GUA PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LA

FORTALECIMIENTO DEL REA

TCNICA MUNICIPAL PARA
LA GESTIN DEL SERVICIO DE
AGUA Y SANEAMIENTO EN
EL MBITO RURAL

2017
 GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 35 DEL PROGRAMA
DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN MUNICIPAL 2017
PRESENTACIN
de agua y saneamiento en el mbito rural

ASPECTOS
GENERALES
Edmer Trujillo Mori A. Objetivo
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento B. mbito de aplicacin
C. Marco normativo
Fiorella Giannina Molinelli Aristondo
D. Fecha de cumplimento de la meta
Viceministra de Construccin y Saneamiento

Jos Miguel Kobashikawa Maekawa

DESARROLLO DE LAS
Saneamiento Rural

Elaboracin de contenidos ACTIVIDADES PARA

Equipo Tcnico del Programa Nacional de
Saneamiento Rural
CUMPLIR LA META
Ministerio de Vivienda, Construccin y A. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento
Saneamiento B. Actividades
Programa Nacional de Saneamiento Rural

Telfono: (511) 418-3800

www.pnsr.vivienda.gob.pe
ENTIDAD RESPONSABLE DEL
PROCESO DE EVALUACIN
Diseo y diagramacin
Sandra Tineo
Juan Pablo Aponte

DIRECTORIO
Alexandra Grau
www.comarca.pe

Hugo Grndez

Tiraje
2,000 ejemplares, primera edicin
ANEXOS
Lima Per, junio 2017

SIGLAS
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional
del Per N 2017-05441

Todos los derechos reservados

cualquier medio siempre y cuando se cite la fuente.

2
GLOSARIO 3

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Sa-
neamiento, a travs del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR), viene implemen-
tando un conjunto de polticas orientadas a
posibilitar la provisin sostenible y de calidad
de servicios de saneamiento a las poblaciones
rurales. De esta manera, contribuye tanto a la
reduccin de la morbimortalidad infantil produ-
cida por enfermedades diarreicas agudas, como
a la reduccin de la desnutricin crnica infantil
en el pas.
Dentro de este marco, el PNSR tambin inter-
viene de manera articulada con la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) del Mi-
nisterio de Salud, las Direcciones/Gerencias
Regionales de Salud (DIRESAS/GERESAS), y las
Direcciones/Gerencias Regionales de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (DRVCS/GRVCS)
de los Gobiernos Regionales, para capacitar,
asesorar, orientar, supervisar, brindar asistencia
tcnica y facilitar las herramientas necesarias
a los funcionarios y responsables de las insti-
tuciones para el adecuado funcionamiento del
rea Tcnica Municipal (ATM) en la gestin de
los servicios de saneamiento en el mbito rural
en el marco del Programa de Incentivos a la Me-
jora de la Gestin Municipal (PI).
Los resultados obtenidos nos permiten reco-
nocer y felicitar la destacada labor que vienen
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
4 5
PRESENTACIN
desempeando los equipos de las municipali-
dades en el cumplimiento de las metas del PI
impulsada por el PNSR. Y es que, al utilizar la he-
rramienta del Presupuesto por Resultados, no
solo les permite conseguir recursos adicionales
para sus municipalidades, sino que contribuye
principalmente a cumplir con el encargo social
de mejorar las condiciones de salud y la calidad
de vida de los pobladores rurales, atendiendo
su derecho humano de acceso a los servicios de
saneamiento.
Con el fortalecimiento del ATM, las municipa-
lidades podrn alinear las polticas pblicas lo-
cales con las polticas y objetivos nacionales.
Con ello, se lograr una eficiente gestin de
los servicios de saneamiento rural, as como
modernizar y fortalecer la gestin de las mu-
nicipalidades para la mejora de los servicios de
saneamiento y la sostenibilidad de los mismos.
Igualmente, mejorar la capacidad de gestin de
los operadores (JASS, comits u otras formas
de organizacin) para un ptimo manejo de la
administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios de saneamiento garantizando su
sostenibilidad; adems de contribuir a la reduc-
cin de la morbimortalidad por Enfermedades
Diarreicas Agudas y, por ende, a la reduccin de
la desnutricin crnica infantil. Y, finalmente,
mejorar la salud y la calidad de vida de las fami-
lias del mbito rural.
Programa Nacional de Saneamiento Rural
 1. ASPECTOS GENERALES

A. Objetivo: D. Fecha lmite para el cumplimiento de

la meta
La presente Gua tiene por objetivo establecer
las pautas y los procedimientos a seguir por las Las municipalidades deben cumplir con la meta
municipalidades para el correcto cumplimiento 35 de acuerdo a las fechas establecidas en el
de la meta 35 Fortalecimiento del rea Tcnica Cuadro de actividades y nivel de cumplimien-
Municipal para la gestin del servicio de agua y to del punto 2 del presente documento.
saneamiento en el mbito rural, del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestin Munici-
pal del ao 2017, as como los procedimientos
para su verificacin.

B. mbito de aplicacin

El mbito de aplicacin de la presente Gua co-

rresponde a las municipalidades de ciudades no
principales, con 500 o ms viviendas urbanas.

C. Marco normativo

El siguiente cuadro presenta las principales

normas que tienen relacin con los temas de
saneamiento y del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal (PI):

Dispositivo legal Nombre de la norma Artculos

Decreto Legislativo N 1280
Ley N 26842
sugeridos
Constitucin Poltica del Per 195
Ley marco de la gestin y prestacin de los
servicios de saneamiento
Ley General de Salud 104, 106

Ley N 27792 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio 2

de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales 58

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades 80

Ley N 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la 1

Mejora de la Gestin Municipal
Decreto Supremo Reglamento de la calidad de agua para el 3, 12, 50,
N 031-2010-SA consumo humano 66, 67

1. ASPECTOS
Aprueban los procedimientos para el cumpli-
Decreto Supremo miento de metas y la asignacin de los recur-
sos del Programa de Incentivos a la Mejora de 2, 8, 10
N 394-2016-EF
la Gestin Municipal del ao 2017.
Aprueban documento tcnico que establece 1.3,
Resolucin Ministerial las deniciones operacionales y criterios de 13.1, 13.1.

GENERALES
N 289-2013/MINSA
Resolucin Directoral
N 002-2017- EF/50.01
programacin de diversos programas presu- 3, 13.1.5, 13.6
puestales para el ao 2013. 1.3.2, 1.3.2.3
Aprueba los instructivos para el cumplimiento
de las metas del Programa de Incentivos a la 1
Mejora de la Gestin Municipal para el ao
2017. 7

A. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento meta 35
Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento Meta 35
Actividades
Capacitacin del equipo
de los servicios de
Saneamiento del rea
Tcnica Municipal (ATM)
sobre Planicacin de la
de agua y saneamiento
en el mbito rural.
Elaboracin y aprobacin
(POA) 2018 para el
funcionamiento del ATM
y Formulacin de recur-
sos para el ao scal
2018 en el Programa
Presupuestal (PP) 0083
Programa Nacional de
Saneamiento Rural,
durante la fase de
formulacin del presu-
puesto correspondiente.
2. DESARROLLO DE
Aplicacin, procesamien-
- La municipalidad debe
co sobre abastecimiento
LAS ACTIVIDADES
de agua y saneamiento
en el mbito rural y
funcionamiento del
ATM.
PARA CUMPLIR
LA META 1
Ex Unidad de Comunicacin y Asuntos Sociales (UCAS).
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Medio de
Especicaciones vericacin Puntaje
- El PNSR vericar el
cin de dos (02) miem - cumplimiento de esta
bros del equipo de los
5
datos del Registro de
del responsable del ATM Capacitaciones.
es obligatoria.
Ocio presentado en mesa
de partes hasta el 31 de
mayo de 2017, dirigido al
POA 2018 aprobado con
resolucin de alcalda, PNSR adjuntando:
segn la estructura i) POA 2018 para el
establecida en la gua 7
funcionamiento del
para el cumplimiento de ATM; y
la meta.
ii) Resolucin de
alcalda que lo
aprueba.
Recursos formulados en
el PP 0083 Programa Los recursos asignados
Nacional de Saneamiento para el ao scal 2018 se
Rural, en el producto y vericarn en el Mdulo 5
- de Programacin y
cin territorial del anexo Formulacin SIAF-SP.
adjunto.
Completar la aplicacin
registro de la informacin
del total de centros Se deber completar esta
poblados de su jurisdic -
mayo de 2017. La
informacin registrada
por las municipalidades
-
sustentar la creacin y/o co del MVCS ser
vericada por la Unidad 12
funcionamiento del rea
Tcnica Municipal (ATM), Tcnica para la Mejora de
- la Prestacin de Servicios
(UTPS)1 del PNSR
la informacin del MVCS.
funcionamiento del
ATM, segn los linea -
mientos de la gua.
9
 2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Capacitacin y certica-
Actividad 4:
Capacitacin sobre cin de dos (02) miem-
bros del equipo de los
Servicios de agua y
saneamiento de calidad y cuales la participacin
del responsable del ATM
sostenibles.
es obligatoria.
Para cumplir con la
actividad se deber
Actividad 5:
Elaboracin y aprobacin elaborar el Plan de
Capacitacin conforme a
del Plan de Capacitacin
en Educacin Sanitaria y los criterios mnimos
establecidos en la gua
Gestin del Servicio de
Agua y Saneamiento en para el cumplimiento de
la meta, el mismo que
el mbito rural para el
ao 2018. debe ser formulado por
el ATM y aprobado con
Resolucin de alcalda.
El PNSR vericar el
cumplimiento de esta
actividad en la base de 8 Ejecutivo del PNSR
datos del Registro de
Capacitaciones.
Ocio presentado en
mesa de partes hasta el
30 de octubre de 2017,
dirigido al Director
Ejecutivo del PNSR
adjuntando:
i) Plan de Capacitacin
en Educacin 21
Sanitaria y Gestin
del Servicio de Agua
y Saneamiento en el
mbito rural; y
ii) Resolucin de
alcalda que lo
aprueba.
Ocio presentado en
mesa de partes hasta el
29 de diciembre de 2017,
dirigido al Director
adjuntando el Informe del
responsable de ATM que
Seleccin de 05 de
centros poblados rurales incluye:
que cuenten con sistema
de abastecimiento de i) Relacin de los
Actividad 7: agua y monitoreo del centros poblados
Cloracin del agua para rango admisible de cloro rurales donde se
consumo humano con residual de por lo menos realiz el monitoreo
rango admisible de cloro tres (03) meses consecu- del rango admisible
residual en centros tivos, en coordinacin de cloro residual. 21
poblados rurales. con el sector salud.
ii) Reporte de monito-
Los lineamientos para la reo de cloro residual
implementacin de esta de los sistemas de
actividad sern estableci- abastecimiento de
dos en la gua para el agua de los centros
cumplimiento de la meta. poblados seleccio-
nados, de tres
meses consecutivos
validado por el
sector salud.
iii) Reporte fotogrco
digital.

Puntaje mnimo para cumplir la meta 80 pts.

La municipalidad deber Ejecutivo del PNSR
formalizar, mediante
Resolucin de alcalda, al
30% de las OC de los
centros poblados que
Actividad 6: cuenten con sistema de
Formalizacin de Organi- abastecimiento de agua.
zaciones Comunales Estas OC debern contar
Prestadoras de Servicios con estatuto y estar
de Saneamiento (OC) de inscritas en el Registro de
los centros poblados. Organizaciones Comuna-
les Prestadoras de
Servicios de Saneamien-
to de la municipalidad.
Estas OC debern
cumplir con los requisitos
establecidos en la R.M.
N 337-2016-VIVIENDA.
Ocio presentado en
mesa de partes hasta el Puntaje mximo 100 pts.
30 de noviembre de 2017,
dirigido al Director
adjuntando
i) Copia de la Resolu-
cin de alcalda de
reconocimiento de
la OC.
ii) Copia del libro del
Registro de Organi- 21
zaciones Comunales
Prestadoras de
Servicios de Sanea-
miento.
iii) Acta de constitu-
cin y aprobacin de
estatuto de la OC
de acuerdo a la R.M.
N 205-2010-
VIVIENDA

10 11

B. Actividades
ACTIVIDAD 1
Capacitacin del equipo responsable de la gestin de los servicios de Saneamiento del
rea Tcnica Municipal (ATM) sobre Planificacin de la gestin de los servicios de agua
y saneamiento en el mbito rural.
PASO 1
Comunicacin de la capacitacin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR), en coordinacin con la Direccin Gene-
ral de Presupuesto Pblico del MEF, comunica-
r a la Municipalidad la sede, fecha, hora, lugar
y programa de capacitacin. El Coordinador del
PI de la municipalidad y el responsable del ATM
debern verificar peridicamente la seccin del
Programa de Incentivos en las siguientes Web:
Ministerio de Economa y Finanzas
Pgina de Inicio: www.mef.gob.pe
Presupuesto Pblico
Incentivos para gobiernos locales y regio-
nales
Municipalidad con +500 VV.UU
Al 29 de diciembre de 2017
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe
Programa de Incentivos
Meta 35
PASO 2
Designacin de personal por la municipalidad
La municipalidad designar a dos representan-
tes que participarn en la capacitacin:
El responsable del ATM, cuya participa-
cin ES OBLIGATORIA.
El Jefe de Planificacin y Presupuesto o
quien haga sus veces; o un integrante de
la dependencia del ATM.
PASO 3
Inscribirse en el registro de asistencia de la ca-
pacitacin
Los dos representantes designados por la mu-
12
nicipalidad debern asegurar su registro en los
formatos de asistencia a los talleres tanto a la
hora de entrada y salida, durante los dos das
que dure el evento.
Al inicio del taller de capacitacin los partici-
pantes debern acreditarse de la siguiente ma-
nera: el responsable del ATM mediante copia
de la resolucin de alcalda que lo designa en el
cargo; y el Jefe de Planificacin y Presupuesto
o quien haga sus veces, o un integrante de la
dependencia del ATM, con la copia de la reso-
lucin de alcalda o documento que acredite la
relacin actual como trabajador de la respectiva
municipalidad.
PASO 4
Certificacin del personal capacitado
Los participantes recibirn el certificado de
participacin de la capacitacin realizada por
el PNSR, teniendo en cuenta los siguientes pa-
rmetros:
Puntualidad y permanencia en los dos das de
taller.
En caso se evidencie el retiro de los partici-
pantes durante los controles de asistencia que
realice el facilitador a lo largo de la jornada, no
se entregar certificado y perder el puntaje
correspondiente a la actividad.
Rendir la prueba de entrada y salida.
El certificado de participacin ser entregado
a los participantes al finalizar el taller de capa-
citacin, debidamente codificado.
Los temas propuestos para esta actividad son
los siguientes:
Actividades de la meta 35 del PI 2017.
Programa Presupuestal 0083 Programa
Nacional de Saneamiento Rural
Elaboracin del POA del ATM 2018.
Formulacin presupuestal para el ao fis-
cal 2018.
Diagnstico sobre el abastecimiento de
agua y saneamiento en el mbito rural.
Aplicativo informtico para el registro del
diagnstico sobre el abastecimiento de
agua y saneamiento en el mbito rural.
Formalizacin de Organizaciones Comu-
nales prestadoras de servicios de sanea-
miento de los centros poblados.
Cloracin del agua para consumo huma-
no con rango admisible de cloro residual
en los centros poblados rurales.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
El PNSR, verificar esta actividad teniendo en
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
ACTIVIDAD 2
Elaboracin y aprobacin del Plan Operativo Anual (POA) 2018 para el funcionamiento
del ATM y Formulacin de recursos para el ao fiscal 2018 en el Programa Presupuestal
(PP) 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural, durante la fase de formulacin
del presupuesto correspondiente.
PASO 1
Elaboracin del POA 2018 del ATM
La municipalidad deber conformar un equipo
para la formulacin del POA 2018 del ATM, el
mismo que estar conformado por:
I. Gerente de Planeamiento y Presupuesto
o quien haga sus veces
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Revisar el registro de asistencia de los
dos das de taller donde comprobar:
fecha, hora, firma de entrada y salida de
cada da del taller de los participantes.
Verificar los documentos que acrediten
la condicin del:
Responsable del ATM con copia feda-
teada de la resolucin que lo designa
como tal.
Jefe de Planificacin y Presupuesto o
quien haga sus veces, o un integrante
de la dependencia del ATM, con copia
fedateada de la resolucin de alcalda
o documento que acredite la relacin
actual como trabajador de la respec-
tiva municipalidad.
Revisar que cada participante haya ren-
dido la prueba de entrada y salida.
Una vez verificados estos documentos se da
como CUMPLIDA o NO la actividad.
MEDIOS DE VERIFICACIN
El PNSR verificar el cumplimiento de esta ac-
tividad en la base de datos del Registro de Asis-
tencia de Capacitaciones.
II. Gerente del rea a la que est adscrita el
ATM o quien haga sus veces; y
III. El responsable del ATM.
El equipo tcnico, conformado por las tres per-
13

sonas designadas mediante resolucin de alcal-
da, se encargar de elaborar el Plan Operativo
Anual (POA) 2018 para el funcionamiento del
ATM. Para ello, seguir las recomendaciones y
pautas brindadas durante el desarrollo de las
capacitaciones.
El contenido mnimo del POA deber tener el
siguiente esquema:
CONTENIDO MNIMO DEL POA
2018 DEL ATM
1. Introduccin
2. Base legal
3. Diagnstico
4. Perspectivas
4.1. Visin
4.2. Misin
4.3. Objetivo general
4.4. Objetivos especficos
4.5. Enfoques transversales
4.6. Valores institucionales
5. Organizacin
5.1. Estructura orgnica
5.2. Funciones generales
6. Programacin de actividades
7. Formulacin presupuestal
8. Seguimiento y evaluacin
VER ANEXO N 01
Esquema de contenidos mnimos
del POA del ATM.
PASO 2
Aprobacin de POA 2018 mediante resolucin
de alcalda
El responsable del ATM, de acuerdo a los pro-
cedimientos administrativos establecidos por
su municipalidad, presentar el informe tcnico
sustentatorio solicitando la aprobacin del pro-
yecto del POA. El Despacho de Alcalda deber
emitir una resolucin de alcalda en la cual se
aprueba el Plan Operativo Anual (POA) 2018
del ATM.
VER ANEXO N 02
Modelo de Resolucin de Alcalda de
aprobacin del POA 2018 del ATM.
14
PASO 3
Formulacin de recursos para el ao fiscal
2018
El especialista designado por la Gerencia de
Planificacin y Presupuesto o quien haga sus
veces, sobre la base del contenido del POA
elaborado, disea y organiza el proceso de pro-
gramacin de recursos para el ao fiscal 2018
en el Sistema Integrado de Administracin Fi-
nanciera (SIAF), Programa Presupuestal 0083
Programa Nacional de Saneamiento Rural,
de conformidad a lo establecido en las normas
legales y procedimentales correspondientes,
tanto a nivel de unidades fsicas como de uni-
dades de financiamiento, teniendo en cuenta
las siguientes actividades:
5005866: Capacitaciones a hogares
rurales en educacin sanitaria;
5004470: Capacitacin en gestin para
gobiernos locales y operadores; y
5004471: Seguimiento y evaluacin
de la prestacin del servicio de agua y
saneamiento.
PASO 4
Remisin de los medios de verificacin solici-
tados
La municipalidad enviar un oficio dirigido al
Director Ejecutivo del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de
verificacin solicitados, a travs de uno de los
siguientes medios:
I. Mesa de partes de la sede central del
PNSR o en los Centros de Atencin al
Ciudadano (CAC) de cada regin.
II. Registrando los documentos en el
aplicativo informtico del PNSR.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
El PNSR, verificar esta actividad teniendo en
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
Que el oficio remitido al Director Ejecu-
tivo del Programa Nacional de Sanea-
miento Rural (PNSR) haya sido registra-
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
do en Mesa de partes de la sede central MEDIOS DE VERIFICACIN
del PNSR o en los Centros de Atencin al Oficio presentado en mesa de partes o registra-
Ciudadano (CAC) de cada regin o en el do en el aplicativo informtico del PNSR hasta
aplicativo informtico del PNSR, hasta el. el 31 de mayo de 2017, dirigido al Director Eje-
da 31 de mayo de 2017. cutivo del PNSR adjuntando:
Original o copia fedateada de la resolu- I. POA 2018 para el funcionamiento del
cin de alcalda aprobando el POA inclui- ATM; y
do en el oficio.
II. Resolucin de alcalda que lo aprueba.
Original o copia fedateada del POA 2018
con los sellos y firmas respectivas de los Los recursos asignados para el ao 2018 se ve-
funcionarios/trabajadores que lo formu- rificarn en el Mdulo de Programacin y For-
laron. mulacin SIAF-SP.
Los recursos formulados en el Programa
NOTA
Presupuestal 0083 - Programa Nacional
de Saneamiento Rural, en el Mdulo de
Programacin y Formulacin del SIAF- Plazo mximo de
SP2. cumplimiento de
esta actividad:
Una vez verificados estos documentos se da
Hasta el 31 de mayo
como CUMPLIDA o NO la actividad. de 2017.
ACTIVIDAD 3
plicacin, procesamiento y sistematizacin de encuestas de Diagnstico sobre
abastecimiento de agua y saneamiento en el mbito rural y Diagnstico sobre
funcionamiento del ATM .
A. Pasos que se deben efectuar para la aplicacin, procesamiento y sistematizacin
de encuestas de Diagnstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en el
mbito rural
PASO 1 cuesta de diagnstico sobre abastecimiento de
El responsable del ATM verifica en la pgina agua y saneamiento en el mbito rural que le
web del PNSR (http://pnsr.vivienda.gob.pe) la permita llegar al 100% de CCPP. El plan de tra-
relacin de Centros Poblados (CCPP) rurales de bajo debe considerar mnimamente la relacin
su jurisdiccin. de encuestadores y el cronograma de aplicacin
de encuestas.
PASO 2
El responsable del ATM elaborar su plan de VER ANEXO N 03
trabajo para completar la aplicacin de la En- Formato de relacin de encuestadores.
2
La formulacin de recursos se realiza de acuerdo al cronograma establecido por el MEF.
15

PASO 3
El responsable del ATM organizar el equipo
de campo para completar la aplicacin de las
encuestas, teniendo en cuenta la relacin de
centros poblados hasta llegar al 100% y ejecu-
tar un plan de trabajo donde tendr en cuenta,
entre otros: el equipo de campo (encuestadores
y supervisores) para la aplicacin, supervisin
de la encuesta, la logstica y los recursos econ-
micos necesarios.
NOTA
Los responsables del ATM deben
verificar toda la informacin
registrada en el aplicativo web del
MVCS, bajo responsabilidad del
titular del pliego. Es decir, se deber
revisar encuesta por encuesta
a fin de garantizar la calidad y
confiabilidad de la informacin que
servir para establecer la lnea de
base sobre el abastecimiento de
agua y saneamiento en el mbito
rural, la misma que ser publicada
oficialmente y ser de acceso a
instituciones y pblico en general.
De encontrarse inconsistencia, el
personal del ATM deber regresar
a campo a fin de levantar las
observaciones.
NOTA
De existir centros poblados nuevos
que no figuren en la data del INEI, se
recomienda recoger la informacin
y registrarla en el aplicativo a fin de
contar con un diagnstico completo
de agua y saneamiento de su
jurisdiccin.
16
B. Pasos que se deben efectuar para la
aplicacin del Diagnstico sobre funcio-
namiento del ATM
PASO 1
El Gerente Municipal o el Jefe del rea donde
est adscrita el ATM aplicar el cuestionario
Diagnstico sobre funcionamiento del ATM.
PASO 2
La informacin recogida en el cuestionario
Diagnstico sobre funcionamiento del ATM
ser registrada por la municipalidad en el m-
dulo de Diagnstico del ATM en el aplicativo
web del MVCS, utilizando el mismo cdigo de
usuario y contrasea del Registrador, que utiliz
en aos anteriores. Asimismo, el supervisor y
visualizador, continuarn utilizando su mismo
cdigo de usuario y contrasea.
NOTA
Aquellas municipalidades que
obtuvieron sus cdigos de usuario
y cuyos titulares ya no continan
en la entidad por renuncia o
alguna otra razn, los nuevos
responsables debern solicitar a
la Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento
(DRVCS) del Gobierno Regional
de su jurisdiccin, la desactivacin
del o de los cdigos anteriores, y
luego solicitar los nuevos cdigos
de usuario.
La solicitud se realiza mediante
correo electrnico, adjuntando
un formato en Excel con los datos
personales, nmero de DNI, cargo,
perfil (registrador, supervisor y
visualizador), correo electrnico,
y el marco de intervencin de los
nuevos responsables. Adems, debe
adjuntar la resolucin de alcalda u
otro documento que acredite ser
funcionario de la municipalidad.
VER ANEXO N 04
Formato de solicitud de
creacin de cdigo de usuario y
contrasea.
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
NOTA
Aquellas municipalidades que an
no han obtenido anteriormente los
cdigos de usuario para acceder al
aplicativo informtico de registro
de la informacin del diagnstico,
debern seguir el mismo
procedimiento, tal como se indica
en el prrafo anterior.
C. Pasos para las municipalidades que no
han creado el ATM
El Gerente Municipal o Coordinador del Progra-
ma de Incentivos de las municipalidades que a la
fecha no hayan creado el ATM, deber realizar
lo siguiente:
MUNICIPALIDADES QUE NO HAN CREADO EL ATM
a) Modificacin o adecuacin del Reglamento de Organizacin
y Funciones (ROF), incorporando las funciones del ATM
mediante Ordenanza Municipal.
b) Aprobacin del Perfil de puesto del responsable del ATM,
mediante resolucin de alcalda.
c) Designacin del responsable del ATM mediante resolucin de
alcalda.
d) Apertura del libro de registros de organizaciones comunales
prestadoras de servicios de saneamiento.
Todos los pasos para la creacin del ATM se encuentran en la Gua para
el cumplimiento de la Meta 42 Creacin, adecuacin o reactivacin
del ATM para la gestin de los servicios de agua y saneamiento, del
PI del ao 2016.
Mayor informacin en:
http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/pi/informacion/guia-meta-42.
pdf
17

PASO 3
Remisin de los medios de verificacin solici-
tados
La municipalidad deber completar esta acti-
vidad hasta el 31 de mayo de 2017; la infor-
macin registrada por las municipalidades en el
aplicativo informtico del MVCS ser verificada
por la Unidad Tcnica para la Mejora de la Pres-
tacin de Servicios (UTPS) del PNSR MVCS ,a
travs de uno de los siguientes medios:
I. Mesa de partes de la sede central del
PNSR o en los Centros de Atencin al
Ciudadano (CAC) de cada regin.
II. Registrando los documentos en el aplica-
tivo informtico del PNSR
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
El PNSR verificar esta actividad, teniendo en
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
Que el 100% de los centros poblados es-
tn registrados en el aplicativo, de acuer-
do a la data del INEI.
Que el Diagnstico sobre el funciona-
miento del ATM est debidamente re-
gistrado en el Mdulo de Diagnstico
del ATM del aplicativo informtico del
MVCS.
ACTIVIDAD 4
Capacitacin sobre Servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles
PASO 1
El Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR), en coordinacin con la Direccin Gene-
ral de Presupuesto Pblico del MEF, comunica-
r a la Municipalidad la sede, fecha, hora, lugar
y programa de capacitacin. El Coordinador del
PI de la municipalidad y el responsable del ATM
debern verificar peridicamente la seccin del
Programa de Incentivos en las siguientes Web:
18
Que la informacin recogida est debi-
damente registrada, garantizando su ca-
lidad. De encontrarse inconsistencias, no
se otorgar el puntaje correspondiente a
la actividad.
La verificacin estar a cargo del equipo de la
Unidad Tcnica para la Mejora de la Prestacin
de Servicios del PNSR MVCS, a travs de la
base de datos del aplicativo informtico del
MVCS.
Una vez verificados estos documentos se da
como CUMPLIDA o NO la actividad.
MEDIO DE VERIFICACIN
Se deber completar esta actividad hasta el 31
de mayo de 2017. La informacin registrada por
las municipalidades en el aplicativo informtico
del MVCS ser verificada por la Unidad Tcnica
para la Mejora de la Prestacin de Servicios del
PNSR MVCS.
NOTA
Plazo mximo de
cumplimiento de
esta actividad:
Hasta el 31 de mayo
de 2017.
Ministerio de Economa y Finanzas
Pgina de Inicio: www.mef.gob.pe
Presupuesto Pblico
Incentivos para gobiernos locales y regio-
nales
Municipalidad con +500 VV.UU
Al 30 de diciembre de 2017
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe
Programa de Incentivos
Meta 35
PASO 2
Designacin de personal por la municipalidad
La municipalidad designar a dos representan-
tes que participarn en la capacitacin:
El responsable del ATM, cuya participa-
cin ES OBLIGATORIA.
El Jefe de Planificacin y Presupuesto o
quien haga sus veces; o un integrante de
la dependencia del ATM.
PASO 3
Inscribirse en el registro de asistencia de la ca-
pacitacin
Los dos representantes designados por la mu-
nicipalidad debern asegurar su registro en los
formatos de asistencia a los talleres tanto a la
horade entrada y salida, durante los das que
dure el evento.
Al inicio del taller de capacitacin los partici-
pantes debern acreditarse de la siguiente ma-
nera: el responsable del ATM mediante copia
de la resolucin de alcalda que lo designa en
el cargo;un integrante vinculado al ATM con la
copia de la resolucin de alcalda o documento
que acredite la relacin actual como trabajador
de la respectiva municipalidad.
PASO 4
Certificacin del personal capacitado
Los participantes recibirn el certificado de
participacin de la capacitacin realizada por
el PNSR, teniendo en cuenta los siguientes pa-
rmetros:
Puntualidad y permanencia en los dos das de
taller.
En caso se evidencie el retiro de los partici-
pantes durante los controles de asistencia que
realice el facilitador a lo largo de la jornada, no
se entregar certificado y perder el puntaje
correspondiente a la actividad.
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Rendir la prueba de entrada y salida.
El certificado de participacin ser entregado
a los participantes al finalizar el taller de capa-
citacin, debidamente codificado.
Los temas propuestos para esta actividad son
los siguientes:
Elaboracin del Plan de Capacitacin en
Educacin Sanitaria y Gestin del Servi-
cio de Agua y Saneamiento en el mbito
rural.
Tipos y partes de los sistemas de agua y
saneamiento.
Administracin operacin y manteni-
miento de los servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de Organizaciones Co-
munales prestadoras de servicios de sa-
neamiento de los centros poblados.
Conformacin y registros de las OC.
Uso y manejo de los documentos ad-
ministrativos de las OC.
Elaboracin del POA y su presupues-
to.
Determinacin de la cuota familiar y el
pago oportuno.
Uso adecuado del agua clorada.
Educacin sanitaria:
Lavado de manos en momentos crti-
cos y la tcnica adecuada.
Higiene personal y de la vivienda.
Uso, operacin y mantenimiento de
las UBS.
Disposicin de aguas residuales.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
El PNSR verificar esta actividad teniendo en
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
Revisar el registro de asistencia de los
dos das de taller donde comprobar:
19

fecha, hora, firma de entrada y salida de
cada da del taller, de los participantes.
Verificar los documentos que acrediten
la condicin del:
Responsable del ATM con copia de la
resolucin que lo designa como tal.
Integrante vinculado al ATM con co-
pia de la resolucin de alcalda o docu-
mento que acredite la relacin actual
como trabajador de la respectiva mu-
nicipalidad
ACTIVIDAD 5
Elaboracin y aprobacin del Plan de Capacitacin en Educacin Sanitaria y Gestin del
Servicio de Agua y Saneamiento en el mbito rural para el ao 2018.
PASO 1
Elaboracin del Plan de Capacitacin en Edu-
cacin Sanitaria y Gestin del Servicio de Agua
y Saneamiento en el mbito rural
El responsable del ATM, junto al encargado de
la oficina de planificacin y presupuesto o quien
haga sus veces, se encargarn de formular el
Plan de Capacitacin en Educacin Sanitaria,
as como el Plan de Gestin del Servicio de Agua
y Saneamiento en el mbito rural, los cuales de-
ben desarrollarse en base a la siguiente estruc-
tura mnima:
NOTA
Plazo mximo de
cumplimiento de
esta actividad:
Hasta el 30 de octubre
de 2017.
20
Cada participante haya rendido la prueba
de entrada y salida.
Una vez verificado estos documentos se da
como CUMPLIDA o NO la actividad.
MEDIOS DE VERIFICACIN
El PNSR verificar el cumplimiento de esta ac-
tividad en la base de datos del Registro de Asis-
tencia de Capacitaciones.
acuerdo a los procedimientos administrativos
establecidos por la municipalidad.
Estructura mnima del Plan
de Capacitacin en Educacin
Sanitaria y Plan de Capacitacin
en Gestin del Servicio
Presentacin
1. Justificacin del plan
2. Pblico objetivo
3. Objetivos
4. Competencias y capacidades
a fortalecer
5. Indicadores de resultado
6. Enfoques del plan
7. Metodologa
8. Contenidos temticos
9. Actividades de capacitacin
10. Organizacin para la imple-
mentacin del plan
11. Cronograma
12. Presupuesto
Para la elaboracin de plan, el responsable del
ATM deber utilizar las Guas Metodolgicas
para la formulacin de Plan de Capacitacin
en Educacin Sanitaria y Gestin del Servicio
de Agua y Saneamiento en el mbito rural, las
cuales estarn disponibles en la siguiente web:
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe
Programa de Incentivos
Meta 35
Paso 2
Aprobar el Plan de Capacitacin en Educacin
Sanitaria y Gestin del Servicio de Agua y Sa-
neamiento en el mbito rural
Una vez elaborado el plan de capacitacin, el
responsable del ATM deber tramitar su apro-
bacin mediante resolucin de alcalda, de
VER ANEXO N 05
Modelo de Resolucin de
Alcalda de aprobacin del
Plan de Capacitacin.
PASO 3
Remisin de los medios de verificacin solici-
tados
La municipalidad deber completar esta activi-
dad hasta el 30 de octubre de 2017. La infor-
macin registrada por las municipalidades en el
aplicativo informtico del MVCS ser verificada
por la Unidad Tcnica para la Mejora de la Pres-
tacin de Servicios del PNSR MVCS, a travs
de uno de los siguientes medios:
I. Mesa de partes de la sede central del
PNSR o en los Centros de Atencin al
Ciudadano (CAC) de cada regin.
II. Registrando los documentos en el aplica-
tivo informtico del PNSR.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
El PNSR, verificar esta actividad teniendo en
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Que el oficio remitido al Director Ejecutivo
del Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) haya sido registrado en mesa de partes
de la sede central del PNSR, o en el aplicativo
informtico del PNSR hasta el da 30 de octubre
de 2017.
Original o copia fedateada del Plan de
Capacitacin en Educacin Sanitaria con
firma y sello de los funcionarios/trabaja-
dores que lo elaboraron. De encontrase
que el plan no cumple con los contenidos
mnimos sealados no se otorgar el pun-
taje correspondiente.
Original o copia fedateada del Plan de
Capacitacin en Gestin del Servicio
de agua y saneamiento en el mbito ru-
ral con firma y sello de los funcionarios/
trabajadores que lo elaboraron. De en-
contrase que el plan no cumple con los
contenidos mnimos sealados no se
otorgar el puntaje correspondiente.
Original o copia fedateada de la resolu-
cin de alcalda aprobando los planes de
capacitacin en Educacin Sanitaria y
Gestin del Servicio.
Una vez verificado estos documentos se da
como CUMPLIDA o NO la actividad.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Oficio presentado en mesa de partes o registra-
do en el aplicativo informtico del PNSR hasta
el 30 de octubre de 2017, dirigido al Director
Ejecutivo del PNSR adjuntando:
Plan de Capacitacin en Educacin Sa-
nitaria y Gestin del Servicio de Agua y
Saneamiento en el mbito rural, con firma
y sello de los funcionarios/trabajadores
que lo elaboraron.
La Resolucin de alcalda que aprueba el
Plan de Capacitacin en Educacin Sa-
nitaria y Gestin del Servicio de Agua y
Saneamiento en el mbito rural.
21
 2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

ACTIVIDAD 6 VER ANEXO N 06

Modelo de acta de constitucin de la
Organizacin Comunal prestadora de
Formalizacin de Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios de Saneamiento servicios de saneamiento/aprobacin
(OC) de los centros poblados. de estatutos/conformacin del Comit
Electoral responsable del proceso de
elecciones para elegir al Consejo Directivo
y el/la Fiscal.
NOTA
VER ANEXO N 07
Las Organizaciones Comunales (OC) pueden ser: Juntas Administradoras Modelo de acta de Asamblea General de
de Servicios de Saneamiento, Asociaciones, Comit u otra forma de aprobacin del Reglamento para el proceso
organizacin, elegidas voluntariamente por la comunidad y constituidas electoral y eleccin del Consejo Directivo y
con el propsito de administrar, operar y mantener los servicios de el/la Fiscal de la Organizacin Comunal
saneamiento en uno o ms centros poblados del mbito rural.
cin Comunal. El acta debe contener el
reglamento de elecciones aprobado por
la asamblea general.
Copia del acta de eleccin del Consejo
Directivo y Fiscal.
Copia de DNI de los integrantes del Con-
sejo Directivo y Fiscal de la Organizacin
Comunal.
VER ANEXO N 08
Modelo de solicitud para el
Reconocimiento, Inscripcin y Registro
de la Organizacin Comunal prestadora
de servicios de saneamiento

PASO 1
Informacin en el aplicativo informtico de los
prestadores de servicios de saneamiento
El responsable del ATM verificar en el aplica-
tivo informtico del MVCS la informacin de
los CCPP que cuenten con sistema de agua y,
de ellos, seleccionar al treinta por ciento para
promover la formalizacin de las Organizacio-
nes Comunales prestadoras de servicios de sa-
neamiento.
PASO 2
Promocin de la formalizacin de las Organi-
zaciones Comunales prestadoras de servicios
de saneamiento
La municipalidad debe promover la constitu-
cin de Organizaciones Comunales siguiendo
los procedimientos establecidos en la normati-
vidad vigente; tomando en cuenta lo siguiente:
Verificar en el aplicativo web del Minis-
terio de Vivienda, Construccin y Sanea-
miento, los centros poblados rurales que
cuentan con sistema de abastecimiento
de agua y saneamiento, y que an no
cuentan con Organizacin Comunal pres-
tadora de servicios de saneamiento.
Coordinar con las autoridades comunales
para programar las actividades de consti-
tucin de la Organizacin Comunal.
Coordinar con las autoridades comuna-
les la adquisicin de los libros necesarios
para el funcionamiento de las Organiza-
ciones Comunales.
Legalizacin de libros ante Juez de Paz o
Notario Pblico de la jurisdiccin a donde
pertenece el centro poblado.
Realizar una asamblea de constitucin
de la Organizacin Comunal, aprobacin
de estatutos, y eleccin del comit elec-
toral para realizar el proceso de eleccin
del Consejo Directivo de la Organizacin
Comunal y Fiscal. Excepcionalmente, los
centros poblados menores a sesenta vi-
viendas realizarn su eleccin del Conse-
jo Directivo de la Organizacin Comunal
y Fiscal sin conformacin de Comit Elec-
toral y a mano alzada, lo cual deber ser
especificado en los estatutos.
Realizar una asamblea de aprobacin del
reglamento de elecciones del Consejo
Directivo de la Organizacin Comunal y
eleccin del Consejo Directivo de la Or-
ganizacin Comunal y Fiscal,de acuerdo
a los procedimientos y condiciones esta-
blecidas en el estatuto y reglamento de
elecciones.
PASO 3
Asistencia tcnica para que los representan-
tes de las Organizaciones Comunales presta-
doras de servicios de saneamiento gestionen
su reconocimiento ante la municipalidad de su
jurisdiccin.
El responsable del ATM deber encargarse de
brindar la asistencia tcnica necesaria para
que los representantes de las Organizaciones
Comunales gestionen su reconocimiento en la
municipalidad distrital de su jurisdiccin.
Para solicitar el reconocimiento de la Organiza-
cin Comunal,se debern presentar los siguien-
tes documentos:
Solicitud dirigida al alcalde de su jurisdic-
cin solicitando el reconocimiento de la
Organizacin Comunal, del Consejo Di-
rectivo de la Organizacin Comunal y del
Fiscal.
Copia del acta de asamblea de constitu-
cin de la Organizacin Comunal, apro-
bacin de estatutos y eleccin del comi-
t electoral para realizar el proceso de
eleccin del Consejo Directivo y Fiscal-
de la organizacin comunal. El acta debe
contener los estatutos aprobados por la
asamblea general.
Copia del acta de asamblea de aproba-
cin del reglamento de elecciones para
realizar el proceso de eleccin del Con-
sejo Directivo y Fiscal de la Organiza-
PASO 4
Seguimiento para la emisin de la resolucin
de alcalda de reconocimiento de la Organiza-
cin Comunal y de los miembros del Consejo
Directivo y Fiscal
El responsable del ATM deber verificar que
la documentacin presentada para solicitar el
reconocimiento, registro y constancia de ins-
cripcin de la Organizacin Comunal, cumpla
con los requisitos establecidos en la normati-
vidad legal vigente. De encontrarla conforme,
debe elaborar un informe de opinin favora-
ble dirigido al alcalde a fin de que se emita la
resolucin de alcalda de reconocimiento de la
Organizacin Comunal,del Consejo Directivo
y el/la Fiscal.
VER ANEXO N 09
Modelo de Resolucin de alcalda para
el reconocimiento de la Organizacin
Comunal y del Consejo Directivo y el/la
Fiscal de la JASS.
PASO 5
Registrar a las Organizaciones Comunales (OC)
en el Libro de Registro de Organizaciones Co-
munales prestadoras de servicios de sanea-
miento.
Una vez emitida la resolucin de alcalda de
reconocimiento de la Organizacin Comunal,
se proceder al registro de la misma en el Li-
bro de Registro de Organizaciones Comunales
prestadoras de servicios de saneamiento de la
municipalidad.

22 23

VER ANEXO N 10
Modelo de Constancia de Inscripcin
dela Organizacin Comunal (OC).
PASO 6 asociados.
Remisin de los medios de verificacin solici-
tados
La municipalidad enviar un oficio dirigido al
Director Ejecutivo del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de
verificacin solicitados, a travs de uno de los
siguientes medios:
I. Mesa de partes de la sede central del
PNSR en los centros de atencin al ciu-
dadano (CAC) de cada regin.
II. Registrando los documentos en el aplica-
tivo informtico del PNSR.
VER ANEXO N 11
Modelo de Acta de Asamblea
General de modificacin de estatutos
cuando ya existe una Organizacin
Comunal prestadora de servicios de
saneamiento.
VER ANEXO N 12
Modelo de solicitud para la actualizacin
del registro del nombramiento de nuevos
miembros del Consejo Directivo y/o el/
la Fiscal de la JASS u otro cambio que
realice la Organizacin Comunal en el libro
de registro de organizaciones comunales.
Para el cumplimento de esta actividad,
el responsable del ATM debe utilizar la
Gua de Trabajo para formalizacin de
Organizaciones Comunales prestado-
ras de servicios de saneamiento, la cual
estar disponible en la siguiente Web:
Programa Nacional de Saneamiento
Rural
Pgina de Inicio: pnsr.vivienda.gob.pe
Programa de Incentivos
Meta 35
24
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
Tener en cuenta que la entrega de los medios de
verificacin debern contar con los siguientes
requisitos mnimos:
Acta de Asamblea General de Constitucin
de la Organizacin Comunal, Aprobacin de
Estatutos y Eleccin del Comit Electoral para
proceso de eleccin del Consejo Directivo y el/
la Fiscal de la Organizacin Comunal.
Copia simple del acta de constitucin de
la Organizacin Comunal.
Que el acta consigne el nombre del Pre-
sidente y Secretario de la asamblea de
constitucin.
El Estatuto debe estar redactado o pega-
do en el acta y con el V B de autorida-
des.
Eleccin del Comit Electoral para el pro-
ceso de la eleccin del Consejo Directivo
y el/la Fiscal de la Organizacin Comu-
nal, con sus respectivos nombres, cargos
y DNI.
Firma de los asociados asistentes a la
asamblea que consigne los nombres
completos y nmero de DNI.
Acta de Asamblea General de aprobacin del
Reglamento del proceso de elecciones y elec-
cin del Concejo Directivo y el/la Fiscal de la
Organizacin Comunal.
Copia simple del acta de aprobacin del
reglamento de elecciones y eleccin del
Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Or-
ganizacin Comunal y eleccin del Con-
sejo Directivo y Fiscal de la Organizacin
Comunal prestadora de servicios de sa-
neamiento.
Que el acta consigne nombres y apellidos,
cargos y DNI de los integrantes del Comi-
t Electoral:
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Nombres y Apellidos/Cargo/DNI de los Verificar el nombre de la organizacin,
miembros del Consejo Directivo y el/la ubicacin, inicio de actividades, nombre
Fiscal, N de votos, verificando que sus de los integrantes del Consejo Directivo
integrantes pertenezcan al padrn de y el/la Fiscal, as como sus DNI, fecha de
designacin, N Asociados, y fecha de re-
gistro.
Perodo de vigencia del Consejo Directi-
vo y de el/la Fiscal El periodo de vigencia del Consejo Di-
rectivo y el/la Fiscal debe coincidir con el
acta de eleccin de estos.
Reconocimiento del Consejo Directivo y el/la
Fiscal de la Organizacin Comunal
Resolucin de alcalda donde reconoce
a la Organizacin Comunal (Junta Admi- NOTA
nistradora de Servicios de Saneamiento,
Asociacin, Comit de Agua, entre otros):
Toda esta documentacin deber
30% de centros poblados que cuenten contener como requisitos mnimos
con sistema de abastecimiento de agua generales:
de la jurisdiccin de su distrito:
Estar redactada en el Libro de
Firma del alcalde. Actas de Asamblea General de la
Organizacin Comunal.
Perodo de vigencia del Consejo Di- Fecha, lugar y hora de la asam-
recto y el/la Fiscal, el mismo que debe blea.
coincidir con el acta de la eleccin del Qurum (50% + 1) de acuerdo
Consejo Directivo y el/la Fiscal. al padrn de asociados.
En las copias se evidencie el se-
Nombre de los integrantes del Conse- llo de legalizacin y el N de folio.
jo Directivo y el/la Fiscal y N de DNI. Firma de los asociados asisten-
tes a la asamblea que consigne
los nombres completos y nmero
Registro del Consejo Directivo y el/la Fiscal de de DNI.
la Organizacin Comunal
Copia del registro de la Organizacin Co-
munal (Junta Administradora de Servicios
de saneamiento - JASS, Asociacin, Co-
mit de agua, entre otros), en el libro de
organizaciones de agua y saneamiento.
Copia fedateada de la legalizacin del li-
bro por Juez de Paz o Notario.
Copia de los folios del Libro donde estn
registradas las OC (30% de centros po-
blados que cuenten con sistema de abas-
tecimiento de agua de la jurisdiccin de
su distrito). Debe mostrarse el N de Folio
y el sello del Juez.
25

La municipalidad deber formalizar, mediante
Resolucin de alcalda, al 30% de las OC de los
centros poblados que cuenten con sistema de
abastecimiento de agua. Estas OC debern con-
tar con estatutos y estar inscritas en el Registro
de Organizaciones Comunales Prestadoras de
Servicios de Saneamiento de la municipalidad.
Estas OC debern cumplir con los requisitos es-
tablecidos en la R.M. N 337-2016-VIVIENDA.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Oficio presentado en mesa de partes del PNSR
o en los Centros de Atencin al Ciudadano
(CAC) de cada regin, o registrado en el apli-
cativo informtico del PNSR hasta el 30 de no-
viembre de 2017, dirigido al Director Ejecutivo
del Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR), adjuntando:
Copias de las Resoluciones de alcalda de
reconocimiento de las Organizaciones
Comunales.
ACTIVIDAD 7
Cloracin del agua para consumo humano con rango admisible de cloro residual en cen-
tros poblados rurales.
PASO1
Identificacin de centros poblados con sistema
de agua para el monitoreo del parmetro de
cloro residual
La municipalidad debe identificar los centros La
municipalidad debe identificar los centros po-
blados con sistemas de abastecimiento de agua,
que estn en condiciones para poder realizar la
cloracin al sistema y que tengan mayor pobla-
cin, registrados en el aplicativo informtico del
MVCS. Esta identificacin excluye a los que son
abastecidos por una EPS.
26
Copia del Libro de Registro de Organiza-
ciones Comunales Prestadoras de Servi-
cios de Saneamiento.
Copia del Acta de Constitucin y apro-
bacin de estatutos de Organizacio-
nes Comunales de acuerdo a la RM. N
205-2010-VIVIENDA.
Una vez verificados estos documentos se da
como CUMPLIDA o NO la actividad.
NOTA
Plazo mximo de
cumplimiento de
esta actividad:
Hasta el 30 de
noviembre de 2017.
PASO 2
Caracterizacin de las fuentes de agua de los
sistemas identificados
Para realizar la caracterizacin de las fuentes
de agua de los sistemas de agua identificados,
segn los parmetros establecidos por el sector
salud, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
El responsable del ATM, debe identificar
las fuentes de agua de los sistemas selec-
cionados (superficial o subterrnea).
Tomar las muestras de agua en depsitos
esterilizados obtenidos de los laborato-
rios acreditados, siguiendo el protocolo
del laboratorio.
Llevar las muestras al laboratorio, conjun-
tamente con el Formato de parmetros
de caracterizacin de fuentes de agua.
Esta actividad deber realizarse en coor-
dinacin con la Red de Salud de su juris-
diccin.
VER ANEXO N 13
Formato de caracterizacin del
agua para consumo humano.
PASO 3
Informar a las IPRESS (Instituciones Prestado-
ras de Servicios de Salud)
La municipalidad deber informar a las IPRESS
(Instituciones Prestadoras de Servicios de Sa-
lud) correspondientes, de al menos cinco (05)
sistemas de abastecimiento de agua para con-
sumo humano, seleccionados para el respectivo
monitoreo de parmetros de cloro residual.
NOTA
Para el caso de las municipalidades que
cumplieron con la actividad de cloracin de
la meta 35 del ao 2016, podrn considerar
los dos centros poblados seleccionados en
esa oportunidad y ya no ser necesario rea-
lizar la caracterizacin de parmetros inor-
gnicos (metales pesados). Para completar
su meta, debern identificar tres sistemas
nuevos, los mismos que s deben ser carac-
terizados.
NOTA
Aquellas municipalidades que ten-
gan en su jurisdiccin menos de 05
centros poblados con sistema, de-
bern realizar la cloracin en todos
sus sistemas (100%).
2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Una vez que la municipalidad ha obtenido del
laboratorio los resultados del anlisis del agua,
siempre que estos sean favorables, es decir,
aptos para realizar la cloracin del agua, la mu-
nicipalidad deber emitir un oficio a la IPRESS
(Instituciones Prestadoras de Servicios de Sa-
lud) ms cercana a su jurisdiccin, haciendo lle-
gar la relacin de los sistemas seleccionados,
con su respectiva ficha de caracterizacin de
fuente de agua.
Esta relacin de sistemas, deber hacerla llegar
a la IPRESS hasta el ltimo da hbil del mes de
julio de 2017.
PASO 4
Actividades de la municipalidad para garanti-
zar la cloracin permanente
La municipalidad deber garantizar la sosteni-
bilidad de la cloracin, as como las condiciones
sanitarias de por lo menos cinco (05) sistemas
de abastecimiento de agua para consumo hu-
mano.
Para el cumplimiento de la meta, el ATM deber
efectuar los siguientes trabajos:
Brindar capacitacin y asistencia a las
Organizaciones Comunales prestado-
ras de servicios de saneamiento, para la
implementacin de sus instrumentos de
gestin (Libro de Actas de Asamblea Ge-
neral de la Organizacin Comunal, Libro
de Actas del Consejo Directivo de la Or-
ganizacin Comunal, Libro de Inventario,
Libro de Caja, Libro de Control de Recau-
dos, Cuaderno de Supervisin y Recibos
-ingresos y egresos-).
Brindar asistencia tcnica para la elabo-
racin del Plan Operativo Anual (POA)
y presupuesto anual de la Organizacin
Comunal.
Brindar asistencia tcnica a la Organiza-
cin Comunal para la limpieza y desinfec-
cin del sistema de agua.
Brindar asistencia tcnica a la Organiza-
cin Comunal para la operacin y el man-
tenimiento del sistema.
27
 2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Asegurar la existencia de cloro perma-
nente de los CCPP a monitorear (Fondo
rotatorio de cloro).
Capacitacin en operacin y manteni-
miento de los equipos cloracin.
Capacitacin de la Organizacin Comu-
nal para la rendicin de cuentas.
PASO 5
Coordinacin con el personal de las IPRESS
La municipalidad deber coordinar con el per-
sonal de salud que efectuar el monitoreo del
parmetro de cloro residual en los cinco (05)
sistemas de abastecimiento de agua seleccio-
nados por la municipalidad y entregar reportes
de los mismos, segn formato establecido por
la DIGESA.
II. Registrando los documentos en el aplica-
tivo informtico del PNSR.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN
El PNSR, verificar esta actividad teniendo en
cuenta los siguientes criterios de evaluacin:
Que el oficio remitido al Director Ejecuti-
vo del Programa Nacional de Saneamien-
to Rural (PNSR) haya sido presentado en
mesa de partes de la sede central del
PNSR, o registrado en el aplicativo infor-
mtico del PNSR hasta da 29 de diciem-
bre de 2017.
Relacin de cinco (05) sistemas de abas-
tecimiento de agua seleccionados.
responsable de ATM, que incluye los siguientes
documentos:
Relacin de los centros poblados rurales
donde se realiz el monitoreo del rango
admisible de cloro residual.
Reporte de monitoreo de cloro residual
de los sistemas de abastecimiento de NOTA
agua de los centros poblados selecciona-
dos, de tres meses consecutivos validado
Plazo mximo de
por el sector salud.
cumplimiento de
Reporte fotogrfico (03 a 04 fotografas esta actividad:
en formato JPEG en versin digital). Hasta el 29 de
diciembre de 2017.
Una vez verificados estos documentos se da
como CUMPLIDA o NO la actividad.

Reporte de monitoreo de sistemas de

VER ANEXO N 14
abastecimiento de agua seleccionados
Ver anexo 14: Formato de
de tres (03) meses consecutivos valida-
monitoreo del parmetro
de cloro residual do por el sector salud con los siguientes
criterios:

NOTA El monitoreo se debe realizar en el re-

Esta actividad ser supervisada
por DIRESA/GERESA y DIGESA,
quin deber emitir su informe de
monitoreo durante el periodo de
evaluacin.
servorio, en la primera vivienda abas-
tecida por la red despus del reservo-
rio, en la vivienda intermedia y en la
ltima vivienda de la red de distribu-
cin. El nivel de cloro residual debe
encontrarse en el rango 0.5 mg/l. y 1.0
mg/l. en las viviendas.

Estos reportes de monitoreo deben

PASO 6
Remisin de los medios de verificacin solici-
tados
La municipalidad deber completar esta activi-
dad hasta el 29 de diciembre de 2017. La infor-
macin registrada por las municipalidades en el
aplicativo informtico del MVCS ser verificada
por la Unidad Tcnica para la Mejora de la Pres-
tacin de Servicios del PNSR MVCS,a travs
de uno de los siguientes medios:
I. Mesa de partes de la sede central del
PNSR o en los Centros de Atencin al
Ciudadano (CAC) de cada regin.
4
DS 031-2010-SA
28
ser de por lo menos de tres (03) meses
consecutivos con los valores de cloro
residual con rango admisible4.
Reporte fotogrfico (03 a 04 fotografas
en formato JPEG en versin digital).
MEDIOS DE VERIFICACIN
Oficio presentado en mesa de partes o registra-
do en el aplicativo informtico del PNSR hasta
el 29 de diciembre de 2017, dirigido al Director
Ejecutivo del PNSR adjuntando el informe del
29
 3. ENTIDAD RESPONSABLE

3. ENTIDAD 3. ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROCE-

SO DE EVALUACIN

RESPONSABLE La evaluacin del cumplimiento de la meta 35

ser realizada por el equipo tcnico de la Uni-
dad Tcnica para la Mejora de la Prestacin de

DEL PROCESO DE
los Servicios (UTPS) del Programa Nacional de
Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. El equipo tcnico NOTA
revisar la informacin enviada mediante oficio
(fsico) o registrada en el aplicativo informtico Toda informacin de cumplimiento

EVALUACIN del MVCS e informar a la Direccin General de

Presupuesto Pblico del Ministerio de Econo-
ma y Finanzas la relacin de municipalidades
que cumplieron la meta, precisando su nivel de
de actividades y/o meta registra-
da en el aplicativo informtico del
PNSR deber realizarse con la de-
bida anticipacin.
cumplimiento (puntaje alcanzado).

4. DIRECTORIO PARA CONSULTAS

Responsable Correo Telfono

Rosa Meza Moyano rmeza@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8428)
Jos Alexander
Pintado Reyes jpintado@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8425)
Wilder Jimmy waguilar@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8493)
Aguilar Hilario
Mercedes Angelina mpenan@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8493)
Pea Nio
Gina gsantamaria@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8107)
Santa Mara Cabrera
Elias Fernandez Quispe efernandezq@vivienda.gob.pe 01-4183800 (8107)

4. DIRECTORIO
30
PARA CONSULTAS 31
 5. ANEXOS

A. MODELOS Y FORMATOS DE
DOCUMENTOS

Anexo N 01
Esquema de contenidos mnimos del POA del Anexo N 11
ATM Modelo de Acta de Asamblea General de Modi-
ficacin de Estatutos cuando ya existe una Or-
Anexo N 02 ganizacin Comunal prestadora de servicios de
Modelo de Resolucin de Alcalda de aproba- saneamiento
cin del POA 2018 del ATM
Anexo N 12
Anexo N 03 Modelo de solicitud para la actualizacin del
Formato de relacin de encuestadores registro del nombramiento de nuevos miem-
bros del Consejo Directivo y/o el/la Fiscal u otro
Anexo N 04 cambio que realice la Organizacin Comunal en
Formato de solicitud de creacin de cdigo de el Libro de Registro de Organizaciones Comu-
usuario y contrasea nales

Anexo N 05 Anexo N 13
Modelo de Resolucin de Alcalda de aproba- Formato de caracterizacin del agua para con-
cin del Plan de Capacitacin sumo humano

Anexo N 06 Anexo N 14
Modelo de Acta de Constitucin de la Orga- Formato de monitoreo de parmetro de cloro
nizacin Comunal prestadora de servicios de residual
saneamiento, aprobacin de estatutos, confor-
macin del Comit Electoral responsable del
proceso de elecciones para elegir al Consejo
Directivo y el/la fiscal

Anexo N 07
Modelo de acta de Asamblea General de apro-
bacin del Reglamento para el proceso electoral
y eleccin del Consejo Directivo y el/la Fiscal de
la Organizacin Comunal

Anexo N 08
Modelo de solicitud para el Reconocimiento,
Inscripcin y Registro de la Organizacin Co-
munal prestadora de servicios de saneamiento

Anexo N 09
Modelo resolucin de alcalda para el reconoci-
miento de la Organizacin Comunal y del Con-
sejo Directivo y el/la Fiscal

Anexo N 10
Modelo de Constancia de Inscripcin de la Or-

5. ANEXOS
ganizacin Comunal prestadora de servicios de
saneamiento

32 33

Anexo N 01
Esquema de contenidos mnimos del POA del ATM.
1. INTRODUCCIN
Es una resea bsica y resumida del contenido que se presentar a lo largo del POA.
Debe despertar el inters del lector hacia el tema a tratar. Para ello, se puede incorporar
algunos antecedentes, informacin bsica sobre la situacin de los servicios de agua
y saneamiento rural a manera de un diagnstico, a partir del cual se determinar las
actividades a programar en el POA.
2. BASE LEGAL
Conjunto de referencias de normas de carcter legal de mbito nacional, regional y local
sobre el agua para consumo humano y saneamiento rural; as como del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
3. DIAGNSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
RURAL
Se refiere al estado situacional de los servicios de agua y saneamiento rural en los centros
poblados que no sobrepasan los 2000 habitantes, as como la situacin de las Organi-
zaciones Comunales (OC) prestadoras de servicios de saneamiento (Juntas Adminis-
tradoras de Servicios de Saneamiento - JASS, comits, asociaciones u otras formas de
organizacin), y prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) en menores de
5 aos, en el mbito distrital.
El diagnstico se puede basar en informacin primaria (informacin de los establecimien-
tos de salud, entrevistas a las autoridades comunales, visitas de campo, etc.), encuesta
de diagnstico sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en el mbito rural, as
como en informacin secundaria (Plan de Desarrollo Concertado -PDC, diagnsticos,
entre otros).
Hay que indicar que el problema especfico que justifica la intervencin del programa
presupuestal 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural, en los centros poblados
rurales es el: Limitado acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento
de calidad y sostenibles. A partir del problema identificado se tiene que determinar las
causas, estrategias de intervencin y las actividades a desarrollar para la solucin del
problema.
4. PERSPECTIVAS
4.1. VISIN
La visin es la imagen de cmo queremos vernos como institucin, el nivel que se
quiere alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo.
La visin permite plantear un futuro deseable y realista, debe ser lo suficiente-
mente clara y motivadora para todos los integrantes de la institucin, como para
trabajar en su cumplimiento.
La declaracin de la visin debe responder a las siguientes preguntas:
a. A dnde queremos llegar?
b. Qu tratamos de conseguir?
34
5. ANEXOS
c. Cules son nuestros valores?
d. Cmo produciremos resultados?
e. Cmo enfrentaremos al cambio?
f. Cmo conseguiremos ser competitivos?
La visin del ATM debe estar relacionada y articulada a la visin de la Municipa-
lidad y debe tener el mismo horizonte del PDC.
Es importante aclarar que antes de establecer la VISIN, es necesario que se
defina una clara MISIN.
4.2. MISIN
La Misin es la razn de ser del rea Tcnica Municipal. Explica su existencia,
propsitos y funciones que se desea satisfacer, su poblacin objetivo y los me-
dios fundamentales para cumplir con este propsito. Debe plantearse como un
enunciado breve y claro.
La Misin es la declaracin que permite saber a qu nos dedicamos o razn fun-
damental de ser y operar. Es el primer paso y uno de los elementos crticos para
realizar una planeacin estratgica.
La declaracin de la misin debe responder a las siguientes preguntas:
a. Por qu existimos (cul es nuestra funcin principal)?
b. Quin es nuestro usuario o poblacin objetivo?
c. En dnde se encuentra nuestro usuario o poblacin objetivo?
d. Qu necesidades podemos satisfacer?
e. Cmo es que vamos a satisfacer estas necesidades?
f. Qu servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
g. En qu nos caracterizamos?
h. Cmo mediremos el xito de la misin?
i. Cmo nos ven los usuarios o poblacin objetivo?
4.3. OBJETIVO GENERAL
Describe lo que el rea Tcnica Municipal quiere lograr con la ejecucin del POA
2018 y que debe estar enmarcado en un objetivo estratgico del PDC de la
municipalidad.
El objetivo sirve para el desarrollo de metas y definicin de acciones que contri-
buyen al cumplimiento de la misin y visin del ATM.
4.4. OBJETIVOS ESPECFICOS
Debern ser definidos solo para las principales lneas de accin estratgica del
rea Tcnica Municipal.
Para definir claramente los objetivos se debern considerar las siguientes carac-
tersticas:
a. Deben ser concretos y claros, es decir de fcil entendimiento para todos los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad/ATM.
b. Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos permi-
tan evaluar su cumplimiento y/o avance.
35
 5. ANEXOS

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

0.5
0

1
c. Deben ser alcanzables, considerando los recursos que se le asigne al ATM.

0.5
d. Deben ser necesarios (justificado) para la consecucin de la visin, los mismos

IV

1
que deben implicar esfuerzo y un reto.
e. La consecucin de los objetivos deben estar enmarcados en el horizonte del

Programacin fsica anual trimestral

0
PDC de la municipalidad.

0
4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES
En el POA se debe considerar los enfoques de interculturalidad, equidad de g-

III
Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

0
nero, ciudadana, comunicacin para el desarrollo, entre otros, para el trabajo
con comunidades. Ver Resolucin Directoral N 107-2014/VIVIENDA/VMCS/

0
PNSR, de fecha 17 de junio de 2014.

0
4.6. VALORES INSTITUCIONALES
Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM, orientados

II

0
a asegurar la eficiencia, integridad, transparencia y el logro de sus objetivos.
Ejemplo: Trabajo en equipo, compromiso, adaptabilidad al cambio, integridad,

0
respeto, vocacin de servicio, entre otros.

rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento

Capacitacin a hogares rurales en comunicacin y educacin sanitaria

Actividad 1: Capacitacin a hogares rurales en comunicacin y educacin sanitaria.
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

0
5. ORGANIZACIN
5.1. ESTRUCTURA ORGNICA

Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Se debe presentar la estructura orgnica de la municipalidad, resaltando la uni-

0
I
dad orgnica de la cual depende el ATM.

0
5.2. FUNCIONES GENERALES

Municipalidad ..de .

0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural

fsica
Meta
Se debe transcribir las funciones generales del ATM, segn lo establecido en la

1
Ordenanza Municipal de su creacin.

capacitacin
compromiso
Documento
6. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

medida
Unidad

Poblado

Plan de
Centro
El gobierno local/ATM frmula para cada ao su respectivo Plan Operativo Institu-

de
cional (POI). Dentro de este plan, el ATM debe incorporar las actividades, tareas a
desarrollar en un horizonte de un ao, etc., cuyo objetivo es proveer el servicio de
agua y saneamiento para hogares rurales en trminos de cobertura, calidad y sos-
tenibilidad del servicio, de acuerdo a los estndares establecidos por el ente rector

Identicacin y priorizacin de los centros poblados

aliados estratgicos locales (Salud y Educacin) para

prcticas saludables y de higiene familiar (en base a

comunicacin y educacin sanitaria tomando como

Formulacin y aprobacin del Plan de Capacitacin

promocin de la valoracin del servicio, buen uso,

base los reportes de EDAs en menores de 5 aos,

Nota: La priorizacin considerar como mnimo al

rurales de los centros poblados priorizados (hasta

(MVCS). Se debe hacer una breve descripcin de cada una de las actividades y luego

los lineamientos del PNSR), dirigido a los hogares

comunicacin y educacin sanitaria a los hogares
Coordinacin y suscripcin de compromisos con
20% del total de centros poblados con sistema.

la intervencin articulada en la capacitacin en

incorporarlas al formato establecido.

en comunicacin y educacin sanitaria para la

con sistema de agua y saneamiento donde se
realizar la capacitacin a hogares rurales, en
A continuacin, se presenta un modelo de programacin de actividades:

proporcionados por el sector salud.

Tarea
Programa presupuestal:

Resultado especfico:
Unidad orgnica:

Actividad (*):

2000 habitantes).
Producto:
Pliego:

rurales.
N

3
36 37
38
Programacin fsica anual trimestral
Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Adecuacin y reproduccin de materiales de
4 capacitacin en comunicacin y educacin sanitaria Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
para el buen uso y valoracin del servicio de agua y
saneamiento de acuerdo a los lineamientos del ente
rector (MVCS).
Implementacin del Plan de Capacitacin en
comunicacin y educacin sanitaria para la
promocin de la valoracin del servicio, buen uso,
prcticas saludables y de higiene familiar, dirigido a Hogar
5 hogares rurales de centros poblados rurales 350 0 0 350 0 0 0
capacitado
priorizados y que cuentan con sistemas de agua y
saneamiento, siguiendo los contenidos y
lineamientos del PNSR. La implementacin ser
como mnimo durante 7 meses al 100% de hogares
de los centros poblados seleccionados.

Registro en el mdulo del Sistema de Informacin en

Agua y Saneamiento Rural (SIAS RURAL)
6 proporcionado por el ente rector (MVCS), los Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
reportes de cumplimiento de metas fsicas.

Remisin de los informes de cumplimiento de metas

7 fsicas de capacitacin en comunicacin y educacin Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
sanitaria, a la DRVCS del GR.

(*) Esta actividad se realiza de manera simultnea con la actividad de capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores.

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
Actividad 2: Capacitacin en gestin para Gobiernos Locales y Operadores.

Pliego: Municipalidad ..de .

Unidad orgnica: rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad (*): Capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores
Resultado especfico: Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

Programacin fsica anual trimestral

Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Participacin del personal del ATM en las capacita-

1 ciones que organice la DRVCS del GR y/o el PNSR ATM 1
capacitada 0 0 0 0 0 0 1
sobre la gestin del servicio de agua y saneamiento
rural.

Identicacin y priorizacin de los centros poblados

donde se realizar la capacitacin en gestin del Centro
2 servicio, tomando como base los reportes de EDAs Poblado 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
en menores de 5 aos, proporcionados por el sector
salud.

Coordinacin y suscripcin de compromisos con

3 aliados estratgicos locales (Salud y Educacin) para Documento 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
la intervencin articulada en la gestin de los compromiso
servicios de agua y saneamiento rural.

Formulacin y aprobacin del Plan de Capacitacin en

gestin del servicio de agua y saneamiento para los
operadores de servicios (JASS, Comit de agua, Asocia- Plan de
4 cin y otras formas de organizacin) de acuerdo a la 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5
realidad local y a la opcin tecnolgica de la infraestruc- capacitacin
5. ANEXOS

tura de agua y disposicin sanitaria de excretas; en base

a los lineamientos de capacitacin del PNSR.
39
40
Programacin fsica anual trimestral
Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Adecuacin y reproduccin de materiales de capaci-
tacin en gestin del servicio de agua y saneamiento
5 para promover su adecuada administracin, opera- Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
cin y mantenimiento; asegurar la calidad y sosteni-
bilidad del mismo.

Implementacin del Plan de Capacitacin en Gestin

del Servicio de Agua y Saneamiento para los opera-
dores de servicios (JASS, Comit de Agua, Asocia- Operador 8 8
capacitado 0 0 0 0 0
6 cin y otras formas de organizacin), siguiendo los
contenidos y lineamientos del PNSR. La implementa-
cin del Plan ser como mnimo durante 7 meses al
100% de operadores de los servicios.

Implementacin del protocolo de abastecimiento de

cloro proporcionado por el ente rector (MVCS), a n
7 de garantizar la calidad del agua para el consumo Accin 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
humano en el mbito rural.

Registro en el mdulo del Sistema de Informacin en

Agua y Saneamiento Rural (SIAS RURAL) proporcio-
8 nado por el ente rector (MVCS), de los reportes de Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cumplimiento de metas fsicas contenidas en el Plan
de Capacitacin en gestin del servicio de agua y
saneamiento.

Remisin de los informes de cumplimiento de las

9 metas fsicas de capacitacin en gestin del servicio Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
de agua y saneamiento, a la DRVCS del GR.

Programacin fsica anual trimestral

Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Coordinacin y suscripcin de compromisos con los

operadores de los servicios de agua y saneamiento
rural para el cumplimiento de las metas fsicas del Documento
10 POA, en cuanto a administracin, operacin y 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
compromiso
mantenimiento del sistema de agua y saneamiento;
as como la calidad del servicio.

Supervisin a los prestadores de los servicios de

agua y saneamiento rural, respecto al cumplimiento
de las metas fsicas de su Plan Operativo Anual de
administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua y saneamiento; as como la calidad
del servicio, de acuerdo a los estndares estableci-
dos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento-MVCS (PNSR) que se presentan a Informe de
continuacin: 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
11 supervisin
- Estado situacional de los servicios de agua y
saneamiento en el hogar
- Pago de cuota familiar actualizado
- Uso adecuado de los servicios en el hogar
- Padrn de usuarios actualizado
- Reporte de cloracin
- Registro de mantenimiento de los sistemas
5. ANEXOS

(*) Esta actividad se realiza de manera simultnea con la actividad de capacitacin a hogares rurales en educacin sanitaria.
41
42
Actividad 3: Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de saneamiento.

Pliego: Municipalidad ..de .

Unidad orgnica: rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad: Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de saneamiento
Resultado especfico: Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

Programacin fsica anual trimestral

Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Coordinacin y planicacin con los Establecimien-
1 tos de Salud la medicin y registro de cloro residual Registro 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del agua para el consumo humano, realizado por los
prestadores.
Seguimiento y evaluacin de las siguientes condicio-
nes del servicio:
- Organizacin y funcionamiento de los prestadores,
en concordancia con las disposiciones vigentes.
- Cumplimiento del Plan Operativo Anual de los
prestadores.
- Cumplimiento del pago de la cuota familiar por el
servicio.
- Cumplimiento de estndares respecto a: cantidad
de agua, cobertura del servicio, continuidad del
servicio de agua.
- Existencia y funcionamiento de tecnologas
2 adecuadas para la cloracin del agua. Sistema 8 2 0 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0
- Control efectivo de la calidad del agua (estas
intervenciones estn orientadas a corregir prcti-
cas inadecuadas identicadas en las acciones a
cargo del prestador).
- Inspeccin tcnica de la infraestructura de los
sistemas de agua en todos sus componentes
(captacin, planta de tratamiento, lneas de
conduccin, reservorio, lneas de aduccin, lneas
de distribucin y conexiones domiciliarias).
- Inspeccin tcnica de la infraestructura de las
UBS.

Programacin fsica anual trimestral

Unidad Meta
N Tarea de I II III IV
fsica
medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Registro del seguimiento y evaluacin a la prestacin

3 del servicio de saneamiento, en el aplicativo infor- Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
mtico proporcionado por el ente rector (MVCS).

Comunicacin de los resultados del seguimiento y

4 evaluacin a los operadores y recomendar las Reporte 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
acciones correctivas correspondientes de ser el caso.

Remisin de reporte de resultados y recomendacio-

5 nes del seguimiento y evaluacin, a la DRVCS del Reporte 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
GR.
5. ANEXOS

43
44
7. FORMULACIN PRESUPUESTAL
El presupuesto es la asignacin de recursos para que el ATM puede realizar sus actividades programadas durante un ao, y debe ser la expresin financiera
del Programa Presupuestal 0083 - Programa Nacional de Saneamiento Rural, Producto 3000627 Servicio de agua potable y saneamiento para hogares
rurales y actividades:

5005866 Capacitaciones a hogares rurales en educacin sanitaria;

5004470 Capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores;
5004471 Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de agua y saneamiento.

A continuacin, se presenta un modelo de formulacin presupuestal:

Pliego: Municipalidad ..de .

Unidad orgnica: rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento

Programa 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural

presupuestal:

Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Resultado Suciente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y sanea-

especfico: miento de calidad y sostenibles

Meta Asignacin financiera anual

Categora de gasto por actividad Sub
N Actividad Unidad de fsica
Total S/
medida anual Insumos
I II III IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios diversos 10000.00 15000.00 15000.00 15000.00 55,000.00

2.3.1 5.1 2 Papelera en general, tiles y 400.00 400.00 400.00 400.00 1,600.00
materiales de ocina
2.6.3.2.1 1 Mquinas y equipos 6000.00 0.00 0.00 0.00 6,000.00

2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de 12000.00 12000.00 12000.00 12000.00 48,000.00

Servicios (CAS)
2.3.2 8.1 2 Contribuciones a ESSALUD de 1080.00 1080.00 1080.00 1080.00 4,320.00
CAS
2.3.2 1.2 1 Pasajes y gastos de transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00

5005866 2.3.2 1.2 2 Viticos y asignaciones por 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17,500.00
Capacitacin a comisin de servicio
hogares Hogar
1 rurales en capacitado 280 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefona mvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1,000.00
educacin
sanitaria 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefona ja 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajera 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00

2.3.2 2.4 4 Servicio de impresiones, encua- 1000.00 500.00 500.00 500.00 2,500.00
dernacin y empastado
2.3.2 2.4 1 Servicio de publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehculos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

Sub Total 35,130.00 38,130.00 41,130.00 41,130.00 155,520.00

5. ANEXOS

45
46
Meta Asignacin financiera anual
Categora de gasto por actividad Sub
N Actividad Unidad de fsica
Total S/
medida anual Insumos
I II III IV
2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de 12000.00 12000.00 12000.00 12000.00 48,000.00
Servicios (CAS)
2.3.2 8.1 2 Contribuciones a ESSALUD de 1080.00 1080.00 1080.00 1080.00 4,320.00
CAS
2.3.1 5.1 2 Papelera en general, tiles y 500.00 500.00 500.00 500.00 2,000.00
materiales de ocina
2.3.2 7. 11 99 Servicios diversos 20000.00 30000.00 40000.00 30000.00 120,000.00

2.6.3.2.1 1 Mquinas y equipos 10000.00 0.00 0.00 0.00 10000.00

2.3.2 2.2 1 Servicio de telefona mvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1,000.00

2.3.2 2.2 2 Servicio de telefona ja 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

5004470
Capacitacin 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajera 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
en gestin Entidad
2 para gobiernos capacitada 8
2.3.2 1.2 1 Pasajes y gastos de transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00
locales y
operadores 2.3.2 1.2 2 Viticos y asignaciones por 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17,500.00
comisin de servicio
2.3.2 2.4 1 Servicio de publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00

2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehculos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

2.3.1 99.1 2 Productos qumicos 6000.00 6000.00 6000.00 6000.00 24,000.00

2.3.1 99.1 99 Otros bienes 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00

2.3.1.11.1 6 Materiales de acondicionamiento 6000.00 6000.00 6000.00 0.00 18,000.00

2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 2000.00 2000.00 0.00 4000.00

Sub Total 62,430.00 70,930.00 83,930.00 659,30.00 283,220.00

Meta Asignacin financiera anual

Categora de gasto por actividad Sub
N Actividad Unidad de fsica
Total S/
medida anual Insumos
I II III IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios diversos 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 20,000.00

2.3.1 5.1 2 Papelera en general, tiles y 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
materiales de ocina
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefona mvil 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00

5004471 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefona ja 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
Seguimiento y
evaluacin de 2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
3 la prestacin Sistema 7
del servicio de
agua y sanea- 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajera 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00
miento
2.3.2 1.2 1 Pasajes y gastos de transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00

2.3.2 1.2 2 Viticos y asignaciones por 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 12,000.00
comisin de servicio
2.6.3.2.1 1 Mquinas y equipos 5000.00 0.00 0.00 0.00 5,000.00

Sub Total 15,200.00 11,200.00 12,200.00 12,200.00 50,800.00

Total POA 2017 ATM 489,540.00

Nota: El presente ejemplo de presupuesto es referencial, por lo que cada municipalidad tiene que estimar el presupuesto de acuerdo a la problemtica identificada, donde a consecuencia de la intervencin
en los centros poblados rurales se logre como resultado especfico el Suficiente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
5. ANEXOS

47

8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL POA
El seguimiento y evaluacin debe estar compuesto por una serie de indicadores, los mis-
mos que permitan medir el nivel de implementacin adecuada del POA y la consecucin
de los resultados establecidos en relacin al servicio de agua potable y saneamiento en
el mbito rural.
La evaluacin del POA ser trimestral y consistir en la revisin de los principales avances
de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los principales
problemas presentados en la ejecucin de las actividades, las propuestas de medidas
correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde se
implemente el POA son:
Denominacin del
indicador Meta Medios de verificacin
- Reporte del estado situacional de los
Porcentaje de hogares que hacen uso servicios de agua y saneamiento en
adecuado de los servicios de agua y 85% el hogar.
saneamiento. - Reporte del uso adecuado de los
servicios en el hogar.
Porcentaje de hogares que valoran los - Registro de pago de cuota familiar
servicios de agua y saneamiento. 85% actualizado.
- Padrn de usuarios actualizado.
- Libro de actas al da.
- Libro de caja al da.
- Estatuto y reglamento aprobados en
Porcentaje de Organizaciones Comuna- asamblea general.
les (JASS, comits, otros) que realizan 100% - Plan anual de trabajo presupuestado,
adecuada gestin de los servicios. aprobado en asamblea general.
- Reporte de cloracin del agua con
rango admisible para consumo
humano.
- Registro de mantenimiento de los
sistemas.
48
5. ANEXOS
Anexo N 02
Modelo de Resolucin de Alcalda de aprobacin del POA 2018 del ATM
RESOLUCIN DE ALCALDA N.2017/MD
.. de.de 2017
VISTO:
El Informe N-2017-EFPOA-ATM-MD.; de fecha . del 2017 del equi-
po formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2017 del ATM; en el cual solicita
la aprobacin del Plan Operativo Anual (POA) 2018 del rea Tcnica Municipal
(considerar el nombre del rea que corresponda), para la gestin de los servicios de
agua y saneamiento, y;
CONSIDERANDO:
Que, los gobierno locales gozan de autonoma poltica, econmica y admi-
nistrativa en los asuntos de su competencia; autonoma reconocida en la Constitu-
cin Poltica del Per y en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, que
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administra-
cin, con sujecin al ordenamiento jurdico vigente.
Que, el Artculo 80 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, referi-
da al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales
ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad
en las vivienda, escuelas, y otros lugares pblicos locales; 4.1) Administrar y regla-
mentar, directamente o por concesin, el servicio de agua potable, alcantarillado y
desage, cuando est en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de sanea-
miento rural; 4.5) realizar campaas locales sobre educacin sanitaria.
Que, conforme al Decreto Supremo N 031-2008-VIVIENDA que mo-
difica el Artculo 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la LGSS Ley
N 26338, se considera mbito rural y de pequeas ciudades a aquellos centros
poblados que no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal sentido, se
entender por: a) centro poblado rural: aquel que no sobrepase los dos mil habi-
tantes (2,000), y b) pequea ciudad a aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y
quince mil (15,000).
Que, conforme al Artculo 169 del Decreto Supremo N 023-2005-VIVIEN-
DA, corresponde a las municipalidad distritales en el mbito rural y de pequeas
ciudades, planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento; admi-
nistrar los servicios de saneamiento a travs de organizaciones comunales, opera-
dores especializados o directamente; promover su formacin, reconocer y registrar
a las organizaciones comunales encargadas de los servicios de saneamiento; velar
por la sostenibilidad de los sistemas; participar en el financiamiento de la prestacin
de los servicios, brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comu-
nales de su jurisdiccin; resolver como ltima instancia administrativa los reclamos
de los usuarios y disponer las medidas correctivas que sean necesarias en el marco
de la prestacin de los servicios de saneamiento, respecto al incumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales y los operadores especializados en
el marco de sus respectivos contratos.
49
 5. ANEXOS

Que, el D.S. 031-2008- VIVIENDA, en su Artculo 2 incorpora el Artculo Anexo N 03 Medio

183-A indica que en caso los servicios de saneamiento, en un distrito sean presta- Formato de Relacin de Encuestadores
dos por organizaciones comunales u operadores especializados, la Municipalidad
Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial debern conformar un
rea tcnica encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia tcnica a dichos
prestadores de servicios. Centros
N Nombres y Apellidos DNI Telfono
poblados de contacto
Que, el Plan Operativo Anual del rea Tcnica Municipal (ATM) es un docu- asignados
mento de gestin y herramienta de trabajo, de cumplimiento y ejecucin oportuna
y obligatoria para el TM (unidad, rea, oficina que haga sus veces), por contener su 1
misin, objetivos, tareas, metas e indicadores que permiten la evaluacin final de la
consecucin de los resultados establecidos en relacin al servicio de agua potable
y saneamiento para hogares rurales. 2

Que, mediante la Resolucin Directoral N 002-2017-EF/50.01 se aprue-

...
ban los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a
la Mejora de la Gestin Municipal para el ao 2017, entre ellas la meta 35:Fortaleci-
miento del rea Tcnica Municipal para la gestin del servicio de agua y saneamiento n
en el mbito rural, la misma que considera entre otras actividades, la elaboracin y
aprobacin del POA 2018 para el funcionamiento del ATM.

Que, con Resolucin de Alcalda N - 2017-MD.. de fecha de febrero de

2017, se constituye el equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2018del
ATM.; integrado por ..(mencionar los cargos de los funcionarios designa-
Medio
dos).
Formato de Cronograma de Aplicacin de Encuesta
Que, mediante Informe N-2017-EFPOA-ATM-MD., de fecha . de
de 2017 del equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2018
de la ATM; solicita la aprobacin del documento denominado: Plan Operativo Anual
(POA) 2018 del rea Tcnica Municipal. Fecha de Fecha de
N Actividades Responsable
inicio trmino
Estando a lo expuesto de conformidad al inciso 6) del Artculo 20 de la Ley Orgnica
de Municipalidades N 27972. Seleccin de encuesta-
1 dores.
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.-APROBAR el Plan Operativo Anual del ATM (POA) 2018 Capacitacin a encuesta-
2
del rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de servicios de saneamiento de la dores.
Municipalidad.de..para desarrollar las accio-
nes de supervisin, fiscalizacin, y brindar asistencia tcnica a las organizaciones Aplicacin de encuestas
3 a centros poblados
comunales prestadoras de servicios de saneamiento del mbito de la jurisdiccin seleccionados.
del distrito; dicho POA forma parte integrante de la presente Resolucin.
4 Registro de datos en el
ARTCULO SEGUNDO.-DISPONER, la incorporacin del POA 2018 del ATM en aplicativo informtico.
el Plan Operativo Institucional (POI) de la municipalidad a fin de que se garantice
la asignacin presupuestal correspondiente para el desarrollo de sus actividades. 5 Generacin de reportes
de la base de datos.
ARTCULO TERCERO.- HACER, de conocimiento a las diferentes dependencias de
la Entidad para los fines correspondientes.

REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

50 51
 5. ANEXOS

Municipalidad Observacin
Municipalidad Observacin

incentivosde

incentivosde

incentivosde
Municipalidad Programa de

Programa de

Programa de
incentivos

incentivos

incentivos
Anexo N 05

Programa

Programa

Programa
Modelo de Resolucin de Alcalda de aprobacin del Plan de Capacitacin

RESOLUCIN DE ALCALDA N.2017/MD

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad
Municipalidad

Municipalidad
de

de

de
Distrital de

Distrital de

Distrital de
xxxxxxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxxxxx
xxxxxxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxxxxx
Distrital

Distrital

Distrital
.. de.de 2017
PROVINCIA: DISTRITO: .
PROVINCIA: DISTRITO: .

VISTO:

Presupuesto
Presupuesto
Programa yPlaneamiento
Programa Planeamiento
Tcnica

Tcnica
rea Tcnica

Tcnica
El Informe N - 2017 MD, de fecha de recepcin del. de febrero de

Unidad de
Sanea-

Sanea-
mientode
de Sanea-

de Sanea-
Oficina
Oficina

miento
miento

miento
2017, emitido por el responsable del rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de

Unidad
servicios de saneamiento (considerar el nombre del rea que corresponda), sobre
Encuesta de diagnstico de sistemas de agua y saneamiento en el mbito rural
el mbito rural

Jefe del ATM rea

rea
de Incentivos yrea
Formato de solicitud de creacin de cdigo de usuario y contrasea

de

de
la solicitud aprobacin del Plan de Capacitacin en Comunicacin y Educacin
USUARIOS
CREACIN Y ACTUALIZACIN DE CUENTA DE USUARIOS

Sanitaria Ambiental, as como de Plan de Capacitacin en Gestin del Servicio de

Saneamiento para el ao 2018;
Jefe del ATM

delIncentivos
Coordinador
Coordinador

Asistente
Asistente
Cargo
Cargo

ATM
ATM
CONSIDERANDO:
DEen

Que, de conformidad al Artculo II y VIII del Ttulo Preliminar de la Ley N

saneamiento

del
de

27972, Ley Orgnica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonoma

DEyCUENTA

poltica y administrativa en los asuntos de su competencia, estn sujetos a las leyes

@hotmail.com

@hotmail.com

@hotmail.com
@hotmail.com

@hotmail.com

@hotmail.com
ahorapuno
ahorapuno
planpuno
planpuno

y disposiciones de manera general y, de conformidad a la Constitucin Poltica del

Correo
Correo

yosoy
yosoy

Per, regulan las actividades y el funcionamiento del sector pblico.

Anexo N 04

de sistemas de agua

Que, el Artculo 80 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, referi-

Y ACTUALIZACIN

1/ Segn corresponda considerar los siguientes perfiles de usuarios: Registrador, supervisor, visualizador.
da al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales
951831455

974383410

950121425
951831455

974383410

950121425
Telfono

ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad
Telfono

en las vivienda, escuelas, y otros lugares pblicos locales; 4.1) Administrar y regla-
mentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y
desage, cuando est en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de sanea-
miento rural; 4.5) realizar campaas locales sobre educacin sanitaria.
de diagnstico

Visualizador

Visualizador
Visualizador

Visualizador
Supervisor
Supervisor
Perfil1/
Perfil1/

Que, conforme al Decreto Supremo N 031-2008-VIVIENDA que mo-

CREACIN

difica el Artculo 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la LGSS - Ley
NOMBRE DEL ALCALDE/SA: JUAN XXXXXXXXXXXXX
JUAN XXXXXXXXXXXXX
DE XXXXXX
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXXXX

N 26338, se considera mbito rural y de pequeas ciudades a aquellos centros

poblados que no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal sentido se
Encuesta

entender por: a) centro poblado rural: aquel que no sobrepase los dos mil habi-
16253333

12345678

13245687
16253333

12345678

13245687

tantes (2,000) y b) pequea ciudad a aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y
DNI
DNI

quince mil (15,000).

ALCALDE/SA: DISTRITAL

Que, conforme al Artculo 169 del Decreto Supremo N 023-2005-VIVIEN-
DEPARTAMENTO:
DEPARTAMENTO:

DA, corresponde a las municipalidades distritales en el mbito rural y de pequeas

MUNICIPALIDAD

ciudades, planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento; admi-

Andrs Tito Martnez
Andrs Tito Martnez
Apellidosy

nistrar los servicios de saneamiento a travs de organizaciones comunales, opera-

Nombres y

Juan Jos Snchez

Juan Jos Snchez
Apellidos

Mara Ros Flores

Mara Ros Flores
Nombres

dores especializados o directamente; promover su formacin, reconocer y registrar

a las organizaciones comunales encargadas de los servicios de saneamiento; velar
FECHA: / /20
FECHA: / /20

por la sostenibilidad de los sistemas; participar en el financiamiento de la prestacin

ENTIDAD:DEL

de los servicios, brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comu-

Rocca
Rocca

nales de su jurisdiccin; resolver como ltima instancia administrativa los reclamos

ENTIDAD:
NOMBRE

de los usuarios y disponer las medidas correctivas que sean necesarias en el marco
de la prestacin de los servicios de saneamiento, respecto al incumplimiento de las
N
N

3
1

52 53

obligaciones de las organizaciones comunales y los operadores especializados en
el marco de sus respectivos contratos.
Que, el D.S. 031-2008- VIVIENDA, en su Artculo 2 incorpora el Artculo
183-A que indica que en caso los servicios de saneamiento, en un distrito sean
prestados por organizaciones comunales u operadores especializados, la Municipa-
lidad Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial debern conformar
un rea tcnica encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia tcnica a
dichos prestadores de servicios.
Que, con Informe N - 2017 MD, de fecha de recepcin del . de PARA PROCESO DE ELECCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y EL/LA FISCAL.
febrero de 2017, el responsable del rea Tcnica Municipal (ATM) de gestin de
servicios de saneamiento (considerar el nombre del rea que corresponda), solicita
la aprobacin del Plan de Capacitacin en Comunicacin y Educacin Sanitaria Am-
biental, as como del Plan de Capacitacin en Gestin del Servicio de Saneamiento partamento de ______________________, siendo las _____:____ horas del da
para el ao 2018, plan que ha sido previamente elaborado por el responsable del
ATM siguiendo los lineamientos establecidos por el Programa Nacional de Sanea-
miento Rural del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Que, por lo antes expuesto y en uso de las facultades conferidas por la ley
27972 Ley Orgnica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- APROBAR el Plan de Capacitacin en Comunicacin
y Educacin Sanitaria Ambiental,el cual se ejecutar con cargo a los recursos
asignados a la cadena funcional programtica del Programa Presupuestal 0083
- Programa Nacional de Saneamiento Rural, Producto 3000627 Servicio de
agua potable y saneamiento para hogares rurales, Actividad 5005866 - Capaci-
tacin a hogares rurales en educacin sanitaria, por el monto deS/. XXXXXX.XX
(.. soles).
ARTCULO SEGUNDO.- APROBAR el Plan de Capacitacin en Gestin del
Servicio de Saneamiento,el cual se ejecutar con cargo a los recursos asigna-
dos a la cadena funcional programtica del Programa Presupuestal 0083 - Pro-
grama Nacional de Saneamiento Rural, Producto 3000627 Servicio de agua po-
table y saneamiento para hogares rurales, Actividad 5004470 - Capacitacin
en gestin a gobiernos locales y operadores, por el monto de S/. XXXXXX.XX
(.. soles). agenda se lleg a los siguientes acuerdos:
ARTCULO TERCERO.- NOTIFICAR con la copia de la presente Resolucin de alcal-
da a las instancias internas de la municipalidad e interesados para su conocimiento
y fines.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
54
5. ANEXOS
Anexo N 06
Modelo de Acta de Constitucin de la Organizacin Comunal prestadora de
servicios de saneamiento, aprobacin de estatutos, conformacin del Comit
Electoral responsable del proceso de elecciones para elegir al Consejo Directivo y
el/la fiscal
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PARA LA CONSTITUCIN DE LA
ORGANIZACIN COMUNAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO,
APROBACIN DE ESTATUTOS Y CONFORMACIN DEL COMIT ELECTORAL
En el Centro Poblado Rural de _______________________________, distrito de
_________________________, provincia de ____________________________, de-
____/____/2017, se reunieron las autoridades y pobladores con el Sr. ______________
______________________, Responsable del rea Tcnica Municipal (indicar el nombre
real del rea que corresponde) para la gestin de los servicios de agua y saneamiento
de ____________________, con el fin de tratar la siguiente agenda:
1. Eleccin de Presidente y Secretario para dirigir la Asamblea de Constitucin
de la Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento.
2. Constituir la Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento.
3. Aprobacin de Estatutos y Reglamento que regirn el funcionamiento de la
Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento del Centro
Poblado Rural de ___________________________________.
4. Conformacin del Comit Electoral para llevar a cabo el proceso de eleccin
del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Prestadora
de Servicios de Saneamiento.
La asamblea fue dirigida por el Sr (a) ___________________________________________
__________, y Sr(a). _________________________________________, Presidente/a y Se-
cretario/a elegidos respectivamente para dirigir la Asamblea, la misma que se llev
a cabo con la participacin activa de ____ varones y ____mujeres mayores de edad
que representan al ____% ( ) (indicar nmero de usuarios participantes) de usuarios
del centro poblado rural y contando con la mitad ms uno de la poblacin y despus
de un intercambio de opiniones y amplio debate de los puntos mencionados de la
1. Constitucin de la Organizacin Comunal denominada Junta Adminis-
tradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural
de____________________, distrito de ____________________, provincia de
_____________________, departamento de __________________.
2. Aprobacin del Estatuto anexado al documento, para el adecuado funciona-
miento de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS), el mismo que contiene VIII Captulos y 46
Artculos, contenidos en el Anexo II que forma parte integrante de la RM N
205-2010-VIVIENDA.
55
 5. ANEXOS

NOTA ESTATUTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES

COMUNALES QUE PRESTAN SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LOS
CENTROS POBLADOS RURALES
RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA PARA LA TRANSCRIPCIN DEL
ACTA Y PEGADO DE ESTATUTOS
APROBADO POR RESOLUCIN MINISTERIAL N 205-2010-VIVIENDA
Hasta aqu se transcribe esta acta, hay que tratar de hacer coincidir el acta con las
firmas de las autoridades representativas en una o dos hojas completas para luego
Captulo I
proceder a pegar el estatuto y finalmente elaborar el cuadro (segn modelo) para
Denominacin, domicilio, duracin, objeto y registro
que procedan a firmar los asistentes.
Previamente, antes de ir a la asamblea de constitucin de la Organizacin Comunal
Artculo 1.- Denominacin
y aprobacin de estatutos y antes de proceder a la impresin de los mismos se
La Organizacin Comunal se denomina Junta Administradora de Servicios de Sa-
recomienda tener en cuenta los siguientes detalles:
neamiento.
Verificar y probar en un libro de actas cualquiera que las hojas de los estatutos
Artculo 2.- Domicilio
calcen en la hoja del libro de actas sin tapar el N de folio y sin pasarse de la lti-
El domicilio de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
ma lnea de la hoja del libro. Una vez verificado, recin se procede a imprimir los
Saneamiento. se fija en el Centro Poblado Rural de___________________________
estatutos para llevarlos listos a la asamblea.
__________, del distrito de___________________________, provincia de __________
__________________________, departamento de _______________________________.
A esos estatutos impresos se debe recortar unos cms. en los costados derecho
e izquierdo para que la hoja no quede al ras del libro, ya que tiene que quedar un
Artculo 3.- Duracin
espacio a fin de facilitar el cerrado del libro.
La duracin de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento es indeterminada, iniciando sus actividades en la fecha en que sus
En ese espacio (lado derecho) cada hoja del estatuto debe ser visada (sellada y
asociados, reunidos en Asamblea General, acordaron constituirla.
firmada) por la autoridad mxima (Teniente Gobernador y/o Agente Municipal
y/o Presidente de la comunidad).
Artculo 4.- Objeto
La Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento se
constituye sin fines de lucro, con el objeto de asumir la administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios de saneamiento del Centro Poblado Rural de
____________________________, del distrito de ____________________________, pro-
vincia de _____________________________________, departamento de ____________
______________________.

Artculo 5. - Registro
La Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
deber registrarse ante la municipalidad distrital a cuya jurisdiccin pertenece,
debiendo para tal fin presentar los siguientes documentos:

a) Acta de Constitucin de la Organizacin Comunal, de aprobacin del Estatuto

y conformacin del Comit Electoral encargado de las elecciones en Asam-
blea General.

b) Acta de aprobacin del reglamento de elecciones y eleccin del Consejo Di-

rectivo y el/la Fiscal en Asamblea General.

c) Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI) de los integrantes

del Consejo Directivo y el/la Fiscal

56 57

Captulo II
De los asociados de la organizacin comunal
Artculo 6.- Requisitos
Para ser asociado de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS), debe cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Acreditar vivir en el Centro Poblado Rural;
b) Inscribirse en el Libro Padrn de Asociados de la Organizacin Comunal; y,
c) Efectuar el aporte al que se refiere el artculo 7 del presente estatuto.
Se cuenta con la condicin de asociado hbil al estar inscrito en el Libro Padrn de
Asociados de la Organizacin Comunal y encontrarse al da en los pagos obligato-
rios de las cuotas correspondientes que sean aprobadas por la Asamblea General.
Artculo 7.- De la cuota de inscripcin
Para ser asociado a la Organizacin Comunal, debe efectuarse un aporte que puede
estar constituido por la(s) Jornada(s) de Trabajo de la Organizacin Comunal en las
faenas de construccin, rehabilitacin y/o mantenimiento de los sistemas, y/o por
el pago de una cuota de inscripcin que fijar la Asamblea General.
Artculo 8.- Derechos de los Asociados de la Organizacin Comunal Artculo 11.- Definicin
Son derechos de los asociados de la Organizacin Comunal:
a) Elegir y ser elegido como miembro del Consejo Directivo, siempre que cum-
plan los requisitos establecidos en el artculo 6 del presente estatuto;
b) Tener voz y voto en la Asamblea General;
c) Representar y hacerse representar en la Asamblea General;
d) Vigilar la gestin del Consejo Directivo;
e) Gozar de todos los beneficios que puede producir la Organizacin Comunal;
y,
f) Convocar a Asamblea General siempre que lo solicite cuando menos un n-
mero de asociados que represente el 20% del total de los asociados hbiles.
Artculo 9.- Obligaciones de los Asociados de la Organizacin Comunal
Son obligaciones de los asociados de la Organizacin Comunal:
a) Participar en la(s) Jornada(s) de Trabajo de la Organizacin Comunal convo-
cadas por esta, a travs del Consejo Directivo;
b) Pagar las cuotas aprobadas por la Asamblea General;
c) Participar activamente en las acciones de la Organizacin Comunal;
58
5. ANEXOS
d) Cumplir con las normas establecidas en el presente Estatuto y en el Regla-
mento de Prestacin de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado Rural;
y,
e) Cumplir las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.
Captulo III
De los rganos de la organizacin comunal
Artculo 10.- rganos
Los rganos de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) son:
a) La Asamblea General;
b) El Consejo Directivo; y,
c) El/La Fiscal.
Sub Captulo I
De la Asamblea General
La Asamblea General es el mximo rgano de decisin y autoridad de la Organiza-
cin Comunal. Est integrada por todos los asociados inscritos en el Libro Padrn
de Asociados.
Artculo 12.- Principales funciones
Las principales funciones de la Asamblea General son:
a) Aprobar el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual, la Cuota de Inscrip-
cin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria;
b) Aprobar el reajuste de la Cuota Familiar;
c) Aprobar el Estatuto de la Organizacin Comunal y sus modificaciones;
d) Aprobar el Reglamento de la Prestacin de los Servicios de Saneamiento y sus
modificaciones;
e) Elegir a los miembros del Consejo Directivo y el/la Fiscal, y sancionarlos en
caso incurran en alguna accin u omisin que sea calificada como falta por la
Asamblea General;
f) Remover a los miembros del Consejo Directivo o el/la Fiscal en caso cometan
alguna accin u omisin que sea calificada como falta por la Asamblea Gene-
ral;
g) Convocar a sesin del Consejo Directivo cuando lo considere conveniente;
59

h) Aprobar la firma de contratos o convenios con instituciones pblicas y/o
privadas;
i) Aprobar la firma de contratos o convenios con organizaciones no guberna-
mentales, empresas constructoras, pequeas y medianas empresas (PYMES),
entre otras, con la finalidad que participen en la implementacin de los pro-
yectos u obras;
j) Aprobar las sanciones a los usuarios de los servicios de saneamiento propues-
to por el Consejo Directivo;
k) Implementar las polticas emitidas por el Ente Rector para mejorar la presta-
cin de los servicios de saneamiento;
l) Resolver los reclamos presentados por los usuarios o asociados sobre lo re-
suelto por el Consejo Directivo;
m) Acordar la disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal, y;
n) Otras que estn relacionadas con la prestacin de servicios de saneamiento
en el mbito rural.
Artculo 13.- Sesiones
La Asamblea General sesionar obligatoriamente de manera ordinaria, por lo menos
cuatro (04) veces al ao, al menos una (01) vez cada trimestre, y de manera extraor-
dinaria en cualquier momento cuando sea necesario.
El Presidente/a del Consejo Directivo preside las sesiones de la Asamblea General y,
en ausencia de ste, preside el secretario/a y/o primer vocal; y en caso de ausencia
de estos, es presidido por cualquier miembro designado por la Asamblea General.
La secretaria en las Asambleas estar a cargo del Secretario/a del Consejo Directivo
y en su ausencia, de cualquiera de los presentes.
Artculo 14.- Qurum
La sesin se llevar a cabo con la presencia de la mitad ms uno de los asociados
hbiles en primera convocatoria y con los que se encuentren presentes en segunda
convocatoria, siempre que estn hbiles.
Las decisiones debern ser tomadas, como mnimo, con la mitad ms uno de los
asociados presentes.
Artculo 15.- Citaciones
Las citaciones a sesiones ordinarias se realizarn con no menos de siete (07) das
calendario (incluyendo sbados, domingos y feriados) de anticipacin a su celebra-
cin, indicando los temas a tratar, lugar, fecha y hora de su realizacin, utilizando
para ello el medio de difusin regularmente empleado en el Centro Poblado Rural.
60
5. ANEXOS
Sub Captulo II
Del Consejo Directivo
Artculo 16.- Definicin
El Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la Organiza-
cin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena
gestin y administracin de la Organizacin Comunal Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).
Artculo 17.- Composicin
El Consejo Directivo deber estar compuesto como mnimo por cinco (05) miem-
bros: Un (01) Presidente/a, un (01) Secretario/a, un (01) Tesorero/a, y dos (02) Vo-
cales.
La Asamblea General deber procurar que por lo menos dos (02) de los miembros
del Consejo Directivo sean mujeres.
Artculo 18.- Requisitos
Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:
a) Ser asociado de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS);
b) Ser mayor de edad y contar con Documento Nacional de Identidad (DNI);
c) No haber sido sentenciado por la comisin de delito doloso; y,
d) Estar al da en el pago de las cuotas aprobadas por la Asamblea General.
Artculo 19.- Funciones del Consejo Directivo
Las principales funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
a) Administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento;
b) Velar por el patrimonio de la Organizacin Comunal;
c) Convocar a la Asamblea General Ordinaria de acuerdo a lo dispuesto en el
presente Estatuto, y a la Asamblea General Extraordinaria cuando lo consi-
dere conveniente;
d) Registrar a la Organizacin comunal ante la Municipalidad Distrital de su juris-
diccin y obtener la Constancia de Inscripcin de la Organizacin Comunal;
e) Registrar el nombramiento de los miembros del Consejo Directivo y el/la
Fiscal ante la Municipalidad Distrital de su jurisdiccin, as como todo cambio
que realice la Organizacin Comunal, con el objeto de mantener actualizado
el Libro de Registro de Organizaciones Comunales que lleva la municipalidad
distrital de su jurisdiccin;
f) Elaborar el Reglamento de Prestacin de Servicios de Saneamiento de la
Organizacin Comunal del Centro poblado Rural;
61

g) Elaborar y Evaluar el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual y la pro-
puesta de Cuota Familiar y sus reajustes, as como la propuesta de Cuota
de Inscripcin y Cuota Extraordinaria, que deber ejecutar la Organizacin
Comunal: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
h) Aprobar la solicitud de inscripcin de nuevos asociados, previo cumplimiento
de los requisitos correspondientes;
i) Recaudar la Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria,
as como los ingresos provenientes de las dems actividades de la Organi-
zacin Comunal y aplicarlos al pago de los costos y gastos generados por la
prestacin de los servicios de saneamiento;
j) Rendir cuentas a la Asamblea General de la Organizacin Comunal, de la
Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria, as como los
ingresos, costos y gastos provenientes de las actividades de la Organizacin
Comunal, de acuerdo a lo establecido en el artculo 20 del presente Estatuto;
k) Comprar y/o alquilar los bienes a nombre de la Organizacin Comunal, insu-
mos, herramientas, maquinaria y equipos, que se requieran para la prestacin
de los servicios de saneamiento;
l) Seleccionar al personal necesario para realizar labores de operacin y man-
tenimiento de los servicios de saneamiento.
m) Regular, distribuir y asignar en forma equitativa entre todos los asociados
la asignacin de las tareas comunales necesarias para la prestacin y el mejo-
ramiento de los servicios de saneamiento;
n) Contratar los servicios de terceros, cuando sea necesario;
o) Apoyar y supervisar la ejecucin de los proyectos y obras destinados al me-
joramiento de la prestacin de los servicios de saneamiento;
p) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con insti-
tuciones pblicas y/o privadas;
q) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con orga-
nizaciones no gubernamentales, empresas constructoras, pequeas y me-
dianas empresas (PYMES), entre otras, con la finalidad que participen en la
implementacin de los proyectos u obras.
r) Realizar las coordinaciones que fuesen necesarias con la municipalidad distri-
tal de su jurisdiccin, instituciones de salud, educacin y otras instituciones
relacionadas con la prestacin de los servicios de saneamiento;
s) Fomentar la participacin de la poblacin del Centro Poblado Rural en la iden-
tificacin, diseo y desarrollo de los proyectos vinculados con la prestacin de
los servicios de saneamiento, incluyendo la evaluacin de las consecuencias
econmicas de su implementacin;
62
5. ANEXOS
t) Proponer a la Asamblea General las sanciones y multas a ser impuestas a los
asociados de los servicios de saneamiento;
u) Aplicar sanciones y multas, previamente aprobadas por la Asamblea General,
a los asociados que incumplan las disposiciones sobre derechos, obligaciones
y prohibiciones contenidas en el presente Estatuto;
v) Resolver en primera instancia los reclamos presentados por los usuarios o
asociados;
w) Promover las instalaciones de agua al interior de las viviendas para el uso
efectivo del servicio de saneamiento;
x) Promover el uso y mantenimiento adecuados de los servicios de saneamiento,
el pago de la Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria
y la prctica permanente de hbitos de higiene saludable;
y) Buscar financiamiento externo para rehabilitacin, mejoramiento y amplia-
cin de las obras de infraestructura, y;
z) Las dems que le otorgue la Asamblea General.
Artculo 20.- Rendicin de Cuentas
El Consejo Directivo deber rendir cuentas por lo menos cuatro (04) veces al ao,
al menos una (01) vez cada trimestre, a la Asamblea General, previa aprobacin del
Informe de Ingresos y Egresos elaborado por el Tesorero.
El Consejo Directivo deber remitir copia simple del Informe de Ingresos y Egresos
presentado a la Asamblea General de la Organizacin Comunal a la Municipalidad
Distrital de su jurisdiccin, con el objeto de permitirle desarrollar la labor de super-
visin y fiscalizacin que conforme a ley le corresponde.
Artculo 21.- Funciones del Presidente/a del Consejo Directivo
Son funciones del Presidente Consejo Directivo, en concordancia con las funciones
establecidas en el artculo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Ejercer la representacin legal de la Organizacin Comunal Junta Adminis-
tradora de Servicios de Saneamiento (JASS);
b) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Consejo Di-
rectivo;
c) Controlar el manejo adecuado de los recursos econmicos, autorizar los gas-
tos y aprobar con su Consejo Directivo el Informe de Ingresos y Egresos que
presente el Tesorero;
d) Abrir, de ser el caso, en forma mancomunada una cuenta de ahorros con el
Tesorero/a para depositar los fondos de la Organizacin Comunal;
e) Retirar, de ser el caso, en forma mancomunada con el Tesorero/a, los depsi-
tos realizados en la cuenta de ahorros de la Organizacin Comunal;
63

f) Dar cuenta en forma conjunta con el Tesorero/a sobre la marcha del servicio
de saneamiento ante el Consejo Directivo y la Asamblea General;
g) Elaborar y supervisar permanentemente la marcha del Plan Operativo Anual y
el Reglamento de Prestacin de Servicios de Saneamiento de la Organizacin
Comunal del Centro Poblado Rural, as como la calidad del servicio que se
brinda;
h) Velar por el cumplimiento del presente Estatuto, los acuerdos de las Asam-
bleas Generales y del Consejo Directivo;
i) Dictar las medidas necesarias para la buena marcha econmica y administra-
tiva interna de la Organizacin Comunal, dando cuenta a la Asamblea General
y al Consejo Directivo;
j) Presentar ante la Asamblea General, propuestas de proyectos relacionados
al servicio de saneamiento a ejecutarse en beneficio de la Organizacin Co-
munal;
k) Firmar, de ser el caso, conjuntamente con el tesorero/a, todo documento
de ndole financiero bancario, sean estos depsitos, cheques, otros retiros,
transferencias bancarias, aceptacin de letras de cambio, pagares, autoriza-
cin de gastos ordinarios o excepcionales, abrir cartas de crdito, abrir y cerrar
cuentas corrientes; abrir, retirar y cerrar cuentas a plazo; abrir, retirar y cerrar
cuentas de ahorro; transferir fondos de una cuenta a otra; depositar y retirar
valores en custodia;
l) Cobrar cheques; girar sobre saldos deudores; endosar para abono en cuenta
de la organizacin comunal; girar sobre saldos acreedores; endosar terceros,
podr abrir y cerrar cuentas en bancos financieros y dems instituciones de
crdito, girar cheques, hacer o retirar toda clase de depsitos en bancos o en
otras instituciones financieras y crediticias;
m) Girar letras, aceptar letras, endosar letras, avalar letras, descontar letras,
renovar letras, emitir pagares, endosar pagares, avalar pagares, descontar
pagares, renovar pagares;
n) Girar, aceptar, endosar, avalar, descontar, renovar y emitir vales o cobro de
giros; cobro de transferencias; cargos; abonos en cuenta; pago de transfe-
rencias; y,
o) Las dems que le otorgue la Asamblea General.
Artculo 22.- Funciones del Secretario/a del Consejo Directivo
Son funciones del Secretario/a del Consejo Directivo, en concordancia con las fun-
ciones establecidas en el artculo 19 del presente estatuto, las siguientes:
a) Redactar y certificar las actas del Consejo Directivo y de la Asamblea General,
as como actualizar permanentemente el Libro Padrn de Asociados;
b) Llevar los Libros de Actas del Consejo Directivo y de la Organizacin Comunal,
64
5. ANEXOS
as como el Libro Padrn de Asociados;
c) Custodiar los libros y archivos de la Organizacin Comunal;
d) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia;
e) Pasar lista de los asociados en las Asambleas Generales, verificando el cum-
plimiento del qurum reglamentario;
f) Apoyar al Presidente/a en la elaboracin y control del Plan Operativo Anual;
g) Llevar un control detallado de los reclamos presentados por los usuarios y/o
asociados y encargarse de su tramitacin; y,
h) Las dems que le otorgue el Presidente.
Artculo 23.- Funciones del Tesorero/a del Consejo Directivo
Son funciones del Tesorero/a del Consejo Directivo, en concordancia con las fun-
ciones establecidas en el artculo 19 del presente estatuto, las siguientes:
a) Recaudar las cuotas que fije la Asamblea General y dems ingresos de la Or-
ganizacin Comunal, efectuar el pago de los bienes y servicios necesarios para
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento;
b) Velar por los fondos y valores materiales de la Organizacin Comunal;
c) Llevar los Libros de Inventario, de Caja y de Recaudos de la Organizacin
Comunal y mantenerlos actualizados;
d) Presentar mensualmente el informe de Ingresos y Egresos debidamente do-
cumentado para su aprobacin por el Consejo Directivo y el Informe Final
Anual con la correspondiente aprobacin del Presidente/a;
e) Apoyar al Presidente/a en la elaboracin y control del Plan Operativo Anual;
f) Llevar actualizados el Libro Padrn de Asociados con el registro de las apor-
taciones u otras cobranzas realizadas; y,
g) Las dems que le otorgue el Presidente.
Artculo 24.- Funciones de los Vocales del Consejo Directivo
Son funciones de los Vocales del Consejo Directivo, en concordancia con las fun-
ciones establecidas en el artculo 19 del presente estatuto, las siguientes:
a) Apoyar a los miembros del Consejo Directivo a que se cumplan las funciones
con la mayor eficiencia posible;
b) El primer vocal se encarga de la organizacin y difusin de las actividades so-
ciales necesarias para la recaudacin de fondos adicionales para conservar y
mejorar los servicios de saneamiento y financiar el funcionamiento cotidiano
de la Organizacin Comunal;
65

c) El segundo vocal se encarga de las actividades de promocin de la salud,
educacin e higiene sanitaria; y,
d) Las dems que le otorgue el Presidente.
Artculo 25.- Convocatoria
El Consejo Directivo debe reunirse a solicitud de su Presidente/a o de dos (02)
de sus miembros, por lo menos una (01) vez al mes para tratar los asuntos de su
competencia.
Igualmente, deber reunirse cuando lo solicite el 20% de los asociados hbiles
de la Asamblea General, conforme a lo establecido en el literal f) del artculo 8 del
presente estatuto, a fin de tratar temas de inters de la Asamblea General.
Artculo 26.- Sesiones
El Consejo Directivo sesiona en forma ordinaria en fechas predeterminadas segn
cronograma efectuado por el Presidente/a y comunicado por escrito a los dems
miembros, no requirindose otra citacin para cada reunin. Y adems, se rene
en forma extraordinaria por convocatoria del Presidente/a o a pedido de por lo
menos ms de la mitad de sus miembros, con citacin personal de los miembros por
lo menos con tres (03) das calendario (incluyendo sbados, domingos y feriados)
de anticipacin a su celebracin y con expresin del lugar, da y hora de la reunin
y los asuntos a tratar.
Artculo 27.- Qurum
El qurum para la realizacin de una sesin es, por lo menos, ms de la mitad de
sus miembros.
Artculo 28.- Adopcin de acuerdos
Los acuerdos se toman con el voto favorable de la mitad ms uno de los miembros
del Consejo Directivo que asistan a cada sesin. Cada miembro tiene derecho a
un (01) voto.
Por excepcin, el voto del Presidente/a cuenta por dos (02) en caso de empate.
Artculo 29.- Retribucin
El cargo de miembro del Consejo Directivo se ejerce sin recibir ninguna retribucin
econmica sueldo o remuneracin. Sin embargo, la Asamblea General puede acor-
dar otorgarle algn tipo de beneficio, previamente aprobado por sta, tales como
descuentos en la cuota familiar o cuota extraordinaria, exoneracin de jornadas de
trabajo, instalacin de conexiones de agua u otro tipo de beneficio, que establezca
la Asamblea General en retribucin por la labor que desempea.
Artculo 30.- Plazo
Los miembros del Consejo Directivo ejercern el cargo por dos (02) aos. Sin em-
bargo, al trmino de dicho plazo, la Asamblea General deber reelegir a por lo me-
nos dos (02) miembros del Consejo Directivo, con el objetivo de darle continuidad
a la gestin.
Artculo 31.- Vacancia de los miembros del Consejo Directivo
El cargo de miembro del Consejo Directivo vaca por:
66
5. ANEXOS
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Aprovechar el cargo para obtener ventajas o utilizarlo para difundir intereses
personales, a decisin de la Asamblea General;
d) Ausentarse injustificadamente a un nmero de reuniones del Consejo Directiv,
que a criterio de la Asamblea General, justifique vacarlo del cargo;
e) Sobrevenirle una incapacidad debidamente comprobada para desempear
el cargo;
f) Ser condenado a pena privativa de la libertad;
g) Haber perdido la condicin de asociado de la Organizacin Comunal;
h) Incumplir sus obligaciones como asociado de la Organizacin Comunal;
i) Incumplir reiteradamente las funciones que le son asignadas; y,
j) Otras que la Asamblea General defina.
Artculo 32.- Nombramiento de nuevos miembros del Consejo Directivo
Dentro de un plazo mximo de treinta (30) das calendario (incluyendo sbados,
domingos y feriados) de producida la vacancia, la Asamblea General se reunir con
el objeto de elegir al o a los miembros del Consejo Directivo que se requieran para
completar su nmero, por el periodo que an le resta por cumplir. Los nuevos miem-
bros del Consejo Directivo debern ser registrados en la Municipalidad Distrital
correspondiente.
Sub Captulo III
Del Fiscal
Artculo 33.- Definicin y Funcin
El/La Fiscal es aquel miembro elegido por la Asamblea General para defender los
intereses de la Organizacin Comunal. Tiene como funciones las siguientes:
a) Supervisar y fiscalizar la labor del Consejo Directivo;
b) Estar presente en las sesiones del Consejo Directivo con derecho a voz, pero
sin voto;
c) Convocar a Asamblea General cuando lo considere necesario y cumpla con el
porcentaje mnimo establecido en el inciso f) del artculo 8 del presente Estatuto.
d) Incluir en una Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, algn tema que
considere necesario y relevante para los intereses de la Organizacin Comunal,
a ser tratado en una Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria; y,
e) Actuar como mediador en la solucin de conflictos a que se hace referencia
67
 5. ANEXOS

en el literal c) del artculo 44 del presente Estatuto. Captulo V

De los libros de la Organizacin Comunal
Artculo 34.- Requisitos
El cargo de el/la Fiscal ser desempeado por un asociado de la Organizacin Co- Artculo 42.- De los Libros
munal que cumpla con los mismos requisitos exigidos a los miembros del Consejo La Organizacin Comunal deber llevar como mnimo los siguientes libros:
Directivo que se mencionan en el artculo 18 del presente Estatuto.
a) Libro Padrn de Asociados de la Organizacin Comunal;
Artculo 35.- Impedimento para ser el/la Fiscal
No podrn asumir el cargo de el/la Fiscal los parientes directos de los miembros b) Libro de Actas de Asamblea General;
del Consejo Directivo, es decir, padres, hijos, hermanos, primos, tos, cnyuges y/o
convivientes. c) Libro de Actas de Consejo Directivo;
Artculo 36.- Plazo
El/La Fiscal ejercer el cargo por el plazo de tres (03) aos. d) Libro de Inventario:;

e) Libro de Caja (Ingresos y Egresos); y

Captulo IV
De las elecciones f) Libro de Recaudos.

Artculo 37.- Comit Electoral
Para elegir al Consejo Directivo y a el/la Fiscal, se deber conformar un Comit
Electoral elegido en Asamblea General, quien estar a cargo de las elecciones. El
Comit Electoral estar conformado como mnimo por un (01) Presidente/a, un (01)
Secretario/a y un (01) Vocal.
Artculo 38.- Impedimento de los miembros del Comit Electoral
No podrn conformar el Comit Electoral las personas que estn postulando como Artculo 43.- Del Patrimonio
candidatos en las elecciones que estn a su cargo, sea para Consejo Directivo o para
ocupar el cargo de el/la Fiscal. Tampoco podrn ser parte del Comit Electoral los
parientes directos de los candidatos, es decir, padres, hijos, hermanos, primos, tos,
cnyuges y/o convivientes.
Artculo 39.- Reglamento de Elecciones
El Comit Electoral deber elaborar un reglamento de elecciones, el mismo que
debe ser aprobado en Asamblea General.
Artculo 40.- Proclamacin de ganadores
Finalizada la votacin, el Comit Electoral deber proclamar en acto pblico a los
ganadores y elaborar el acta correspondiente firmada por los integrantes del Comit
Electoral y los asistentes al acto, en calidad de testigos.
Artculo 41.- Entrega de documentacin
El Consejo Directivo saliente, bajo responsabilidad, deber entregar a los nuevos
miembros, los libros, registros, documentos y bienes que le correspondan a la Or-
ganizacin Comunal.
Los libros debern ser legalizados por el Juez de Paz de la jurisdiccin a la que per-
tenece la Organizacin Comunal.
Captulo VI
Del patrimonio de la Organizacin Comunal
El patrimonio de la Organizacin Comunal est integrado por todos los bienes mue-
bles e inmuebles de su propiedad as como los recursos econmicos que genere.
Asimismo, forma parte de su patrimonio, las donaciones que reciba de institucio-
nes tanto pblicas como privadas. Se excepta la infraestructura, obras, equipos,
herramientas y bienes que recibe en administracin de parte de la municipalidad
distrital a cuya jurisdiccin pertenece.
Captulo VII
De la solucin de conflictos
Artculo 44.- Solucin de Conflictos
En caso de presentarse una situacin de conflicto entre los asociados de la Orga-
nizacin Comunal, referente a la prestacin de los servicios de saneamiento, ser
resuelto de la forma siguiente:
a) Cualquiera de las partes, presentar la situacin de conflicto ante el Consejo
Directivo;

De igual manera,al culminar el periodo para el cual fue elegido, el/la Fiscal deber b) El Presidente/a del Consejo Directivo o uno de sus miembros designado es-
entregar, bajo responsabilidad, al nuevo Fiscal toda la documentacin que tenga en pecialmente para el caso, actuando como mediador, invitar a los asociados en
su poder y que le corresponda a la Organizacin Comunal. conflicto a una conciliacin amistosa;

c) En caso que, una de las partes involucradas en la situacin de conflicto sea un

miembro del Consejo Directivo, el mediador ser el/la Fiscal; y,

68 69
 5. ANEXOS

PRESIDENTE DE ASAMBLEA SECRETARIO DE ASAMBLEA

d) En caso de no ser posible la solucin del conflicto en la conciliacin, deber NOMBRE: NOMBRE:
acudirse a la Asamblea General, quien resolver dicha situacin, dando por DNI: DNI:
concluido la solucin del conflicto, quedando las partes obligadas a cumplir con
lo resuelto por ella.
*Autoridades con su respectivo sello.

Captulo VIII
De la modificacin del estatuto,disolucin y liquidacin de la Organizacin
Comunal AUTORIDAD LOCALIDAD AUTORIDAD LOCALIDAD
NOMBRE: NOMBRE:
Artculo 45.- Modificacin del Estatuto CARGO: CARGO:
Para modificar el estatuto se requiere, en primera citacin, la asistencia de la mitad DNI: DNI:
ms uno de los asociados hbiles, y con los asociados que se encuentren presentes
en segunda citacin, siempre que estn hbiles y que representes a no menos del
20% del total de asociados hbiles. Los acuerdos se adoptan con el voto de ms de
la mitad de los asociados hbiles concurrentes.
AUTORIDAD LOCALIDAD REPRESENTANTE MUNICIPALIDAD
Artculo 46.- Disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal NOMBRE: NOMBRE:
La disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal deber ser acordada en CARGO: CARGO: Responsable del ATM
Asamblea General con conocimiento de la Municipalidad Distrital a cuya jurisdic- DNI: DNI:
cin pertenece.

Para tomar el acuerdo de disolucin y liquidacin se requerir, en primera citacin,

el voto favorable de las dos terceras partes de los asociados hbiles y, en segunda PRESIDENTE COMIT ELECTORAL SECRETARIO COMIT ELECTORAL
citacin, el voto favorable de las dos terceras partes de los asociados hbiles con- NOMBRE: NOMBRE:
currentes. DNI: DNI:

NOTA
VOCAL COMIT ELECTORAL
Con este captulo se termina de pegar los Estatutos, recortando previamente la hoja NOMBRE:
y se contina con la transcripcin del acta en el Libro de Actas de la Organizacin DNI:
Comunal JASS, es decir, con el punto 3 tal como se indica.
*Asistentes

3. Conformar el Comit Electoral para llevar a cabo el proceso de eleccin del Con-
N Sexo DNI Firma
sejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Nombres y Apellidos
Servicios de Saneamiento (JASS), el mismo que qued conformado por: M F

Presidente/a : ________________________________________ DNI ______________ 01

Secretario/a : ________________________________________ DNI ______________
Vocal : ________________________________________ DNI ______________
02
Siendo las ___:____ horas del da ____/____/2017, el secretario da lectura a los
acuerdos del Acta, y despus de aprobada, se da por concluida y levantada la pre-
03
sente asamblea, firmando los presentes:

04

Continan rmas...
70 71
 5. ANEXOS

Anexo N 07 Electoral, con plena participacin de autoridades, representantes de organizacio-

Modelo de acta de Asamblea General de aprobacin del reglamento para el
proceso electoral y eleccin del Consejo Directivo y el/la fiscal de la Organizacin
Comunal
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIN DEL REGLAMENTO PARA EL
PROCESO ELECTORAL Y ELECCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO Y EL/LA FISCAL
DE LA ORGANIZACIN COMUNAL DENOMINADA JUNTA ADMINISTRADO-
RA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) DEL CENTRO POBLADO RURAL
DE _______________________________.
nes y poblacin en general, y despus de un intercambio de opiniones y un amplio
debate de los puntos mencionados de la agenda, se lleg a los siguientes acuerdos:
1. Aprobacin del Reglamento anexado al documento para el proceso de elec-
cin del Consejo Directivo perodo 2017-2019 y de el/la Fiscal perodo 2017-
2020de la Organizacin Comunal JASS:
a) El Reglamento Electoral fue aprobado democrticamente en primera con-
vocatoria con la asistencia efectiva a Asamblea General de la mitad ms
uno de los Asociados/as registrados debidamente en el Padrn de Asocia-
dos/as.

En el Centro Poblado Rural de ____________________________, distrito de
_______________________, provincia de _______________________, departamento de
_____________________, siendo las ___:____horas del da ___/____/2017, las autori-
dades y pobladores en general se reunieron en Asamblea General, con el Comit
Electoral, el responsable del ATM (indicar el nombre real del rea que corresponde)
para la gestin de los servicios de agua y saneamiento de la municipalidad distrital
de ___________________________, con el propsito de tratar la siguiente agenda:
La Asamblea General de Asociados/as, aprob que la eleccin del Consejo
Directivo de la JASS (perodo 2017-2019) y de el/la Fiscal perodo 2017-
2020 se realice mediante la forma de votacin directa a mano alzada.
(indicar la forma de eleccin de acuerdo al Art. 11)
b) El asociado/a que no sufrague ser multado econmicamente con una
suma de S/_____ nuevos soles.

AGENDA:
1. Presentacin del Reglamento y Padrn de Asociados/as para el proceso elec-
toral del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin Comunal Junta NOTA
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural
de ___________________________, elaborado por el Comit Electoral.
Hasta aqu se transcribe esta acta en el Libro de Actas de la Organizacin Comunal
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). Hay que tratar de hacer
2. Aprobacin del Reglamento para el proceso electoral del Consejo Directivo
coincidir que esta termine en una o dos hojas para luego poder pegar el reglamento.
perodo 2017-2019 y el/la Fiscal perodo 2017-2020 de la Organizacin
Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento
del Centro Poblado Rural de__________________________________. (indicar el
periodo a que corresponde)

3. Eleccin del Consejo Directivo, perodo 2017-2019 y de el/la Fiscal perodo

2017-2020 de la JASS(indicar el periodo a que corresponde)

DESARROLLO:
La Asamblea General fue dirigida por el/la Sr(a) ________________________________
_______________, Presidente/a del Comit Electoral y el asesoramiento del respon-
sable del rea Tcnica Municipal (indicar el nombre real del rea que corresponde)
para la gestin de los servicios de agua y saneamiento de la municipalidad distrital
de _____________. Previo listado del Padrn de Asociados/as, la asamblea se desa-
rroll con la participacin activa de ____ varones y ____mujeres mayores de edad,
que representan el ____ % ( ) (indicar nmero de Asociados/as participantes) de
Asociados/as del centro poblado, registrados debidamente en el Padrn de Aso-
ciados/as, contndose con el qurum correspondiente.

Despus de la presentacin y anlisis del Reglamento en mencin que consta de

ocho (08) Captulos, y veinte (20) Artculos, por parte del Secretario/a del Comit

72 73

REGLAMENTO PARA EL PROCESO ELECTORAL DEL CONSEJO DIRECTIVO
(PERIODO 2017-2019) Y DE EL/LA FISCAL (PERIODO 2017-2020)
DE LA ORGANIZACIN COMUNAL JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) DEL CENTRO POBLADO RURAL DE
_____________________ DISTRITO DE ________________________, PROVINCIA DE
__________________________, DEPARTAMENTO DE __________________________
CAPTULO I: MARCO LEGAL
ARTCULO 1: DE LA RESOLUCIN MINISTERIAL N 205-2010-VIVIENDA.- La
Resolucin Ministerial N 205-2010-VIVIENDA en el Captulo IV de las Elecciones
en su Art. 37 estipula que para elegir al Consejo Directivo y al Fiscal, se deber
conformar un Comit Electoral elegido en Asamblea General, quien estar a cargo
de las elecciones. El Comit Electoral estar conformado como mnimo por un (01)
Presidente/a, un (01) Secretario/a y un (01) Vocal.
ARTCULO 2: DEL TEXTO NICO ORDENADO (TUO).-El Artculo 175 del TUO,
aprobado mediante D.S. N 023-2005-VIVIENDA, establece que corresponde a las
organizaciones comunales registrarse nicamente en la municipalidad a cuya juris-
diccin pertenecen. Para tal efecto, debern presentar los siguientes documentos:
a) Acta de constitucin de la organizacin, aprobacin del Estatuto en Asamblea
General, eleccin del Consejo Directivo, as como cualquier otro rgano adminis-
trativo; b)Copia del documento de identidad del Presidente de la Organizacin.
ARTCULO 3: DEL RECONOCIMIENTO POR LA MUNICIPALIDAD.- La respectiva
municipalidad, para reconocer y registrar la conformacin del Consejo Directivo
y el/la Fiscal de la Organizaciones Comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento del Centro Poblado Rural de ___________________________________
_________________, tiene que verificar si se ha cumplido con el debido proceso de
elecciones, conforme a las condiciones y requerimientos establecidos en la Reso-
lucin Ministerial 205-20120-VIVIENDA y RM N 337-2016-VIVIENDA.
CAPTULO II: DEL REGLAMENTO ELECTORAL
ARTCULO 4:DE LAS PAUTAS Y MECANISMOS.- El presente Reglamento Elec-
toral est orientado a normar y establecer las pautas y mecanismos del proceso
electoral para la eleccin del Consejo Directivo (Periodo 2017 2019) y de el/la
Fiscal (Perodo 2017 2020) de la Organizacin Comunal Junta Administradora
de Servicio de Saneamiento (JASS)del Centro Poblado Rural de ________________
__________________________________.
ARTCULO 5: DEL QUORUM.- El Reglamento Electoral ser aprobado con la
asistencia efectiva a Asamblea General de la mitad ms uno de los Asociados/as
registrados debidamente en el Padrn de Asociados/as.
ARTCULO 6: FORMAS DE ELECCIN.- La Asamblea General de Asociados/as, a
travs del Comit Electoral previamente conformado, elegir al Consejo Directivo
y a un/a Fiscal de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicio de
Saneamiento (JASS), mediante votacin que puede ser de dos formas:
74
5. ANEXOS
a) En Asamblea General de Asociados/as; mediante votacin directa a mano
alzada.
b) Mediante Proceso electoral: Votacin Universal y Obligatoria a travs del
voto en Cmara Secreta.
CAPTULO III: ELECCIN, CONFORMACIN Y CULMINACIN DEL COMIT
ELECTORAL
ARTCULO 7: DE LA ELECCIN.-El Comit Electoral ser elegido democrtica y
directamente en Asamblea General de Asociados/as. El Comit Electoral tiene como
misin principal llevar a cabo el proceso electoral para elegir al Consejo Directivo
y a un/a Fiscal de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento.
ARTCULO 8.-El Comit Electoral est conformado por tres (03) miembros:
a) Presidente/a
b) Secretario/a
c) Vocal
ARTCULO 9: CULMINACIN DE FUNCIONES.- El Comit Electoral terminar
su labor una vez que haya proclamado pblicamente a la lista ganadora y se haya
solicitado el reconocimiento mediante Resolucin de Alcalda, extensin de Cons-
tancias y respectivo registro de la JASS en el Libro de Registro de Organizaciones
Comunales de la municipalidad.
CAPTULO IV: DE LAS FUNCIONES DEL COMIT ELECTORAL
ARTCULO 10: DE LAS FUNCIONES.- El Comit Electoral tiene las siguientes
funciones:
a) Elaborar el padrn electoral de asociados;
b) Elevar a la Asamblea General de Asociados/as el Reglamento Electoral para
su aprobacin;
c) Agenciarse de recursos econmicos propios a travs de gestiones que son
propios de su naturaleza (en casos que la eleccin sea por listas);
d)Convocar a elecciones sealando lugar, da y hora, con ____ das (indicar el
nmero de das que han acordado realizar el proceso electoral) de anticipa-
cin antes del sufragio electoral, siempre y cuando se haya definido que la
eleccin se realice en Asamblea General de Asociados/as mediante votacin
directa a mano alzada y durante ____ das (indicar el nmero de das que han
acordado realizar el proceso electoral) si se ha definido que la eleccin se
realice mediante proceso electoral: votacin universal y obligatoria a travs
75

de cmara secreta.
e) Oficializar invitaciones por escrito al Teniente Gobernador y al Juez de Paz
del lugar para que tambin acten como veedores y den fe del acto electoral.
f) Los cargos del Comit Electoral son ad honoren e irrenunciables, salvo impe-
dimento fsico, mental o muerte, que le impida participar o ejercer su funcin.
ARTCULO 11: DEL DOMICILIO LEGAL DEL COMIT ELECTORAL.-El domicilio
del Comit Electoral ser determinado en sesin del Comit y comunicado a los
asociados/as mediante avisos por emisoras parlantes o cualesquier otro medio que
garantice sea de conocimiento pblico.
CAPTULO V: DE LOS CANDIDATOS
ARTCULO 12: DE LOS REQUISITOS PARA SER CANDIDATO
a) Estar inscrito y /o registrado en el padrn de asociados;
b) No tener sentencia por delito doloso;
c) Los candidatos deben ser mayores de 18 aos que cuenten con DNI;
d) Los candidatos necesitan acreditar su residencia en el Centro Poblado Rural
de_____________________________, con un mnimo de 01 (un ao), expedida
por el Teniente Gobernador y/o Juez de Paz de la jurisdiccin;
e) Estar al da en el pago de cuotas aprobadas por la Asamblea General (Opcional:
Este requisito solo aplicar en los centros poblados que ya cobran la cuota
familiar).
ARTCULO 13: DE LA LISTA DE CANDIDATOS
a) Las listas de candidatos debern procurar la equidad de gnero, sean mujeres
u hombres.
b) Las listas de candidatos a presentarse debern garantizar la inclusin de por
lo menos dos (02) miembros del Consejo Directivo saliente con el objeto de
darle continuidad a la gestin.
ARTCULO 14:DE LOS REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN DE LISTAS.- Para
la Inscripcin de Listas se deber contar con los requisitos siguientes:
a) Solicitud de Inscripcin de la Lista por el personero legal;
b) Cuadro de candidatos con los cargos respectivos;
c) Fotocopias DNI de cada uno de los candidatos;
d) Declaracin Jurada de no tener antecedentes penales, judiciales y policiales;
76
5. ANEXOS
e) Plan de Trabajo de la lista para el Perodo de Gestin 2017 2019;
f) Acreditacin del personero de la lista.
ARTCULO 15: DE LOS CARGOS DEL CONSEJO DIRECTIVO.- Los Cargos del
Consejo Directivo como mnimo sern:
1. Un Presidente/a
2. Un Secretario/a
3. Un Tesorero/a
4. Vocal 1
5. Vocal 2
ARTCULO 16: DEL FISCAL.- El/La Fiscal es aquel socio/a elegido/a para desem-
pearse como tal, quien se encargar de defender los intereses de la Organizacin
Comunal. Ser elegido/a en la misma fecha en que se elige el primer Consejo Direc-
tivo, y luego el cargo se renovar al trmino de cada perodo de gestin, (cada tres
(03) aos, de manera democrtica y directa a mano alzada en Asamblea General o
mediante proceso electoral a travs de su votacin en cmara secreta.
ARTCULO 17.-DE LOS IMPEDIMENTOS PARA SER CANDIDATO.- Estn im-
pedidos de ser candidatos:
Los miembros del Comit Electoral y sus familiares hasta el segundo (2do)
grado de consanguinidad (hermanas/os);
Los miembros de las Fuerzas Policiales y Armadas en servicio activo;
Los regidores y funcionarios municipales;
Las autoridades judiciales y autoridades polticas;
Los condenados por delito doloso;
Los que tengan condicin de socia/o morosa/o.
ARTCULO 18: DE LA ACREDITACIN DEL PERSONERO.- Cada lista acreditar
un personero ante el Comit Electoral del sector.
ARTCULO 19: DEL NMERO DE LISTAS A PARTICIPAR.- Si vencido el plazo
para la inscripcin de Listas no se presentara ninguna, el Comit Electoral ampliar
el plazo hasta un mximo de 15 das calendarios. Las elecciones inclusive podrn
realizarse con la inscripcin de una sola lista, debiendo llevarse a cabo el acto elec-
toral en la fecha y hora programada.
ARTCULO 20.-DE LA INSCRIPCIN DE LISTA DE CANDIDATOS.- Las listas
sern inscritas ante el Comit Electoral a ttulo del personero/a de lista. Posterior-
mente, las listas sern notificadas a travs del personero/a para la identificacin en
la cdula de sufragio, si es por nmero o smbolo. Para que una lista sea considerada
inscrita deber superar el perodo de tachas e impugnaciones.
77

CAPTULO VI: DE LAS TACHAS E IMPUGNACIONES
ARTCULO 21: REGULARIZACIN DE LA DOCUMENTACIN.- Las listas postu-
lantes tendrn un plazo de dos (02) das despus de recepcionados los expedientes,
para entregar la documentacin faltante.
ARTCULO 22: DE LA PUBLICACIN DE LISTAS.-Vencido el plazo para la pre-
sentacin de listas, el Comit Electoral publicar en paneles, carteles y en lugares
visibles las nminas de los candidatos con su respectivo plan de trabajo. Desde el
primer da de publicadas las Listas y/o Candidatos se podr proceder a las tachas.
ARTCULO 23: RESOLUCIN DE IMPUGNACIONES.- Las tachas e impugna-
ciones sern resueltas en un plazo no mayor de 48 horas por el Comit Electoral,
notificando a las partes interesadas con copia de la resolucin respectiva.
ARTCULO 24: REEMPLAZO DE CANDIDATOS.- En caso sea declarada fundada
la tacha sobre un candidato o una lista, automticamente quedar eliminado/a del
proceso electoral. En caso de declararse fundada la tacha contra uno o ms candi-
datos de una o ms listas; el personero podr reemplazar al postulante en un plazo
no mayor de 24 horas, despus de notificado.
CAPTULO VII: PUBLICACIN DE LISTAS APTAS
ARTCULO 25.- El Comit Electoral declarar Listas Aptas a aquellas que han
superado el perodo de tachas.
ARTCULO 26: DE LA PUBLICIDAD O PROPAGANDA.- La publicidad o propa-
ganda de las listas participantes se realizar cumpliendo los medios que considere
conveniente, siempre que no resulte perjudicial o lesiva contra otros candidatos y
no atente contra la moral y las buenas costumbres. Las pintas o afiches podrn ser
colocadas a menos de 100 metros del local donde se llevar a cabo las elecciones. La
publicidad y todo acto o actividad electoral culminar 24 horas antes del da fijado
para la votacin.
CAPTULO VIII: DEL PROCESO ELECTORAL
ARTCULO 27: PROCEDIMIENTO DEL ACTO ELECTORAL.-
a) Las elecciones se realizarn mediante voto directo a mano alzada o mediante
proceso electoral por intermedio de cmara secreta, en lugares comunales
y/o instituciones del Centro Poblado Rural de ___________________
b) Votarn todos aquellos electores que estn en el Padrn Electoral de Asocia-
dos/as mayores de 18 aos, incluso si tuvieran el DNI caducado.
c) El Comit Electoral ha establecido que emitan su voto todas las personas
sin distincin de raza y credo, el da del sufragio electoral, siempre y cuando
cumplan con los requisitos establecidos en el presente reglamento.
78
5. ANEXOS
d) En el padrn electoral se registrarn los datos personales de los asociados/as
residentes por lo menos con un (01) ao de antigedad, y que posean DNI.
e) El elector marcar con un aspa o cruz el nmero o smbolo que corresponda,
de acuerdo a la lista de su preferencia y depositar la cdula en el nfora res-
pectiva. Firmar y colocar la huella digital en el padrn de sufragantes antes
de recoger su DNI.
f) Los/as asociados/as debern asistir obligatoriamente a sufragar. El asocia-
do/a que no sufrague ser multado econmicamente con una suma que ha
sido fijada por el Comit Electoral, la misma que no debe ser mayor al 1% de
una UIT. En este caso el Comit Electoral acord la suma de S/_______soles.
g) En cuanto a las personas que el da del sufragio no acudan a votar por motivos
de enfermedad fuerza mayor, presentarn su descargo demostrando con do-
cumento oficial otorgado por autoridad competente o documento de prueba
suficiente de la razn que justifique la no participacin.
CAPTULO IX: DEL ESCRUTINIO
ARTCULO 28: PROCEDIMIENTO DEL CONTEO DE VOTOS.- Terminando el
horario de votacin, los miembros de mesa en presencia de los personeros y los
observadores darn inicio al proceso del conteo de votos. Se asegurarn que el
mismo se d en forma reservada (cierre de puertas, apagar celulares) evitando toda
clase de comunicacin con el exterior a fin de garantizar la buena marcha y el buen
el resultado del proceso electoral, evitando as especulaciones que podran inte-
rrumpir el evento.
ARTCULO 29: VERIFICACIN DE LA VOTACIN.- Se empezar al conteo de
votos verificando el nmero de votantes en el padrn de asociados/as. Seguida-
mente, se aperturar el nfora para el respectivo conteo. En caso que hubiera ms
votos de electores en el Padrn Electoral, se eliminar al azar el nmero de cdulas
excedentes.
Los votos sern calificados de la siguiente manera para efectos del conteo:
a) Voto en Blanco: Cuando el elector haya omitido marcar su preferencia.
b) Voto Nulo o Viciado: Cuando el elector haya marcado fuera del recuadro que
encierra el nmero, smbolo, color, o letra de su preferencia. Cuando marque
dos o ms nmeros de listas o haya escrito nombres u apellidos u otras seales
o indicaciones en la Cdula Electoral. En caso la cruz o aspa registrada sobre
el nmero supere el recuadro se considera voto no vlido.
c) Voto Vlido: Cuando el elector haya respetado las indicaciones; el nmero,
smbolos, letras o color de sufragio.
79
 5. ANEXOS

CAPTULO X: DEL RESULTADO ELECTORAL 2. Asimismo, la Asamblea eligi a el/la Fiscal para el perodo ____/____/2017 a
____/____/2020 (3 aos), cargo que recay en:
ARTCULO 30: DE LA LISTA GANADORA.- El resultado de votacin obviamente
en el caso de ser ms de dos (02) listas ganar la que tenga mayor nmero de votos.
En el caso de presentarse una lista esta ganar con los votos obtenidos, indepen- Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos
dientemente de su cantidad. Terminado el conteo de votos, si resultara empate
entre las listas participantes, la votacin se prolongar una hora ms acudiendo El/La Fiscal
a los medios radiales (emisoras). El Presidente/a del Comit Electoral har tal
anuncio e inmediatamente convocar a la poblacin que no vot para que acuda
a sufragar en el plazo establecido.
3. El Comit Electoral, una vez proclama a la lista ganadora, solicitar a la Mu-
ARTCULO 31: DE LA SUSCRIPCIN DE ACTAS.- Terminando el escrutinio in- nicipalidad Provincial/Distrital de _____________________________, reconocer
dividual, se reunirn los miembros del Comit Electoral, los observadores y los a la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de
respectivos personeros acreditados por listas para efectuar el consolidado y co- Saneamiento (JASS) y al Consejo Directivo, perodo 2017 2019, y el/la Fiscal
nocer el resultado de la eleccin, el mismo que se registrar en actas suscritas por perodo 2017-2020 de la JASS, recientemente elegido mediante Resolucin de
los presentes. Alcalda y a la vez inscribirlos en el Libro de Registro de Organizaciones Comuna-
les. Asimismo, solicitar extienda las correspondientes Constancias a cada uno
ARTCULO 32: DE LA PROCLAMACIN DE LA LISTA GANADORA.- La lista de los integrantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS.
ganadora ser proclamada inmediatamente por el Comit Electoral, registrndose
un acta suscrita por los presentes. Siendo las ____:____ horas del mismo da y ao; el Secretario/a da lectura del acta
y despus de aprobado, se da por concluida y levantada la presente asamblea, fir-
ARTCULO 33: DE LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO.- Una vez procla- mando los presentes.
mada la lista ganadora por el Comit Electoral, ste informar el resultado final de
las elecciones al Alcalde o Alcaldesa, adjuntando el expediente conteniendo todo
lo actuado para que la Municipalidad Distrital de ____________________________
________________________________ emita la respectiva Resolucin de Alcalda de
Reconocimiento e Inscripcin en el Libro de Registro de Organizaciones Comu-
nales de la municipalidad, solicitndole asimismo extienda las correspondientes
Constancias a cada uno de los integrantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de
la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
PRESIDENTE COMIT ELECTORAL SECRETARIO COMIT ELECTORAL
Una vez aprobado el reglamento de elecciones y despus de un amplio debate, se Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
llegaron a los siguientes acuerdos: DNI: DNI:

1. Eleccin del Concejo Directivo de la Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento (JASS), perodo ____/____/2017 a ____/____/2019 (02 aos),
el mismo que qued conformado por los siguientes asociados/as: PRESIDENTE COMITVOCALELECTORAL SECRETARIO COMIT ELECTORAL
COMIT ELECTORAL
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: DNI:

Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

Presidente/a PRESIDENTE JASS VOCAL COMIT ELECTORAL SECRETARIO JASS

Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
Nombres y Apellidos:
Tesorero/a DNI: DNI:
DNI:
Secretario/a

Vocal 1
PRESIDENTE JASS
TESORERO JASS SECRETARIO
FISCAL JASS JASS
Vocal 2 Nombres y Apellidos:
Nombres y Apellidos: Nombres
Nombres yy Apellidos:
Apellidos:
DNI:
DNI: DNI:
DNI:

80 81
VOCAL 1 JASS
TESORERO JASS VOCAL JASS
FISCAL 2 JASS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:
 5. ANEXOS
VOCAL COMIT ELECTORAL
Nombres y Apellidos:
DNI:

Anexo N 08
PRESIDENTE
PRESIDENTEJASS
JASS SECRETARIO JASS
SECRETARIO JASS Modelo de solicitud para el reconocimiento, inscripcin y registro de la
Nombres
NombresyyApellidos:
Apellidos: Nombres y
Nombres y Apellidos:
Apellidos:
DNI: DNI: Organizacin Comunal prestadora de servicios de saneamiento
DNI: DNI:

SOLICITA:RECONOCIMIENTO,
TESORERO JASS FISCAL JASS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: INSCRIPCIN Y REGISTRO DE
DNI: DNI: LA ORGANIZACIN COMUNAL
Y DEL CONSEJO DIRECTIVO Y
EL/LA FISCAL.

VOCAL 1 JASS VOCAL 2 JASS

Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Seor (a)
DNI: DNI:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Alcalde/sa de la Municipalidad Distrital de _____________________
Presente.-
Autoridad Autoridad
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: En nombre del Centro Poblado Rural de ____________________________, distrito de
DNI: DNI: ____________, provincia de _________________, departamento de __________________,
y en calidad de Presidente/a del Comit Electoral responsable del Proceso de Elec -

de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de

Autoridad Responsable del ATM Saneamiento (JASS) ante Ud., me presento y expongo:
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: Primero: Que con fecha ____/____/2017, nos reunimos los usuarios de los servi -
cios de saneamiento a efectos de llevar a cabo una Asamblea General para tratar la

todos los asociados/as asistentes. Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS); b) Aprobacin de Estatutos;
y c) Conformacin del Comit Electoral que tendr a cargo el proceso electoral para

N Sexo DNI Firma

Nombres y Apellidos
M F Segundo: En dicha asamblea y luego de un debate amplio se conform un Comit
Electoral conformado por tres miembros: Presidente/a, Secretario/a y Vocal.
01
Tercero: Con fecha ___/___/2017, nos reunimos en Asamblea General de Asocia -

02 por unanimidad, los asociados/as aprobaron el reglamento y determinaron realizar

el proceso de eleccin mediante _________________________________________ (in-

03 poblacin para realizar el proceso de elecciones) .

Cuarto:Que el ___/___/2017, y mediante________________________________________

04
en el prrafo anterior), la Asamblea General de Asociados/as - conformado por
____
Asociados/as
JASS perodo ___/___/2017 al ___/___/2019 (dos aos) del Centro Poblado de
_____________________, el mismo que qued conformado de la siguiente manera:

82 83
 5. ANEXOS

Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI) de todos los inte-
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos grantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS.

Presidente/a Finalmente, es necesario indicar que todo el proceso electoral cont con la presen-
cia del Responsable del rea Tcnica Municipal,(mencionar el nombre real del rea
Tesorero/a que corresponde) Sr. _________________________________________, as como del Te-
niente Gobernador de dicha localidad, (mencionar autoridades ms representativas
Secretario/a
del Centro Poblado Rural), quienes actuaron como veedores del proceso.
Vocal 1
Por lo expuesto:
Vocal 2
Ruego a Ud. Sr(a) Alcalde/sa, acceder a nuestra solicitud por ser de justicia,

_______________ de ___________de 2017

Asimismo, en el mismo proceso y fecha se eligi a el/la Fiscal para el perodo (ciudad y fecha)
___/___/2017 al ___/___/2020 (03 aos)(Indicar fecha de suscripcin del acta de
designacin respectiva conforme figura en el Libro de Actas de la OC), cargo que
recay en:
Atentamente,

Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

El/La Fiscal

Por lo tanto, y habiendo cumplido con el proceso de elecciones, conforme a las

condiciones y requerimientos establecidos en la RM N 205-2010-VIVIENDA y RM XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
N 337-2016-VIVIENDA, a nombre del Comit Electoral que represento, recurro a Presidente/a Comit Electoral y/o JASS
Ud. Sr (a). Alcalde/sa a fin de solicitarle el reconocimiento oficial de la Organizacin DNI:
Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS, elegidos para la administracin, ope-
racin y mantenimiento de los servicios de saneamiento de dicho centro poblado,
mediante Resolucin de Alcalda; asimismo, ordene a quin corresponda la inscrip-
cin de dicha organizacin en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de
la Municipalidad, y a la vez extienda las correspondientes Constancias a cada uno de
los integrantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS, para lo cual adjunto
el expediente conteniendo todo lo actuado:

Copia simple del Acta de Asamblea General de Constitucin de la Organiza-

cin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de Saneamien-
to (JASS), aprobacin de estatutos y conformacin de Comit Electoral para
el proceso de eleccin del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS (elabora-
da en el Libro de Actas de la Organizacin Comunal del Centro Poblado Rural
en funcin al modelo de acta aprobada por el Sector).

Copia simple del Acta de Asamblea General de aprobacin del Reglamento

de elecciones del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS y eleccin del
Consejo Directivo, perodo ___/___/2017 al ___/___/2019 (02 aos) y el/la
Fiscal de la JASS, perodo ___/___/2017 al ___/___/2020 (03 aos).

84 85

Anexo N 09
Modelo resolucin de alcalda para el reconocimiento de la Organizacin
Comunal y del Consejo Directivo y el/la Fiscal
RESOLUCIN DE ALCALDA N ___-2017-MD/A
________________ de__________ de 2017
(ciudad y fecha)
VISTO: (Indicar la solicitud y fecha de la organizacin comunal y los informes que
sustentan la verificacin efectuada a la solicitud)
El Informe N____- 2017 MD ATM, de fecha de recepcin _____/____/2017,
emitido por el Responsable del rea Tcnica Municipal de Gestin de Servicios de
Saneamiento, y la solicitud presentada por el Comit Electoral relacionado con el
reconocimiento de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS del Centro Poblado Rural de________
_________________________________.
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonoma econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
194 de la Constitucin Poltica del Per; concordante con el Artculo II del Ttulo
Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Dicha autonoma radi-
ca en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin,
con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, de acuerdo con el numeral 6 del artculo 20 de la Ley Orgnica de Muni-
cipalidades, es atribucin del Alcalde dictar resoluciones de alcalda, con sujecin
a las leyes y ordenanzas, las cuales resuelven asuntos de carcter administrativo,
segn lo dispone el artculo 39 de la citada Ley:
Que, mediante Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, se aprueba el
Texto nico Ordenado de su Reglamento, en su artculo 169, literal c) y d) corres-
ponde a las municipalidades distritales y de modo supletorio, a las municipalidades
provinciales, en el mbito rural, reconocer y registrar a las organizaciones comunales
constituidas para la administracin de los servicios de agua y saneamiento en el
mbito de su jurisdiccin, y para tales efectos, deben abrir un Libro de Registro de
Organizaciones Comunales;
Que, las organizaciones comunales tienen la obligacin de registrarse ante
la municipalidad a cuya jurisdiccin pertenecen, debiendo para ello, cumplir con los
requisitos que establece el artculo 175 del TUO donde establecen las condiciones
y requisitos para proceder a la inscripcin de las Organizaciones Comunales en el
Libro de Registro de la respectiva municipalidad;
Que, mediante Ordenanza Municipal N ____-201_-MD, de fecha
___/____/201_, se aprob implementar un Libro para el Registro de Organizacio-
86
5. ANEXOS
nes Comunales Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento que administran
servicios de saneamiento del mbito del distrito de ____________________, provincia
de____________________, departamento de ____________________;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 337-2016-VIVIENDA se aprueban
los Lineamientos para el reconocimiento, registro y actualizacin de las organiza-
ciones comunales constituidas para la administracin de los servicios de sanea-
miento en los centros poblados rurales;
Que, mediante solicitud de fecha ____/____/2017, el Sr. _________________
__________________, en su condicin de Presidente del Comit Electoral, encargado
del proceso de elecciones del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organizacin
Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado
de ____________________, del distrito de _________________________, provincia de
____________________, departamento de _______________________, cumpliendo con
los requisitos establecidos en la normatividad vigente, solicita el reconocimiento e
inscripcin y registro en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la
Municipalidad, peticin que es procedente atender;
Que, es poltica de esta gestin municipal promover la formalizacin y for-
talecimiento de capacidades de las organizaciones comunales prestadoras de ser-
vicios de saneamiento para asegurar la calidad y sostenibilidad de estos servicios;
De conformidad con las atribuciones conferidas por el artculo 20 numeral 6) de la
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO: RECONOCER a la Organizacin Comunal denominada
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado
Rural __________________________, del distrito de ____________________, provincia
de ____________________, departamento de _______________________como organi-
zacin comunal responsable de la administracin, operacin y mantenimiento de
los Servicios de Saneamiento(indicar servicios) en dicho Centro Poblado;
ARTICULO SEGUNDO: RECONOCER, como miembros del Consejo Directivo de
la JASS, por dos (02) aos, del _____/____/2017 hasta el _____/____/2019 a las
siguientes personas:
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos
Presidente/a
Tesorero/a
Secretario/a
Vocal 1
Vocal 2
87

ARTCULO TERCERO:RECONOCER, como el/la Fiscal de la JASS, por tres (03)
aos, del _____/____/2017 hasta el _____/____/2020 a:
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos
El/La Fiscal
ARTCULO CUARTO: DISPONER que el rea Tcnica Municipal de Gestin de
Servicios de Saneamiento (indicar el nombre real del rea que corresponde) realice
el registro de la organizacin comunal en el Libro de Registro de Organizaciones
Comunalesde la municipalidad y proceda con la emisin de la constancia de ins-
cripcin respectiva.
ARTCULO QUINTO: NOTIFICAR a la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento (JASS) del Centro Poblado de______________________, con la presente
Resolucin de Alcalda para su conocimiento y dems fines.
ARTCULO QUINTO: ENCARGAR a los rganos competentes de la municipalidad
realizar las acciones para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Resolucin
y cumpla bajo responsabilidad funcional y administrativa con publicar la presente
Resolucin de Alcalda en _______________________________.
REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE, CMPLASE Y ARCHVESE
_________________________
Firma y sello del/a Alcalde/sa
88
5. ANEXOS
Anexo N 10
Modelode Constancia de Inscripcin de la Organizacin Comunal
CONSTANCIA
La Municipalidad Distrital/Provincial de __________________________, provincia de
_____________, departamento de ________________________, deja constancia del re-
conocimiento, inscripcin y registro en el Libro de Registro de Organizaciones Co-
munales a su cargo de la organizacin comunal denominada Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural de ______________,
constituida para administrar, operar y mantener los servicios de agua y saneamiento.
(Indicar los servicios de saneamiento a cargo de la organizacin comunal).
Centro Poblado Rural de : _______________________________________________
Distrito: ______________________________________________
Provincia de: _______________________________________________
Departamento de: _______________________________________________
El Consejo Directivo de la organizacin comunal Junta Administradora de Ser-
vicios de Saneamiento ha sido elegido por el perodo de dos (02) aos desde el
___/___/2017 hasta el ___/___/2019 y el/la Fiscal por el periodo de tres (03) aos
desde el ___/___/2017 hasta el ___/___/2020. (En ambos casos se indica la fecha
de suscripcin del Acta de Asamblea General de designacin respectiva).
El Consejo Directivo de la JASS, est representado por:
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos
Presidente/a
Tesorero/a
Secretario/a
Vocal 1
Vocal 2
89
 5. ANEXOS

El/La Fiscal de la JASS, est representado por: Anexo N 11

Modelo de Acta de Asamblea General de Modificacin de Estatutos cuando ya
existe una Organizacin Comunal prestadora de servicios de saneamiento
Cargo Nombres y Apellidos DNI N Votos

El/La Fiscal En el Centro Poblado Rural de _______________________________, distrito de

La presente constancia se expide en ____________________, el ____/___/2017
(Indicar ciudad y fecha)
_________________________, provincia de ____________________________, de-
partamento de ______________________, siendo las _____:____ horas del da
____/____/2017, se reunieron las autoridades, Consejo Directivo de la Organi-
zacin Comunal JASS, y pobladores con el Sr. ______________________________
______, Responsable del rea Tcnica Municipal (indicar el nombre real del rea
que corresponde) para la gestin de los servicios de agua y saneamiento de
____________________,con el fin de tratar la siguiente agenda:

1. Lectura de la RM N 205-2010-VIVIENDA referente al modelo de estatuto

para el funcionamiento de las Organizaciones Comunales que prestan los
servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales.

2. Aprobar la modificacin de estatutos para la administracin y funcionamiento

de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Sanea-
Firma y sello del/a Alcalde/sa Firma y sello del Responsable del ATM
miento (JASS).

La asamblea fue dirigida por el Sr (a) ___________________________________________

__________, Presidente/a de la Organizacin Comunal JASS, la misma que se llev a
cabo con la participacin activa de ____ varones y ____mujeres mayores de edad que
representan al ____% ( ) (indicar nmero de usuarios participantes) de asociados/as
del centro poblado rural y contando con la mitad ms uno de la poblacin, y despus
de un intercambio de opiniones y amplio debate de los puntos mencionados de la
agenda se lleg a los siguientes acuerdos:

1. Aprobar la modificacin de nuestros estatutos relacionados a los Artculos 17,

30, 35 y 36 consignados en la Resolucin Ministerial N 205-2010VIVIEN-
DA,donde aprueban el modelo de estatuto de las organizaciones comunales
y que buscan garantizar la sostenibilidad del proyecto referente a:

Artculo 17: Composicin

El Consejo Directivo deber estar compuesto como mnimo por cinco (05) miem-
bros: un (01) Presidente/a, un (01) Secretario/a, un (01) Tesorero/a y dos (02)
Vocales.

La Asamblea General deber procurar que por lo menos dos (02) de los miembros
del Consejo Directivo sean mujeres.

Artculo 30: Plazo

Los miembros del Consejo Directivo ejercern el cargo por dos (02) aos. Sin
embargo, al trmino de dicho plazo, la Asamblea General deber reelegir por lo
menos dos (02) miembros del Consejo Directivo, con el objetivo de darle conti-
nuidad a la gestin, lo que garantiza que el nuevo CD no entre sin experiencia.

Artculo 35: Impedimento para ser el/la Fiscal

No podrn asumir el cargo de el/la Fiscal los parientes directos de los miembros

90 91
 Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:

5. ANEXOS
Autoridad Responsable del ATM
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:

del Consejo Directivo, es decir padres, hijos, hermanos, primos, tos, cnyuges Finalmente, en el Libro de Actas se elabora este cuadro para que rmen
y/o convivientes. todos los asociados/as asistentes.

Artculo 36: Plazo

Sexo
El/La Fiscal ejercer el cargo por el plazo de tres (03) aos. N Nombres y Apellidos DNI Firma
M F

Siendo las ____:____ horas del mismo da y ao; el Secretario/a da lectura a los 01
acuerdos del acta y despus de aprobado se da por concluida y levantada la presente
asamblea, firmando los presentes en seal de conformidad.
02

03

04
PRESIDENTE JASS SECRETARIO JASS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Continan rmas...
DNI: DNI:

TESORERO JASS FISCAL JASS

Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: NOTA
DNI: DNI:

Este modelo de acta de modificacin de estatutos solo aplica para el caso cuando la
Organizacin Comunal de un CCPP ya cuenta con estatutos aprobados. De acuerdo
VOCAL 1 JASS VOCAL 2 JASS a la RM. N 205-2010 VIVIENDA dice:
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: UNICA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DE LA RM N
2015-2010-VIVIENDA, DEL PLAZO DE EJECUCIN

Las Organizaciones Comunales constituidas a la fecha de entrada en vigencia de la

Autoridad Autoridad
presente Resolucin Ministerial, bajo cualquiera de las formas permitidas por Ley,
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: podrn continuar funcionando con sus Estatutos y Reglamento de Prestacin de
Servicios ya aprobados, salvo que stos contengan disposiciones contrarias a las
contenidas en el Modelo de Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones
Comunales que prestan los servicios de saneamiento, aprobados en la presente RM,
Autoridad Responsable del ATM en cuyo caso debern adecuarlos a stos, para lo cual se redactar un acta.
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:

Finalmente, en el Libro de Actas se elabora este cuadro para que rmen

todos los asociados/as asistentes.

N Sexo DNI Firma

Nombres y Apellidos
M F

01
92 93
02
 Medio
Medio
5. ANEXOS

Anexo N 12 Cargo
Cargo Nombres
Nombres y
y Apellidos
Apellidos DNI
DNI
Modelo de solicitud para la actualizacin del registro del nombramientode
nuevos miembros del Consejo Directivo y/o el/la Fiscal u otro cambio que realice Presidente/a
Presidente/a
la Organizacin Comunal en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales
Tesorero/a
Tesorero/a
Secretario/a
Secretario/a
Vocal
Vocal 1
1
SOLICITA: RECONOCIMIENTO,
INSCRIPCIN Y REGISTRO DE Vocal
Vocal 2
2
LA ORGANIZACIN COMUNAL
Y DEL CONSEJO DIRECTIVO Y
EL/LA FISCAL DE LA JASS

Seor (a)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Alcalde/sa de la Municipalidad Distrital de _____________________
Presente.-
En nombre del Centro Poblado Rural de ____________________________, distrito de
____________, provincia de _________________, departamento de __________________,
y en calidad de Presidente/a del Comit Electoral responsable del Proceso de Elec-
cin del Consejo Directivo perodo 201_-201_ y de el/la Fiscal perodo 201_- 202_
de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) ante Ud. me presento y expongo:
Primero: Que habiendo culminado el periodo de gestin del anterior Consejo Direc-
tivo y/o el/la Fiscal de la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS), con fecha ____/____/2017, nos reunimos los
asociados/as de los servicios de agua y saneamiento a efectos de llevar a cabo una
Asamblea General para tratar la siguiente agenda: a) Conformacin del Comit
Electoral que tendr a su cargo el proceso electoral para la renovacin y eleccin
del nuevo Consejo Directivo perodo 201_ al 201_ y el/la Fiscal de la JASS, perodo
201_ al 202_; y, b) Renovacin y Eleccin del nuevo Consejo Directivo perodo 201_
al 201_ y el/la Fiscal de la JASS, perodo 201_ al 201_.
Segundo: En dicha asamblea y luego de un debate amplio se conform un Comit
Electoral conformado por tres (03) miembros: Presidente/a, Secretario/a y Vocal.
Tercero: Que con fecha ___/___/2017, y mediante ___________________________
_______________________ (indicar el tipo de votacin para realizar el proceso de
elecciones mencionado en el prrafo anterior), la Asamblea General de Asociados/
as - conformado por ____(indicar N de Asociados/as participantes registrados en el
Padrn de Asociados/as), asociados/as - eligi democrticamente al nuevo Consejo
Directivo de la JASS perodo ___/___/201_ al ___/___/201_ (dos aos) del Centro
Poblado Rural de _____________________, el mismo que qued conformado de la
siguiente manera:
(De
(De ser
ser el
el caso,
caso, indicar
indicar cualquier
cualquier otro
otro cambio
cambio realizado
realizado por
por la
la organizacin
organizacin comunal).
comunal).
Por lo tanto, habiendo cumplido con el proceso de elecciones, conforme a las con-
diciones y requerimientos establecidos en la RM N 205-2010-VIVIENDA y RM N
337-2016-VIVIENDA, y a nombre del Comit Electoral que represento, recurrimos
a Ud. Sr(a). Alcalde/sa a fin de solicitarle el reconocimiento del nuevo Consejo Di-
rectivo de la JASS, mediante Resolucin de Alcalda y la actualizacin del registro
de nuestro Consejo Directivo de la JASS en el Libro de Registro de Organizaciones
Comunales de su municipalidad, as como la entrega de la copia fedateada de la
actualizacin del mismo. Para tales efectos, se adjunta el expediente conteniendo
todo lo actuado:
Copia simple del Acta de Asamblea General de Conformacin de Comit Elec-
toral para el proceso de eleccin del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS
(elaborada en el Libro de Actas de la Organizacin Comunal del Centro Poblado
en funcin al modelo de acta aprobada por el Sector).
Copia simple del Acta de Asamblea General de aprobacin del Reglamento
de elecciones y eleccin del nuevo Consejo Directivo, perodo ___/___/201_
al ___/___/201_ (02aos) y el/la Fiscal de la JASS perodo ___/___/201_ al
___/___/202_.
Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI) de todos los inte-
grantes del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la JASS.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Presidente/a Comit Electoral
94 DNI: 95
 5. ANEXOS

Finalmente, es necesario indicar que todo el proceso electoral cont con la presen- Anexo N 13
cia del Responsable del rea Tcnica Municipal, (mencionar el nombre real del rea Formato de caracterizacin del agua para consumo humano
que corresponde) Sr. _________________________________________, as como del Te-
niente Gobernador de dicha localidad, (mencionar autoridades ms representativas
del Centro Poblado Rural), quienes actuaron como veedores del proceso.
I. UBICACIN

Por lo expuesto: Localidad/Anexo Fecha / / 2017

Distrito Provincia Departamento
Ruego a Ud., Sr(a) Alcalde/sa, acceder a nuestra solicitud por ser de justicia,
Establecimiento de Salud
_______________ de ___________ de 2017 II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
(Ciudad y fecha)
2.1 Administrador del sistema de abastecimiento de agua
Municipalidad JASS
(anotar el nombre) (anotar el nombre)

2.2 Tipo de sistema de abastecimiento de agua1

1. Tipo de Sistemas: 1) Gravedad simple; 2) Gravedad con tratamiento; 3) Bombeo sin tratamiento; 4) Bombeo con tratamiento.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX III. IDENTIFICACIN DE LA MUESTRA

Presidente/a Comit Electoral
DNI: N Cdigo de
Fecha Hora Nombre de Punto de Localidad Distrito Provincia Departamento
campo fuente de agua muestreo
1.- CON01 20/06/2016 12:17 Ro Condoroma Bocatoma Condoroma Condoroma Espinar Cusco
2.- CON02 20/06/2016 13:17 Ro Condoroma Salida de planta Condoroma Condoroma Espinar Cusco
de tratamiento
3.- PAC01 22/06/2016 10:20 Manante Captacin Paccpaco Yauri Espinar
Rosa Mayo
4.- PAC02 22/06/2016 12:00 Manante Reservorio Paccpaco Yauri Espinar Cusco
NOTA Rosa Mayo

Este modelo de solicitud slo se aplica en casos de que el centro poblado rural renueve
el Consejo Directivo (nombrando a nuevos miembros) ya sea por vencimiento de Coordenadas UTM Altitud
N Cdigo de Punto de muestreo
perodo de gestin tanto del Consejo Directivo y/o el/la Fiscal y/o cualquier otro campo Norte Este msnm
cambio (vacancia) que realice la Organizacin Comunal. Esto con el objeto de 1.- CON01 Bocatoma
actualizar el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la municipalidad 2.- CON02 Salida de planta
de tratamiento
distrital a cuya jurisdiccin pertenece; o en su defecto, ante la municipalidad
3.- PAC01 Captacin
provincial de su jurisdiccin.
4.- PAC02 Reservorio

IV. CARACTERIZACIN DE LA FUENTE DE AGUA Y DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

4.1 Caracterizacin del agua

Fuentes de agua2 Agua tratada3

N Cdigo de campo Unidad CON014 PAC014 CON024 PAC024
38975 38905 38995 38955
1.- Bacteriolgicos

Coliformes fecales NMP/100ml

Coliformes totales NMP/100ml

Bacterias heterotrcas UFC/mL a 45C

Escherichia coli UFC/mL a 45C

Organismos de N org/L
vida libre

96 97
 5. ANEXOS

2.- Parasitolgicos
Huevos y larvas de
helmintos, quistes y
Anexo N 14
(NOrg/l)
coquistes de
protozoarios patgenos.
Formato de monitoreo de parmetro de cloro residual
3.- Organolptico
Color UCV escala Pt/Co I. UBICACIN
Turbiedad UNT
pH Valor de pH
Localidad/Anexo Fecha / / 2017
Conductividad m ho/cm Distrito Provincia Departamento
Slidos totales disueltos mg/l
Establecimiento de Salud
Cloruros mg/l
Sulfatos mg/l II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Dureza total mg/l
2.1 Administrador del sistema de abastecimiento de agua
Hierro mg/l
Municipalidad JASS
Manganeso mg/l
(anotar el nombre) (anotar el nombre)
Aluminio mg/l
Cobre mg/l 2.2 Tipo de sistema de abastecimiento de agua1
mg/l 1. Tipo de Sistemas: 1) Gravedad simple; 2) Gravedad con tratamiento; 3) Bombeo sin tratamiento; 4) Bombeo con tratamiento.
Zinc
Sodio mg/l
III. MEDICIN DEL CLORO RESIDUAL EN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
4.- Parmetros inorgnicos
Antimonio mg/l 3.1 Planta de tratamiento de agua potable / reservorio
Arsnico mg/l Coordenadas UTM4 Cloro residual (ppm)
N Punto de toma de la muestra1 Fecha de Hora de
Bario mg/l Norte Este muestreo muestreo <0.5 ppm >= 0.5 ppm
Boro mg/l 1.- Salida de PTAP 5/5/2016 9:20 0.8

Cadmio mg/l 2.- Reservorio - 1 5/5/2016 10:30 0.7

Cianuro mg/l
3.- Reservorio - 2 5/5/2016 10:45 0.6
Cloro mg/l
Cromo mg/l 4.- Reservorio - 3 5/5/2016 11:00 0.4 0.7

Fluor mg/l 5.- Pozo de bombeo 5/5/2016

Mercurio mg/l 6.-

Nquel mg/l
3.2 Red de distribucin
Nitratos mg/l
Ubicacin del punto Punto de toma Fecha de Hora de Cloro residual (ppm) Firma del
Nitritos mg/l N de muestreo2 de la muestra3 Direccin muestreo muestreo usuario
<0.5 ppm >= 0.5 ppm
Plomo mg/l grifo/vic.(1ra
1.- Red viv) 5/5/2016 11:10 0.7
Selenio mg/l
2.- Red 5/5/2016 11:30 0.5
Molibdeno mg/l
Uranio mg/l 3.- Red 5/5/2016 12:30 0.3
2. Fuentes de agua: Tomar muestras de agua en cada fuente de agua que comprende el sistema de abastecimiento de agua.
Tipo de fuentes: a) ro, lago, quebrada, b) manantial, c) galera ltrante, d) pozo. 4.-
Clasicar las fuentes de agua superciales con la Resolucin Jefatural N 202-2010 ANA.
Los resultados de anlisis de las fuentes de agua compararlos con los ECAs (DS 002-2008 MINAM y DS 015-2015 MINAM). 5.-
3. Agua tratada: Tomar muestras de agua a la salida de la planta de tratamiento, reservorio, red de distribucin. 6.-
Los resultados de los anlisis se compararn con el DS 031-2010-SA, Reglamento de la calidad del agua para consumo humano.
Para la interpretacin de resultados, aplicar la RD N 3930-2009-DIGESA/SA. 1. Tipos de sistema: 1) Gravedad simple; 2) Gravedad con tratamiento; 3) Bombeo sin tratamiento; 4) Bombeo con tratamiento.
4. Indicar el cdigo asignado en el campo a la muestra de agua. 2. Ubicacin de puntos de muestreo: 1) Planta de tratamiento; 2) Reservorio; 3) Pozo; 4) Red.
5. Indicar el cdigo asignado por el Laboratorio Acreditado de la muestra de agua analizada. 3. Punto de toma: 1) Salida de la planta (STP); 2) Reservorio; 3) Pozo; 4) Grifo/vivienda; 5) Pileta pblica.
6. De la identicacin de actividades (agrcolas, mineras, industriales, extraccin de hidrocarburos, etc.) en las fuentes de agua, considerar los Como mnimo tres puntos de monitoreo.
parmetros orgnicos del DS 031-2010-SA. 4. Coordenadas UTM: Opcional.

OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
1.-
1.-
2.-
3.- 2.-
3.-
Jefe del Establecimiento de Salud
(rma) Jefe del Establecimiento de Salud
(rma)
Tcnico en Salud Ambiental del EESS:
Tcnico en Salud Ambiental del EESS:
(rma)
(rma)
Responsable del rea Tcnica Municipal
Responsable del rea Tcnica Municipal
Fecha: / / 2017
(rma) Fecha: / / 2017
(rma)
98 99

B. PREGUNTAS FRECUENTES
Quin brinda asistencia tcnica y monitorea
a las municipalidades para el cumplimiento de
la meta?
El Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construc-
cin y Saneamiento (MVCS) y la Direccin Ge-
neral de Salud Ambiental (DIGESA), brindarn la
asistencia tcnica a las municipalidades para el
cumplimiento de la meta con la finalidad de al-
canzar los objetivos del Programa de Incentivos
a la Mejora de la Gestin Municipal. Adems
de las Direcciones /Gerencias Regionales de
Vivienda Construccin y Saneamiento.
Cmo se sabe s la municipalidad cumpli sa-
tisfactoriamente la meta?
La Direccin General de Presupuesto Pblico
del Ministerio de Economa y Finanzas,sobre la
base de los resultados obtenidos por cada mu-
nicipalidad e informados, segn sea el caso, por
las entidades responsables de la evaluacin de
las metas, consolida, aprueba y publica dichos
resultados, segn lo establecido en el D.S. N
0394-2016-EF. El mismo que se encuentra pu-
blicado en la pgina web del MEF y del MVCS.
PARA EL RECOJO DE INFORMACIN SO-
BRE ABASTECIMIENTO EN AGUA Y SA-
NEAMIENTO:
Qu hacer si en la Data del INEI se encuen-
tran CCPP inexistentes, sin poblacin o que
son abastecidas por una EPS?
CP que no es posible determinar su ubica-
cin en la jurisdiccin del distrito: levantar
acta firmada por Juez de Paz en la que se
debe consignar el cdigo ubigeo y nombre
completo del centro poblado.
CP que no cuenta con viviendas particu-
lares o poblacin: levantar acta firmada por
Juez de Paz en la que se debe consignar el
cdigo ubigeo, coordenadas GPS y nombre
completo del centro poblado.
100
CP que es abastecida por una EPS: la muni-
cipalidad mediante oficio debe solicitar a la
EPS que certifique mediante documento a
qu centros poblados abastece con servicio
de agua y/o saneamiento.
NOTA
L las actas firmadas por Juez de Paz
y/o documento de las EPS deben
ser registradas en el mdulo de
datos del aplicativo informtico
sobre abastecimiento de agua y
saneamiento en el mbito rural.
comunales que pueden brindar informacin
Qu funciones tiene el Coordinador(a) de
campo?
Es el responsable de las actividades de selec-
cin, capacitacin, supervisin, seguimiento
y monitoreo de la organizacin operativa del
trabajo de campo, programacin y seguimiento
de la aplicacin de la encuesta en los centros
poblados seleccionados. Este cargo lo asume
el responsable del ATM y tiene las siguientes
funciones:
Elaborar el cronograma de recojo de in-
formacin.
Elaborar el plan y cronograma de capacita-
cin del equipo de encuestadores.
Preparar los materiales de capacitacin
para el supervisor y encuestadores.
Prever la logstica para el equipo de campo:
movilidad, alimentacin, alojamiento y boti-
qun de primeros auxilios.
Preparar los documentos metodolgicos
para el control de avance de los encuesta-
dores.
Realizar el seguimiento y supervisin del
trabajo de campo.
Es el responsable de la aplicacin de la encuesta
Preparar el Informe del Trabajo de Campo.
Coordinar con el responsable de la parte
informtica (o administrador del aplicativo)
para el ingreso de informacin.
Qu funciones tiene el Supervisor(a) de cam-
po?
Es el responsable de verificar los procesos de
recoleccin de los datos de la encuesta en cada
centro poblado y la aplicacin de estas a los di-
rectivos de la Junta Administradora de Servicios
de Agua y Saneamiento (JASS) o autoridades
relevante para la investigacin. El supervisor
debe ser contratado por la municipalidad, y ca-
pacitado y supervisado por el ATM. Tiene las
siguientes funciones:
Responsable del material de trabajo asig-
nado a cada uno de los encuestadores.
Responsable de organizar el trabajo de los
encuestadores.
Responsable de elaborar las cartas de pre-
sentacin de los encuestadores a las auto-
ridades de los centros poblados selecciona-
dos.
Verificar que el equipo de encuestadores
a su cargo desempee sus funciones y acti-
vidades encomendadas segn las normas y
procedimientos establecidos para el trabajo
de campo.
Soluciona problemas y apoya constante-
mente a los encuestadores en cualquier di-
ficultad que pudieran encontrar en el trabajo
de campo.
Responsable de la verificacin de la calidad
de las encuestas.
Informar y mantenerse comunicado con el
Coordinador sobre los avances del trabajo
de campo.
5. ANEXOS
Qu funciones tiene el Encuestador?
a los directivos de la JASS o autoridades comu-
nales que pueden brindar informacin relevan-
te para la investigacin. Tienen las siguientes
funciones:
Seguir estrictamente las instrucciones del
manual del encuestador.
Asegurarse de llevar consigo todos los
materiales necesarios para el recojo de in-
formacin.
Desempear personalmente su trabajo y
no hacerlo en compaa de personas ajenas
a la encuesta.
Revisar la encuesta con cada encuestado,
con la finalidad de corregir posibles errores
o inconsistencias y verificar el correcto dili-
genciamiento de la misma.
Regresar al centro poblado las veces que
sean necesarias, con la finalidad de corregir
los errores o recuperar la informacin fal-
tante.
Observar una conducta ejemplar, en sal-
vaguarda de la importante misin que des-
empea.
Coordinar con el supervisor de campo y/o
coordinador sobre los avances y revisin de
las encuestas realizadas.
Qu funciones tiene el Responsable Inform-
tico?
Es responsable de sistematizar la informacin
de campo en el aplicativo de la encuesta. Debe
ser designado por la municipalidad, y capacita-
do y supervisado por el ATM. Tiene las siguien-
tes funciones:
Responsable del ingreso de la informacin
recolectada en campo al aplicativo inform-
tico.
101
 5. ANEXOS

Generar reportes informticos de la infor-
macin registrada.
Utilizar adecuadamente el instructivo del
aplicativo informtico.
Por qu es importante desinfectar el sistema?
Porque permite eliminar microorganismos o
grmenes dainos a la salud que se encuentran
en el sistema de agua (captacin, lnea de con-
duccin, reservorio, red de distribucin y co-
nexiones domiciliarias), lo que ayuda a prevenir
enfermedades transmitidas a travs del agua..
CALIDAD DE AGUA:
Qu entendemos por cloracin del agua?
Es la aplicacin de cloro al agua, con el prop-
sito de garantizar la calidad del agua desde el
punto de vista microbiolgico y asegurar su
inocuidad para la salud del consumidor. Acta
eliminando los microorganismos patgenos del
agua, capaces de producir enfermedades.
Qu es el cloro residual?
El cloro residual libre en el agua de consumo hu-
mano se encuentra como una combinacin de
hipoclorito y cido hipocloroso, para asegurar
que el agua ha sido convenientemente desin-
fectada. La normativa vigente establece como
mnimo el 0.5 mg/l de cloro libre en las redes de
distribucin.
Cmo se hace la toma de muestras del agua
para consumo humano?
La toma de muestras debe ser planificada. Obe-
dece a un programa controlado en el que se es-
tablecen los siguientes factores:
Puntos de toma de la muestra (fuente,
planta de tratamiento de agua, reservorio,
redes de distribucin etc.).
Frecuencia (cada cuanto tiempo).
Parmetros a analizar (Bacteriolgico, pa-
rasitolgico, hidrobiolgico, fsico qumico y
metales pesados).
miento (JASS, comits u otras formas de orga-
nizacin). Se encarga tambin de supervisarlas,
fiscalizarlas y brindarles asistencia tcnica para
asegurar la sostenibilidad de los servicios de
agua y saneamiento.
Dnde se encuentra el listado de laboratorios
acreditados?
Podemos encontrar el listado de los laborato-
rios acreditados en la pgina web de INACAL
(Instituto Nacional de Calidad), el siguiente en-
lace:
http://www.inacal.gob.pe/acreditacion/cate-
goria/acreditados
y seleccionar la opcin Ver en el ttulo: Direc-
torio de Laboratorios de Ensayo Acreditados.

Por qu es importante clorar el agua? Volumen de muestra de agua a analizar.

1 Permite abastecer agua de calidad a la po- Preservacin de la muestra (parasitolgico,

blacin. hidrobiolgico y metales pesados).

2 Ayuda a prevenir enfermedades como la Cadena de custodia.

diarrea, parasitosis, hepatitis, tifoidea y otras
transmitidas por el agua.
NOTA
La desinfeccin y cloracin del
sistema de agua es una funcin
importante en la gestin de los
servicios de saneamiento, permi-
tiendo dotar agua de calidad a los
usuarios/as.
La oficina que se encarga de la gestin de los
servicios de saneamiento debe denominarse
siempre ATM?
La denominacin especfica de esta rea estar
en funcin del Organigrama Estructural de la
municipalidad que puede ser: Unidad, Divisin,
Direccin, Sub Gerencia, Gerencia de gestin
de servicios de agua y saneamiento, entre otras
denominaciones.
El ATM se encuentra dentro de la estructura or-
gnica de la municipalidad y sus funciones estn
establecidas en el Reglamento de Organizacin
de Funciones (ROF). Es el rea encargada de
promover la formacin de las organizaciones
comunales prestadoras de servicios de sanea-

102 103
 6. SIGLAS

ATM PDC
rea Tcnica Municipal Plan de Desarrollo Concertado

CC.PP. PNSR
Centros Poblados Programa Nacional de Saneamiento Rural

CP POA
Centro Poblado Plan Operativo Anual

DIGESA R.M.
Direccin General de Salud Ambiental Resolucin Ministerial

DIRESA ROF
Direccin Regional de Salud Ambiental Reglamento de Operacin y Funciones

DRVCS SERVIR
Direccin Regional de Vivienda, Construccin Autoridad Nacional del Servicio Civil
y Saneamiento SIAF SP
Sistema Integrado de Administracin
FED Financiera Sector Pblico
Fondo de Estmulo al Desempeo
TUPA
GERESA Texto nico de Procedimientos
Gerencia Regional de Salud Ambiental Administrativos

INEI UTPS
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Unidad Tcnica para la Mejora de la Prestacin
de Servicios. Esta unidad reemplaza a la Ex-
JASS Unidad de Comunicacin y Asuntos Sociales
Junta Administradora de los Servicios de (UCAS) del PNSR.
Saneamiento

LMP
Lmite Mximo Permisible

MVCS
Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento

MOF
Manual de Operacin y Funciones

NED
Ncleo Ejecutor Departamental

OC
Organizacin Comunal

ONG

6. SIGLAS
Organismo No Gubernamental

104 105
 7. GLOSARIO

GUA METODOLGICA pintado, instalacin de cerco perimtrico,

Documento orientador que facilita la elabora-
cin de los medios de verificacin que susten-
tan el cumplimiento de la Meta 35.
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA CONSUMO HUMANO
Es el conjunto de componentes hidrulicos e
instalaciones fsicas que son accionadas por
procesos operativos, administrativos y equipos
necesarios desde la captacin hasta el suminis-
tro del agua.
CLORACIN PERMANENTE
Es el nombre que se le da al procedimiento usa-
do para desinfectar el agua utilizando el cloro.
Para la cloracin permanente, el sistema de
abastecimiento de agua deber acondicionar
el sistema y contar con equipo dosificador de
cloro e insumos.
entre otras).
Lnea de conduccin (Reposicin de tra-
mos de tubera, resane de cmaras rompe
presiones, cambio de vlvulas de aire o de
purga, etc.)
Planta de Tratamiento de agua (Limpieza,
resane, impermeabilizacin, pintado, repo-
sicin de pantallas de floculadores, vlvulas,
accesorios, tapas sanitarias, cambio del ma-
terial filtrante, mejoramiento de casetas de
vlvulas, entre otras).
Reservorio (Resane, impermeabilizacin,
pintado, reparacin de la caseta de vlvulas,
reposicin de accesorios, vlvulas, tapas sa-
nitarias, tubos de ventilacin, escaleras, ins-
talacin de cerco perimtrico, entre otras).

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA Redes de distribucin (Resane e imper-

Es el seguimiento y verificacin del grado de meabilizacin de cmaras rompe presin,
cumplimiento del valor (LMP) de los parme- reposicin de accesorios, vlvulas, tapas sa-
tros de calidad del agua para consumo humano nitarias, reposicin de tramos de tuberas en
establecido en la Norma Sanitaria D.S. 031- zonas crticas (constantes roturas).
2010 SA, y de factores de riesgo en los siste-
mas de abastecimiento del agua. Cuando el
valor de cloro residual est por debajo del LMP
(<0.5mg/L) y turbiedad por encima del LMP
(>5UNT)), se tomarn muestras de agua para
anlisis bacteriolgico.

Para el cumplimiento de la meta 35 se evaluar

en el sistema de abastecimiento de agua, la ca-
lidad bacteriolgica del agua que se viene sumi-
nistrando a la poblacin, a travs de la medicin
del valor del parmetro cloro residual libre.

CONDICIONES SANITARIAS DE UN SISTEMA

DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CON-
SUMO HUMANO
Para que se cumpla esta condicin se deben
desarrollar las siguientes actividades:

Proteccin de la fuente (En las captaciones

se efectuaran las actividades de limpieza de
maleza, cunetas de coronacin, resane, im-
permeabilizacin, reposicin de accesorios,

7. GLOSARIO
motor, bombas, vlvulas, tuberas, material
filtrante, tapas de pozos, tapas sanitarias,

106 107
 Av. Benavides 395 - Miraores.
Lima - Per
(01) 418-3800
pnsr.vivienda.gob.pe

108
GUA PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA

FORTALECIMIENTO DEL REA

TCNICA MUNICIPAL PARA
LA GESTIN DEL SERVICIO DE
AGUA Y SANEAMIENTO EN
EL MBITO RURAL

2017

109