SEMINARIO DE INVESTIGACIN DOCTORAL 1

PRIMER BOSQUEJO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN

SALVADOR TORRES SCAR
22 DE NOVIEMBRE DE 2017

Personas migrantes retornadas y deportadas desde Estados

Unidos y sus procesos de insercin en la Ciudad de Mxico a
travs de los sentimientos
El presente texto tiene como objetivo esbozar las primeras reflexiones sobre el proyecto de
investigacin doctoral que presentar pblicamente en junio de 2018. En la primera seccin,
redacto un planteamiento general del problema donde describo cmo se estn incrementando
las deportaciones de mexicanos desde Estados Unidos bajo el contexto del efecto Trump.
En el segundo apartado, doy cuenta de cmo las organizaciones civiles y las instituciones de
gobierno estn enfrentando las deportaciones y retornos de migrantes en la Ciudad de
Mxico. Finalmente, propongo una justificacin y una discusin conceptual inicial desde
donde construyo una primera versin de las preguntas y objetivos de investigacin.

Planteamiento del problema

Desde que Donald J. Trump comenz a gobernar el 20 de enero de 2017, los medios de
comunicacin y las ciencias sociales sealaron el comienzo de una era que tendra impactos
negativos en las relaciones internacionales entre Estados Unidos y Mxico, principalmente
en los siguientes temas: la poltica de deportaciones, la construccin del muro en la frontera
que divide a ambos pases, y el Tratado de Libre Comercio, el cual Trump pretende eliminar
o modificar porque considera que las empresas estadunidenses provocan prdida de puestos
de trabajo cuando migran a naciones donde la mano de obra es barata (como Mxico y
China), aunque la verdadera causa de esto sea la automatizacin suscitada por la innovacin
tecnolgica (Meyer, 2017; Zepeda, 2017).
Adems de una era Trump, estamos viviendo el efecto Trump (Barros, 2017a, 2017b),
efecto que se fue suscitando desde su campaa, cuando asegur que terminara con todos los
programas que el expresidente Barack Obama haba consolidado, adems de expresar,
mediante discursos racistas, su rechazo hacia los migrantes indocumentados, principalmente
los mexicanos1 (Barros, 2017b). Prueba de ello es su discurso en Manhattan del 16 de junio
de 2015, en la Torre Trump: cuando Mxico nos manda a su gente, no manda a los mejores.
No los manda a ustedes. Enva a gente con montones de problemas y nos traen esos
problemas. Ellos traen drogas y crimen. Son violadores. Aunque, supongo, que algunos de
ellos son gente buena (Meyer, 2017:9).

1
Es importante sealar que Trump se ha manifestado contra los gobiernos (como el de China) y personas de otras naciones
(como los terroristas musulmanes), e incluso contra Hillary Clinton (al acusarla de encabezar una banda de pedfilos).
Asimismo, este presidente comenz su mandato con el 40 por ciento de aceptacin, el repudio de los movimientos feministas,
LGBTQ, de latinos y afroestadunidenses (Valds, 2017).

1
 Estimaciones de 2016 afirman que en Estados Unidos residen alrededor de 5.6
millones de mexicanos indocumentados2, por lo que aquel mensaje gener indignacin e
inquietud en este sector y en la poblacin mexicana en general (Meyer, 2017). As, cuando
Donald John Trump asumi la presidencia el 20 de enero de 2017, el miedo se instaur en
todas las comunidades de migrantes indocumentados, no slo en las de origen mexicano
(buscar y citar fuente periodstica).
Para algunos especialistas la victoria de Trump no fue sorpresa (Rodrguez, 2017).
Lorenzo Meyer (2017:10-11), por ejemplo, argumenta:

Si bien Trump, el multimillonario exitoso y creador de empleos, se identific con los

perdedores, no lo hizo con todos. Fue selectivo. Se identific con los blancos y no con los
pertenecientes a las minoras de color: afroamericanos e hispanos. As, de manera no muy velada,
el ahora presidente electo reaviv y se benefici de un viejo fenmeno de su pas: el racismo. Fue
Trump el que insisti en que Barack Obama, el primer presidente negro de Estados Unidos, no
era en realidad norteamericano y no tena derecho a estar en la Casa Blanca, lo que reson muy
bien entre su electorado que, con Trump como presidente, consideran reconquistada la mansin
presidencial, construida por esclavos negros pero para que la habitaran norteamericanos de cepa:
blancos como Trump y su familia.

Racismo y sentimientos antimigrantes guan, al parecer, las decisiones polticas de

Trump. El 25 de enero de 20173 firm rdenes ejecutivas para ampliar y reforzar el muro que
divide la frontera entre Mxico y Estados Unidos, incrementar la deportacin de migrantes
indocumentados, y represaliar a las llamadas ciudades santuario que protegen a los migrantes
sin papeles 4.
De los 3142 kilmetros que conforman la frontera Mxico-Estados Unidos, 1050 ya
tienen barreras; el resto son lmites naturales conformados por ros, montaas y humedales
muy difciles de cruzar. Adems, hay dispositivos de vigilancia como cmaras, drones y
patrullas fronterizas. Trump pretende que el gobierno mexicano pague por ese tramo que
falta por amurallar, a pesar de las crticas que senadores republicanos y demcratas han hecho
respecto a la inviabilidad tcnica y econmica del proyecto, y que quiz ste no sea la mejor
solucin para contener la migracin indocumentada5.
El 23 de abril de 2017 Donald Trump public en su cuenta de Tweeter que tarde o
temprano Mxico tendr que pagar por el muro fronterizo6, esto, a pesar del mensaje que
el presidente Enrique Pea Nieto emiti el 25 de enero de 2017, donde se manifest en contra
de la construccin de dicho muro y prometi la defensa de los derechos de los migrantes

2
Krogstad, Jens Manuel, Passel, Jeffrey S. Y Cohn, DVera (2017, abril 27). 5 facts about illegal immigration in the U.S. Pew
Research Center. Recuperado de http://www.pewresearch.org/fact-tank/2017/04/27/5-facts-about-illegal-immigration-in-the-
u-s/ (consultado el 20 de noviembre de 2017).
3
Presidential Document (2017, enero 25). Federal Register. Recuperado de
https://www.federalregister.gov/documents/2017/01/30/2017-02102/enhancing-public-safety-in-the-interior-of-the-united-
states (consultado el 19 de noviembre de 2017).
4
El castigo consistira en limitar el presupuesto de dichas ciudades santuario si las autoridades de stas se niegan a colaborar
en las deportaciones de migrantes indocumentados. Jeff Sessions, fiscal general de Estados Unidos afirm: cuando las
ciudades y los estados se niegan a ayudarnos a hacer cumplir nuestras leyes, nuestro pas es menos seguro. Esas polticas
no pueden continuar". EFE (2017, marzo 27). Fiscal general de EU exige a 'ciudades santuario' deportar a indocumentados.
Exclsior. Recuperado de http://www.excelsior.com.mx/global/2017/03/27/1154346 (consultado el 19 de noviembre de 2017).
5
Notimex (2017, marzo 10). Mxico no pagar muro: Senado de EU; contradice a Trump. Exclsior. Recuperado de
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2017/03/10/1151083 (consultado el 19 de noviembre de 2017).
6
Recuperado de https://twitter.com/realDonaldTrump/status/856172056932700164 (consultado el 19 de noviembre de 2017).

2
mexicanos en los 50 consulados que representan a Mxico en Estados Unidos7. En este
comunicado, el presidente mexicano ofreci y exigi respeto al vecino pas, pero Trump
busca con sus rdenes ejecutivas ms recientes respaldar el discurso antimigrante que ha
sostenido desde 2015, principalmente, hacia los mexicanos.
Ya como presidente electo, Trump reiter que planea deportar a tres millones de
migrantes indocumentados: Vamos a ir por los criminales y los que tengan un pasado
delictivo, miembros de pandillas, narcotraficantes. A mucha de esta gente, unos dos o incluso
tres millones, la vamos a sacar del pas o la vamos a encarcelar8. Para lograr esto, el
presidente estadunidense ha previsto la contratacin adicional de 10 mil oficiales de
migracin y ha autorizado a los policas locales que detecten y aprehendan a migrantes sin
papeles.
Empero, los nmeros demuestran que se ha deportado tambin a personas migrantes
sin antecedentes criminales graves. Por ejemplo, cifras del Departamento de Seguridad
Nacional de Estados Unidos (U.S. DHS) confirman que durante los aos fiscales 2009-20169
fueron expulsadas alrededor de 2 millones 990 mil 109 personas, de las cuales el 70.4 por
ciento eran de origen mexicano (ver tabla 1). Este perodo coincide con la administracin de
Obama, considerado el presidente con ms deportaciones en toda la historia de Estados
Unidos. Sin embargo, las administraciones anteriores tambin han sido severas contra los
migrantes indocumentados, pero llama la atencin que los medios de comunicacin se hayan
encargado de colocar a Obama como el deportador en jefe (Meza, 2014).
Barack Obama asegur que slo deportara a delincuentes peligrosos (vinculados
con drogas, secuestros, violaciones, asesinatos, etctera), pero como observamos en la tabla
1, son ms altas las cifras de deportados no criminales que la de deportados criminales. Sin
embargo, en diferentes sectores de la sociedad estadunidense se ha establecido desde el siglo
pasado que basta con vivir sin papeles en Estados Unidos para ser expulsado (Acua, 2011):
a travs de la historia los gobiernos estadunidenses se han encargado de vincular los
problemas sociales y econmicos con la migracin ilegal (King, Massoglia y Ugen, 2012)
para justificar as el creciente endurecimiento de las polticas migratorias.

7
Vargas, Rosa Elvira (2017, enero 25). EPN: Mxico exige y ofrece respeto en su relacin con EU. La Jornada en lnea.
Recuperado de http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2017/01/25/epn-podria-dirigir-mensaje-al-pais-esta-noche (consultado
el 19 de noviembre 2017).

8
Clemente, Anabel (2016, noviembre 11). Trump deportar a tres millones de indocumentados criminales. El Financiero.
Recuperado de http://www.elfinanciero.com.mx/mundo/trump-promete-inmediata-deportacion-de-millones-de-
inmigrantes.html (consultado el 21 de noviembre de 2017).
9
Un ao fiscal en Estados Unidos va del 01 de octubre de un ao al 30 de septiembre del siguiente.

3
 Deportados de Estados Unidos por ao fiscal y estatus criminal (2009-2016)
Deportados de distintos orgenes Deportados mexicanos
nacionales Porcentaje con respecto al
total de deportados
ao total criminal no total criminales no total criminales no
fiscal criminal criminales criminal
es
2009 391,341 131,837 259,504 276,595 99,616 176,979 70.6 75.5 68.1
2010 381,738 169,656 212,082 272,629 128, 396 144,233 71.4 75.6 68
2011 386,020 188,964 197,056 286,972 145,133 141,839 74.3 76.8 71.9
2012 416,324 200,143 216,181 301,676 151,444 150,232 72.4 75.6 69.4
2013 434,015 198,981 235,034 309,807 146,769 163,038 71.3 73.7 69.3
2014 407,075 169,253 237,822 267,649 123,024 144,625 65.7 72.6 60.8
2015 333,341 139,950 193,391 242,456 106,193 136,263 72.7 75.8 70.4

2016 240,255 138,664 101,586 149,821 * * 62.3 * *

Total 2,990,109 1,337,448 1,652,656 2,107,605 * * 70.4 * *

Fuente: elaboracin propia con datos del 2015 Yearbook of Immigration Statistics, publicado en 2016 por el U. S. DHS.
*An no hay datos disponibles

Entonces, el discurso de odio hacia los migrantes en Estados Unidos no es nuevo,

pero, a diferencia de otros perodos, los migrantes sin papeles estn experimentando con ms
fuerza el racismo, el miedo a ser deportados, y otros tipos de discriminacin (Barros, 2017a,
2017b; De Genova, 2017). Y desde los atentados del 11 de septiembre de 2001, la migracin
en ese pas es tema de seguridad nacional no slo en su frontera sur, sino en todo el territorio.
Pareciera que se est reavivando el cancelado programa migratorio Comunidades
Seguras (Secure Communities), surgido en 2008, consistente en la articulacin de las fuerzas
policacas federales, estatales y locales para identificar a extranjeros que han sido detenidos
y proceder a su deportacin en caso de que estn indocumentados (Surez, 2016)10. Es decir,
antes de la llegada de Trump los policas ya haban fungido como oficiales de migracin: el
presidente activo slo est retomando dicho proyecto.
Tanto Obama como Trump han confirmado, con sus acciones, que cualquier migrante
sin papeles puede ser removido, y no slo los delincuentes peligrosos. Esto nos lleva a pensar
en personas migrantes indocumentadas que son separadas injustamente de sus familias y sus
comunidades por haber cometido una infraccin de trnsito o por una redada de la ICE,
aunque no haya pruebas de que son una amenaza real para Estados Unidos (Hagan, Eschbach
y Rodrguez, 2008; Inda y Dowling Kline, 2016).

10
En el 2013 este programa se expandi por todo Estados Unidos. A travs de tecnologa detectora de huellas, se poda
saber el estatus migratorio de la persona detenida. Pero en varias ocasiones fall al confundir ciudadanos estadunidenses
con extranjeros. Este motivo, y las constantes crticas a las que fue sometido, provocaron que se suspendiera el 06 de enero
de 2015.

4
 Sumado a lo anterior, Jeff Sessions, Fiscal General de Estados Unidos, notific el 5
de septiembre de 2017 que llegaba a su fin la Accin Diferida para los Llegados en la Infancia
(Deferred Action for Childhood Arrivals, DACA), un programa que Barack Obama ech a
andar en 2012, beneficiando a casi 800 mil migrantes jvenes sin papeles, de los cuales
aproximadamente 79 por ciento son de origen mexicano11. Para postularse a DACA, el
solicitante debe haber llegado a Estados Unidos antes de los 16 aos de edad; tener como
mnimo 15 aos de edad al momento de solicitar, y mximo 31 aos al 15 de junio de 2012;
haber vivido en Estados Unidos de forma continua desde junio del 2007 o antes de esa fecha;
contar con estudios de bachillerato o estar cursndolos; y no haber sido declarado culpable
por un delito grave, delito menor significativo o tres delitos menores.
El DACA poda renovarse cada dos aos. En este sentido, el Departamento de
Seguridad Nacional explic qu procede para los actuales beneficiarios del programa: se
revisar caso por caso, pero los jvenes que deban renovarlo en marzo de 2018, tuvieron
hasta el 5 de octubre de este ao para hacerlo.

Las personas migrantes en condicin de retorno y en condicin de deportacin en la

Ciudad de Mxico12

Los distintos sectores de la sociedad mexicana estn fuertemente preocupados por el

incremento de las deportaciones de migrantes como una de las aristas del efecto Trump. A
los gobernantes de los estados de la Repblica Mexicana esto les ha tomado por sorpresa y
todava desconocen las necesidades reales de las personas migrantes en condicin de retorno
y en condicin de deportacin. Sin embargo, dichos representantes aseguran que existen
polticas pblicas para insertar a estos migrantes a la vida productiva, a los servicios
educativos y aligerarles la carga emocional que les entraa comenzar a vivir en un lugar que
ya no consideraban su residencia.
A escala federal, la nica estrategia destacable enfocada a la integracin social de las
personas en condicin de retorno y deportacin es el programa Somos Mexicanos, del
Instituto Nacional de Migracin13. Desde 2014, este proyecto intenta dar seguimiento a las
necesidades econmicas, jurdicas y familiares de dichos migrantes, pero poco se ha
preocupado por las cuestiones culturales que dificultan la tan mencionada integracin social:
algunos tienen un espaol deficiente, o son estigmatizados como delincuentes y, en
consecuencia, rechazados por varios empleadores; que en ocasiones sus redes sociales y

11
Redaccin Animal Poltico (2017, septiembre 05). Trump cancela DACA y deja a miles de jvenes migrantes en peligro de
ser deportados. Animal Poltico. Recuperado de http://www.animalpolitico.com/2017/09/daca-cancelado-trump-jovenes-
migrantes/ (consultado el 21 de noviembre de 2017).
12
Utilizo personas migrantes en condicin de retorno y personas en condicin de deportacin como descripciones etic que
me ayudarn a desmarcarme de la tendencia general en la literatura especializada que considera retornados a todos los
migrantes de origen mexicano que voluntaria o forzadamente vuelven a Mxico despus de vivir por lo menos un ao en
Estados Unidos (utilizar como sinnimos migrantes retornados/migrantes deportados; personas migrantes
retornadas/personas migrantes deportadas). Es importante sealar esta diferencia, porque nos ayuda a visibilizar los distintos
niveles de violencia que el sistema migratorio ejerce contra los migrantes de origen mexicano (Anderson y Sols, 2014). Por
otro lado, tambin me sirve para dejar que sean las descripciones emic las que vayan definiendo poco a poco mis
interpretaciones tericas: por ejemplo Leny, una joven en condicin de retorno, me sugiri que los investigadores debemos
ser muy cuidadosos con las etiquetas o categoras que usamos, porque hay jvenes en condicin de deportacin que no
quieren que esto se sepa y prefieren utilizar el apelativo de dreamer o retornado aunque sus condiciones especficas no
encajen con esas identidades (diario de campo, 03 de noviembre de 2017).
13
http://www.gob.mx/inm/acciones-y-programas/estrategia-somos-mexicanos (consultado el 21 de noviembre de 2017).

5
 familiares continan en Estados Unidos, por lo que encontrar vivienda en Mxico se vuelve
todo un desafo (Anderson y Sols, 2014; Anderson, 2015; Castillo et. al., 2016).
En todo el pas hay acciones simblicas que, aunque no solucionen de fondo el
problema de la vulnerabilidad de los migrantes que regresan o son deportados, han logrado
insertar el tema en el debate pblico. En el siguiente cuadro, vemos las instituciones federales
que participan del diseo de polticas pblicas para las personas migrantes en condicin de
retorno y deportacin:

Instituciones del Gobierno Federal que han Implementado Polticas Pblicas Personas
Migrantes en Condicin de Retorno y Deportacin
Nombre de la Institucin Principales Servicios Pgina Web Destinadas a Estas Poblaciones
Secretara de Educacin Pblica Trmites escolares como http://www.sep.gob.mx/es/sep1/Decretos
apostillado de documentos,
informacin sobre
equivalencias entre estudios
en Mxico y estudios en
Estados Unidos y orientacin
sobre instituciones
educativas.
Instituto Nacional de Migracin Con el programa Somos https://www.gob.mx/inm/acciones-y-programas/estrategia-
Mexicanos busca facilitar la somos-mexicanos
reinsercin social y
econmica de las personas
repatriadas mexicanas.
Servicio de Administracin Tributaria A travs del programa http://www.sat.gob.mx/SomosMexicanos/paginas/default.htm
Somos Mexicanos facilita
que los migrantes quienes
regresen de manera
definitiva puedan ingresar
con su equipaje,
electrodomsticos, etctera,
e incluso artculos nuevos
por hasta mil dlares sin
pagar impuestos.

Fuente: elaboracin propia

En lo que respecta a la educacin, los jvenes retornados y deportados han expuesto

ya lo complicado que es acceder a la educacin superior debido a las trabas burocrticas
implicadas en la revalidacin de estudios y en la apostilla de documentos oficiales (Anderson
y Sols, 2014; Cortez, et. al., 2015).
Desde que se predijo la crisis migratoria por los retornos y deportaciones masivas
como parte del efecto Trump, algunos centros pblicos y privados de educacin superior
decidieron manifestar su apoyo a los jvenes que se encuentren en condicin de retorno o
deportacin.
Los servicios que estas instituciones estn brindando son revalidacin de estudios
realizados en Estados Unidos, becas de manutencin y facilitar la inscripcin al no ser
obligatoria la apostilla de documentos y la revalidacin de estudios.
Sin embargo, slo la Universidad Nacional Autnoma de Mxico tiene un portal
dedicado a esta poblacin. Asimismo, slo el Tecnolgico de Monterrey tiene un convenio
con U.S. Mexico Foundation para apoyar a este sector con el proyecto Lderes del Maana.
El resto de las universidades slo han declarado pblicamente que, ante la eliminacin de
DACA, se prev una emergencia nacional, y ofrecieron lugares en sus aulas para los
afectados, pero no han explicado cmo lograran eso.

6
 A continuacin, la lista de estas instituciones:

Instituciones de Educacin Superior que Apoyan a Jvenes en Condicin de Retorno y Deportacin

Nombre de la Institucin Carcter (Pblico/Privado) Pgina Web Destinada a Jvenes
Retornados/Deportados
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Pblico http://dreamers.dgire.unam.mx/dreamers/
Universidad Autnoma de la Ciudad de Pblico -
Mxico

Tecnolgico de Monterrey Privado -

Instituto Politcnico nacional Pblico -
Universidad Autnoma Metropolitana Pblico -

Fuente: elaboracin propia

En el sentido de la emergencia nacional que se avecina, la CDMX se convirti
oficialmente en ciudad santuario desde el 07 de abril de 201714 con el objetivo de proteger a
los migrantes centroamericanos en trnsito y a los mexicanos deportados desde Estados
Unidos. La Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (Sederec) es la
encargada del programa Ciudad Hospitalaria, Intercultural y de Atencin a Migrante que
otorga apoyos econmicos, asesoras, canalizaciones a hospitales y albergues, promocin de
derechos humanos, expedicin de certificados de ingls, entre otras acciones. De hecho,
Sederec tiene un stand en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico para dar
atencin primaria a las personas deportadas que recin arriban a la capital de la Repblica
Mexicana.
Sin embargo, algunos de los migrantes retornados y deportados quienes se
establecieron en la CDMX, aunque sta no sea su lugar de origen, consideran que todava
falta mucho por hacer, por lo que han decidido organizarse para mejorar sus condiciones de
vida y enfrentar distintos retos en los mbitos laboral, educativo y cultural. As, en el
siguiente cuadro aparece una lista con las organizaciones civiles que estn trabajando con
personas migrantes retornadas y deportadas.

14
Miguel ngel Mancera, actual jefe de gobierno de la CDMX, comenz a promover esta iniciativa desde enero de 2017.

7
Organizaciones de la Sociedad Civil que Trabajan con Personas en Condicin de Retorno o Deportacin
en la Ciudad de Mxico
Nombre Fecha Responsab Objetivos Generales Pgina Web Facebook YouTube Twitter Instagram
de la de les de la Organizacin
Organizaci Fund
n acin
New 28 de Israel Concha, Ayudar a personas http://www.ne https://www. https://ww https://t https://www.in
Comienzos enero Ftima Valdez bilinges, DREAMers y wcomienzos.or facebook.co w.youtube. witter.co stagram.com/n
de y Octavio gente repatriada a g/ m/NewComie com/chann m/NewC ewcomienzos/?
2015 Cruz solucionar situaciones de nzos/ el/UCQR- omienzos hl=es
emergencia, como el HgWslxet1
desempleo o la 2mqNTPKc-
reunificacin familiar. g
Otros Dreams 28 de Maggie Organizacin binacional http://www.od https://www. https://ww https://t
en Accin octubr Loredo, Jill con sede en Mxico amexico.org/ho facebook.co w.youtube. witter.co
e de Anderson, dedicada al apoyo mutuo y me-spanish m/OtrosDrea com/chann m/Otros
2016 Vctor a la accin poltica por y ms/?ref=br_r el/UCfq7vf Dreams_
Saucedo, para quienes vivieron en s qdTlESirU6 ODA
Manuel Estados Unidos y ahora uDIg6Kg
Torres, viven en Mxico ya sea por
Enrique deportacin, amenaza de
Rojas, Vctor deportacin, la
Hugo Manuel deportacin de algn
y Viridiana miembro de la familia,
Chvez retorno por diversos
motivos, y/o debido a
otros obstculos.
U.S.-Mexico 18 de Rebeca Promover la colaboracin https://www.us https://www. https://ww https://t https://www.in
Foundation diciem Vargas y comprensin binacional, mexicofound.or facebook.co w.youtube. witter.co stagram.com/us
bre de y empoderar a la juventud g/ m/usmexicof com/user/ m/usmex mexicofoundati
2009 mexicana a travs de oundation/ USMexicoF icofound on/?hl=es
programas educativas ound
enfocados a las ciencias, la
tecnologa, la ingeniera,
las matemticas, el
aprendizaje de la lengua
inglesa y el compromiso
cvico.
Deportados 06 de Ana Laura Grupo de personas - https://www. - - -
Unidos en la diciem Lpez deportadas que decidieron facebook.co
Lucha bre de organizarse de manera m/deportado
2016 independiente para luchar sunidos/
por su derecho a reunirse
con sus familias.
Hola<code/> Septie - Ofrecer en la Ciudad de http://www.co https://www. - - -
mbre Mxico un curso de cinco nnovo.org/prog facebook.co
de meses sobre programacin ram-manager/ m/Holacode1
2017 de software de ingeniera a /
migrantes de retorno
(desde Estados Unidos)
para que accedan a
mejores oportunidades de
trabajo y movilidad social.

8
Amrica Sin 2016 Kino Difundir informacin que http://americas https://www. https://ww https://t -
Muros Miquirray beneficie a la comunidad inmuros.org/ho facebook.co w.youtube. witter.co
migrante. me.html m/AmericaSi com/chann m/Ameri
Crear oportunidades de nMuros/ el/UC2BSijo caSinMur
capacitacin y enlace Z4zreVlvbG os
laboral a quienes transitan p0YrHQ/fea
por Mxico y para quienes tured
son deportados desde
Estados Unidos.

Retorno 2001 Marco Generar y defender las https://iipsocult https://www. https://www.in

CDMX/Institu Antonio condiciones para la equidad a.wordpress.co facebook.co stagram.com/a
to de Castillo/Luis y la justicia social en m/ m/IIPSOCULT pofam_oficial/?
Investigacin ngel Amrica Latina, A/ hl=es
y Prctica Gallegos empoderando a las
Social y comunidades que lo
Cultural, A. C. padecen a travs de la
educacin, la organizacin
y la interaccin entre
individuos, grupos e
instituciones.

Asamblea 2011 - Migrantes, familias y http://familias https://www. https://ww https://t https://www.in
Popular de comunidades que trabajan migrantes.org/i facebook.co w.youtube. witter.co stagram.com/a
Familias unidas por derechos nicio/ m/apofam/ com/chann m/APOF pofam_oficial/?
Migrantes humanos, reformas legales el/UCAJRJw AM hl=es
y alternativas econmicas ztvRXraVDE
con visin de justicia e LnGJrpA
igualdad trasnacional
(Mxico-Estados Unidos).

Fuente: elaboracin propia

El diseo de polticas pblicas y de otras estrategias es fundamental dado que hay,

como ya vimos, argumentos de sobra para esperar, bajo la administracin de Trump,
deportaciones masivas de mexicanos que quiz superen a los casi tres millones de personas
expulsadas durante el rgimen de Barack Obama. Por ejemplo, a partir del 30 de enero de
2017, el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico (AICM) recibe semanalmente 405
mexicanos deportados desde Estados Unidos repartidos en tres vuelos: uno el lunes, otro el
martes y uno ms el jueves. Antes de esta fecha, es decir, antes de que Donald J. Trump
arribara al poder, slo llegaban dos vuelos a la semana15.
Al llegar a la Ciudad de Mxico (CDMX), las personas deportadas reciben un
costalito con vveres, crdito para hacer llamadas de larga distancia a Estados Unidos y
avisarle a su familia que estn bien, dinero para pagar el camin que los lleve a su lugar de

15
Para un anlisis detallado sobre cmo funciona el negocio del traslado de gente removida de Estados Unidos a Mxico,
revisar Castillo et. al., 2016:47-50. Por otro lado, la Unidad de Poltica Migratoria (UPM) de la Secretara de Gobernacin
informa que de enero a septiembre de 2017 han entrado por el AICM 14146 repatriados
(http://www.politicamigratoria.gob.mx/es_mx/SEGOB/V_Repatriacion_de_mexicanos_de_EUA, consultado el 21 de
noviembre de 2017). Sin embargo, no hay datos claros de cuntos se quedan en la CDMX.

9
origen y, si ste es la CDMX, la Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades les otorga un seguro de desempleo que asciende a los dos mil pesos mensuales.
Sin embargo, miembros de Deportados Unidos en la Lucha (DUL) afirman que esto
es insuficiente para vivir en una de las ciudades ms caras de la Repblica Mexicana.
Adems, el apoyo dura slo seis meses, perodo en el que resulta difcil conseguir empleo
porque a veces los estigmatizan como criminales debido a su condicin de deportacin y,
aunque tengan las habilidades, no los contratan. Lo primero que te pregunta la gente es por
qu te deportaron?, aludiendo a que seguramente cometimos un crimen para que nos
expulsaran de Estados Unidos nos damos cuenta que la criminalizacin de los deportados
tambin tiene mucha fuerza aqu, en la CDMX, asegura Ana Laura Lpez, titular de DUL.
En el caso de los DREAMers en condicin de deportacin, el ser jvenes les permite
encontrar trabajo en los call center que requieren personal bilinge que no radique en Estados
Unidos y se le pueda pagar poco16. En la CDMX, Teletech17 es la empresa que le ha sacado
provecho a esta situacin desde la administracin de Obama. El edificio de esta compaa,
ubicado justo en frente del Monumento a la Revolucin, da empleo a cerca de mil 600
jvenes: la mayora, en condicin de retorno o deportacin desde Estados Unidos. Algunos
de ellos cometieron delitos menores. Otros cuentan con estudios universitarios, pero todos
enfrentan numerosas dificultades para continuar estudiando en la CDMX debido no slo a
los obstculos burocrticos, sino a las jornadas de hasta doce horas diarias que deben cubrir,
por lo que sus opciones de desarrollo se reducen al mnimo (Anderson, 2015).
En este sentido, los integrantes de Otros Dreams en Accin (ODA) gestionan con
instituciones de educacin superior las posibilidades de facilitar los trmites, la apostilla de
documentos, y la obtencin de becas para incrementar las opciones de los jvenes deportados
y retornados.
Y aunque algunas universidades y centros de investigacin los aceptan sin problema,
los DREAMers en condicin de retorno o deportacin enfrentan tambin problemas
emocionales relacionados con las fronteras vivenciales que da a da atraviesan debido a su
acento al hablar espaol, al no sentir que estn en su hogar porque radican ahora en un pas
que no consideran del todo suyo debido a que lo dejaron cuando eran muy pequeos y tienen
vagos recuerdos: en realidad, casi todo es nuevo para ellas y ellos, incluyendo los lenguajes
culturales en la CDMX.
Es mrito de las organizaciones civiles que se estn llevando a cabo acciones
especficas para las personas migrantes deportadas y retornadas en la Ciudad de Mxico. Por
ejemplo, ODA busca brindar apoyo binacional a aquellos DREAMers18 deportados que
radican ahora en Mxico, pero tambin emprende acciones polticas en contra de las posibles
deportaciones de DREAMers y sus familiares asentados an en Estados Unidos.
ODA ha identificado que una de las necesidades ms apremiantes de este sector es el
acceso a la educacin: en esta lnea, algunas instituciones, como el Centro de Investigaciones
y Estudios Superiores en Antropologa Social, la Universidad Autnoma de la Ciudad de

16
Castillo, Marco (2012, diciembre 1). Deportados al call center. Nexos. Recuperado de http://www.nexos.com.mx/?p=15080
(consultado el 21 denoviembre de 2017).
17
https://www.facebook.com/TeleTechMexico/
18
DREAMer es un sustantivo surgido del movimiento a favor del Development, Relief and Education for Alien Minors que,
desde 2001, ha buscado evitar la deportacin de jvenes que arribaron a Estados Unidos siendo nios, siempre y cuando
cumplan con varios requisitos, como haber permanecido en dicho pas cierto nmero de aos, estar estudiando y no tener
registros criminales. Para un abordaje ms profundo sobre este tema, lase Marrero (2013) y Salvador (2015).

10
Mxico, y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, estn facilitando los procesos de
inscripcin para estos jvenes, incluso antes de las modificaciones que el 18 de abril de 2017
la Secretara de Educacin Pblica hizo a su acuerdo secretarial 286 para agilizar los trmites
de revalidacin y equivalencia de estudios19.
Por otro lado, DUL es un grupo independiente que desde el 6 de diciembre de 2016
se ha organizado para ayudar a los mexicanos recin expulsados de Estados Unidos que
arriban al Aeropuerto de la Ciudad de Mxico. Aunque el motor principal de su activismo es
la reunificacin familiar con sus parientes asentados todava en Estados Unidos20, poco a
poco han ido incursionado en la generacin de autoempleo, la reflexin sobre el dao
emocional que genera la deportacin, y el activismo en espacios pblicos, medios masivos
de comunicacin y redes sociales.
Ambas organizaciones civiles coinciden que hay una especie de inhospitalidad
generalizada sobre todo al inicio de su proceso de insercin en la CDMX: reconocen que, por
un lado, son expulsados de un pas que no los quiere por su raza, etnia y/o estatus migratorio,
y por otro, viven ahora en una capital donde la mayora de los ciudadanos los considera
traidores por haberse ido a Estados Unidos, en el mejor de los casos, o delincuentes por haber
sido deportados.
As, surgen las siguientes preguntas generales de investigacin: por qu a pesar de
que la Ciudad de Mxico ha sido declarada ciudad santuario es tan complicado para
las personas migrantes en condicin de retorno y en condicin de deportacin
integrarse social, laboral, educativa y culturalmente? Cules son los sentimientos que
se generan en estos procesos de de insercin que? Cul es el papel de estos sentimientos
en estos procesos?

Justificacin y discusin conceptual inicial

Investigar cmo la Ciudad de Mxico se ha vuelto cada vez ms un lugar de residencia de

personas en condicin de deportacin y retorno cobra importancia bajo el contexto de los
acuerdos de deportaciones profundas entre los gobiernos de Mxico y Estados Unidos, los
cuales facilitan la deportacin de migrantes hasta la capital del pas para desmotivar nuevos
intentos de migracin (Castillo, Gallegos y Gonzlez, 2016 : 55).
Por lo general, los estudios sobre migracin de retorno daban por hecho que un
migrante deportado, o un migrante retornado voluntariamente, regresaban a su lugar de
origen (Gandini, Lozano-Ascencio y Gaspar, 2015; Castillo et. al., 2016) sin problematizar
el contenido de este presupuesto. Adems, dichos estudios estaban especializados en las reas
rurales de la Repblica Mexicana: apenas hace un par de aos que se est indagando en las
urbes ms pobladas del pas (Rivera, 2013), como la CDMX.
El retorno, como concepto sombrilla que inclua tambin a las deportaciones, se
consideraba una migracin de regreso definitivo y esttico vinculado a dicho lugar de

19
Poy Solano, Laura. (2017, abril 19). Publica la SEP reformas para agilizar la revalidacin de estudios. La Jornada.
Recuperado de http://www.jornada.unam.mx/2017/04/19/politica/013n2pol (consultado el 21 de noviembre 2017).
20
En distintas entrevistas, Ana Laura Lpez, una de las fundadoras de DUL, ha asegurado queel principal reto para un
deportado es superar el dao emocional que implica separarse de los seres queridos. Ros Navarrete, Humberto y Job,
Vanessa (2017, febrero 24). Repatriados chilangos, en shock; forman grupo. Milenio. Recuperado de
http://www.milenio.com/politica/repatriados_chilangos-shock-forman_grupo-paisanos-cdmx-deportacion_eu-familia-
milenio_0_908909107.html (consultado el 20 de noviembre de 2017).

11
origen y al pasado: es decir, como el fin del proceso migratorio. Esto, implicaba caer en una
ilusin del retorno o mito del retorno (Cavalcanti y Parella, 2013), porque cuando una
persona migrante ha vivido largo tiempo en la sociedad de destino, ha generado arraigo y
construido diferentes relaciones que le hicieron considerar como lugar de residencia a
Estados Unidos. Entonces, el retornar le implica insertarse en, al menos, dos mundos.
Desde estos planteamientos iniciales es que me interesa analizar los retornos y las
deportaciones como fenmenos dinmicos y transnacionales, pues las personas migrantes
crean redes, estilos de vida, creencias, etctera, ligados a las sociedades de destino y origen.
Esto nos lleva a plantearnos la siguiente pregunta: es suficiente ser originario de un
lugar para pertenecer a l? Es suficiente haber nacido en Mxico para considerarse
mexicana/o? Cunto tiempo debe transcurrir para que una persona migrante le llame casa
a la sociedad de destino?
El enfoque transnacional nos convoca a estudiar las migraciones salindonos de los
lmites terico-metodolgicos que implica la idea de Estado-nacin, como si todos los
fenmenos sociales se delimitaran claramente en l (Llopis, 2007). En este sentido, por poner
un ejemplo, un mexicano es deportable (De Genova, 2002) no slo porque ingres sin
papeles a Estados Unidos, sino porque debido a la falta de oportunidades laborales tuvo que
salir de Mxico. Es decir: las deportaciones no son slo culpa del sistema migratorio
estadunidense, sino de las instituciones mexicanas que dificultan o niegan el acceso a
derechos humanos bsicos, como la vivienda, la salud, la educacin y el trabajo y orillan a la
gente a migrar.

El retorno en el contexto de las migraciones contemporneas viene siendo re-significado en el

actual panorama de las llamadas migraciones internacionales. Se observa constantemente cmo
ha tenido lugar un creciente reforzamiento de los lazos que unen a los migrantes con sus lugares
de origen y de destino, fomentando la construccin de espacios sociales que traspasan las
fronteras, no slo geogrficas sino culturales, sociales, polticas, religiosas, entre otras
(Cavalcanti y Parella, 2013:15).

Asimismo, me interesa cmo las personas en condiciones de retorno o deportacin

son afectadas por sus experiencias como migrantes, y cmo stas les han permitido moverse
o no, insertarse o no, en los espacios socioculturales donde ahora viven. En este sentido, me
interesa aportar a los estudios de insercin de las personas migrantes retornadas y deportadas
desde los afectos, las emociones y los sentimientos. Se trata de analizar cmo desde stos se
construyen representaciones sobre las experiencias vividas (Besserer, 2014).
Federico Besserer (2014 : 61-63) propone diferenciar de la siguiente manera afectos,
emociones y sentimientos de la siguiente manera:

Afectos: la manera en que los sujetos viven la vida cotidiana, o son impactados en el
plano de la experiencia.

Emociones: movilizan a los sujetos; son un poder productivo y poltico que genera
agencia.

Sentimientos: vinculados con las maneras en que los sujetos perciben y dan sentido
a sus experiencias

12
 Coincido con Besserer que podemos darle nfasis al estudio de los sentimientos para
conocer cmo stos se suscitan en contextos de desigualdad social y conflicto. l plantea que
las experiencias de las personas migrantes pueden estudiarse como contiendas sentimentales
y apreciar, entonces, el proceso de produccin de los sentimientos y su papel productivo.
As, el objetivo general de esta investigacin es estudiar el papel de los sentimientos
en los procesos de integracin que viven las personas migrantes en condiciones de retorno y
deportacin que decidieron radicar en la Ciudad de Mxico aunque sta no sea su lugar de
origen21.
Presento, adems, el siguiente objetivo particular:

-Analizar cmo se vinculan a travs de los sentimientos las personas migrantes

deportadas y retornadas con quienes continan habitando en Estados Unidos y con quienes
se relacionan ahora en la CDMX.

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sentimental Hacia una economa poltica de los afectos. Nueva Antropologa, XXVII (81), 55-
76.

21
Hasta el momento, tengo claro que planeo trabajar con individuos de ambos sexos entre 20 y 40 aos de edad quienes hayan residido en
Estados Unidos por lo menos cinco aos. Ser en el Seminario de Investigacin Doctoral 2 cuando yo comience a deliberar sobre las
implicaciones metodolgicas de esta propuesta y as decidir si la sostengo o la cambio. Igualmente, me falta todava desglosar cifras para
saber cuntas personas migrantes en condicin de retorno y en condicin de deportacin estn viviendo en la CDMX.

13
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