UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI

FACULTAD DE INGENIERIA
Carrera de Ingeniera Civil

ASIGNATURA: OBRAS DE HIDRAULICA

CURSO: NIVEL VII-A

ESTUDIANTES: GARCA M ACAS GEOVANNA

HERMOZA ENRIQUEZ MILTON

MERO MONTALVAN GLEEN

TOALA RIVADENEIRA JOS HERNN

DOCENTE: ING. JAVIER BAQUE

TEMA: LEY ORGNICA DE LOS RECURSOS

HDRICOS USO Y APROVECHAMIENTO
DEL AGUA.
 Artculo 32.- Gestin pblica o
comunitaria del agua.

La gestin del agua es exclusivamente pblica o comunitaria. La gestin

pblica del agua comprende, de conformidad con lo previsto en esta Ley, la
rectora, formulacin y ejecucin de polticas, planificacin, gestin
integrada en cuencas hidrogrficas, organizacin y regulacin del rgimen
institucional del agua y control, conocimiento y sancin de las infracciones
as como la administracin, operacin, construccin y mantenimiento de la
infraestructura hdrica a cargo del Estado. La gestin comunitaria la
realizarn las comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y juntas de
organizaciones de usuarios del servicio, juntas de agua potable y juntas de
riego. Comprende, de conformidad con esta Ley, la participacin en la
proteccin del agua y en la administracin, operacin y mantenimiento de
infraestructura de la que se beneficien los miembros de un sistema de agua
y que no se encuentre bajo la administracin del Estado.
Artculo 33.- mbito y modalidades de la
gestin de los recursos hdricos.

La gestin pblica de los recursos hdricos comprender la

planificacin, formulacin de polticas nacionales, gestin integrada
en cuencas hidrogrficas, el otorgamiento, seguimiento y control de
autorizaciones de uso y de autorizaciones de aprovechamiento
productivo del agua, la determinacin de los caudales ecolgicos, la
preservacin y conservacin de las fuentes y zonas de recarga
hdrica, la regulacin y control tcnico de la gestin, la cooperacin
con las autoridades ambientales en la prevencin y control de la
contaminacin del agua y en la disposicin de vertidos, la
observancia de los derechos de los usuarios, la organizacin,
rectora y regulacin del rgimen institucional del agua y el control,
conocimiento y sancin de las infracciones.
Artculo 34.- Gestin integrada e integral
de los recursos hdricos.

La Autoridad nica del Agua es responsable de la gestin integrada e integral de los

recursos hdricos con un enfoque ecosistmico y por cuenca o sistemas de cuencas
hidrogrficas, la misma que se coordinar con los diferentes niveles de gobierno segn
sus mbitos de competencia.
Se entiende por cuenca hidrogrfica, la unidad territorial delimitada por la lnea
divisoria de sus aguas que drenan superficialmente hacia un cauce comn. Incluyen en
este espacio, poblaciones, infraestructura, reas de conservacin, de proteccin y
zonas productivas. Cuando los lmites de las aguas subterrneas no coincidan con la
lnea divisoria de aguas superficiales, dicha delimitacin incluir la proyeccin de las
aguas de recarga subterrneas que fluyen hacia la cuenca delimitada superficialmente.
La Autoridad nica del Agua aprobar la delimitacin concreta de las cuencas
hidrogrficas y su posible agrupacin a efectos de planificacin y gestin as como la
atribucin de las aguas subterrneas a la cuenca que corresponda. La gestin
integrada e integral de los recursos hdricos ser eje transversal del sistema nacional
descentralizado de planificacin participativa para el desarrollo.
Artculo 35.- Principios de la gestin de
los recursos hdricos.

La gestin de los recursos hdricos en todo el territorio nacional se realizar de

conformidad con los siguientes principios:
a) La cuenca hidrogrfica constituir la unidad de planificacin y gestin integrada de
los recursos hdricos;
b) La planificacin para la gestin de los recursos hdricos deber ser considerada en
los planes de ordenamiento territorial de los territorios comprendidos dentro de la
cuenca hidrogrfica, la gestin ambiental y los conocimientos colectivos y saberes
ancestrales;
c) La gestin del agua y la prestacin del servicio pblico de saneamiento, agua
potable, riego y drenaje son exclusivamente pblicas o comunitarias;
d) La prestacin de los servicios de agua potable, riego y drenaje deber regirse por
los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad,
universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad; y,
e) La participacin social se realizar en los espacios establecidos en la presente Ley y
los dems cuerpos legales expedidos para el efecto.
Artculo 36.- Deberes estatales en la
gestin integrada

El Estado y sus instituciones en el mbito de sus competencias son los responsables de

la gestin integrada de los recursos hdricos por cuenca hidrogrfica. En consecuencia
son los obligados a:
a) Promover y garantizar el derecho humano al agua;
b) Regular los usos, el aprovechamiento del agua y las acciones para preservarla en
cantidad y calidad mediante un manejo sustentable a partir de normas tcnicas y
parmetros de calidad;
c) Conservar y manejar sustentablemente los ecosistemas marino costeros, alto
andinos y amaznicos, en especial pramos, humedales y todos los ecosistemas que
almacenan agua;
d) Promover y fortalecer la participacin en la gestin del agua de las organizaciones
de usuarios, consumidores de los sistemas pblicos y comunitarios del agua, a travs
de los consejos de cuenca hidrogrfica y del Consejo Intercultural y Plurinacional del
Agua; y,
e) Recuperar y promover los saberes ancestrales, la investigacin y el conocimiento
cientfico del ciclo hidrolgico.
Seccin Cuarta Servicios Pblicos
Artculo 37.- Servicios pblicos bsicos.

Para efectos de esta Ley, se considerarn servicios pblicos bsicos, los de agua
potable y saneamiento ambiental relacionados con el agua. La provisin de estos
servicios presupone el otorgamiento de una autorizacin de uso. La provisin de agua
potable comprende los procesos de captacin y tratamiento de agua cruda,
almacenaje y transporte, conduccin, impulsin, distribucin, consumo, recaudacin
de costos, operacin y mantenimiento. La certificacin de calidad del agua potable
para consumo humano deber ser emitida por la autoridad nacional de salud. El
saneamiento ambiental en relacin con el agua comprende las siguientes actividades:
1. Alcantarillado sanitario: recoleccin y conduccin, tratamiento y disposicin final de
aguas residuales y derivados del proceso de depuracin; y,
2. Alcantarillado pluvial: recoleccin, conduccin y disposicin final de aguas lluvia.
El alcantarillado pluvial y el sanitario constituyen sistemas independientes sin
interconexin posible, los gobiernos autnomos descentralizados municipales exigirn
la implementacin de estos sistemas en la infraestructura urbanstica.
Artculo 38.- Prohibicin de autorizacin
del uso o aprovechamiento de aguas
residuales

La Autoridad nica del Agua no expedir autorizacin

de uso y aprovechamiento de aguas residuales en los
casos que obstruyan, limiten o afecten la ejecucin de
proyectos de saneamiento pblico o cuando
incumplan con los parmetros en la normativa para
cada uso.
Artculo 39.- Servicio pblico de riego
y drenaje.

Las disposiciones de la presente Ley relativas a los servicios

pblicos se aplicarn a los servicios de riego y drenaje.
El riego parcelario es responsabilidad de los productores
dentro de su predio, bajo los principios y objetivos
establecidos por la autoridad rectora del sector agropecuario.
El servicio pblico de riego y drenaje responder a la
planificacin nacional que establezca la autoridad rectora del
mismo y su planificacin y ejecucin en el territorio
corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados
provinciales, de conformidad con sus respectivas
competencias.
 Artculo 40.- Principios y objetivos
para la gestin del riego y drenaje.
El riego y drenaje es un medio para impulsar el buen vivir o sumak kawsay.
La gestin del riego y drenaje se regirn por los principios de redistribucin,
participacin, equidad y solidaridad, con responsabilidad ambiental.
Los objetivos son:
a) Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia de los sistemas de riego en
funcin del cambio de la matriz productiva;
b) Posibilitar el incremento de la productividad y la diversificacin
productiva;
c) Fortalecer la gestin pblica y comunitaria de riego;
d) Impulsar la modernizacin y tecnificacin del riego;
e) Promover el manejo, conservacin y recuperacin de suelos;
f) Favorecer la generacin de empleo rural
 Artculo 41.- Disposiciones para los
sistemas pblicos de riego y drenaje.

La infraestructura de los sistemas pblicos de riego y drenaje son

parte del dominio hdrico pblico y su propiedad no puede ser
transferida bajo ninguna circunstancia.
La gestin de los sistemas pblicos de riego y drenaje es de
corresponsabilidad entre el Gobierno Central, los Gobiernos
Autnomos Descentralizados en el mbito de sus competencias y
los usuarios.
En todo lo dems se estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico
de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin y a las
decisiones del Consejo Nacional de Competencias.
 Seccin Quinta
El Agua y los Gobiernos Autnomos
Descentralizados
Artculo 42.- Coordinacin, planificacin y control.
Las directrices de la gestin integral del agua que la autoridad nica
establezca al definir la planificacin hdrica nacional, sern observadas
en la planificacin del desarrollo a nivel regional, provincial, distrital,
cantonal, parroquial y comunal y en la formulacin de los respectivos
planes de ordenamiento territorial.
Para la gestin integrada del agua, los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, sin perjuicio de las competencias exclusivas en la
prestacin de servicios pblicos relacionados con el agua, cumplirn
coordinadamente actividades de colaboracin y complementariedad
entre los distintos niveles de gobierno conforme a la ley.
 Seccin Sexta Gestin
Comunitaria del Agua
Artculo 43.- Definicin de juntas administradoras de agua potable.
Las juntas administradoras de agua potable son organizaciones
comunitarias, sin fines de lucro, que tienen la finalidad de prestar el
servicio pblico de agua potable.
Los requisitos y el procedimiento para la creacin de nuevas juntas
administradoras de agua potable se desarrollarn reglamentariamente
por la Autoridad nica del Agua.
En el cantn donde el gobierno autnomo descentralizado municipal
preste el servicio de manera directa o a travs de una empresa pblica
de agua potable y esta cubra los servicios que por ley le corresponden,
en toda su jurisdiccin, no podrn constituirse juntas administradoras de
agua potable y saneamiento.
 Artculo 44.- Deberes y atribuciones
de las juntas administradoras de agua
potable.
Constituyen deberes y atribuciones de las juntas administradoras de agua potable comunitarias,
los siguientes:
1. Establecer, recaudar y administrar las tarifas por la prestacin de los servicios, dentro de los
criterios generales regulados en esta Ley y el Reglamento expedido por la Autoridad nica del
Agua;
2. Rehabilitar, operar y mantener la infraestructura para la prestacin de los servicios de agua
potable;
3. Gestionar con los diferentes niveles de gobierno o de manera directa, la construccin y
financiamiento de nueva infraestructura.
4. Participar con la Autoridad nica del Agua en la proteccin de las fuentes de abastecimiento
del sistema de agua potable, evitando su contaminacin.
5. Remitir a la Autoridad nica del Agua la informacin anual relativa a su gestin.
6. La resolucin de los conflictos que puedan existir entre sus miembros. En caso de que el
conflicto no se pueda resolver internamente, la Autoridad nica del Agua decidir sobre el
mismo, en el mbito de sus competencias; y,
7. Participar en los consejos de cuenca de conformidad con esta Ley.
Artculo 45.- Prestacin de servicios comunitarios del agua.
Se realizar exclusivamente a travs de juntas de agua potable-
saneamiento y juntas de riego, las mismas que debern inscribirse
en el registro pblico del agua en cumplimiento de lo establecido en
esta Ley.
Artculo 46.- Servicio comunitario de agua potable.
En la localidad rural en donde el gobierno autnomo
descentralizado municipal no preste el servicio de agua potable
que por ley le corresponde, podr constituirse una junta
administradora de agua potable.
Para la conformacin de una junta se requerir la presentacin
de la solicitud a la Autoridad nica del Agua suscrita por al menos
el 60% de las jefas o jefes de familia de la localidad susceptible a
hacer uso del servicio comunitario de agua potable. La Autoridad
nica del Agua autorizar el caudal que corresponda luego de la
verificacin, conforme a la Ley.
 Artculo 47. Definicin y atribuciones
de las juntas de riego
Las juntas de riego son organizaciones comunitarias sin fines de lucro.
Son atribuciones de la junta de riego, en coordinacin con los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Provinciales:

a) Gestionar la infraestructura del sistema, sea propia de la junta o

cedida en uso a ella por el Estado, a travs de los diferentes niveles
de gobierno

b) Tramitar con los diferentes niveles de gobierno o de manera directa,

la construccin de nueva infraestructura, pudiendo recabar para ello
ayuda financiera. Para el efecto deber contar con la respectiva
viabilidad tcnica emitida por la Autoridad nica del Agua
 Artculo 47. Definicin y atribuciones de las juntas de
riego
c) Realizar el reparto equitativo del agua que le sea autorizada entre los miembros del
sistema siguiendo las regulaciones que emita la Autoridad nica del Agua

d) Resolver los conflictos que puedan existir entre sus miembros. En caso de que el
conflicto no se pueda resolver, recurrirn ante la Autoridad nica del Agua

e) Establecer, recaudar y administrar las tarifas por la prestacin del servicio a partir
de los criterios tcnicos regulados por la Autoridad nica del Agua

f) Imponer las sanciones sobre los usuarios correspondientes a las infracciones

administrativas establecidas en sus estatutos u ordenanzas conforme al rgimen
general previsto en esta Ley

g) Entregar a la Autoridad nica del Agua, la informacin que le solicite, siempre que
est relacionada con el ejercicio de sus competencias

h) Colaborar con la Autoridad nica del Agua en la proteccin de las fuentes de

abastecimiento de agua del sistema de riego evitando su contaminacin

i) Participar en los consejos de cuenca a travs de su representante sectoria

ii) j) Todas las dems que se establecen en el Reglamento a esta Ley

Artculo 48. Reconocimiento de las formas
colectivas y tradicionales de gestin
Se reconocen las formas colectivas y tradicionales de manejo del
agua.

Se reconoce la autonoma financiera, administrativa y de gestin

interna de los sistemas comunitarios de agua de consumo y riego
 Artculo 49. Autonoma de gestin y
suficiencia financiera

Las organizaciones que forman los sistemas comunitarios de

gestin del agua, juntas de agua potable y juntas de riego
mantendrn su autonoma.

Para el cumplimiento de sus fines, los sistemas comunitarios,

de gestin del agua, administrarn los valores de las tarifas
 Artculo 50. Fortalecimiento, apoyo y
subsidiaridad en la prestacin del servicio
El Estado, en sus diferentes niveles de gobierno y de acuerdo con sus
competencias, fortalecer a los prestadores del servicio de agua

Mediante el apoyo a la gestin, como a la formacin y cualificacin

permanente de los directivos y usuarios de estos sistemas
 Artculo 51. Incumplimiento de la
normativa tcnica
En caso de incumplimiento de la normativa tcnica emitida por la
Agencia de Regulacin y Control del Agua para la prestacin del
servicio, la junta administradora de agua potable ser notificada para
que en el plazo establecido se elabore el plan de mejora

En caso de incumplimiento la junta administradora de agua potable

ser intervenida por el gobierno autnomo descentralizado municipal, o
por delegacin de este, por el gobierno parroquial correspondiente,
hasta que se cumpla el plan de mejora
 Artculo 52. Derecho propio o
consuetudinario

Las prcticas consuetudinarias que se encuentren en aplicacin para

el acceso, uso y distribucin del agua por parte de comunas,
comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, constituyen
prctica obligatoria para sus integrantes

La Autoridad nica del Agua llevar un registro de las prcticas

consuetudinarias que aplican los sistemas comunitarios titulares de
derechos colectivos, para el acceso, uso y distribucin del agua por
parte de comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades
Artculo 53. Prctica consuetudinaria en
relacin y terceros
Ante la Autoridad nica del Agua, de forma excepcional,
podr invocarse una prctica consuetudinaria y aplicarse
frente a terceros que no son parte.

sin perjuicio de que la Autoridad nica del Agua reconozca

la pertinencia de su aplicacin y el tercero involucrado
exprese su consentimiento
Artculo 54. Gestin comunitaria integrada
de los servicios de abastecimiento y riego

Los sistemas comunitarios podrn gestionar de forma

integrada los servicios de abastecimiento de agua de
consumo humano y riego en aquellas reas en las cuales
resulte aconsejable esta forma de gestin
 Artculo 55. Sistemas comunitarios y
memoria colectiva
Los sistemas de abastecimiento de agua de consumo
humano y riego construidos por las organizaciones que
integran los sistemas comunitarios de gestin del agua
forman parte del patrimonio comunitario, cultural y etnogrfico
del Ecuador
 Artculo 56.- Garanta de derechos y servicios pblicos. En
garanta de los derechos reconocidos constitucionalmente, la
Autoridad nica del Agua y los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, promovern y apoyarn las iniciativas
comunitarias y las alianzas entre entidades de los sectores
pblico y comunitario para la eficiente prestacin de los
servicios pblicos.
 TTULO III DERECHOS,
GARANTAS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I DERECHO
HUMANO AL AGUA

Artculo 57.-Definicin. El derecho humano al agua es el

derecho de todas las personas a disponer de agua
limpia, suficiente, salubre, aceptable, accesible y
asequible para el uso personal y domstico en cantidad,
calidad, continuidad y cobertura.
 Artculo 58.- Exigibilidad del derecho humano al agua. Las personas,
comunidades, pueblos, nacionalidades, colectivos y comunas podrn
exigir a las autoridades correspondientes el cumplimiento y observancia
del derecho humano al agua, las mismas que atendern de manera
prioritaria y progresiva sus pedidos. Las autoridades que incumplan con
el ejercicio de este derecho estarn sujetas a sancin de acuerdo con la
ley.
Artculo 59.- Cantidad vital y tarifa mnima. La Autoridad nica del Agua
establecer de conformidad con las normas y directrices nacionales e
internacionales, la cantidad vital de agua por persona, para satisfacer
sus necesidades bsicas y de uso domstico, cuyo acceso configura el
contenido esencial del derecho humano al agua.
 Artculo 60.- Libre acceso y uso del agua. El derecho
humano al agua implica el libre acceso y uso del agua
superficial o subterrnea para consumo humano,
siempre que no se desven de su cauce ni se
descarguen vertidos ni se produzca alteracin en su
calidad o disminucin significativa en su cantidad ni se
afecte a derechos de terceros y de conformidad con
los lmites y parmetros que establezcan la Autoridad
Ambiental Nacional y la Autoridad nica del Agua.
 CAPTULO II
DERECHO A LA IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIN
Artculo 61- Derecho a la igualdad y no discriminacin en
el acceso al derecho humano al agua. Todas las personas
ejercern el derecho humano al agua en condiciones de
igualdad.
Artculo 62.- Mujer y derecho humano al agua. Toda
poltica en materia de agua deber incorporar la
perspectiva de gnero de forma que se establezcan
medidas concretas para atender las necesidades
especficas de la mujer en el ejercicio del derecho humano
al agua.
 Artculo 63.- Almacenamiento de agua lluvia. Cualquier
persona podr almacenar agua lluvia en aljibes, cisternas,
albarradas o en pequeos embalses, para fines domsticos y
de riego para soberana alimentaria, siempre que no
perjudique a terceros y afecte a la cantidad y calidad que
circule por los cauces pblicos. La Autoridad nica del Agua
establecer los parmetros tcnicos para definir el volumen de
agua que puede almacenarse sin necesidad de autorizacin.