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Resumen de temas
Objetivo general: Se espera que al concluir la asignatura, el participante haya adquirido las
competencias adecuadas para el manejo de los distintos procedimientos penales para actuar de
conformidad con lo establecido en las normas en Repblica Dominicana.
Abreviaturas. Para los fines del presente resumen, cada vez que se hace referencia al CPP nos
referimos mal Cdigo Procesal Penal modificado por la ley 10-115.
M.P.=Ministerio Pblico
SCJ=Suprema Corte de Justicia
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Sin embargo, bajo ciertas condiciones, estos derechos pueden ser limitados, tal es el caso de la
legitimidad de las medidas de coercin restrictivas de la libertad de las personas.
El arresto es una medida de coercin (artculo 224 del CPP) que slo puede ser ordenado por
autoridad judicial en dos supuestos.
En estado
Con orden
de
Judicial
flagrancia
Arresto
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Concepto de Medidas de coercin: El autor Cullar Cruz las define como aquellas que pueden
adoptarse motivadamente por el rgano jurisdiccional, u otra autoridad competente en casos
excepcionales, contra un presunto responsable de un hecho delictivo al estimarse dos aspectos
esenciales: Por una parte, la existencia de una imputacin basada en la constatacin objetiva de un
hecho tpico y en la probabilidad razonable de quien sea su autor; y por otra parte, en la fundada
posibilidad de ocultacin personal o patrimonial del imputado en el curso de un procedimiento penal.
Teniendo como finalidad nica y legtima el garantizar los efectos penales y civiles de una futura
sentencia condenatoria1
De esta definicin se extraen las caractersticas de las medidas de coercin: 1-Deben ser
ordenadas por autoridad judicial (Jueces); 2-Son excepcionales; 3-Son temporales o provisionales;
4-Son instrumentales y 5-Se aplican a personas o bienes.
El artculo 222 del CPP establece: Principio general. Toda persona tiene derecho a la libertad y a
la seguridad personal. Las medidas de coercin tienen carcter excepcional y slo pueden ser
impuestas mediante resolucin judicial motivada y escrita, por el tiempo absolutamente
indispensable y a los fines de asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, evitar la
destruccin de prueba relevante para la investigacin y proteger a la vctima y los testigos del
proceso.
Como analizamos previamente, las medidas de coercin slo pueden ser ordenadas por autoridad
judicial competente, el Juez de la Instruccin unipersonal, es decir un solo Juez.
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ILLESCAS RUS, A.V. Las medidas cautelares personales en el procedimiento penal, Revista de derecho
procesal Penal No. 1, 1995, pgina 64 citado por el autor Pablo Llarena Conde en el libro Derecho Procesal
Penal de la Escuela Nacional de la Judicatura, Unidad VII Medidas de Coercin.
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1-Existen elementos de
pruebas suficientes
que vinculen al Existe peligro de fuga
imputado con una
infraccin
La infraccin que se le
atribuye conlleva una
pena privativa de
libertad
De acuerdo con el artculo 227 del CPP para la imposicin de una medida de coercin, deben estar
configuradas las tres condiciones que se ilustran en la imagen, de lo contrario no procede.
La prisin preventiva. Est contenida en el artculo 226.7 del CPP. Es la ms intensa de las
medidas de coercin, slo puede ser impuesta si no es posible lograr su finalidad con otras menos
graves. A pesar de su excepcionalidad, el M.P. acostumbra a solicitar su imposicin en la mayor
parte de los casos.
Como en nuestro pas, en la actualidad slo existen dos tipos de penas: 1-Prisin y 2Multa. En la
mayora de los casos procede la prisin preventiva, por eso las crceles estn llenas de personas, a
veces por delitos menores.
Excepciones a la prisin preventiva. De acuerdo con el art. 234 CPP establece 3 excepciones:
No puede ordenarse la prisin preventiva en los casos siguientes:
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Personas afectadas de enfermedad grave o terminal
Es quien solicita la imposicin de una medida de coercin, mediante un escrito motivado que debe
Ministerio
contener su teora de caso: 1-Plano fctico (relato de los hechos); 2-Plano jurdico (calificacin jurdica)
Pblico y 3- Plano probatorio (los elementos de prueba que vinculan al imputado con el hecho).
Si la hay. Es quien ha sido lesionado (a) con le hecho. Puede o no constituir abogado. Si constituye
abogado es querellante. Si aspira a ser reparado (a) por el dao debe constituirse en actor civil.
Vctima
Abogado privado o pblico, cuya misin es defender los intyereses del imputado. En la vista de
medida de coercin: Lograr que se rechace la solicitud fiscal o en su defecto que se imponga una
Defensa
Tcnica
medida no privativa de libertad.
Recurso. La parte que no est conforme con la decisin del juez puede apelar en el plazo de 10
das a partir de la notificacin de la Resolucin
Por ejemplo: Si al imputado A se le impuso la prisin preventiva, porque careca de arraigo laboral
y, posteriormente, la defensa consigue una carta de trabajo que no tena a mano cuando se conoci
la vista. En este caso puede solicitar al Juez de la Instruccin una revisin.
Quines pueden solicitar revisin de las medidas d coercin? De acuerdo con el artculo 238
CPP todas las partes que forman parte del proceso pueden solicitar una revisin de la medida.
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mbito de discusin. La discusin durante la vista o audiencia es si han variado o no los
presupuestos que el Juez tom como base para la imposicin de la medida de coercin.
Si es el imputado quien solicita la revisin Debe demostrar que los presupuestos variaron a
Su favor (Teora defensiva)
El M.P. por su parte mantendr la teora y punto de ataque en que los presupuestos no han variado
Es quien solicita la revisin de la medida de coercin, mediante un escrito motivado que debe contener
sus datos personales, defensa tcnica, el nmero de la Resolucin mediante la cual se impuso la
medida, inidacin de los presupuestos nuevos que implican una variacin de los anteriores y su
Imputado
conclusin solicitando cambio de medida.
Vctima En la mayor parte de los casos, no est de acuerdo con el cambio de medida de coercin.
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Tema II. Desarrollo de la Audiencia Preliminar y Juicio de fondo
Una vez el Ministerio Pblico presenta acusacin, se hace necesaria la celebracin de una
Audiencia Preliminar.
La defensa puede atacar la acusacin fiscal por cualquiera de sus 3 planos: 1- Por el fctico: 2-Por
el jurdico (cuando ataca lo jurdico da por vlido el plano fctico y probatorio) y 3-Por lo probatorio.
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Cuando la acusacin es notificada a la defensa, esta parte puede hacer un escrito de defensa
conforme al artculo 299 del CPP para lo cual tiene un plazo de 5 das a partir de la notificacin.
No es obligatorio hacer un escrito de contestacin contra la acusacin, pero si se pretende ofrecer
pruebas para la audiencia preliminar o para un eventual juicio, debe hacerse por escrito,
indicando lo que se pretende probar con cada elemento.
Es quien acusa, mediante un escrito motivado que debe contener su teora de caso: 1-Plano fctico
(relato de los hechos); 2-Plano jurdico (calificacin jurdica) y 3- Plano probatorio (los elementos de
Ministerio prueba que vinculan al imputado con el hecho). Hace su planteamiento oral durante la audiencia y
Pblico conlcuye solicitando Auto de apertura a juicio
Si la hay. Es quien ha sido lesionado (a) con le hecho. Puede o no constituir abogado. Si constituye
abogado se denomina querellante. Si aspira a ser reparado (a) por el dao debe constituirse en actor
Vctima civil.
Abogado privado o pblico, cuya misin es defender los intereses del imputado. En audiencia
preliminar, ataca la teora de caso . Plantea su teora solicitando, en la mayor prte de los casos, que se
Defensa
Tcnica
rechace la acusacin fiscal y se emita Auto de no ha lugar a favor del imputado.
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Concluida la audiencia, el Juez de la Instruccin decide:
No se puede apelar
El juicio de fondo
El tribunal de Primera Instancia es el competente para conocer el juicio. Puede ser unipersonal
(cuando el hecho a juzgar conlleve una sancin mxima de 5 aos) o colegiado, integrado por 3
jueces (cuando el hecho a juzgar conlleve una pena mxima superior a los 5 aos). Art. 72 CPP.
La finalidad del Juicio es decidir sobre la culpabilidad o no del imputado. Entonces, el mbito de
discusin es verificar si la teora de caso fiscal es suficiente para probar la culpabilidad del imputado,
ms all de toda duda razonable.
El desarrollo de la audiencia de juicio inicia en el artculo 318 del CPP y se realiza del modo
siguiente: .
1-Alegato de apertura. Es el argumento de inicio de debates que cada parte del juicio presenta al
tribunal para orientarlo sobre sus pretensiones.
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2-Declaracin del imputado. Una vez las partes hayan indicado cul ser su postura durante el
juicio, el Juez que preside otorga la palabra al imputado para que, si lo desea, declare en su
defensa.
3-Presentacin y exhibicin de las pruebas. Acto seguido, el Juez que preside ordena la
presentacin de las pruebas, en el orden que las partes hayan convenido: 1-En primer lugar, las
acogidas al M.P. 2-Luego las acogidas al querellante, si lo hay y 3- por ltimo las acogidas al
imputado, si las hay.
Testimoniales
Objeciones: Durante el interrogatorio directo, la parte que lo realiza debe limitarse a hacer
preguntas abiertas (qu, cundo, cmo, dnde, por qu, etc.). No puede hacer preguntas
sugestivas, capciosa, impertinentes, repetitivas, ambiguas, confusas, irrelevantes,
compuestas. En todos estos casos, la parte contraria puede objetar las preguntas.
4-Concluida la fase de presentacin de las pruebas, el Juez presidente concede la palabra a las
partes para que planteen su teora de caso completa, es decir su discurso de clausura de debate y
concluyan.
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5-Por ltimo se concede la palabra a la vctima, si la hay y al imputado.
7-Los jueces regresan a la sala d audiencias y emiten su sentencia: Esta puede ser Absolutoria o
Condenatoria.
Es quien acusa, mediante un escrito motivado que debe contener su teora de caso: 1-Plano fctico
(relato de los hechos); 2-Plano jurdico (calificacin jurdica) y 3- Plano probatorio (los elementos de
Ministerio prueba que vinculan al imputado con el hecho). Hace su planteamiento oral durante la audiencia,
Pblico presenta las pruebas y conlcuye solicitando sentecia condenatoria y una pena
Si la hay. Es quien ha sido lesionado (a) con le hecho. Puede o no constituir abogado. Si constituye
abogado se denomina querellante. Si aspira a ser reparado (a) por el dao debe constituirse en actor
Vctima civil.
Abogado privado o pblico, cuya misin es defender los intereses del imputado. En audiencia juicio,
ataca la teora de caso fiscal . Plantea su teora solicitando, en la mayor prte de los casos, que se
Defensa
Tcnica
rechace la acusacin fiscal y se emita sentencia absolutoria a favor del imputado.
El artculo 69.9 de la Constitucin establece: Toda sentencia puede ser recurrida de conformidad
con la ley. El tribunal superior no podr agravar la sancin impuesta cuando slo la persona
condenada recurra la sentencia; Por tanto, el derecho a recurrir tiene rango constitucional.
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Ahora bien, ese derecho no es absoluto, sino que est sometido a reglas generales, las cuales estn
previstas en el CPP del art. 393 al 406. Luego, partir del artculo 407 el legislador empieza a
establecer las especificaciones de cada recurso.
Las vas de recursos en materia penal son las que se indican en el siguiente cuadro:
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Quines participan en la audiencia de la corte sobre el recurso de apelacin de sentencia?
Es la parte que interpone el recurso. Au pretensin es que se revisen los vicios que alega contiene la
sentencia recurrida. Solicita que se dicte una sentencia ms favorable o que se ordene la celebracin
Recurrente de un nuevo juicio. Puede ser el M.P., qurellante, el imputado.
Es la parte que, en primera instancia fue beneficiada con la sentencia recurrida. Puede ser el M.P.,
qurellante, el imputado.
Recurrida
Abogado privado o pblico, cuya misin es defender los intereses del imputado. En apelacin, ataca la
Defensa sentencia o la defiende, dependiendo de sus intereses.
Tcnica
Hbeas corpus. El artculo 63 de la ley 137-11 establece: .- Hbeas Corpus. Toda persona
privada de su libertad o amenazada de serlo de manera ilegal, arbitraria o irrazonable, tiene
derecho a una accin de hbeas corpus ante un juez o tribunal competente, por s misma o por
quien acte en su nombre, para que conozca y decida, de forma sencilla, efectiva, rpida y sumaria,
la legalidad de la privacin o amenaza de su libertad. La accin de hbeas corpus se rige por las
disposiciones del Cdigo Procesal Penal y no puede ser limitada o restringida cuando no exista otra
va procesal igualmente expedita para la tutela de los derechos garantizados por esta va procesal.
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Por ejemplo si una persona est arrestada sin orden judicial se interpone una accin de Hbeas
Corpus para que la misma sea puesta en libertad, debido a que su arresto es ilegal.
El tribunal competente para conocer esta accin es el tribunal de Primera Instancia unipersonal del
lugar en donde se haya producida la violacin al derecho a la libertad.
El artculo 72 de la Constitucin consigna:.- Accin de amparo. Toda persona tiene derecho a una
accin de amparo para reclamar ante los tribunales, por s o por quien acte en su nombre, la
proteccin inmediata de sus derechos fundamentales, no protegidos por el hbeas corpus, cuando
resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de toda autoridad pblica o de
particulares, para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o acto administrativo, para garantizar
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los derechos e intereses colectivos y difusos. De conformidad con la ley, el procedimiento es
preferente, sumario, oral, pblico, gratuito y no sujeto a formalidades.
Libertad Permisos de
Traslados
condicional salida
Regimen Cumplimiento
especial de de pena en el
cumplimiento extranjero
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Permisos de salida. Son medios de prueba que el Juez puede otorgar a favor del condenado,
aunque no haya cumplido la mitad de la pena.
Por su parte el artculo 18 d la misma ley prev: Las salidas fuera del establecimiento podrn
concederse despus que haya cumplido por lo menos un tercio de su pena, bajo la palabra de honor
del recluso, con la compaa de un funcionario de vigilancia no uniformado, o confiado a la custodia
de alguna persona que merezca confianza.
Los permisos de salida pueden ser otorgados por el Juez de ejecucin de la pena en los siguientes
casos: 1-El afianzamiento de los vnculos familiares y sociales, 2- La bsqueda de trabajo, y el
alojamiento y documentacin personal, 3- Como etapa de preparacin sicolgica para su futura vida
en libertad, 4- Para fines de estudios y 5 cualquier otra causa atendible.
Esta forma de cumplimiento de la pena est prevista en el art. 342 del CPP que reza de la manera
siguiente: .- Condiciones especiales de cumplimiento de la pena. Al momento de fijar la pena, el
tribunal debe tomar en consideracin las condiciones particulares del imputado que hagan
recomendable un rgimen especial del cumplimiento de la pena en los casos siguientes: 1) Cuando
sobrepasa los setenta aos de edad; 2) Cuando padezca una enfermedad terminal o un estado de
demencia sobreviniente con posterioridad a la comisin de la infraccin; 3) Cuando la imputada se
encuentre en estado de embarazo o lactancia; 4) Cuando exista adiccin a las drogas o el alcohol.
En estos casos el tribunal puede decidir que el cumplimiento de la pena se verifique parcial o
totalmente en el domicilio del imputado, en un centro de salud mental, geritrico, clnico o de
desintoxicacin. En el caso previsto en el numeral 4, el tribunal puede condicionar el descuento
parcial o total de la pena al cumplimiento satisfactorio del programa de desintoxicacin por parte del
imputado.
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Por su parte, el art. 443 CPP establece:- Condiciones especiales de ejecucin. En los casos en que
la sentencia incluye un rgimen especial de cumplimiento de la pena, el juez de ejecucin vela por
que se cumpla satisfactoriamente. El rgimen previsto en la sentencia se puede modificar si
sobreviniere uno de los casos indicados en el artculo 342.
De la lectura de las dos normas transcritas, se advierte que es posible que cuando se concozca el
Juicio, el imputado sea favorecido con la aplicacin de un rgimen especial de cumplimiento, pero
tambin, puede ser que durante la ejecucin de la sentencia, sobrevenga una de las condiciones
indicadas en la ley para que el rgimen de cumplimiento sea modificado. Por ejemplo, si el
procesado se enferma, luego de haber sido condenado.
Mucha suerte
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