CAPITULO I

NOCIONES PRELIMINARES

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1.1 EL JUEGO Y APUESTA GENERALIDADES.

1.1.1 Concepto:
El vocablo juego, deriva del latn iocus (broma, distraccin), que expresa la idea de

satisfaccin o deleite, si bien es la palabra ludus (diversin, pasatiempo), que acenta el

sentido de actividad fcil o que no requiere esfuerzo, la que mejor traduce el trmino

castellano juego. En cambio, la palabra apuesta proviene del verbo latino apponere (o

adponere), que significa colocar, poner con in mediatividad a algo. En trminos generales los

juegos son aquellas actividades sujetas a reglas cuyo objeto esencial es constituir un

pasatiempo para quien lo practica. Considerando su aplicacin prctica, los juegos pueden

encasillarse en cuatro tipo de clasificaciones:

1. Por el nmero de personas, en juegos individuales o plurales;

2. Por la existencia o no de disputa, en juegos de competencia o sin competencia;

3. Por la existencia o no de riesgo patrimonial, en juegos con apuesta o sin apuesta;

4. Por la manera de determinar el resultado, en juegos de azar o de habilidad. De todos estos,

los relevantes son aquellos cuyo desarrollo y resultado originan consecuencias jurdicas, es

decir, producen efectos que deben ser tutelados por el Derecho. Jurdicamente el juego y

la apuesta es un contrato con caractersticas que lo distinguen radicalmente de otras

relaciones obligacionales. A ello se agrega que ha suscitado y contina planteando

cuestionamientos, debido a consideraciones ticas, econmicas, y sociales.

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1.1.2 Caractersticas

1) El contrato es autnomo, pues no depende de otra relacin obligacional.

2) Es de prestaciones recprocas, pero con una peculiaridad: al momento de celebrarse cada

parte se obliga respecto de la otra a satisfacer determinada prestacin; pero al resolverse

la incgnita que plantea el hecho incierto slo que da la que corresponde al perdedor.

3) Es a ttulo oneroso, pues se vincula con un inters econmico o causa lucrando (artculo

1942). Porque ambos contratantes quedan sujetos entre s a prestaciones recprocas (no

quiere decir iguales), sujetas a una condicin.

4) Es consensual, aun cuando colateralmente se asocia en algunos casos con determinadas

formalidades de tipo administrativo, lo cual sucede en el juego y apuesta permitidos

(billetes, cartillas, fichas, etc.). No exigen formalidad para originarse.

5) Es aleatorio por excelencia, pues al momento de su celebracin existe un factor de

incertidumbre y las partes necesariamente desconocen su resultado. Esta incertidumbre en

cuanto al alea puede existir para una sola de las partes (como sucede en la lotera) o para

ambas (juego y apuestas no autorizados). En este ltimo caso estamos frente a lo que se

conoce como la dualidad del alea. Se ha discutido si lo expuesto significa que el juego y

apuesta depende de una condicin impuesta por la ley (conditio jure). La mayora de los

autores se inclina por descartarlo, pues como dice con razn SALVAT, mientras en los

contratos aleatorios "la incertidumbre recae sobre las ventajas que las partes esperan

realizar, pero no sobre el contrato mismo; en los condicionales, por el contrario, es la

existencia misma del vnculo contractual y de las obligaciones y derechos derivados de l,

lo que resulta incierto". A lo dicho se suma que mientras la condicin inevitablemente se

encuentra sometida a un hecho futuro, en el juego y apuesta puede suceder que la

incertidumbre de las partes se proyecte sobre hechos pasados o actuales.

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6) En el caso del juego y apuesta permitidos el apostador est usualmente sujeto a normas a

las cuales se adhiere, siendo aplicables, en consecuencia, las disposiciones pertinentes al

contrato celebrado por adhesin o a las clusulas generales de contratacin, en su caso.

Desde luego no sucede lo mismo con, el juego y apuesta no autorizados, en el cual por el

contrario existe una previa y a veces pintoresca negociacin.

7) Es de ejecucin instantnea, de modo que no se extiende en el tiempo, a diferencia de los

contratos de duracin. La instantaneidad, por cierto, se presenta una vez despejada la

incertidumbre.

8) El contrato es condicional, desde cierto punto de vista. El resultado final por el cual una

parte gane y la otra pierda, resulta dependiente del evento aleatorio, es decir, incierto para

las partes cuando menos; lo que es propio de la condicin. Frente al resultado cuando viene

a significar una ganancia slo para una parte y, por ende, slo una prdida para la otra

parte, el contrato que en su origen es bilateral, por lo dicho antes, en cuanto a las posibles

prestaciones por una o por otra parte, viene a tornarse en unilateral.

1.1.3 Sujetos y capacidad:

Los sujetos del juego y apuesta (permitidos y no autorizados) son, en trminos genricos, los

jugadores. Una vez producido el resultado de una situacin hasta entonces incierta quedan

precisados como el vencedor y el perdedor, respectivamente, aun cuando esta diferencia no se

presenta con esta claridad en los juegos permitidos, pues quien hace empresa nunca resulta

perdedor y siempre existe para l un margen calculado de ganancia, cualquiera que sea ese

resultado(ramo de loteras, etc.).En lo que se refiere a la capacidad de goce, en principio

pueden celebrar el contrato tanto las personas naturales como jurdicas. Empero existen

situaciones especiales en las cuales en los juegos permitidos slo pueden actuar como

organizador una persona jurdica, y as acontece en la lotera, en los casinos y en el bingo. Por
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ltimo y respecto a la capacidad de ejercicio existen distingos. En efecto, en el juego y apuesta

permitidos, mientras en las apuestas en los hipdromos no se impide a los menores acercarse

a las ventanillas y jugar, no sucede lo mismo en casinos y establecimientos de bingo, pues

tanto los menores como los sujetos a interdiccin civil no pueden ingresar. Y en relacin con

el juego y apuesta no autorizados, cabe sealar que no existe la solutio retentio del vencedor

cuando el perdedor sea incapaz, en resguardo de su inmadurez, inexperiencia o falta de

capacidad de discernimiento (artculo 1943).

1.1.4 Objeto de la prestacin

En los juegos permitidos el objeto de la prestacin da dar a que se obliga quien los organiza

est representado por bienes (dinero y especies, como sucede en el juego de la lotera). El

apostador, por su parte, est sujeto a las prestacin de dar una suma de dinero como condicin

obligatoria y ello acontece en el momento en que adquiere los billetes, cartillas, fichas y

anlogos, sin que pueda sostenerse que con ello realiza una compra, pues este hecho esta

inescindiblemente ligado al juego y a la apuesta. En teora nada impide que en el juego y

apuesta permitidos el objeto sea una prestacin de hacer. Tampoco cabe descartar que el objeto

resulte una prestacin de no hacer, esto es, un deber de abstencin, aunque en la prctica lo

vemos sumamente remoto. A diferencia de lo expresado en los prrafos anteriores, en el juego

y apuesta no autorizados el objeto de la obligacin cubre un amplio espacio (dar bienes, o sea

cosa y derechos; hacer o cumplir servicios; y no hacer o abstenerse de algo), sin que las

obligaciones tengan que ser necesariamente homogneas. No existe, pues, inconveniente para

que en un juego o apuesta no autorizado uno de los apostadores se comprometa a una

prestacin de dar y el otro a una de no hacer, todo ello condicionado al resultado de hecho

incierto. En este sentido, la doctrina se ha preocupado de determinar si el juego y la apuesta

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son una misma cosa, y, en caso de no serlo, ha procurado establecer sus principales

diferencias. Examinemos ahora los principales criterios distintivos doctrinalmente

formulados.

Pagar siete y medio y otro jugador exhibe cartas que valen siete y medio, habr perdido en

un juego en que ha habido apuesta. La apuesta no solo es dinero, pueden existir apuestas en

objeto y apuestas carentes de valor, en fichas o palillos de fsforos o granos de maz, que no

tienen valor. Cabanellas, citando al artculo2053 del Cdigo Civil Argentino dice an existe

apuesta cuando dos personas que son de una opinin contraria, sobre cualquier materia,

convienen que aunque cuya opinin resulte fundada recibir de la otra una suma de dinero o

cualquier otro objeto determinado". Adems el mismo autor menciona, el juego: "como

contrato es principal, bilateral, consensual y aleatorio; por l convienen dos o ms personas

en que la que perdiere, segn se realice, o no, la suerte de una de las partes, pagar a la otra

cierta cantidad u otra cosa fijada de antemano. El artculo2052 del Cdigo Civil Argentino

define el contrato de juego como aquel que tiene lugar cuando dos o ms personas,

entregndose al juego, se obliguen a pagar a la que ganare una suma de dinero u otro objeto

determinado".

1.1.5 En relacin al fin perseguido por las partes

Segn un primer criterio, para establecer la diferencia entre juego y apuesta a de atenderse al

distinto motivo o finalidad de dichos contratos. As, ENNECCERUS estima que el juego tiene

por objeto una distraccin o una ganancia, o ambas cosas a la vez, mientras que la apuesta

tiende a robustecer una afirmacin discutida. Como se mencion anteriormente, en la

definicin doctrinaria, se tiene las siguientes definiciones:

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Contrato de juego es aqul por el cual, con el fin de distraccin o de ganancias, las dos partes

se prometen una prestacin bajo condiciones opuestas, y Contrato de apuesta es aqul por

el cual, con el fin de robustecer una afirmacin, las partes se prometen recprocamente ciertas

prestaciones para el caso de ser o no verdad aquella afirmacin.

Conforme a esto, sostiene que las apuestas sobre la victoria de un determinado caballo en una

carrera pblica, son juego, porque slo se realizan con vistas a una ganancia. A ello aade que

en las afirmaciones sobre futuro no suele haber apuesta, sino juego, y seala como ejemplo

las apuestas deportivas, si bien no considera acertado en este caso generalizar este criterio. A

este planteamiento se le han formulado dos importantes objeciones. En primer lugar, reduce

la categora de las apuestas a hiptesis marginales, puesto que incluira entre los juegos

prcticamente todas las apuestas relativas a un acontecimiento futuro, as como las que se

realizan por una diferencia de opiniones de carcter intrascendente. En segundo lugar, esta

teora basa la distincin en los motivos individuales de los jugadores y apostantes, olvidando

no slo que esos motivos varan de persona a persona (hasta el punto que una parte podra,

por ejemplo, estar convencida de la seriedad de su propia afirmacin, y la otra apostar slo

por diversin o ganancia), sino tambin que los motivos individuales no se exteriorizan, no

forman parte del negocio jurdico y son irrelevantes para el Derecho. En realidad se afirma-,

en todos esos casos la nica razn decisiva y comn a las partes reside en la creacin artificial

de un riesgo en relacin a un acontecimiento al menos subjetivamente incierto.

1.1.6 En funcin de la participacin en la realizacin del evento

Segn un segundo criterio (romano), que es el ms generalizado, hay juego cuando las partes

intervienen activamente en el acontecimiento incierto de que se trate y contribuyen al

resultado final, y hay apuesta cuando las partes quedan al margen de la actividad que producir

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dicho acontecimiento. En este sentido, se ha definido el juego como contrato por el cual cada

una de las partes promete a la otra una prestacin si una de ellas obtiene un resultado

dependiente de la fuerza, de la destreza, de la inteligencia respectiva de las partes, o del puro

azar

1.1.7 Clases de juego y apuesta

El Cdigo legisla sobre "el juego y la apuesta" permitidos y no autorizados. De la disquisicin

anterior deducimos que el cdigo no legisla ni el juego ni la apuesta. Todas las formas, lcitas

y no lcitas resultan englobadas en la frase "el juego y la apuesta" que son tratadas como si

fueran un solo hecho o un solo concepto. Consideramos ms apropiado calificar la apuesta

como el contrato en el cual ambas partes se someten a los resultados de determinado hecho.

El Cdigo sin embargo engloba en una frase el juego y la apuesta, reconoce tres clases de

estas:

1) El juego y la apuesta permitidos.

2) El juego y la apuesta no autorizados.

3) El juego y la apuesta prohibidos.

Cada uno tiene un tratamiento especial; De conformidad con el nuevo sistema seguido por el

cdigo vigente, mientras que los juegos permitidos y los prohibidos se encuentran prefijados

en las leyes, los no autorizados estn en una zona neutral, pues no son prohibidos ni

permitidos. Estos ltimos constituyen, por lo dems, los que se presentan con mayor

frecuencia, pues cubre un rea muy amplia. Como ejemplo de los juegos no autorizados

podemos citar los eventos deportivos en general, o cuestiones relativas a hechos o

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acontecimientos ya producidos o actuadas, en todos los cuales existen competitividad, un

inters econmico de por medio y los factores determinantes en beneficio del vencedor como

son su destres fsica, su conocimiento, su memoria y otros similares a los que se agrega un

margen no cuantificado y colateral de suerte o azar. De lo dicho se desprende que en nuestro

cdigo civil el juego y apuesta no autorizados tienen una categora propia. En efecto, si bien

el vencedor carece de accin para reclamar su pago, una vez efectuado voluntariamente tiene

a su favor la solutio retentio y no est obligado a la devolucin. El juez puede reducir

equitativamente el monto de la prestacin cuando resulta excesiva en relacin con la situacin

econmica del perdedor.".

A. El juego "nadie sabe para quin trabaja"

Es otro de los ms utilizados en la sociedad. Tiene numerosas reglas, conforme a las

cuales se van obteniendo puntajes, resultando vencedor el que obtenga el mayor puntaje

una vez agotado el mazo. Se juega entre 2y 4 personas.

B. El juego de pquer

(Pker) es igualmente de frecuente empleo y puede alcanzar grandes sumas. Tiene

igualmente sus reglas propias, basndose en el mayor o menor valor de las jugadas, en

funcin de los naipes que se reparten inicialmente y, posteriormente, mediante el canje.

C. El dudo

Es un juego de sala moderno en el que prevalece la audacia, la capacidad psicolgica y

el azar. Est muy divulgado entre nosotros y tenemos conocimiento de que ha sido

patentado en el Reino Unido. El autor de este libro es un vendido cultor de este juego

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 de mesa, que combina la fraternidad que surge de la amistad, con la astucia y la

capacidad de engao, tan propia del ser humano.

1.1.8 Rifas y dems concursos pblicos eventuales (Art. 1948)

Rifa es "el juego que consiste en sortear una cosa entre varios por medio de cdulas de corto

valor, que todas juntas suman, por lo menos, el precio en que se le ha estimado"(Diccionario

de la Lengua Espaola vigsima edicin, tomo II, pgina 1190). De lo expuesto se advierte su

inevitable ligazn con el azar y por lo tanto y como regla general, estara prohibida, Empero,

consideraciones de orden social o altruista han determinado un trato ms benigno y ya el

artculo 1773 del Cdigo Civil de 1936 permita, en su segundo prrafo, que fuesen

autorizadas. Este temperamento fue reafirmado por la Ley N10324 de 22 de diciembre

de1945, hecha extensiva a las tmbolas y otros acontecimientos similares. Por otro lado sobre

la rifa, debemos decir que es una modalidad de lotera, pues goza de todas sus caractersticas

esenciales. En efecto, es un juego pblico y colectivo, la obligacin del participante es pagar

el precio, el participante recibe un comprobante para acreditar su participacin, el resultado

del juego est determinado por un sorteo, la obligacin del organizador del juego es pagar el

premio al participante que tuvo un nmero o combinacin de nmeros ganadores, el resultado

del sorteo es de carcter general.

Carlos A. Fonseca Sarmiento opina que esta norma no es de naturaleza civil sino

administrativa. Debe distinguirse la organizacin y gestin de un juego, del desarrollo del

mismo. La regulacin de la organizacin y gestin de un juego, ms an si es de azar,

corresponde al Derecho Administrativo, pues involucra el ejercicio de la funcin

administrativa del Estado encargada de autorizar, fiscalizar y posiblemente sancionar el

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desarrollo de estas actividades. El desarrollo del juego en s se regula por el Derecho Civil,

pues la relacin jurdica que se genera en un juego de azar organizado es una relacin civil

que se traduce en un contrato de juego. Por otro lado, esta norma se refiere a juegos de azar

caracterizados por su ocasionalidad, sin embargo, no es acaso cierto que los juegos de azar

desarrollados con carcter permanente tambin deben ser autorizados previamente por la

autoridad competente. El Decreto Supremo N 026-83-INtransfiri las competencias de estos

juegos a los gobiernos locales, sin embargo, mediante el Decreto Supremo N 006-

2000IN,"Reglamento de Promociones Comerciales y Rifas con Fines Sociales", se ha

retornado a la centralizacin, designndose como autoridad administrativa competente a nivel

nacional a la Direccin General de Gobierno Interior del Ministerio del Interior. Por su parte

Max Arias Schreiber, opina que del contenido del artculo 1948 se desprende que la ley civil

est remitida a las normas administrativas y en este orden de ideas son aplicables el Decreto

Supremo N90 de 14 de octubre de 1963 y su modificatorio, el Decreto Supremo s/n de 6 de

abril de 1964. De conformidad con estos preceptos, las rifas, concursos y sorteos, as como

las promociones de venta mediante canjes de envases o cualquier sistema anlogo debern

contar con la respectiva autorizacin de la Direccin General de Gobierno (actualmente

Direccin General del Interior), o de los prefectos o subprefectos, cuando se realizan fuera de

Lima y Callao, y en las solicitudes deber constar el sistema, condiciones y requisitos segn

los cuales se llevar a cabo el sorteo, rifa, concurso, propaganda comercial o venta a plazos

con premios. En estos decretos existen multas para la hiptesis de incumplimiento, que por su

monto deben ser objeto de actualizacin. La eventualidad es una condicin contemplada en el

artculo bajo comentario, pero hasta donde llega nuestro conocimiento todas las rifas y

concursos existentes tienen este carcter y ninguno es permanente ni prefijado por ley. Otra

condicin es que se trate de rifas pblicas, no siendo el precepto aplicable a las que se
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organizan en oficinas o lugares anlogos y careciendo de accin de cobro en esta hiptesis.

Desde luego la consecuencia dela autorizacin coloca a las rifas y concursos en la categora

del juego y apuesta permitidos y quien resulte vencedor tendr expedita la accin de cobro,

en el caso de serie negado el pago. En la actualidad y con el propsito de competir en los

mercados, diferentes empresas (bancarias, comerciales, etc.) efectan rifas entre su clientela.

Finalmente, hacemos notar la falta de coherencia entre el artculo bajo comentario, en lo que

atae a los concursos, con la regla contenida por el artculo 1966 del Cdigo Civil. En efecto

y en virtud de este ltimo numeral, el ofrecimiento de una prestacin como premio de un

concurso constituye una promesa unilateral y no es un contrato, como sucede en el juego y

apuesta permitidos.

1.1.9 Caducidad de la accin de cobro (Art. 1949)

Esta disposicin es novedosa, pues ni en el Cdigo Civil de 1852 ni en el de 1936se estableci

un plazo de caducidad para las acciones derivadas de los contratos de juego. Carlos A. Fonseca

Sarmiento refiere, para la caducidad extingue la accin y el derecho, y en este caso la regla

general es que tiene un plazo de un ao. Los juegos usualmente son instantneos o de corta

duracin, por ello el plazo podra haberse reducido an ms, por ejemplo a la mitad, sin que

por ello se afectara los intereses de las partes. Usualmente, las leyes especiales que regulan

modalidades especficas de juegos, regulan a estos en sus aspectos de Derecho Administrativo

(requisitos para obtener una autorizacin y funciones administrativas del Estado para controlar

el juego) y de Derecho Tributario (obligaciones tributarias derivadas del juego regulado), pero

no contienen disposiciones de carcter civil y mucho menos referidas a la prescripcin y/o

caducidad delas acciones derivadas de una controversia suscitada en un contrato de juego.

Max Arias Schreiber en su libro exegesis refiere que se ha establecido un plazo de caducidad

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para reclamar el pago de la deuda originada en el juego y apuesta permitido y no rige por lo

tanto la regla general sobre prescripcin de la accin personal, para mayor estabilidad de las

entidades encargadas de la organizacin de los juegos y apuestas permitidos. Desde luego este

plazo podr ser mayor o menor, en caso de que la ley especial as lo disponga. Para seguridad

del apostador, a su vez, el artculo bajo comentario dispone que el trmino inicial del plazo de

caducidad correr a partir del momento en que el resultado se haya hecho pblico, para lo cual

y salvo forma especfica prevista, se podr utilizar el medio ms conveniente (publicacin en

el diario oficial o en cualesquiera de los que estn en circulacin, transmisin radial o

televisiva, etc.).Dejamos constancia de que el artculo 1949 ha derogado en lo que concierne

al plazo al artculo 17 del Decreto Supremo de 6 abril de 1964, sobre rifas, concursos y sorteos

segn el cual los premios no reclamados hasta los 90 das posteriores sern entregados a la

Direccin General de Gobierno (Direccin General del Interior), la que les dar su destino

final.

1.2 DIFERENCIA ENTRE JUEGO Y APUESTA

Indudablemente que entre juego y apuesta existe diferencia. Puede haber juego sin apuesta,

as como puede haber apuesta sin juego. El juego puede consistir en una diversin sin

resultados econmicos .En ese caso hablamos de juego por antonomasia pero la mayor parte

de veces el juego va acompaado de una apuesta. La apuesta existe sin el juego.

Es un elemento accidental podramos decir que la apuesta es un accesorio del juego. Cualquier

clase de juego, desde el ms atrevido hasta el ms inocente pueden existir sin la apuesta no

pueden existir sin el juego los actos o sucesos que son objeto de ella, la apuesta tiene que ir

siempre unida sea el juego, sea a los actos o hechos que se apuestan. Si yo apuesto que A no

pasa de 18 aos, frente a otro que afirma que A, excede de los 18 aos que muy bien puede

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llegar a los 24 aos, ambas posturas sometidas al dicho de A que despejara la duda y llega A,

y dice que tiene 20 aos.

He perdido la apuesta. No se ha tratado de un juego pero ha habido apuesta. En cambio s

teniendo el mazo de barajas en la mano digo que pagare siete y medio y otro jugador exhibe

cartas que valen siete y medio, habr perdido en un juego en que ha habido apuesta.

La apuesta no solo es dinero, pueden existir apuestas en objeto y apuestas carentes de valor,

en fichas o palillos de fosforo o granos de maz, que no tienen valor.

Cabanellas ( 1959,tomo I,pag 207 ) citando al artculo 2053 el cdigo civil dice an existe

apuesta cuando dos personas que son de una opinin contraria, sobre cualquier materia,

convienen que aunque cuya opinin resulte fundada, recibir de la otra una suma de dinero o

cualquier otro objeto determinado El mismo autor,(1959,tomo II,pag.444 )dice del juego :

como contrato es principal, bilateral consensual y aleatorio, por el convienen dos o ms

personas en que la que perdiere, segn se realice, o no, la suerte de una de las partes pagara a

la otra cierta cantidad u otra cosa fijada de antemano .

El art.2052 de Cod. Civ define el contrato de juego como aquel que tiene lugar cuando dos o

ms personas, entregndose al juego, se obliguen a pagar a la que ganare una suma de dinero

u otro objeto determinado.

Estamos frente a dos contratos diferentes, el de apuesta y el de juego hemos dicho que la

apuesta puede existir, sin juego, y que este asimismo puede existir sin apuesta.

1.2.1 Juegos Permitidos Y No Permitidos

El cdigo legisla sobre el juego y la apuesta permitidos y no autorizados. De la disquicion

anterior deducimos que el cdigo no legisla ni el juego ni la apuesta. Todas las formas; licitas
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y no licitas resultan englobadas en la frase el juego y la apuesta que son tratadas como si

fueran un solo hecho o un solo concepto. Consideramos ms apropiado calificar la apuesta de

donde se deduce que el cdigo establece un resultado concluyente: el perdedor puede ser

demandado ante los jueces por el resultado de un juego y una apuesta permitidos.

En cuanto al segundo grupo, el artculo 1943, dice: El juego y apuesta no autorizados son

aquellos que tienen carcter lucrativo, sin estar prohibidos por la ley, y no otorgan accin

para calmar por su resultado.

El que paga voluntariamente una deuda emanada del juego y la apuesta no autorizados no

puede solicitar su repeticin, salvo que haya mediado dolo en la obtencin de la ganancia o

que el repitente sea incapaz.

Si habido dolo en el resultado del juego, es indudable que todo el acto jurdico resulta

manchado de nulidad, consiguientemente el dolo que se utiliza en el juego y apuesta, anulara

su resultado no solo habr derecho para reclamar por el resultado del juego, sino que el pago

que se hizo de obligaciones sin valor, determinara que la repeticin prospere.

En cuanto el tercer grupo, el artculo 1944 dice: El juego y la apuesta prohibidos son los

expresamente indicados en la ley. No existe accin para reclamar por sus resultados, y en caso

de producirse el pago es nulo de pleno derecho.

Esto es que la prohibicin, convierte al juego y la apuesta en actividad que no se producen

resultados jurdicos de ninguna clase: Los juegos prohibidos deben estar en la ley. No hay

presuncin de ninguna naturaleza; no existe accin para reclamar sus resultados y si se ha

pagado una deuda proveniente de esta clase de juegos prohibidos es nula de pleno derecho.

Esto es que el perdedor podr reclamar lo pagado, sosteniendo que esa obligacin es nula.

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1.2.2 Normativa Sobre Juegos

La ley N 7051 de 18 de marzo de 1931, prohibi los juegos de envite que es la denominacin

que tiene los juegos donde se apuesta en cada lance.

La ley N 10293 prohibi las carreras de perros desde el 1 de enero de 1946. La lotera viene

a ser regulada despus por la ley N 21921 de 2 de setiembre de 1977 y se deroga prohibicin

contenida en ley N 705 al promulgarse el DL 22515 de 1 de mayo de 1979 autorizando la

apertura de casinos. El reglamento de este Decreto Ley 012-79 ICTI-TUR-SE, de 17 de mayo

de 1979.

La ley N 20803 de 19 de noviembre 1974 creo la Empresa Publica Administradora de

Pronsticos Deportivos (EPAPRODE) El DL 21091de 24 de febrero de 1975, constituye la

ley orgnica de la Empresa Publica Administradora de Pronsticos Deportivos.

Por D.S. N 003-84 IN de 06 de enero de 11984, se reglamenta el juego comercial de bingo.

Por ley N 10324,se regularon las tmbolas, y se consigue finalmente promulgar el decreto

Legislativo N 255, de 29 de diciembre de 1981, que es la Ley General de juego y apuesta que

reglamenta sobre rifas y concursos, resultando modificado por el D.S N 10 del 6 de abril de

1964.

De la legislacin antes mencionada, se deduce que en este momento, no hay juego de envite

alguno que se encuentre prohibido. La ley N 705 que prohibi los juegos de envite, ha sido

derogada en su lugar se ha colocado la ley 22515 del 1 de mayo de 1979 que autoriza la

apertura de casinos de juegos.

21
1.2.3 Otras Estipulaciones

El artculo 1945 de nuestro cdigo civil establece que los juegos normados en los artculos

1943 y 1944, es decir los juegos no autorizados y los prohibidos no podrn enmascararse,

adoptando la forma de una novacin, titulo de crdito u otro acto jurdico. Es frecuente que

las deudas de juego se transformen en obligaciones ilcitas a travs de la novacin o la letra

de cambio, por ser constante que los jugadores no conozcan las disposiciones del cdigo civil.

Dice el artculo 1945: las deudas de los juegos y apuestas que se refieren los artculos 1943

y 1944 no pueden ser materia de novacin, otorgamiento de garanta para su pago, ni cualquier

otro acto jurdico que se encubra o envuelva su reconocimiento. Empero la nulidad no puede

oponerse al tercero de buena fe.

Estas deudas tampoco pueden ser objeto de emisin de ttulos de crdito a la orden del

ganador y en contra del perdedor, salvo los derechos del tercero de buena fe

Establece el artculo 1946, que el tercero que paga una deuda proveniente de un juego no

autorizado, no tendr accin para reclamar su reintegro, pero si podr reclamar solamente en

el caso que haya mediado dolo. Dice dicho artculo El tercero que sin asentimiento del

perdedor paga la deuda de un juego o apuesta no autorizados no tiene accin para reclamar su

reintegro. Empero si el perdedor le cancela el importe abonado quedara sujeto a la disposicin

contenida en el segundo prrafo del artculo 1943.

Si se comparan las disposiciones los artculos de 1943 y 1946,se adverta claramente que

ambos tratan el mismo asunto y le dan accin al pagador para reclamar solo en el caso de

haber mediado dolo en la obtencin de la ganancia o en el caso que el repitente sea incapaz.

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El artculo 1947,trata de los juegos y apuestas que concurre muchas gente, tales el juego de

la lotera, competencias deportivas, apuestas hpicas, peleas de gallos y otros espectculos o

concursos similares , a los que el expositor y ponente del tema ante la Comisin redactora del

nuevo cdigo civil, han calificado de masivas, a los que la ley somete a las normas legales

y administrativas pertinentes, sealando especficamente que en esta clase de juegos no

proceder la rebaja establecida en el segundo prrafo del artculo 1942.

Dice el artculo 1947 Los contratantes de lotera. Pronsticos sobre competencias deportivas,

apuestas hpicas, peleas de gallos y otros espectculos y concursos similares, se rigen por las

normas legales o administrativas pertinentes. En este caso no es de aplicacin la reduccin

prevista en el segundo prrafo del artculo 1942.

El artculo 1948, es una norma aplicable a todos los juegos pblicos que deben fundarse en la

respectiva disposicin administrativa. Si no tiene la autorizacin pertinente, sern tratados

como juegos y apuestas ilegales.

Finalmente el artculo 1949 establece que la accin para reclamar por el resultado de los juegos

en su mayor parte es autorizados por disposiciones administrativas que reducen o amplan el

plazo establecido en el cdigo. De donde resulta que una disposicin administrativa que no

llega al rango de ley, modifica la disposicin legal discutida y aprobada por el parlamento.

23
 CAPITULO II

GESTION DE NEGOCIOS

24
2.1 GESTIN DE NEGOCIOS

2.1.1 Definicin

Es el acto en virtud del cual una persona, denominada gestor, interviene o se ocupa de los

asuntos de otro denominado dueo, sin obligacin legal o convencional de hacerlo.

Es una fuente de obligaciones que provienen de un hecho voluntario y lcito, concebido en el

derecho romano, como un cuasicontrato al igual que el Cdigo Civil, derogado que

consideraba el hecho voluntario y lcito como fuente de obligaciones y dentro de ste, la

gestin de negocios ajenos y el pago de lo indebido, hasta que el Cdigo Civil vigente

consagr a ambas figuras como fuente autnoma de obligaciones.

Para los hermanos Mazeaud, "la gestin de negocios ajenos es el hecho de una persona, el

gestor de negocios que sin haber encargado de ello, se ocupa de los asuntos de otra persona,

el gestionado o dueo del negocio".

2.1.2 Concepto

Es un hecho jurdico estricto sensu, en virtud del cual una persona que recibe el nombre de

gestor, se encarga voluntaria y gratuitamente de un asunto de otra persona que recibe el

nombre de dueo, con anio de obligarlo, y sin ser su representante por disposicin de la ley

por convenio, o por acto unilateral de poder.

El que sin mandato y sin estar obligado a ello se encarga de un asunto de otro, debe obrar

conforme a los intereses del dueo del negocio. Deben pagarse al gestor los gastos necesarios

que hubiere hecho en el ejercicio de su cargo y los intereses legales correspondientes; pero no

tiene derecho de cobrar retribucin por el desempeo de la gestin.

25
2.1.3 Fundamento Social de la Gestin

Se mantiene esta figura en el cdigo como fuente especial creadora de obligaciones, con base

en una idea de funcin de solidaridad social, reposa sobre una base de ayuda mutua y solidaria

social el que una persona, sin tener deber jurdico de especie alguna, se haga cargo, espontnea

y gratuitamente, de un asunto de otro, el cual por circunstancia especiales no puede defenderlo

o atenderlo. Estos sentimientos, deben no slo ser respetados, sino deben ser fomentados y

sancionados por el Derecho, en tal forma que si a una persona inicialmente le gua ese espritu

de solidaridad social, no deba arrepentirse de su noble conducta y buena intencin y dar

marcha atrs, si produce con ello consecuencias daosas para la persona a la cual le brind su

solidaridad. Por ello la ley admite la gestin, y una vez que sta se inicia, impone al gestor las

consecuencias de su buena conducta y lo obliga a seguir hasta el final del asunto, o hasta que

sea liberado por el segn se lee en el concepto del apartado 540.542. La gestin de negocios

en los Cdigos Civiles de Tlaxcala, Quintana Roo, Puebla y Nayarit. Bajo el nombre de

mandato oficioso o de gestin de negocios, se comprenden todos los actos que por oficiosidad

y sin mandato expreso sino slo presunto, desempea una persona a favor de otra que no est

presente o que est impedidade atender a sus propios asuntos.

2.1.4 Elementos de la gestin de negocios.

a) Existencia de un negocio que no sea del gestor: Esto es bsico, pues si el gestor

atiende un negocio ajeno creyendo que es suyo, resulta que no habr gestin sino que

se estar en presencia de un enriquecimiento ilegitimo por parte del que recibe la

atencin. En ningn trmite administrativo se admitir la gestin de negocios. La

representacin de las personas fsicas o morales ante las autoridades fiscales, se har

26
 mediante escritura pblica o en carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las

firmas del otorgante y testigos ante las autoridades fiscales o notario.

b) Que el gestor obre voluntaria y gratuitamente: Esto quiere decir que el gestora

actuar, lo debe hacer en forma espontnea y convencido de que va evitar un dao a

una persona que no puede defenderse o atender sus asuntos, y con anio de hacer una

liberalidad, de no cobrar.

c) Un elemento subjetivo en el gestor, de querer obligar al dueo: El gestor al actuar,

debe guiarse por la idea de que el dueo del negocio quede obligado por lo que el haya

hecho.

d) Que el gestor no tenga representacin de especie alguna: Si el que atiende el

negocio lo hace en virtud de un mandato, de un poder o en vista de ciertos deberes

que la ley le impone de acuerdo con la representacin de capaces o de incapaces, ya

no se est en presencia de una gestin, la intervencin del gestor debe ser espontnea

y sin poder legal.

2.1.5 Apndice Nmero Catorce

El por qu en algunos casos no hay gestin de negocios130. Casos en que no hay gestin de

negocios:

a) Si la persona que ejecuta la conducta, tiene el deber jurdico stricto sensu, o est

obligada por un contrato, o recibe un poder. Tal es el caso del mandatario o del que

representa al incapaz, o a un capaz conforme se lo imponga la ley.

27
 b) Si el que atiende el asunto, lo hace sobre la idea de que est administrando sus propios

asuntos, pues entonces de ese error deriva el cambio total de la fuente obligacional.

Ya no se estar en presencia de una gestin, sino de un enriquecimiento ilegitimo.

c) Cuando no se desea que el dueo quede obligado. En este caso como ya anotoal final

del anterior prrafo, resultara que, o se quiere realizar una prestacin de servicios

profesionales gratuita, o bien se tiene la idea de realizar una donacin.

2.1.6 Deberes del gestor

Al gestor, se le imponen los siguientes deberes:

a) Debe actuar conforme a los intereses del dueo, lo cual es entendible, si sepiensa que

se busca evitar a ste un dao. Este deber se consigna en el articulo1896 ya transcrito.

b) Debe poner toda la diligencia y empeo que pone en sus propios negocios, yrealizar

su gestin como si el asunto fuere propio; la primera parte del articulo1897 en ambos

Cdigos dice El gestor debe desempear su encargo con toda la diligencia que

emplea en sus negocios propios etc.

c) Est en la necesidad de dar, en la primera oportunidad que tenga, aviso de sugestin

al dueo y esperar la decisin de ste, a menos que haya peligro con la demora. El

gestor, tan pronto como sea posible, debe dar aviso de su gestin al dueo y esperar

su decisin a menos que haya peligro en la demora. Si no fuere posible dar ese

aviso, el gestor debe continuar su gestin hasta que concluya el asunto.

d) Est en la necesidad como ya se dijo desde el inicio de este captulo, y en el concepto

mismo de gestin, de actuar gratuitamente.

28
2.1.7 Responsabilidades del gestor.

Si ste inicia su gestin y no cumple voluntariamente con los deberes que fija la ley para un

gestor, queda sujeto a las siguientes responsabilidades:

a) Si no pone la diligencia que acostumbra en sus negocios, debe indemnizar por los

daos y perjuicios que con su negligencia provoque, y as la segunda parte del articulo

1897 continua diciendo e indemnizara los daos y perjuicios que con su

negligencia irroguen al dueo de los bienes o negocios que gestione.

b) Responde de la notoria y extrema negligencia, o de una conducta dolosa, si la gestin

tuvo por objeto evitar un dao inminente al dueo; el articulo1898 preceptasi la

gestin tiene por objeto evitar un dao inminente al dueo, el gestor no responde ms

que de su dolo o de su falta grave.

c) Pero si el gestor, aun poniendo la diligencia que pone en sus negocios propios, causa

dao al dueo, debe repararlo si obr contra la voluntad real o presunta de este; el

articulo 1899 ordena Si la gestin se ejecuta contra la voluntad real o presunta del

dueo, el gestor debe reparar los daos y perjuicios que resulten a aquel, aunque no

haya incurrido en falta.

d) Si el gestor acta ms en su inters, que en del dueo, o hace operaciones arriesgadas

que no hubiera hecho el dueo, entonces responde de los daos que le irrogue a ste,

aun cuando el dao se origine por un acontecimiento fortuito; se determina por el

artculo 1900 El gestor responde aun del caso fortuito si ha hecho operaciones

arriesgadas, aunque el dueo del negocio tuviere costumbre de hacerlas, o si hubiere

obrado ms en inters propio que en inters del dueo del negocio.

29
 e) Por ltimo, queda responsable por los actos de aquel en que delegue el ejercicio de

las funciones que l asumi voluntariamente, y por ello el artculo 1901.Si el gestor

delegare en otra persona todos o algunos de los deberes de su cargo, responder de

los actos del delegado, sin perjuicio de la obligacin directa de este para con el

propietario del negocio. El gestor debe desempear su encargo con toda la diligencia

que emplea en sus negocios propios, e indemnizara los daos y perjuicios que

2.1.8 Por Su culpa O Negligencia

Se irroguen al dueo de los bienes o negocios que gestione. Si hay culpa o negligencia en su

conducta del gestor, ya no acta como gestor, sino que est cometiendo un hecho ilcito, y ah

entonces su responsabilidad no surgir del hecho de la gestin, sino del hecho ilcito de su

culpa o negligencia.

2.1.9 Deberes del dueo.

El dueo de un asunto que hubiere sido tilmente gestionado, debe cumplir las obligaciones

que el gestor haya contrado a nombre de l y pagar los gastos de acuerdo con lo prevenido en

los artculos siguientes. Para ver la utilidad, se debe atender al momento en que la gestin se

realiza, sin importar que por acontecimientos posteriores, los resultados de la misma, puedan

hacerle perder su utilidad No se debe confundir la utilidad de un asunto en sentido jurdico,

con la utilidad econmica que esa gestin jurdica reporte al dueo del propio asunto.

2.1.10 Ratificacin de la gestin.

La ratificacin pura y simple del dueo del negocio, produce todos los efectos de un mandato.-

La ratificacin tiene efecto retroactivo al da en que la gestin principio.

30
 a) Si el dueo se aprovecha de la gestin.

El gestor que se encargue de un asunto contra la expresa voluntad del dueo, si este se

aprovecha del beneficio de la gestin, tiene obligacin de pagar a aquel el importe de

los gastos hasta donde alcancen los beneficios.

b) Si el dueo no se aprovecha de la gestin.

1) Si se trata de una conducta general.

2) Si se trata de un deber impuesto por el estado. A no ser que la gestin hubiere

tenido por objeto librar al dueo de un deber impuesto en inters pblico, en cuyo

caso debe pagar todos los gastos necesarios hechos

3) Si se trata de pago de alimentos. Cuando sin consentimiento del obligado a

prestar alimentos, los diese un extrao, este tendr derecho a reclamar de aquel

su importe, al no constar que los dio con nimo de hacer un acto de beneficencia.

Los gastos funerarios proporcionados a la condicin de la persona y a los usos de

la localidad, debern ser satisfechos al que los haga, aunque el difunto no hubiese

dejado, por aquellos que hubieren tenido la obligacin de alimentarlo en vida.

2.1.11 Representacin por la ley de capaces.

En estos casos de gestin realizada en contra de la voluntad expresa del dueo, es en donde

por razones de solidaridad social y proteccin a nobles sentimientos, la ley establece que las

consecuencias de un acto realizado a nombre de una persona capaz, aun en contra de su

voluntad, sin mandato y sin deber legal para ello, surten en su persona y en su patrimonio,

como si ella los hubiere realizado. Se crea de esta forma, una representacin por la ley, forzosa,

de personas capaces, y ya no solo la representacin por la ley para las personas incapaces.

31
2.1.12 Gestin de negocios judiciales

La gestin judicial es admisible para promover el inters del actor o del demandado. El gestor

debe sujetarse a las disposiciones de los artculos 1896 al 1909 del cdigo civil, y gozara de

los derechos y facultades de un procurador. La segunda norma procesal, el artculo 51

determina: l gestor judicial, antes de ser admitido, debe dar fianza de que el interesado pasara

por lo que el haga y de pagar lo juzgado y sentenciado e indemnizar los perjuicios y gastos

que se causen. La fianza ser calificada por el tribunal bajo su responsabilidad. El gestor

judicial, antes de ser admitid, obtendr un fiador, o exhibir pliza de fianza

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 GLOSARIO

1. Antonomasia: es la sustitucin de un nombre propio por una expresin, tal como la

Ciudad Eterna por Roma. El proceso inverso, tambin es a veces nombrado como

antonomasia. Mediante el uso del recurso de estilo conocido como antonomasia, se

utiliza un atributo caracterstico aunque generalmente no privativo de

una entidad individual, para poder particularizarla. Ese atributo asume entonces

la funcin de nombre propio y, de hecho, a veces sustituye el nombre original.

2. Empero: Para la Real Academia Espaola su definicin es: pero: usada para

contraponer a un concepto otro diverso o ampliativo del anterior; usada a principio de

clusula sin referirse a otra anterior, para dar nfasis o fuerza de expresin a lo que se

dice; desusada sino: para contraponer a un concepto negativo otro positivo; sin

embargo: no obstante, sin que sirva de impedimento.

3. Disquisicion. Anlisis riguroso y preciso de una cuestin y de cada uno de los eleme

ntos o partes que la integra

Reflexiones o comentarios que se hacen al margen de lo que se est hablando.

4. Envite:

Apuesta que se aade a la ordinaria en ciertos juegos de cartas. Empujn dado a una

persona, un animal o una cosa para moverlos del sitio donde estn soportar el envite

del toro.

5. Nivacin: se define la novacin como la modificacin o extincin de una obligacin

jurdica o transmisin por parte de otra obligacin posterior. Si extingue una

obligacin, es denominada novacin propia o extintiva, si modifica esencialmente la

obligacin preexistente, se la denomina novacin impropia o modificativa.

33
6. Ligazn:

Unin o enlace de una cosa con otra el tiempo rompi la estrecha ligazn que haba e

xistido entre ellos.

7. Tahuareria: Ordenamiento de Tafurerias (de tafur, que significa tahur,) con este

nombre se designa a un conjunto de leyes, promulgadas por Alfonso X el Sabio en

1276 para la regulacin de las casas pblicas de juego. El monarca encarg al

jurisconsulto Roldn que elaborase este Ordenamiento, al no existir una ley especial

que reglamentase los juegos en estas casas y evitar as los engaos y sus consecuencias.

El Reino, en caso de apuros pecuniarios, las arrendaba por su cuenta, o autorizaba por

un privilegio a algunas poblaciones para que las estableciesen y arrendasen.

8. Infructuosamente:

Que no produce fruto o buen resultado las largas conversaciones resultaron infructuo

sas. Improductivo, intil.

9. Inusitada: Que no es habitual o resulta extrao hoy tiene un humor inusitado en l.

Inslito, inusual

10. Virulencia: Actitud violenta o muy agresiva al obrar, hablar o escribir una persona.

11. Tafureria: Garito o casa de juego.

12. Azahar: El azar es una combinacin de circunstancias o de causas imprevisibles,

complejas, no lineales, sin plan previo y sin propsito, que supuestamente provocan

que acontezca un determinado acontecimiento que no est condicionado por la

relacin de causa y efecto ni por la intervencin humana o divina. Este acontecimiento

puede ser bueno y tambin puede ser una desgracia causada por la casualidad, la

fortuna, el acaso, la suerte.

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 BIBLIOGRAFIA

1. LIBROS

- Libro Derecho de contratos - Primera edicin Carlos Ferdinand, Cuadros Villena

- Manual de contratos civiles, nominados y otras minutas Dr. Oscar Enrique, Escate
Cabrel
- cdigo civil libro VII contratos.

2. PAGINAS DE INTERNET

http://definicionlegal.blogspot.pe/2012/08/gestion-de-negocios.html

juego-apuesta/juego-apuesta2.shtml#xcontrato

www.http/diccionario juridico.com

www.http/ gestin.de negocios.com

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CONCLUSIONES

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