CONTROL DE OBRA

INTRODUCCION.

El correcto control, y monitoreo de los recursos en general en obra, es parte importante de

cualquier proyecto en construccin, debido a que con este seguimiento de avance y monitoreo de
las actividades, se tiene que ir revisando y en un caso, reprogramando cada una de ellas para que
se logren alcanzar los objetivos.

El avance de obra segn el programa, se tiene que ir cumpliendo segn las metas propuestas de
entrega y desempeo. Si se cayera en algn atraso, el gerente deber de tomar acciones como por
ejemplo contratar personal ms eficiente, ms personal, etc. Pero que no afecte el presupuesto
establecido inicialmente recordemos que cada una de las actividades estn programadas as como
la obra en general con un determinado costo, calidad y tiempo.

El control y monitoreo es aplicado por el gerente de proyectos quien tomara acciones que
influirn en futuros evento. Usualmente estas acciones estarn basadas en decisiones hechas
despus del estudio de todas las posibles soluciones del hecho una vez detectado el problema. Un
buen sistema de control y monitoreo comunicara cada uno de los aspectos que intervienen en la
obra. Por ende, una buena comunicacin proveer de informacin y un estado exacto de avance
en el que se encuentra la obra, para que con esto se tomen acciones y tambin el gerente pueda
prever los posibles resultados.

Es por esto que se tiene que programar cada determinado tiempo, preferiblemente a corto plazo
el avance de todas las actividades para ir controlando y comparando lo planeado contra lo real, si
no se va a la par del programa recurren en atrasos y por ende en un mayor costo al previsto, sin
dejar de mencionar las multas que estn estipuladas en el contrato por atraso daos o perjuicios.

Es por eso que el gerente tiene que pensar en todos los eventos, como se coment anteriormente
adelantarse a los posibles hechos que puedan afectar a la obra en proceso.

No debe de olvidarse a los posibles problemas que puede enfrentar la obra, por consiguiente el
gerente debe de hacer un plan estratgico y un anlisis de riesgos.

QUE ES CONTROL DE OBRA.

Es el establecimiento de sistemas que permiten comparar lo ejecutado con lo planeado detectar

errores, desviaciones, as como causas y soluciones, de una manera expedita y econmica.

Las diferentes actividades identificadas bajo la organizacin y la direccin proporcionan los medios
con los cuales el trabajo se puede llevar acabo. El control comprende las actividades que realiza el
administrador para asegurar que el trabajo ejecutado este de acuerdo con lo que fue planeado.
El control es un costo en s mismo, no es productivo en trminos de unidades finales, por tanto el
control efectivo, ser el que menos cuente en tiempo, dinero y esfuerzo pero que sin embargo
proporcione una visibilidad adecuada en forma peridica.

POR QUE SE CONTROLA.

El objetivo del control es el de revisar los procedimientos que se usaron durante la ejecucin y de
esta manera emitir los pronsticos de las necesidad futuras de la obra para que esta sea
terminada dentro de los parmetros fundamentales de costo, tiempo y calidad establecidos en la
planeacin. Si se observa de esta manera el control tiene dos funciones una la de vigilar y la de su
actualizacin.

QUE SE CONTROLA.-

Se puede considerar que se controlan tres parmetros fundamentales, el costo, el tiempo y la

calidad de los recursos que intervienen en la industria de la construccin, materiales, fuerza de
trabajo, maquinaria y dinero siendo esto as hay tres grupos de actividades que constituyen el
control del proyecto.

Control de Costos

Control de Avance

Control de Calidad de los Materiales

PRINCIPALES CONTROLADORES DE OBRA

AVANCE DE OBRA FISICO.

El avance de obra fsico es aquel que representa la comparacin entre los volmenes de obra real
ejecutados contra los que segn programa se deben ejecutar.
CONTROL POR VALORIZACIONES DE OBRA

FUNCIONES ESPECFICAS EN EL CONTROL DE UNA OBRA

1) CONTROL DEL PRECIO

- Adelantos, usos y amortizaciones

- Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones, reajustes.

- Adicionales y deductivos

- Mayores gastos generales

- Liquidacin de contrato

- Control de vencimiento de garantas.

2) CONTROL DE PLAZO

- Control de los calendarios de avance de obra y de adquisicin de materiales.

- Control de avance programado

- Ampliaciones de plazo

- Aplicacin de penalidades

3) CONTROL DE CALIDAD

- Revisin del expediente tcnico

- Elaboracin y presentacin del informe de dicha revisin con recomendaciones

oportunas para subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales.

AVANCE DE OBRA SEGN PROGRAMADO:

El control y monitoreo de la obra tiene su fundamento en el correcto avance de obra segn el

programa, con esto se puede lograr el equilibrio de las tres variables claves que son costo, calidad
y tiempo es por esto que con el correcto monitoreo y control de cada una de las actividades, se
logre equilibrar estas tres variables, ya que una va a depender de la otra, si se descuida una se
ver reflejada en las dems. Por ende, se ver reflejado en el programa inicialmente realizado.

Para tener un buen avance se debe de emplear la tcnica ms apropiada para ir dndole
seguimiento a la obra, el gerente de la obra debe de tomar consideraciones haciendo un previo
anlisis de los posibles errores que se han cometido. Principalmente debe de reconocerse si
existen errores ya sean de coordinacin, entendimiento, tiempo, especificaciones, etc. Y por
consiguiente en que actividades o eventos est afectando el avanc de la obra.
PLANEACIN VERSUS AVANCE REAL (EJECUTADO):

Se ha hablado de monitoreo y control de obra como parte esencial del proyecto, pero Cules son
exactamente sus funciones? El hacer o programar un buen plan de trabajo, as como la seleccin
de cada uno de los recursos, materiales, humanos y financieros, nos dan al proyecto una certeza
de xito. Dentro del proceso de construccin, van existir eventos o circunstancias que van a
afectar el avance del mismo, tales como inclemencias del tiempo, retraso de entrega de
materiales, mal rendimiento de los trabajadores, mala coordinacin, etc. Por mencionar algunos
inclusive externos como el retraso de un pago, eventos sociales, econmicos, etc. Todos estos
factores van a afectar de manera directa al proyecto. Por consiguiente, el gerente de proyectos
debe de tener claro su papel de coordinador y administrador del mismo.

Una vez que el gerente tiene detectadas cada una de las actividades con problemas o futuros
problemas (anlisis de posibles riesgos), debe de contar con toda la colaboracin del equipo de
trabajo para retomar las actividades y darles el camino inicial al que se tena planeado. Es por esto
que se debe de tomar acciones de monitoreo y comparar lo planeado con lo realizado, para
asegurarse que se estn cumpliendo con las metas establecidas en costo, calidad y tiempo.

Este proceso de monitoreo y control de actividades de lo planeado con lo ejecutado, est

comprendido de tres bsicos elementos:

Monitoreo de actividades

Comparacin del progreso con las metas establecidas

Implementacin de acciones correctivas o preventivas

CURVA S CONTROLADOR DE INDICES Y AVANCE

CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES

Control de pruebas en campo

Control en laboratorio

CUADERNO DE OBRA

El Cuaderno de Obra es un documento tcnico de uso obligatorio en las obras pblicas por
contrata, que no es obligatoriamente legalizado (Notario o Juez de Paz

En las Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa (Administracin

Directa) si es obligatorio que el Cuaderno De Obra este legalizado (Notario o Juez de Paz)..

CUANDO SE APERTURA UN CUADERNO DE OBRA ?

El Cuaderno de Obra se apertura el da de la Entrega de Terreno, transcribindose en este

el contenido del Acta de Entrega de Terreno. Este Asiento N 01 generalmente es
realizado por el Residente
QUINES ESTN AUTORIZADOS PARA HACER ANOTACIONES EN EL
CUADERNO DE OBRA?

Los nicos profesionales autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra son
el Residente y el Inspector o Supervisor.

Esta situacin no est contemplada en el Reglamento, luego en la prctica se le da

diversas soluciones:

Una a la Entidad
Una al Contratista
Una al inspector o supervisor.
No dejar anotar nada a los visitantes.
Dejarlos anotar en un cuaderno de visitas

El Supervisor o Inspector toma conocimiento de la apreciacin y/o sugerencia del

visitante y los anota como suyos en el Cuaderno de Obra.
Que anoten en el Cuaderno de Obra y que el Inspector o Supervisor, en anotacin
posterior puede, de considerarlos vlidos, hacer suyos las anotaciones del visitante.

QUIN DEBE CUSTODIAR EL CUADERNO DE OBRA?

El original del Cuaderno de Obra debe permanecer en la obra (siempre y cuando haya las
garantas de seguridad suficientes) bajo custodia del residente, no pudiendo este impedir
el acceso al Cuaderno de Obra al inspector o supervisor
Segn el artculo 163

Del reglamento de contrataciones del estado del decreto supremo 0.56 2017 - EF se tiene:

Art. 163.1

En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor,
segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los
nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra, salvo en los casos de
ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la Entidad, en los que puede autorizarse
la firma del cuaderno de obra a otro profesional, el cual ejercer esta labor de forma exclusiva e
indelegable.

Art. 163.2

El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor.

El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente no
pudiendo impedirse el acceso al mismo.

Art. 163.3

Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor,

impidindole anotar las ocurrencias, constituye causal de aplicacin de una penalidad equivalente
al cinco por mil (5/1 000) del monto de la valorizacin del periodo por cada da de dicho
impedimento.

Art. 164.4

Concluida la ejecucin y recibida la obra, el original queda en poder de la Entidad.

CMO SON LAS ANOTACIONES EN EL CUADERNO DE OBRA?

De acuerdo con la prctica la anotacin (a veces denominada asiento) tiene la siguiente

estructura:
1. N de la anotacin (la cual es correlativa para ambos profesionales)

2. Fecha de la anotacin (da, mes, ao)

3. Identificacin de quien formula la anotacin (Residente, Inspector o supervisor)

4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las ms resaltantes las siguientes:

Apertura del Cuaderno

Transcripcin del Acta de Entrega de terreno
Da de inicio de los trabajos
Da de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado)
Da de inicio y trmino del plazo
Avances de obra
Consultas
Absolucin de consultas
Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo.
Aprobaciones de avance u rdenes de trabajo.
Ingreso de materiales, equipo, etc.
Toma de muestras para ensayos de materiales, etc.
Metrados de avance para valorizaciones.
Generacin de adicionales.
Causales y pedido de ampliacin de plazo
Trmino de obra
Recepcin de obra y pliego de observaciones (de ser el caso)
Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
Cierre del cuaderno
Otras
TENER
REQUISITOS DEL CUADERNO DE OBRA

o Deben estar firmado al pie de las anotaciones, para que se tengan las menores dudas
posibles.

o Se anotaran los hechos ms relevantes pero ya no se harn citas legales.

o Las anotaciones deben ser lo ms claras posibles, ya que si no lo estn ests no tendrn
eficacia jurdica.

o Se deber evitar espacios en blanco entre anotaciones ( trazar una lnea horizontal al
trmino de cada anotacin)

o En el primer folio del cuaderno de obra se deben anotar el acta de entrega del terreno y
datos adyacentes como: nombre de la empresa, plazo de ejecucin de obra, monto del
contrato.

ANOTACIONES QUE SE REALIZAN EN EL CUADERNO DE OBRA

o Fecha de entrega de adelanto directo y/o materiales.

o Fecha de inicio de plazo, fecha de aprobaciones y cancelaciones de valorizaciones de

obra.
 o Proyectos de modificacin de obra debidamente justificados, precisando sus causas,
as como el nmero y fecha de resoluciones que aprueban dichas modificaciones.

o Causales de adicionales y/o deductivos de obra, incluyendo nmero y fechas de

resoluciones que las aprueban.

o Cambios de residentes y supervisores de obra.

o Avance fsico semanal, avance mensual.

o Resultados de pruebas de control.

o Posibles ampliaciones de plazo, sustentando las causas, y de aceptarse su resolucin

de aprobacin.

o Paralizaciones parciales y totales de obra, indicando las causas.

o Fecha de trmino de ejecucin de obra, debiendo el supervisor informar sobre esta

fecha en 5 das calendarios.

o Resolucin de conformacin de comisin de recepcin de obra.

o Transcripcin de acata de recepcin de obra o del acta de observacin de obra.

o Levantamiento de observaciones con su acta. ,

RESUMEN

El cuaderno de obra debe ser entregado o iniciado en la fecha de entrega del terreno. En
este cuaderno se anotara los principales acontecimientos que se dieron en dicha entrega
de terreno.

El cuaderno de obra ser legalizado (actual reglamento)

El inspector o supervisor y el residente deben firmar en cada hoja del cuaderno de obra,
adems solo estos 2 entes tendrn la potestad de firmar en dicho cuaderno, si lo hace otra
persona esta no tendr validez.

Salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la Entidad, en

los que puede autorizarse la firma del cuaderno de obra a otro profesional, el cual ejercer
esta labor de forma exclusiva e indelegable.

En el cuaderno de obra se anotara hechos relativamente importantes (los ms relevantes).

Se deber tener un cuaderno de obra ORIGINAL y 3 COPIAS.

o Una copia para la entidad.

 o Una copia para el contratista.

o Una copia para el supervisor.

o El original se quedara siempre en obra.

La custodia del cuaderno de obra estar a cargo del residente de obra.

Una vez concluida el cuaderno de obra (original) se quedara con la entidad.

Si el contratista y su personal impide al inspector o supervisor el acceso al cuaderno de

obra, se penara con el 5/1000 por cada da que no se permita el acceso al cuaderno de
obra, esta sancin se aplicara a la valorizacin del periodo u etapa en la que se realiza
dicha accin .