Plan de Accion Ambiental Regional 2013-2021 PDF

Comisin Ambiental
Regional de La Libertad
CAR-LL
PLAN DE ACCIN
AMBIENTAL 2013 2021
REGIN LA LIBERTAD
Trujillo, 2013
PLAN DE ACCIN AMBIENTAL 2013 -2021
REGION LA LIBERTAD
CONTENIDO
1 INTRODUCCIN
2 MARCO LEGAL
3 DIAGNSTICO SITUACIONAL
3.1 Agua
3.2 Residuos Slidos
3.3 Aire
3.4 Bosques y Cambio Climtico
3.5 Diversidad Biolgica
3.6 Minera y Energa
3.7 Gobernanza Ambiental
4 VISIN DE LA REGIN EN MATERIA AMBIENTAL

5 OBJETIVOS
5.1 Objetivo General
5.2 Objetivos Especficos
6 METAS PRIORITARIAS AL 2021

7 ACCIONES ESTRATGICAS POR METAS PRIORIZADAS
7.1 Meta 1: Agua
7.2 Meta 2: Residuos Slidos
7.3 Meta 3: Aire
7.4 Meta 4: Bosques y Cambio Climtico
7.5 Meta 5: Diversidad Biolgica
7.6 Meta 6: Minera y Energa
7.7 Meta 7: Gobernanza Ambiental
8 CUMPLIMIENTO DE LA POLTICA AMBIENTAL Y DEL PLAN DE

ACCIN AMBIENTAL
LISTA DE SIGLAS Y ACRNIMOS
1. INTRODUCCIN
l Plan de Accin Ambiental 2013 2021,de la Regin La Libertad, es un
E instrumento estratgico elaborado en base a los resultados alcanzados

durante los ltimos ocho aos, con la ejecucin del Plan de Accin
Ambiental Regional aprobado mediante Ordenanza Regional N 004-
2004-CR/RLL, y acorde con los intereses regional y nacional. As mismo, ha
sido alineado al Plan Regional de Desarrollo Concertado de la Regin La
Libertad 2010 2021 y al Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per
2011 2021, para dar cumplimiento a los objetivos propuestos en la Poltica
Ambiental de la Regin, al amparo del marco legal e institucional del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.
Este documento, es el resultado de un proceso de concertacin y trabajo

tcnico, impulsado por la Gerencia Regional del Ambiente del Gobierno
Regional de La Libertad, con la Comisin Ambiental Regional de La Libertad
CAR-LL. Se sustenta en el anlisis de la problemtica y potencialidades
ambientales, la construccin de la visin, el objetivo general, objetivos
estratgicos y la Poltica Ambiental, que es la base para desarrollar acciones
estratgicas al 2021.
Es importante sealar que la gestin y el manejo ambiental deben cumplir con

una serie de normas y estndares de calidad, pero sobre todo, crear una
actitud, una filosofa y un compromiso para desarrollar un trabajo responsable
que permitan el logro de los objetivos propuestos a travs de acciones que
eviten, prevengan o mitiguen los posibles impactos ambientales.
Para viabilizar la participacin, concertacin y responsabilidad social en la

gestin ambiental, es necesario invocar la corresponsabilidad de los sectores
pblico y privado, institucional, social y productivo en la gestin, con el acceso
al conocimiento, la informacin, la comunicacin, la cooperacin horizontal, la
organizacin social, el apoyo a las redes productivas locales y la educacin,
como condicin previa para orientar el cambio poltico, cultural y tecnolgico
hacia prcticas ambientales sostenibles.
El Plan de Accin Ambiental 2013 2021 de la Regin La Libertad se ver

reflejado en los resultados obtenidos, y para su cumplimiento se establecern
metas a corto plazo que sern plasmadas en la Agenda de Accin Ambiental
preparada con el concurso de todos los involucrados en la materia.
2. MARCO LEGAL
El Plan de Accin Ambiental 2013-2021, de la Regin La Libertad, se sustenta en los

dispositivos legales siguientes:
La Constitucin Poltica del Per, en su Captulo II y los artculos del 66 al 69,

seala que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de
la Nacin, que el Estado determina la Poltica Nacional del Ambiente, y promueve
el uso sostenible de sus recursos naturales, la conservacin de la diversidad
biolgica y las reas naturales protegidas.
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Junio
2004), en su artculo 9 define las funciones de la Autoridad Nacional Ambiental,
las siguientes: literal a) Proponer, coordinar, dirigir, y evaluar la Poltica Nacional
Ambientaly b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en su Artculo 4 numeral 4.1 establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda
Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para
alcanzar sus objetivos.
El Decreto Legislativo N 1013 (Mayo 2008), crea el Ministerio del Ambiente y en
su artculo 7, literal a) le asigna la funcin de: formular, aprobar, coordinar,
supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin Ambiental y la Agenda
Nacional de Accin Ambiental.
Ley N28611, Ley General del Ambiente (Octubre 2005),en su artculo
10establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales, incorporan
obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del Ambiente.
Decreto Supremo N 012-2009 MINAM (Mayo 2009), aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente incorporando en su acpite 6, Estndares de Cumplimiento, la
obligacin de establecer metas concretas e indicadores de desempeo entre otras
provisiones, que deben permitir supervisar su efectiva aplicacin, en los tres
niveles de gobierno.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y su
Modificatoria Decreto Legislativo N 1078, sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales en su captulo II Art. 53
establece las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial.
Ordenanza Regional N 004-2004-CR/RLL, Aprueba los Instrumentos de Gestin
Ambiental Regional.
Ordenanza Regional N 032-2009-GR-RLL/CR, Aprueba el Plan de Desarrollo
Regional Concertado de La Libertad: 2010 2021.
Ordenanza Regional N 008-2011-GR-LL/CR, Modifica el Organigrama Estructural
y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional La Libertad.
3. DIAGNSTICO SITUACIONAL
La Regin La Libertad se encuentra ubicada en la zona centro-norte del Per a una

distancia de 550 km, de la ciudad de Lima, Capital de la Repblica del Per.
Geogrficamente se sita entre los paralelos, 06 56 y 8 57 de Latitud Sur y los
meridianos, 76 5 y 79 42 de Longitud Oeste. La superficie del territorio regional tiene
una extensin de 25 499.10 km2, de las cuales la Costa abarca el 38.86%, la Sierra
55.67% y Ceja de Selva el 5.47%.
Limita, por el norte, con las regiones de Lambayeque y Cajamarca; por el Nor Este, con
la regin Amazonas; por el Este, con la Regin San Martn; por el Sur Este, con la
Regin Hunuco; por el Sur, con la regin Ancash; y por el Oeste, con el Ocano
Pacfico.
La Regin La Libertad est dividida polticamente en 12 provincias y 83 distritos.

Cinco provincias, Chepn, Pacasmayo, Ascope, Trujillo y Vir, se encuentran en la
Costa, y siete provincias, Otuzco, Julcn, Santiago de Chuco, Snchez Carrin, Gran
Chim, Bolvar y Pataz, en la Sierra. La provincia de Pataz tiene una pequea
extensin de Ceja de Selva que es el distrito de Ongn.
La extensin territorial contiene varias zonas de vida que va desde los 0 msnm en la
Costa, hasta los 4800 msnm en la Sierra, para luego descender hasta los 400 msnm,
en Ceja de Selva, segn el Diagrama Bio-climtico de Holdridge (DBH) y donde se
encuentran diferentes tipos de recursos naturales tanto en forestales, minera, agua,
suelos, flora y fauna.
Estas zonas de vida son la regin Chala o Costa que alcanza hasta una altura de 500
msnm y es de clima clido, se encuentran involucrada toda la franja costera de la
Regin La Libertad. La regin Yunga o Fluvial, se encuentran entre los 500 a 2300
msnm, el clima es seco y la temperatura variable. La regin Quechua, se encuentra
entre los 2300 a 3500 msnm, el clima es semi fro y su temperatura tambin es variada.
La regin Suni o Jalca est entre los 3500 y 4000 msnm, su clima de estacin es fro.
La regin Puna, se encuentra por encima de los 4000 msnm, hasta 4800 msnm, su
clima es fro y la regin Rupa Rupa, se encuentra entre los 400 y 1000 msnm, su
clima es clido y lluvioso, y la temperatura media es de 24C.
Todas estas caractersticas le dan a La Libertad un importante capital natural, que es la
base de la actividad econmica en crecimiento; sin embargo, en la actualidad la toma
de decisiones para su aprovechamiento responde a iniciativas desarticuladas y poco
objetivas porque se desconoce la cantidad y el estado en que se encuentran. La
necesidad de generar informacin, se convierte as en una prioridad, por lo que se
debe realizar trabajos de inventario, evaluacin y valoracin de los recursos naturales,
diversidad biolgica y los servicios ambientales que brindan stos, como estrategia
para la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas, la
biodiversidad y el desarrollo de la poblacin, aplicando lineamiento estandarizados e
instrumentos confiables.
A continuacin se presenta un resumen del estado de situacin de los temas

priorizados en el Plan de Accin Ambiental de la Regin La Libertad, documento
alineado al Plan Regional de Desarrollo Concertado de la Regin La Libertad 2010
2021 y al Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA PERU 2011 2021.
a. Agua
Debido a la configuracin geogrfica de la Regin La Libertad, las redes hidrogrficas
que cruzan su territorio, alimentan dos vertientes que desembocan una a la Cuenca
del Pacfico y la otra a la cuenca del Atlntico.
La vertiente del Pacfico est conformada por todos los ros que desembocan en la
Costa a travs de tres grandes cuencas: la Cuenca del ro Jequetepeque, conformado
por los ros Chamn y Jequetepeque, en territorios de Pacasmayo y Chepn; la
Cuenca del ro Chicama, en los territorios de La Libertad, Provincias de Gran Chim,
Ascope y parte de Otuzco; y en Cajamarca, los distritos de San Benito, Guzmango y
Cospn; la Cuenca de los Ros Moche, Vir y Chao, en territorios de la Provincia de
Vir y parte de las provincias de Trujillo y Otuzco, Julcn y Santiago de Chuco.
Es importante sealar que las cuencas de los ros Jequetepeque y Santa dan origen a
los proyectos hidro energticos que han impulsado el crecimiento de la agroindustria
de La Libertad, como son el Proyecto Especial Jequetepeque -Zaa PEJEZA y
Proyecto Especial Chao, Vir, Moche, Chicama CHAVIMOCHIC.
La vertiente del Atlntico est conformada por todos los ros que desembocan en el ro
Maran, afluente del ro Amazonas. Esta red hidrogrfica la compone la Sub Cuenca
del ro San Sebastin, que irriga el territorio del Distrito de Sitabamba- Provincia de
Santiago de Chuco; la Sub Cuenca del rio Chuzgn, en territorio de la Provincia
Snchez Carrin; la Cuenca del ro Crisnejas, conformado por los ros Grande, Vado,
Yamobamba, de la Provincia Snchez Carrin, en La Libertad; y el rio Condebamba
(Cajamarca); la Cuenca del ro Maran es alimentada directamente por los ros Cajas
(Provincia de Pataz), Chota, Cajabamba (Cajamarca), Pusac (Bolvar).
La Libertad tiene un aproximado de 505 lagunas que se ubican principalmente en la

zona altoandina, slo cinco de ellas se encuentran en la Costa. Las provincias con ms
espejos de agua son: Pataz, Santiago de Chuco, Bolvar y Snchez Carrin y
representan la mayor reserva de agua dulce. Contrariamente a la mayor disponibilidad
de agua, el 73.79% de la poblacin se encuentra asentada en la Costa rida donde se
concentran las actividades sociales y econmicas, particularmente las actividades
agropecuarias e industriales.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007, aproximadamente la tercera

parte de la poblacin de La Libertad, habita en viviendas que no tienen acceso a agua
potable. A escala provincial, cinco provincias de la Sierra y una de la Costa presentan
las mayores proporciones de personas sin acceso a ese servicio. Las estadsticas
muestran que es la provincia de Bolvar con la tasa ms alta (93,7%) de su poblacin
en esta condicin, seguida de Pataz (86,7%), Snchez Carrin (86,1%), Julcn
(69,3%), Santiago de Chuco (66,9%) y la Provincia de Ascope (49,3%).
Al igual que el resto del pas, la calidad de agua es uno de los problemas ms graves
de la regin que limita los potenciales usos del recurso y compromete el normal
abastecimiento de agua a la poblacin, provoca alteracin de los hbitats y prdida de
especies. Las principales causas son:
El vertimiento de efluentes domsticos e industriales (manufacturera, minera,

agroqumica) a los cuerpos de agua con alta carga orgnica y sustancias
peligrosas.
La falta de tratamiento de aguas residuales domsticas y el insuficiente o
deficiente tratamiento de las aguas residuales no domsticas (principalmente de
origen minero, manufacturero, pesquero, agrario, entre otros).
El 17,6% de la poblacin del Departamento de La Libertad, reside en viviendas
que no tienen ningn tipo de desage, ya sea por red pblica, pozo ciego o
pozo sptico, similar a la proporcin que se observa en todo el pas (17,2%).
b. Residuos Slidos
El recojo de los residuos slidos urbanos est a cargo de las municipalidades cuyo
servicio vara de una a otra, segn su ubicacin, sistema de recoleccin, recurso
humano y espacio para su disposicin final. No existen rellenos sanitarios y tampoco
hay una gestin integrada de residuos slidos. En la mayora, stos son depositados al
aire libre sin tratamiento previo, situacin que se agrava con el crecimiento poblacional
y la expansin de reas urbanas.
Los residuos hospitalarios son atendidos, en la mayora de los casos, por las
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos EPS-RS
c. Aire
El deterioro de la calidad del aire se debe fundamentalmente a las emisiones
provenientes de las fuentes mviles (parque automotor) y de las actividades
industriales.
Los principales impactos por la contaminacin del aire inciden directamente sobre la
salud de la poblacin expuesta.
Mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM, se aprobaron los primeros Estndares
de Calidad Ambiental (ECA), para la reduccin progresiva del contenido de azufre en el
combustible Diesel 1 y 2, entre otros. Al 2010 se aprobaron nuevos ECA para aire
(Decreto Supremo N 003-2008-MINAM).
En el mismo Decreto Supremo N074-2001-PCM, se priorizaron a las ciudades con

mayor contaminacin del aire en el Per, entre ellas Trujillo, con el Programa Nacional
A Limpiar el Aire.
Con relacin a los contaminantes fsicos de la atmsfera, mediante Decreto Supremo

N 085-2003-PCM, que aprob el Reglamento para la Implementacin del Estndar de
Calidad Ambiental (ECA) para Ruido, en base al cual las Municipalidades de las
principales ciudades de la regin han elaborado e implementado sus planes de
prevencin y control de ruido urbano as como han emitido sus propias ordenanzas que
regulan esta materia.
d. Bosques y Cambio Climtico
Tal como lo seala el PLANAA, los bosques son ecosistemas arbreos complejos que
integran factores biolgicos y bioclimticos que permiten el desarrollo de numerosas
formas de vida y que proveen bienes y servicios necesarios para la vida y el desarrollo
de las civilizaciones. Los bosques conservan la diversidad biolgica, aseguran flujos
regulares de agua, contribuyen a la regulacin hdrica y conservacin de suelos,
capturan y almacenan dixido de carbono, lo que coadyuva considerablemente a
mitigar el cambio climtico.
En relacin a los gases de efecto invernadero, sus causas se encuentran

principalmente en las actividades socioeconmicas y en menor proporcin en la
deforestacin. Sin embargo, siendo parte del Per, pas altamente vulnerable al
Cambio Climtico, no la excluye de sus efectos por lo que es necesario reducir el ritmo
de crecimiento de GEI e impulsar medidas para la adaptacin y mitigacin.
Bosques
La Regin La Libertad cuenta con un importante potencial forestal. En primer lugar, la

superficie asciende a unas 83 491 ha, ms del 3% de su superficie territorial y un
0.12% de la superficie total de bosques de Per, de las cuales 79 316 ha corresponden
a bosques naturales y 4 175 a bosques cultivados. Segn datos obtenido del ex -
INRENA, La Libertad es la segunda regin con aptitud forestal, existiendo en el ao
2007, 352 500 ha aptas para reforestacin, (15% de su superficie territorial), de las
cuales slo se han reforestado 42 092 (12% del total), quedando disponibles para
reforestar 310 408 ha. (PDRC 2010).
Segn ADEFOR (2002), el potencial forestal se localiza principalmente en las 07

provincias andinas, en orden de importancia: Otuzco, Santiago de Chuco, Snchez
Carrin, Gran Chim, Julcn, Pataz y Bolvar. Las principales especies maderables en
la Sierra son el Eucalipto, Olivo, Cedro, Pino, Capul, y en la Costa, el recurso forestal
est constituido por el Algarrobo, Zapote y otras especies que forman los Bosques
Secos.
La Libertad es el primer departamento productor en el Per de madera de eucalipto

(Eucaliptus globulus), siendo la principal especie maderable (98% del total de
productos maderables) a escala nacional, y la tercera en produccin de pino, en el ao
2007. Para ese mismo ao en lo que respecta a productos forestales no maderables, la
Tara en vaina, alcanz una produccin de 4 181 178 kg, siendo La Libertad la
segunda productora en el Per.
El uso y tenencia de la tierra forestal, es principalmente propiedad del Estado, seguida

por las comunidades campesinas y pequeas reas de propiedad privada.
Los principales problemas que afectan a los bosques es el escaso fomento de los
cultivos forestales en las tierras degradadas y de aptitud forestal, la quema de cubierta
vegetal natural de los bosques, como consecuencia de un limitado conocimiento del
valor de stos como ecosistema y la inadecuada educacin en la poblacin que no
contribuye a crear una conciencia ambiental y forestal.
El cambio de uso de suelo para la agricultura, la tala y quema para uso domstico e
industrial del Algarrobo, origin la prdida de importantes bosques secos como el
Algarrobal El Moro (Declarada Zona Reservada mediante D.S. N 02-95-Ag, del 13 de
Enero de 1995), en la provincia de Chepn; y San Jos, en la provincia de Vir.
Gestin de riesgos
La compleja geografa y variedad de climas hacen de La Libertad altamente vulnerable

a los impactos producidos por los fenmenos naturales y actividades antrpicas.
El fenmeno El Nio ocurrido en el ao 2008, caus grandes prdidas econmicas en

la produccin agropecuaria, pesquera, industrial e infraestructura, provocando un
retroceso en el proceso de desarrollo regional.
El Gobierno Regional de La Libertad, tiene dentro de sus planes de trabajo la inclusin

de temas ambientales orientados a evitar, prevenir y mitigar daos, todo ello, en el
marco de la Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de
Desastres (SINAGERD) y la Poltica Ambiental de la Regin La Libertad.
e. Diversidad Biolgica
La Libertad posee una gran diversidad biolgica, gracias a los diferentes pisos
ecolgicos con los que cuenta comprendidos entre la Costa, Sierra y Ceja de Selva, as
como una gran riqueza ictiolgica en la zona marino-costera y aguas continentales.
Los mayores volmenes de extraccin de especies hidrobiolgicas para
consumo humano directo se registran en el puerto de Pacasmayo, siendo las
principales especies: robalo, suco, tollo, pejerrey, bonito, corvina, chita, jurel, liza y
raya.
La pesca para consumo indirecto se concentra en los puertos de Salaverry y

Malabrigo, donde se encuentran las industrias de harina, aceite y conservas de
pescado, siendo las especies de mayor extraccin la sardina y anchoveta. Esta
actividad representa el 97% de la extraccin pesquera.
En lo relacionado a la Acuicultura, el potencial se basa en los cuerpos de agua

existentes en la sierra, debido al sistema geogrfico andino de cuencas hidrogrficas y
ros de corto y largo recorrido. Actualmente, el dique de Carabamba, en Julcn se ha
repoblado con alevinos de trucha, al igual que la Laguna del Toro en Santiago de
Chuco. En la Provincia de Snchez Carrin, se viene explotando la Laguna de
Sausacocha con la crianza de truchas en jaulas flotantes, y resiembra de alevinos de
trucha en Collasgn.
Posee, adems, reas naturales protegidas por el Estado, como son: el Santuario
Nacional de Calipuy (45,00 km2) donde se protege el rodal ms denso de Puya
Raimondi; la Reserva Nacional de Calipuy (640,00 km2), para Conservar y proteger los
ltimos relictos de poblaciones silvestres de guanacos (Lama guanicoe) as como la
flora y fauna silvestre del rea, ambos en la provincia de Santiago de
Chuco.http://es.wikipedia.org/wiki/Santuario_nacional_de_Calipuy
El Bosque de Proteccin Puquio Santa Rosa, en la provincia de Vir, (0,725 km2)cuyo

objetivo es garantizar el abastecimiento de agua proveniente del Puquio Santa Rosa
para el consumo agrcola y humano; conservar los suelos, proteger la infraestructura
vial, los centros poblados y las tierras agrcolas; y preservar el bosque como factor
regulador del ciclo hidrolgico y climtico de la zona para evitar la sedimentacin de los
ros.(www.mincetur.gob.pe/TURISMO/OTROS/.../Ficha.asp?cod_Ficha...)
Como rea de Conservacin Privada, se encuentra el Bosque El Caoncillo, ubicado

en el Distrito de San Jos (Pacasmayo), con un territorio de 1 310,90 ha, se divide en
tres zonas: el bosque natural,las lagunas, y las dunas y
cerros.es.wikipedia.org/wiki/Bosque_y_complejo_arqueolgico_El_Caonc...
Adems, tiene importantes islas con reservas guaneras. Las Islas Guaape son un
grupo de islas pertenecientes al Per, situadas en el ocano Pacfico, frente a la costa
del departamento de La Libertad, provincia de Vir. Estn conformadas por dos islas
principales, Guaape Norte y Guaape Sur, adems de los islotes Cantores y Los
Leones. La superficie total de las islas aproximadamente es de 62,73 hectreas.
Destacan por su gran inters ecolgico, pues constituyen una gran reserva biolgica de
aves marinas. Por tal motivo, en el 2009 las islas quedaron protegidas por ley dentro
de la Reserva nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras, una reserva
natural que protege y conserva muestras representativas de la diversidad biolgica de
los ecosistemas marino-costeros del Per.(http://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Gua%C3%B1ape)
Islas Macab, el grupo de este nombre es formado de dos islas: Norte y Sur, situadas a
6 millas al S 5 O de la punta de Malabrigo, a la altura de las denominadas playas del
Milagro y Punta Corralito, aproximadamente frente a la costa del departamento de La
Libertad, en el Distrito de Rzuri, provincia de Ascope. Estas islas se constituyen en
una de las que aportan, mnimamente, Guano de Isla. Acumulando entre los aos 1863
y 1865 setecientas mil toneladas de guano, sin embargo su situacin actual es poco
alentadora debido al mal uso del guano y la depredacin de la
anchoveta.(http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=1300)
Islas Chao, estn conformadas por tres islas, muy prximas unas de otras,
denominadas de acuerdo con su situacin geogrfica como Chao Norte, Chao Centro y
Chao Sur (provincia de Vir); adems de varios islotes de pequeas dimensiones. Las
islas tienen una superficie total de 15,33 ha y constituyen el hbitat de numerosas
especies de aves marinas. Por tal motivo, en el 2009 las islas quedaron protegidas por
ley dentro de la Reserva nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras, una
reserva natural que protege y conserva muestras representativas de la diversidad
biolgica de los ecosistemas marino-costeros del Per.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Chao)
Es importante sealar que el Gobierno Regional de La Libertad viene realizando

gestiones ante el SERNANP, para que el Cerro Campana, sea declarado como rea de
conservacin regional y cuyo expediente tcnico se encuentra actualmente en proceso
de levantamiento de las observaciones planteadas.
En la cuenca del ro Jequetepeque se est implementando la Compensacin Equitativa

por Servicios Ambientales Hidrolgicos (CESAH), desarrollado por el consorcio WWF
CARE, donde se ha intervenido 1 975 ha con cambio de uso de suelo, realizando
prcticas de agroforestera, silvopasturas, reforestacin y proteccin de bosques. En
este caso, participa una entidad privada que opera la Central Hidroelctrica Gallito
Ciego.
Minera y Energa
La Regin La Libertad, cuenta con recursos aurferos en la cuenca del Ro Maran
actualmente en explotacin, constituye uno de los principales soportes econmicos. A
este recurso minero de antao se le sum posteriormente el descubrimiento y
extraccin de la variedad polimetlica del macizo central de la sierra libertea y la
dimensin extraordinaria de la cuenca carbonfera del Alto Chicama, aprovechada en
una nfima proporcin, como lo ha sido, igualmente, el empleo de las reservas de los
recursos no metlicos en Snchez Carrin.
Entre los principales recursos minerales se encuentra el oro, los polimetlicos (cobre,
plomo, zinc, plata), el tungsteno, molibdeno, arsnico, el carbn, la arcilla, yeso y sal
comn, algunos en explotacin y otros con estudios concluidos.
La Libertad, a nivel nacional, es el noveno productor de cobre, el quinto de plomo,

stimo de plata, quinto de zinc y tercero de oro. Tambin posee una importante reserva
carbonfera en la regin denominada Alto Chicama, que se encuentra comprendida
casi ntegramente dentro de los distritos de Usquil, Charat y Huaranchal en la Provincia
de Otuzco y Compn, en la Provincia Gran Chim, que permanecen an sin ser
explotados, siendo la reserva de mayor potencial de carbn antracita a nivel nacional
(47.3% del total).
Cuenta, as mismo, con un gran potencial en el rea de hidrocarburos. La empresa

Repsol Exploracin Per ha obtenido la concesin Z29 de 400,000 hectreas para
explotar la cuenca petrolfera de Salaverry que se extiende a lo largo del litoral
regional. A la fecha, ha implementado una importante actividad exploratoria (estudios
geofsicos) en dicha cuenca; habiendo programado el inicio de las primeras
perforaciones.(PDRC 2004-2006)
La empresa Moche Energy S.A.C., es la actual operadora del Lote Z-46 y se encuentra
desarrollando las actividades de Ssmica Marina 3D, en 62 parcelas haciendo un total
de 1 134 547.763 ha. El Lote Z-46 se encuentra ubicado en el zcalo continental, frente
a la costa de las Provincias de Chiclayo y Lambayeque del Departamento de
Lambayeque; y Chepn, Pacasmayo y Ascope en el Departamento de La Libertad.
Recurso Energtico
Las especiales condiciones topogrficas e hdricas permiten que la Regin La Libertad
cuente con un potencial para abastecimiento energtico que se constituyen en base
fundamental para su desarrollo socio-econmico.
El potencial ms amplio se encuentra en la cuenca del ro Maran en donde se

podran generar ms de 500 mw fcilmente en cualquier punto del tramo que le
pertenece a La Libertad. Algunos tributarios menores han sido estudiados y su
capacidad de produccin hidroelctrica es interesante (como las aguas que provienen
de la Laguna de Pas, en Pataz, que generan 20 mw y la de Pusac, en la provincia de
Bolvar, con potencia aproximada de 20 mw); las misma que sirven de apoyo al
desarrollo minero y rural de la sierra libertea, que unidos al sistema interconectado
servir para el abastecimiento costero. En la vertiente del Pacifico, slo el
Jequetepeque tiene suficiente caudal y desnivel para garantizar una produccin
elctrica sostenida.
En igual condiciones se encuentra el ro Santa, del que ya se emplean sus aguas para
propsitos energticos en Huallanca (Ancash) y a la altura del Sifn de Vir, como
parte del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, mientras que en el futuro, se prev
obtener electricidad a la entrada y salida del Reservorio de Palo Redondo.
Las posibilidades de generar energa no se circunscriben a la potencialidad
hidroelctrica del territorio. La Libertad tiene uno de los mantos carbonfero ms ricos
de Amrica, lo que garantiza el funcionamiento de las centrales. Existen proyectos para
la ejecucin de la Central del Alto Chicama (Otuzco) con una produccin inicial de 100
megavatios, pudiendo llegar en etapas sucesivas a triplicar su produccin. Existe otros
proyectos para pequeas minicentrales en esta misma rea, para desarrollarlos con
tecnologa china que produciran hasta 60,00 kw que podran ser unidos al sistema
interconectado y permitira a su vez, un gran desarrollo industrial carbonfero y agrcola
en zonas actualmente deprimidas.
As mismo, se cuenta con potencial elico en la Provincia de Ascope. En 1996 entr en

operacin el primer aerogenerador conectado a la red en el Per. El aerogenerador
est ubicado en Punta Malabrigo, una caleta en la costa al norte de Trujillo, fabricado e
instalado por Micon (de Dinamarca) y es hoy operado por la empresa ADINELSA /3/. El
aerogenerador tiene una potencia de 250 kW (a 18,5 m/s), un rotor tripala de 27,8 m de
dimetro, sobre una torre de 30 m. http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=837980&page=3
De igual manera, como alternativa de generacin de electricidad para su interconexin

con el SINAC y para el desarrollo de diversas regiones de extrema pobreza del
departamento, se cuenta con potencial geotrmica; la misma que resulta del
aprovechamiento de las aguas termales localizadas en la zona central de la sierra
libertea. (PDRC 2004-2006)
Acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica
El 26,4% de la poblacin de La Libertad reside en viviendas que no cuentan con

alumbrado pblico, cifra superior en 2,5 puntos porcentuales al registro nacional. Por
mbito geogrfico, la brecha urbano-rural de la poblacin que vive en viviendas sin
alumbrado pblico es significativa: 10% de la poblacin urbana no cuenta con este
servicio, en tanto que en el mbito rural, la cifra alcanza al 77,2% de la poblacin. Las
provincias serranas de Snchez Carrin, Santiago de Chuco, Gran Chim, Julcn y la
provincia costea de Chepn, son las que presentan los mayores ndices de poblacin
rural en viviendas sin acceso a electrificacin pblica. (PDRC-2010-2021)
f.Gobernanza Ambiental
La gobernanza ambiental se sustenta en la normatividad legal vigente y en la

articulacin de los diferentes actores tanto pblico como privado.
El Gobierno Regional de La Libertad es la autoridad regional en materia ambiental y en

concordancia con la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, y el Artculo 40 del Reglamento de la referida Ley, implementa el sistema
regional con la Comisin Ambiental Regional CAR, instancia de gestin ambiental de
carcter multisectorial, encargada de coordinar y concertar la poltica ambiental
regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado.
La dificultad para el cumplimiento de los objetivos propuestos se encuentra

principalmente en la asignacin de recursos y en las capacidades operativas para
ejercer las funciones transferidas.
4. VISIN DE LA REGIN EN MATERIA AMBIENTAL

Al 2021, La Regin La Libertad es lder en la Macro Regin Norte, la poblacin
aprovecha sosteniblemente los recursos naturales y su diversidad biolgica; gestiona
integralmente la calidad ambiental; y, tiene un territorio ordenado, con gobernanza,
inclusin y ciudadana ambiental.
5. OBJETIVOS
Se rige por los mismos objetivos, general y especficos determinados en la
Poltica Nacional del Ambiente, adecuados a la realidad regional.
5.1 Objetivo general

Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
sostenible de la regin, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del
ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
5.2 Objetivos especficos
5.2.1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio

natural de la regin, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la
gestin integral de los recursos naturales.
5.2.2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el

desarrollo integral de las personas, previniendo la afectacin de
ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una
gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin
limpia y ecoeficiente.
5.2.3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de

Gestin Ambiental, a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del
Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones
transectoriales en materia ambiental.
5.2.4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en la regin,

con la activa participacin ciudadana de manera informada y consciente en
los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
5.2.5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico
y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades econmicas y
ambientales regionales, nacionales e internacionales.
6. METAS PRIORITARIAS AL 2021
Las metas prioritarias del Plan de Accin Ambiental de la Regin La Libertad 2013
2021, estn alineadas a las metas del Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA
Per: 2011 2021, y del Plan Regional de Desarrollo Concertado de la Regin La
Libertad 2010 2021, y son:
AGUA:
1
100% de aguas residuales domsticas urbanas son tratadas y el
50% de stas son reusadas.
RESIDUOS SLIDOS:
2
100% de residuos slidos del mbito municipal son manejados,
reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
AIRE:
3
100% de las ciudades con mayor contaminacin del aire
implementan sus planes de accin para la mejora de la calidad del
aire y cumplen los ECA para aire.
BOSQUES Y CAMBIO CLIMTICO:
4
Reduccin a cero de la tasa de deforestacin en 310 408 hectreas
de bosques bajo diversas categoras de ordenamiento territorial
contribuyendo, conjuntamente con otras iniciativas, a reducir el
47.5% (nacional) de emisiones de GEI generados por el cambio de uso
de la tierra; as como a disminuir la vulnerabilidad frente al cambio
climtico.
DIVERSIDAD BIOLGICA
5
Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad de
ecosistemas, especies y recursos genticos de la regin;
incrementando en 40% la superficie de produccin orgnica; en
50% el valor de las exportaciones de productos del biocomercio, en 50%
las inversiones en econegocios y en 50% el valor de los bienes y/o
servicios de reas Naturales Protegidas ANP.
MINERA Y ENERGA
6
Minera y energa: 100% de la pequea minera y minera artesanal
implementa y/o dispone de instrumentos de gestin ambiental.
GOBERNANZA AMBIENTAL
7
100% de entidades del Sistema Regional de Gestin Ambiental
implementan la Poltica Regional del Ambiente y los instrumentos
de gestin ambiental.
7. ACCIONES ESTRATGICAS POR METAS PRIORIZADAS
7.1 META 1: AGUA
Meta Prioritaria: 100% de aguas residuales domsticas urbanas son tratadas y el 50% de stas
son reusadas.
ACCINESTRATGICA META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL AO 2021
1.1. Asegurar la -El 30% de expedientes -El 50% de aguas -El 10% de aguas residuales
cobertura total tcnicos elaborados, residuales urbanas son urbanas son tratadas y el 50% de
del tratamiento y validados y aprobados. tratadas y el 5% de stas, stas son reusadas.
reuso de las son reusadas. -El 30% de aguas residuales del
aguas residuales -El 10% de aguas mbito rural son tratadas y
en el mbito residuales del mbito reusadas.
urbano y ampliar rural son tratadas y
su cobertura en reusadas.
el mbito rural.
Indicador: Indicadores:
-Porcentaje de expedientes - Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas y reusadas.
tcnicos validados y -Porcentaje de aguas residuales del mbito rural tratadas y
aprobados. reusadas.
Responsables: GL y Empresas Prestadoras de Servicios-EPS.

Co-Responsables: ALAs, GRAMB, GRS, GRVCS, GREMH.
1.2. Asegurar el -Se cuenta con los -El 30% de titulares que -El 100% de titulares que cuentan
control de lineamientos tcnicos y cuentan con con autorizaciones de vertimiento
vertimientos mecanismos para la autorizaciones de cumplen con los LMP aplicables.
hacia los cuerpos concordancia entre el ECA y vertimiento cumplen con -Cuerpos receptores cumplen con
de agua. los LMP. los LMP aplicables. el ECA para agua.
-ECA y LMP para efluentes
de diversas actividades
aprobados.
-Documentos Tcnicos. -Porcentaje de titulares que cuentan con autorizaciones de
vertimiento, cumplen con los LMP aplicables.
-Nmero de cuerpos receptores (recursos hdricos) que
cumplen los ECA para agua.
Responsables: ALAs, GRS, GREMH, GRSP, GRA, GRVCS, Fiscala Ambiental.

Co-responsables: GRAMB, EPS, titulares de actividades econmicas.
1.3Gestionar de - 25% de expedientes -El 50% de las cuencas -El 100% de las cuencas
manera integrada las tcnicos para creacin de hidrogrficas cuentan con hidrogrficas cuentan con Planes
cuencas, con enfoque consejos de recursos Planes de Gestin de Gestin implementados
ecosistmico, hdricos de cuenca finalizado implementados, (priorizando la conservacin de
considerando el y 75% elaborado y validado. (priorizando la cabeceras de cuencas), y con
manejo sostenible de conservacin de CRHC, conformados.
los recursos hdricos cabeceras de cuencas), y -El 50% de las Cuencas
y priorizando la con CRHC, conformados. Hidrogrficas manejan de manera
conservacin de las sostenible los recursos hdricos
cabeceras de cuenca. priorizando la conservacin de
cuencas.
Indicador: Indicador: Indicador:

-Porcentaje de expedientes -Porcentaje de cuencas -Porcentaje de cuencas
tcnicos finalizados. hidrogrficas con Planes hidrogrficas con Planes de
-Porcentaje de expedientes de Gestin Integrada en Gestin Integrada en
tcnicos elaborados y implementacin. implementacin.
validados. -Porcentaje de recursos -Porcentaje de recursos hdricos
hdricos manejados manejados sosteniblemente, con
sosteniblemente, con enfoque de cuencas.
enfoque de cuencas.
Responsables: ALAs, GL La Libertad y GL Cajamarca, gobiernos locales, GRA, GRAMB.
Co-Responsables: GREMH, GRVCS, GRTC, EPS, SENAMHI, SUNASS, Comunidades Campesinas,
Colegios Profesionales, Usuarios de Riego.
1.4Mejorar la - Lnea Base sobre los usos El 15% de las reas -El 25% de las reas agrcolas bajo
disponibilidad del consuntivos y no agrcolas bajo riego riego utilizan sistemas sostenibles
agua priorizando su consuntivos del recurso utilizan sistemas de riego y mejoran la disponibilidad
uso adecuado en el hdrico actualizada. sostenibles de riego y de agua.
Sector Agrario. mejoran la disponibilidad
de agua.
Indicador: Indicador:
-Documento de Lnea Base. -Porcentaje de reas agrcolas con riego tecnificado.
Responsables: ALAs, GRA.
Co-Responsables: GRAMB, GREMH, GRVCS,EPS, GL, Comunidades Campesinas, Colegios
Profesionales, Usuarios de Riego.
7.2 META 2: RESIDUOS SLIDOS
Meta Prioritaria: 100% de residuos slidos del mbito municipal son manejados, reaprovechados
y dispuestos adecuadamente.
ACCIN ESTRATGICA META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL AO 2021
2.1Asegurar el -El 50% de los residuos slidos -El 70% de los residuos slidos -El 100% de los residuos slidos no
tratamiento y no reutilizables son tratados y no reutilizables son tratados y reutilizables son tratados y dispuestos
disposicin final dispuestos adecuadamente. dispuestos adecuadamente. adecuadamente.
adecuados, de los Indicador:
residuos slidos del -Porcentaje de residuos slidos no reutilizables del mbito municipal tratados y dispuestos adecuadamente.
mbito municipal. -Porcentaje de residuos slidos del mbito municipal reciclados.
Responsables: GL. GR.
Co-responsables: GRS, GRAMB, EPS-RS, Asociaciones de Recicladores, generadores de residuos slidos.
2.2Minimizar la -El 30% de residuos slidos El 60% de residuos slidos El 1000% de residuos slidos reutilizables
generacin, mejorar la reutilizables son reciclados. reutilizables son reciclados. son reciclados.
segregacin, Indicador:-Porcentaje de residuos slidos reaprovechados.
recoleccin selectiva y -Porcentaje de Gobiernos Locales priorizados con programas de reciclaje.
reciclaje de residuos -Tasa de reciclaje en los Gobiernos Locales priorizados.
slidos del mbito -Tasa de reaprovechamiento de residuos slidos del mbito municipal en los Gobiernos Locales priorizados.
municipal. Responsables: GL.
Co-responsables: GRAMB, GRS, Asociaciones de Recicladores, generadores de residuos slidos.
2.3Reducir la -Lnea base sobre fuentes -Reduccin en 5% de la -Reduccin el 15% de la generacin de
generacin de residuos generadoras y caracterizacin generacin de residuos residuos peligrosos en relacin a la Lnea
peligrosos del mbito no de los residuos peligrosos del peligrosos en relacin a la Lnea Base.
municipal, mejorar su mbito no municipal. Base. -El 50% de residuos peligrosos son
tratamiento y -Se cuenta con instrumentos -El 25% de residuos peligrosos tratados adecuadamente y dispuestos en
disposicin final. para la gestin ambiental son tratados adecuadamente y instalaciones apropiadas.
multisectorial de residuos dispuestos en instalaciones
peligrosos, aprobados. apropiadas.
-Nmero de documentos -Porcentaje de residuos peligrosos tratados y dispuestos adecuadamente.
elaborados y/o aprobados.
Responsables: GRS, GREMH, GRTC, GRVCS, GRSP, Fiscala Ambiental.
Co-Responsables: GRAMB, GL, EPS_RS, Asociaciones de Recicladores, generadores de residuos slidos.
2.4Incrementar el -Se cuenta con lnea base -El 50% de los residuos de -El 100% de los residuos de aparatos
reaprovechamiento y actualizada e instrumentos para aparatos elctricos y elctricos y electrnicos son
disposicin adecuada de la gestin ambiental electrnicos son reaprovechados y dispuestos
los residuos de multisectorial e integrada de reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
aparatos elctricos y residuos de aparatos elctricos adecuadamente.
electrnicos. y electrnicos.
Nmero de documentos -Porcentaje de residuos de aparatos elctricos y electrnicos reaprovechados
elaborados y/o aprobados. o dispuestos adecuadamente.
-Tasa de reaprovechamiento de los residuos de aparatos elctricos y
electrnicos.
Responsables. GRS, GREMH, GRTC, GRA, GRSP, Fiscala Ambiental
Co-Responsables: GRAMB, GL, EPS_RS, Empresas, Asociaciones de Recicladores, generadores de residuos
slidos.
7.3 META 3: AIRE
Meta prioritaria: 100% de las ciudades priorizadas implementan sus planes de
accin para la mejora de la calidad del aire y cumplen los ECA para Aire.
ACCIN META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL AO 2021

ESTRATGICA
3.1Prevenir y controlar la -Una (01)ciudad priorizada - Trece ciudades -Trece ciudades priorizadas
contaminacin atmosfrica. implementa su Plan de Accin priorizadas mantienen la mantienen la calidad de aire.
para mejorar la calidad del aire calidad de aire. -El 100% de nuevas ciudades
y cumple los ECA para Aire -El 60% de nuevas ciudades priorizadas implementan sus planes
aplicables. priorizadas implementan sus de accin para mejorar la calidad de
-Lnea Base actualizada sobre planes de accin para aire y cumplen los ECA para Aire
la calidad de aire en la ciudad mejorar la calidad del aire y aplicables.
priorizada. cumplen los ECA para Aire -Disminucin del 10% de la morbilidad
(Nota: la ciudad de Trujillo fue aplicables. en zonas priorizadas por
una de las ciudades priorizadas contaminacin de la calidad del aire
mediante D.S. N 074-2001- por exposicin (material particulado y
PCM) dixido de azufre), con relacin a la
lnea base.
Indicador:
-Nmero de ciudades con planes de accin implementados y que cumplen los ECA para Aire.
Responsables: GL, GRS.
Co-responsables: GRAMB, GREMH, GRTC, GRA, GRSP, SENAMHI, Fiscala Ambiental, Empresas, Sociedad
Civil.
3.2 Mejorar los mecanismos -Reglamento de los Estndares -El 50% de capitales de -El100% de capitales de provincia
de prevencin y control del de Calidad Ambiental (ECA) provincia implementan planes implementan planes para la
ruido urbano para Ruido actualizado. para la prevencin y control prevencin y control del ruido urbano
del ruido urbano y cumplen y cumplen con el ECA para Ruido.
con el ECA para el Ruido.
-Norma elaborada y/o -Planes formulados y/o implementados.
aprobada. -Porcentaje de capitales de provincia que cumplen con ECA para Ruido.
Responsables: GL provinciales y distritales.
Co-Responsables: GRS, GRSP, GRA, GREMH, GRVCS, GRAMB, Fiscala Ambiental, INDECOPI.
3.3Ampliacin de la -El 100% de las municipalidades -El 50% de las capitales de -El 100% de las capitales de
cobertura de reas verdes provinciales incorporan en sus departamento alcanzan su departamento alcanzan la superficie
en ambientes urbanos. instrumentos de planificacin el superficie de reas verdes de reas verdes establecidas por la
incremento de reas verdes en establecidas por la Organizacin Mundial de la Salud
ambientes urbanos. Organizacin Mundial de la OMS:
Salud OMS.
-Porcentaje de municipalidades -Porcentaje de capitales de provincia que cumplen los estndares
provinciales que establecen sus establecidos por la OMS.
requerimientos de reas -Porcentaje de incremento de reas verdes.
verdes.
Responsables: GL provinciales y distritales.
Co-Responsables: GRAMB, GRVCS, Sociedad Civil
7.4META 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMTICO
Meta Prioritaria: Reduccin a cero de la tasa de deforestacin en 310 408 ha de bosques bajo
diversas categoras de ordenamiento territorial, contribuyendo, conjuntamente con otras
iniciativas a reducir el 47.5% de emisiones de GEI del pas, generados por el cambio de uso de
la tierra; as como a disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climtico.

ESTRATGICA
4.1Reducir la tasa de -Lnea Base actualizada a - Reduccin en 50% de la -Reduccin en 100% de la tasa anual
deforestacin de bosques nivel regional sobre bosques y tasa anual promedio de promedio de deforestacin del
primarios, impulsando su deforestacin. deforestacin - perodo 2000 2017.
conservacin y -Lnea Base actualizada a Incorporacin del 50% de -Incorporacin del 100% de bosques
aprovechamiento nivel regional de bosques bosques identificados como identificados como no
sostenible. categorizados. no categorizados, en el categorizados, en el marco del
marco del ordenamiento ordenamiento forestal vigente.
forestal vigente. -Reduccin en 100% de las
-Reduccin en 50% de las emisiones de GEI respecto al ao
emisiones de GEI respecto 2000, generadas por el uso del
al ao 2000, generados por suelo, cambio de uso del suelo y
el uso del suelo, cambio de silvicultura.
uso del suelo y silvicultura. (USCUSS)
(USCUSS)

Documento de Lnea Base -Porcentaje de reduccin de -Porcentaje de reduccin de la tasa
actualizada. la tasa anual promedio de anual promedio de deforestacin.
deforestacin. -Porcentaje de bosques
-Porcentaje de bosques categorizados incorporados.
categorizados incorporados -Porcentaje de reduccin de
al ordenamiento forestal. emisiones de GEI por USCUSS.
-Porcentaje de reduccin de
emisiones de GEI por
USCUSS.
Responsables: GRAM, SERNANP, ADEFOR.
Co-responsables: GRAMB, PNP, Fiscala Ambiental, SUNARP, PEJEZA, CHAVIMOCHIC, Sociedad civil.
4.2Impulsar la forestacin -Lnea Base de zonas -Forestacin y reforestacin -Forestacin y reforestacin en
y reforestacin a nivel priorizadas para forestacin y en 50% de las zonas 100% de las zonas priorizadas.
regional como un medio reforestacin. priorizadas.
para mejorar, aplicar o -Programas de forestacin y
crear la provisin de reforestacin definidos.
servicios ambientales.
-Documento de Lnea Base. -Nmero de hectreas -Nmero de hectreas forestadas y
-Nmero de programas. forestadas y reforestadas. reforestadas.
Responsables: DRA, ADEFOR
Co-Responsables: GRAMB, GL, Sociedad Civil.

4.3Impulsar un crecimiento - Lnea Base actualizada sobre -Lograr una relacin entre el -Lograr una relacin entre el
econmico con menor GEI. crecimiento de emisiones de crecimiento de emisiones de GEI y el
intensidad de emisiones de -Lograr una relacin entre el GEI y el crecimiento del PBI crecimiento del PBI menor que la
GEI. Economa baja en crecimiento de las emisiones menor a 1. registrada en el 2017.
Carbono. de GEI y el crecimiento del PBI
igual a 1.
Indicador:
Documento de Lnea Base sobre
GEI.
Indicador:
-Tasa de crecimiento de las emisiones de GEI/Tasa de crecimiento del PBI
Responsables: GRAMB, GREMH, GRTC, GRSP, GRA, GRS, GRCETA, GL.
Co-Responsables: Empresas, Sociedad Civil
4.4Estimar y reducir la - Estudios sobre la -Zonas vulnerables frente al -Se ha reducido la vulnerabilidad y/o
vulnerabilidad frente al vulnerabilidad regional frente Cambio Climtico a nivel incrementado la capacidad de
Cambio Climtico. al Cambio Climtico, regional determinadas. adaptacin frente al Cambio Climtico
elaborados. a nivel regional y local.

-Estudios de vulnerabilidad -Mapas de vulnerabilidad con -Porcentaje de reduccin de la
frente al Cambio Climtico, a caracterizacin de las zonas vulnerabilidad y/o incremento de la
nivel regional. vulnerables. capacidad de adaptacin.
Responsables: GRAMB, GREMH, GRSP, GRA, GRS, GRVCS, GL.
Co-Responsables: ALAs, SENAMHI, INDECI, Comisin Tcnica Regional sobre el Cambio Climtico,
Empresas, Sociedad Civil
4.5 Desarrollar e - El Gobierno Regional y el -El Gobierno Regional y el -El gobierno Regional y el 100% de
implementar la Estrategia 25% de gobiernos locales 50% de gobiernos locales gobiernos locales desarrollan e
Regional y las Estrategias desarrollan e implementan desarrollan e implementan implementan estrategias de
Locales de Adaptacin al estrategias de adaptacin y estrategias de adaptacin y adaptacin y mitigacin al Cambio
Cambio Climtico. mitigacin al Cambio Climtico. mitigacin al Cambio Climtico.
Climtico.
Indicador:
-Porcentaje de Gobierno Regional y Gobiernos Locales con estrategias de adaptacin y mitigacin al
Cambio Climtico, desarrolladas e implementadas.
Responsables: Gobierno Regional: Oficina de Defensa Nacional y Gobiernos Locales.
Co-Responsables: GRA, GRAMB, SENAMHI, universidades, empresas y sociedad civil.
4.6Reducir la degradacin -Autoridad Nacional de -Se ha reducido en 30% la -Se ha reducido en 50% la superficie
de la tierra y los suelos, as Conservacin de Tierras y superficie de suelos de suelos degradados en relacin a la
como incrementar la Suelos definida y en operacin. degradados en relacin a la Lnea Base actualizada.
capacidad de mitigacin de -Lnea base de suelos Lnea Base actualizada. -Se ha reducido en 20% la superficie
los efectos de la sequa. degradados, actualizada. -Sistema de Alerta Temprana de reas afectadas por efecto de la
-Mecanismos de Lucha contra para Sequa, Implementado. sequa.
la Desertificacin y la Sequa, -Se ha reducido en 5% la
elaboradas y aprobadas. superficie de reas afectadas
por efecto de la sequa.
-Documento de Lnea Base -Porcentaje de reduccin de suelos degradados.
elaborada. -Reduccin reas afectadas por efecto de la sequa.
-Nmero de normas elaboradas
y aprobadas.
Responsables: GREMH, GRTC, GRSP, GRA, GRS, GRCETA, GL.
Co-Responsables: GRAMB, Empresas, Sociedad Civil.
4.7Fortalecer el sistema de - Diagnstico de los sistemas -Sistemas de vigilancia y -Sistemas de vigilancia y prediccin
vigilancia y prediccin de de vigilancia y prediccin de prediccin de fenmenos de fenmenos climticos de origen
fenmenos climticos de fenmenos climticos de climticos de origen natural natural y antrpico implementados
origen natural y antrpico. origen natural y antrpico. y antrpico implementados al 100%.
al 50%.
Indicador: Indicador: - Porcentaje de los sistemas de vigilancia y prediccin
Documento de diagnstico. de fenmenos climticos implementados.
Responsables: SENAMHI, IMARPE, Capitanas de Puerto, INDECI,ORDN
Co-Responsables: GRAMB, GRA, Universidades, Gremios, Empresas, Sociedad Civil.
4.8 Gestionar el riesgo de - Se cuenta con instrumentos -La gestin de riesgos de - Se reduce en 20% los impactos
desastres e incorporarlo para la incorporacin de la desastres est incorporada negativos generados por la
en el sistema de gestin de riesgos en la en el Sistema Nacional de ocurrencia de desastres, en
planificacin y presupuesto planificacin del desarrollo Presupuesto Pblico. comparacin a la Lnea Base.
a nivel nacional, regional y nacional, regional y local. -Se reduce en un 10% los
local. -Lnea Base sobre impactos impactos negativos
negativos generados por la generados por la ocurrencia
ocurrencia de desastres. de desastres, en
comparacin a la Lnea
Base.
-Nmero de documentos -Porcentaje de reduccin de impactos negativos.
elaborados y aprobados. Clasificador funcional programtico.
-Lnea Base elaborada.
Responsables: INDECI, CENEPRED, GR: ORDN, GRPAT, GL.
Co-Responsables: GRA, GRAMB, GRSP, GRS, GRTC, GRE, PNP, Gremios, Sociedad Civil.
7.5. META 5: DIVERSIDAD BIOLGICA
Meta prioritaria: Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad de
ecosistemas, especies y recursos genticos de la regin.
ACCIN ESTRATGICA META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL AO 2021

5.1Fortalecer la -Lnea base sobre la - El 10% de la superficie - El 15% de la superficie de
conservacin, el situacin de los ecosistemas de ecosistemas terrestres ecosistemas terrestres y
aprovechamiento de la regin formulada. y acuticos son acuticos son conservados bajo
sostenible y la conservados bajo alguna alguna modalidad diferente o
recuperacin de los modalidad diferente o complementaria a la del SINANPE,
ecosistemas del pas. complementaria a la del ecosistemas frgiles, humedales
SINANPE, ecosistemas (Ramsar) y otros.
frgiles, humedales -El 15% de la superficie de
(Ramsar) y otros. ecosistemas degradados son
recuperados, con relacin a la
lnea base.
Indicador: -Documento de Indicador: -Porcentaje de Indicador:-Tasa de recuperacin

Lnea Base. superficie conservada. de los ecosistemas degradados.
-Porcentaje de superficie
conservada y/o recuperada.
Responsables: GRA, GRAMB, GREMH, GRSP, IMARPE, GL.
Co-responsables:GRE, Empresas, Gremios, Universidades, Sociedad civil, Comunidades
Campesinas.
5.2 Aprovechar de -Mecanismos armonizados -Incremento de especies -Incremento de especies de flora y
manera sostenible y para el aprovechamiento de flora y fauna silvestres fauna silvestres aprovechas y
conservar la flora y fauna sostenible de la flora y fauna manejadas de manera conservadas de manera
silvestre. silvestre, elaborados y sostenible. sostenible.
aprobados. -Conservacin de las -Conservacin de las especies de
-Identificacin de especies especies de flora y fauna flora y fauna silvestres
amenazadas. silvestres amenazadas. amenazadas.
-Lista actualizada de -Lista actualizada de -Reduccin de especies
especies manejadas. especies utilizadas. amenazadas.
Indicador: -Normas y Indicador: -Nmero de Indicador: -Incremento del

procedimientos, elaborados especies silvestres nmero de especies silvestres
y aprobados. aprovechadas de manera aprovechadas de manera
sostenible. sostenible.
-Nmero de especies -Nivel de conservacin de las
amenazadas bajo especies de flora y fauna
estrategias, programas, silvestres amenazadas.
proyectos u otras acciones -Nmero de especies amenazadas
de conservacin. bajo estrategias, programas,
proyectos u otras acciones de
conservacin.
Responsables: GRA, SERNAMP, GRSP.

Co-Responsables: GRAMB, Comunidades Campesinas.
5.3Impulsar la pesca -El 20% de los -.El 40% de los -el 100% de los desembarques
responsable contribuyendo desembarcaderos pesqueros desembarques pesqueros pesqueros cumplen con la talla
a la conservacin de los cumplen con la talla mnima cumplen con la talla mnima mnima de captura de especies
ecosistemas marino- de captura de especies de captura de especies marino costeros.
costeros. marino - costeros. marino costeros.
Indicador: Porcentaje de desembarques con talla mnima de captura.
Responsables: GRSP, IMARPE.
Co-Responsables: GRAMB, Capitanas de Puerto, Gremios, Empresas, Sociedad Civil
5.4 Impulsar la acuicultura -Mecanismos para certificar -El 20% de la produccin --El 40% de la produccin acucola
sostenible para contribuir la produccin acucola acucola sostenible, sostenible, principalmente con
a la conservacin de los sostenible, formulados. principalmente con especies especies nativas cuentan con
recursos hidrobiolgicos y nativas, cuentan con certificacin.
al desarrollo econmico del certificacin.
pas.
Indicador: -Documentos Indicador: - Porcentaje de produccin acucola sostenible
elaborados y aprobados. certificada.
Responsables: GRSP
Co-Responsables: GRAMB, Capitanas de Puerto, Gremios, Empresas, Sociedad Civil
5.5 Elaborar y consolidar el -Planes de Accin para -.Tres (03) regiones -Seis (06) regiones cuentan con
inventario y registro de la elaborar el inventario y cuentan con inventario y inventario y registro de los recursos
diversidad gentica del registro de los recursos registro de los recursos genticos; y seis (06) regiones
pas. genticos en tres (03) genticos; y tres (03) cuentan con Planes de Accin para
regiones del pas. nuevas regiones del pas, elaborar inventarios y registros de
cuentan con Planes de los recursos genticos.
Accin para elaborar
inventarios y registro de los
recursos genticos.
-Nmero de Planes de Accin - Nmero de provincias con inventario y registro de recursos
elaborados y aprobados. genticos.
Responsables: GRSP, GRA, IMARPE, Universidades.
Co-Responsables: GRAMB, Capitanas de Puerto, Gremios, Empresas, Sociedad Civil.
7.6. META 6: MINERA Y ENERGA
Meta Prioritaria: 100% de la pequea minera y minera artesanal implementa

y/o dispone de instrumentos de gestin ambiental.

ESTRATGICA
6.1Mejorar la gestin -100% del marco normativo - 50% de la normativa -100% de la normativa legal y
ambiental de la pequea vigente al 2011, sobre la legal y documentos documentos tcnicos vinculados a
minera y minera pequea minera y la minera tcnicos vinculados a la la gestin ambiental de la pequea
artesanal, contribuyendo artesanal, revisado, gestin ambiental de la minera y minera artesanal,
a su formalizacin y actualizado y pequea minera y minera implementado.
control efectivo. complementado para artesanal, implementado. -100% de las personas naturales y
promover y facilitar el -Sistema de Informacin jurdicas que iniciaron su proceso
acceso y la aplicacin de Ambiental Minero (SIAM) de formalizacin en el 2017
instrumentos de gestin incluye bases de datos implementa y/o cuenta con un
ambiental. georreferenciados de las estudio aprobado para su
actividades mineras adecuacin ambiental.
formales e informales de la
pequea minera y minera
artesanal.
-100% de personas
naturales y jurdicas en
proceso de formalizacin
en la pequea minera y
minera artesanal.

-Nmero de normas -Nmero de normas -Nmero de normas legales y de
revisadas, actualizadas y/o legales y de documentos documentos tcnicos aprobados e
emitidas vinculadas a la tcnicos aprobados e implementados.
gestin ambiental de la implementados. -Nmero de estudios ambientales
pequea minera y minera -Nmero de registros en el aprobados.
artesanal. SIAM sobre actividades -Porcentaje de personas naturales
formales e informales de la y jurdicas que iniciaron su
pequea minera y minera proceso de formalizacin en el
artesanal. 2017 de la pequea minera y
-Porcentaje de personas minera artesanal que implementa
naturales o jurdicas en y/o cuenta con un estudio
proceso de formalizacin, aprobado para su adecuacin
con relacin a un ao base. ambiental.
Responsables: MINEM, MINAM, GREMH.

Co-Responsables: INGEMMET, GRAMB.
6.2Gestionar los recursos -Se cuenta con una Lnea -Programas y/o proyectos -Programas y proyectos que se
naturales renovables para Base referencial sobre el que se deriven de la NUMES deriven de las NUMES gestionan de
su aprovechamiento potencial de los recursos implementan las manera sostenible los recursos
sostenible con fines naturales renovables que recomendaciones de la EAE naturales renovables como
energticos. podran destinarse a su que le correspondan. resultado de la implementacin de
aprovechamiento como la EAE.
fuentes de energa.
-Se formula y aprueba la
Evaluacin Ambiental
Estratgica EAE en el
proceso de planificacin de
la Matriz Energtica
Sostenible MUMES.
Indicadores: Indicador: Indicadores:
-Documento Lnea Base -Porcentaje de -Porcentaje de implementacin de
referencial. implementacin de las las recomendaciones de la EAE de
-Informe Ambiental del recomendaciones de la EAE la NUMES.
MINAM que aprueba la EAE de de la NUMES. -Nmero de programas y/o
la NUMES. -Nmero de programas proyectos energticos que
-Matriz Energtica aprobada y/o proyectos que gestionan de manera sostenible los
por MINEM. implementan las recursos naturales renovables.
recomendaciones de la
EAE.
Responsables: MINEM, Responsables: MINEM, MINAM, OEFA
MINAM Co-Responsables: GR, GL, Empresas y Sociedad civil.
Co-Responsables: GR, GL,
Empresas y Sociedad Civil.
7.7. META 7: GOBERNANZA AMBIENTAL
Meta Prioritaria: 100% de entidades del Sistema Nacional de Gestin Ambiental implementan
la Poltica Nacional del Ambiente y los instrumentos de gestin ambiental.
ACCIN META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL 2021

ESTRATGICA
7.1 Consolidar el Sistema -Autoridades Ambientales de - El 50% de entidades del -El 100% de entidades pblicas
Nacional de Gestin los tres niveles de gobierno sector pblico, de los tres conformantes del SNGA
Ambiental (SNGA) organizadas, con competencias niveles de gobierno cuentan implementan la Poltica Nacional del
ambientales definidas con el marco tcnico Ambiente, cuentan con el marco
trabajando de manera normativo e instrumentos tcnico normativo e instrumentos
articulada. de gestin ambiental de gestin actualizados e
-El 20% de entidades del actualizados e implementados, trabajando de
sector pblico, de los tres implementados y trabajan manera articulada, consolidando el
niveles de gobierno, cuentan
de manera articulada. SNGA.
con el marco tcnico normativo
e instrumentos de gestin
ambiental actualizados e
implementados.
-Documentos tcnicos -Porcentaje de instituciones -Porcentaje de instituciones
normativos ambientales pblicas del SNGA que pblicas del SNGA que implementan
actualizados, elaborados y/o implementan instrumentos instrumentos de gestin ambiental.
aprobados. de gestin ambiental.
-Porcentaje de instituciones
pblicas del SNGA que
actualizan, elaboran y/o
implementan instrumentos de
gestin ambiental.
Responsables: MINAM, PCM, Sectores con competencia ambiental, GR, GL.
Co-responsables: CAR, CAM, Sociedad Civil, Universidades, gremios.
7.2 Implementar la -El 100% de entidades del -El 50% de entidades del -El 100% de entidades del sector
ecoeficiencia en el sector sector pblico del nivel regional sector pblico del nivel pblico del nivel regional y el 50%
pblico y promoverla en el y el 50% de centros educativos regional, y el 25% de de centros educativos urbanos
sector privado. urbanos cuentan con centros educativos urbanos implementan programas de
programas de ecoeficiencia implementan programas de ecoeficiencia.
formulados. ecoeficiencia. -El 50% de entidades del nivel local
implementan programas de
ecoeficiencia.
-Porcentaje de entidades -Porcentaje de entidades pblicas, del nivel regional y local, que
pblicas, del nivel regional y implementan programas de ecoeficiencia.
centros educativos urbanos -Porcentaje de centros educativos urbanos que implementan
que cuentan con programas de programas de ecoeficiencia.
ecoeficiencia.
Responsables: MINAM, Entidades Pblicas de los tres niveles de gobierno.
Co-Responsables: Gremios.
7.3 Consolidar el -Se fortalece el SEIA, con un -Se fortalece el SEIA con el -Se consolida el SEIA con un 100% de
funcionamiento del Sistema 20% de entidades del sector 50% de entidades del sector entidades del sector pblico, de los
Nacional de Evaluacin de pblico, de los tres niveles de pblico, de los tres niveles de tres niveles de gobierno que cuentan
Impacto Ambiental (SEIA) gobierno, que cuentan con el gobierno que cuentan con el con el marco tcnico normativo
marco tcnico normativo marco tcnico normativo adecuado al SEIA; el 100% de
adecuado al SEIA, y con los adecuado al SEIA; el 100% de entidades del nivel regional y el 50%
registros, a cargo del MINAM, entidades pblicas del nivel de entidades del nivel local
implementados. nacional, 40% del nivel implementan instrumentos de gestin
regional y 10% del nivel local ambiental.
que implementan
instrumentos de gestin
ambiental.
-Porcentaje de entidades -Porcentaje de entidades pblicas, que cuentan con marco tcnico
pblicas que cuentan con normativo adecuado al SEIA e implementan instrumentos de gestin
marco tcnico normativo ambiental.
adecuado al SEIA.
-Nmero de Registros
implementados.
Responsables: MINAM, GR, GL provinciales y distritales.
Co-Responsables: Universidades, Sociedad Civil, gremios.
7.4 Consolidar el Sistema -El 30% de los gobiernos --El100% de los gobiernos -Se consolida el SINIA con el 100% de
Nacional de Informacin regionales que cuentan con regionales que cuentan con Gobiernos regionales y capitales de
Ambiental (SINIA), brindando Sistema de Informacin Sistema de Informacin las provincias, cuentan y/o
el acceso libre y efectivo a la Ambiental, en su mbito Ambiental, en su mbito Implementan Sistemas de
informacin. territorial, integrado al SINIA. territorial, integrados al Informacin Ambiental, en sus
-Se cuenta al menos con dos SINIA, con el 50% de las mbitos correspondientes con la
(02) sistemas de informacin capitales de las provincias, integracin de los principales
temticos integrados al SINIA. cuentan con Sistemas de sistemas de informacin temticos.
Informacin Ambiental Local.
-Se cuenta al menos con
cinco (05) sistemas de
informacin temticos
integrados al SINIA.
-Porcentaje de GR Integrado -Porcentaje de capitales de los GL provinciales integrados al SINIA.
con el SINIA. -Sistemas de informacin temticos integrados al SINIA.
-Sistemas de informacin
temticos integrados al SINIA.
Responsables: MINAM, GR: GRAM; Municipalidades provinciales.
Co-Responsables: Universidades, Sociedad Civil, Gremios.
7.5 Fortalecer el ejercicio de -Normas de supervisin, -El Sistema Nacional de --El Sistema Nacional de Evaluacin y
la fiscalizacin ambiental y fiscalizacin y sancin Evaluacin y Fiscalizacin Fiscalizacin Ambiental se ha
los mecanismos de ambiental aprobadas en el Ambiental se ha implementado en el100% del pas.
participacin. OEFA, los sectores y GR. implementado en el 50% del
pas.
-Normas aprobadas y en -Porcentaje de regiones con autoridad de fiscalizacin ambiental en
implementacin. operacin.
Responsables: OEFA y otras entidades del SINEFA
Co-Responsables: MINAM, GR, Ministerio Pblico, Ministerio de Justicia.
7.6 Fortalecer la - Poltica Nacional de El 40% de instituciones - El 70% de instituciones
aplicacin del enfoque Educacin Ambiental educativas pblicas de educativas pblicas de nivel
ambiental en las aprobada y el respectivo nivel inicial, primaria y inicial, primaria y secundaria
instituciones educativas Plan formulado. secundaria tienen logro tienen logro destacado en la
en el marco de la -El 20% de instituciones destacado en la aplicacin aplicacin del enfoque ambiental.
educacin para el educativas pblicas de nivel del enfoque ambiental.
desarrollo sostenible. inicial, primaria y
secundaria tienen logro
destacado en la aplicacin
del enfoque ambiental.
Indicador:
Porcentaje de instituciones educativas pblicas de nivel: inicial, primaria y secundaria, que
tienen logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental.
Responsables: MINEDU, MINSA, MINAM, GR: GRE, GRAMB; GL.

Co-Responsables: Instituciones Educativas, Universidades, MEF, Sectores, UGEL, Red de
Educacin.
7.7 Generar -Lnea Base sobre -El 20% de incremento de - El 50% de incremento de la
oportunidades de mecanismos de la participacin ciudadana participacin ciudadana en la
participacin ciudadana participacin ciudadana en la gestin ambiental, gestin ambiental, respecto a la
en la gestin ambiental. que incluyan a grupos respecto a la lnea base. lnea base.
minoritarios o vulnerables
en la gestin ambiental.
-Normas que aprueben
mecanismos de
participacin ciudadana
para la inclusin de grupos
minoritarios o vulnerables
y organizaciones de
mujeres, en la gestin
ambiental.

-Documento de Lnea Base. -Incremento porcentual -Incremento porcentual de la
de la participacin participacin ciudadana en la
ciudadana en la gestin gestin ambiental, respecto a la
ambiental, respecto a la lnea base.
lnea base.
Responsables: MINAM, MINDES, Ministerio de Cultura
Co-Responsables: CAR, CAM, GL, GR: GRAMB, GRDS, Defensora del Pueblo, Comits de
Defensa Y Proteccin del Ambiente (reconocidos por sus Gobiernos Locales), Grupos
Minoritarios, Grupos Vulnerables, Organizaciones de Mujeres, Sociedad Civil.
7.8 Generar -Se cuenta con un -Se ha implementado en -El 100% de la poblacin nativa y
oportunidades de programa de difusin de la un 100% la Estrategia campesina participa en la gestin
inclusin social de las Poltica Regional del para la difusin de la ambiental en relacin a la Lnea
comunidades campesinas Ambiente y una Lnea Base Poltica Regional del Base.
con un enfoque de y estrategia para el Ambiente y el
interculturalidad y de cumplimiento del Convenio cumplimiento del
gnero en la gestin 169 de la OIT, diseada y Convenio 169 de la OIT.
ambiental. aprobada.

-Programa de Difusin de -Informes de difusin de -Porcentaje de disminucin en el
la Poltica Regional del la Poltica Regional del nmero de conflictos socio
Ambiente y Documentos de Ambiente y de Evaluacin ambientales en comunidades
Lnea Base y Estrategia de la Regin sobre el campesinas.
elaborados. cumplimiento del -Informes sobre mecanismos de
Convenio 169. participacin ciudadana en temas
ambientales que incluyen
aspectos sobre la participacin
de comunidades campesinas y de
mujeres.
-Porcentaje de participacin de
la poblacin desagregada por
sexo de comunidades campesinas
en la gestin ambiental, en
relacin a la Lnea Base.
Responsables: CAR, CAM, GL, GR: GRAMB, GRDS, GRE.
Co-Responsables: CAR, CAM, GL, GR: GRAMB, GRDS, Defensora del Pueblo, Comits de
Defensa y Proteccin del Ambiente (reconocidos por sus Gobiernos Locales), Grupos
Minoritarios, Grupos Vulnerables, Organizaciones de Mujeres, Sociedad Civil.
7.9Incorporar criterios -Se ha identificado las -30% de las normas -100% de las normas
ambientales en el marco normas relacionadas con el seleccionadas han seleccionadas han incorporado
regulatorio de la desarrollo de la actividad incorporado criterios criterios ambientales
actividad econmica. econmica que deben ambientales.
incorporar criterios
ambientales.

-Nmero de normas -Porcentaje de normas -Porcentaje de normas que
identificadas. que incorporan criterios incorporan criterios ambientales.
ambientales.
Responsables: MINAM, MEF.

Co-Responsables: PCM, GR, GL.
-Se cuenta con lineamientos -El 20% de los GR han -el 50% de los GR han inventariado,
7.10 Inventariar, evaluar y para el inventario, evaluacin inventariado, evaluado y evaluado y valorado s u patrimonio
valorar el patrimonio y valoracin del patrimonio valorado su patrimonio natural, incorporando sus
natural para su natural y con un Plan de natural, tomndolos como resultados en sus Planes de
conservacin, gestin Accin para incorporar la base en la formulacin de Desarrollo.
sostenible y articulacin en variable ambiental en las sus Planes de Desarrollo.
las Cuentas Nacionales. Cuentas Nacionales.
-Documento del Plan de -Porcentaje de Gobiernos que incorporan la valoracin del
Accin. patrimonio natural en sus Planes de Desarrollo.
-Nmero de Documentos
elaborados.
Responsables: MINAM, GR, GL, MEF.
Co-Responsables: GRA, GRSP, GRTC, GRS, GRVCS, MINDEF, SERNANP, INEI, Universidades, Instituciones
especializadas y sociedad Civil.
7.11 Implementar el -El 10% de la superficie del El 25% de la superficie del El 50% de la superficie del territorio
Ordenamiento territorial territorio nacional cuenta con territorio nacional cuenta nacional cuenta con Planes de OT
OT sobre la base de la Planes de OT formulados y con Planes de OT formulados formulados y aprobados; el 25% de
Zonificacin Ecolgica aprobados. y aprobados; el 10% de la la superficie del territorio nacional
Econmica como soporte superficie del territorio cuenta con Planes de OT
para la ocupacin ordenada nacional cuenta con Planes implementados.
del territorio y el de OT implementados.
aprovechamiento Indicador: Indicador:
sostenible de los recursos -Porcentaje de la superficie -Porcentaje de la superficie del territorio nacional con Planes de OT
naturales. del territorio nacional con formulados y aprobados.
Planes de OT formulados y -Porcentaje de la superficie del territorio nacional con Planes de OT
aprobados. implementados.
Responsables: MINAM, GR.GL.
Co-Responsables: GRA, GREMH, GRCETUR, GRTC, GRSP, MEF, PCM,. Universidades, Instituciones
representativas de las Comunidades Campesinas, ONG y Sociedad Civil, Gremios.
-Se cuenta con mecanismos -Se incrementa en un 50% - Se incrementa en un 100% las
7.12 Desarrollar la para promover la las investigaciones investigaciones realizadas en temas
investigacin en temas investigacin e implementar realizadas en temas priorizados por la Agenda de
prioritarios. la Agenda de Investigacin priorizados por la Agenda de Investigacin Ambiental, en funcin
Ambiental Investigacin Ambiental, en a las identificadas en el 2010.
funcin a las identificadas
en el 2010.
-Nmero de mecanismos -Porcentaje de incremento de temas de investigacin ambiental.
implementados.
Responsables: CONCYTEC, SENAMHI, IGP
Co-Responsables: INDECI, GRA, GRAMB, IMARPE, Universidades.
7.13 Concertar, formular e -Se cuenta con una Estrategia -El 50% de los pasivos - El 100% de los pasivos ambientales
implementar la Estrategia Regional para la remediacin ambientales priorizados, priorizados, cuentan con Planes de
Regional de Remediacin de de Pasivos Ambientales cuentan con Planes de Descontaminacin elaborados y
pasivos ambientales. aprobada. Descontaminacin aprobados.
elaborados y aprobados. -El 50% de los pasivos ambientales
-El 10% de los pasivos priorizados, cuentan con Planes de
ambientales priorizados, Descontaminacin en ejecucin.
cuentan con Planes de
Descontaminacin en
ejecucin.
-Documentos sobre la -Nmero de Planes de -Nmero de Planes de
Estrategia e Inventario Descontaminacin Descontaminacin elaborados y
Regional de Pasivos elaborados y aprobados. aprobados.
Ambientales, aprobado.
-Nmero de Planes de -Nmero de Planes de
Descontaminacin Descontaminacin implementados.
implementados.
Responsables: MINAM y Sectores Competentes, FONAM, OSINERGMIN, OEFA, MINEM, PRODUCE, MTC,
MINAG, MINSA, MVCS.
Co-Responsables: GR, GL, Activos Mineros S.A.C., Empresas Responsables de Pasivos Mineros.
7.14Reducir y controlar -Normas e instrumentos -El 50% de entidades -El 100% de entidades pblicas
los riesgos ambientales para la gestin integrada pblicas que tiene que tiene competencia en esta
en el ciclo de vida de las de las sustancias qumicas competencia en esta materia implementan al menos
sustancias qumicas y materiales peligrosos materia implementan al un instrumento para la gestin
(SSQQ) y los residuos elaborados y/o aprobados. menos un instrumento integrada de SSQQ y materiales
peligrosos. -Se cuenta con un para la gestin integrada peligrosos.
inventario actualizado de de SSQQ y materiales -Reduccin de riesgos
SSQQ priorizadas, as como peligrosos. ambientales derivados de las
de la identificacin de -Planes de manejo SSQQ priorizadas, en
responsables de su manejo ambiental y racional de comparacin a los identificados
y riesgos ambientales que SSQQ priorizadas, en el corto plazo.
generan. implementados.

-Nmero de normas y -Porcentaje de entidades -Porcentaje de entidades
procedimientos aprobados. pblicas que implementan pblicas que implementan al
al menos un instrumento menos un instrumento para la
para la gestin integrada gestin integrada de sustancias
de SSQQ y materiales qumicas y materiales peligrosos.
peligrosos. -Porcentaje de reduccin de
-Nmero de planes de riesgos ambientales por
manejo implementados. sustancias qumicas.
Responsables: MINAM, MINAG, MINEM, PRODUCE, GR, MTC, MINSA, GR.

Co-Responsables: DEFENSA, MTPE, INDECI, MVCS, Gremios Empresariales, Empresas, PNP,
SUNAT.
7.15Gestionar de manera -El 30% de los GR de la - El 60% de los GR de la -El 30% de los GR de la costa han
integrada las zonas Costa han formulado y costa han formulado y formulado y aprobado al menos un
marino costeros. aprobado al menos un Plan aprobado al menos un Plan de Manejo Integrado de las
de Manejo Integrado de las Plan de Manejo Integrado Zonas Marino Costeros (PMIZMC),
de su mbito territorial.
Zonas Marino Costeros de las Zonas Marino
-Incremento de inversiones
(PMIZMC), de su mbito Costeros (PMIZMC), de su
realizadas en las zonas marino -
territorial. mbito territorial. costeros que respeta la zonificacin
en base al Plan de Manejo Integrado.

-Plan de Manejo Integrado - Plan de Manejo Plan de Manejo Integrado de las
-
de las Zonas Marino Integrado de las Zonas Zonas Marino Costeros (PMIZMC).
Costeros (PMIZMC). Marino Costeros
(PMIZMC).
Responsables: MINAM, PRODUCE, MINAG, SERNANP.
Co-Responsables: IMARPE, DICAPI, GR: Gerencias competentes, GL
8. CUMPLIMIENTO DE LA POLTICA AMBIENTAL Y DEL PLAN DE

ACCIN AMBIENTAL
La Poltica Ambiental y el Plan de Accin Ambiental del Gobierno Regional de La
Libertad, estn elaboradas en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente, el Plan
Nacional de Accin Ambiental PLANAA PERU 2011-2021, siendo su cumplimiento
obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental (SNGA), estando las autoridades de gobierno en los niveles que les
corresponde (Regional y Local alineados al Nacional), obligadas a establecer metas
concretas e indicadores de desempeo en sus propios planes ambientales, los mismos
que deben ser concordantes con sus programas multianuales, sus estrategias de
inversin y gasto social asociados, as como con las metas prioritarias y acciones
estratgicas contenidas en el Plan de Accin Ambiental del Gobierno Regional de La
Libertad PAA-GRLL- 2013 2021.
En este contexto, corresponde a las entidades pblicas informar al Gobierno Regional

de la Libertad sobre los avances en el cumplimiento del presente Plan, de acuerdo a sus
competencias, tomando en consideracin los indicadores y metas planteados, en el
corto, mediano y largo plazo. Dichos informes debern presentarse anualmente al
Gobierno Regional los primeros quince das de iniciado el ao calendario para ser
elevados al MINAM en los formatos que se establezca para tal fin. As mismo, los
resultados sern publicados en la pgina Web del Gobierno Regional y otros medios
que se consideren necesarios para su difusin.
Las entidades del SGA, deben asegurar la participacin activa e informada de otros
actores para lograr el cumplimiento de los objetivos del Plan de Accin Ambiental y de
la Poltica Ambiental de la Regin La Libertad, promoviendo y procurando la aplicacin
y difusin de instrumentos de gestin ambiental, el manejo de los recursos naturales, la
infraestructura y recursos para la gestin integral de la calidad ambiental, as como las
acciones de incentivo, promocin, supervisin, monitoreo, evaluacin, fiscalizacin y
sancin ambiental. Es importante destacar que deben otorgar especial atencin a la
gobernanza ambiental y consecuentemente a los mecanismos de participacin
ciudadana en la gestin ambiental.
LISTA DE SIGLAS Y ACRNIMOS
A
ADEFOR Asociacin Civil para la Investigacin y el Desarrollo K
Forestal km Kilmetro (s)
ALA Autoridad Local de Agua kg Kilogramo (s)
ANA Autoridad Nacional del Agua
ANP reas Naturales Protegidas L
LMP Lmites Mximos Permisibles
B
BCRP Banco Central de Reserva del Per M
BPA Buenas Prcticas Ambientales MDL Mecanismos de Desarrollo Limpio
BPP Bosques de Proteccin Permanente MEF Ministerio de Economa y Finanzas
MINDEF Ministerio de Defensa
C MINJUS Ministerio de Justicia
CAF Corporacin Andina de Fomento MINDES Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
CAM Comisin Ambiental Municipal msnm Metros sobre el nivel del mar
MINAG Ministerio de Agricultura
CAR Comisin Ambiental Regional
MINAM Ministerio del Ambiente
CARE Cooperative for Assistance and Relief Everywhere
MINEM Ministerio de Energa y Minas
CDB Convenio sobre la Diversidad Biolgica
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
CENEPRED Centro Nacional de Estimacin,
MINEDU Ministerio de Educacin
Prevencin MINSA Ministerio de Salud
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratgico MRREE Ministerio de Relaciones Exteriores
CERPLAN Centro Regional de Planificacin MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
CESAH Compensacin Equitativa por Servicios Ambientales MTPE Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Hidrolgicos MVCS Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
CMNUCC Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico O
CR Consejo Regional OEFA Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
CHAVIMOCHIC Chao Vir Moche Chicama (Proyecto Especial) OIT Organizacin Internacional del Trabajo
CONAM Consejo Nacional del Ambiente OMS Organizacin Mundial de la Salud
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa OND Organismo No Gubernamental
CRHC Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca ORDN Oficina Regional de Defensa Nacional
ONERN Oficina Nacional de Evaluacin de los Recursos Naturales
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minas
D OT Ordenamiento Territorial
DBH Diagrama Bio-Climtico de Holdridge OVM Organismo Vivo Modificado
DGFFS Direccin General de Flora y Fauna Silvestre
DIGESA Direccin General de Salud P
PBI Producto Bruto Interno
E PCM Presidencia del Consejo de Ministros
EAE Evaluacin Ambiental Estratgica PDRC Plan de Desarrollo Regional Concertado
ECA Estndar de Calidad Ambiental PEJEZA Proyecto Especial Jequetepeque Zaa
EC-RS Empresa Comercializadora de Residuos Slidos PIP Proyectos de Inversin Pblica
EPS Empresas Prestadora de Servicios PRODUCE Ministerio de La Produccin
EPS-RS Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos PROMPERU Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo
F
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentacin S
FONAM Fondo Nacional del Ambiente SEIA Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
G SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
GEI Gases de Efecto Invernadero SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria
GL Gobierno Local SERNANP Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
GR Gobierno Regional Estado
GRA Gerencia Regional de Agricultura SINAC Sistema de Informacin Nacional de Aguas para Consumo
GRAMB Gerencia Regional del Ambiente SINADECI Sistema Nacional de Defensa Civil
GRCETA Gerencia Regional de Comercio de Exterior, Turismo y SINANPE Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Artesana Estado
GRE Gerencia Regional de Educacin SINAGERD Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres
GREMH Gerencia Regional de Energa Minas e Hidrocarburos SINEFA Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
GRS Gerencia Regional de Salud SINIA Sistema Nacional de Informacin Ambiental
GRTC Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones SNGA Sistema Nacional de Gestin Ambiental
GRSP Gerencia Regional del Sector Produccin SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
GRTPE Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
GRVCS Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
Saneamiento
GTRCC Grupo Tcnico Regional en Cambio Climtico
U
H UGEL Unidad de Gestin Educativo Local
ha Hectrea (s)
I W
IGP Instituto Geofsico del Per WWF World Wide Fund for Nature
INDECI Instituto de Defensa Civil
INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Z
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales ZEE Zonificacin Ecolgica Econmica.
IMARPE Instituto del Mar del Per

Plan de Accion Ambiental Regional 2013-2021 PDF

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Comisin Ambiental

4 VISIN DE LA REGIN EN MATERIA AMBIENTAL

6 METAS PRIORITARIAS AL 2021

8 CUMPLIMIENTO DE LA POLTICA AMBIENTAL Y DEL PLAN DE

l Plan de Accin Ambiental 2013 2021,de la Regin La Libertad, es un

E instrumento estratgico elaborado en base a los resultados alcanzados

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Es importante sealar que la gestin y el manejo ambiental deben cumplir con

Para viabilizar la participacin, concertacin y responsabilidad social en la

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El Plan de Accin Ambiental 2013-2021, de la Regin La Libertad, se sustenta en los

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La dificultad para el cumplimiento de los objetivos propuestos se encuentra

4. VISIN DE LA REGIN EN MATERIA AMBIENTAL

5.1 Objetivo general

5.2 Objetivos especficos

5.2.1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio

5.2.2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el

5.2.3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de

5.2.4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en la regin,

6. METAS PRIORITARIAS AL 2021

BOSQUES Y CAMBIO CLIMTICO:

ACCINESTRATGICA META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL AO 2021

Responsables: GL y Empresas Prestadoras de Servicios-EPS.

Responsables: ALAs, GRS, GREMH, GRSP, GRA, GRVCS, Fiscala Ambiental.

Indicador: Indicador: Indicador:

ACCIN META AL AO 2014 META AL AO 2017 META AL AO 2021

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Responsables: GRAM, SERNANP, ADEFOR.

Responsables: DRA, ADEFOR