CMARA DOS DEPUTADOS

Centro de Documentao e Informao

DECRETO N 9.057, DE 25 DE MAIO DE 2017

Regulamenta o art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.

84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 80 da
Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004 e na Lei n
13.005, de 25 de junho de 2014,

DECRETA:

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 1 Para os fins deste Decreto, considera-se educao a distncia a modalidade

educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem
ocorra com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com pessoal
qualificado, com polticas de acesso, com acompanhamento e avaliao compatveis, entre
outros, e desenvolva atividades educativas por estudantes e profissionais da educao que estejam
em lugares e tempos diversos.

Art. 2 A educao bsica e a educao superior podero ser ofertadas na modalidade

a distncia nos termos deste Decreto, observadas as condies de acessibilidade que devem ser
asseguradas nos espaos e meios utilizados.

Art. 3 A criao, a organizao, a oferta e o desenvolvimento de cursos a distncia

observaro a legislao em vigor e as normas especficas expedidas pelo Ministrio da Educao.

Art. 4 As atividades presenciais, como tutorias, avaliaes, estgios, prticas

profissionais e de laboratrio e defesa de trabalhos, previstas nos projetos pedaggicos ou de
desenvolvimento da instituio de ensino e do curso, sero realizadas na sede da instituio de
ensino, nos polos de educao a distncia ou em ambiente profissional, conforme as Diretrizes
Curriculares Nacionais.
 Art. 5 O polo de educao a distncia a unidade acadmica e operacional
descentralizada, no Pas ou no exterior, para o desenvolvimento de atividades presenciais
relativas aos cursos ofertados na modalidade a distncia.
Pargrafo nico. Os polos de educao a distncia devero manter infraestrutura
fsica, tecnolgica e de pessoal adequada aos projetos pedaggicos ou de desenvolvimento da
instituio de ensino e do curso.

Art. 6 Compete ao Ministrio da Educao, em articulao com os rgos e as

entidades a ele vinculados:
I - o credenciamento e o recredenciamento de instituies de ensino dos sistemas de
ensino federal, estaduais e distrital para a oferta de educao superior na modalidade a distncia;
e
II - a autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos
superiores na modalidade a distncia de instituies de ensino integrantes do sistema federal de
ensino, respeitadas as prerrogativas de autonomia.

Art. 7 Os sistemas de ensino, em regime de colaborao, organizaro e mantero

abertos ao pblico os dados e atos referentes a:
I - credenciamento e recredenciamento institucional para oferta de cursos na
modalidade a distncia;
II - autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos na
modalidade a distncia; e
III - resultados dos processos de avaliao e de superviso da educao na
modalidade a distncia.

CAPTULO II
DA OFERTA DE CURSOS NA MODALIDADE A DISTNCIA
NA EDUCAO BSICA

Art. 8 Compete s autoridades dos sistemas de ensino estaduais, municipais e

distrital, no mbito da unidade federativa, autorizar os cursos e o funcionamento de instituies
de educao na modalidade a distncia nos seguintes nveis e modalidades:
I - ensino fundamental, nos termos do 4 do art. 32 da Lei n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996;
II - ensino mdio, nos termos do 11 do art. 36 da Lei n 9.394, de 1996;
III - educao profissional tcnica de nvel mdio;
IV - educao de jovens e adultos; e
V - educao especial.

Art. 9 A oferta de ensino fundamental na modalidade a distncia em situaes

emergenciais, previstas no 4 do art. 32 da Lei n 9.394, de 1996, se refere a pessoas que:
I - estejam impedidas, por motivo de sade, de acompanhar o ensino presencial;
II - se encontrem no exterior, por qualquer motivo;
III - vivam em localidades que no possuam rede regular de atendimento escolar
presencial;
IV - sejam transferidas compulsoriamente para regies de difcil acesso, includas as
misses localizadas em regies de fronteira; ou
 V - estejam em situao de privao de liberdade. (Artigo republicado no DOU de
30/5/2017)

Art. 10. A oferta de educao bsica na modalidade a distncia pelas instituies de

ensino do sistema federal de ensino ocorrer conforme a sua autonomia e nos termos da
legislao em vigor.

CAPTULO III
DA OFERTA DE CURSOS NA MODALIDADE A DISTNCIA
NA EDUCAO SUPERIOR

Art. 11. As instituies de ensino superior privadas devero solicitar credenciamento

para a oferta de cursos superiores na modalidade a distncia ao Ministrio da Educao.
1 O credenciamento de que trata o caput considerar, para fins de avaliao, de
regulao e de superviso de que trata a Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, a sede da
instituio de ensino acrescida dos endereos dos polos de educao a distncia, quando previstos
no Plano de Desenvolvimento Institucional e no Projeto Pedaggico de Curso.
2 permitido o credenciamento de instituio de ensino superior exclusivamente
para oferta de cursos de graduao e de ps-graduao lato sensu na modalidade a distncia.
3 A oferta de curso de graduao condio indispensvel para a manuteno das
prerrogativas do credenciamento de que trata o 2.
4 As escolas de governo do sistema federal credenciadas pelo Ministrio da
Educao para oferta de cursos de ps-graduao lato sensu podero ofertar seus cursos nas
modalidades presencial e a distncia.
5 As escolas de governo dos sistemas estaduais e distrital devero solicitar
credenciamento ao Ministrio da Educao para oferta de cursos de ps-graduao lato sensu na
modalidade a distncia.

Art. 12. As instituies de ensino superior pblicas dos sistemas federal, estaduais e
distrital ainda no credenciadas para a oferta de cursos superiores na modalidade a distncia
ficam automaticamente credenciadas, pelo prazo de cinco anos, contado do incio da oferta do
primeiro curso de graduao nesta modalidade, condicionado previso no Plano de
Desenvolvimento Institucional.
Pargrafo nico. As instituies de ensino de que trata o caput ficaro sujeitas ao
recredenciamento para oferta de educao na modalidade a distncia pelo Ministrio da
Educao, nos termos da legislao especfica.

Art. 13. Os processos de credenciamento e recredenciamento institucional, de

autorizao, de reconhecimento e de renovao de reconhecimento de cursos superiores na
modalidade a distncia sero submetidos avaliao in loco na sede da instituio de ensino, com
o objetivo de verificar a existncia e a adequao de metodologia, de infraestrutura fsica,
tecnolgica e de pessoal que possibilitem a realizao das atividades previstas no Plano de
Desenvolvimento Institucional e no Projeto Pedaggico de Curso.
Pargrafo nico. Os processos previstos no caput observaro, no que couber, a
disciplina processual aplicvel aos processos regulatrios da educao superior em geral, nos
termos da legislao especfica e das normas expedidas pelo Ministrio da Educao.
 Art. 14. As instituies de ensino credenciadas para a oferta de educao superior na
modalidade a distncia que detenham a prerrogativa de autonomia dos sistemas de ensino federal,
estaduais e distrital independem de autorizao para funcionamento de curso superior na
modalidade a distncia.
Pargrafo nico. Na hiptese de que trata o caput, as instituies de ensino devero
informar o Ministrio da Educao quando da oferta de curso superior na modalidade a distncia,
no prazo de sessenta dias, contado da data de criao do curso, para fins de superviso, de
avaliao e de posterior reconhecimento, nos termos da legislao especfica.

Art. 15. Os cursos de ps graduao lato sensu na modalidade a distncia podero ter
as atividades presenciais realizadas em locais distintos da sede ou dos polos de educao a
distncia.

Art. 16. A criao de polo de educao a distncia, de competncia da instituio de

ensino credenciada para a oferta nesta modalidade, fica condicionada ao cumprimento dos
parmetros definidos pelo Ministrio da Educao, de acordo com os resultados de avaliao
institucional.
1 As instituies de ensino devero informar a criao de polos de educao a
distncia e as alteraes de seus endereos ao Ministrio da Educao, nos termos a serem
estabelecidos em regulamento.
2 A extino de polo de educao a distncia dever ser informada ao Ministrio
da Educao aps o encerramento de todas as atividades educacionais, assegurados os direitos
dos estudantes matriculados e da comunidade acadmica.

Art. 17. Observado o disposto no art. 14, os pedidos de autorizao, de

reconhecimento e de renovao de reconhecimento de cursos superiores na modalidade a
distncia, ofertados nos limites dos Estados e do Distrito Federal nos quais estejam sediadas as
instituies de ensino dos sistemas estaduais e distrital, devero tramitar nos rgos competentes
de mbito estadual ou distrital, conforme o caso, aos quais caber a superviso das instituies de
ensino.
Pargrafo nico. Os cursos das instituies de ensino de que trata o caput cujas
atividades presenciais forem realizadas fora do Estado da sede da instituio de ensino, estaro
sujeitos regulamentao do Ministrio da Educao.

Art. 18. A oferta de programas de ps-graduao stricto sensu na modalidade a

distncia ficar condicionada recomendao da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de
Nvel Superior - Capes, observadas as diretrizes e os pareceres do Conselho Nacional de
Educao.

Art. 19. A oferta de cursos superiores na modalidade a distncia admitir regime de

parceria entre a instituio de ensino credenciada para educao a distncia e outras pessoas
jurdicas, preferencialmente em instalaes da instituio de ensino, exclusivamente para fins de
funcionamento de polo de educao a distncia, na forma a ser estabelecida em regulamento e
respeitado o limite da capacidade de atendimento de estudantes.
1 A parceria de que trata o caput dever ser formalizada em documento prprio, o
qual conter as obrigaes das entidades parceiras e estabelecer a responsabilidade exclusiva da
instituio de ensino credenciada para educao a distncia ofertante do curso quanto a:
 I - prtica de atos acadmicos referentes ao objeto da parceria;
II - corpo docente;
III - tutores;
IV - material didtico; e
V - expedio das titulaes conferidas.
2 O documento de formalizao da parceria de que trata o 1 , ao qual dever ser
dada ampla divulgao, dever ser elaborado em consonncia com o Plano de Desenvolvimento
Institucional de cada instituio de ensino credenciada para educao a distncia.
3 A instituio de ensino credenciada para educao a distncia dever manter
atualizadas junto ao Ministrio da Educao as informaes sobre os polos, a celebrao e o
encerramento de parcerias, na forma a ser estabelecida em regulamento, a fim de garantir o
atendimento aos critrios de qualidade e assegurar os direitos dos estudantes matriculados.

CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 20. Os rgos competentes dos sistemas de ensino podero, motivadamente,

realizar aes de monitoramento, de avaliao e de superviso de cursos, polos ou instituies de
ensino, observada a legislao em vigor e respeitados os princpios do contraditrio e da ampla
defesa.

Art. 21. O disposto neste Decreto no afasta as disposies especficas referentes aos
sistemas pblicos de educao a distncia, Universidade Aberta do Brasil e Rede e-Tec Brasil.

Art. 22. Os atos de credenciamento para a oferta exclusiva de cursos de ps-

graduao lato sensu na modalidade a distncia concedidos a instituies de ensino superior sero
considerados tambm para fins de oferta de cursos de graduao nesta modalidade, dispensado
novo credenciamento ou aditamento.

Art. 23. Os processos de credenciamento para oferta de educao a distncia e de

autorizao de cursos a distncia vinculados, em tramitao na data de publicao deste Decreto,
cujas avaliaes in loco na sede tenham sido concludas, tero a fase de anlise finalizada pela
Secretaria competente no Ministrio da Educao.
1 Os processos de autorizao de cursos a distncia vinculados de que trata o caput
protocolados por instituies de ensino detentoras de autonomia, sem avaliao in loco realizada
na sede, sero arquivados e a autorizao ficar a cargo da instituio de ensino, aps o
credenciamento.
2 Nos processos mencionados no caput, somente sero considerados para fins de
credenciamento de polos de educao a distncia os endereos nos quais a avaliao in loco tenha
sido realizada, e aqueles no avaliados sero arquivados, sem prejuzo de sua posterior criao
pela instituio de ensino, conforme o disposto no art. 16.
3 O disposto no 2 se aplica, no que couber, aos processos de aditamento de
credenciamento de polos de educao a distncia em tramitao na data de publicao deste
Decreto.
4 Eventuais valores de taxas recolhidas para avaliaes no realizadas ficaro
disponveis para utilizao em outros processos de avaliao referentes mesma instituio de
ensino.
 5 As instituies de ensino podero optar pelo no arquivamento dos endereos
no avaliados, na forma a ser estabelecida em regulamento.

Art. 24. Ficam revogados:

I - o Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005; e
II - o art. 1 do Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007.

Art. 25. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 25 de maio de 2017; 196 da Independncia e 129 da Repblica.

MICHEL TEMER
Jos Mendona Bezerra Filho