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GUA PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LA

FORTALECIMIENTO DEL REA


TCNICA MUNICIPAL PARA
LA GESTIN DEL SERVICIO DE
AGUA Y SANEAMIENTO EN
EL MBITO RURAL

2017
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 35 DEL PROGRAMA
DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN MUNICIPAL 2017
PRESENTACIN
de agua y saneamiento en el mbito rural

ASPECTOS
GENERALES
Edmer Trujillo Mori A. Objetivo
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento B. mbito de aplicacin
C. Marco normativo
Fiorella Giannina Molinelli Aristondo
D. Fecha de cumplimento de la meta
Viceministra de Construccin y Saneamiento

Jos Miguel Kobashikawa Maekawa

DESARROLLO DE LAS
Saneamiento Rural

Elaboracin de contenidos ACTIVIDADES PARA


Equipo Tcnico del Programa Nacional de
Saneamiento Rural
CUMPLIR LA META
Ministerio de Vivienda, Construccin y A. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento
Saneamiento B. Actividades
Programa Nacional de Saneamiento Rural

Telfono: (511) 418-3800


www.pnsr.vivienda.gob.pe
ENTIDAD RESPONSABLE DEL
PROCESO DE EVALUACIN
Diseo y diagramacin
Sandra Tineo
Juan Pablo Aponte

DIRECTORIO
Alexandra Grau
www.comarca.pe

Hugo Grndez

Tiraje
2,000 ejemplares, primera edicin
ANEXOS
Lima Per, junio 2017

SIGLAS
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional
del Per N 2017-05441

Todos los derechos reservados

cualquier medio siempre y cuando se cite la fuente.

2
GLOSARIO 3
PRESENTACIN

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Sa- desempeando los equipos de las municipali-


neamiento, a travs del Programa Nacional de dades en el cumplimiento de las metas del PI
Saneamiento Rural (PNSR), viene implemen- impulsada por el PNSR. Y es que, al utilizar la he-
tando un conjunto de polticas orientadas a rramienta del Presupuesto por Resultados, no
posibilitar la provisin sostenible y de calidad solo les permite conseguir recursos adicionales
de servicios de saneamiento a las poblaciones para sus municipalidades, sino que contribuye
rurales. De esta manera, contribuye tanto a la principalmente a cumplir con el encargo social
reduccin de la morbimortalidad infantil produ- de mejorar las condiciones de salud y la calidad
cida por enfermedades diarreicas agudas, como de vida de los pobladores rurales, atendiendo
a la reduccin de la desnutricin crnica infantil su derecho humano de acceso a los servicios de
en el pas. saneamiento.

Dentro de este marco, el PNSR tambin inter- Con el fortalecimiento del ATM, las municipa-
viene de manera articulada con la Direccin lidades podrn alinear las polticas pblicas lo-
General de Salud Ambiental (DIGESA) del Mi- cales con las polticas y objetivos nacionales.
nisterio de Salud, las Direcciones/Gerencias Con ello, se lograr una eficiente gestin de
Regionales de Salud (DIRESAS/GERESAS), y las los servicios de saneamiento rural, as como
Direcciones/Gerencias Regionales de Vivienda, modernizar y fortalecer la gestin de las mu-
Construccin y Saneamiento (DRVCS/GRVCS) nicipalidades para la mejora de los servicios de
de los Gobiernos Regionales, para capacitar, saneamiento y la sostenibilidad de los mismos.
asesorar, orientar, supervisar, brindar asistencia Igualmente, mejorar la capacidad de gestin de
tcnica y facilitar las herramientas necesarias los operadores (JASS, comits u otras formas
a los funcionarios y responsables de las insti- de organizacin) para un ptimo manejo de la
tuciones para el adecuado funcionamiento del administracin, operacin y mantenimiento de
rea Tcnica Municipal (ATM) en la gestin de los servicios de saneamiento garantizando su
los servicios de saneamiento en el mbito rural sostenibilidad; adems de contribuir a la reduc-
en el marco del Programa de Incentivos a la Me- cin de la morbimortalidad por Enfermedades
jora de la Gestin Municipal (PI). Diarreicas Agudas y, por ende, a la reduccin de
la desnutricin crnica infantil. Y, finalmente,
Los resultados obtenidos nos permiten reco- mejorar la salud y la calidad de vida de las fami-
nocer y felicitar la destacada labor que vienen lias del mbito rural.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento


Programa Nacional de Saneamiento Rural

4 5
1. ASPECTOS GENERALES

A. Objetivo: D. Fecha lmite para el cumplimiento de


la meta
La presente Gua tiene por objetivo establecer
las pautas y los procedimientos a seguir por las Las municipalidades deben cumplir con la meta
municipalidades para el correcto cumplimiento 35 de acuerdo a las fechas establecidas en el
de la meta 35 Fortalecimiento del rea Tcnica Cuadro de actividades y nivel de cumplimien-
Municipal para la gestin del servicio de agua y to del punto 2 del presente documento.
saneamiento en el mbito rural, del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestin Munici-
pal del ao 2017, as como los procedimientos
para su verificacin.

B. mbito de aplicacin

El mbito de aplicacin de la presente Gua co-


rresponde a las municipalidades de ciudades no
principales, con 500 o ms viviendas urbanas.

C. Marco normativo

El siguiente cuadro presenta las principales


normas que tienen relacin con los temas de
saneamiento y del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal (PI):

Dispositivo legal Nombre de la norma Artculos


sugeridos
Constitucin Poltica del Per 195
Decreto Legislativo N 1280 Ley marco de la gestin y prestacin de los
servicios de saneamiento
Ley N 26842 Ley General de Salud 104, 106

Ley N 27792 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio 2


de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales 58

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades 80

Ley N 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la 1


Mejora de la Gestin Municipal
Decreto Supremo Reglamento de la calidad de agua para el 3, 12, 50,
N 031-2010-SA consumo humano 66, 67

1. ASPECTOS
Aprueban los procedimientos para el cumpli-
Decreto Supremo miento de metas y la asignacin de los recur-
sos del Programa de Incentivos a la Mejora de 2, 8, 10
N 394-2016-EF
la Gestin Municipal del ao 2017.
Aprueban documento tcnico que establece 1.3,
Resolucin Ministerial las deniciones operacionales y criterios de 13.1, 13.1.

GENERALES
N 289-2013/MINSA programacin de diversos programas presu- 3, 13.1.5, 13.6
puestales para el ao 2013. 1.3.2, 1.3.2.3
Aprueba los instructivos para el cumplimiento
Resolucin Directoral de las metas del Programa de Incentivos a la 1
N 002-2017- EF/50.01 Mejora de la Gestin Municipal para el ao
2017. 7
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

A. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento meta 35

Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento Meta 35


Medio de
Actividades Especicaciones vericacin Puntaje

Capacitacin del equipo


- El PNSR vericar el
de los servicios de cin de dos (02) miem - cumplimiento de esta
Saneamiento del rea bros del equipo de los
5
Tcnica Municipal (ATM) datos del Registro de
sobre Planicacin de la del responsable del ATM Capacitaciones.
es obligatoria.
de agua y saneamiento
en el mbito rural.

Ocio presentado en mesa


de partes hasta el 31 de
mayo de 2017, dirigido al
POA 2018 aprobado con
Elaboracin y aprobacin resolucin de alcalda, PNSR adjuntando:
segn la estructura i) POA 2018 para el
(POA) 2018 para el establecida en la gua 7
funcionamiento del ATM funcionamiento del
para el cumplimiento de ATM; y
y Formulacin de recur- la meta.
sos para el ao scal
2018 en el Programa ii) Resolucin de
Presupuestal (PP) 0083 alcalda que lo
Programa Nacional de aprueba.
Saneamiento Rural,
durante la fase de Recursos formulados en
formulacin del presu- el PP 0083 Programa Los recursos asignados
puesto correspondiente. Nacional de Saneamiento para el ao scal 2018 se
Rural, en el producto y vericarn en el Mdulo 5
- de Programacin y
cin territorial del anexo Formulacin SIAF-SP.
adjunto.

Completar la aplicacin
registro de la informacin
del total de centros Se deber completar esta

2. DESARROLLO DE
poblados de su jurisdic -
mayo de 2017. La
Aplicacin, procesamien- informacin registrada
por las municipalidades
- La municipalidad debe -
co sobre abastecimiento sustentar la creacin y/o co del MVCS ser

LAS ACTIVIDADES
de agua y saneamiento vericada por la Unidad 12
funcionamiento del rea
en el mbito rural y Tcnica Municipal (ATM), Tcnica para la Mejora de
- la Prestacin de Servicios
funcionamiento del (UTPS)1 del PNSR
ATM. la informacin del MVCS.

PARA CUMPLIR
funcionamiento del
ATM, segn los linea -
mientos de la gua.

LA META 1
Ex Unidad de Comunicacin y Asuntos Sociales (UCAS).
9
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Ocio presentado en
Capacitacin y certica- mesa de partes hasta el
Actividad 4: El PNSR vericar el 29 de diciembre de 2017,
Capacitacin sobre cin de dos (02) miem- cumplimiento de esta
bros del equipo de los dirigido al Director
Servicios de agua y actividad en la base de 8 Ejecutivo del PNSR
saneamiento de calidad y cuales la participacin datos del Registro de
del responsable del ATM adjuntando el Informe del
sostenibles. Capacitaciones. responsable de ATM que
es obligatoria. Seleccin de 05 de
centros poblados rurales incluye:
que cuenten con sistema
de abastecimiento de i) Relacin de los
Actividad 7: agua y monitoreo del centros poblados
Ocio presentado en Cloracin del agua para rango admisible de cloro rurales donde se
mesa de partes hasta el consumo humano con residual de por lo menos realiz el monitoreo
30 de octubre de 2017, rango admisible de cloro tres (03) meses consecu- del rango admisible
dirigido al Director residual en centros tivos, en coordinacin de cloro residual. 21
Para cumplir con la
actividad se deber Ejecutivo del PNSR poblados rurales. con el sector salud.
Actividad 5: ii) Reporte de monito-
Elaboracin y aprobacin elaborar el Plan de adjuntando:
Capacitacin conforme a Los lineamientos para la reo de cloro residual
del Plan de Capacitacin i) Plan de Capacitacin implementacin de esta de los sistemas de
en Educacin Sanitaria y los criterios mnimos en Educacin 21
establecidos en la gua actividad sern estableci- abastecimiento de
Gestin del Servicio de Sanitaria y Gestin dos en la gua para el agua de los centros
Agua y Saneamiento en para el cumplimiento de del Servicio de Agua
la meta, el mismo que cumplimiento de la meta. poblados seleccio-
el mbito rural para el y Saneamiento en el nados, de tres
ao 2018. debe ser formulado por mbito rural; y
el ATM y aprobado con meses consecutivos
Resolucin de alcalda. validado por el
ii) Resolucin de sector salud.
alcalda que lo
aprueba. iii) Reporte fotogrco
digital.

Puntaje mnimo para cumplir la meta 80 pts.


Ocio presentado en
mesa de partes hasta el Puntaje mximo 100 pts.
30 de noviembre de 2017,
dirigido al Director
La municipalidad deber Ejecutivo del PNSR
formalizar, mediante adjuntando
Resolucin de alcalda, al i) Copia de la Resolu-
30% de las OC de los cin de alcalda de
centros poblados que reconocimiento de
Actividad 6: cuenten con sistema de la OC.
Formalizacin de Organi- abastecimiento de agua.
zaciones Comunales Estas OC debern contar ii) Copia del libro del
Prestadoras de Servicios con estatuto y estar Registro de Organi- 21
de Saneamiento (OC) de inscritas en el Registro de zaciones Comunales
los centros poblados. Organizaciones Comuna- Prestadoras de
les Prestadoras de Servicios de Sanea-
Servicios de Saneamien- miento.
to de la municipalidad.
Estas OC debern iii) Acta de constitu-
cumplir con los requisitos cin y aprobacin de
establecidos en la R.M. estatuto de la OC
N 337-2016-VIVIENDA. de acuerdo a la R.M.
N 205-2010-
VIVIENDA

10 11
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

B. Actividades los siguientes: Revisar el registro de asistencia de los


dos das de taller donde comprobar:
Actividades de la meta 35 del PI 2017. fecha, hora, firma de entrada y salida de
ACTIVIDAD 1 cada da del taller de los participantes.
Programa Presupuestal 0083 Programa
Capacitacin del equipo responsable de la gestin de los servicios de Saneamiento del Nacional de Saneamiento Rural Verificar los documentos que acrediten
rea Tcnica Municipal (ATM) sobre Planificacin de la gestin de los servicios de agua la condicin del:
y saneamiento en el mbito rural. Elaboracin del POA del ATM 2018.
Responsable del ATM con copia feda-
Formulacin presupuestal para el ao fis- teada de la resolucin que lo designa
cal 2018. como tal.
PASO 1
Comunicacin de la capacitacin nicipalidad debern asegurar su registro en los Diagnstico sobre el abastecimiento de Jefe de Planificacin y Presupuesto o
El Programa Nacional de Saneamiento Rural formatos de asistencia a los talleres tanto a la agua y saneamiento en el mbito rural. quien haga sus veces, o un integrante
(PNSR), en coordinacin con la Direccin Gene- hora de entrada y salida, durante los dos das de la dependencia del ATM, con copia
ral de Presupuesto Pblico del MEF, comunica- que dure el evento. Aplicativo informtico para el registro del fedateada de la resolucin de alcalda
r a la Municipalidad la sede, fecha, hora, lugar diagnstico sobre el abastecimiento de o documento que acredite la relacin
y programa de capacitacin. El Coordinador del Al inicio del taller de capacitacin los partici- agua y saneamiento en el mbito rural. actual como trabajador de la respec-
PI de la municipalidad y el responsable del ATM pantes debern acreditarse de la siguiente ma- tiva municipalidad.
debern verificar peridicamente la seccin del nera: el responsable del ATM mediante copia Formalizacin de Organizaciones Comu-
Programa de Incentivos en las siguientes Web: de la resolucin de alcalda que lo designa en el nales prestadoras de servicios de sanea- Revisar que cada participante haya ren-
cargo; y el Jefe de Planificacin y Presupuesto miento de los centros poblados. dido la prueba de entrada y salida.
Ministerio de Economa y Finanzas o quien haga sus veces, o un integrante de la
Pgina de Inicio: www.mef.gob.pe dependencia del ATM, con la copia de la reso- Cloracin del agua para consumo huma- Una vez verificados estos documentos se da
Presupuesto Pblico lucin de alcalda o documento que acredite la no con rango admisible de cloro residual como CUMPLIDA o NO la actividad.
Incentivos para gobiernos locales y regio- relacin actual como trabajador de la respectiva en los centros poblados rurales.
nales municipalidad.
Municipalidad con +500 VV.UU MEDIOS DE VERIFICACIN
Al 29 de diciembre de 2017 PASO 4 CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN El PNSR verificar el cumplimiento de esta ac-
Certificacin del personal capacitado El PNSR, verificar esta actividad teniendo en tividad en la base de datos del Registro de Asis-
Programa Nacional de Saneamiento Rural Los participantes recibirn el certificado de cuenta los siguientes criterios de evaluacin: tencia de Capacitaciones.
Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe participacin de la capacitacin realizada por
Programa de Incentivos el PNSR, teniendo en cuenta los siguientes pa-
Meta 35 rmetros:
ACTIVIDAD 2
PASO 2 Puntualidad y permanencia en los dos das de
Designacin de personal por la municipalidad taller. Elaboracin y aprobacin del Plan Operativo Anual (POA) 2018 para el funcionamiento
La municipalidad designar a dos representan- del ATM y Formulacin de recursos para el ao fiscal 2018 en el Programa Presupuestal
tes que participarn en la capacitacin: En caso se evidencie el retiro de los partici- (PP) 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural, durante la fase de formulacin
pantes durante los controles de asistencia que del presupuesto correspondiente.
El responsable del ATM, cuya participa- realice el facilitador a lo largo de la jornada, no
cin ES OBLIGATORIA. se entregar certificado y perder el puntaje
correspondiente a la actividad.
El Jefe de Planificacin y Presupuesto o PASO 1
quien haga sus veces; o un integrante de Rendir la prueba de entrada y salida. Elaboracin del POA 2018 del ATM
la dependencia del ATM. La municipalidad deber conformar un equipo II. Gerente del rea a la que est adscrita el
El certificado de participacin ser entregado para la formulacin del POA 2018 del ATM, el ATM o quien haga sus veces; y
PASO 3 a los participantes al finalizar el taller de capa- mismo que estar conformado por:
Inscribirse en el registro de asistencia de la ca- citacin, debidamente codificado. III. El responsable del ATM.
pacitacin I. Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Los dos representantes designados por la mu- Los temas propuestos para esta actividad son o quien haga sus veces El equipo tcnico, conformado por las tres per-

12 13
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

sonas designadas mediante resolucin de alcal- PASO 3 do en Mesa de partes de la sede central MEDIOS DE VERIFICACIN
da, se encargar de elaborar el Plan Operativo Formulacin de recursos para el ao fiscal del PNSR o en los Centros de Atencin al Oficio presentado en mesa de partes o registra-
Anual (POA) 2018 para el funcionamiento del 2018 Ciudadano (CAC) de cada regin o en el do en el aplicativo informtico del PNSR hasta
ATM. Para ello, seguir las recomendaciones y El especialista designado por la Gerencia de aplicativo informtico del PNSR, hasta el. el 31 de mayo de 2017, dirigido al Director Eje-
pautas brindadas durante el desarrollo de las Planificacin y Presupuesto o quien haga sus da 31 de mayo de 2017. cutivo del PNSR adjuntando:
capacitaciones. veces, sobre la base del contenido del POA
elaborado, disea y organiza el proceso de pro- Original o copia fedateada de la resolu- I. POA 2018 para el funcionamiento del
El contenido mnimo del POA deber tener el gramacin de recursos para el ao fiscal 2018 cin de alcalda aprobando el POA inclui- ATM; y
siguiente esquema: en el Sistema Integrado de Administracin Fi- do en el oficio.
nanciera (SIAF), Programa Presupuestal 0083 II. Resolucin de alcalda que lo aprueba.
Programa Nacional de Saneamiento Rural, Original o copia fedateada del POA 2018
de conformidad a lo establecido en las normas con los sellos y firmas respectivas de los Los recursos asignados para el ao 2018 se ve-
CONTENIDO MNIMO DEL POA legales y procedimentales correspondientes, funcionarios/trabajadores que lo formu- rificarn en el Mdulo de Programacin y For-
2018 DEL ATM tanto a nivel de unidades fsicas como de uni- laron. mulacin SIAF-SP.
dades de financiamiento, teniendo en cuenta
1. Introduccin las siguientes actividades: Los recursos formulados en el Programa
2. Base legal NOTA
Presupuestal 0083 - Programa Nacional
3. Diagnstico 5005866: Capacitaciones a hogares de Saneamiento Rural, en el Mdulo de
4. Perspectivas rurales en educacin sanitaria; Programacin y Formulacin del SIAF- Plazo mximo de
4.1. Visin SP2. cumplimiento de
4.2. Misin 5004470: Capacitacin en gestin para esta actividad:
4.3. Objetivo general gobiernos locales y operadores; y Una vez verificados estos documentos se da
4.4. Objetivos especficos
Hasta el 31 de mayo
como CUMPLIDA o NO la actividad. de 2017.
4.5. Enfoques transversales 5004471: Seguimiento y evaluacin
4.6. Valores institucionales de la prestacin del servicio de agua y
5. Organizacin saneamiento.
5.1. Estructura orgnica
5.2. Funciones generales
6. Programacin de actividades
PASO 4 ACTIVIDAD 3
Remisin de los medios de verificacin solici-
7. Formulacin presupuestal tados
8. Seguimiento y evaluacin plicacin, procesamiento y sistematizacin de encuestas de Diagnstico sobre
La municipalidad enviar un oficio dirigido al abastecimiento de agua y saneamiento en el mbito rural y Diagnstico sobre
Director Ejecutivo del Programa Nacional de funcionamiento del ATM .
Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de
VER ANEXO N 01 verificacin solicitados, a travs de uno de los
Esquema de contenidos mnimos siguientes medios:
del POA del ATM.
I. Mesa de partes de la sede central del A. Pasos que se deben efectuar para la aplicacin, procesamiento y sistematizacin
PASO 2 PNSR o en los Centros de Atencin al de encuestas de Diagnstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en el
Aprobacin de POA 2018 mediante resolucin Ciudadano (CAC) de cada regin. mbito rural
de alcalda
El responsable del ATM, de acuerdo a los pro- II. Registrando los documentos en el PASO 1 cuesta de diagnstico sobre abastecimiento de
cedimientos administrativos establecidos por aplicativo informtico del PNSR. El responsable del ATM verifica en la pgina agua y saneamiento en el mbito rural que le
su municipalidad, presentar el informe tcnico web del PNSR (http://pnsr.vivienda.gob.pe) la permita llegar al 100% de CCPP. El plan de tra-
sustentatorio solicitando la aprobacin del pro- relacin de Centros Poblados (CCPP) rurales de bajo debe considerar mnimamente la relacin
yecto del POA. El Despacho de Alcalda deber CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN su jurisdiccin. de encuestadores y el cronograma de aplicacin
emitir una resolucin de alcalda en la cual se El PNSR, verificar esta actividad teniendo en de encuestas.
aprueba el Plan Operativo Anual (POA) 2018 cuenta los siguientes criterios de evaluacin: PASO 2
del ATM. El responsable del ATM elaborar su plan de VER ANEXO N 03
Que el oficio remitido al Director Ejecu- trabajo para completar la aplicacin de la En- Formato de relacin de encuestadores.
VER ANEXO N 02 tivo del Programa Nacional de Sanea-
Modelo de Resolucin de Alcalda de miento Rural (PNSR) haya sido registra-
aprobacin del POA 2018 del ATM. 2
La formulacin de recursos se realiza de acuerdo al cronograma establecido por el MEF.
14 15
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

PASO 3 B. Pasos que se deben efectuar para la NOTA


El responsable del ATM organizar el equipo aplicacin del Diagnstico sobre funcio-
de campo para completar la aplicacin de las namiento del ATM Aquellas municipalidades que an
encuestas, teniendo en cuenta la relacin de no han obtenido anteriormente los
centros poblados hasta llegar al 100% y ejecu- PASO 1 cdigos de usuario para acceder al
tar un plan de trabajo donde tendr en cuenta, El Gerente Municipal o el Jefe del rea donde aplicativo informtico de registro
entre otros: el equipo de campo (encuestadores est adscrita el ATM aplicar el cuestionario de la informacin del diagnstico,
y supervisores) para la aplicacin, supervisin Diagnstico sobre funcionamiento del ATM. debern seguir el mismo
de la encuesta, la logstica y los recursos econ- procedimiento, tal como se indica
micos necesarios. en el prrafo anterior.
PASO 2
La informacin recogida en el cuestionario
Diagnstico sobre funcionamiento del ATM
NOTA ser registrada por la municipalidad en el m-
dulo de Diagnstico del ATM en el aplicativo C. Pasos para las municipalidades que no
Los responsables del ATM deben web del MVCS, utilizando el mismo cdigo de han creado el ATM
verificar toda la informacin usuario y contrasea del Registrador, que utiliz
registrada en el aplicativo web del en aos anteriores. Asimismo, el supervisor y El Gerente Municipal o Coordinador del Progra-
MVCS, bajo responsabilidad del visualizador, continuarn utilizando su mismo ma de Incentivos de las municipalidades que a la
titular del pliego. Es decir, se deber cdigo de usuario y contrasea. fecha no hayan creado el ATM, deber realizar
revisar encuesta por encuesta lo siguiente:
a fin de garantizar la calidad y
confiabilidad de la informacin que
NOTA
servir para establecer la lnea de
base sobre el abastecimiento de Aquellas municipalidades que
agua y saneamiento en el mbito obtuvieron sus cdigos de usuario
MUNICIPALIDADES QUE NO HAN CREADO EL ATM
rural, la misma que ser publicada y cuyos titulares ya no continan
oficialmente y ser de acceso a en la entidad por renuncia o a) Modificacin o adecuacin del Reglamento de Organizacin
instituciones y pblico en general. alguna otra razn, los nuevos y Funciones (ROF), incorporando las funciones del ATM
De encontrarse inconsistencia, el responsables debern solicitar a
personal del ATM deber regresar mediante Ordenanza Municipal.
la Direccin Regional de Vivienda,
a campo a fin de levantar las Construccin y Saneamiento
b) Aprobacin del Perfil de puesto del responsable del ATM,
observaciones. (DRVCS) del Gobierno Regional mediante resolucin de alcalda.
de su jurisdiccin, la desactivacin c) Designacin del responsable del ATM mediante resolucin de
del o de los cdigos anteriores, y alcalda.
luego solicitar los nuevos cdigos d) Apertura del libro de registros de organizaciones comunales
de usuario. prestadoras de servicios de saneamiento.
NOTA La solicitud se realiza mediante Todos los pasos para la creacin del ATM se encuentran en la Gua para
correo electrnico, adjuntando el cumplimiento de la Meta 42 Creacin, adecuacin o reactivacin
De existir centros poblados nuevos un formato en Excel con los datos del ATM para la gestin de los servicios de agua y saneamiento, del
que no figuren en la data del INEI, se personales, nmero de DNI, cargo,
PI del ao 2016.
recomienda recoger la informacin perfil (registrador, supervisor y
y registrarla en el aplicativo a fin de visualizador), correo electrnico,
y el marco de intervencin de los Mayor informacin en:
contar con un diagnstico completo
de agua y saneamiento de su nuevos responsables. Adems, debe http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/pi/informacion/guia-meta-42.
jurisdiccin. adjuntar la resolucin de alcalda u pdf
otro documento que acredite ser
funcionario de la municipalidad.

VER ANEXO N 04
Formato de solicitud de
creacin de cdigo de usuario y
contrasea.
16 17
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

PASO 3 Que la informacin recogida est debi- Programa Nacional de Saneamiento Rural Rendir la prueba de entrada y salida.
Remisin de los medios de verificacin solici- damente registrada, garantizando su ca- Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe
tados lidad. De encontrarse inconsistencias, no Programa de Incentivos El certificado de participacin ser entregado
La municipalidad deber completar esta acti- se otorgar el puntaje correspondiente a Meta 35 a los participantes al finalizar el taller de capa-
vidad hasta el 31 de mayo de 2017; la infor- la actividad. citacin, debidamente codificado.
macin registrada por las municipalidades en el PASO 2
aplicativo informtico del MVCS ser verificada La verificacin estar a cargo del equipo de la Designacin de personal por la municipalidad Los temas propuestos para esta actividad son
por la Unidad Tcnica para la Mejora de la Pres- Unidad Tcnica para la Mejora de la Prestacin La municipalidad designar a dos representan- los siguientes:
tacin de Servicios (UTPS) del PNSR MVCS ,a de Servicios del PNSR MVCS, a travs de la tes que participarn en la capacitacin:
travs de uno de los siguientes medios: base de datos del aplicativo informtico del Elaboracin del Plan de Capacitacin en
MVCS. El responsable del ATM, cuya participa- Educacin Sanitaria y Gestin del Servi-
I. Mesa de partes de la sede central del cin ES OBLIGATORIA. cio de Agua y Saneamiento en el mbito
PNSR o en los Centros de Atencin al Una vez verificados estos documentos se da rural.
Ciudadano (CAC) de cada regin. como CUMPLIDA o NO la actividad. El Jefe de Planificacin y Presupuesto o
quien haga sus veces; o un integrante de Tipos y partes de los sistemas de agua y
II. Registrando los documentos en el aplica- la dependencia del ATM. saneamiento.
tivo informtico del PNSR MEDIO DE VERIFICACIN
Se deber completar esta actividad hasta el 31 PASO 3 Administracin operacin y manteni-
de mayo de 2017. La informacin registrada por Inscribirse en el registro de asistencia de la ca- miento de los servicios de saneamiento.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN las municipalidades en el aplicativo informtico pacitacin
El PNSR verificar esta actividad, teniendo en del MVCS ser verificada por la Unidad Tcnica Los dos representantes designados por la mu- Fortalecimiento de Organizaciones Co-
cuenta los siguientes criterios de evaluacin: para la Mejora de la Prestacin de Servicios del nicipalidad debern asegurar su registro en los munales prestadoras de servicios de sa-
PNSR MVCS. formatos de asistencia a los talleres tanto a la neamiento de los centros poblados.
Que el 100% de los centros poblados es- horade entrada y salida, durante los das que
tn registrados en el aplicativo, de acuer- NOTA dure el evento. Conformacin y registros de las OC.
do a la data del INEI. Uso y manejo de los documentos ad-
Al inicio del taller de capacitacin los partici- ministrativos de las OC.
Que el Diagnstico sobre el funciona- Plazo mximo de pantes debern acreditarse de la siguiente ma- Elaboracin del POA y su presupues-
miento del ATM est debidamente re- cumplimiento de nera: el responsable del ATM mediante copia to.
gistrado en el Mdulo de Diagnstico esta actividad: de la resolucin de alcalda que lo designa en Determinacin de la cuota familiar y el
del ATM del aplicativo informtico del Hasta el 31 de mayo el cargo;un integrante vinculado al ATM con la pago oportuno.
MVCS. de 2017. copia de la resolucin de alcalda o documento Uso adecuado del agua clorada.
que acredite la relacin actual como trabajador
de la respectiva municipalidad.
Educacin sanitaria:
PASO 4
ACTIVIDAD 4 Certificacin del personal capacitado Lavado de manos en momentos crti-
Los participantes recibirn el certificado de cos y la tcnica adecuada.
Capacitacin sobre Servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles participacin de la capacitacin realizada por Higiene personal y de la vivienda.
el PNSR, teniendo en cuenta los siguientes pa- Uso, operacin y mantenimiento de
rmetros: las UBS.
Disposicin de aguas residuales.
PASO 1 Puntualidad y permanencia en los dos das de
El Programa Nacional de Saneamiento Rural Ministerio de Economa y Finanzas taller.
(PNSR), en coordinacin con la Direccin Gene- Pgina de Inicio: www.mef.gob.pe CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
ral de Presupuesto Pblico del MEF, comunica- Presupuesto Pblico En caso se evidencie el retiro de los partici- El PNSR verificar esta actividad teniendo en
r a la Municipalidad la sede, fecha, hora, lugar Incentivos para gobiernos locales y regio- pantes durante los controles de asistencia que cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
y programa de capacitacin. El Coordinador del nales realice el facilitador a lo largo de la jornada, no
PI de la municipalidad y el responsable del ATM Municipalidad con +500 VV.UU se entregar certificado y perder el puntaje Revisar el registro de asistencia de los
debern verificar peridicamente la seccin del Al 30 de diciembre de 2017 correspondiente a la actividad. dos das de taller donde comprobar:
Programa de Incentivos en las siguientes Web:

18 19
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

fecha, hora, firma de entrada y salida de Cada participante haya rendido la prueba Para la elaboracin de plan, el responsable del Que el oficio remitido al Director Ejecutivo
cada da del taller, de los participantes. de entrada y salida. ATM deber utilizar las Guas Metodolgicas del Programa Nacional de Saneamiento Rural
para la formulacin de Plan de Capacitacin (PNSR) haya sido registrado en mesa de partes
Verificar los documentos que acrediten Una vez verificado estos documentos se da en Educacin Sanitaria y Gestin del Servicio de la sede central del PNSR, o en el aplicativo
la condicin del: como CUMPLIDA o NO la actividad. de Agua y Saneamiento en el mbito rural, las informtico del PNSR hasta el da 30 de octubre
cuales estarn disponibles en la siguiente web: de 2017.
Responsable del ATM con copia de la
resolucin que lo designa como tal. MEDIOS DE VERIFICACIN Programa Nacional de Saneamiento Rural Original o copia fedateada del Plan de
Integrante vinculado al ATM con co- El PNSR verificar el cumplimiento de esta ac- Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe Capacitacin en Educacin Sanitaria con
pia de la resolucin de alcalda o docu- tividad en la base de datos del Registro de Asis- Programa de Incentivos firma y sello de los funcionarios/trabaja-
mento que acredite la relacin actual tencia de Capacitaciones. Meta 35 dores que lo elaboraron. De encontrase
como trabajador de la respectiva mu- que el plan no cumple con los contenidos
nicipalidad Paso 2 mnimos sealados no se otorgar el pun-
Aprobar el Plan de Capacitacin en Educacin taje correspondiente.
Sanitaria y Gestin del Servicio de Agua y Sa-
neamiento en el mbito rural Original o copia fedateada del Plan de
Una vez elaborado el plan de capacitacin, el Capacitacin en Gestin del Servicio
ACTIVIDAD 5 responsable del ATM deber tramitar su apro- de agua y saneamiento en el mbito ru-
bacin mediante resolucin de alcalda, de ral con firma y sello de los funcionarios/
Elaboracin y aprobacin del Plan de Capacitacin en Educacin Sanitaria y Gestin del acuerdo a los procedimientos administrativos trabajadores que lo elaboraron. De en-
Servicio de Agua y Saneamiento en el mbito rural para el ao 2018. establecidos por la municipalidad. contrase que el plan no cumple con los
contenidos mnimos sealados no se
otorgar el puntaje correspondiente.
VER ANEXO N 05
Modelo de Resolucin de
Original o copia fedateada de la resolu-
Alcalda de aprobacin del
PASO 1 Plan de Capacitacin. cin de alcalda aprobando los planes de
Elaboracin del Plan de Capacitacin en Edu- Estructura mnima del Plan capacitacin en Educacin Sanitaria y
cacin Sanitaria y Gestin del Servicio de Agua de Capacitacin en Educacin Gestin del Servicio.
y Saneamiento en el mbito rural Sanitaria y Plan de Capacitacin PASO 3
El responsable del ATM, junto al encargado de en Gestin del Servicio Remisin de los medios de verificacin solici- Una vez verificado estos documentos se da
la oficina de planificacin y presupuesto o quien tados como CUMPLIDA o NO la actividad.
haga sus veces, se encargarn de formular el Presentacin La municipalidad deber completar esta activi-
Plan de Capacitacin en Educacin Sanitaria, 1. Justificacin del plan dad hasta el 30 de octubre de 2017. La infor-
as como el Plan de Gestin del Servicio de Agua 2. Pblico objetivo macin registrada por las municipalidades en el MEDIOS DE VERIFICACIN
y Saneamiento en el mbito rural, los cuales de- 3. Objetivos aplicativo informtico del MVCS ser verificada Oficio presentado en mesa de partes o registra-
ben desarrollarse en base a la siguiente estruc- 4. Competencias y capacidades por la Unidad Tcnica para la Mejora de la Pres- do en el aplicativo informtico del PNSR hasta
tura mnima: a fortalecer tacin de Servicios del PNSR MVCS, a travs el 30 de octubre de 2017, dirigido al Director
5. Indicadores de resultado de uno de los siguientes medios: Ejecutivo del PNSR adjuntando:
6. Enfoques del plan
7. Metodologa I. Mesa de partes de la sede central del Plan de Capacitacin en Educacin Sa-
8. Contenidos temticos PNSR o en los Centros de Atencin al nitaria y Gestin del Servicio de Agua y
Ciudadano (CAC) de cada regin. Saneamiento en el mbito rural, con firma
NOTA 9. Actividades de capacitacin
10. Organizacin para la imple- y sello de los funcionarios/trabajadores
mentacin del plan II. Registrando los documentos en el aplica- que lo elaboraron.
Plazo mximo de 11. Cronograma tivo informtico del PNSR.
cumplimiento de 12. Presupuesto La Resolucin de alcalda que aprueba el
esta actividad: Plan de Capacitacin en Educacin Sa-
Hasta el 30 de octubre CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN nitaria y Gestin del Servicio de Agua y
de 2017. El PNSR, verificar esta actividad teniendo en Saneamiento en el mbito rural.
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:

20 21
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

ACTIVIDAD 6 VER ANEXO N 06


Modelo de acta de constitucin de la
cin Comunal. El acta debe contener el
reglamento de elecciones aprobado por
Organizacin Comunal prestadora de
Formalizacin de Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios de Saneamiento servicios de saneamiento/aprobacin la asamblea general.
(OC) de los centros poblados. de estatutos/conformacin del Comit
Electoral responsable del proceso de Copia del acta de eleccin del Consejo
elecciones para elegir al Consejo Directivo Directivo y Fiscal.
y el/la Fiscal.
NOTA Copia de DNI de los integrantes del Con-
sejo Directivo y Fiscal de la Organizacin
VER ANEXO N 07 Comunal.
Las Organizaciones Comunales (OC) pueden ser: Juntas Administradoras Modelo de acta de Asamblea General de
de Servicios de Saneamiento, Asociaciones, Comit u otra forma de aprobacin del Reglamento para el proceso VER ANEXO N 08
organizacin, elegidas voluntariamente por la comunidad y constituidas electoral y eleccin del Consejo Directivo y Modelo de solicitud para el
con el propsito de administrar, operar y mantener los servicios de el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Reconocimiento, Inscripcin y Registro
saneamiento en uno o ms centros poblados del mbito rural. de la Organizacin Comunal prestadora
de servicios de saneamiento

PASO 3
Asistencia tcnica para que los representan- PASO 4
PASO 1 Coordinar con las autoridades comuna- tes de las Organizaciones Comunales presta- Seguimiento para la emisin de la resolucin
Informacin en el aplicativo informtico de los les la adquisicin de los libros necesarios doras de servicios de saneamiento gestionen de alcalda de reconocimiento de la Organiza-
prestadores de servicios de saneamiento para el funcionamiento de las Organiza- su reconocimiento ante la municipalidad de su cin Comunal y de los miembros del Consejo
El responsable del ATM verificar en el aplica- ciones Comunales. jurisdiccin. Directivo y Fiscal
tivo informtico del MVCS la informacin de El responsable del ATM deber encargarse de El responsable del ATM deber verificar que
los CCPP que cuenten con sistema de agua y, Legalizacin de libros ante Juez de Paz o brindar la asistencia tcnica necesaria para la documentacin presentada para solicitar el
de ellos, seleccionar al treinta por ciento para Notario Pblico de la jurisdiccin a donde que los representantes de las Organizaciones reconocimiento, registro y constancia de ins-
promover la formalizacin de las Organizacio- pertenece el centro poblado. Comunales gestionen su reconocimiento en la cripcin de la Organizacin Comunal, cumpla
nes Comunales prestadoras de servicios de sa- municipalidad distrital de su jurisdiccin. con los requisitos establecidos en la normati-
neamiento. Realizar una asamblea de constitucin vidad legal vigente. De encontrarla conforme,
de la Organizacin Comunal, aprobacin Para solicitar el reconocimiento de la Organiza- debe elaborar un informe de opinin favora-
PASO 2 de estatutos, y eleccin del comit elec- cin Comunal,se debern presentar los siguien- ble dirigido al alcalde a fin de que se emita la
Promocin de la formalizacin de las Organi- toral para realizar el proceso de eleccin tes documentos: resolucin de alcalda de reconocimiento de la
zaciones Comunales prestadoras de servicios del Consejo Directivo de la Organizacin Organizacin Comunal,del Consejo Directivo
de saneamiento Comunal y Fiscal. Excepcionalmente, los Solicitud dirigida al alcalde de su jurisdic- y el/la Fiscal.
La municipalidad debe promover la constitu- centros poblados menores a sesenta vi- cin solicitando el reconocimiento de la
cin de Organizaciones Comunales siguiendo viendas realizarn su eleccin del Conse- Organizacin Comunal, del Consejo Di-
rectivo de la Organizacin Comunal y del VER ANEXO N 09
los procedimientos establecidos en la normati- jo Directivo de la Organizacin Comunal
Modelo de Resolucin de alcalda para
vidad vigente; tomando en cuenta lo siguiente: y Fiscal sin conformacin de Comit Elec- Fiscal.
el reconocimiento de la Organizacin
toral y a mano alzada, lo cual deber ser Comunal y del Consejo Directivo y el/la
Verificar en el aplicativo web del Minis- especificado en los estatutos. Copia del acta de asamblea de constitu- Fiscal de la JASS.
terio de Vivienda, Construccin y Sanea- cin de la Organizacin Comunal, apro-
miento, los centros poblados rurales que Realizar una asamblea de aprobacin del bacin de estatutos y eleccin del comi- PASO 5
cuentan con sistema de abastecimiento reglamento de elecciones del Consejo t electoral para realizar el proceso de Registrar a las Organizaciones Comunales (OC)
de agua y saneamiento, y que an no Directivo de la Organizacin Comunal y eleccin del Consejo Directivo y Fiscal- en el Libro de Registro de Organizaciones Co-
cuentan con Organizacin Comunal pres- eleccin del Consejo Directivo de la Or- de la organizacin comunal. El acta debe munales prestadoras de servicios de sanea-
tadora de servicios de saneamiento. ganizacin Comunal y Fiscal,de acuerdo contener los estatutos aprobados por la miento.
a los procedimientos y condiciones esta- asamblea general. Una vez emitida la resolucin de alcalda de
Coordinar con las autoridades comunales blecidas en el estatuto y reglamento de reconocimiento de la Organizacin Comunal,
para programar las actividades de consti- elecciones. Copia del acta de asamblea de aproba- se proceder al registro de la misma en el Li-
tucin de la Organizacin Comunal. cin del reglamento de elecciones para bro de Registro de Organizaciones Comunales
realizar el proceso de eleccin del Con- prestadoras de servicios de saneamiento de la
sejo Directivo y Fiscal de la Organiza- municipalidad.

22 23
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

VER ANEXO N 10 CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN Nombres y Apellidos/Cargo/DNI de los Verificar el nombre de la organizacin,
Modelo de Constancia de Inscripcin
Tener en cuenta que la entrega de los medios de miembros del Consejo Directivo y el/la ubicacin, inicio de actividades, nombre
dela Organizacin Comunal (OC).
verificacin debern contar con los siguientes Fiscal, N de votos, verificando que sus de los integrantes del Consejo Directivo
requisitos mnimos: integrantes pertenezcan al padrn de y el/la Fiscal, as como sus DNI, fecha de
PASO 6 asociados. designacin, N Asociados, y fecha de re-
Remisin de los medios de verificacin solici- Acta de Asamblea General de Constitucin gistro.
tados de la Organizacin Comunal, Aprobacin de Perodo de vigencia del Consejo Directi-
La municipalidad enviar un oficio dirigido al Estatutos y Eleccin del Comit Electoral para vo y de el/la Fiscal El periodo de vigencia del Consejo Di-
Director Ejecutivo del Programa Nacional de proceso de eleccin del Consejo Directivo y el/ rectivo y el/la Fiscal debe coincidir con el
Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de la Fiscal de la Organizacin Comunal. acta de eleccin de estos.
verificacin solicitados, a travs de uno de los Reconocimiento del Consejo Directivo y el/la
siguientes medios: Copia simple del acta de constitucin de Fiscal de la Organizacin Comunal
la Organizacin Comunal.
I. Mesa de partes de la sede central del Resolucin de alcalda donde reconoce
PNSR en los centros de atencin al ciu- Que el acta consigne el nombre del Pre- a la Organizacin Comunal (Junta Admi- NOTA
dadano (CAC) de cada regin. sidente y Secretario de la asamblea de nistradora de Servicios de Saneamiento,
constitucin. Asociacin, Comit de Agua, entre otros):
Toda esta documentacin deber
II. Registrando los documentos en el aplica- 30% de centros poblados que cuenten contener como requisitos mnimos
tivo informtico del PNSR. El Estatuto debe estar redactado o pega- con sistema de abastecimiento de agua generales:
do en el acta y con el V B de autorida- de la jurisdiccin de su distrito:
VER ANEXO N 11 des.
Modelo de Acta de Asamblea
Estar redactada en el Libro de
Firma del alcalde. Actas de Asamblea General de la
General de modificacin de estatutos
cuando ya existe una Organizacin Eleccin del Comit Electoral para el pro- Organizacin Comunal.
Comunal prestadora de servicios de ceso de la eleccin del Consejo Directivo Perodo de vigencia del Consejo Di- Fecha, lugar y hora de la asam-
saneamiento. y el/la Fiscal de la Organizacin Comu- recto y el/la Fiscal, el mismo que debe blea.
nal, con sus respectivos nombres, cargos coincidir con el acta de la eleccin del Qurum (50% + 1) de acuerdo
y DNI. Consejo Directivo y el/la Fiscal. al padrn de asociados.
VER ANEXO N 12
Modelo de solicitud para la actualizacin
En las copias se evidencie el se-
Firma de los asociados asistentes a la Nombre de los integrantes del Conse- llo de legalizacin y el N de folio.
del registro del nombramiento de nuevos
miembros del Consejo Directivo y/o el/ asamblea que consigne los nombres jo Directivo y el/la Fiscal y N de DNI. Firma de los asociados asisten-
la Fiscal de la JASS u otro cambio que completos y nmero de DNI. tes a la asamblea que consigne
realice la Organizacin Comunal en el libro los nombres completos y nmero
de registro de organizaciones comunales. Acta de Asamblea General de aprobacin del Registro del Consejo Directivo y el/la Fiscal de de DNI.
Reglamento del proceso de elecciones y elec- la Organizacin Comunal
cin del Concejo Directivo y el/la Fiscal de la
Organizacin Comunal. Copia del registro de la Organizacin Co-
Para el cumplimento de esta actividad, munal (Junta Administradora de Servicios
el responsable del ATM debe utilizar la Copia simple del acta de aprobacin del de saneamiento - JASS, Asociacin, Co-
Gua de Trabajo para formalizacin de reglamento de elecciones y eleccin del mit de agua, entre otros), en el libro de
Organizaciones Comunales prestado- Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Or- organizaciones de agua y saneamiento.
ras de servicios de saneamiento, la cual ganizacin Comunal y eleccin del Con-
estar disponible en la siguiente Web: sejo Directivo y Fiscal de la Organizacin Copia fedateada de la legalizacin del li-
Comunal prestadora de servicios de sa- bro por Juez de Paz o Notario.
Programa Nacional de Saneamiento neamiento.
Rural Copia de los folios del Libro donde estn
Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe Que el acta consigne nombres y apellidos, registradas las OC (30% de centros po-
Programa de Incentivos cargos y DNI de los integrantes del Comi- blados que cuenten con sistema de abas-
Meta 35 t Electoral: tecimiento de agua de la jurisdiccin de
su distrito). Debe mostrarse el N de Folio
y el sello del Juez.

24 25
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

La municipalidad deber formalizar, mediante Copia del Libro de Registro de Organiza- Tomar las muestras de agua en depsitos Una vez que la municipalidad ha obtenido del
Resolucin de alcalda, al 30% de las OC de los ciones Comunales Prestadoras de Servi- esterilizados obtenidos de los laborato- laboratorio los resultados del anlisis del agua,
centros poblados que cuenten con sistema de cios de Saneamiento. rios acreditados, siguiendo el protocolo siempre que estos sean favorables, es decir,
abastecimiento de agua. Estas OC debern con- del laboratorio. aptos para realizar la cloracin del agua, la mu-
tar con estatutos y estar inscritas en el Registro Copia del Acta de Constitucin y apro- nicipalidad deber emitir un oficio a la IPRESS
de Organizaciones Comunales Prestadoras de bacin de estatutos de Organizacio- Llevar las muestras al laboratorio, conjun- (Instituciones Prestadoras de Servicios de Sa-
Servicios de Saneamiento de la municipalidad. nes Comunales de acuerdo a la RM. N tamente con el Formato de parmetros lud) ms cercana a su jurisdiccin, haciendo lle-
Estas OC debern cumplir con los requisitos es- 205-2010-VIVIENDA. de caracterizacin de fuentes de agua. gar la relacin de los sistemas seleccionados,
tablecidos en la R.M. N 337-2016-VIVIENDA. con su respectiva ficha de caracterizacin de
Una vez verificados estos documentos se da Esta actividad deber realizarse en coor- fuente de agua.
como CUMPLIDA o NO la actividad. dinacin con la Red de Salud de su juris-
MEDIOS DE VERIFICACIN diccin. Esta relacin de sistemas, deber hacerla llegar
Oficio presentado en mesa de partes del PNSR a la IPRESS hasta el ltimo da hbil del mes de
o en los Centros de Atencin al Ciudadano julio de 2017.
(CAC) de cada regin, o registrado en el apli-
NOTA VER ANEXO N 13
Formato de caracterizacin del PASO 4
cativo informtico del PNSR hasta el 30 de no-
agua para consumo humano.
viembre de 2017, dirigido al Director Ejecutivo Plazo mximo de Actividades de la municipalidad para garanti-
del Programa Nacional de Saneamiento Rural cumplimiento de zar la cloracin permanente
(PNSR), adjuntando: esta actividad: PASO 3 La municipalidad deber garantizar la sosteni-
Hasta el 30 de Informar a las IPRESS (Instituciones Prestado- bilidad de la cloracin, as como las condiciones
Copias de las Resoluciones de alcalda de ras de Servicios de Salud) sanitarias de por lo menos cinco (05) sistemas
noviembre de 2017.
reconocimiento de las Organizaciones La municipalidad deber informar a las IPRESS de abastecimiento de agua para consumo hu-
Comunales. (Instituciones Prestadoras de Servicios de Sa- mano.
lud) correspondientes, de al menos cinco (05)
sistemas de abastecimiento de agua para con- Para el cumplimiento de la meta, el ATM deber
sumo humano, seleccionados para el respectivo efectuar los siguientes trabajos:
monitoreo de parmetros de cloro residual.
ACTIVIDAD 7 Brindar capacitacin y asistencia a las
Organizaciones Comunales prestado-
Cloracin del agua para consumo humano con rango admisible de cloro residual en cen- NOTA ras de servicios de saneamiento, para la
tros poblados rurales. implementacin de sus instrumentos de
gestin (Libro de Actas de Asamblea Ge-
Para el caso de las municipalidades que
neral de la Organizacin Comunal, Libro
cumplieron con la actividad de cloracin de
la meta 35 del ao 2016, podrn considerar de Actas del Consejo Directivo de la Or-
los dos centros poblados seleccionados en ganizacin Comunal, Libro de Inventario,
PASO1 PASO 2 esa oportunidad y ya no ser necesario rea- Libro de Caja, Libro de Control de Recau-
Identificacin de centros poblados con sistema Caracterizacin de las fuentes de agua de los lizar la caracterizacin de parmetros inor- dos, Cuaderno de Supervisin y Recibos
de agua para el monitoreo del parmetro de sistemas identificados gnicos (metales pesados). Para completar -ingresos y egresos-).
cloro residual Para realizar la caracterizacin de las fuentes su meta, debern identificar tres sistemas
La municipalidad debe identificar los centros La de agua de los sistemas de agua identificados, nuevos, los mismos que s deben ser carac- Brindar asistencia tcnica para la elabo-
municipalidad debe identificar los centros po- segn los parmetros establecidos por el sector terizados. racin del Plan Operativo Anual (POA)
blados con sistemas de abastecimiento de agua, salud, se debe tomar en cuenta lo siguiente: y presupuesto anual de la Organizacin
que estn en condiciones para poder realizar la Comunal.
cloracin al sistema y que tengan mayor pobla- El responsable del ATM, debe identificar NOTA
cin, registrados en el aplicativo informtico del las fuentes de agua de los sistemas selec- Brindar asistencia tcnica a la Organiza-
MVCS. Esta identificacin excluye a los que son cionados (superficial o subterrnea). cin Comunal para la limpieza y desinfec-
abastecidos por una EPS. Aquellas municipalidades que ten- cin del sistema de agua.
gan en su jurisdiccin menos de 05
centros poblados con sistema, de-
Brindar asistencia tcnica a la Organiza-
bern realizar la cloracin en todos
sus sistemas (100%). cin Comunal para la operacin y el man-
tenimiento del sistema.

26 27
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Asegurar la existencia de cloro perma- responsable de ATM, que incluye los siguientes
nente de los CCPP a monitorear (Fondo II. Registrando los documentos en el aplica- documentos:
rotatorio de cloro). tivo informtico del PNSR.
Relacin de los centros poblados rurales
Capacitacin en operacin y manteni- donde se realiz el monitoreo del rango
miento de los equipos cloracin. CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN admisible de cloro residual.
El PNSR, verificar esta actividad teniendo en
Capacitacin de la Organizacin Comu- cuenta los siguientes criterios de evaluacin: Reporte de monitoreo de cloro residual
nal para la rendicin de cuentas. de los sistemas de abastecimiento de NOTA
Que el oficio remitido al Director Ejecuti- agua de los centros poblados selecciona-
PASO 5 vo del Programa Nacional de Saneamien- dos, de tres meses consecutivos validado
Plazo mximo de
Coordinacin con el personal de las IPRESS to Rural (PNSR) haya sido presentado en por el sector salud.
La municipalidad deber coordinar con el per- mesa de partes de la sede central del cumplimiento de
sonal de salud que efectuar el monitoreo del PNSR, o registrado en el aplicativo infor- Reporte fotogrfico (03 a 04 fotografas esta actividad:
parmetro de cloro residual en los cinco (05) mtico del PNSR hasta da 29 de diciem- en formato JPEG en versin digital). Hasta el 29 de
sistemas de abastecimiento de agua seleccio- bre de 2017. diciembre de 2017.
nados por la municipalidad y entregar reportes Una vez verificados estos documentos se da
de los mismos, segn formato establecido por Relacin de cinco (05) sistemas de abas- como CUMPLIDA o NO la actividad.
la DIGESA. tecimiento de agua seleccionados.

Reporte de monitoreo de sistemas de


VER ANEXO N 14
abastecimiento de agua seleccionados
Ver anexo 14: Formato de
de tres (03) meses consecutivos valida-
monitoreo del parmetro
de cloro residual do por el sector salud con los siguientes
criterios:

NOTA El monitoreo se debe realizar en el re-


servorio, en la primera vivienda abas-
Esta actividad ser supervisada
tecida por la red despus del reservo-
por DIRESA/GERESA y DIGESA, rio, en la vivienda intermedia y en la
quin deber emitir su informe de ltima vivienda de la red de distribu-
monitoreo durante el periodo de cin. El nivel de cloro residual debe
evaluacin. encontrarse en el rango 0.5 mg/l. y 1.0
mg/l. en las viviendas.

Estos reportes de monitoreo deben


PASO 6 ser de por lo menos de tres (03) meses
Remisin de los medios de verificacin solici- consecutivos con los valores de cloro
tados residual con rango admisible4.
La municipalidad deber completar esta activi-
dad hasta el 29 de diciembre de 2017. La infor- Reporte fotogrfico (03 a 04 fotografas
macin registrada por las municipalidades en el en formato JPEG en versin digital).
aplicativo informtico del MVCS ser verificada
por la Unidad Tcnica para la Mejora de la Pres-
tacin de Servicios del PNSR MVCS,a travs MEDIOS DE VERIFICACIN
de uno de los siguientes medios: Oficio presentado en mesa de partes o registra-
do en el aplicativo informtico del PNSR hasta
I. Mesa de partes de la sede central del el 29 de diciembre de 2017, dirigido al Director
PNSR o en los Centros de Atencin al Ejecutivo del PNSR adjuntando el informe del
Ciudadano (CAC) de cada regin.
4
DS 031-2010-SA
28 29
3. ENTIDAD RESPONSABLE

3. ENTIDAD 3. ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROCE-


SO DE EVALUACIN

RESPONSABLE La evaluacin del cumplimiento de la meta 35


ser realizada por el equipo tcnico de la Uni-
dad Tcnica para la Mejora de la Prestacin de

DEL PROCESO DE
los Servicios (UTPS) del Programa Nacional de
Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. El equipo tcnico NOTA
revisar la informacin enviada mediante oficio
(fsico) o registrada en el aplicativo informtico Toda informacin de cumplimiento

EVALUACIN del MVCS e informar a la Direccin General de


Presupuesto Pblico del Ministerio de Econo-
ma y Finanzas la relacin de municipalidades
que cumplieron la meta, precisando su nivel de
de actividades y/o meta registra-
da en el aplicativo informtico del
PNSR deber realizarse con la de-
bida anticipacin.
cumplimiento (puntaje alcanzado).

4. DIRECTORIO PARA CONSULTAS

Responsable Correo Telfono


Rosa Meza Moyano rmeza@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8428)
Jos Alexander
Pintado Reyes jpintado@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8425)
Wilder Jimmy waguilar@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8493)
Aguilar Hilario
Mercedes Angelina mpenan@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8493)
Pea Nio
Gina gsantamaria@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8107)
Santa Mara Cabrera
Elias Fernandez Quispe efernandezq@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8107)

4. DIRECTORIO
30
PARA CONSULTAS 31
5. ANEXOS

A. MODELOS Y FORMATOS DE
DOCUMENTOS

Anexo N 01
Esquema de contenidos mnimos del POA del Anexo N 11
ATM Modelo de Acta de Asamblea General de Modi-
ficacin de Estatutos cuando ya existe una Or-
Anexo N 02 ganizacin Comunal prestadora de servicios de
Modelo de Resolucin de Alcalda de aproba- saneamiento
cin del POA 2018 del ATM
Anexo N 12
Anexo N 03 Modelo de solicitud para la actualizacin del
Formato de relacin de encuestadores registro del nombramiento de nuevos miem-
bros del Consejo Directivo y/o el/la Fiscal u otro
Anexo N 04 cambio que realice la Organizacin Comunal en
Formato de solicitud de creacin de cdigo de el Libro de Registro de Organizaciones Comu-
usuario y contrasea nales

Anexo N 05 Anexo N 13
Modelo de Resolucin de Alcalda de aproba- Formato de caracterizacin del agua para con-
cin del Plan de Capacitacin sumo humano

Anexo N 06 Anexo N 14
Modelo de Acta de Constitucin de la Orga- Formato de monitoreo de parmetro de cloro
nizacin Comunal prestadora de servicios de residual
saneamiento, aprobacin de estatutos, confor-
macin del Comit Electoral responsable del
proceso de elecciones para elegir al Consejo
Directivo y el/la fiscal

Anexo N 07
Modelo de acta de Asamblea General de apro-
bacin del Reglamento para el proceso electoral
y eleccin del Consejo Directivo y el/la Fiscal de
la Organizacin Comunal

Anexo N 08
Modelo de solicitud para el Reconocimiento,
Inscripcin y Registro de la Organizacin Co-
munal prestadora de servicios de saneamiento

Anexo N 09
Modelo resolucin de alcalda para el reconoci-
miento de la Organizacin Comunal y del Con-
sejo Directivo y el/la Fiscal

Anexo N 10
Modelo de Constancia de Inscripcin de la Or-

5. ANEXOS
ganizacin Comunal prestadora de servicios de
saneamiento

32 33
5. ANEXOS

Anexo N 01 c. Cules son nuestros valores?


Esquema de contenidos mnimos del POA del ATM. d. Cmo produciremos resultados?
e. Cmo enfrentaremos al cambio?
f. Cmo conseguiremos ser competitivos?
1. INTRODUCCIN
Es una resea bsica y resumida del contenido que se presentar a lo largo del POA. La visin del ATM debe estar relacionada y articulada a la visin de la Municipa-
Debe despertar el inters del lector hacia el tema a tratar. Para ello, se puede incorporar lidad y debe tener el mismo horizonte del PDC.
algunos antecedentes, informacin bsica sobre la situacin de los servicios de agua
y saneamiento rural a manera de un diagnstico, a partir del cual se determinar las Es importante aclarar que antes de establecer la VISIN, es necesario que se
actividades a programar en el POA. defina una clara MISIN.

2. BASE LEGAL 4.2. MISIN


Conjunto de referencias de normas de carcter legal de mbito nacional, regional y local La Misin es la razn de ser del rea Tcnica Municipal. Explica su existencia,
sobre el agua para consumo humano y saneamiento rural; as como del Programa de propsitos y funciones que se desea satisfacer, su poblacin objetivo y los me-
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal. dios fundamentales para cumplir con este propsito. Debe plantearse como un
enunciado breve y claro.
3. DIAGNSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
RURAL La Misin es la declaracin que permite saber a qu nos dedicamos o razn fun-
Se refiere al estado situacional de los servicios de agua y saneamiento rural en los centros damental de ser y operar. Es el primer paso y uno de los elementos crticos para
poblados que no sobrepasan los 2000 habitantes, as como la situacin de las Organi- realizar una planeacin estratgica.
zaciones Comunales (OC) prestadoras de servicios de saneamiento (Juntas Adminis-
tradoras de Servicios de Saneamiento - JASS, comits, asociaciones u otras formas de La declaracin de la misin debe responder a las siguientes preguntas:
organizacin), y prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) en menores de
5 aos, en el mbito distrital. a. Por qu existimos (cul es nuestra funcin principal)?
b. Quin es nuestro usuario o poblacin objetivo?
El diagnstico se puede basar en informacin primaria (informacin de los establecimien- c. En dnde se encuentra nuestro usuario o poblacin objetivo?
tos de salud, entrevistas a las autoridades comunales, visitas de campo, etc.), encuesta d. Qu necesidades podemos satisfacer?
de diagnstico sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en el mbito rural, as e. Cmo es que vamos a satisfacer estas necesidades?
como en informacin secundaria (Plan de Desarrollo Concertado -PDC, diagnsticos, f. Qu servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
entre otros). g. En qu nos caracterizamos?
h. Cmo mediremos el xito de la misin?
Hay que indicar que el problema especfico que justifica la intervencin del programa i. Cmo nos ven los usuarios o poblacin objetivo?
presupuestal 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural, en los centros poblados
rurales es el: Limitado acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento 4.3. OBJETIVO GENERAL
de calidad y sostenibles. A partir del problema identificado se tiene que determinar las Describe lo que el rea Tcnica Municipal quiere lograr con la ejecucin del POA
causas, estrategias de intervencin y las actividades a desarrollar para la solucin del 2018 y que debe estar enmarcado en un objetivo estratgico del PDC de la
problema. municipalidad.
El objetivo sirve para el desarrollo de metas y definicin de acciones que contri-
4. PERSPECTIVAS buyen al cumplimiento de la misin y visin del ATM.
4.1. VISIN
La visin es la imagen de cmo queremos vernos como institucin, el nivel que se 4.4. OBJETIVOS ESPECFICOS
quiere alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo. Debern ser definidos solo para las principales lneas de accin estratgica del
rea Tcnica Municipal.
La visin permite plantear un futuro deseable y realista, debe ser lo suficiente-
mente clara y motivadora para todos los integrantes de la institucin, como para Para definir claramente los objetivos se debern considerar las siguientes carac-
trabajar en su cumplimiento. tersticas:

La declaracin de la visin debe responder a las siguientes preguntas: a. Deben ser concretos y claros, es decir de fcil entendimiento para todos los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad/ATM.
a. A dnde queremos llegar? b. Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos permi-
b. Qu tratamos de conseguir? tan evaluar su cumplimiento y/o avance.

34 35
5. ANEXOS

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

0.5
0

1
c. Deben ser alcanzables, considerando los recursos que se le asigne al ATM.

0.5
d. Deben ser necesarios (justificado) para la consecucin de la visin, los mismos

IV

1
que deben implicar esfuerzo y un reto.
e. La consecucin de los objetivos deben estar enmarcados en el horizonte del

Programacin fsica anual trimestral

0
PDC de la municipalidad.

0
4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES
En el POA se debe considerar los enfoques de interculturalidad, equidad de g-

III
Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

0
nero, ciudadana, comunicacin para el desarrollo, entre otros, para el trabajo
con comunidades. Ver Resolucin Directoral N 107-2014/VIVIENDA/VMCS/

0
PNSR, de fecha 17 de junio de 2014.

0
4.6. VALORES INSTITUCIONALES
Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM, orientados

II

0
a asegurar la eficiencia, integridad, transparencia y el logro de sus objetivos.
Ejemplo: Trabajo en equipo, compromiso, adaptabilidad al cambio, integridad,

0
respeto, vocacin de servicio, entre otros.

rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento

Capacitacin a hogares rurales en comunicacin y educacin sanitaria


Actividad 1: Capacitacin a hogares rurales en comunicacin y educacin sanitaria.
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

0
5. ORGANIZACIN
5.1. ESTRUCTURA ORGNICA

Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales


Se debe presentar la estructura orgnica de la municipalidad, resaltando la uni-

0
I
dad orgnica de la cual depende el ATM.

0
5.2. FUNCIONES GENERALES

Municipalidad ..de .

0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural

fsica
Meta
Se debe transcribir las funciones generales del ATM, segn lo establecido en la

1
Ordenanza Municipal de su creacin.

capacitacin
compromiso
Documento
6. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

medida
Unidad

Poblado

Plan de
Centro
El gobierno local/ATM frmula para cada ao su respectivo Plan Operativo Institu-

de
cional (POI). Dentro de este plan, el ATM debe incorporar las actividades, tareas a
desarrollar en un horizonte de un ao, etc., cuyo objetivo es proveer el servicio de
agua y saneamiento para hogares rurales en trminos de cobertura, calidad y sos-
tenibilidad del servicio, de acuerdo a los estndares establecidos por el ente rector

Identicacin y priorizacin de los centros poblados

aliados estratgicos locales (Salud y Educacin) para

prcticas saludables y de higiene familiar (en base a


comunicacin y educacin sanitaria tomando como

Formulacin y aprobacin del Plan de Capacitacin

promocin de la valoracin del servicio, buen uso,


base los reportes de EDAs en menores de 5 aos,

Nota: La priorizacin considerar como mnimo al

rurales de los centros poblados priorizados (hasta


(MVCS). Se debe hacer una breve descripcin de cada una de las actividades y luego

los lineamientos del PNSR), dirigido a los hogares


comunicacin y educacin sanitaria a los hogares
Coordinacin y suscripcin de compromisos con
20% del total de centros poblados con sistema.

la intervencin articulada en la capacitacin en


incorporarlas al formato establecido.

en comunicacin y educacin sanitaria para la


con sistema de agua y saneamiento donde se
realizar la capacitacin a hogares rurales, en
A continuacin, se presenta un modelo de programacin de actividades:

proporcionados por el sector salud.


Tarea
Programa presupuestal:

Resultado especfico:
Unidad orgnica:

Actividad (*):

2000 habitantes).
Producto:
Pliego:

rurales.
N

3
36 37
38
Programacin fsica anual trimestral
Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Adecuacin y reproduccin de materiales de
4 capacitacin en comunicacin y educacin sanitaria Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
para el buen uso y valoracin del servicio de agua y
saneamiento de acuerdo a los lineamientos del ente
rector (MVCS).
Implementacin del Plan de Capacitacin en
comunicacin y educacin sanitaria para la
promocin de la valoracin del servicio, buen uso,
prcticas saludables y de higiene familiar, dirigido a Hogar
5 hogares rurales de centros poblados rurales 350 0 0 350 0 0 0
capacitado
priorizados y que cuentan con sistemas de agua y
saneamiento, siguiendo los contenidos y
lineamientos del PNSR. La implementacin ser
como mnimo durante 7 meses al 100% de hogares
de los centros poblados seleccionados.

Registro en el mdulo del Sistema de Informacin en


Agua y Saneamiento Rural (SIAS RURAL)
6 proporcionado por el ente rector (MVCS), los Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
reportes de cumplimiento de metas fsicas.

Remisin de los informes de cumplimiento de metas


7 fsicas de capacitacin en comunicacin y educacin Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
sanitaria, a la DRVCS del GR.

(*) Esta actividad se realiza de manera simultnea con la actividad de capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores.

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
Actividad 2: Capacitacin en gestin para Gobiernos Locales y Operadores.

Pliego: Municipalidad ..de .


Unidad orgnica: rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad (*): Capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores
Resultado especfico: Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

Programacin fsica anual trimestral


Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Participacin del personal del ATM en las capacita-


1 ciones que organice la DRVCS del GR y/o el PNSR ATM 1
capacitada 0 0 0 0 0 0 1
sobre la gestin del servicio de agua y saneamiento
rural.

Identicacin y priorizacin de los centros poblados


donde se realizar la capacitacin en gestin del Centro
2 servicio, tomando como base los reportes de EDAs Poblado 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
en menores de 5 aos, proporcionados por el sector
salud.

Coordinacin y suscripcin de compromisos con


3 aliados estratgicos locales (Salud y Educacin) para Documento 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
la intervencin articulada en la gestin de los compromiso
servicios de agua y saneamiento rural.

Formulacin y aprobacin del Plan de Capacitacin en


gestin del servicio de agua y saneamiento para los
operadores de servicios (JASS, Comit de agua, Asocia- Plan de
4 cin y otras formas de organizacin) de acuerdo a la 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5
realidad local y a la opcin tecnolgica de la infraestruc- capacitacin
5. ANEXOS

tura de agua y disposicin sanitaria de excretas; en base


a los lineamientos de capacitacin del PNSR.
39
40
Programacin fsica anual trimestral
Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Adecuacin y reproduccin de materiales de capaci-
tacin en gestin del servicio de agua y saneamiento
5 para promover su adecuada administracin, opera- Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
cin y mantenimiento; asegurar la calidad y sosteni-
bilidad del mismo.

Implementacin del Plan de Capacitacin en Gestin


del Servicio de Agua y Saneamiento para los opera-
dores de servicios (JASS, Comit de Agua, Asocia- Operador 8 8
capacitado 0 0 0 0 0
6 cin y otras formas de organizacin), siguiendo los
contenidos y lineamientos del PNSR. La implementa-
cin del Plan ser como mnimo durante 7 meses al
100% de operadores de los servicios.

Implementacin del protocolo de abastecimiento de


cloro proporcionado por el ente rector (MVCS), a n
7 de garantizar la calidad del agua para el consumo Accin 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
humano en el mbito rural.

Registro en el mdulo del Sistema de Informacin en


Agua y Saneamiento Rural (SIAS RURAL) proporcio-
8 nado por el ente rector (MVCS), de los reportes de Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cumplimiento de metas fsicas contenidas en el Plan
de Capacitacin en gestin del servicio de agua y
saneamiento.

Remisin de los informes de cumplimiento de las


9 metas fsicas de capacitacin en gestin del servicio Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
de agua y saneamiento, a la DRVCS del GR.

Programacin fsica anual trimestral


Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Coordinacin y suscripcin de compromisos con los


operadores de los servicios de agua y saneamiento
rural para el cumplimiento de las metas fsicas del Documento
10 POA, en cuanto a administracin, operacin y 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
compromiso
mantenimiento del sistema de agua y saneamiento;
as como la calidad del servicio.

Supervisin a los prestadores de los servicios de


agua y saneamiento rural, respecto al cumplimiento
de las metas fsicas de su Plan Operativo Anual de
administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua y saneamiento; as como la calidad
del servicio, de acuerdo a los estndares estableci-
dos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento-MVCS (PNSR) que se presentan a Informe de
continuacin: 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
11 supervisin
- Estado situacional de los servicios de agua y
saneamiento en el hogar
- Pago de cuota familiar actualizado
- Uso adecuado de los servicios en el hogar
- Padrn de usuarios actualizado
- Reporte de cloracin
- Registro de mantenimiento de los sistemas
5. ANEXOS

(*) Esta actividad se realiza de manera simultnea con la actividad de capacitacin a hogares rurales en educacin sanitaria.
41
42
Actividad 3: Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de saneamiento.

Pliego: Municipalidad ..de .


Unidad orgnica: rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad: Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de saneamiento
Resultado especfico: Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

Programacin fsica anual trimestral


Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Coordinacin y planicacin con los Establecimien-
1 tos de Salud la medicin y registro de cloro residual Registro 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del agua para el consumo humano, realizado por los
prestadores.
Seguimiento y evaluacin de las siguientes condicio-
nes del servicio:
- Organizacin y funcionamiento de los prestadores,
en concordancia con las disposiciones vigentes.
- Cumplimiento del Plan Operativo Anual de los
prestadores.
- Cumplimiento del pago de la cuota familiar por el
servicio.
- Cumplimiento de estndares respecto a: cantidad
de agua, cobertura del servicio, continuidad del
servicio de agua.
- Existencia y funcionamiento de tecnologas
2 adecuadas para la cloracin del agua. Sistema 8 2 0 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0
- Control efectivo de la calidad del agua (estas
intervenciones estn orientadas a corregir prcti-
cas inadecuadas identicadas en las acciones a
cargo del prestador).
- Inspeccin tcnica de la infraestructura de los
sistemas de agua en todos sus componentes
(captacin, planta de tratamiento, lneas de
conduccin, reservorio, lneas de aduccin, lneas
de distribucin y conexiones domiciliarias).
- Inspeccin tcnica de la infraestructura de las
UBS.

Programacin fsica anual trimestral


Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Registro del seguimiento y evaluacin a la prestacin


3 del servicio de saneamiento, en el aplicativo infor- Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
mtico proporcionado por el ente rector (MVCS).

Comunicacin de los resultados del seguimiento y


4 evaluacin a los operadores y recomendar las Reporte 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
acciones correctivas correspondientes de ser el caso.

Remisin de reporte de resultados y recomendacio-


5 nes del seguimiento y evaluacin, a la DRVCS del Reporte 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
GR.
5. ANEXOS

43
44
7. FORMULACIN PRESUPUESTAL
El presupuesto es la asignacin de recursos para que el ATM puede realizar sus actividades programadas durante un ao, y debe ser la expresin financiera
del Programa Presupuestal 0083 - Programa Nacional de Saneamiento Rural, Producto 3000627 Servicio de agua potable y saneamiento para hogares
rurales y actividades:

5005866 Capacitaciones a hogares rurales en educacin sanitaria;


5004470 Capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores;
5004471 Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de agua y saneamiento.

A continuacin, se presenta un modelo de formulacin presupuestal:

Pliego: Municipalidad ..de .

Unidad orgnica: rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento

Programa 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural


presupuestal:

Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Resultado Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y sanea-


especfico: miento de calidad y sostenibles

Meta Asignacin financiera anual


Categora de gasto por actividad Sub
N Actividad Unidad de fsica
Total S/
medida anual Insumos
I II III IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios diversos 10000.00 15000.00 15000.00 15000.00 55,000.00

2.3.1 5.1 2 Papelera en general, tiles y 400.00 400.00 400.00 400.00 1,600.00
materiales de ocina
2.6.3.2.1 1 Mquinas y equipos 6000.00 0.00 0.00 0.00 6,000.00

2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de 12000.00 12000.00 12000.00 12000.00 48,000.00


Servicios (CAS)
2.3.2 8.1 2 Contribuciones a ESSALUD de 1080.00 1080.00 1080.00 1080.00 4,320.00
CAS
2.3.2 1.2 1 Pasajes y gastos de transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00

5005866 2.3.2 1.2 2 Viticos y asignaciones por 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17,500.00
Capacitacin a comisin de servicio
hogares Hogar
1 rurales en capacitado 280 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefona mvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1,000.00
educacin
sanitaria 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefona ja 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajera 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00

2.3.2 2.4 4 Servicio de impresiones, encua- 1000.00 500.00 500.00 500.00 2,500.00
dernacin y empastado
2.3.2 2.4 1 Servicio de publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehculos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

Sub Total 35,130.00 38,130.00 41,130.00 41,130.00 155,520.00


5. ANEXOS

45
46
Meta Asignacin financiera anual
Categora de gasto por actividad Sub
N Actividad Unidad de fsica
Total S/
medida anual Insumos
I II III IV
2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de 12000.00 12000.00 12000.00 12000.00 48,000.00
Servicios (CAS)
2.3.2 8.1 2 Contribuciones a ESSALUD de 1080.00 1080.00 1080.00 1080.00 4,320.00
CAS
2.3.1 5.1 2 Papelera en general, tiles y 500.00 500.00 500.00 500.00 2,000.00
materiales de ocina
2.3.2 7. 11 99 Servicios diversos 20000.00 30000.00 40000.00 30000.00 120,000.00

2.6.3.2.1 1 Mquinas y equipos 10000.00 0.00 0.00 0.00 10000.00

2.3.2 2.2 1 Servicio de telefona mvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1,000.00

2.3.2 2.2 2 Servicio de telefona ja 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00


5004470
Capacitacin 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajera 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
en gestin Entidad
2 para gobiernos capacitada 8
2.3.2 1.2 1 Pasajes y gastos de transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00
locales y
operadores 2.3.2 1.2 2 Viticos y asignaciones por 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17,500.00
comisin de servicio
2.3.2 2.4 1 Servicio de publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehculos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

2.3.1 99.1 2 Productos qumicos 6000.00 6000.00 6000.00 6000.00 24,000.00

2.3.1 99.1 99 Otros bienes 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

2.3.1.11.1 6 Materiales de acondicionamiento 6000.00 6000.00 6000.00 0.00 18,000.00

2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 2000.00 2000.00 0.00 4000.00

Sub Total 62,430.00 70,930.00 83,930.00 659,30.00 283,220.00

Meta Asignacin financiera anual


Categora de gasto por actividad Sub
N Actividad Unidad de fsica
Total S/
medida anual Insumos
I II III IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios diversos 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 20,000.00

2.3.1 5.1 2 Papelera en general, tiles y 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
materiales de ocina
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefona mvil 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

5004471 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefona ja 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
Seguimiento y
evaluacin de 2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
3 la prestacin Sistema 7
del servicio de
agua y sanea- 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajera 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00
miento
2.3.2 1.2 1 Pasajes y gastos de transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00

2.3.2 1.2 2 Viticos y asignaciones por 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 12,000.00
comisin de servicio
2.6.3.2.1 1 Mquinas y equipos 5000.00 0.00 0.00 0.00 5,000.00

Sub Total 15,200.00 11,200.00 12,200.00 12,200.00 50,800.00

Total POA 2017 ATM 489,540.00

Nota: El presente ejemplo de presupuesto es referencial, por lo que cada municipalidad tiene que estimar el presupuesto de acuerdo a la problemtica identificada, donde a consecuencia de la intervencin
en los centros poblados rurales se logre como resultado especfico el Suficiente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
5. ANEXOS

47
5. ANEXOS

8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL POA Anexo N 02


El seguimiento y evaluacin debe estar compuesto por una serie de indicadores, los mis- Modelo de Resolucin de Alcalda de aprobacin del POA 2018 del ATM
mos que permitan medir el nivel de implementacin adecuada del POA y la consecucin
de los resultados establecidos en relacin al servicio de agua potable y saneamiento en
el mbito rural. RESOLUCIN DE ALCALDA N.2017/MD

La evaluacin del POA ser trimestral y consistir en la revisin de los principales avances .. de.de 2017
de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los principales
problemas presentados en la ejecucin de las actividades, las propuestas de medidas
correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones. VISTO:
El Informe N-2017-EFPOA-ATM-MD.; de fecha . del 2017 del equi-
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde se po formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2017 del ATM; en el cual solicita
implemente el POA son: la aprobacin del Plan Operativo Anual (POA) 2018 del rea Tcnica Municipal
(considerar el nombre del rea que corresponda), para la gestin de los servicios de
agua y saneamiento, y;
Denominacin del
indicador Meta Medios de verificacin
CONSIDERANDO:
Que, los gobierno locales gozan de autonoma poltica, econmica y admi-
- Reporte del estado situacional de los nistrativa en los asuntos de su competencia; autonoma reconocida en la Constitu-
Porcentaje de hogares que hacen uso servicios de agua y saneamiento en cin Poltica del Per y en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, que
adecuado de los servicios de agua y 85% el hogar.
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administra-
saneamiento. - Reporte del uso adecuado de los cin, con sujecin al ordenamiento jurdico vigente.
servicios en el hogar.

Que, el Artculo 80 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, referi-


da al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales
Porcentaje de hogares que valoran los - Registro de pago de cuota familiar
servicios de agua y saneamiento. 85% actualizado. ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad
en las vivienda, escuelas, y otros lugares pblicos locales; 4.1) Administrar y regla-
mentar, directamente o por concesin, el servicio de agua potable, alcantarillado y
- Padrn de usuarios actualizado. desage, cuando est en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de sanea-
- Libro de actas al da. miento rural; 4.5) realizar campaas locales sobre educacin sanitaria.
- Libro de caja al da.
- Estatuto y reglamento aprobados en Que, conforme al Decreto Supremo N 031-2008-VIVIENDA que mo-
Porcentaje de Organizaciones Comuna- asamblea general. difica el Artculo 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la LGSS Ley
les (JASS, comits, otros) que realizan 100% - Plan anual de trabajo presupuestado, N 26338, se considera mbito rural y de pequeas ciudades a aquellos centros
adecuada gestin de los servicios. aprobado en asamblea general. poblados que no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal sentido, se
- Reporte de cloracin del agua con entender por: a) centro poblado rural: aquel que no sobrepase los dos mil habi-
rango admisible para consumo
humano. tantes (2,000), y b) pequea ciudad a aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y
quince mil (15,000).
- Registro de mantenimiento de los
sistemas.
Que, conforme al Artculo 169 del Decreto Supremo N 023-2005-VIVIEN-
DA, corresponde a las municipalidad distritales en el mbito rural y de pequeas
ciudades, planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento; admi-
nistrar los servicios de saneamiento a travs de organizaciones comunales, opera-
dores especializados o directamente; promover su formacin, reconocer y registrar
a las organizaciones comunales encargadas de los servicios de saneamiento; velar
por la sostenibilidad de los sistemas; participar en el financiamiento de la prestacin
de los servicios, brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comu-
nales de su jurisdiccin; resolver como ltima instancia administrativa los reclamos
de los usuarios y disponer las medidas correctivas que sean necesarias en el marco
de la prestacin de los servicios de saneamiento, respecto al incumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales y los operadores especializados en
el marco de sus respectivos contratos.
48 49
5. ANEXOS

Que, el D.S. 031-2008- VIVIENDA, en su Artculo 2 incorpora el Artculo Anexo N 03 Medio


183-A indica que en caso los servicios de saneamiento, en un distrito sean presta- Formato de Relacin de Encuestadores
dos por organizaciones comunales u operadores especializados, la Municipalidad
Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial debern conformar un
rea tcnica encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia tcnica a dichos
prestadores de servicios. Centros
N Nombres y Apellidos DNI Telfono
poblados de contacto
Que, el Plan Operativo Anual del rea Tcnica Municipal (ATM) es un docu- asignados
mento de gestin y herramienta de trabajo, de cumplimiento y ejecucin oportuna
y obligatoria para el TM (unidad, rea, oficina que haga sus veces), por contener su 1
misin, objetivos, tareas, metas e indicadores que permiten la evaluacin final de la
consecucin de los resultados establecidos en relacin al servicio de agua potable
y saneamiento para hogares rurales. 2

Que, mediante la Resolucin Directoral N 002-2017-EF/50.01 se aprue-


...
ban los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a
la Mejora de la Gestin Municipal para el ao 2017, entre ellas la meta 35:Fortaleci-
miento del rea Tcnica Municipal para la gestin del servicio de agua y saneamiento n
en el mbito rural, la misma que considera entre otras actividades, la elaboracin y
aprobacin del POA 2018 para el funcionamiento del ATM.

Que, con Resolucin de Alcalda N - 2017-MD.. de fecha de febrero de


2017, se constituye el equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2018del
ATM.; integrado por ..(mencionar los cargos de los funcionarios designa-
Medio
dos).
Formato de Cronograma de Aplicacin de Encuesta
Que, mediante Informe N-2017-EFPOA-ATM-MD., de fecha . de
de 2017 del equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2018
de la ATM; solicita la aprobacin del documento denominado: Plan Operativo Anual
(POA) 2018 del rea Tcnica Municipal. Fecha de Fecha de
N Actividades Responsable
inicio trmino
Estando a lo expuesto de conformidad al inciso 6) del Artculo 20 de la Ley Orgnica
de Municipalidades N 27972. Seleccin de encuesta-
1 dores.
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.-APROBAR el Plan Operativo Anual del ATM (POA) 2018 Capacitacin a encuesta-
2
del rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento de la dores.
Municipalidad.de..para desarrollar las accio-
nes de supervisin, fiscalizacin, y brindar asistencia tcnica a las organizaciones Aplicacin de encuestas
3 a centros poblados
comunales prestadoras de servicios de saneamiento del mbito de la jurisdiccin seleccionados.
del distrito; dicho POA forma parte integrante de la presente Resolucin.
4 Registro de datos en el
ARTCULO SEGUNDO.-DISPONER, la incorporacin del POA 2018 del ATM en aplicativo informtico.
el Plan Operativo Institucional (POI) de la municipalidad a fin de que se garantice
la asignacin presupuestal correspondiente para el desarrollo de sus actividades. 5 Generacin de reportes
de la base de datos.
ARTCULO TERCERO.- HACER, de conocimiento a las diferentes dependencias de
la Entidad para los fines correspondientes.

REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

50 51
5. ANEXOS

Municipalidad Observacin
Municipalidad Observacin

incentivosde

incentivosde

incentivosde
Municipalidad Programa de

Programa de

Programa de
incentivos

incentivos

incentivos
Anexo N 05

Programa

Programa

Programa
Modelo de Resolucin de Alcalda de aprobacin del Plan de Capacitacin

RESOLUCIN DE ALCALDA N.2017/MD

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad
Municipalidad

Municipalidad
de

de

de
Distrital de

Distrital de

Distrital de
xxxxxxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxxxxx
xxxxxxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxxxxx
Distrital

Distrital

Distrital
.. de.de 2017
PROVINCIA: DISTRITO: .
PROVINCIA: DISTRITO: .

VISTO:

Presupuesto
Presupuesto
Programa yPlaneamiento
Programa Planeamiento
Tcnica

Tcnica
rea Tcnica

Tcnica
El Informe N - 2017 MD, de fecha de recepcin del. de febrero de

Unidad de
Sanea-

Sanea-
mientode
de Sanea-

de Sanea-
Oficina
Oficina

miento
miento

miento
2017, emitido por el responsable del rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de

Unidad
servicios de saneamiento (considerar el nombre del rea que corresponda), sobre
Encuesta de diagnstico de sistemas de agua y saneamiento en el mbito rural
el mbito rural

Jefe del ATM rea

rea
de Incentivos yrea
Formato de solicitud de creacin de cdigo de usuario y contrasea

de

de
la solicitud aprobacin del Plan de Capacitacin en Comunicacin y Educacin
USUARIOS
CREACIN Y ACTUALIZACIN DE CUENTA DE USUARIOS

Sanitaria Ambiental, as como de Plan de Capacitacin en Gestin del Servicio de


Saneamiento para el ao 2018;
Jefe del ATM

delIncentivos
Coordinador
Coordinador

Asistente
Asistente
Cargo
Cargo

ATM
ATM
CONSIDERANDO:
DEen

Que, de conformidad al Artculo II y VIII del Ttulo Preliminar de la Ley N


saneamiento

del
de

27972, Ley Orgnica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonoma


DEyCUENTA

poltica y administrativa en los asuntos de su competencia, estn sujetos a las leyes


@hotmail.com

@hotmail.com

@hotmail.com
@hotmail.com

@hotmail.com

@hotmail.com
ahorapuno
ahorapuno
planpuno
planpuno

y disposiciones de manera general y, de conformidad a la Constitucin Poltica del


Correo
Correo

yosoy
yosoy

Per, regulan las actividades y el funcionamiento del sector pblico.


Anexo N 04

de sistemas de agua

Que, el Artculo 80 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, referi-


Y ACTUALIZACIN

1/ Segn corresponda considerar los siguientes perfiles de usuarios: Registrador, supervisor, visualizador.
da al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales
951831455

974383410

950121425
951831455

974383410

950121425
Telfono

ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad
Telfono

en las vivienda, escuelas, y otros lugares pblicos locales; 4.1) Administrar y regla-
mentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y
desage, cuando est en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de sanea-
miento rural; 4.5) realizar campaas locales sobre educacin sanitaria.
de diagnstico

Visualizador

Visualizador
Visualizador

Visualizador
Supervisor
Supervisor
Perfil1/
Perfil1/

Que, conforme al Decreto Supremo N 031-2008-VIVIENDA que mo-


CREACIN

difica el Artculo 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la LGSS - Ley
NOMBRE DEL ALCALDE/SA: JUAN XXXXXXXXXXXXX
JUAN XXXXXXXXXXXXX
DE XXXXXX
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXXXX

N 26338, se considera mbito rural y de pequeas ciudades a aquellos centros


poblados que no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal sentido se
Encuesta

entender por: a) centro poblado rural: aquel que no sobrepase los dos mil habi-
16253333

12345678

13245687
16253333

12345678

13245687

tantes (2,000) y b) pequea ciudad a aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y
DNI
DNI

quince mil (15,000).


ALCALDE/SA: DISTRITAL


Que, conforme al Artculo 169 del Decreto Supremo N 023-2005-VIVIEN-
DEPARTAMENTO:
DEPARTAMENTO:

DA, corresponde a las municipalidades distritales en el mbito rural y de pequeas


MUNICIPALIDAD

ciudades, planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento; admi-


Andrs Tito Martnez
Andrs Tito Martnez
Apellidosy

nistrar los servicios de saneamiento a travs de organizaciones comunales, opera-


Nombres y

Juan Jos Snchez


Juan Jos Snchez
Apellidos

Mara Ros Flores


Mara Ros Flores
Nombres

dores especializados o directamente; promover su formacin, reconocer y registrar


a las organizaciones comunales encargadas de los servicios de saneamiento; velar
FECHA: / /20
FECHA: / /20

por la sostenibilidad de los sistemas; participar en el financiamiento de la prestacin


ENTIDAD:DEL

de los servicios, brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comu-


Rocca
Rocca

nales de su jurisdiccin; resolver como ltima instancia administrativa los reclamos


ENTIDAD:
NOMBRE

de los usuarios y disponer las medidas correctivas que sean necesarias en el marco
de la prestacin de los servicios de saneamiento, respecto al incumplimiento de las
N
N

3
1

52 53
5. ANEXOS

obligaciones de las organizaciones comunales y los operadores especializados en Anexo N 06


el marco de sus respectivos contratos. Modelo de Acta de Constitucin de la Organizacin Comunal prestadora de
servicios de saneamiento, aprobacin de estatutos, conformacin del Comit
Que, el D.S. 031-2008- VIVIENDA, en su Artculo 2 incorpora el Artculo Electoral responsable del proceso de elecciones para elegir al Consejo Directivo y
183-A que indica que en caso los servicios de saneamiento, en un distrito sean el/la fiscal
prestados por organizaciones comunales u operadores especializados, la Municipa-
lidad Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial debern conformar
un rea tcnica encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia tcnica a ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PARA LA CONSTITUCIN DE LA
dichos prestadores de servicios. ORGANIZACIN COMUNAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO,
APROBACIN DE ESTATUTOS Y CONFORMACIN DEL COMIT ELECTORAL
Que, con Informe N - 2017 MD, de fecha de recepcin del . de PARA PROCESO DE ELECCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y EL/LA FISCAL.
febrero de 2017, el responsable del rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de
servicios de saneamiento (considerar el nombre del rea que corresponda), solicita En el Centro Poblado Rural de _______________________________, distrito de
la aprobacin del Plan de Capacitacin en Comunicacin y Educacin Sanitaria Am- _________________________, provincia de ____________________________, de-
biental, as como del Plan de Capacitacin en Gestin del Servicio de Saneamiento partamento de ______________________, siendo las _____:____ horas del da
para el ao 2018, plan que ha sido previamente elaborado por el responsable del ____/____/2017, se reunieron las autoridades y pobladores con el Sr. ______________
ATM siguiendo los lineamientos establecidos por el Programa Nacional de Sanea- ______________________, Responsable del rea Tcnica Municipal (indicar el nombre
miento Rural del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. real del rea que corresponde) para la gestin de los servicios de agua y saneamiento
de ____________________, con el fin de tratar la siguiente agenda:
Que, por lo antes expuesto y en uso de las facultades conferidas por la ley
27972 Ley Orgnica de Municipalidades; 1. Eleccin de Presidente y Secretario para dirigir la Asamblea de Constitucin
de la Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento.
SE RESUELVE: 2. Constituir la Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento.
ARTCULO PRIMERO.- APROBAR el Plan de Capacitacin en Comunicacin 3. Aprobacin de Estatutos y Reglamento que regirn el funcionamiento de la
y Educacin Sanitaria Ambiental,el cual se ejecutar con cargo a los recursos Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento del Centro
asignados a la cadena funcional programtica del Programa Presupuestal 0083 Poblado Rural de ___________________________________.
- Programa Nacional de Saneamiento Rural, Producto 3000627 Servicio de 4. Conformacin del Comit Electoral para llevar a cabo el proceso de eleccin
agua potable y saneamiento para hogares rurales, Actividad 5005866 - Capaci- del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Prestadora
tacin a hogares rurales en educacin sanitaria, por el monto deS/. XXXXXX.XX de Servicios de Saneamiento.
(.. soles).
La asamblea fue dirigida por el Sr (a) ___________________________________________
ARTCULO SEGUNDO.- APROBAR el Plan de Capacitacin en Gestin del __________, y Sr(a). _________________________________________, Presidente/a y Se-
Servicio de Saneamiento,el cual se ejecutar con cargo a los recursos asigna- cretario/a elegidos respectivamente para dirigir la Asamblea, la misma que se llev
dos a la cadena funcional programtica del Programa Presupuestal 0083 - Pro- a cabo con la participacin activa de ____ varones y ____mujeres mayores de edad
grama Nacional de Saneamiento Rural, Producto 3000627 Servicio de agua po- que representan al ____% ( ) (indicar nmero de usuarios participantes) de usuarios
table y saneamiento para hogares rurales, Actividad 5004470 - Capacitacin del centro poblado rural y contando con la mitad ms uno de la poblacin y despus
en gestin a gobiernos locales y operadores, por el monto de S/. XXXXXX.XX de un intercambio de opiniones y amplio debate de los puntos mencionados de la
(.. soles). agenda se lleg a los siguientes acuerdos:

ARTCULO TERCERO.- NOTIFICAR con la copia de la presente Resolucin de alcal- 1. Constitucin de la Organizacin Comunal denominada Junta Adminis-
da a las instancias internas de la municipalidad e interesados para su conocimiento tradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural
y fines. de____________________, distrito de ____________________, provincia de
_____________________, departamento de __________________.
2. Aprobacin del Estatuto anexado al documento, para el adecuado funciona-
REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE miento de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS), el mismo que contiene VIII Captulos y 46
Artculos, contenidos en el Anexo II que forma parte integrante de la RM N
205-2010-VIVIENDA.

54 55
5. ANEXOS

NOTA ESTATUTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES


COMUNALES QUE PRESTAN SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LOS
CENTROS POBLADOS RURALES
RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA PARA LA TRANSCRIPCIN DEL
ACTA Y PEGADO DE ESTATUTOS
APROBADO POR RESOLUCIN MINISTERIAL N 205-2010-VIVIENDA
Hasta aqu se transcribe esta acta, hay que tratar de hacer coincidir el acta con las
firmas de las autoridades representativas en una o dos hojas completas para luego
Captulo I
proceder a pegar el estatuto y finalmente elaborar el cuadro (segn modelo) para
Denominacin, domicilio, duracin, objeto y registro
que procedan a firmar los asistentes.
Previamente, antes de ir a la asamblea de constitucin de la Organizacin Comunal
Artculo 1.- Denominacin
y aprobacin de estatutos y antes de proceder a la impresin de los mismos se
La Organizacin Comunal se denomina Junta Administradora de Servicios de Sa-
recomienda tener en cuenta los siguientes detalles:
neamiento.
Verificar y probar en un libro de actas cualquiera que las hojas de los estatutos
Artculo 2.- Domicilio
calcen en la hoja del libro de actas sin tapar el N de folio y sin pasarse de la lti-
El domicilio de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
ma lnea de la hoja del libro. Una vez verificado, recin se procede a imprimir los
Saneamiento. se fija en el Centro Poblado Rural de___________________________
estatutos para llevarlos listos a la asamblea.
__________, del distrito de___________________________, provincia de __________
__________________________, departamento de _______________________________.
A esos estatutos impresos se debe recortar unos cms. en los costados derecho
e izquierdo para que la hoja no quede al ras del libro, ya que tiene que quedar un
Artculo 3.- Duracin
espacio a fin de facilitar el cerrado del libro.
La duracin de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento es indeterminada, iniciando sus actividades en la fecha en que sus
En ese espacio (lado derecho) cada hoja del estatuto debe ser visada (sellada y
asociados, reunidos en Asamblea General, acordaron constituirla.
firmada) por la autoridad mxima (Teniente Gobernador y/o Agente Municipal
y/o Presidente de la comunidad).
Artculo 4.- Objeto
La Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento se
constituye sin fines de lucro, con el objeto de asumir la administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios de saneamiento del Centro Poblado Rural de
____________________________, del distrito de ____________________________, pro-
vincia de _____________________________________, departamento de ____________
______________________.

Artculo 5. - Registro
La Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
deber registrarse ante la municipalidad distrital a cuya jurisdiccin pertenece,
debiendo para tal fin presentar los siguientes documentos:

a) Acta de Constitucin de la Organizacin Comunal, de aprobacin del Estatuto


y conformacin del Comit Electoral encargado de las elecciones en Asam-
blea General.

b) Acta de aprobacin del reglamento de elecciones y eleccin del Consejo Di-


rectivo y el/la Fiscal en Asamblea General.

c) Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI) de los integrantes


del Consejo Directivo y el/la Fiscal

56 57
5. ANEXOS

Captulo II d) Cumplir con las normas establecidas en el presente Estatuto y en el Regla-


De los asociados de la organizacin comunal mento de Prestacin de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado Rural;
y,
Artculo 6.- Requisitos
Para ser asociado de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios e) Cumplir las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.
de Saneamiento (JASS), debe cumplirse con los siguientes requisitos:

a) Acreditar vivir en el Centro Poblado Rural; Captulo III


De los rganos de la organizacin comunal
b) Inscribirse en el Libro Padrn de Asociados de la Organizacin Comunal; y,
Artculo 10.- rganos
c) Efectuar el aporte al que se refiere el artculo 7 del presente estatuto. Los rganos de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) son:
Se cuenta con la condicin de asociado hbil al estar inscrito en el Libro Padrn de
Asociados de la Organizacin Comunal y encontrarse al da en los pagos obligato- a) La Asamblea General;
rios de las cuotas correspondientes que sean aprobadas por la Asamblea General.
b) El Consejo Directivo; y,
Artculo 7.- De la cuota de inscripcin
Para ser asociado a la Organizacin Comunal, debe efectuarse un aporte que puede c) El/La Fiscal.
estar constituido por la(s) Jornada(s) de Trabajo de la Organizacin Comunal en las
faenas de construccin, rehabilitacin y/o mantenimiento de los sistemas, y/o por Sub Captulo I
el pago de una cuota de inscripcin que fijar la Asamblea General. De la Asamblea General

Artculo 8.- Derechos de los Asociados de la Organizacin Comunal Artculo 11.- Definicin
Son derechos de los asociados de la Organizacin Comunal: La Asamblea General es el mximo rgano de decisin y autoridad de la Organiza-
cin Comunal. Est integrada por todos los asociados inscritos en el Libro Padrn
a) Elegir y ser elegido como miembro del Consejo Directivo, siempre que cum- de Asociados.
plan los requisitos establecidos en el artculo 6 del presente estatuto;
Artculo 12.- Principales funciones
b) Tener voz y voto en la Asamblea General; Las principales funciones de la Asamblea General son:

c) Representar y hacerse representar en la Asamblea General; a) Aprobar el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual, la Cuota de Inscrip-
cin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria;
d) Vigilar la gestin del Consejo Directivo;
b) Aprobar el reajuste de la Cuota Familiar;
e) Gozar de todos los beneficios que puede producir la Organizacin Comunal;
y, c) Aprobar el Estatuto de la Organizacin Comunal y sus modificaciones;

f) Convocar a Asamblea General siempre que lo solicite cuando menos un n- d) Aprobar el Reglamento de la Prestacin de los Servicios de Saneamiento y sus
mero de asociados que represente el 20% del total de los asociados hbiles. modificaciones;

Artculo 9.- Obligaciones de los Asociados de la Organizacin Comunal e) Elegir a los miembros del Consejo Directivo y el/la Fiscal, y sancionarlos en
Son obligaciones de los asociados de la Organizacin Comunal: caso incurran en alguna accin u omisin que sea calificada como falta por la
Asamblea General;
a) Participar en la(s) Jornada(s) de Trabajo de la Organizacin Comunal convo-
cadas por esta, a travs del Consejo Directivo; f) Remover a los miembros del Consejo Directivo o el/la Fiscal en caso cometan
alguna accin u omisin que sea calificada como falta por la Asamblea Gene-
b) Pagar las cuotas aprobadas por la Asamblea General; ral;

c) Participar activamente en las acciones de la Organizacin Comunal; g) Convocar a sesin del Consejo Directivo cuando lo considere conveniente;

58 59
5. ANEXOS

h) Aprobar la firma de contratos o convenios con instituciones pblicas y/o Sub Captulo II
privadas; Del Consejo Directivo

i) Aprobar la firma de contratos o convenios con organizaciones no guberna- Artculo 16.- Definicin
mentales, empresas constructoras, pequeas y medianas empresas (PYMES), El Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la Organiza-
entre otras, con la finalidad que participen en la implementacin de los pro- cin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena
yectos u obras; gestin y administracin de la Organizacin Comunal Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).
j) Aprobar las sanciones a los usuarios de los servicios de saneamiento propues-
to por el Consejo Directivo; Artculo 17.- Composicin
El Consejo Directivo deber estar compuesto como mnimo por cinco (05) miem-
k) Implementar las polticas emitidas por el Ente Rector para mejorar la presta- bros: Un (01) Presidente/a, un (01) Secretario/a, un (01) Tesorero/a, y dos (02) Vo-
cin de los servicios de saneamiento; cales.

l) Resolver los reclamos presentados por los usuarios o asociados sobre lo re- La Asamblea General deber procurar que por lo menos dos (02) de los miembros
suelto por el Consejo Directivo; del Consejo Directivo sean mujeres.

m) Acordar la disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal, y; Artculo 18.- Requisitos


Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:
n) Otras que estn relacionadas con la prestacin de servicios de saneamiento
en el mbito rural. a) Ser asociado de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS);
Artculo 13.- Sesiones
La Asamblea General sesionar obligatoriamente de manera ordinaria, por lo menos b) Ser mayor de edad y contar con Documento Nacional de Identidad (DNI);
cuatro (04) veces al ao, al menos una (01) vez cada trimestre, y de manera extraor-
dinaria en cualquier momento cuando sea necesario. c) No haber sido sentenciado por la comisin de delito doloso; y,

El Presidente/a del Consejo Directivo preside las sesiones de la Asamblea General y, d) Estar al da en el pago de las cuotas aprobadas por la Asamblea General.
en ausencia de ste, preside el secretario/a y/o primer vocal; y en caso de ausencia
de estos, es presidido por cualquier miembro designado por la Asamblea General. Artculo 19.- Funciones del Consejo Directivo
La secretaria en las Asambleas estar a cargo del Secretario/a del Consejo Directivo Las principales funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
y en su ausencia, de cualquiera de los presentes.
a) Administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento;
Artculo 14.- Qurum
La sesin se llevar a cabo con la presencia de la mitad ms uno de los asociados b) Velar por el patrimonio de la Organizacin Comunal;
hbiles en primera convocatoria y con los que se encuentren presentes en segunda
convocatoria, siempre que estn hbiles. c) Convocar a la Asamblea General Ordinaria de acuerdo a lo dispuesto en el
presente Estatuto, y a la Asamblea General Extraordinaria cuando lo consi-
Las decisiones debern ser tomadas, como mnimo, con la mitad ms uno de los dere conveniente;
asociados presentes.
d) Registrar a la Organizacin comunal ante la Municipalidad Distrital de su juris-
Artculo 15.- Citaciones diccin y obtener la Constancia de Inscripcin de la Organizacin Comunal;
Las citaciones a sesiones ordinarias se realizarn con no menos de siete (07) das
calendario (incluyendo sbados, domingos y feriados) de anticipacin a su celebra- e) Registrar el nombramiento de los miembros del Consejo Directivo y el/la
cin, indicando los temas a tratar, lugar, fecha y hora de su realizacin, utilizando Fiscal ante la Municipalidad Distrital de su jurisdiccin, as como todo cambio
para ello el medio de difusin regularmente empleado en el Centro Poblado Rural. que realice la Organizacin Comunal, con el objeto de mantener actualizado
el Libro de Registro de Organizaciones Comunales que lleva la municipalidad
distrital de su jurisdiccin;

f) Elaborar el Reglamento de Prestacin de Servicios de Saneamiento de la


Organizacin Comunal del Centro poblado Rural;

60 61
5. ANEXOS

g) Elaborar y Evaluar el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual y la pro- t) Proponer a la Asamblea General las sanciones y multas a ser impuestas a los
puesta de Cuota Familiar y sus reajustes, as como la propuesta de Cuota asociados de los servicios de saneamiento;
de Inscripcin y Cuota Extraordinaria, que deber ejecutar la Organizacin
Comunal: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). u) Aplicar sanciones y multas, previamente aprobadas por la Asamblea General,
a los asociados que incumplan las disposiciones sobre derechos, obligaciones
h) Aprobar la solicitud de inscripcin de nuevos asociados, previo cumplimiento y prohibiciones contenidas en el presente Estatuto;
de los requisitos correspondientes;
v) Resolver en primera instancia los reclamos presentados por los usuarios o
i) Recaudar la Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria, asociados;
as como los ingresos provenientes de las dems actividades de la Organi-
zacin Comunal y aplicarlos al pago de los costos y gastos generados por la w) Promover las instalaciones de agua al interior de las viviendas para el uso
prestacin de los servicios de saneamiento; efectivo del servicio de saneamiento;

j) Rendir cuentas a la Asamblea General de la Organizacin Comunal, de la x) Promover el uso y mantenimiento adecuados de los servicios de saneamiento,
Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria, as como los el pago de la Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria
ingresos, costos y gastos provenientes de las actividades de la Organizacin y la prctica permanente de hbitos de higiene saludable;
Comunal, de acuerdo a lo establecido en el artculo 20 del presente Estatuto;
y) Buscar financiamiento externo para rehabilitacin, mejoramiento y amplia-
k) Comprar y/o alquilar los bienes a nombre de la Organizacin Comunal, insu- cin de las obras de infraestructura, y;
mos, herramientas, maquinaria y equipos, que se requieran para la prestacin
de los servicios de saneamiento; z) Las dems que le otorgue la Asamblea General.

l) Seleccionar al personal necesario para realizar labores de operacin y man- Artculo 20.- Rendicin de Cuentas
tenimiento de los servicios de saneamiento. El Consejo Directivo deber rendir cuentas por lo menos cuatro (04) veces al ao,
al menos una (01) vez cada trimestre, a la Asamblea General, previa aprobacin del
m) Regular, distribuir y asignar en forma equitativa entre todos los asociados Informe de Ingresos y Egresos elaborado por el Tesorero.
la asignacin de las tareas comunales necesarias para la prestacin y el mejo-
ramiento de los servicios de saneamiento; El Consejo Directivo deber remitir copia simple del Informe de Ingresos y Egresos
presentado a la Asamblea General de la Organizacin Comunal a la Municipalidad
n) Contratar los servicios de terceros, cuando sea necesario; Distrital de su jurisdiccin, con el objeto de permitirle desarrollar la labor de super-
visin y fiscalizacin que conforme a ley le corresponde.
o) Apoyar y supervisar la ejecucin de los proyectos y obras destinados al me-
joramiento de la prestacin de los servicios de saneamiento; Artculo 21.- Funciones del Presidente/a del Consejo Directivo
Son funciones del Presidente Consejo Directivo, en concordancia con las funciones
p) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con insti- establecidas en el artculo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
tuciones pblicas y/o privadas;
a) Ejercer la representacin legal de la Organizacin Comunal Junta Adminis-
q) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con orga- tradora de Servicios de Saneamiento (JASS);
nizaciones no gubernamentales, empresas constructoras, pequeas y me-
dianas empresas (PYMES), entre otras, con la finalidad que participen en la b) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Consejo Di-
implementacin de los proyectos u obras. rectivo;

r) Realizar las coordinaciones que fuesen necesarias con la municipalidad distri- c) Controlar el manejo adecuado de los recursos econmicos, autorizar los gas-
tal de su jurisdiccin, instituciones de salud, educacin y otras instituciones tos y aprobar con su Consejo Directivo el Informe de Ingresos y Egresos que
relacionadas con la prestacin de los servicios de saneamiento; presente el Tesorero;

s) Fomentar la participacin de la poblacin del Centro Poblado Rural en la iden- d) Abrir, de ser el caso, en forma mancomunada una cuenta de ahorros con el
tificacin, diseo y desarrollo de los proyectos vinculados con la prestacin de Tesorero/a para depositar los fondos de la Organizacin Comunal;
los servicios de saneamiento, incluyendo la evaluacin de las consecuencias
econmicas de su implementacin; e) Retirar, de ser el caso, en forma mancomunada con el Tesorero/a, los depsi-
tos realizados en la cuenta de ahorros de la Organizacin Comunal;

62 63
5. ANEXOS

f) Dar cuenta en forma conjunta con el Tesorero/a sobre la marcha del servicio as como el Libro Padrn de Asociados;
de saneamiento ante el Consejo Directivo y la Asamblea General;
c) Custodiar los libros y archivos de la Organizacin Comunal;
g) Elaborar y supervisar permanentemente la marcha del Plan Operativo Anual y
el Reglamento de Prestacin de Servicios de Saneamiento de la Organizacin d) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia;
Comunal del Centro Poblado Rural, as como la calidad del servicio que se
brinda; e) Pasar lista de los asociados en las Asambleas Generales, verificando el cum-
plimiento del qurum reglamentario;
h) Velar por el cumplimiento del presente Estatuto, los acuerdos de las Asam-
bleas Generales y del Consejo Directivo; f) Apoyar al Presidente/a en la elaboracin y control del Plan Operativo Anual;

i) Dictar las medidas necesarias para la buena marcha econmica y administra- g) Llevar un control detallado de los reclamos presentados por los usuarios y/o
tiva interna de la Organizacin Comunal, dando cuenta a la Asamblea General asociados y encargarse de su tramitacin; y,
y al Consejo Directivo;
h) Las dems que le otorgue el Presidente.
j) Presentar ante la Asamblea General, propuestas de proyectos relacionados
al servicio de saneamiento a ejecutarse en beneficio de la Organizacin Co- Artculo 23.- Funciones del Tesorero/a del Consejo Directivo
munal; Son funciones del Tesorero/a del Consejo Directivo, en concordancia con las fun-
ciones establecidas en el artculo 19 del presente estatuto, las siguientes:
k) Firmar, de ser el caso, conjuntamente con el tesorero/a, todo documento
de ndole financiero bancario, sean estos depsitos, cheques, otros retiros, a) Recaudar las cuotas que fije la Asamblea General y dems ingresos de la Or-
transferencias bancarias, aceptacin de letras de cambio, pagares, autoriza- ganizacin Comunal, efectuar el pago de los bienes y servicios necesarios para
cin de gastos ordinarios o excepcionales, abrir cartas de crdito, abrir y cerrar administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento;
cuentas corrientes; abrir, retirar y cerrar cuentas a plazo; abrir, retirar y cerrar
cuentas de ahorro; transferir fondos de una cuenta a otra; depositar y retirar b) Velar por los fondos y valores materiales de la Organizacin Comunal;
valores en custodia;
c) Llevar los Libros de Inventario, de Caja y de Recaudos de la Organizacin
l) Cobrar cheques; girar sobre saldos deudores; endosar para abono en cuenta Comunal y mantenerlos actualizados;
de la organizacin comunal; girar sobre saldos acreedores; endosar terceros,
podr abrir y cerrar cuentas en bancos financieros y dems instituciones de d) Presentar mensualmente el informe de Ingresos y Egresos debidamente do-
crdito, girar cheques, hacer o retirar toda clase de depsitos en bancos o en cumentado para su aprobacin por el Consejo Directivo y el Informe Final
otras instituciones financieras y crediticias; Anual con la correspondiente aprobacin del Presidente/a;

m) Girar letras, aceptar letras, endosar letras, avalar letras, descontar letras, e) Apoyar al Presidente/a en la elaboracin y control del Plan Operativo Anual;
renovar letras, emitir pagares, endosar pagares, avalar pagares, descontar
pagares, renovar pagares; f) Llevar actualizados el Libro Padrn de Asociados con el registro de las apor-
taciones u otras cobranzas realizadas; y,
n) Girar, aceptar, endosar, avalar, descontar, renovar y emitir vales o cobro de
giros; cobro de transferencias; cargos; abonos en cuenta; pago de transfe- g) Las dems que le otorgue el Presidente.
rencias; y,
Artculo 24.- Funciones de los Vocales del Consejo Directivo
o) Las dems que le otorgue la Asamblea General. Son funciones de los Vocales del Consejo Directivo, en concordancia con las fun-
ciones establecidas en el artculo 19 del presente estatuto, las siguientes:
Artculo 22.- Funciones del Secretario/a del Consejo Directivo
Son funciones del Secretario/a del Consejo Directivo, en concordancia con las fun- a) Apoyar a los miembros del Consejo Directivo a que se cumplan las funciones
ciones establecidas en el artculo 19 del presente estatuto, las siguientes: con la mayor eficiencia posible;

a) Redactar y certificar las actas del Consejo Directivo y de la Asamblea General, b) El primer vocal se encarga de la organizacin y difusin de las actividades so-
as como actualizar permanentemente el Libro Padrn de Asociados; ciales necesarias para la recaudacin de fondos adicionales para conservar y
mejorar los servicios de saneamiento y financiar el funcionamiento cotidiano
b) Llevar los Libros de Actas del Consejo Directivo y de la Organizacin Comunal, de la Organizacin Comunal;

64 65
5. ANEXOS

c) El segundo vocal se encarga de las actividades de promocin de la salud, a) Fallecimiento;


educacin e higiene sanitaria; y,
b) Renuncia;
d) Las dems que le otorgue el Presidente.
c) Aprovechar el cargo para obtener ventajas o utilizarlo para difundir intereses
Artculo 25.- Convocatoria personales, a decisin de la Asamblea General;
El Consejo Directivo debe reunirse a solicitud de su Presidente/a o de dos (02)
de sus miembros, por lo menos una (01) vez al mes para tratar los asuntos de su d) Ausentarse injustificadamente a un nmero de reuniones del Consejo Directiv,
competencia. que a criterio de la Asamblea General, justifique vacarlo del cargo;
Igualmente, deber reunirse cuando lo solicite el 20% de los asociados hbiles
de la Asamblea General, conforme a lo establecido en el literal f) del artculo 8 del e) Sobrevenirle una incapacidad debidamente comprobada para desempear
presente estatuto, a fin de tratar temas de inters de la Asamblea General. el cargo;

Artculo 26.- Sesiones f) Ser condenado a pena privativa de la libertad;


El Consejo Directivo sesiona en forma ordinaria en fechas predeterminadas segn
cronograma efectuado por el Presidente/a y comunicado por escrito a los dems g) Haber perdido la condicin de asociado de la Organizacin Comunal;
miembros, no requirindose otra citacin para cada reunin. Y adems, se rene
en forma extraordinaria por convocatoria del Presidente/a o a pedido de por lo h) Incumplir sus obligaciones como asociado de la Organizacin Comunal;
menos ms de la mitad de sus miembros, con citacin personal de los miembros por
lo menos con tres (03) das calendario (incluyendo sbados, domingos y feriados) i) Incumplir reiteradamente las funciones que le son asignadas; y,
de anticipacin a su celebracin y con expresin del lugar, da y hora de la reunin
y los asuntos a tratar. j) Otras que la Asamblea General defina.

Artculo 27.- Qurum Artculo 32.- Nombramiento de nuevos miembros del Consejo Directivo
El qurum para la realizacin de una sesin es, por lo menos, ms de la mitad de Dentro de un plazo mximo de treinta (30) das calendario (incluyendo sbados,
sus miembros. domingos y feriados) de producida la vacancia, la Asamblea General se reunir con
el objeto de elegir al o a los miembros del Consejo Directivo que se requieran para
Artculo 28.- Adopcin de acuerdos completar su nmero, por el periodo que an le resta por cumplir. Los nuevos miem-
Los acuerdos se toman con el voto favorable de la mitad ms uno de los miembros bros del Consejo Directivo debern ser registrados en la Municipalidad Distrital
del Consejo Directivo que asistan a cada sesin. Cada miembro tiene derecho a correspondiente.
un (01) voto.
Sub Captulo III
Por excepcin, el voto del Presidente/a cuenta por dos (02) en caso de empate. Del Fiscal

Artculo 29.- Retribucin Artculo 33.- Definicin y Funcin


El cargo de miembro del Consejo Directivo se ejerce sin recibir ninguna retribucin El/La Fiscal es aquel miembro elegido por la Asamblea General para defender los
econmica sueldo o remuneracin. Sin embargo, la Asamblea General puede acor- intereses de la Organizacin Comunal. Tiene como funciones las siguientes:
dar otorgarle algn tipo de beneficio, previamente aprobado por sta, tales como
descuentos en la cuota familiar o cuota extraordinaria, exoneracin de jornadas de a) Supervisar y fiscalizar la labor del Consejo Directivo;
trabajo, instalacin de conexiones de agua u otro tipo de beneficio, que establezca
la Asamblea General en retribucin por la labor que desempea. b) Estar presente en las sesiones del Consejo Directivo con derecho a voz, pero
sin voto;
Artculo 30.- Plazo
Los miembros del Consejo Directivo ejercern el cargo por dos (02) aos. Sin em- c) Convocar a Asamblea General cuando lo considere necesario y cumpla con el
bargo, al trmino de dicho plazo, la Asamblea General deber reelegir a por lo me- porcentaje mnimo establecido en el inciso f) del artculo 8 del presente Estatuto.
nos dos (02) miembros del Consejo Directivo, con el objetivo de darle continuidad
a la gestin. d) Incluir en una Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, algn tema que
considere necesario y relevante para los intereses de la Organizacin Comunal,
Artculo 31.- Vacancia de los miembros del Consejo Directivo a ser tratado en una Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria; y,
El cargo de miembro del Consejo Directivo vaca por:
e) Actuar como mediador en la solucin de conflictos a que se hace referencia

66 67
5. ANEXOS

en el literal c) del artculo 44 del presente Estatuto. Captulo V


De los libros de la Organizacin Comunal
Artculo 34.- Requisitos
El cargo de el/la Fiscal ser desempeado por un asociado de la Organizacin Co- Artculo 42.- De los Libros
munal que cumpla con los mismos requisitos exigidos a los miembros del Consejo La Organizacin Comunal deber llevar como mnimo los siguientes libros:
Directivo que se mencionan en el artculo 18 del presente Estatuto.
a) Libro Padrn de Asociados de la Organizacin Comunal;
Artculo 35.- Impedimento para ser el/la Fiscal
No podrn asumir el cargo de el/la Fiscal los parientes directos de los miembros b) Libro de Actas de Asamblea General;
del Consejo Directivo, es decir, padres, hijos, hermanos, primos, tos, cnyuges y/o
convivientes. c) Libro de Actas de Consejo Directivo;
Artculo 36.- Plazo
El/La Fiscal ejercer el cargo por el plazo de tres (03) aos. d) Libro de Inventario:;

e) Libro de Caja (Ingresos y Egresos); y


Captulo IV
De las elecciones f) Libro de Recaudos.

Artculo 37.- Comit Electoral Los libros debern ser legalizados por el Juez de Paz de la jurisdiccin a la que per-
Para elegir al Consejo Directivo y a el/la Fiscal, se deber conformar un Comit tenece la Organizacin Comunal.
Electoral elegido en Asamblea General, quien estar a cargo de las elecciones. El
Comit Electoral estar conformado como mnimo por un (01) Presidente/a, un (01)
Secretario/a y un (01) Vocal. Captulo VI
Del patrimonio de la Organizacin Comunal
Artculo 38.- Impedimento de los miembros del Comit Electoral
No podrn conformar el Comit Electoral las personas que estn postulando como Artculo 43.- Del Patrimonio
candidatos en las elecciones que estn a su cargo, sea para Consejo Directivo o para El patrimonio de la Organizacin Comunal est integrado por todos los bienes mue-
ocupar el cargo de el/la Fiscal. Tampoco podrn ser parte del Comit Electoral los bles e inmuebles de su propiedad as como los recursos econmicos que genere.
parientes directos de los candidatos, es decir, padres, hijos, hermanos, primos, tos, Asimismo, forma parte de su patrimonio, las donaciones que reciba de institucio-
cnyuges y/o convivientes. nes tanto pblicas como privadas. Se excepta la infraestructura, obras, equipos,
herramientas y bienes que recibe en administracin de parte de la municipalidad
Artculo 39.- Reglamento de Elecciones distrital a cuya jurisdiccin pertenece.
El Comit Electoral deber elaborar un reglamento de elecciones, el mismo que
debe ser aprobado en Asamblea General.
Captulo VII
Artculo 40.- Proclamacin de ganadores De la solucin de conflictos
Finalizada la votacin, el Comit Electoral deber proclamar en acto pblico a los
ganadores y elaborar el acta correspondiente firmada por los integrantes del Comit Artculo 44.- Solucin de Conflictos
Electoral y los asistentes al acto, en calidad de testigos. En caso de presentarse una situacin de conflicto entre los asociados de la Orga-
nizacin Comunal, referente a la prestacin de los servicios de saneamiento, ser
Artculo 41.- Entrega de documentacin resuelto de la forma siguiente:
El Consejo Directivo saliente, bajo responsabilidad, deber entregar a los nuevos
miembros, los libros, registros, documentos y bienes que le correspondan a la Or- a) Cualquiera de las partes, presentar la situacin de conflicto ante el Consejo
ganizacin Comunal. Directivo;

De igual manera,al culminar el periodo para el cual fue elegido, el/la Fiscal deber b) El Presidente/a del Consejo Directivo o uno de sus miembros designado es-
entregar, bajo responsabilidad, al nuevo Fiscal toda la documentacin que tenga en pecialmente para el caso, actuando como mediador, invitar a los asociados en
su poder y que le corresponda a la Organizacin Comunal. conflicto a una conciliacin amistosa;

c) En caso que, una de las partes involucradas en la situacin de conflicto sea un


miembro del Consejo Directivo, el mediador ser el/la Fiscal; y,

68 69
5. ANEXOS

PRESIDENTE DE ASAMBLEA SECRETARIO DE ASAMBLEA


d) En caso de no ser posible la solucin del conflicto en la conciliacin, deber NOMBRE: NOMBRE:
acudirse a la Asamblea General, quien resolver dicha situacin, dando por DNI: DNI:
concluido la solucin del conflicto, quedando las partes obligadas a cumplir con
lo resuelto por ella.
*Autoridades con su respectivo sello.

Captulo VIII
De la modificacin del estatuto,disolucin y liquidacin de la Organizacin
Comunal AUTORIDAD LOCALIDAD AUTORIDAD LOCALIDAD
NOMBRE: NOMBRE:
Artculo 45.- Modificacin del Estatuto CARGO: CARGO:
Para modificar el estatuto se requiere, en primera citacin, la asistencia de la mitad DNI: DNI:
ms uno de los asociados hbiles, y con los asociados que se encuentren presentes
en segunda citacin, siempre que estn hbiles y que representes a no menos del
20% del total de asociados hbiles. Los acuerdos se adoptan con el voto de ms de
la mitad de los asociados hbiles concurrentes.
AUTORIDAD LOCALIDAD REPRESENTANTE MUNICIPALIDAD
Artculo 46.- Disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal NOMBRE: NOMBRE:
La disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal deber ser acordada en CARGO: CARGO: Responsable del ATM
Asamblea General con conocimiento de la Municipalidad Distrital a cuya jurisdic- DNI: DNI:
cin pertenece.

Para tomar el acuerdo de disolucin y liquidacin se requerir, en primera citacin,


el voto favorable de las dos terceras partes de los asociados hbiles y, en segunda PRESIDENTE COMIT ELECTORAL SECRETARIO COMIT ELECTORAL
citacin, el voto favorable de las dos terceras partes de los asociados hbiles con- NOMBRE: NOMBRE:
currentes. DNI: DNI:

NOTA
VOCAL COMIT ELECTORAL
Con este captulo se termina de pegar los Estatutos, recortando previamente la hoja NOMBRE:
y se contina con la transcripcin del acta en el Libro de Actas de la Organizacin DNI:
Comunal JASS, es decir, con el punto 3 tal como se indica.
*Asistentes

3. Conformar el Comit Electoral para llevar a cabo el proceso de eleccin del Con-
N Sexo DNI Firma
sejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Nombres y Apellidos
Servicios de Saneamiento (JASS), el mismo que qued conformado por: M F

Presidente/a : ________________________________________ DNI ______________ 01


Secretario/a : ________________________________________ DNI ______________
Vocal : ________________________________________ DNI ______________
02
Siendo las ___:____ horas del da ____/____/2017, el secretario da lectura a los
acuerdos del Acta, y despus de aprobada, se da por concluida y levantada la pre-
03
sente asamblea, firmando los presentes:

04

Continan rmas...
70 71
5. ANEXOS

Anexo N 07 Electoral, con plena participacin de autoridades, representantes de organizacio-


Modelo de acta de Asamblea General de aprobacin del reglamento para el nes y poblacin en general, y despus de un intercambio de opiniones y un amplio
proceso electoral y eleccin del Consejo Directivo y el/la fiscal de la Organizacin debate de los puntos mencionados de la agenda, se lleg a los siguientes acuerdos:
Comunal
1. Aprobacin del Reglamento anexado al documento para el proceso de elec-
cin del Consejo Directivo perodo 2017-2019 y de el/la Fiscal perodo 2017-
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIN DEL REGLAMENTO PARA EL 2020de la Organizacin Comunal JASS:
PROCESO ELECTORAL Y ELECCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO Y EL/LA FISCAL
DE LA ORGANIZACIN COMUNAL DENOMINADA JUNTA ADMINISTRADO- a) El Reglamento Electoral fue aprobado democrticamente en primera con-
RA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) DEL CENTRO POBLADO RURAL vocatoria con la asistencia efectiva a Asamblea General de la mitad ms
DE _______________________________. uno de los Asociados/as registrados debidamente en el Padrn de Asocia-
dos/as.

En el Centro Poblado Rural de ____________________________, distrito de La Asamblea General de Asociados/as, aprob que la eleccin del Consejo
_______________________, provincia de _______________________, departamento de Directivo de la JASS (perodo 2017-2019) y de el/la Fiscal perodo 2017-
_____________________, siendo las ___:____horas del da ___/____/2017, las autori- 2020 se realice mediante la forma de votacin directa a mano alzada.
dades y pobladores en general se reunieron en Asamblea General, con el Comit (indicar la forma de eleccin de acuerdo al Art. 11)
Electoral, el responsable del ATM (indicar el nombre real del rea que corresponde)
para la gestin de los servicios de agua y saneamiento de la municipalidad distrital b) El asociado/a que no sufrague ser multado econmicamente con una
de ___________________________, con el propsito de tratar la siguiente agenda: suma de S/_____ nuevos soles.

AGENDA:
1. Presentacin del Reglamento y Padrn de Asociados/as para el proceso elec-
toral del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Junta NOTA
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural
de ___________________________, elaborado por el Comit Electoral.
Hasta aqu se transcribe esta acta en el Libro de Actas de la Organizacin Comunal
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). Hay que tratar de hacer
2. Aprobacin del Reglamento para el proceso electoral del Consejo Directivo
coincidir que esta termine en una o dos hojas para luego poder pegar el reglamento.
perodo 2017-2019 y el/la Fiscal perodo 2017-2020 de la Organizacin
Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento
del Centro Poblado Rural de__________________________________. (indicar el
periodo a que corresponde)

3. Eleccin del Consejo Directivo, perodo 2017-2019 y de el/la Fiscal perodo


2017-2020 de la JASS(indicar el periodo a que corresponde)

DESARROLLO:
La Asamblea General fue dirigida por el/la Sr(a) ________________________________
_______________, Presidente/a del Comit Electoral y el asesoramiento del respon-
sable del rea Tcnica Municipal (indicar el nombre real del rea que corresponde)
para la gestin de los servicios de agua y saneamiento de la municipalidad distrital
de _____________. Previo listado del Padrn de Asociados/as, la asamblea se desa-
rroll con la participacin activa de ____ varones y ____mujeres mayores de edad,
que representan el ____ % ( ) (indicar nmero de Asociados/as participantes) de
Asociados/as del centro poblado, registrados debidamente en el Padrn de Aso-
ciados/as, contndose con el qurum correspondiente.

Despus de la presentacin y anlisis del Reglamento en mencin que consta de


ocho (08) Captulos, y veinte (20) Artculos, por parte del Secretario/a del Comit

72 73
5. ANEXOS

REGLAMENTO PARA EL PROCESO ELECTORAL DEL CONSEJO DIRECTIVO a) En Asamblea General de Asociados/as; mediante votacin directa a mano
(PERIODO 2017-2019) Y DE EL/LA FISCAL (PERIODO 2017-2020) alzada.
DE LA ORGANIZACIN COMUNAL JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) DEL CENTRO POBLADO RURAL DE b) Mediante Proceso electoral: Votacin Universal y Obligatoria a travs del
_____________________ DISTRITO DE ________________________, PROVINCIA DE voto en Cmara Secreta.
__________________________, DEPARTAMENTO DE __________________________

CAPTULO III: ELECCIN, CONFORMACIN Y CULMINACIN DEL COMIT


CAPTULO I: MARCO LEGAL ELECTORAL

ARTCULO 1: DE LA RESOLUCIN MINISTERIAL N 205-2010-VIVIENDA.- La ARTCULO 7: DE LA ELECCIN.-El Comit Electoral ser elegido democrtica y
Resolucin Ministerial N 205-2010-VIVIENDA en el Captulo IV de las Elecciones directamente en Asamblea General de Asociados/as. El Comit Electoral tiene como
en su Art. 37 estipula que para elegir al Consejo Directivo y al Fiscal, se deber misin principal llevar a cabo el proceso electoral para elegir al Consejo Directivo
conformar un Comit Electoral elegido en Asamblea General, quien estar a cargo y a un/a Fiscal de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
de las elecciones. El Comit Electoral estar conformado como mnimo por un (01) Saneamiento.
Presidente/a, un (01) Secretario/a y un (01) Vocal.
ARTCULO 8.-El Comit Electoral est conformado por tres (03) miembros:
ARTCULO 2: DEL TEXTO NICO ORDENADO (TUO).-El Artculo 175 del TUO,
aprobado mediante D.S. N 023-2005-VIVIENDA, establece que corresponde a las a) Presidente/a
organizaciones comunales registrarse nicamente en la municipalidad a cuya juris-
diccin pertenecen. Para tal efecto, debern presentar los siguientes documentos: b) Secretario/a
a) Acta de constitucin de la organizacin, aprobacin del Estatuto en Asamblea
General, eleccin del Consejo Directivo, as como cualquier otro rgano adminis- c) Vocal
trativo; b)Copia del documento de identidad del Presidente de la Organizacin.
ARTCULO 9: CULMINACIN DE FUNCIONES.- El Comit Electoral terminar
ARTCULO 3: DEL RECONOCIMIENTO POR LA MUNICIPALIDAD.- La respectiva su labor una vez que haya proclamado pblicamente a la lista ganadora y se haya
municipalidad, para reconocer y registrar la conformacin del Consejo Directivo solicitado el reconocimiento mediante Resolucin de Alcalda, extensin de Cons-
y el/la Fiscal de la Organizaciones Comunal Junta Administradora de Servicios de tancias y respectivo registro de la JASS en el Libro de Registro de Organizaciones
Saneamiento del Centro Poblado Rural de ___________________________________ Comunales de la municipalidad.
_________________, tiene que verificar si se ha cumplido con el debido proceso de
elecciones, conforme a las condiciones y requerimientos establecidos en la Reso-
lucin Ministerial 205-20120-VIVIENDA y RM N 337-2016-VIVIENDA. CAPTULO IV: DE LAS FUNCIONES DEL COMIT ELECTORAL

ARTCULO 10: DE LAS FUNCIONES.- El Comit Electoral tiene las siguientes


CAPTULO II: DEL REGLAMENTO ELECTORAL funciones:

ARTCULO 4:DE LAS PAUTAS Y MECANISMOS.- El presente Reglamento Elec- a) Elaborar el padrn electoral de asociados;
toral est orientado a normar y establecer las pautas y mecanismos del proceso
electoral para la eleccin del Consejo Directivo (Periodo 2017 2019) y de el/la b) Elevar a la Asamblea General de Asociados/as el Reglamento Electoral para
Fiscal (Perodo 2017 2020) de la Organizacin Comunal Junta Administradora su aprobacin;
de Servicio de Saneamiento (JASS)del Centro Poblado Rural de ________________
__________________________________. c) Agenciarse de recursos econmicos propios a travs de gestiones que son
propios de su naturaleza (en casos que la eleccin sea por listas);
ARTCULO 5: DEL QUORUM.- El Reglamento Electoral ser aprobado con la
asistencia efectiva a Asamblea General de la mitad ms uno de los Asociados/as d)Convocar a elecciones sealando lugar, da y hora, con ____ das (indicar el
registrados debidamente en el Padrn de Asociados/as. nmero de das que han acordado realizar el proceso electoral) de anticipa-
cin antes del sufragio electoral, siempre y cuando se haya definido que la
ARTCULO 6: FORMAS DE ELECCIN.- La Asamblea General de Asociados/as, a eleccin se realice en Asamblea General de Asociados/as mediante votacin
travs del Comit Electoral previamente conformado, elegir al Consejo Directivo directa a mano alzada y durante ____ das (indicar el nmero de das que han
y a un/a Fiscal de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicio de acordado realizar el proceso electoral) si se ha definido que la eleccin se
Saneamiento (JASS), mediante votacin que puede ser de dos formas: realice mediante proceso electoral: votacin universal y obligatoria a travs

74 75
5. ANEXOS

de cmara secreta.
e) Plan de Trabajo de la lista para el Perodo de Gestin 2017 2019;
e) Oficializar invitaciones por escrito al Teniente Gobernador y al Juez de Paz
del lugar para que tambin acten como veedores y den fe del acto electoral. f) Acreditacin del personero de la lista.

f) Los cargos del Comit Electoral son ad honoren e irrenunciables, salvo impe- ARTCULO 15: DE LOS CARGOS DEL CONSEJO DIRECTIVO.- Los Cargos del
dimento fsico, mental o muerte, que le impida participar o ejercer su funcin. Consejo Directivo como mnimo sern:

ARTCULO 11: DEL DOMICILIO LEGAL DEL COMIT ELECTORAL.-El domicilio 1. Un Presidente/a
del Comit Electoral ser determinado en sesin del Comit y comunicado a los 2. Un Secretario/a
asociados/as mediante avisos por emisoras parlantes o cualesquier otro medio que 3. Un Tesorero/a
garantice sea de conocimiento pblico. 4. Vocal 1
5. Vocal 2

CAPTULO V: DE LOS CANDIDATOS ARTCULO 16: DEL FISCAL.- El/La Fiscal es aquel socio/a elegido/a para desem-
pearse como tal, quien se encargar de defender los intereses de la Organizacin
ARTCULO 12: DE LOS REQUISITOS PARA SER CANDIDATO Comunal. Ser elegido/a en la misma fecha en que se elige el primer Consejo Direc-
tivo, y luego el cargo se renovar al trmino de cada perodo de gestin, (cada tres
a) Estar inscrito y /o registrado en el padrn de asociados; (03) aos, de manera democrtica y directa a mano alzada en Asamblea General o
mediante proceso electoral a travs de su votacin en cmara secreta.
b) No tener sentencia por delito doloso;
ARTCULO 17.-DE LOS IMPEDIMENTOS PARA SER CANDIDATO.- Estn im-
c) Los candidatos deben ser mayores de 18 aos que cuenten con DNI; pedidos de ser candidatos:

d) Los candidatos necesitan acreditar su residencia en el Centro Poblado Rural Los miembros del Comit Electoral y sus familiares hasta el segundo (2do)
de_____________________________, con un mnimo de 01 (un ao), expedida grado de consanguinidad (hermanas/os);
por el Teniente Gobernador y/o Juez de Paz de la jurisdiccin;
Los miembros de las Fuerzas Policiales y Armadas en servicio activo;
e) Estar al da en el pago de cuotas aprobadas por la Asamblea General (Opcional:
Este requisito solo aplicar en los centros poblados que ya cobran la cuota Los regidores y funcionarios municipales;
familiar).
Las autoridades judiciales y autoridades polticas;
ARTCULO 13: DE LA LISTA DE CANDIDATOS
Los condenados por delito doloso;
a) Las listas de candidatos debern procurar la equidad de gnero, sean mujeres
u hombres. Los que tengan condicin de socia/o morosa/o.

b) Las listas de candidatos a presentarse debern garantizar la inclusin de por ARTCULO 18: DE LA ACREDITACIN DEL PERSONERO.- Cada lista acreditar
lo menos dos (02) miembros del Consejo Directivo saliente con el objeto de un personero ante el Comit Electoral del sector.
darle continuidad a la gestin.
ARTCULO 19: DEL NMERO DE LISTAS A PARTICIPAR.- Si vencido el plazo
ARTCULO 14:DE LOS REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN DE LISTAS.- Para para la inscripcin de Listas no se presentara ninguna, el Comit Electoral ampliar
la Inscripcin de Listas se deber contar con los requisitos siguientes: el plazo hasta un mximo de 15 das calendarios. Las elecciones inclusive podrn
realizarse con la inscripcin de una sola lista, debiendo llevarse a cabo el acto elec-
a) Solicitud de Inscripcin de la Lista por el personero legal; toral en la fecha y hora programada.

b) Cuadro de candidatos con los cargos respectivos; ARTCULO 20.-DE LA INSCRIPCIN DE LISTA DE CANDIDATOS.- Las listas
sern inscritas ante el Comit Electoral a ttulo del personero/a de lista. Posterior-
c) Fotocopias DNI de cada uno de los candidatos; mente, las listas sern notificadas a travs del personero/a para la identificacin en
la cdula de sufragio, si es por nmero o smbolo. Para que una lista sea considerada
d) Declaracin Jurada de no tener antecedentes penales, judiciales y policiales; inscrita deber superar el perodo de tachas e impugnaciones.

76 77
5. ANEXOS

CAPTULO VI: DE LAS TACHAS E IMPUGNACIONES d) En el padrn electoral se registrarn los datos personales de los asociados/as
residentes por lo menos con un (01) ao de antigedad, y que posean DNI.
ARTCULO 21: REGULARIZACIN DE LA DOCUMENTACIN.- Las listas postu-
lantes tendrn un plazo de dos (02) das despus de recepcionados los expedientes, e) El elector marcar con un aspa o cruz el nmero o smbolo que corresponda,
para entregar la documentacin faltante. de acuerdo a la lista de su preferencia y depositar la cdula en el nfora res-
pectiva. Firmar y colocar la huella digital en el padrn de sufragantes antes
ARTCULO 22: DE LA PUBLICACIN DE LISTAS.-Vencido el plazo para la pre- de recoger su DNI.
sentacin de listas, el Comit Electoral publicar en paneles, carteles y en lugares
visibles las nminas de los candidatos con su respectivo plan de trabajo. Desde el f) Los/as asociados/as debern asistir obligatoriamente a sufragar. El asocia-
primer da de publicadas las Listas y/o Candidatos se podr proceder a las tachas. do/a que no sufrague ser multado econmicamente con una suma que ha
sido fijada por el Comit Electoral, la misma que no debe ser mayor al 1% de
ARTCULO 23: RESOLUCIN DE IMPUGNACIONES.- Las tachas e impugna- una UIT. En este caso el Comit Electoral acord la suma de S/_______soles.
ciones sern resueltas en un plazo no mayor de 48 horas por el Comit Electoral,
notificando a las partes interesadas con copia de la resolucin respectiva. g) En cuanto a las personas que el da del sufragio no acudan a votar por motivos
de enfermedad fuerza mayor, presentarn su descargo demostrando con do-
ARTCULO 24: REEMPLAZO DE CANDIDATOS.- En caso sea declarada fundada cumento oficial otorgado por autoridad competente o documento de prueba
la tacha sobre un candidato o una lista, automticamente quedar eliminado/a del suficiente de la razn que justifique la no participacin.
proceso electoral. En caso de declararse fundada la tacha contra uno o ms candi-
datos de una o ms listas; el personero podr reemplazar al postulante en un plazo
no mayor de 24 horas, despus de notificado. CAPTULO IX: DEL ESCRUTINIO

ARTCULO 28: PROCEDIMIENTO DEL CONTEO DE VOTOS.- Terminando el


CAPTULO VII: PUBLICACIN DE LISTAS APTAS horario de votacin, los miembros de mesa en presencia de los personeros y los
observadores darn inicio al proceso del conteo de votos. Se asegurarn que el
ARTCULO 25.- El Comit Electoral declarar Listas Aptas a aquellas que han mismo se d en forma reservada (cierre de puertas, apagar celulares) evitando toda
superado el perodo de tachas. clase de comunicacin con el exterior a fin de garantizar la buena marcha y el buen
el resultado del proceso electoral, evitando as especulaciones que podran inte-
ARTCULO 26: DE LA PUBLICIDAD O PROPAGANDA.- La publicidad o propa- rrumpir el evento.
ganda de las listas participantes se realizar cumpliendo los medios que considere
conveniente, siempre que no resulte perjudicial o lesiva contra otros candidatos y ARTCULO 29: VERIFICACIN DE LA VOTACIN.- Se empezar al conteo de
no atente contra la moral y las buenas costumbres. Las pintas o afiches podrn ser votos verificando el nmero de votantes en el padrn de asociados/as. Seguida-
colocadas a menos de 100 metros del local donde se llevar a cabo las elecciones. La mente, se aperturar el nfora para el respectivo conteo. En caso que hubiera ms
publicidad y todo acto o actividad electoral culminar 24 horas antes del da fijado votos de electores en el Padrn Electoral, se eliminar al azar el nmero de cdulas
para la votacin. excedentes.

Los votos sern calificados de la siguiente manera para efectos del conteo:
CAPTULO VIII: DEL PROCESO ELECTORAL
a) Voto en Blanco: Cuando el elector haya omitido marcar su preferencia.
ARTCULO 27: PROCEDIMIENTO DEL ACTO ELECTORAL.-
b) Voto Nulo o Viciado: Cuando el elector haya marcado fuera del recuadro que
a) Las elecciones se realizarn mediante voto directo a mano alzada o mediante encierra el nmero, smbolo, color, o letra de su preferencia. Cuando marque
proceso electoral por intermedio de cmara secreta, en lugares comunales dos o ms nmeros de listas o haya escrito nombres u apellidos u otras seales
y/o instituciones del Centro Poblado Rural de ___________________ o indicaciones en la Cdula Electoral. En caso la cruz o aspa registrada sobre
el nmero supere el recuadro se considera voto no vlido.
b) Votarn todos aquellos electores que estn en el Padrn Electoral de Asocia-
dos/as mayores de 18 aos, incluso si tuvieran el DNI caducado. c) Voto Vlido: Cuando el elector haya respetado las indicaciones; el nmero,
smbolos, letras o color de sufragio.
c) El Comit Electoral ha establecido que emitan su voto todas las personas
sin distincin de raza y credo, el da del sufragio electoral, siempre y cuando
cumplan con los requisitos establecidos en el presente reglamento.

78 79
5. ANEXOS

CAPTULO X: DEL RESULTADO ELECTORAL 2. Asimismo, la Asamblea eligi a el/la Fiscal para el perodo ____/____/2017 a
____/____/2020 (3 aos), cargo que recay en:
ARTCULO 30: DE LA LISTA GANADORA.- El resultado de votacin obviamente
en el caso de ser ms de dos (02) listas ganar la que tenga mayor nmero de votos.
En el caso de presentarse una lista esta ganar con los votos obtenidos, indepen- Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos
dientemente de su cantidad. Terminado el conteo de votos, si resultara empate
entre las listas participantes, la votacin se prolongar una hora ms acudiendo El/La Fiscal
a los medios radiales (emisoras). El Presidente/a del Comit Electoral har tal
anuncio e inmediatamente convocar a la poblacin que no vot para que acuda
a sufragar en el plazo establecido.
3. El Comit Electoral, una vez proclama a la lista ganadora, solicitar a la Mu-
ARTCULO 31: DE LA SUSCRIPCIN DE ACTAS.- Terminando el escrutinio in- nicipalidad Provincial/Distrital de _____________________________, reconocer
dividual, se reunirn los miembros del Comit Electoral, los observadores y los a la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de
respectivos personeros acreditados por listas para efectuar el consolidado y co- Saneamiento (JASS) y al Consejo Directivo, perodo 2017 2019, y el/la Fiscal
nocer el resultado de la eleccin, el mismo que se registrar en actas suscritas por perodo 2017-2020 de la JASS, recientemente elegido mediante Resolucin de
los presentes. Alcalda y a la vez inscribirlos en el Libro de Registro de Organizaciones Comuna-
les. Asimismo, solicitar extienda las correspondientes Constancias a cada uno
ARTCULO 32: DE LA PROCLAMACIN DE LA LISTA GANADORA.- La lista de los integrantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS.
ganadora ser proclamada inmediatamente por el Comit Electoral, registrndose
un acta suscrita por los presentes. Siendo las ____:____ horas del mismo da y ao; el Secretario/a da lectura del acta
y despus de aprobado, se da por concluida y levantada la presente asamblea, fir-
ARTCULO 33: DE LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO.- Una vez procla- mando los presentes.
mada la lista ganadora por el Comit Electoral, ste informar el resultado final de
las elecciones al Alcalde o Alcaldesa, adjuntando el expediente conteniendo todo
lo actuado para que la Municipalidad Distrital de ____________________________
________________________________ emita la respectiva Resolucin de Alcalda de
Reconocimiento e Inscripcin en el Libro de Registro de Organizaciones Comu-
nales de la municipalidad, solicitndole asimismo extienda las correspondientes
Constancias a cada uno de los integrantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de
la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
PRESIDENTE COMIT ELECTORAL SECRETARIO COMIT ELECTORAL
Una vez aprobado el reglamento de elecciones y despus de un amplio debate, se Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
llegaron a los siguientes acuerdos: DNI: DNI:

1. Eleccin del Concejo Directivo de la Junta Administradora de Servicios de


Saneamiento (JASS), perodo ____/____/2017 a ____/____/2019 (02 aos),
el mismo que qued conformado por los siguientes asociados/as: PRESIDENTE COMITVOCALELECTORAL SECRETARIO COMIT ELECTORAL
COMIT ELECTORAL
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: DNI:

Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

Presidente/a PRESIDENTE JASS VOCAL COMIT ELECTORAL SECRETARIO JASS


Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
Nombres y Apellidos:
Tesorero/a DNI: DNI:
DNI:
Secretario/a

Vocal 1
PRESIDENTE JASS
TESORERO JASS SECRETARIO
FISCAL JASS JASS
Vocal 2 Nombres y Apellidos:
Nombres y Apellidos: Nombres
Nombres yy Apellidos:
Apellidos:
DNI:
DNI: DNI:
DNI:

80 81
VOCAL 1 JASS
TESORERO JASS VOCAL JASS
FISCAL 2 JASS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:
5. ANEXOS
VOCAL COMIT ELECTORAL
Nombres y Apellidos:
DNI:

Anexo N 08
PRESIDENTE
PRESIDENTEJASS
JASS SECRETARIO JASS
SECRETARIO JASS Modelo de solicitud para el reconocimiento, inscripcin y registro de la
Nombres
NombresyyApellidos:
Apellidos: Nombres y
Nombres y Apellidos:
Apellidos:
DNI: DNI: Organizacin Comunal prestadora de servicios de saneamiento
DNI: DNI:

SOLICITA:RECONOCIMIENTO,
TESORERO JASS FISCAL JASS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: INSCRIPCIN Y REGISTRO DE
DNI: DNI: LA ORGANIZACIN COMUNAL
Y DEL CONSEJO DIRECTIVO Y
EL/LA FISCAL.

VOCAL 1 JASS VOCAL 2 JASS


Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Seor (a)
DNI: DNI:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Alcalde/sa de la Municipalidad Distrital de _____________________
Presente.-
Autoridad Autoridad
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: En nombre del Centro Poblado Rural de ____________________________, distrito de
DNI: DNI: ____________, provincia de _________________, departamento de __________________,
y en calidad de Presidente/a del Comit Electoral responsable del Proceso de Elec -

de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de


Autoridad Responsable del ATM Saneamiento (JASS) ante Ud., me presento y expongo:
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: Primero: Que con fecha ____/____/2017, nos reunimos los usuarios de los servi -
cios de saneamiento a efectos de llevar a cabo una Asamblea General para tratar la

todos los asociados/as asistentes. Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); b) Aprobacin de Estatutos;
y c) Conformacin del Comit Electoral que tendr a cargo el proceso electoral para

N Sexo DNI Firma


Nombres y Apellidos
M F Segundo: En dicha asamblea y luego de un debate amplio se conform un Comit
Electoral conformado por tres miembros: Presidente/a, Secretario/a y Vocal.
01
Tercero: Con fecha ___/___/2017, nos reunimos en Asamblea General de Asocia -

02 por unanimidad, los asociados/as aprobaron el reglamento y determinaron realizar


el proceso de eleccin mediante _________________________________________ (in-

03 poblacin para realizar el proceso de elecciones) .

Cuarto:Que el ___/___/2017, y mediante________________________________________


04
en el prrafo anterior), la Asamblea General de Asociados/as - conformado por
____
Asociados/as
JASS perodo ___/___/2017 al ___/___/2019 (dos aos) del Centro Poblado de
_____________________, el mismo que qued conformado de la siguiente manera:

82 83
5. ANEXOS

Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI) de todos los inte-
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos grantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS.

Presidente/a Finalmente, es necesario indicar que todo el proceso electoral cont con la presen-
cia del Responsable del rea Tcnica Municipal,(mencionar el nombre real del rea
Tesorero/a que corresponde) Sr. _________________________________________, as como del Te-
niente Gobernador de dicha localidad, (mencionar autoridades ms representativas
Secretario/a
del Centro Poblado Rural), quienes actuaron como veedores del proceso.
Vocal 1
Por lo expuesto:
Vocal 2
Ruego a Ud. Sr(a) Alcalde/sa, acceder a nuestra solicitud por ser de justicia,

_______________ de ___________de 2017


Asimismo, en el mismo proceso y fecha se eligi a el/la Fiscal para el perodo (ciudad y fecha)
___/___/2017 al ___/___/2020 (03 aos)(Indicar fecha de suscripcin del acta de
designacin respectiva conforme figura en el Libro de Actas de la OC), cargo que
recay en:
Atentamente,

Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

El/La Fiscal

Por lo tanto, y habiendo cumplido con el proceso de elecciones, conforme a las


condiciones y requerimientos establecidos en la RM N 205-2010-VIVIENDA y RM XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
N 337-2016-VIVIENDA, a nombre del Comit Electoral que represento, recurro a Presidente/a Comit Electoral y/o JASS
Ud. Sr (a). Alcalde/sa a fin de solicitarle el reconocimiento oficial de la Organizacin DNI:
Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS, elegidos para la administracin, ope-
racin y mantenimiento de los servicios de saneamiento de dicho centro poblado,
mediante Resolucin de Alcalda; asimismo, ordene a quin corresponda la inscrip-
cin de dicha organizacin en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de
la Municipalidad, y a la vez extienda las correspondientes Constancias a cada uno de
los integrantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS, para lo cual adjunto
el expediente conteniendo todo lo actuado:

Copia simple del Acta de Asamblea General de Constitucin de la Organiza-


cin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de Saneamien-
to (JASS), aprobacin de estatutos y conformacin de Comit Electoral para
el proceso de eleccin del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS (elabora-
da en el Libro de Actas de la Organizacin Comunal del Centro Poblado Rural
en funcin al modelo de acta aprobada por el Sector).

Copia simple del Acta de Asamblea General de aprobacin del Reglamento


de elecciones del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS y eleccin del
Consejo Directivo, perodo ___/___/2017 al ___/___/2019 (02 aos) y el/la
Fiscal de la JASS, perodo ___/___/2017 al ___/___/2020 (03 aos).

84 85
5. ANEXOS

Anexo N 09 nes Comunales Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento que administran


Modelo resolucin de alcalda para el reconocimiento de la Organizacin servicios de saneamiento del mbito del distrito de ____________________, provincia
Comunal y del Consejo Directivo y el/la Fiscal de____________________, departamento de ____________________;

Que, mediante Resolucin Ministerial N 337-2016-VIVIENDA se aprueban


los Lineamientos para el reconocimiento, registro y actualizacin de las organiza-
RESOLUCIN DE ALCALDA N ___-2017-MD/A ciones comunales constituidas para la administracin de los servicios de sanea-
miento en los centros poblados rurales;

________________ de__________ de 2017 Que, mediante solicitud de fecha ____/____/2017, el Sr. _________________
(ciudad y fecha) __________________, en su condicin de Presidente del Comit Electoral, encargado
del proceso de elecciones del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin
VISTO: (Indicar la solicitud y fecha de la organizacin comunal y los informes que Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado
sustentan la verificacin efectuada a la solicitud) de ____________________, del distrito de _________________________, provincia de
____________________, departamento de _______________________, cumpliendo con
El Informe N____- 2017 MD ATM, de fecha de recepcin _____/____/2017, los requisitos establecidos en la normatividad vigente, solicita el reconocimiento e
emitido por el Responsable del rea Tcnica Municipal de Gestin de Servicios de inscripcin y registro en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la
Saneamiento, y la solicitud presentada por el Comit Electoral relacionado con el Municipalidad, peticin que es procedente atender;
reconocimiento de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS del Centro Poblado Rural de________ Que, es poltica de esta gestin municipal promover la formalizacin y for-
_________________________________. talecimiento de capacidades de las organizaciones comunales prestadoras de ser-
vicios de saneamiento para asegurar la calidad y sostenibilidad de estos servicios;
CONSIDERANDO: De conformidad con las atribuciones conferidas por el artculo 20 numeral 6) de la
Que, los gobiernos locales gozan de autonoma econmica y administrativa Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
en los asuntos de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
194 de la Constitucin Poltica del Per; concordante con el Artculo II del Ttulo SE RESUELVE:
Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Dicha autonoma radi- ARTCULO PRIMERO: RECONOCER a la Organizacin Comunal denominada
ca en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado
con sujecin al ordenamiento jurdico; Rural __________________________, del distrito de ____________________, provincia
de ____________________, departamento de _______________________como organi-
Que, de acuerdo con el numeral 6 del artculo 20 de la Ley Orgnica de Muni- zacin comunal responsable de la administracin, operacin y mantenimiento de
cipalidades, es atribucin del Alcalde dictar resoluciones de alcalda, con sujecin los Servicios de Saneamiento(indicar servicios) en dicho Centro Poblado;
a las leyes y ordenanzas, las cuales resuelven asuntos de carcter administrativo,
segn lo dispone el artculo 39 de la citada Ley: ARTICULO SEGUNDO: RECONOCER, como miembros del Consejo Directivo de
la JASS, por dos (02) aos, del _____/____/2017 hasta el _____/____/2019 a las
Que, mediante Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, se aprueba el siguientes personas:
Texto nico Ordenado de su Reglamento, en su artculo 169, literal c) y d) corres-
ponde a las municipalidades distritales y de modo supletorio, a las municipalidades
provinciales, en el mbito rural, reconocer y registrar a las organizaciones comunales Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos
constituidas para la administracin de los servicios de agua y saneamiento en el
mbito de su jurisdiccin, y para tales efectos, deben abrir un Libro de Registro de Presidente/a
Organizaciones Comunales;
Tesorero/a
Que, las organizaciones comunales tienen la obligacin de registrarse ante
Secretario/a
la municipalidad a cuya jurisdiccin pertenecen, debiendo para ello, cumplir con los
requisitos que establece el artculo 175 del TUO donde establecen las condiciones Vocal 1
y requisitos para proceder a la inscripcin de las Organizaciones Comunales en el
Libro de Registro de la respectiva municipalidad; Vocal 2

Que, mediante Ordenanza Municipal N ____-201_-MD, de fecha


___/____/201_, se aprob implementar un Libro para el Registro de Organizacio-

86 87
5. ANEXOS

ARTCULO TERCERO:RECONOCER, como el/la Fiscal de la JASS, por tres (03) Anexo N 10
aos, del _____/____/2017 hasta el _____/____/2020 a: Modelode Constancia de Inscripcin de la Organizacin Comunal

CONSTANCIA
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

El/La Fiscal

La Municipalidad Distrital/Provincial de __________________________, provincia de


_____________, departamento de ________________________, deja constancia del re-
ARTCULO CUARTO: DISPONER que el rea Tcnica Municipal de Gestin de conocimiento, inscripcin y registro en el Libro de Registro de Organizaciones Co-
Servicios de Saneamiento (indicar el nombre real del rea que corresponde) realice munales a su cargo de la organizacin comunal denominada Junta Administradora
el registro de la organizacin comunal en el Libro de Registro de Organizaciones de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural de ______________,
Comunalesde la municipalidad y proceda con la emisin de la constancia de ins- constituida para administrar, operar y mantener los servicios de agua y saneamiento.
cripcin respectiva. (Indicar los servicios de saneamiento a cargo de la organizacin comunal).

ARTCULO QUINTO: NOTIFICAR a la Junta Administradora de los Servicios de


Saneamiento (JASS) del Centro Poblado de______________________, con la presente Centro Poblado Rural de : _______________________________________________
Resolucin de Alcalda para su conocimiento y dems fines.
Distrito: ______________________________________________
ARTCULO QUINTO: ENCARGAR a los rganos competentes de la municipalidad
realizar las acciones para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Resolucin Provincia de: _______________________________________________
y cumpla bajo responsabilidad funcional y administrativa con publicar la presente
Resolucin de Alcalda en _______________________________. Departamento de: _______________________________________________

REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE, CMPLASE Y ARCHVESE El Consejo Directivo de la organizacin comunal Junta Administradora de Ser-
vicios de Saneamiento ha sido elegido por el perodo de dos (02) aos desde el
___/___/2017 hasta el ___/___/2019 y el/la Fiscal por el periodo de tres (03) aos
desde el ___/___/2017 hasta el ___/___/2020. (En ambos casos se indica la fecha
de suscripcin del Acta de Asamblea General de designacin respectiva).

El Consejo Directivo de la JASS, est representado por:

_________________________
Firma y sello del/a Alcalde/sa Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

Presidente/a

Tesorero/a

Secretario/a

Vocal 1

Vocal 2

88 89
5. ANEXOS

El/La Fiscal de la JASS, est representado por: Anexo N 11


Modelo de Acta de Asamblea General de Modificacin de Estatutos cuando ya
existe una Organizacin Comunal prestadora de servicios de saneamiento
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

El/La Fiscal En el Centro Poblado Rural de _______________________________, distrito de


_________________________, provincia de ____________________________, de-
partamento de ______________________, siendo las _____:____ horas del da
____/____/2017, se reunieron las autoridades, Consejo Directivo de la Organi-
La presente constancia se expide en ____________________, el ____/___/2017 zacin Comunal JASS, y pobladores con el Sr. ______________________________
(Indicar ciudad y fecha) ______, Responsable del rea Tcnica Municipal (indicar el nombre real del rea
que corresponde) para la gestin de los servicios de agua y saneamiento de
____________________,con el fin de tratar la siguiente agenda:

1. Lectura de la RM N 205-2010-VIVIENDA referente al modelo de estatuto


para el funcionamiento de las Organizaciones Comunales que prestan los
servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales.

2. Aprobar la modificacin de estatutos para la administracin y funcionamiento


de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Sanea-
Firma y sello del/a Alcalde/sa Firma y sello del Responsable del ATM
miento (JASS).

La asamblea fue dirigida por el Sr (a) ___________________________________________


__________, Presidente/a de la Organizacin Comunal JASS, la misma que se llev a
cabo con la participacin activa de ____ varones y ____mujeres mayores de edad que
representan al ____% ( ) (indicar nmero de usuarios participantes) de asociados/as
del centro poblado rural y contando con la mitad ms uno de la poblacin, y despus
de un intercambio de opiniones y amplio debate de los puntos mencionados de la
agenda se lleg a los siguientes acuerdos:

1. Aprobar la modificacin de nuestros estatutos relacionados a los Artculos 17,


30, 35 y 36 consignados en la Resolucin Ministerial N 205-2010VIVIEN-
DA,donde aprueban el modelo de estatuto de las organizaciones comunales
y que buscan garantizar la sostenibilidad del proyecto referente a:

Artculo 17: Composicin


El Consejo Directivo deber estar compuesto como mnimo por cinco (05) miem-
bros: un (01) Presidente/a, un (01) Secretario/a, un (01) Tesorero/a y dos (02)
Vocales.

La Asamblea General deber procurar que por lo menos dos (02) de los miembros
del Consejo Directivo sean mujeres.

Artculo 30: Plazo


Los miembros del Consejo Directivo ejercern el cargo por dos (02) aos. Sin
embargo, al trmino de dicho plazo, la Asamblea General deber reelegir por lo
menos dos (02) miembros del Consejo Directivo, con el objetivo de darle conti-
nuidad a la gestin, lo que garantiza que el nuevo CD no entre sin experiencia.

Artculo 35: Impedimento para ser el/la Fiscal


No podrn asumir el cargo de el/la Fiscal los parientes directos de los miembros

90 91
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:

5. ANEXOS
Autoridad Responsable del ATM
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:

del Consejo Directivo, es decir padres, hijos, hermanos, primos, tos, cnyuges Finalmente, en el Libro de Actas se elabora este cuadro para que rmen
y/o convivientes. todos los asociados/as asistentes.

Artculo 36: Plazo


Sexo
El/La Fiscal ejercer el cargo por el plazo de tres (03) aos. N Nombres y Apellidos DNI Firma
M F

Siendo las ____:____ horas del mismo da y ao; el Secretario/a da lectura a los 01
acuerdos del acta y despus de aprobado se da por concluida y levantada la presente
asamblea, firmando los presentes en seal de conformidad.
02

03

04
PRESIDENTE JASS SECRETARIO JASS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Continan rmas...
DNI: DNI:

TESORERO JASS FISCAL JASS


Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: NOTA
DNI: DNI:

Este modelo de acta de modificacin de estatutos solo aplica para el caso cuando la
Organizacin Comunal de un CCPP ya cuenta con estatutos aprobados. De acuerdo
VOCAL 1 JASS VOCAL 2 JASS a la RM. N 205-2010 VIVIENDA dice:
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: UNICA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DE LA RM N
2015-2010-VIVIENDA, DEL PLAZO DE EJECUCIN

Las Organizaciones Comunales constituidas a la fecha de entrada en vigencia de la


Autoridad Autoridad
presente Resolucin Ministerial, bajo cualquiera de las formas permitidas por Ley,
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: podrn continuar funcionando con sus Estatutos y Reglamento de Prestacin de
Servicios ya aprobados, salvo que stos contengan disposiciones contrarias a las
contenidas en el Modelo de Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones
Comunales que prestan los servicios de saneamiento, aprobados en la presente RM,
Autoridad Responsable del ATM en cuyo caso debern adecuarlos a stos, para lo cual se redactar un acta.
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:

Finalmente, en el Libro de Actas se elabora este cuadro para que rmen


todos los asociados/as asistentes.

N Sexo DNI Firma


Nombres y Apellidos
M F

01
92 93
02
Medio
Medio
5. ANEXOS

Anexo N 12 Cargo
Cargo Nombres
Nombres y
y Apellidos
Apellidos DNI
DNI
Modelo de solicitud para la actualizacin del registro del nombramientode
nuevos miembros del Consejo Directivo y/o el/la Fiscal u otro cambio que realice Presidente/a
Presidente/a
la Organizacin Comunal en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales
Tesorero/a
Tesorero/a
Secretario/a
Secretario/a
Vocal
Vocal 1
1
SOLICITA: RECONOCIMIENTO,
INSCRIPCIN Y REGISTRO DE Vocal
Vocal 2
2
LA ORGANIZACIN COMUNAL
Y DEL CONSEJO DIRECTIVO Y
EL/LA FISCAL DE LA JASS

Seor (a)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Alcalde/sa de la Municipalidad Distrital de _____________________ (De
(De ser
ser el
el caso,
caso, indicar
indicar cualquier
cualquier otro
otro cambio
cambio realizado
realizado por
por la
la organizacin
organizacin comunal).
comunal).
Presente.-
Por lo tanto, habiendo cumplido con el proceso de elecciones, conforme a las con-
En nombre del Centro Poblado Rural de ____________________________, distrito de diciones y requerimientos establecidos en la RM N 205-2010-VIVIENDA y RM N
____________, provincia de _________________, departamento de __________________, 337-2016-VIVIENDA, y a nombre del Comit Electoral que represento, recurrimos
y en calidad de Presidente/a del Comit Electoral responsable del Proceso de Elec- a Ud. Sr(a). Alcalde/sa a fin de solicitarle el reconocimiento del nuevo Consejo Di-
cin del Consejo Directivo perodo 201_-201_ y de el/la Fiscal perodo 201_- 202_ rectivo de la JASS, mediante Resolucin de Alcalda y la actualizacin del registro
de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de de nuestro Consejo Directivo de la JASS en el Libro de Registro de Organizaciones
Saneamiento (JASS) ante Ud. me presento y expongo: Comunales de su municipalidad, as como la entrega de la copia fedateada de la
actualizacin del mismo. Para tales efectos, se adjunta el expediente conteniendo
Primero: Que habiendo culminado el periodo de gestin del anterior Consejo Direc- todo lo actuado:
tivo y/o el/la Fiscal de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS), con fecha ____/____/2017, nos reunimos los Copia simple del Acta de Asamblea General de Conformacin de Comit Elec-
asociados/as de los servicios de agua y saneamiento a efectos de llevar a cabo una toral para el proceso de eleccin del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS
Asamblea General para tratar la siguiente agenda: a) Conformacin del Comit (elaborada en el Libro de Actas de la Organizacin Comunal del Centro Poblado
Electoral que tendr a su cargo el proceso electoral para la renovacin y eleccin en funcin al modelo de acta aprobada por el Sector).
del nuevo Consejo Directivo perodo 201_ al 201_ y el/la Fiscal de la JASS, perodo
201_ al 202_; y, b) Renovacin y Eleccin del nuevo Consejo Directivo perodo 201_ Copia simple del Acta de Asamblea General de aprobacin del Reglamento
al 201_ y el/la Fiscal de la JASS, perodo 201_ al 201_. de elecciones y eleccin del nuevo Consejo Directivo, perodo ___/___/201_
al ___/___/201_ (02aos) y el/la Fiscal de la JASS perodo ___/___/201_ al
Segundo: En dicha asamblea y luego de un debate amplio se conform un Comit ___/___/202_.
Electoral conformado por tres (03) miembros: Presidente/a, Secretario/a y Vocal.
Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI) de todos los inte-
Tercero: Que con fecha ___/___/2017, y mediante ___________________________ grantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS.
_______________________ (indicar el tipo de votacin para realizar el proceso de
elecciones mencionado en el prrafo anterior), la Asamblea General de Asociados/
as - conformado por ____(indicar N de Asociados/as participantes registrados en el
Padrn de Asociados/as), asociados/as - eligi democrticamente al nuevo Consejo
Directivo de la JASS perodo ___/___/201_ al ___/___/201_ (dos aos) del Centro
Poblado Rural de _____________________, el mismo que qued conformado de la
siguiente manera:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Presidente/a Comit Electoral
94 DNI: 95
5. ANEXOS

Finalmente, es necesario indicar que todo el proceso electoral cont con la presen- Anexo N 13
cia del Responsable del rea Tcnica Municipal, (mencionar el nombre real del rea Formato de caracterizacin del agua para consumo humano
que corresponde) Sr. _________________________________________, as como del Te-
niente Gobernador de dicha localidad, (mencionar autoridades ms representativas
del Centro Poblado Rural), quienes actuaron como veedores del proceso.
I. UBICACIN

Por lo expuesto: Localidad/Anexo Fecha / / 2017


Distrito Provincia Departamento
Ruego a Ud., Sr(a) Alcalde/sa, acceder a nuestra solicitud por ser de justicia,
Establecimiento de Salud
_______________ de ___________ de 2017 II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
(Ciudad y fecha)
2.1 Administrador del sistema de abastecimiento de agua
Municipalidad JASS
(anotar el nombre) (anotar el nombre)

2.2 Tipo de sistema de abastecimiento de agua1


1. Tipo de Sistemas: 1) Gravedad simple; 2) Gravedad con tratamiento; 3) Bombeo sin tratamiento; 4) Bombeo con tratamiento.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX III. IDENTIFICACIN DE LA MUESTRA


Presidente/a Comit Electoral
DNI: N Cdigo de
Fecha Hora Nombre de Punto de Localidad Distrito Provincia Departamento
campo fuente de agua muestreo
1.- CON01 20/06/2016 12:17 Ro Condoroma Bocatoma Condoroma Condoroma Espinar Cusco
2.- CON02 20/06/2016 13:17 Ro Condoroma Salida de planta Condoroma Condoroma Espinar Cusco
de tratamiento
3.- PAC01 22/06/2016 10:20 Manante Captacin Paccpaco Yauri Espinar
Rosa Mayo
4.- PAC02 22/06/2016 12:00 Manante Reservorio Paccpaco Yauri Espinar Cusco
NOTA Rosa Mayo

Este modelo de solicitud slo se aplica en casos de que el centro poblado rural renueve
el Consejo Directivo (nombrando a nuevos miembros) ya sea por vencimiento de Coordenadas UTM Altitud
N Cdigo de Punto de muestreo
perodo de gestin tanto del Consejo Directivo y/o el/la Fiscal y/o cualquier otro campo Norte Este msnm
cambio (vacancia) que realice la Organizacin Comunal. Esto con el objeto de 1.- CON01 Bocatoma
actualizar el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la municipalidad 2.- CON02 Salida de planta
de tratamiento
distrital a cuya jurisdiccin pertenece; o en su defecto, ante la municipalidad
3.- PAC01 Captacin
provincial de su jurisdiccin.
4.- PAC02 Reservorio

IV. CARACTERIZACIN DE LA FUENTE DE AGUA Y DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO


4.1 Caracterizacin del agua

Fuentes de agua2 Agua tratada3


N Cdigo de campo Unidad CON014 PAC014 CON024 PAC024
38975 38905 38995 38955
1.- Bacteriolgicos

Coliformes fecales NMP/100ml

Coliformes totales NMP/100ml

Bacterias heterotrcas UFC/mL a 45C

Escherichia coli UFC/mL a 45C


Organismos de N org/L
vida libre

96 97
5. ANEXOS

2.- Parasitolgicos
Huevos y larvas de
helmintos, quistes y
Anexo N 14
(NOrg/l)
coquistes de
protozoarios patgenos.
Formato de monitoreo de parmetro de cloro residual
3.- Organolptico
Color UCV escala Pt/Co I. UBICACIN
Turbiedad UNT
pH Valor de pH
Localidad/Anexo Fecha / / 2017
Conductividad m ho/cm Distrito Provincia Departamento
Slidos totales disueltos mg/l
Establecimiento de Salud
Cloruros mg/l
Sulfatos mg/l II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Dureza total mg/l
2.1 Administrador del sistema de abastecimiento de agua
Hierro mg/l
Municipalidad JASS
Manganeso mg/l
(anotar el nombre) (anotar el nombre)
Aluminio mg/l
Cobre mg/l 2.2 Tipo de sistema de abastecimiento de agua1
mg/l 1. Tipo de Sistemas: 1) Gravedad simple; 2) Gravedad con tratamiento; 3) Bombeo sin tratamiento; 4) Bombeo con tratamiento.
Zinc
Sodio mg/l
III. MEDICIN DEL CLORO RESIDUAL EN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
4.- Parmetros inorgnicos
Antimonio mg/l 3.1 Planta de tratamiento de agua potable / reservorio
Arsnico mg/l Coordenadas UTM4 Cloro residual (ppm)
N Punto de toma de la muestra1 Fecha de Hora de
Bario mg/l Norte Este muestreo muestreo <0.5 ppm >= 0.5 ppm
Boro mg/l 1.- Salida de PTAP 5/5/2016 9:20 0.8

Cadmio mg/l 2.- Reservorio - 1 5/5/2016 10:30 0.7


Cianuro mg/l
3.- Reservorio - 2 5/5/2016 10:45 0.6
Cloro mg/l
Cromo mg/l 4.- Reservorio - 3 5/5/2016 11:00 0.4 0.7

Fluor mg/l 5.- Pozo de bombeo 5/5/2016

Mercurio mg/l 6.-

Nquel mg/l
3.2 Red de distribucin
Nitratos mg/l
Ubicacin del punto Punto de toma Fecha de Hora de Cloro residual (ppm) Firma del
Nitritos mg/l N de muestreo2 de la muestra3 Direccin muestreo muestreo usuario
<0.5 ppm >= 0.5 ppm
Plomo mg/l grifo/vic.(1ra
1.- Red viv) 5/5/2016 11:10 0.7
Selenio mg/l
2.- Red 5/5/2016 11:30 0.5
Molibdeno mg/l
Uranio mg/l 3.- Red 5/5/2016 12:30 0.3
2. Fuentes de agua: Tomar muestras de agua en cada fuente de agua que comprende el sistema de abastecimiento de agua.
Tipo de fuentes: a) ro, lago, quebrada, b) manantial, c) galera ltrante, d) pozo. 4.-
Clasicar las fuentes de agua superciales con la Resolucin Jefatural N 202-2010 ANA.
Los resultados de anlisis de las fuentes de agua compararlos con los ECAs (DS 002-2008 MINAM y DS 015-2015 MINAM). 5.-
3. Agua tratada: Tomar muestras de agua a la salida de la planta de tratamiento, reservorio, red de distribucin. 6.-
Los resultados de los anlisis se compararn con el DS 031-2010-SA, Reglamento de la calidad del agua para consumo humano.
Para la interpretacin de resultados, aplicar la RD N 3930-2009-DIGESA/SA. 1. Tipos de sistema: 1) Gravedad simple; 2) Gravedad con tratamiento; 3) Bombeo sin tratamiento; 4) Bombeo con tratamiento.
4. Indicar el cdigo asignado en el campo a la muestra de agua. 2. Ubicacin de puntos de muestreo: 1) Planta de tratamiento; 2) Reservorio; 3) Pozo; 4) Red.
5. Indicar el cdigo asignado por el Laboratorio Acreditado de la muestra de agua analizada. 3. Punto de toma: 1) Salida de la planta (STP); 2) Reservorio; 3) Pozo; 4) Grifo/vivienda; 5) Pileta pblica.
6. De la identicacin de actividades (agrcolas, mineras, industriales, extraccin de hidrocarburos, etc.) en las fuentes de agua, considerar los Como mnimo tres puntos de monitoreo.
parmetros orgnicos del DS 031-2010-SA. 4. Coordenadas UTM: Opcional.

OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
1.-
1.-
2.-
3.- 2.-
3.-
Jefe del Establecimiento de Salud
(rma) Jefe del Establecimiento de Salud
(rma)
Tcnico en Salud Ambiental del EESS:
Tcnico en Salud Ambiental del EESS:
(rma)
(rma)
Responsable del rea Tcnica Municipal
Responsable del rea Tcnica Municipal
Fecha: / / 2017
(rma) Fecha: / / 2017
(rma)
98 99
5. ANEXOS

B. PREGUNTAS FRECUENTES Realizar el seguimiento y supervisin del Qu funciones tiene el Encuestador?


trabajo de campo.
Quin brinda asistencia tcnica y monitorea CP que es abastecida por una EPS: la muni- Es el responsable de la aplicacin de la encuesta
a las municipalidades para el cumplimiento de cipalidad mediante oficio debe solicitar a la Preparar el Informe del Trabajo de Campo. a los directivos de la JASS o autoridades comu-
la meta? EPS que certifique mediante documento a nales que pueden brindar informacin relevan-
qu centros poblados abastece con servicio Coordinar con el responsable de la parte te para la investigacin. Tienen las siguientes
El Programa Nacional de Saneamiento Rural de agua y/o saneamiento. informtica (o administrador del aplicativo) funciones:
(PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construc- para el ingreso de informacin.
cin y Saneamiento (MVCS) y la Direccin Ge- Seguir estrictamente las instrucciones del
neral de Salud Ambiental (DIGESA), brindarn la NOTA Qu funciones tiene el Supervisor(a) de cam- manual del encuestador.
asistencia tcnica a las municipalidades para el po?
cumplimiento de la meta con la finalidad de al- Asegurarse de llevar consigo todos los
L las actas firmadas por Juez de Paz
canzar los objetivos del Programa de Incentivos y/o documento de las EPS deben Es el responsable de verificar los procesos de materiales necesarios para el recojo de in-
a la Mejora de la Gestin Municipal. Adems ser registradas en el mdulo de recoleccin de los datos de la encuesta en cada formacin.
de las Direcciones /Gerencias Regionales de datos del aplicativo informtico centro poblado y la aplicacin de estas a los di-
Vivienda Construccin y Saneamiento. sobre abastecimiento de agua y rectivos de la Junta Administradora de Servicios Desempear personalmente su trabajo y
saneamiento en el mbito rural. de Agua y Saneamiento (JASS) o autoridades no hacerlo en compaa de personas ajenas
Cmo se sabe s la municipalidad cumpli sa- comunales que pueden brindar informacin a la encuesta.
tisfactoriamente la meta? relevante para la investigacin. El supervisor
debe ser contratado por la municipalidad, y ca- Revisar la encuesta con cada encuestado,
La Direccin General de Presupuesto Pblico pacitado y supervisado por el ATM. Tiene las con la finalidad de corregir posibles errores
del Ministerio de Economa y Finanzas,sobre la Qu funciones tiene el Coordinador(a) de siguientes funciones: o inconsistencias y verificar el correcto dili-
base de los resultados obtenidos por cada mu- campo? genciamiento de la misma.
nicipalidad e informados, segn sea el caso, por Responsable del material de trabajo asig-
las entidades responsables de la evaluacin de Es el responsable de las actividades de selec- nado a cada uno de los encuestadores. Regresar al centro poblado las veces que
las metas, consolida, aprueba y publica dichos cin, capacitacin, supervisin, seguimiento sean necesarias, con la finalidad de corregir
resultados, segn lo establecido en el D.S. N y monitoreo de la organizacin operativa del Responsable de organizar el trabajo de los los errores o recuperar la informacin fal-
0394-2016-EF. El mismo que se encuentra pu- trabajo de campo, programacin y seguimiento encuestadores. tante.
blicado en la pgina web del MEF y del MVCS. de la aplicacin de la encuesta en los centros
poblados seleccionados. Este cargo lo asume Responsable de elaborar las cartas de pre- Observar una conducta ejemplar, en sal-
el responsable del ATM y tiene las siguientes sentacin de los encuestadores a las auto- vaguarda de la importante misin que des-
PARA EL RECOJO DE INFORMACIN SO- funciones: ridades de los centros poblados selecciona- empea.
BRE ABASTECIMIENTO EN AGUA Y SA- dos.
NEAMIENTO: Elaborar el cronograma de recojo de in- Coordinar con el supervisor de campo y/o
formacin. Verificar que el equipo de encuestadores coordinador sobre los avances y revisin de
Qu hacer si en la Data del INEI se encuen- a su cargo desempee sus funciones y acti- las encuestas realizadas.
tran CCPP inexistentes, sin poblacin o que Elaborar el plan y cronograma de capacita- vidades encomendadas segn las normas y
son abastecidas por una EPS? cin del equipo de encuestadores. procedimientos establecidos para el trabajo Qu funciones tiene el Responsable Inform-
de campo. tico?
CP que no es posible determinar su ubica- Preparar los materiales de capacitacin
cin en la jurisdiccin del distrito: levantar para el supervisor y encuestadores. Soluciona problemas y apoya constante- Es responsable de sistematizar la informacin
acta firmada por Juez de Paz en la que se mente a los encuestadores en cualquier di- de campo en el aplicativo de la encuesta. Debe
debe consignar el cdigo ubigeo y nombre Prever la logstica para el equipo de campo: ficultad que pudieran encontrar en el trabajo ser designado por la municipalidad, y capacita-
completo del centro poblado. movilidad, alimentacin, alojamiento y boti- de campo. do y supervisado por el ATM. Tiene las siguien-
qun de primeros auxilios. tes funciones:
CP que no cuenta con viviendas particu- Responsable de la verificacin de la calidad
lares o poblacin: levantar acta firmada por Preparar los documentos metodolgicos de las encuestas. Responsable del ingreso de la informacin
Juez de Paz en la que se debe consignar el para el control de avance de los encuesta- recolectada en campo al aplicativo inform-
cdigo ubigeo, coordenadas GPS y nombre dores. Informar y mantenerse comunicado con el tico.
completo del centro poblado. Coordinador sobre los avances del trabajo
de campo.

100 101
5. ANEXOS

Generar reportes informticos de la infor- Qu es el cloro residual? miento (JASS, comits u otras formas de orga-
macin registrada. nizacin). Se encarga tambin de supervisarlas,
El cloro residual libre en el agua de consumo hu- fiscalizarlas y brindarles asistencia tcnica para
Utilizar adecuadamente el instructivo del mano se encuentra como una combinacin de asegurar la sostenibilidad de los servicios de
aplicativo informtico. hipoclorito y cido hipocloroso, para asegurar agua y saneamiento.
que el agua ha sido convenientemente desin-
Por qu es importante desinfectar el sistema? fectada. La normativa vigente establece como Dnde se encuentra el listado de laboratorios
mnimo el 0.5 mg/l de cloro libre en las redes de acreditados?
Porque permite eliminar microorganismos o distribucin.
grmenes dainos a la salud que se encuentran Podemos encontrar el listado de los laborato-
en el sistema de agua (captacin, lnea de con- Cmo se hace la toma de muestras del agua rios acreditados en la pgina web de INACAL
duccin, reservorio, red de distribucin y co- para consumo humano? (Instituto Nacional de Calidad), el siguiente en-
nexiones domiciliarias), lo que ayuda a prevenir lace:
enfermedades transmitidas a travs del agua.. La toma de muestras debe ser planificada. Obe-
dece a un programa controlado en el que se es- http://www.inacal.gob.pe/acreditacion/cate-
tablecen los siguientes factores: goria/acreditados
CALIDAD DE AGUA:
Puntos de toma de la muestra (fuente, y seleccionar la opcin Ver en el ttulo: Direc-
Qu entendemos por cloracin del agua? planta de tratamiento de agua, reservorio, torio de Laboratorios de Ensayo Acreditados.
redes de distribucin etc.).
Es la aplicacin de cloro al agua, con el prop-
sito de garantizar la calidad del agua desde el Frecuencia (cada cuanto tiempo).
punto de vista microbiolgico y asegurar su
inocuidad para la salud del consumidor. Acta Parmetros a analizar (Bacteriolgico, pa-
eliminando los microorganismos patgenos del rasitolgico, hidrobiolgico, fsico qumico y
agua, capaces de producir enfermedades. metales pesados).

Por qu es importante clorar el agua? Volumen de muestra de agua a analizar.

1 Permite abastecer agua de calidad a la po- Preservacin de la muestra (parasitolgico,


blacin. hidrobiolgico y metales pesados).

2 Ayuda a prevenir enfermedades como la Cadena de custodia.


diarrea, parasitosis, hepatitis, tifoidea y otras
transmitidas por el agua. La oficina que se encarga de la gestin de los
servicios de saneamiento debe denominarse
siempre ATM?
NOTA
La denominacin especfica de esta rea estar
La desinfeccin y cloracin del
en funcin del Organigrama Estructural de la
sistema de agua es una funcin municipalidad que puede ser: Unidad, Divisin,
importante en la gestin de los Direccin, Sub Gerencia, Gerencia de gestin
servicios de saneamiento, permi- de servicios de agua y saneamiento, entre otras
tiendo dotar agua de calidad a los denominaciones.
usuarios/as.
El ATM se encuentra dentro de la estructura or-
gnica de la municipalidad y sus funciones estn
establecidas en el Reglamento de Organizacin
de Funciones (ROF). Es el rea encargada de
promover la formacin de las organizaciones
comunales prestadoras de servicios de sanea-

102 103
6. SIGLAS

ATM PDC
rea Tcnica Municipal Plan de Desarrollo Concertado

CC.PP. PNSR
Centros Poblados Programa Nacional de Saneamiento Rural

CP POA
Centro Poblado Plan Operativo Anual

DIGESA R.M.
Direccin General de Salud Ambiental Resolucin Ministerial

DIRESA ROF
Direccin Regional de Salud Ambiental Reglamento de Operacin y Funciones

DRVCS SERVIR
Direccin Regional de Vivienda, Construccin Autoridad Nacional del Servicio Civil
y Saneamiento SIAF SP
Sistema Integrado de Administracin
FED Financiera Sector Pblico
Fondo de Estmulo al Desempeo
TUPA
GERESA Texto nico de Procedimientos
Gerencia Regional de Salud Ambiental Administrativos

INEI UTPS
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Unidad Tcnica para la Mejora de la Prestacin
de Servicios. Esta unidad reemplaza a la Ex-
JASS Unidad de Comunicacin y Asuntos Sociales
Junta Administradora de los Servicios de (UCAS) del PNSR.
Saneamiento

LMP
Lmite Mximo Permisible

MVCS
Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento

MOF
Manual de Operacin y Funciones

NED
Ncleo Ejecutor Departamental

OC
Organizacin Comunal

ONG

6. SIGLAS
Organismo No Gubernamental

104 105
7. GLOSARIO

GUA METODOLGICA pintado, instalacin de cerco perimtrico,


Documento orientador que facilita la elabora- entre otras).
cin de los medios de verificacin que susten-
tan el cumplimiento de la Meta 35. Lnea de conduccin (Reposicin de tra-
mos de tubera, resane de cmaras rompe
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA presiones, cambio de vlvulas de aire o de
PARA CONSUMO HUMANO purga, etc.)
Es el conjunto de componentes hidrulicos e
instalaciones fsicas que son accionadas por Planta de Tratamiento de agua (Limpieza,
procesos operativos, administrativos y equipos resane, impermeabilizacin, pintado, repo-
necesarios desde la captacin hasta el suminis- sicin de pantallas de floculadores, vlvulas,
tro del agua. accesorios, tapas sanitarias, cambio del ma-
terial filtrante, mejoramiento de casetas de
CLORACIN PERMANENTE vlvulas, entre otras).
Es el nombre que se le da al procedimiento usa-
do para desinfectar el agua utilizando el cloro. Reservorio (Resane, impermeabilizacin,
Para la cloracin permanente, el sistema de pintado, reparacin de la caseta de vlvulas,
abastecimiento de agua deber acondicionar reposicin de accesorios, vlvulas, tapas sa-
el sistema y contar con equipo dosificador de nitarias, tubos de ventilacin, escaleras, ins-
cloro e insumos. talacin de cerco perimtrico, entre otras).

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA Redes de distribucin (Resane e imper-


Es el seguimiento y verificacin del grado de meabilizacin de cmaras rompe presin,
cumplimiento del valor (LMP) de los parme- reposicin de accesorios, vlvulas, tapas sa-
tros de calidad del agua para consumo humano nitarias, reposicin de tramos de tuberas en
establecido en la Norma Sanitaria D.S. 031- zonas crticas (constantes roturas).
2010 SA, y de factores de riesgo en los siste-
mas de abastecimiento del agua. Cuando el
valor de cloro residual est por debajo del LMP
(<0.5mg/L) y turbiedad por encima del LMP
(>5UNT)), se tomarn muestras de agua para
anlisis bacteriolgico.

Para el cumplimiento de la meta 35 se evaluar


en el sistema de abastecimiento de agua, la ca-
lidad bacteriolgica del agua que se viene sumi-
nistrando a la poblacin, a travs de la medicin
del valor del parmetro cloro residual libre.

CONDICIONES SANITARIAS DE UN SISTEMA


DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CON-
SUMO HUMANO
Para que se cumpla esta condicin se deben
desarrollar las siguientes actividades:

Proteccin de la fuente (En las captaciones


se efectuaran las actividades de limpieza de
maleza, cunetas de coronacin, resane, im-
permeabilizacin, reposicin de accesorios,

7. GLOSARIO
motor, bombas, vlvulas, tuberas, material
filtrante, tapas de pozos, tapas sanitarias,

106 107
Av. Benavides 395 - Miraores.
Lima - Per
(01) 418-3800
pnsr.vivienda.gob.pe

108
GUA PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA

FORTALECIMIENTO DEL REA


TCNICA MUNICIPAL PARA
LA GESTIN DEL SERVICIO DE
AGUA Y SANEAMIENTO EN
EL MBITO RURAL

2017

109