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Hdricos
RecursosHdricos
CONJUNTO DE
Recursos
LEGAIS Recursos
NORMAS LEGAIS
8 Edio
Recursos Hdricos
Recursos Hdricos
CONJUNTO
CONJUNTO
CONJUNTO DE
DEDE NORMAS
NORMAS
NORMAS LEGAIS
LEGAIS
8 Edio
8 Edio
Francisco Gaetani
Secretrio-Executivo
Ney Maranho
Secretrio
Braslia-DF, 2014
ORGANIZAO DESTA PUBLICAO:
EDITORAO
Capa e diagramao: Grfica e Editora Movimento
ISBN 978-85-7738-194-4
CDU(2.ed.) 556.18(094)
Sumrio
1. Apresentao da Ministra de Estado.............................................................................25
2. Leis Federais..........................................................................................................................................29
LEI N 9.433, DE 8 DE JANEIRO DE 1997 - Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso
XIX do art. 21 da Constituio Federal e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de
1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989.....................................................31
3. Decretos .....................................................................................................................................................67
DECRETO N 4.613, DE 11 DE MARO DE 2003 - Regulamenta o Conselho Nacional de
Recursos Hdricos................................................................................................................................................69
6. Resolues do CNRH........................................................................................................................125
5
1998
6
2002
RESOLUO N 19, DE 14 DE MARO DE 2002 Aprova o valor da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.........................................................170
RESOLUO N 22, DE 24 DE MAIO DE 2002 Estabelece diretrizes para insero das guas
subterrneas no instrumento Planos de Recursos Hdricos..........................................................172
7
RESOLUO N 43, DE 2 DE JULHO DE 2004 Aprova o Programa de Trabalho e a respectiva
proposta oramentria da Secretaria-Executiva do CNRH, para o exerccio de 2005.....................206
2005
8
2006
2007
9
RESOLUO N 71, DE 14 DE JUNHO DE 2007 Estabelece as prioridades para aplicao
dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos, para o exerccio
oramentrio de 2008 e no Plano Plurianual 2008 - 2011, e d outras providncias.................264
2008
10
RESOLUO N 87, DE 04 DE JUNHO DE 2008 Altera o inciso II do art. 2 da Resoluo
CNRH n 4, de 10 de junho de 1999, para redefinir as competncias da Cmara Tcnica de
Assuntos Legais e Institucionais..............................................................................................................294
11
2009
2010
12
RESOLUO N 108, DE 13 DE ABRIL DE 2010 Aprova os valores e mecanismos para a
cobrana pelo uso dos recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco...............354
13
2011
14
RESOLUO N 135, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2011 Aprova o documento Plano Nacional
de Recursos Hdricos-PNRH: Prioridades 2012-2015, como resultado da primeira reviso
do PNRH, e d outras providncias.........................................................................................................403
2012
2013
16
7. Moes do CNRH..................................................................................................................................489
2001
MOO N 11, DE 24 DE MAIO DE 2002 Solicita anlise do Projeto de Lei n 4.147, que
dispe sobre a Poltica Nacional de Saneamento................................................................................507
2003
MOO N 16, DE 25 DE MARO DE 2003 Solicita que sejam priorizadas aes com
vistas formulao ou implementao de uma poltica de gesto de recursos hdri-
cos nos Estados................................................................................................................................................513
MOO N 18, DE 25 DE MARO DE 2003 Solicita que sejam adotadas medidas que pos-
sibilitem a implantao, nas universidades brasileiras, de Cursos de Ps-Graduao
em Hidrogeologia...........................................................................................................................................515
18
2004
2005
19
2006
2007
2008
2009
MOO N 46, DE 25 DE MAIO DE 2009 Recomenda a rgos e entidades aes para efeti-
vao dos fundos estaduais de recursos hdricos.................................................................................575
20
MOO N 47, DE 25 DE MAIO DE 2009 Recomenda ao Congresso Nacional ampliar a
discusso pblica sobre os projetos de lei que tratam de alteraes no Cdigo Florestal
Brasileiro...............................................................................................................................................................577
2010
21
MOO N 55, 16 DE DEZEMBRO DE 2010 Recomenda a manuteno do Programa de
Pesquisas em Saneamento Bsico-PROSAB, como uma ao permanente de apoio
pesquisa e desenvolvimento tecnolgico e inovao...................................................................592
2011
2012
2013
22
8. Estrutura do Sistema Nacional de Gereciamento de Recursos
Hdricos SINGREH.........................................................................................................................645
23
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
24
1. Apresentao da
Ministra de Estado do
Meio Ambiente
25
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
26
APRESENTAO
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos a instncia mxima do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos, sendo uma instituio com papel deliberativo
na Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Ao Conselho cabe relevante atuao na articulao dos planejamentos de recursos
hdricos com os demais planos e polticas setoriais, buscando harmonizar os diferentes
interesses sobre a bacia hidrogrfica. Tambm cabe ao Colegiado decidir sobre as
grandes questes da gesto de recursos hdricos e arbitrar conflitos de vulto pelo uso
das guas.
Essas responsabilidades so levadas a cabo em um ambiente participativo, como
estabelece a Poltica Nacional das guas, por um frum de representantes do Governo,
dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, dos setores usurios da gua e da
sociedade civil. Essa representatividade permite o desenvolvimento transparente de
normas que favorecem a implementao da gesto dos recursos hdricos no Pas.
Desde a sua criao, pela Lei n 9.433, de 1997, o Conselho produziu deliberaes
que aperfeioaram a gesto das guas, fortalecendo instrumentos como a outorga de
uso de recursos hdricos, a cobrana pelo uso da gua, os planos de bacias hidrogrficas
e, ao mesmo tempo, dando condies para a gesto descentralizada, por meio da
criao de comits de bacias hidrogrficas em rios de domnio da Unio.
As normas aqui apresentadas buscam preencher lacunas da legislao e regulamentar
situaes que transcendem os limites de bacias e estados, de forma equilibrada e
consensual. So resultado de um processo democrtico deliberativo e representam um
importante avano para a gesto dos recursos hdricos no Brasil.
Presidente do CNRH
Ministra de Meio Ambiente
27
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
28
2. Leis Federais
Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000.
Lei no 10.881, de 9 de junho de 2004.
Lei n 12.334, de 20 de setembro de 2010.
29
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
30
LEI N 9.433, DE 8 DE JANEIRO DE 1997
Leis Federais
(publicada no DOU em 9/1/1997)
TTULO I
Da Poltica Nacional De Recursos Hdricos
CAPTULO I
DOS FUNDAMENTOS
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
31
CAPTULO III
DAS DIRETRIZES GERAIS DE AO
CAPTULO IV
DOS INSTRUMENTOS
Seo I
Dos Planos de Recursos Hdricos
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores que visam a fundamentar e orien-
tar a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e o gerenciamento dos recursos
hdricos.
Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so planos de longo prazo, com horizonte de pla-
nejamento compatvel com o perodo de implantao de seus programas e projetos e tero o
seguinte contedo mnimo:
I - diagnstico da situao atual dos recursos hdricos;
32
II - anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo de atividades produtivas
Leis Federais
e de modificaes dos padres de ocupao do solo;
III - balano entre disponibilidades e demandas futuras dos recursos hdricos, em quantidade
e qualidade, com identificao de conflitos potenciais;
IV - metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos
recursos hdricos disponveis;
V - medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implan-
tados, para o atendimento das metas previstas;
VI - (VETADO)
VII - (VETADO)
VIII - prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hdricos;
IX - diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
X - propostas para a criao de reas sujeitas a restrio de uso, com vistas proteo dos
recursos hdricos.
Art. 8 Os Planos de Recursos Hdricos sero elaborados por bacia hidrogrfica, por Estado e
para o Pas.
Seo II
Do Enquadramento dos Corpos de gua em Classes,
segundo os Usos Preponderantes da gua
Seo III
Da Outorga de Direitos de Uso de Recursos Hdricos
Art. 11. O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos tem como objetivos as-
segurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio dos direitos
de acesso gua.
Conjunto de Normas Legais
Art. 12. Esto sujeitos a outorga pelo Poder Pblico os direitos dos seguintes usos de recursos
hdricos:
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo de gua para consumo
final, inclusive abastecimento pblico, ou insumo de processo produtivo;
II - extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo de processo
produtivo;
33
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, trata-
dos ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final;
IV - aproveitamento dos potenciais hidreltricos;
V - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um
corpo de gua.
1 Independem de outorga pelo Poder Pblico, conforme definido em regulamento:
I - o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos popu-
lacionais, distribudos no meio rural;
II - as derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes;
III - as acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes.
2 A outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica
estar subordinada ao Plano Nacional de Recursos Hdricos, aprovado na forma do disposto no
inciso VIII do art. 35 desta Lei, obedecida a disciplina da legislao setorial especfica.
Art. 13. Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas nos Planos de
Recursos Hdricos e dever respeitar a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado e a
manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio, quando for o caso.
Pargrafo nico. A outorga de uso dos recursos hdricos dever preservar o uso mltiplo
destes.
Art. 14. A outorga efetivar-se- por ato da autoridade competente do Poder Executivo Fede-
ral, dos Estados ou do Distrito Federal.
1 O Poder Executivo Federal poder delegar aos Estados e ao Distrito Federal competncia
para conceder outorga de direito de uso de recurso hdrico de domnio da Unio.
2 (VETADO)
Art. 15. A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou total-
mente, em definitivo ou por prazo determinado, nas seguintes circunstncias:
I - no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga;
II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive as de-
correntes de condies climticas adversas;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Leis Federais
Da Cobrana do Uso de Recursos Hdricos
Seo V
Da compensao a Municpios
Conjunto de Normas Legais
Art. 25. O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos um sistema de coleta, tratamen-
to, armazenamento e recuperao de informaes sobre recursos hdricos e fatores intervenien-
tes em sua gesto.
35
Pargrafo nico. Os dados gerados pelos rgos integrantes do Sistema Nacional de Geren-
ciamento de Recursos Hdricos sero incorporados ao Sistema Nacional de Informaes sobre
Recursos Hdricos.
Art. 26. So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema de Informaes sobre Re-
cursos Hdricos:
I - descentralizao da obteno e produo de dados e informaes;
II - coordenao unificada do sistema;
III - acesso aos dados e informaes garantido toda a sociedade.
Art. 27. So objetivos do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos:
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a situao qualitativa e
quantitativa dos recursos hdricos no Brasil;
II - atualizar permanentemente as informaes sobre disponibilidade e demanda de recursos
hdricos em todo o territrio nacional;
III - fornecer subsdios para a elaborao dos Planos de Recursos Hdricos.
CAPTULO V
DO RATEIO DE CUSTOS DAS OBRAS DE USO MLTIPLO,
DE INTERESSE COMUM OU COLETIVO
CAPTULO VI
DA AO DO PODER PBLICO
Art. 29. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, compete ao Poder Exe-
cutivo Federal:
I - tomar as providncias necessrias implementao e ao funcionamento do Sistema Na-
cional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
II - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos, e regulamentar e fiscalizar os usos, na sua
esfera de competncia;
III - implantar e gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos, em mbito nacional;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
36
IV - promover a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental.
Leis Federais
Art. 31. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, os Poderes Execu-
tivos do Distrito Federal e dos Municpios promovero a integrao das polticas locais de
saneamento bsico, de uso, ocupao e conservao do solo e de meio ambiente com as
polticas federal e estaduais de recursos hdricos.
TTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE
GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
DOS OBJETIVOS E DA COMPOSIO
Art. 32. Fica criado o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, com os se-
guintes objetivos:
I - coordenar a gesto integrada das guas;
II - arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os recursos hdricos;
III - implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
IV - planejar, regular e controlar o uso, a preservao e a recuperao dos recursos hdricos;
V - promover a cobrana pelo uso de recursos hdricos.
Art. 33. Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos:
I - o Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
IA - A Agncia Nacional de guas; (AC)
II - os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal;
III - os Comits de Bacia Hidrogrfica;
IV - os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais cujas
competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos; (NR)
V - as Agncias de gua.
CAPTULO II
DO CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
37
Art. 35. Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos:
I - promover a articulao do planejamento de recursos hdricos com os planejamentos na-
cional, regional, estaduais e dos setores usurios;
II - arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes entre Conselhos Esta-
duais de Recursos Hdricos;
III - deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos cujas repercusses ex-
trapolem o mbito dos Estados em que sero implantados;
IV - deliberar sobre as questes que lhe tenham sido encaminhadas pelos Conselhos Esta-
duais de Recursos Hdricos ou pelos Comits de Bacia Hidrogrfica;
V - analisar propostas de alterao da legislao pertinente a recursos hdricos e Poltica
Nacional de Recursos Hdricos;
VI - estabelecer diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Re-
cursos Hdricos, aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema Nacional de Gerencia-
mento de Recursos Hdricos;
VII - aprovar propostas de instituio dos Comits de Bacia Hidrogrfica e estabelecer crit-
rios gerais para a elaborao de seus regimentos;
VIII - (VETADO)
IX - acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos e determinar as
providncias necessrias ao cumprimento de suas metas; (NR)
X - estabelecer critrios gerais para a outorga de direitos de uso de recursos hdricos e para
a cobrana por seu uso.
XI - zelar pela implementao da Poltica Nacional de Segurana de Barragens (PNSB); (NR)
XII - estabelecer diretrizes para implementao da PNSB, aplicao de seus instrumentos e
atuao do Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens (SNISB); (NR)
XIII - apreciar o Relatrio de Segurana de Barragens, fazendo, se necessrio, recomendaes
para melhoria da segurana das obras, bem como encaminh-lo ao Congresso Nacional. (NR)
Art. 36. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser gerido por:
I - um Presidente, que ser o Ministro titular do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos
Hdricos e da Amaznia Legal;
II - um Secretrio-Executivo, que ser o titular do rgo integrante da estrutura do Ministrio
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, responsvel pela gesto dos
recursos hdricos.
CAPTULO III
DOS Comits de Bacia HIDROGRFICA
38
Pargrafo nico. A instituio de Comits de Bacia Hidrogrfica em rios de domnio da Unio
Leis Federais
ser efetivada por ato do Presidente da Repblica.
Art. 38. Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, no mbito de sua rea de atuao:
I - promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos e articular a atuao das
entidades intervenientes;
II - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados aos recursos h-
dricos;
III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir as providncias
necessrias ao cumprimento de suas metas;
V - propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos as acu-
mulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca expresso, para efeito de iseno da
obrigatoriedade de outorga de direitos de uso de recursos hdricos, de acordo com os domnios
destes;
VI - estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos e sugerir os valo-
res a serem cobrados;
VII - (VETADO)
VIII - (VETADO)
IX - estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse
comum ou coletivo.
Pargrafo nico. Das decises dos Comits de Bacia Hidrogrfica caber recurso ao Conselho
Nacional ou aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, de acordo com sua esfera de com-
petncia.
Art. 39. Os Comits de Bacia Hidrogrfica so compostos por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados e do Distrito Federal cujos territrios se situem, ainda que parcialmente, em
suas respectivas reas de atuao;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao;
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes de cada setor mencionado neste artigo, bem como os
Conjunto de Normas Legais
critrios para sua indicao, sero estabelecidos nos regimentos dos comits, limitada a repre-
sentao dos poderes executivos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios metade do
total de membros.
2 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias de rios fronteirios e transfronteirios de
gesto compartilhada, a representao da Unio dever incluir um representante do Ministrio
das Relaes Exteriores.
3 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias cujos territrios abranjam terras indgenas
devem ser includos representantes:
39
I - da Fundao Nacional do ndio FUNAI, como parte da representao da Unio;
II - das comunidades indgenas ali residentes ou com interesses na bacia.
4 A participao da Unio nos Comits de Bacia Hidrogrfica com rea de atuao res-
trita a bacias de rios sob domnio estadual, dar-se- na forma estabelecida nos respectivos
regimentos.
Art. 40. Os Comits de Bacia Hidrogrfica sero dirigidos por um Presidente e um Secretrio,
eleitos dentre seus membros.
CAPTULO IV
DAS AGNCIAS DE GUA
Leis Federais
a) o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso, para encaminhamento ao res-
pectivo Conselho Nacional ou Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, de acordo com o do-
mnio destes;
b) os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos;
c) o plano de aplicao dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos
hdricos;
d) o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo.
CAPTULO V
DA SECRETARIA EXECUTIVA DO
CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
Art. 45. A Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser exercida pelo
rgo integrante da estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Ama-
znia Legal, responsvel pela gesto dos recursos hdricos.
Art. 46. Compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos:
I - prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de Recursos H-
dricos;
II - revogado; (NR)
III - instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos
Comits de Bacia Hidrogrfica;
IV - revogado; (NR)
V - elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
CAPTULO VI
DAS ORGANIZAES CIVIS DE RECURSOS HDRICOS
Art. 47. So consideradas, para os efeitos desta Lei, organizaes civis de recursos hdricos:
I - consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas;
II - associaes regionais, locais ou setoriais de usurios de recursos hdricos;
Conjunto de Normas Legais
III - organizaes tcnicas e de ensino e pesquisa com interesse na rea de recursos hdri-
cos;
IV - organizaes no-governamentais com objetivos de defesa de interesses difusos e cole-
tivos da sociedade;
V - outras organizaes reconhecidas pelo Conselho Nacional ou pelos Conselhos Estaduais
de Recursos Hdricos.
Art. 48. Para integrar o Sistema Nacional de Recursos Hdricos, as organizaes civis de recur-
sos hdricos devem ser legalmente constitudas.
41
TTULO III
DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 49. Constitui infrao das normas de utilizao de recursos hdricos superficiais ou sub-
terrneos:
I - derivar ou utilizar recursos hdricos para qualquer finalidade, sem a respectiva outorga de
direito de uso;
II - iniciar a implantao ou implantar empreendimento relacionado com a derivao ou a
utilizao de recursos hdricos, superficiais ou subterrneos, que implique alteraes no regime,
quantidade ou qualidade dos mesmos, sem autorizao dos rgos ou entidades competentes;
III - (VETADO)
IV - utilizar-se dos recursos hdricos ou executar obras ou servios relacionados com os mes-
mos em desacordo com as condies estabelecidas na outorga;
V - perfurar poos para extrao de gua subterrnea ou oper-los sem a devida autorizao;
VI - fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou declarar valores diferentes dos
medidos;
VII - infringir normas estabelecidas no regulamento desta Lei e nos regulamentos adminis-
trativos, compreendendo instrues e procedimentos fixados pelos rgos ou entidades com-
petentes;
VIII - obstar ou dificultar a ao fiscalizadora das autoridades competentes no exerccio de
suas funes.
Art. 50. Por infrao de qualquer disposio legal ou regulamentar referentes execuo de
obras e servios hidrulicos, derivao ou utilizao de recursos hdricos de domnio ou adminis-
trao da Unio, ou pelo no atendimento das solicitaes feitas, o infrator, a critrio da autoridade
competente, ficar sujeito s seguintes penalidades, independentemente de sua ordem de enu-
merao:
I - advertncia por escrito, na qual sero estabelecidos prazos para correo das irregulari-
dades;
II - multa, simples ou diria, proporcional gravidade da infrao, de R$ 100,00 (cem reais) a
R$ 10.000,00 (dez mil reais);
III - embargo provisrio, por prazo determinado, para execuo de servios e obras neces-
srias ao efetivo cumprimento das condies de outorga ou para o cumprimento de normas
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
42
citados incisos, na forma dos arts. 36, 53, 56 e 58 do Cdigo de guas, sem prejuzo de responder
Leis Federais
pela indenizao dos danos a que der causa.
3 Da aplicao das sanes previstas neste ttulo caber recurso autoridade administra-
tiva competente, nos termos do regulamento.
4 Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
TTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
da compensao financeira devida aos Estados, Distrito Federal e Municpios afetados por esses
reservatrios. (NR)
3 A Usina de Itaipu distribuir, mensalmente, respeitados os percentuais definidos no caput
deste artigo, sem prejuzo das parcelas devidas aos rgos da administrao direta da Unio, aos
Estados e aos Municpios por ela diretamente afetados, oitenta e cinco por cento dos royalties
devidos por Itaipu Binacional ao Brasil, previstos no Anexo C, item III do Tratado de Itaipu assinado
em 26 de maro de 1973, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica do Paraguai, bem
como nos documentos interpretativos subseqentes, e quinze por cento aos Estados e Municpios
43
afetados por reservatrios a montante da Usina de Itaipu, que contribuem para o incremento de
energia nela produzida.(NR)
4 A cota destinada ao Ministrio do Meio Ambiente ser empregada na implementao
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos e na gesto da rede hidrometeorolgica nacional. (NR)
5 revogado. (NR)
6 No mnimo trinta por cento dos recursos a que se refere o inciso V do caput sero des-
tinados a projetos desenvolvidos por instituies de pesquisa sediadas nas regies Norte, Nor-
deste e Centro-Oeste, incluindo as respectivas reas das Superintendncias Regionais. (AC)
Pargrafo nico. Os novos percentuais definidos no caput deste artigo entraro em vigor no
prazo de cento e oitenta dias contados a partir da data de publicao desta Lei.
Art. 55. O Poder Executivo Federal regulamentar esta Lei no prazo de cento e oitenta dias,
contados da data de sua publicao.
Art. 56. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 57. Revogam-se as disposies em contrrio.
44
LEI N 9.984, DE 17 DE JULHO DE 2000
Leis Federais
(publicada no DOU em 18/7/2000)
CAPTULO I
DOS OBJETIVOS
Art. 1 Esta Lei cria a Agncia Nacional de guas ANA, entidade federal de implementao
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos, estabelecendo regras para a sua atuao, sua estrutura administrativa e suas
fontes de recursos.
CAPTULO II
DA CRIAO, NATUREZA JURDICA E COMPETNCIAS DA
AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA
Art. 2 Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos promover a articulao dos pla-
nejamentos nacional, regionais, estaduais e dos setores usurios elaborados pelas entidades
que integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e formular a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, nos termos da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
Art. 3 Fica criada a Agncia Nacional de guas ANA, autarquia sob regime especial, com
autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a fina-
lidade de implementar, em sua esfera de atribuies, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
integrando o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. A ANA ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades ad-
ministrativas regionais.
Art. 4 A atuao da ANA obedecer aos fundamentos, objetivos, diretrizes e instrumentos
Conjunto de Normas Legais
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e ser desenvolvida em articulao com rgos e en-
tidades pblicas e privadas integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos H-
dricos, cabendo-lhe:
I - supervisionar, controlar e avaliar as aes e atividades decorrentes do cumprimento da
legislao federal pertinente aos recursos hdricos;
II - disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a
avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
III - (VETADO)
45
IV - outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos hdricos em corpos
de gua de domnio da Unio, observado o disposto nos arts. 5, 6, 7 e 8;
V - fiscalizar os usos de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da Unio;
VI - elaborar estudos tcnicos para subsidiar a definio, pelo Conselho Nacional de Recursos
Hdricos, dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio, com
base nos mecanismos e quantitativos sugeridos pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, na forma
do inciso VI do art. 38 da Lei n 9.433, de 1997;
VII - estimular e apoiar as iniciativas voltadas para a criao de Comits de Bacia Hidrogrfica;
VIII - implementar, em articulao com os Comits de Bacia Hidrogrfica, a cobrana pelo uso
de recursos hdricos de domnio da Unio;
IX - arrecadar, distribuir e aplicar receitas auferidas por intermdio da cobrana pelo uso de
recursos hdricos de domnio da Unio, na forma do disposto no art. 22 da Lei n 9.433, de 1997;
X - planejar e promover aes destinadas a prevenir ou minimizar os efeitos de secas e inun-
daes, no mbito do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, em articulao
com o rgo central do Sistema Nacional de Defesa Civil, em apoio aos Estados e Municpios;
XI - promover a elaborao de estudos para subsidiar a aplicao de recursos financeiros
da Unio em obras e servios de regularizao de cursos de gua, de alocao e distribuio
de gua, e de controle da poluio hdrica, em consonncia com o estabelecido nos Planos de
Recursos Hdricos;
XII - definir e fiscalizar as condies de operao de reservatrios por agentes pblicos e
privados, visando a garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos, conforme estabelecido nos
planos de recursos hdricos das respectivas bacias hidrogrficas;
XIII - promover a coordenao das atividades desenvolvidas no mbito da rede hidrometeo-
rolgica nacional, em articulao com rgos e entidades pblicas ou privadas que a integram,
ou que dela sejam usurias;
XIV - organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos;
XV - estimular a pesquisa e a capacitao de recursos humanos para a gesto de recursos hdricos;
XVI - prestar apoio aos Estados na criao de rgos gestores de recursos hdricos;
XVII - propor ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos o estabelecimento de incentivos,
inclusive financeiros, conservao qualitativa e quantitativa de recursos hdricos;
XVIII - participar da elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos e supervisionar a sua
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
implementao. (AC)
XIX regular e fiscalizar, quando envolverem corpos dgua de domnio da Unio, a pres-
tao dos servios pblicos de irrigao, se em regime de concesso, a aduo de gua bruta,
cabendo-lhe, inclusive, a disciplina, em carter normativo, da prestao desses servios, bem
como a fixao de padres de eficincia e o estabelecimento de tarifa, quando cabveis, e a
gesto e auditagem de todos os aspectos dos respectivos contratos de concesso, quando exis-
tentes; (NR)
XX - organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Bar-
ragens (SNISB); (NR)
XXI - promover a articulao entre os rgos fiscalizadores de barragens; (NR)
46
XXII - coordenar a elaborao do Relatrio de Segurana de Barragens e encaminh-lo,
Leis Federais
anualmente, ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), de forma consolidada. (NR)
1 Na execuo das competncias a que se refere o inciso II deste artigo, sero conside-
rados, nos casos de bacias hidrogrficas compartilhadas com outros pases, os respectivos
acordos e tratados.
2 As aes a que se refere o inciso X deste artigo, quando envolverem a aplicao de
racionamentos preventivos, somente podero ser promovidas mediante a observncia de cri-
trios a serem definidos em decreto do Presidente da Repblica.
3 Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo, a definio das condies de operao
de reservatrios de aproveitamentos hidreltricos ser efetuada em articulao com o Operador
Nacional do Sistema Eltrico ONS.
4 A ANA poder delegar ou atribuir a agncias de gua ou de bacia hidrogrfica a execu-
o de atividades de sua competncia, nos termos do art. 44 da Lei n 9.433, de 1997, e demais
dispositivos legais aplicveis.
5 (VETADO)
6 A aplicao das receitas de que trata o inciso IX ser feita de forma descentralizada,
por meio das agncias de que trata o Captulo IV do Ttulo II da Lei n 9.433, de 1997, e, na
ausncia ou impedimento destas, por outras entidades pertencentes ao Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.
7 Nos atos administrativos de outorga de direito de uso de recursos hdricos de cursos
de gua que banham o semi-rido nordestino, expedidos nos termos do inciso IV deste artigo,
devero constar, explicitamente, as restries decorrentes dos incisos III e V do art. 15 da Lei n
9.433, de 1997.
8 No exerccio das competncias referidas no inciso XIX deste artigo, a ANA zelar pela
prestao do servio adequado ao pleno atendimento dos usurios, em observncia aos prin-
cpios da regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia,
modicidade tarifria e utilizao racional dos recursos hdricos. (AC)
Art. 5 Nas outorgas de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio, sero res-
peitados os seguintes limites de prazos, contados da data de publicao dos respectivos atos
administrativos de autorizao:
I - at dois anos, para incio da implantao do empreendimento objeto da outorga;
II - at seis anos, para concluso da implantao do empreendimento projetado;
III - at trinta e cinco anos, para vigncia da outorga de direito de uso.
Conjunto de Normas Legais
1 Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso de recursos hdricos sero fixados em
funo da natureza e do porte do empreendimento, levando-se em considerao, quando for o
caso, o perodo de retorno do investimento.
2 Os prazos a que se referem os incisos I e II podero ser ampliados, quando o porte e a
importncia social e econmica do empreendimento o justificar, ouvido o Conselho Nacional
de Recursos Hdricos.
3 O prazo de que trata o inciso III poder ser prorrogado, pela ANA, respeitando-se as
prioridades estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos.
47
4 As outorgas de direito de uso de recursos hdricos para concessionrias e autorizadas de
servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica vigoraro por prazos coincidentes com os
dos correspondentes contratos de concesso ou atos administrativos de autorizao.
Art. 6 A ANA poder emitir outorgas preventivas de uso de recursos hdricos, com a finalida-
de de declarar a disponibilidade de gua para os usos requeridos, observado o disposto no art.
13 da Lei n 9.433, de 1997.
1 A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e se destina a reservar
a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de empreendimen-
tos que necessitem desses recursos.
2 O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levando-se em conta a complexida-
de do planejamento do empreendimento, limitando-se ao mximo de trs anos, findo o qual ser
considerado o disposto nos incisos I e II do art. 5.
Art. 7 Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica em
corpo de gua de domnio da Unio, a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL dever
promover, junto ANA, a prvia obteno de declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
1 Quando o potencial hidrulico localizar-se em corpo de gua de domnio dos Estados
ou do Distrito Federal, a declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser obtida em articu-
lao com a respectiva entidade gestora de recursos hdricos.
2 A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser transformada automati-
camente, pelo respectivo poder outorgante, em outorga de direito de uso de recursos
hdricos instituio ou empresa que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de
uso do potencial de energia hidrulica.
3 A declarao de reserva de disponibilidade hdrica obedecer ao disposto no art. 13 da
Lei n 9.433, de 1997, e ser fornecida em prazos a serem regulamentados por decreto do Presi-
dente da Repblica.
Art. 8 A ANA dar publicidade aos pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos
de domnio da Unio, bem como aos atos administrativos que deles resultarem, por meio de pu-
blicao na imprensa oficial e em pelo menos um jornal de grande circulao na respectiva regio.
CAPTULO III
DA ESTRUTURA ORGNICA DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Art. 9 A ANA ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, composta por cinco membros, no-
meados pelo Presidente da Repblica, com mandatos no coincidentes de quatro anos, admiti-
da uma nica reconduo consecutiva, e contar com uma Procuradoria.
1 O Diretor-Presidente da ANA ser escolhido pelo Presidente da Repblica entre os mem-
bros da Diretoria Colegiada, e investido na funo por quatro anos ou pelo prazo que restar de
seu mandato.
2 Em caso de vaga no curso do mandato, este ser completado por sucessor investido na
forma prevista no caput, que o exercer pelo prazo remanescente.
Art. 10. A exonerao imotivada de dirigentes da ANA s poder ocorrer nos quatro meses
iniciais dos respectivos mandatos.
48
1 Aps o prazo a que se refere o caput, os dirigentes da ANA somente perdero o mandato
Leis Federais
em decorrncia de renncia, de condenao judicial transitada em julgado, ou de deciso defi-
nitiva em processo administrativo disciplinar.
2 Sem prejuzo do que prevem as legislaes penal e relativa punio de atos de im-
probidade administrativa no servio pblico, ser causa da perda do mandato a inobservncia,
por qualquer um dos dirigentes da ANA, dos deveres e proibies inerentes ao cargo que ocupa.
3 Para os fins do disposto no 2, cabe ao Ministro de Estado do Meio Ambiente instaurar
o processo administrativo disciplinar, que ser conduzido por comisso especial, competindo
ao Presidente da Repblica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir
o julgamento.
Art. 11. Aos dirigentes da ANA vedado o exerccio de qualquer outra atividade profissional,
empresarial, sindical ou de direo poltico-partidria.
1 vedado aos dirigentes da ANA, conforme dispuser o seu regimento interno, ter inte-
resse direto ou indireto em empresa relacionada com o Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos.
2 A vedao de que trata o caput no se aplica aos casos de atividades profissionais de-
correntes de vnculos contratuais mantidos com entidades pblicas ou privadas de ensino e
pesquisa.
Art. 12. Compete Diretoria Colegiada:
I - exercer a administrao da ANA;
II - editar normas sobre matrias de competncia da ANA;
III - aprovar o regimento interno da ANA, a organizao, a estrutura e o mbito decisrio de
cada diretoria;
IV - cumprir e fazer cumprir as normas relativas ao Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos;
V - examinar e decidir sobre pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos de
domnio da Unio;
VI - elaborar e divulgar relatrios sobre as atividades da ANA;
VII - encaminhar os demonstrativos contbeis da ANA aos rgos competentes;
VIII - decidir pela venda, cesso ou aluguel de bens integrantes do patrimnio da ANA; e
IX - conhecer e julgar pedidos de reconsiderao de decises de componentes da Diretoria
da ANA.
1 A Diretoria deliberar por maioria simples de votos, e se reunir com a presena de, pelo
Conjunto de Normas Legais
49
III - cumprir e fazer cumprir as decises da Diretoria Colegiada;
IV - decidir ad referendum da Diretoria Colegiada as questes de urgncia;
V - decidir, em caso de empate, nas deliberaes da Diretoria Colegiada;
VI - nomear e exonerar servidores, provendo os cargos em comisso e as funes de con-
fiana;
VII - admitir, requisitar e demitir servidores, preenchendo os empregos pblicos;
VIII - encaminhar ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos os relatrios elaborados pela
Diretoria Colegiada e demais assuntos de competncia daquele Conselho;
IX - assinar contratos e convnios e ordenar despesas; e
X - exercer o poder disciplinar, nos termos da legislao em vigor.
Art. 14. Compete Procuradoria da ANA, que se vincula Advocacia-Geral da Unio para fins
de orientao normativa e superviso tcnica:
I - representar judicialmente a ANA, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica;
II - representar judicialmente os ocupantes de cargos e de funes de direo, inclusive aps
a cessao do respectivo exerccio, com referncia a atos praticados em decorrncia de suas
atribuies legais ou institucionais, adotando, inclusive, as medidas judiciais cabveis, em nome
e em defesa dos representados;
III - apurar a liquidez e certeza de crditos, de qualquer natureza, inerentes s atividades da
ANA, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial; e
IV - executar as atividades de consultoria e de assessoramento jurdicos.
Art. 15. (VETADO)
CAPTULO IV
DOS SERVIDORES DA ANA
Art. 16. A ANA constituir, no prazo de trinta e seis meses a contar da data de publicao des-
ta Lei, o seu quadro prprio de pessoal, por meio da realizao de concurso pblico de provas,
ou de provas e ttulos, ou da redistribuio de servidores de rgos e entidades da administra-
o federal direta, autrquica ou fundacional.
1 (REVOGADO)
2 (REVOGADO)
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
50
IV - onze Cargos Comissionados de Assistncia CAS I;
Leis Federais
V - vinte e sete Cargos Comissionados Tcnicos CCT V.
Pargrafo nico. Aplicam-se aos cargos de que trata este artigo as disposies da Lei n 9.986,
de 18 de julho de 2000.
CAPTULO V
DO PATRIMNIO E DAS RECEITAS
Art. 19. Constituem patrimnio da ANA os bens e direitos de sua propriedade, os que lhe
forem conferidos ou que venha a adquirir ou incorporar.
Art. 20. Constituem receitas da ANA:
I - os recursos que lhe forem transferidos em decorrncia de dotaes consignadas no Ora-
mento-Geral da Unio, crditos especiais, crditos adicionais e transferncias e repasses que lhe
forem conferidos;
II - os recursos decorrentes da cobrana pelo uso de gua de corpos hdricos de domnio da
Unio, respeitando-se as formas e os limites de aplicao previstos no art. 22 da Lei n 9.433, de
1997;
III - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades,
organismos ou empresas nacionais ou internacionais;
IV - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados;
V - o produto da venda de publicaes, material tcnico, dados e informaes, inclusive para
fins de licitao pblica, de emolumentos administrativos e de taxas de inscries em concursos;
VI - retribuio por servios de quaisquer natureza prestados a terceiros;
VII - o produto resultante da arrecadao de multas aplicadas em decorrncia de aes de
fiscalizao de que tratam os arts. 49 e 50 da Lei n 9.433, de 1997;
VIII - os valores apurados com a venda ou aluguel de bens mveis e imveis de sua proprie-
dade;
IX - o produto da alienao de bens, objetos e instrumentos utilizados para a prtica de in-
fraes, assim como do patrimnio dos infratores, apreendidos em decorrncia do exerccio do
poder de polcia e incorporados ao patrimnio da autarquia, nos termos de deciso judicial; e
X - os recursos decorrentes da cobrana de emolumentos administrativos.
Art. 21. As receitas provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da
Unio sero mantidas disposio da ANA, na Conta nica do Tesouro Nacional, enquanto no
Conjunto de Normas Legais
51
4 As prioridades de aplicao de recursos a que se refere o caput do art. 22 da Lei n 9.433,
de 1997, sero definidas pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, em articulao com os
respectivos Comits de Bacia hidrogrfica.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 22. Na primeira gesto da ANA, um diretor ter mandato de trs anos, dois diretores te-
ro mandatos de quatro anos e dois diretores tero mandatos de cinco anos, para implementar
o sistema de mandatos no coincidentes.
Art. 23. Fica o Poder Executivo autorizado a:
I - transferir para a ANA o acervo tcnico e patrimonial, direitos e receitas do Ministrio do
Meio Ambiente e de seus rgos, necessrios ao funcionamento da autarquia;
II - remanejar, transferir ou utilizar os saldos oramentrios do Ministrio do Meio Am-
biente para atender s despesas de estruturao e manuteno da ANA, utilizando, como
recursos, as dotaes oramentrias destinadas s atividades fins e administrativas, ob-
servados os mesmos subprojetos, subatividades e grupos de despesas previstos na Lei
Oramentria em vigor.
Art. 24. A Consultoria Jurdica do Ministrio do Meio Ambiente e a Advocacia-Geral da Unio
prestaro ANA, no mbito de suas competncias, a assistncia jurdica necessria, at que seja
provido o cargo de Procurador da autarquia.
Art. 25. O Poder Executivo implementar a descentralizao das atividades de operao e
manuteno de reservatrios, canais e adutoras de domnio da Unio, excetuada a infra-estru-
tura componente do Sistema Interligado Brasileiro, operado pelo Operador Nacional do Sistema
Eltrico ONS.
Pargrafo nico. Caber ANA a coordenao e a superviso do processo de descentraliza-
o de que trata este artigo.
Art. 26. O Poder Executivo, no prazo de noventa dias, contado a partir da data de publicao
desta Lei, por meio de decreto do Presidente da Repblica, estabelecer a estrutura regimental
da ANA, determinando sua instalao.
Pargrafo nico. O decreto a que se refere o caput estabelecer regras de carter transitrio,
para vigorarem na fase de implementao das atividades da ANA, por prazo no inferior a doze
e nem superior a vinte e quatro meses, regulando a emisso temporria, pela ANEEL, das decla-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Leis Federais
I - seis por cento do valor da energia produzida sero distribudos entre os Estados, Munic-
pios e rgos da administrao direta da Unio, nos termos do art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de
maro de 1990, com a redao dada por esta Lei; (AC)
II - setenta e cinco centsimos por cento do valor da energia produzida sero destinados ao
Ministrio do Meio Ambiente, para aplicao na implementao da Poltica Nacional de Recur-
sos Hdricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, nos termos do art.
22 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e do disposto nesta Lei. (AC)
2 A parcela a que se refere o inciso II do 1 constitui pagamento pelo uso de recursos
hdricos e ser aplicada nos termos do art. 22 da Lei n 9.433, de 1997.
Art. 29. O art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, com a redao dada pela Lei n
9.433, de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 A distribuio mensal da compensao financeira de que trata o inciso I do 1 do
art. 17 da Lei n 9.648, de 27 de maio de 1998, com a redao alterada por esta Lei, ser feita da
seguinte forma: (NR)
I - quarenta e cinco por cento aos Estados;
II - quarenta e cinco por cento aos Municpios;
III - trs por cento ao Ministrio do Meio Ambiente; (NR)
IV - trs por cento ao Ministrio de Minas e Energia; (NR)
V - quatro por cento ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
FNDCT, criado pelo Decreto-Lei 719, de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela Lei n 8.172, de
18 de janeiro de 1991. (NR)
1 Na distribuio da compensao financeira, o Distrito Federal receber o mon-
tante correspondente s parcelas de Estado e de Municpio. (NR)
2 Nas usinas hidreltricas beneficiadas por reservatrios de montante, o acrscimo de
energia por eles propiciado ser considerado como gerao associada a estes reservatrios re-
gularizadores, competindo ANEEL efetuar a avaliao correspondente para determinar a pro-
poro da compensao financeira devida aos Estados, Distrito Federal e Municpios afetados
por esses reservatrios. (NR)
3 A Usina de Itaipu distribuir, mensalmente, respeitados os percentuais definidos no
caput deste artigo, sem prejuzo das parcelas devidas aos rgos da administrao direta da
Unio, aos Estados e aos Municpios por ela diretamente afetados, oitenta e cinco por cento
dos royalties devidos por Itaipu Binacional ao Brasil, previstos no Anexo C, item III do Tratado de
Conjunto de Normas Legais
Leis Federais
(publicada no DOU em 11/6/2004)
Art. 1 A Agncia Nacional de guas ANA poder firmar contratos de gesto, por prazo
determinado, com entidades sem fins lucrativos que se enquadrem no disposto pelo art. 47 da
Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que receberem delegao do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos CNRH para exercer funes de competncia das Agncias de gua, previstas
nos arts. 41 e 44 da mesma Lei, relativas a recursos hdricos de domnio da Unio.
1 Para a delegao a que se refere o caput deste artigo, o CNRH observar as mesmas con-
dies estabelecidas pelos arts. 42 e 43 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
2 Instituda uma Agncia de gua, esta assumir as competncias estabelecidas pelos
arts. 41 e 44 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, encerrando-se, em conseqncia, o contra-
to de gesto referente sua rea de atuao.
Art. 2 Os contratos de gesto, elaborados de acordo com as regras estabelecidas nesta Lei,
discriminaro as atribuies, direitos, responsabilidades e obrigaes das partes signatrias,
com o seguinte contedo mnimo:
I - especificao do programa de trabalho proposto, a estipulao das metas a serem atingi-
das e os respectivos prazos de execuo, bem como previso expressa dos critrios objetivos de
avaliao a serem utilizados, mediante indicadores de desempenho;
II - a estipulao dos limites e critrios para despesa com remunerao e vantagens de qual-
quer natureza a serem percebidas pelos dirigentes e empregados das entidades delegatrias,
no exerccio de suas funes;
III - a obrigao de a entidade delegatria apresentar ANA e ao respectivo ou respectivos Co-
mits de Bacia Hidrogrfica, ao trmino de cada exerccio, relatrio sobre a execuo do contrato
de gesto, contendo comparativo especfico das metas propostas com os resultados alcana-
Conjunto de Normas Legais
Art. 5 A ANA poder designar servidor do seu quadro de pessoal para auxiliar a implemen-
tao das atividades da entidade delegatria.
1 A designao ter o prazo mximo de 6 (seis) meses, admitida uma prorrogao.
2 O servidor designado far jus remunerao na origem e ajuda de custo para desloca-
mento e auxlio-moradia, em conformidade com a legislao vigente.
Art. 6 A ANA, ao tomar conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utili-
zao de recursos ou bens de origem pblica pela entidade delegatria, dela dar cincia ao
Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria de seus dirigentes.
Art. 7 A ANA, na funo de secretaria-executiva do respectivo ou respectivos Comits de
Bacia Hidrogrfica, poder ser depositria e gestora de bens e valores da entidade delegatria,
56
cujos seqestro ou indisponibilidade tenham sido decretados pelo juzo competente, conside-
Leis Federais
rados por ela necessrios continuidade da implementao das atividades previstas no contra-
to de gesto, facultando-lhe disponibiliz-los a outra entidade delegatria ou Agncia de gua,
mediante novo contrato de gesto.
Art. 8 A ANA dever promover a resciso do contrato de gesto, se constatado o descumpri-
mento das suas disposies.
1 A resciso ser precedida de processo administrativo, assegurado o direito de
ampla defesa, respondendo os dirigentes da entidade, individual e solidariamente, pelos
danos ou prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso.
2 A resciso importar reverso dos bens cujos usos foram permitidos e dos valores entre-
gues utilizao da entidade delegatria, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
Art. 9 A ANA editar, no prazo mximo de 90 (noventa) dias, contado da data de publicao
da Medida Provisria n 165, de 11 de fevereiro de 2004, norma prpria contendo os proce-
dimentos que a entidade delegatria adotar para a seleo e recrutamento de pessoal, bem
como para compras e contratao de obras e servios com emprego de recursos pblicos.
Pargrafo nico. A norma de que trata o caput deste artigo observar os princpios estabele-
cidos no art. 37 da Constituio Federal.
Art. 10. O art. 51 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 51. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Conselhos Estaduais de Recursos H-
dricos podero delegar a organizaes sem fins lucrativos relacionadas no art. 47 desta Lei, por
prazo determinado, o exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, enquanto
esses organismos no estiverem constitudos. (NR)
Art. 11. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 165, de 11
de fevereiro de 2004.
Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
57
LEI N 12.334, DE 20 DE SETEMBRO DE 2010
(publicada no DOU em 21/9/2010)
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Lei estabelece a Poltica Nacional de Segurana de Barragens (PNSB) e cria o Sis-
tema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens (SNISB).
Pargrafo nico. Esta Lei aplica-se a barragens destinadas acumulao de gua para quais-
quer usos, disposio final ou temporria de rejeitos e acumulao de resduos industriais
que apresentem pelo menos uma das seguintes caractersticas:
I - altura do macio, contada do ponto mais baixo da fundao crista, maior ou igual a 15m
(quinze metros);
II - capacidade total do reservatrio maior ou igual a 3.000.000m (trs milhes de metros
cbicos);
III - reservatrio que contenha resduos perigosos conforme normas tcnicas aplicveis;
IV - categoria de dano potencial associado, mdio ou alto, em termos econmicos, sociais,
ambientais ou de perda de vidas humanas, conforme definido no art. 6.
Art. 2 Para os efeitos desta Lei, so estabelecidas as seguintes definies:
I - barragem: qualquer estrutura em um curso permanente ou temporrio de gua para fins
de conteno ou acumulao de substncias lquidas ou de misturas de lquidos e slidos, com-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Leis Federais
veno, controle e mitigao de riscos;
VII - dano potencial associado barragem: dano que pode ocorrer devido a rompimento,
vazamento, infiltrao no solo ou mau funcionamento de uma barragem.
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 3 So objetivos da Poltica Nacional de Segurana de Barragens (PNSB):
I - garantir a observncia de padres de segurana de barragens de maneira a reduzir a
possibilidade de acidente e suas consequncias;
II - regulamentar as aes de segurana a serem adotadas nas fases de planejamento, pro-
jeto, construo, primeiro enchimento e primeiro vertimento, operao, desativao e de usos
futuros de barragens em todo o territrio nacional;
III - promover o monitoramento e o acompanhamento das aes de segurana emprega-
das pelos responsveis por barragens;
IV - criar condies para que se amplie o universo de controle de barragens pelo poder
pblico, com base na fiscalizao, orientao e correo das aes de segurana;
V - coligir informaes que subsidiem o gerenciamento da segurana de barragens pelos
governos;
VI - estabelecer conformidades de natureza tcnica que permitam a avaliao da adequa-
o aos parmetros estabelecidos pelo poder pblico;
VII - fomentar a cultura de segurana de barragens e gesto de riscos.
CAPTULO III
DOS FUNDAMENTOS E DA FISCALIZAO
59
corpo hdrico, quando o objeto for de acumulao de gua, exceto para fins de aproveitamento
hidreltrico;
II - entidade que concedeu ou autorizou o uso do potencial hidrulico, quando se tratar de
uso preponderante para fins de gerao hidreltrica;
III - entidade outorgante de direitos minerrios para fins de disposio final ou temporria
de rejeitos;
IV - entidade que forneceu a licena ambiental de instalao e operao para fins de dispo-
sio de resduos industriais.
CAPTULO IV
DOS INSTRUMENTOS
Seo I
Da Classificao
Art. 7 As barragens sero classificadas pelos agentes fiscalizadores, por categoria de risco,
por dano potencial associado e pelo seu volume, com base em critrios gerais estabelecidos
pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH).
1 A classificao por categoria de risco em alto, mdio ou baixo ser feita em funo das
caractersticas tcnicas, do estado de conservao do empreendimento e do atendimento ao
Plano de Segurana da Barragem.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Seo II
Do Plano de Segurana da Barragem
Leis Federais
preendimentos construdos aps a promulgao desta Lei, do projeto como construdo, bem
como aqueles necessrios para a operao e manuteno da barragem;
III - estrutura organizacional e qualificao tcnica dos profissionais da equipe de segurana
da barragem;
IV - manuais de procedimentos dos roteiros de inspees de segurana e de monitoramento
e relatrios de segurana da barragem;
V - regra operacional dos dispositivos de descarga da barragem;
VI - indicao da rea do entorno das instalaes e seus respectivos acessos, a serem resguar-
dados de quaisquer usos ou ocupaes permanentes, exceto aqueles indispensveis manu-
teno e operao da barragem;
VII - Plano de Ao de Emergncia (PAE), quando exigido;
VIII - relatrios das inspees de segurana;
IX - revises peridicas de segurana.
1 A periodicidade de atualizao, a qualificao do responsvel tcnico, o contedo mni-
mo e o nvel de detalhamento dos planos de segurana devero ser estabelecidos pelo rgo
fiscalizador.
2 As exigncias indicadas nas inspees peridicas de segurana da barragem devero ser
contempladas nas atualizaes do Plano de Segurana.
Art. 9 As inspees de segurana regular e especial tero a sua periodicidade, a qualificao
da equipe responsvel, o contedo mnimo e o nvel de detalhamento definidos pelo rgo
fiscalizador em funo da categoria de risco e do dano potencial associado barragem.
1 A inspeo de segurana regular ser efetuada pela prpria equipe de segurana da bar-
ragem, devendo o relatrio resultante estar disponvel ao rgo fiscalizador e sociedade civil.
2 A inspeo de segurana especial ser elaborada, conforme orientao do rgo fisca-
lizador, por equipe multidisciplinar de especialistas, em funo da categoria de risco e do dano
potencial associado barragem, nas fases de construo, operao e desativao, devendo con-
siderar as alteraes das condies a montante e a jusante da barragem.
3 Os relatrios resultantes das inspees de segurana devem indicar as aes a serem
adotadas pelo empreendedor para a manuteno da segurana da barragem.
Art. 10 Dever ser realizada Reviso Peridica de Segurana de Barragem com o objetivo de
verificar o estado geral de segurana da barragem, considerando o atual estado da arte para os
critrios de projeto, a atualizao dos dados hidrolgicos e as alteraes das condies a mon-
Conjunto de Normas Legais
Seo III
Do Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens (SNISB)
Seo IV
Da Educao e da Comunicao
Art. 15. A PNSB dever estabelecer programa de educao e de comunicao sobre seguran-
a de barragem, com o objetivo de conscientizar a sociedade da importncia da segurana de
barragens, o qual contemplar as seguintes medidas:
I - apoio e promoo de aes descentralizadas para conscientizao e desenvolvimento de
conhecimento sobre segurana de barragens;
62
II - elaborao de material didtico;
Leis Federais
III - manuteno de sistema de divulgao sobre a segurana das barragens sob sua jurisdio;
IV - promoo de parcerias com instituies de ensino, pesquisa e associaes tcnicas rela-
cionadas engenharia de barragens e reas afins;
V - disponibilizao anual do Relatrio de Segurana de Barragens.
CAPTULO V
DAS COMPETNCIAS
desativao da barragem;
IV - informar ao respectivo rgo fiscalizador qualquer alterao que possa acarretar reduo
da capacidade de descarga da barragem ou que possa comprometer a sua segurana;
V - manter servio especializado em segurana de barragem, conforme estabelecido no Pla-
no de Segurana da Barragem;
VI - permitir o acesso irrestrito do rgo fiscalizador e dos rgos integrantes do Sindec ao
local da barragem e sua documentao de segurana;
63
VII - providenciar a elaborao e a atualizao do Plano de Segurana da Barragem, observa-
das as recomendaes das inspees e as revises peridicas de segurana;
VIII - realizar as inspees de segurana previstas no art. 9 desta Lei;
IX - elaborar as revises peridicas de segurana;
X - elaborar o PAE, quando exigido;
XI - manter registros dos nveis dos reservatrios, com a respectiva correspondncia em vo-
lume armazenado, bem como das caractersticas qumicas e fsicas do fluido armazenado, con-
forme estabelecido pelo rgo fiscalizador;
XII - manter registros dos nveis de contaminao do solo e do lenol fretico na rea de in-
fluncia do reservatrio, conforme estabelecido pelo rgo fiscalizador;
XIII - cadastrar e manter atualizadas as informaes relativas barragem no SNISB.
Pargrafo nico. Para reservatrios de aproveitamento hidreltrico, a alterao de que trata o
inciso IV tambm dever ser informada ao Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS).
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 18. A barragem que no atender aos requisitos de segurana nos termos da legislao
pertinente dever ser recuperada ou desativada pelo seu empreendedor, que dever comunicar
ao rgo fiscalizador as providncias adotadas.
1 A recuperao ou a desativao da barragem dever ser objeto de projeto especfico.
2 Na eventualidade de omisso ou inao do empreendedor, o rgo fiscalizador poder
tomar medidas com vistas minimizao de riscos e de danos potenciais associados seguran-
a da barragem, devendo os custos dessa ao ser ressarcidos pelo empreendedor.
Art. 19. Os empreendedores de barragens enquadradas no pargrafo nico do art. 1 tero
prazo de 2 (dois) anos, contado a partir da publicao desta Lei, para submeter aprovao dos
rgos fiscalizadores o relatrio especificando as aes e o cronograma para a implantao do
Plano de Segurana da Barragem.
Pargrafo nico. Aps o recebimento do relatrio de que trata o caput, os rgos fiscalizado-
res tero prazo de at 1 (um) ano para se pronunciarem.
Art. 20. O art. 35 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, passa a vigorar acrescido dos se-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
64
Art. 21. O caput do art. 4 da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000, passa a vigorar acrescido
Leis Federais
dos seguintes incisos XX, XXI e XXII:
Art. 4 ......................................................................................................................................................................
XX - organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Bar-
ragens (SNISB);
XXI - promover a articulao entre os rgos fiscalizadores de barragens;
XXII - coordenar a elaborao do Relatrio de Segurana de Barragens e encaminh-lo,
anualmente, ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), de forma consolidada.
................................................................................... (NR)
Art. 22. O descumprimento dos dispositivos desta Lei sujeita os infratores s penalidades
estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 23. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
65
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
66
Decretos
3. Decretos
Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003.
Decreto de 22 de maro de 2005.
Decretos que instituram Comits de Bacia em rios de
domnio da Unio - Indicao dos Decretos
Decretos na ntegra:
Decreto n 1.842, de 22 de maro de 1996.
Decreto de 5 de junho de 2001 (1).
Decreto de 5 de junho de 2001 (2).
Decreto de 25 de janeiro de 2002.
Decreto de 20 de maio de 2002.
Decreto de 16 de julho de 2002.
Decreto de 3 de dezembro de 2003.
Decreto de 29 de novembro de 2006.
Decreto n 7.254, de 2 de agosto de 2010.
Decreto de 5 de junho de 2012.
Conjunto de Normas Legais
67
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
68
DECRETO N 4.613, DE 11 DE MARO DE 2003
Decretos
(publicado no DOU em 12/3/2003)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV
e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro
de 1997, e 9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos, rgo consultivo e deliberativo, integrante
da estrutura regimental do Ministrio do Meio Ambiente, tem por competncia:
I - promover a articulao do planejamento de recursos hdricos com os planejamentos na-
cional, regionais, estaduais e dos setores usurios;
II - arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes entre Conselhos Esta-
duais de Recursos Hdricos;
III - deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos, cujas repercusses
extrapolem o mbito dos Estados em que sero implantados;
IV - deliberar sobre as questes que lhe tenham sido encaminhadas pelos Conselhos Esta-
duais de Recursos Hdricos ou pelos Comits de Bacia Hidrogrfica;
V - analisar propostas de alterao da legislao pertinente a recursos hdricos e Poltica
Nacional de Recursos Hdricos;
VI - estabelecer diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Re-
cursos Hdricos, aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema Nacional de Gerencia-
mento de Recursos Hdricos;
VII - aprovar propostas de instituio dos Comits de Bacias Hidrogrficas e estabelecer crit-
rios gerais para a elaborao de seus regimentos;
VIII - deliberar sobre os recursos administrativos que lhe forem interpostos;
IX - acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos e determinar as
providncias necessrias ao cumprimento de suas metas;
X - estabelecer critrios gerais para outorga de direito de uso de recursos hdricos e para a
Conjunto de Normas Legais
69
relativas ao estabelecimento de incentivos, inclusive financeiros, para a conservao qualitativa
e quantitativa de recursos hdricos, nos termos do inciso XVII do art. 4 da Lei n 9.984, de 2000;
XIV - definir os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio,
nos termos do inciso VI do art. 4 da Lei n 9.984, de 2000;
XV - definir, em articulao com os Comits de Bacia Hidrogrfica, as prioridades de
aplicao dos recursos a que se refere o caput do art. 22 da Lei n 9.433, de 1997, nos ter-
mos do 4 do art. 21 da Lei n 9.984, de 2000;
XVI - autorizar a criao das Agncias de gua, nos termos do pargrafo nico do art. 42 e do
art. 43 da Lei n 9.433, de 1997;
XVII - deliberar sobre as acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca ex-
presso, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de direitos de uso de recursos
hdricos de domnio da Unio, nos termos do inciso V do art. 38 da Lei n 9.433, de 1997;
XVIII - manifestar-se sobre os pedidos de ampliao dos prazos para as outorgas de direito
de uso de recursos hdricos de domnio da Unio, estabelecidos nos incisos I e II do art. 5 e seu
2 da Lei n 9.984, de 2000;
XIX - delegar, quando couber, por prazo determinado, nos termos do art. 51 da Lei n 9.433,
de 1997, aos consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas, com autonomia
administrativa e financeira, o exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, en-
quanto estas no estiverem constitudas.
Art. 2 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser presidido pelo Ministro de Estado do
Meio Ambiente e ter a seguinte composio:
I - um representante de cada um dos seguintes Ministrios:
a) da Fazenda;
b) do Planejamento, Oramento e Gesto;
c) das Relaes Exteriores;
d) dos Transportes;
e) da Educao;
f ) da Justia;
g) da Sade;
h) da Cultura;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
i) do Desenvolvimento Agrrio;
j) do Turismo; e
l) das Cidades;
II - dois representantes de cada um dos seguintes Ministrios:
a) da Integrao Nacional;
b) da Defesa;
c) do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
d) da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; e
70
e) da Cincia e Tecnologia;
Decretos
III - trs representantes de cada um dos seguintes Ministrios:
a) do Meio Ambiente; e
a) de Minas e Energia;
IV - um representante de cada uma das seguintes Secretarias Especiais da Presidncia da
Repblica:
a) de Aqicultura e Pesca; e
b) de Polticas para as Mulheres;
V - dez representantes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos;
VI - doze representantes de usurios de recursos hdricos; e
VII - seis representantes de organizaes civis de recursos hdricos.
1 Os representantes de que tratam os incisos I, II, III e IV do caput deste artigo e seus
suplentes, sero indicados pelos titulares dos respectivos rgos e designados pelo Presi-
dente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
2 Os representantes referidos no inciso V do caput deste artigo sero indicados pelos Con-
selhos Estaduais de Recursos Hdricos e seus suplentes devero, obrigatoriamente, ser de outro
Estado.
3 Os representantes mencionados no inciso VI do caput deste artigo, e seus suplentes,
sero indicados, respectivamente:
I - dois, pelos irrigantes;
II - dois, pelas instituies encarregadas da prestao de servio pblico de abastecimento
de gua e de esgotamento sanitrio;
III - dois, pelas concessionrias e autorizadas de gerao hidreltrica;
IV - dois, pelo setor hidrovirio, sendo um indicado pelo setor porturio;
V - trs, pela indstria, sendo um indicado pelo setor minerometalrgico; e
VI - um, pelos pescadores e usurios de recursos hdricos com finalidade de lazer e turismo.
4 Os representantes referidos no inciso VII do caput deste artigo, e seus suplentes, sero
indicados, respectivamente:
I - dois, pelos comits, consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas, sen-
do um indicado pelos Comits de Bacia hidrogrfica e outro pelos consrcios e associaes in-
termunicipais;
Conjunto de Normas Legais
II - dois, por organizaes tcnicas de ensino e pesquisa com interesse e atuao comprova-
da na rea de recursos hdricos, com mais de cinco anos de existncia legal, sendo um indicado
pelas organizaes tcnicas e outro pelas entidades de ensino e de pesquisa; e
III dois, por organizaes no-governamentais com objetivos, interesses e atuao compro-
vada na rea de recursos hdricos, com mais de cinco anos de existncia legal.
5 Os representantes de que tratam os incisos V, VI e VII do caput deste artigo sero desig-
nados pelo Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos e tero mandato de trs anos.
71
6 O titular da Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente ser o Se-
cretrio-Executivo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
7 O Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser substitudo, nas suas faltas
e impedimentos, pelo Secretrio-Executivo do Conselho e, na ausncia deste, pelo conselheiro
mais antigo, no mbito do colegiado, dentre os representantes de que tratam os incisos I, II, III e
IV do caput deste artigo.
8 A composio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos poder ser revista aps dois
anos, contados a partir da publicao deste Decreto.
9 O regimento interno do Conselho Nacional de Recursos Hdricos definir a forma de
participao de instituies diretamente interessadas em assuntos que estejam sendo objeto
de anlise pelo plenrio.
Art. 3 Caber Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente, sem preju-
zo das demais competncias que lhe so conferidas, prover os servios de Secretaria-Executiva
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 4 Compete Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos:
I - prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de Recursos H-
dricos;
II - instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos
Comits de Bacia Hidrogrfica; e
III - elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 5 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos reunir-se- em carter ordinrio a cada seis
meses, no Distrito Federal, e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo Presidente, por
iniciativa prpria ou a requerimento de um tero de seus membros.
1 A convocao para a reunio ordinria ser feita com trinta dias de antecedncia e
para a reunio extraordinria, com quinze dias de antecedncia.
2 As reunies extraordinrias podero ser realizadas fora do Distrito Federal, sempre que
razes superiores assim o exigirem, por deciso do Presidente do Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos.
3 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos reunir-se- em sesso pblica, com a presen-
a da maioria absoluta de seus membros e deliberar por maioria simples.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
72
Art. 6 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos, mediante resoluo, poder constituir c-
Decretos
maras tcnicas, em carter permanente ou temporrio.
Art. 7 O regimento interno do Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser aprovado pela
maioria absoluta de seus membros.
Art. 8 A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos promover a reali-
zao de assemblias setoriais pblicas, que tero por finalidade a indicao, pelos participantes,
dos representantes e respectivos suplentes de que tratam os incisos VI e VII do caput do art. 2 .
Art. 9 Os representantes de que tratam os incisos I, II, III, IV e V do caput do art. 2, e seus
suplentes, devero ser indicados no prazo de trinta dias, contados a partir da publicao deste
Decreto.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Ficam revogados os Decretos nos 2.612, de 3 de junho de 1998, 3.978, de 22 de outu-
bro de 2001, e 4.174, de 25 de maro de 2002.
73
DECRETO DE 22 DE MARO DE 2005
(publicado no DOU em 23/3/2005)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso II, da
Constituio, e
Considerando que a instituio da Dcada Brasileira da gua de suma importncia para o
Pas, baseada nos fundamentos e objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, preconiza-
dos pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
Considerando ser o Brasil detentor de reservas mundiais de gua doce, de relevncia estra-
tgica no cenrio internacional, partilhando das diretrizes de proteo de gerenciamento e uso
sustentvel dos recursos hdricos, como Estado-Membro das Naes Unidas;
Considerando a importncia da participao e demonstrao de interesse e suporte
Resoluo aprovada pela Assemblia das Naes Unidas, que trata do Decnio Internacional
para a Ao 2005 2015: gua, fonte e vida; e
Considerando a sugesto em Moo apresentada pela Cmara Tcnica de Educao, Capa-
citao, Mobilizao Social e Informao em Recursos Hdricos, do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos, composta por representantes do Governo Federal, de Conselhos Estaduais de
Recursos Hdricos, de usurios de recursos hdricos e de organizaes no-governamentais;
DECRETA :
Art. 1 Fica instituda a Dcada Brasileira da gua, a ser iniciada em 22 de maro de 2005.
Art. 2 A Dcada Brasileira da gua ter como objetivos promover e intensificar a formulao
e implementao de polticas, programas e projetos relativos ao gerenciamento e uso sustent-
vel da gua, em todos os nveis, assim como assegurar a ampla participao e cooperao das
comunidades voltadas ao alcance dos objetivos contemplados na Poltica Nacional de Recursos
Hdricos ou estabelecidos em convenes, acordos e resolues, a que o Brasil tenha aderido.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
74
Decretos Presidenciais que instituram
Decretos
Comits de Bacia em rios de domnio da Unio
Decreto de 5 de junho de 2001 Institui o Comit das Sub-bacias Hidrogrficas dos Rios
Pomba e Muria, localizados nos Estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro ...........................Pg 81
Decreto de 20 de maio de 2002 Institui o Comit da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia, localizados nos Estados de Minas Gerais e So Paulo.......................................Pg 85
75
DECRETO N 1.842, DE 22 DE MARO DE 1996
(publicado no DOU em 25/03/1996)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI,
da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 institudo Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul - CEIVAP,
com a finalidade de promover:
I - no mbito da gesto de recursos hdricos, a viabilizao tcnica e econmico-financeira
de programas de investimento e a consolidao de polticas de estruturao urbana e regional,
visando ao desenvolvimento sustentado da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul;
II - a articulao interestadual, de modo a garantir que as iniciativas regionais de estudos,
projetos, programas e planos de ao sejam partes complementares, integradas e consonantes
com as diretrizes e prioridades que vierem a ser estabelecidas para a Bacia Hidrogrfica do Rio
Paraba do Sul.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Pa-
raba do Sul compreende a regio hidrogrfica delimitada pela rea de drenagem da bacia do Rio
Paraba do Sul e das bacias contguas situadas no Estado do Rio de Janeiro, com fozes localizadas,
em escala 1:1.000.000, entre as coordenadas 21o3020 latitude Sul e 41o0412,21 longitude Oeste
e 22o1932,45 latitude Sul e 41o4326,10 longitude Oeste. (NR)
Art. 2 O CEIVAP integrado por:
I - trs representantes do Governo Federal, sendo um de cada dos seguintes Ministrios:
a) do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal;
b) de Minas e Energia;
c) do Planejamento e Oramento;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
76
I - caber ao Governador de cada Estado referido nos incisos II a IV do artigo anterior informar
Decretos
ao Ministro de Estado do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal a composi-
o da representao respectiva, de acordo com o pargrafo nico daquele artigo;
II - os representantes do Governo Federal sero designados mediante portaria de cada um
dos Ministros de Estado titulares das Pastas a que se refere o inciso I do artigo anterior.
Pargrafo nico. As substituies dos representantes do CEIVAP sero formalizadas pelo Pre-
sidente do Comit, na forma estabelecida no regimento interno, respeitados os critrios defini-
dos no artigo anterior e neste artigo.
Art. 4 A Presidncia do CEIVAP ser exercida, pelo perodo de dois anos, por um de seus
titulares, escolhido pelo voto dos membros integrantes das representaes dos Estados de que
tratam os incisos II a IV do art. 2.
Pargrafo nico. A Presidncia do CEIVAP poder convidar outras instituies para o Asses-
soramento s deliberaes do Comit e consultar entidades e especialistas, relacionados com o
uso de recursos hdricos ou com a preservao do meio ambiente, sempre que necessrio.
Art. 5 As decises do Comit sero tomadas mediante a aprovao de, no mnimo, dois ter-
os da totalidade dos membros das representaes estaduais.
Art. 6 So atribuies do CEIVAP:
I - propor o enquadramento dos rios federais da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, em
classes de uso, a partir de propostas dos comits de sub-bacias, submetendo-o aprovao do
Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA;
II - estabelecer nveis de qualidade e de disponibilidade dos recursos hdricos nas regies de
divisas e metas regionais que visem sua utilizao de forma sustentada;
III - propor aos rgos competentes diretrizes para a outorga e o licenciamento ambiental de
uso dos recursos hdricos;
IV - propor aos rgos competentes diretrizes para a cobrana pelo uso e pelo aproveitamen-
to dos recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul;
V - propor diretrizes para a elaborao do Plano de Gesto dos Recursos Hdricos da Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul;
VI - compatibilizar os planos de sub-bacias e aprovar propostas do Plano de Gesto de Recur-
sos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul;
VII - dirimir eventuais divergncias sobre os usos dos recursos hdricos no mbito da Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.
Art. 7 Compete ao CEIVAP aprovar, em regimento interno, o seu funcionamento, inclusive de sua
Secretaria-Executiva, no prazo mximo de sessenta dias, contado a partir da publicao deste Decreto.
Conjunto de Normas Legais
Art. 8 A Presidncia do CEIVAP poder requisitar, junto aos rgos e entidades nele repre-
sentados, todos os meios, subsdios e informaes necessrias s suas deliberaes e ao exerc-
cio de suas funes.
Art. 9 A Presidncia do CEIVAP encaminhar a Cmara de Polticas dos Recursos Naturais, do
Conselho de Governo, por intermdio do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e
da Amaznia Legal, nos meses de junho e novembro de cada ano, relatrio sucinto das ativida-
des des envolvidas no perodo.
77
Art. 10. O Comit institudo por este Decreto substitui o Comit de Estudos Integrados
do Vale do Paraba do Sul - CEIVAP, criado pela Portaria interministerial n 90, de 29 de maro
de 1978.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
78
DECRETO DE 5 DE JUNHO DE 2001
Decretos
(publicado no DOU em 06/06/2001)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e na
Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco, rgo colegiado,
com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito da respectiva bacia hidrogr-
fica, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH, nos termos da Resoluo do
CNRH n 5, de 10 de abril de 2000.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco, rio
de domnio da Unio, localizada nos Estados de Minas Gerais, Gois, Bahia, Pernambuco, Ala-
goas, Sergipe e no Distrito Federal, definida pelos limites geogrficos da bacia hidrogrfica do
Rio So Francisco, delimitada pela rea de drenagem com sua foz, locada, em escala 1:1.000.000,
nas coordenadas 36o24 longitude oeste e 10o30 latitude sul.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco ser composto por represen-
tantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais, Gois, Bahia, Pernambuco, Alagoas e Sergipe;
III - do Distrito Federal;
IV - dos Municpios situados, no todo ou em parte, nessa bacia;
V - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
VI - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada nessa bacia.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no Regimento
Interno do Comit.
Conjunto de Normas Legais
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Art. 3 O funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco ser regido
por seu Regimento Interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433, de 1997, e da
Resoluo do CNRH n 5, de 2000.
Pargrafo nico. O Regimento Interno do Comit ser aprovado por seus membros e publi-
cado no Dirio Oficial da Unio.
79
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divulgada.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
80
DECRETO DE 5 DE JUNHO DE 2001
Decretos
(publicado no DOU em 06/06/2001)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e na Lei n
9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit das Sub-Bacias Hidrogrficas dos Rios Pomba e Muria,
rgo colegiado, com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito de juris-
dio das respectivas sub-bacias hidrogrficas, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos
Hdricos-CNRH, nos termos da Resoluo CNRH n 5, de 10 de abril de 2000.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit das Sub-Bacias Hidrogrficas dos Rios Pomba
e Muria, tributrios do Rio Paraba do Sul, localizada nos Estados de Minas Gerais e Rio de Ja-
neiro, definida pelos limites geogrficos das bacias hidrogrficas dos Rios Pomba e Muria, de
domnio da Unio, delimitada pelas reas de drenagem com seus exutrios, locados em escala
de 1:1.000.000, nas coordenadas 42o10 longitude oeste e 21o38 latitude sul, e nas coordenadas
41o21 longitude oeste e 21o43 latitude sul, respectivamente.
Art. 2 O Comit das Sub-Bacias Hidrogrficas dos Rios Pomba e Muria ser composto por
representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, nessas sub-bacias;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao;
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada nessas sub-bacias.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no Regimento
Interno do Comit, limitada a representao dos Poderes Executivos da Unio, Estados e Muni-
cpios metade do total de membros.
Conjunto de Normas Legais
2 O processo de escolha dos representantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Art. 3 O funcionamento do Comit das Sub-Bacias Hidrogrficas dos Rios Pomba e Muria
ser regido por seu Regimento Interno, em conformidade com os preceitos contidos na Lei n
9.433, de 1997, e na Resoluo CNRH, n 5, de 2000.
Pargrafo nico. O Regimento Interno do Comit ser aprovado por seus membros e publi-
cado no Dirio Oficial da Unio.
81
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, dando-se sua convocao ampla divulgao.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
82
DECRETO DE 25 DE JANEIRO DE 2002
Decretos
(publicado no DOU em 29/01/2002)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e
9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce, rgo colegiado, com
atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito da respectiva bacia hidrogr-
fica, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH, nos termos da Resoluo
CNRH n 5, de 10 de abril de 2000.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce, rio de
domnio da Unio, localizada nos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo, definida pelos
limites geogrficos da bacia hidrogrfica do Rio Doce, delimitada pela rea de drenagem com
sua foz no Municpio de Linhares e na regio hidrogrfica do rio Barra Seca, no Estado do Es-
prito Santo, locada, em escala 1:1.000.000, entre as coordenadas 19o5, latitude sul, e 39o43,
longitude oeste, e as coordenadas 19o35, latitude sul, e 39o48, latitude oeste. (NR)
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce ser composto por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais e do Esprito Santo;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no regimento
interno do Comit.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Conjunto de Normas Legais
Art. 3 O funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce ser definido por
seu regimento interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997, e da Resoluo CNRH n 5, de 2000.
Pargrafo nico. O regimento interno do Comit ser aprovado por seus membros e publi-
cado no Dirio Oficial da Unio.
83
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divul-
gada.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
84
DECRETO DE 20 DE MAIO DE 2002
Decretos
(publicado no DOU em 21/05/2002)
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jun-
dia, rgo colegiado, com atribuies normativas, deliberativas e consultivas no mbito de
jurisdio das respectivas bacias hidrogrficas, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos
Hdricos, nos termos da Resoluo n 5, de 10 de abril de 2000.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia est localizada nos Estados de Minas Gerais e So Paulo, definida pelos
limites geogrficos da bacia hidrogrfica do rio Piracicaba, de domnio da Unio, e dos rios
Capivari e Jundia, de domnio do Estado de So Paulo, delimitada pelas reas de drenagem
com seus exutrios, locados, em escala 1:1.000.000, nas coordenadas 48o20, longitude oeste,
e 22o37, latitude sul, nas coordenadas 47o46, longitude oeste, e 22o59, latitude sul, e nas coor-
denadas 47o18, longitude oeste, e 23o14, latitude sul, respectivamente.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia ser compos-
to por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais e de So Paulo;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada nas bacias.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no regimento
Conjunto de Normas Legais
interno do Comit, limitada a representao dos Poderes Executivos da Unio, dos Estados e dos
Municpios metade do total de membros.
2 O processo de escolha dos representantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Art. 3 O funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jun-
dia ser definido por seu regimento interno, em conformidade com os preceitos contidos na Lei
n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e na Resoluo n 5, de 2000.
85
Pargrafo nico. O regimento interno do Comit ser aprovado por seus membros e publica-
do no Dirio Oficial da Unio.
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, dando-se sua convocao ampla divulgao.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
86
DECRETO DE 16 DE JULHO DE 2002
Decretos
(publicado no DOU em 17/07/2002)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e 9.984,
de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba, rgo colegiado,
com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito da respectiva bacia hidro-
grfica, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, nos termos da Resoluo CNRH
n 5, de 10 de abril de 2000.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba, rio
de domnio da Unio, localizada nos Estados de Gois, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul e no
Distrito Federal, definida pelos limites geogrficos da bacia hidrogrfica do Rio Paranaba,
delimitada pela rea de drenagem com sua foz locada, em escala 1:1.000.000, nas coordena-
das 51o00 longitude oeste e 20o05 latitude sul.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba ser composto por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Gois, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul e do Distrito Federal;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no regimento
interno do Comit, limitada a representao dos Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios metade do total de membros.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
Conjunto de Normas Legais
divulgao.
Art. 3 O funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba ser definido por
seu regimento interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997, e da Resoluo CNRH n 5, de 2000.
Pargrafo nico. O regimento interno do Comit ser aprovado por seus membros e publica-
do no Dirio Oficial da Unio.
87
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divulgada.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de publicao.
88
DECRETO DE 3 DE DEZEMBRO DE 2003
Decretos
(publicado no DOU em 04/12/2003)
Art. 1 Fica institudo o Comit da Sub-Bacia Hidrogrfica do Rio Verde Grande, rgo cole-
giado, com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito de jurisdio da sub-
bacia do Verde Grande, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Sub-Bacia Hidrogrfica do Rio Verde Gran-
de, tributrio do rio So Francisco, localizada nos Estados de Minas Gerais e da Bahia, ambos
rios de domnio da Unio, definida pelos limites geogrficos da sub-bacia hidrogrfica do Rio
Verde Grande, e delimitada pela rea de drenagem com exutrio locado, em escala 1:1.000.000,
nas coordenadas 43o 53 Longitude Oeste e 14o 35 Latitude Sul.
Art. 2 O Comit da Sub-Bacia Hidrogrfica do Rio Verde Grande ser composto por repre-
sentantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais e da Bahia;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no regimento
interno do Comit.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Conjunto de Normas Legais
Art. 3 O funcionamento do Comit da Sub-Bacia Hidrogrfica do Rio Verde Grande ser de-
finido por seu regimento interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433, de 8 de
janeiro de 1997.
Pargrafo nico. O regimento interno do Comit ser aprovado por seus membros e publi-
cado no Dirio Oficial da Unio.
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divul-
gada.
89
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
90
DECRETO DE 29 DE NOVEMBRO DE 2006
Decretos
(publicado no DOU em 30/11/2006)
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divulgada.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 37 a 40 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande com as seguintes compe-
tncias no mbito de sua rea de atuao:
I - promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos e articular a atuao das
entidades intervenientes;
II - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados aos recursos h-
dricos;
III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir as providncias
necessrias ao cumprimento de suas metas;
V - propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos as acu-
mulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca expresso, para efeito de iseno da
obrigatoriedade de outorga de direitos de uso de recursos hdricos, de acordo com os domnios
destes;
VI - estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos e sugerir os valo-
res a serem cobrados; e
VII - estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse
comum ou coletivo.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande, cujo rio
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
principal de domnio da Unio, localizada nos Estados de Minas Gerais e So Paulo, definida
pelos limites geogrficos da bacia hidrogrfica do Rio Grande, delimitada pela rea de drena-
gem com sua foz locada, em escala 1:50.000, nas coordenadas 50o 59 35,025 Oeste e 20o 05
19,515 Sul.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande ser composto por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais e So Paulo;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
92
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
Decretos
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no Regimento
Interno do Comit.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
3 O Regimento Interno dispor sobre a composio do Comit de Bacia Hidrogrfica do
Rio Grande, limitada a representao dos poderes executivos da Unio, Estados e Municpios
metade de seus membros.
Art. 3 A organizao e o funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande
ser definido por seu Regimento Interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433,
de 1997.
Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
93
DECRETO DE 5 DE JUNHO DE 2012
(publicado no DOU em 6/6/2012)
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 37 a 40 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro
de 1997,
DECRE TA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema com as seguintes
competncias no mbito de sua rea de atuao:
I- promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos e articular a atuao das
entidades intervenientes;
II- arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados aos recursos hdri-
cos;
III- aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV- acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir as providncias
necessrias ao cumprimento de suas metas;
V- propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos as acumula-
es, derivaes, captaes e lanamentos de pouca expresso, para efeito de iseno da obri-
gatoriedade de outorga de direitos de uso de recursos hdricos, de acordo com os domnios
destes;
VI- estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos e sugerir os valores
a serem cobrados; e
VII- estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de interesse
comum ou coletivo.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema,
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
cujo rio principal de domnio da Unio, localizada nos Estados do Paran e de So Paulo,
definida pelos limites geogrficos da bacia hidrogrfica do Rio Paranapanema, delimitada pela
rea de drenagem com sua foz locada, em escala 1:50.000, nas coordenadas 5352,059W e
223914,525S.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema ser composto por represen-
tantes:
I - da Unio;
II - dos Estados do Paran e de So Paulo;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
94
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na rea da bacia.
Decretos
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no regimento
interno do Comit.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
3 O regimento interno dispor sobre a composio do Comit de Bacia Hidrogrfica do
Rio Paranapanema, limitada a representao dos poderes executivos da Unio, Estados e Muni-
cpios metade de seus membros.
Art. 3 A organizao e o funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapa-
nema sero definidos em seu regimento interno, em conformidade com os preceitos da Lei n
9.433, de 8 de janeiro de 1997.
Pargrafo nico. O regimento interno do Comit ser aprovado por seus membros e publica-
do no Dirio Oficial da Unio.
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divulgada.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
DILMA ROUSSEFF
Izabella Mnica Vieira Teixeira
95
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
96
4. Regimento Interno
do CNRH
97
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
98
PORTARIA N437, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2013
A MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso das atribuies que lhe so conferidas
pelo Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003, resolve:
IZABELLA TEIXEIRA
99
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO
CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
CAPITULO I
DA CATEGORIA E FINALIDADE
100
XIV - aprovar os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio
CAPTULO II
DA ORGANIZAO DO CONSELHO
Seo I
Da Estrutura
I - Plenrio;
II - Cmaras Tcnicas, e
III - Comisso Permanente de tica.
Pargrafo nico. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser gerido por:
I - um Presidente, que ser o Ministro titular do Ministrio do Meio Ambiente;
II - um Secretrio-Executivo, que ser o Secretrio titular do rgo responsvel pela gesto
dos Recursos Hdricos, integrante da estrutura do Ministrio do Meio Ambiente.
101
Art. 3 Caber ao rgo responsvel pela gesto dos recursos hdricos, integrante da estru-
tura do Ministrio do Meio Ambiente, sem prejuzo das demais competncias que lhe so con-
feridas, prover os servios de Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Seo II
Da Composio
102
VIII - doze representantes de usurios de recursos hdricos; e
103
Seo III
Do Funcionamento Do Plenrio
Art. 5 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos reunir-se- em sesso pblica, com a pre-
sena da maioria absoluta de seus membros, e deliberar por maioria simples.
1 O processo deliberativo da sesso dever ser suspenso se, a qualquer tempo, no se
verificar a presena da maioria absoluta dos membros do Conselho.
2 Cada Conselheiro titular ter direito a um voto.
3 O Presidente do Conselho ser substitudo, nas suas faltas e impedimentos, pelo Secre-
trio-Executivo do Conselho e, na ausncia deste, pelo Conselheiro mais antigo, no mbito do
colegiado, dentre os representantes de que tratam os incisos III, IV, V e VI do caput do art. 4.
4 O Presidente e o Secretrio-Executivo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos no
tero direito a voto, exceo da hiptese referida no 5 deste artigo.
5 Em caso de empate nas decises, o Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdri-
cos exercer o direito do voto de qualidade.
6 Na hiptese prevista no 3 deste artigo, o Conselheiro que estiver exercendo a Presi-
dncia ter direito ao seu voto, alm do voto de qualidade em caso de empate.
7 O exerccio do voto privativo dos Conselheiros titulares ou dos suplentes na ausncia
do respectivo titular.
8 A substituio do Conselheiro titular, em Plenrio, somente poder ser feita por um de
seus suplentes, pela ordem de designao.
9 O direito a voz garantido ao Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, ao
Secretrio-Executivo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos e aos Conselheiros titulares e
suplentes, que podero ced-lo aos demais participantes da sesso.
Art. 6 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos reunir-se- em carter ordinrio uma vez
a cada semestre, no Distrito Federal e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo Presi-
dente, por iniciativa prpria ou a requerimento de um tero de seus membros.
1 A convocao para a reunio ordinria ser feita com trinta dias de antecedncia e para
a reunio extraordinria, com quinze dias de antecedncia.
2 As reunies extraordinrias podero ser realizadas fora do Distrito Federal, sempre que
razes superiores assim o exigirem, por deciso do Presidente do Conselho, em articulao com
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
104
2 do expediente de convocao dever constar, obrigatoriamente:
2 Para as apresentaes referidas no inciso XII deste artigo, ser concedido o tempo m-
ximo de vinte minutos.
3 A inverso de pauta depender de aprovao da maioria dos conselheiros presentes.
Art. 9 O Conselho manifestar-se- por meio de:
I - resoluo: quando se tratar de deliberao vinculada sua competncia especfica e de
instituio ou extino de cmaras especializadas, comisses e grupo de trabalho;
II - moo: quando se tratar de manifestao dirigida a quaisquer rgos e entidades, p-
105
blicos ou privados, em carter de alerta, recomendao ou solicitao de interesse da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e do SINGREH.
III - comunicao: quando se tratar de ato de expediente de competncia do Conselho Na-
cional de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. Os atos enumerados nos incisos I e II deste artigo sero datados e numera-
dos em ordem distinta e publicados no Dirio Oficial da Unio.
Art. 10. As propostas de deliberao podero ser apresentadas por qualquer conselheiro
Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos por meio de justificativa funda-
mentada e contedo mnimo necessrio sua apreciao.
1 A justificativa da proposta de deliberao dever conter, no mnimo, as seguintes infor-
maes:
I - relevncia e convergncia da matria com os programas, projetos, metas e diretrizes do
Plano Nacional de Recursos Hdricos;
II - escopo do contedo normativo;
III - impactos e consequncias esperados e setores a serem afetados pela aprovao da ma-
tria.
2 Aps a apresentao da proposta de deliberao, a Secretaria-Executiva abrir processo,
com numerao especfica, destinado a registrar e arquivar toda a sua tramitao no Conselho
Nacional de Recursos Hdricos.
3 A Secretaria-Executiva encaminhar a proposta s Cmaras Tcnicas competentes para
anlise e emisso de parecer.
4 A proposta de deliberao, acompanhada do respectivo parecer tcnico, ser ento sub-
metida apreciao da Cmara Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais - CTIL, que verificar
a sua compatibilizao legislao pertinente, bem como analisar seus aspectos institucionais,
aps o que a matria ser submetida apreciao do Plenrio.
5 As propostas de deliberao que implicarem despesas devero indicar a fonte da res-
pectiva receita.
Art. 11. A deliberao das matrias em Plenrio dever obedecer seguinte sequncia:
I - o Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos informar o item includo na pau-
ta e dar a palavra ao relator da matria;
II - o relator da matria apresentar o parecer conclusivo da Cmara Tcnica competente;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
III- qualquer conselheiro, aps a apresentao a que se refere o inciso II deste artigo, poder
manifestar-se de forma escrita, ou oral por trs minutos, a respeito da matria colocada em dis-
cusso; e
V - encerrada a discusso, o Plenrio deliberar sobre a matria.
1 Durante o processo de discusso, o conselheiro poder delegar, a seu critrio, o uso da
palavra para manifestao em Plenrio.
2 o Plenrio poder decidir pelo retorno da matria para nova anlise pela cmara tcnica
competente, antes de iniciar o processo de votao do mrito.
106
3 Durante o processo de votao, no ser concedida a palavra para novos pronuncia-
107
2 O proponente, ou o Presidente da Cmara Tcnica, dever informar ao Plenrio as razes
motivadoras da retirada de pauta da matria, bem como os encaminhamentos subsequentes.
Art. 15. As resolues e moes aprovadas pelo Plenrio, assinadas pelo Presidente e pelo
Secretrio-Executivo, sero publicadas no Dirio Oficial da Unio no prazo mximo de quarenta
dias e disponibilizadas no stio eletrnico do Conselho Nacional de Recursos Hdricos na Rede
Internacional de Computadores.
1 O Presidente poder adiar, em carter excepcional, a publicao de qualquer matria
aprovada, desde que constatados pela Consultoria Jurdica do Ministrio do Meio Ambiente,
equvocos, infrao a normas jurdicas ou impropriedade em sua redao, devendo a matria
ser obrigatoriamente includa na reunio subsequente, acompanhada de proposta de emenda
ou supresso devidamente justificada.
2 As matrias no aprovadas pelo Plenrio tero seu processo arquivado pela Secretaria-
-Executiva.
Art. 16. O udio das reunies ser gravado e as atas devero ser redigidas de forma a retratar
as discusses relevantes e todas as decises tomadas pelo Plenrio e, depois de aprovadas pelo
Conselho, ser assinadas pelo Presidente e pelo Secretrio-Executivo.
1 A ata da reunio ser considerada a degravao do udio e a Secretaria-Executiva enca-
minhar um anexo contendo as deliberaes e encaminhamentos aprovados.
2 O udio das gravaes das reunies ser mantido pela Secretaria-Executiva por dois
anos aps a reunio que aprovou a ata, sendo facultado o acesso dos conselheiros a qualquer
tempo.
3 As reunies do Plenrio, Cmaras Tcnicas e Grupos de Trabalho do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos podero ser gravadas por qualquer interessado, respeitadas as normas que
tratam do uso e da divulgao das gravaes.
Art. 17. O Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos poder convidar para par-
ticipar de reunies do Conselho, pessoas e instituies diretamente interessadas e relacionadas
a assuntos pautados.
Art. 18. A participao dos membros no Conselho no enseja qualquer tipo de remunerao
e ser considerada de relevante interesse pblico.
Pargrafo nico. Mediante solicitao do Conselheiro ou de seu representante na Cmara
Tcnica, a Secretaria-Executiva expedir atestado de participao no Conselho e/ou Cmara Tc-
nica, que dever conter o perodo respectivo.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Art. 19. As despesas com passagens e dirias sero custeadas pelos respectivos rgos e
entidades representados no Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
1 Os representantes das organizaes civis de recursos hdricos constantes dos incisos II
e III do 6 do art. 4 deste Regimento podero ter suas despesas de deslocamento e estadas
pagas conta de recursos oramentrios do Ministrio do Meio Ambiente, mediante solicitao
do representante Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
2 O custeio das despesas previstas no 1 deste artigo se refere participao nas reu-
nies do Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, de suas Cmaras Tcnicas e dos
Grupos de Trabalho e sujeitar o beneficirio ao cumprimento das disposies legais e regula-
mentares relativas a viagens no mbito da Administrao Pblica Federal.
108
3 Para as reunies do Plenrio, aplica-se o disposto no 1 deste artigo aos Conselheiros
Seo IV
Das Cmaras Tcnicas
109
1 Na ausncia do Conselheiro Titular ou Suplente do setor, referidos no caput, e de seus
representantes formalmente indicados, outro conselheiro titular ou suplente do mesmo setor
poder participar da reunio com direito a voto.
2 A substituio de Conselheiro ou representante durante a reunio dever ser comunica-
da para registro em ata.
Art. 25. A extino de Cmara Tcnica dever ser aprovada pelo Plenrio do Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos, com base em proposta fundamentada por, no mnimo, quinze de seus
Conselheiros representantes de pelo menos dois segmentos diferentes dentre aqueles previstos
no art. 34 da Lei n 9.433, de 1997, e se efetivar por resoluo.
Pargrafo nico. A proposta de extino de Cmara Tcnica ser analisada pela Cmara Tcni-
ca de Assuntos Legais e Institucionais-CTIL, que apresentar ao Plenrio seu respectivo parecer.
Art. 26. Na composio das Cmaras Tcnicas devero ser consideradas:
I - a participao dos segmentos listados nos incisos do art. 34, da Lei n 9.433, de 1997;
II - a finalidade das instituies ou setores representados;
III - a formao tcnica ou notria atuao dos representantes na rea de recursos hdricos;
IV - a pertinncia da representao com as competncias da Cmara Tcnica;
V - a frequncia em mandatos anteriores;
VI - a participao no conjunto das cmaras tcnicas, visando diversidade nas representaes.
Art. 27. Compete s Cmaras Tcnicas, observadas suas respectivas atribuies definidas na
resoluo de sua criao:
I - analisar, encaminhar e relatar ao Plenrio, por meio da Secretaria-Executiva, propostas de
deliberaes, acompanhadas de parecer tcnico conclusivo, observada a legislao pertinente;
II - manifestar-se sobre consulta que lhe for encaminhada pela Secretaria-Executiva;
III - solicitar aos rgos e entidades do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos H-
dricos, por meio da Secretaria-Executiva do Conselho, manifestao sobre assunto de sua com-
petncia;
IV - convidar especialistas ou solicitar Secretaria-Executiva do Conselho sua contratao
para assessor-las em assuntos de sua competncia;
V - criar Grupos de Trabalho, de carter temporrio e finalidade bem determinada, para tratar
de assuntos especficos;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
110
3 As reunies conjuntas de Cmara Tcnica do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Conselho Nacional de Recursos Hdricos, por escrito, no prazo de at dois dias teis antes da
data da reunio que ir apreciar a referida ata.
Art. 30. As decises das Cmaras Tcnicas sero tomadas por consenso ou pela votao da
maioria dos membros presentes, incluindo o seu Presidente, a quem cabe o voto de desempate.
Art. 31. O Presidente da Cmara Tcnica dever relatar matrias ao Plenrio ou designar um
relator.
Art. 32. A ausncia de membros de Cmara Tcnica por trs reunies consecutivas, ou por seis
alternadas, no decorrer de um mandato, implicar na excluso da instituio por ele representada.
111
1 A participao nas reunies ser registrada por meio de lista de presena.
2 Na hiptese prevista no caput deste artigo, a substituio ser feita observado o dispos-
to no 1 do art. 23 deste Regimento.
3 A segunda ausncia consecutiva ou a quinta alternada do membro da Cmara Tcnica
ser comunicada pela Secretaria-Executiva aos Conselheiros do segmento, alertando-os para a
consequncia prevista no caput deste artigo.
Art. 33. A discusso de matrias em pauta nas cmaras tcnicas poder ser transferida obri-
gatoriamente para sua prxima reunio, por aprovao da maioria simples de seus membros.
Seo V
Dos Grupos de Trabalho
Art. 34. O Plenrio e as Cmaras Tcnicas podero criar Grupos de Trabalho, com carter tem-
porrio e finalidade determinada, no mbito das Cmaras Tcnicas do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos, encarregados de analisar, estudar e apresentar proposta sobre matria de
competncia da respectiva cmara.
Art. 35. O Grupo de Trabalho ter sua composio definida no ato de sua criao, devendo
ser integrado por no mnimo trs membros da Cmara Tcnica a que estiver vinculado.
1 O Coordenador para o Grupo de Trabalho dever ser designado pelo Plenrio ou pela
respectiva Cmara Tcnica, de acordo com sua origem.
2 Podero integrar o Grupo de Trabalho, como convidados, quaisquer tcnicos, especia-
listas ou interessados na matria objeto de estudo, desde que formalmente convidados pelo
Presidente da respectiva Cmara Tcnica ou pelo Coordenador do Grupo de Trabalho.
3 O Grupo de Trabalho indicar, dentre os seus integrantes, um responsvel por elaborar
o relatrio final dos trabalhos.
4 O Grupo de Trabalho ter vigncia de at seis meses, podendo ser prorrogada por igual
perodo, mediante justificativa de seu Coordenador, a critrio do Plenrio ou da respectiva C-
mara Tcnica, de acordo com sua origem.
Art. 36. As reunies dos Grupos de Trabalho sero convocadas pelo Presidente da Cmara
Tcnica, a pedido do seu Coordenador com, no mnimo, quinze dias de antecedncia, obser-
vadas as demais regras previstas neste Regimento para convocao das reunies de cmaras
tcnicas.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Pargrafo nico. Os Grupos de Trabalho podero reunir-se com grupos de trabalho de outros
colegiados para a realizao de discusso integrada de matrias de interesse do Conselho Na-
cional de Recursos Hdricos e desses colegiados.
Art. 37. O Grupo de Trabalho reunir-se- em sesso pblica com presena de, no mnimo, trs
integrantes.
Pargrafo nico. Caber ao Coordenador do Grupo de Trabalho, quando da abertura da reu-
nio, estabelecer os procedimentos para manifestao dos presentes.
112
Art. 38. O Coordenador do Grupo de Trabalho ou representante por ele indicado dever in-
Seo VI
Das Atribuies dos Membros do Colegiado
113
IV - submeter ao Presidente, a cada dois anos, o relatrio das atividades do Conselho;
V - remeter matrias s Cmaras Tcnicas;
VI - cumprir e fazer cumprir as atribuies constantes deste Regimento e os encargos que lhe
forem cometidos pelo Conselho;
VII - prestar esclarecimentos solicitados pelos Conselheiros;
VIII - dar encaminhamento e fazer publicar as decises emanadas do Plenrio;
IX - adotar as providncias necessrias ao pleno funcionamento do Conselho;
X - encaminhar documentos e prestar informaes relacionadas com o Conselho Nacional
de Recursos Hdricos;
XI - convocar as reunies do Conselho, no impedimento do Presidente;
XII - assinar, em conjunto com o Presidente, as deliberaes e atas de reunies do Conselho;
XIII - executar outras atribuies correlatas determinadas pelo Presidente do Conselho.
Art. 42. Ao Conselheiro cabe:
I - comparecer s reunies do Plenrio;
II - comunicar Secretaria-Executiva e ao seu Conselheiro Suplente sobre a sua impossibili-
dade de comparecer reunio, no prazo mximo de dez dias, contados da convocao de reu-
nio ordinria, e de trs dias, contados da convocao de reunio extraordinria;
III - debater a matria em discusso;
IV - requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao Presidente e ao Secretrio-
-Executivo;
V - pedir vista de matria, ou retirar da pauta matria de sua autoria, observando o disposto
nos arts. 13 e 14 deste Regimento;
VI - apresentar relatrios e pareceres nos prazos fixados;
VII - participar das Cmaras Tcnicas ou indicar formalmente seu representante;
VIII - propor Secretaria-Executiva matria a ser apreciada pelo Conselho, acompanhada de
minuta de deliberao e de justificativa fundamentada;
IX - propor questo de ordem nas reunies plenrias;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Seo VII
Da Secretaria-Executiva
X - promover, pelo menos uma vez ao ano, a realizao de reunio de planejamento com os
Presidentes das Cmaras Tcnicas;
XI - proceder convocao das reunies do Plenrio, das Cmaras Tcnicas e dos Grupos de
Trabalho do Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
XII - organizar e manter arquivo da documentao relativa s atividades do Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos;
115
XIII - instruir expedientes para publicao das deliberaes emanadas pelo Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos;
XIV - encaminhar as deliberaes do Conselho Nacional de Recursos Hdricos aos integrantes
do SINGREH, bem como aos rgos e entidades, pblicas e privadas, interessados;
XV - abrir processo para instruo de cada matria em tramitao no Conselho Nacional de
Recursos Hdricos;
XVI - Divulgar as atividades do Conselho junto aos rgos e entidades que integram o
SINGREH;
XVII - apoiar a articulao entre os conselheiros;
XVIII - dar ampla publicidade a todos os atos deliberados no Conselho Nacional de Recursos
Hdricos;
XIX - fornecer aos conselheiros, na forma de subsdios para o cumprimento de suas compe-
tncias legais, a compilao das legislaes necessrias ao desempenho de suas atribuies,
bem como outros documentos disponveis na Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
XX - dar cincia ao Plenrio das informaes recebidas relativas a Convnios, Acordos de
Cooperao e outros instrumentos similares, relacionadas s competncias do Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos;
XXI - dar cincia aos conselheiros representantes dos seus respectivos segmentos, informa-
es sobre as solicitaes e demandas encaminhadas por cidados e instituies do pas, rela-
cionadas gesto dos recursos hdricos.
CAPITULO III
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 45. O presente Regimento Interno poder ser alterado mediante aprovao da maioria
absoluta dos membros do Conselho.
Art. 46. Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste Regimento sero solucio-
nados pelo Presidente, ouvido o Plenrio.
Art. 47. Os membros do Conselho Nacional de Recursos Hdricos que praticarem, em nome
deste, atos contrrios lei ou s disposies deste Regimento, respondero pessoalmente por
eles.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
116
Pargrafo nico. O requerimento de que trata o caput dever ser fundamentado e indicar,
Art. 58. A sano de excluso dever ser aprovada por maioria absoluta dos Conselheiros.
1 Na hiptese prevista no caput, a instituio representada dever proceder a nova indica-
o de Conselheiro ou de seu representante na Cmara Tcnica.
2 O conselheiro ou representante em Cmara Tcnica, uma vez excludo, fica impedido de
retornar ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos pelo prazo de 2 anos.
3 O denunciado que renunciar ou for substitudo no curso do processo fica sujeito ao
impedimento previsto no 2.
117
Art. 59. O Plenrio poder decidir pela aplicao de sano diversa daquela proposta pela
Comisso Permanente de tica.
Art. 60. Quando o denunciado for membro titular da Comisso Permanente de tica, este
estar impedido de participar dos trabalhos relativos ao seu processo, devendo ser substitudo
pelo membro suplente no mbito da referida Comisso.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
118
119
Conjunto de Normas Legais
120
5. Relao das
Cmaras Tcnicas
do CNRH
121
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
122
Cmaras Tcnicas do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
123
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
124
6. Resolues do CNRH
Esse item apresenta uma tabela com a indicao de todas as
Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, bem
como a ntegra das Resolues em vigor e das que cumpriram
suas finalidades, aprovadas pelo Colegiado at dezembro de
2013.
125
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
126
RELAO DE TODAS AS RESOLUES DO CNRH
Resolues do CNRH
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 01 05/11/98 Define o cronograma e a metodologia para o processo
de alterao do Regimento Interno do CNRH, em 1998.
Resoluo n 03 10/06/99 Institui Grupo de Trabalho que tem por objetivo elaborar
propostas de criao de Cmaras Tcnicas Permanentes
e Provisrias.
127
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 16 08/05/01 Estabelece critrios gerais para a outorga de direito de
uso de recursos hdricos.
do Rio Paranaba.
128
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resolues do CNRH
Resoluo n 33 15/10/03 Estabelece a nova composio das Cmaras Tcnicas do
CNRH. (Revogada)
exerccio de 2005.
129
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 46 20/12/04 Estabelece a composio e define suplncias de Cmaras
Tcnicas do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
(Revogada)
Resoluo n 48 21/03/05 Estabelece critrios gerais para a cobrana pelo uso dos
recursos hdricos.
130
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resolues do CNRH
Resoluo n 58 30/01/06 Aprova o Plano Nacional de Recursos Hdricos.
131
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 70 19/03/07 Estabelece os procedimentos, prazos e formas para
promover a articulao entre o Conselho Nacional de
Recursos Hdricos e os Comits de Bacia Hidrogrfica,
visando definir as prioridades de aplicao dos recursos
provenientes da cobrana pelo uso da gua, referidos no
inc. II do 1 do art. 17 da Lei n 9.648, de 1998, com a
redao dada pelo art. 28 da Lei n 9.984, de 2000.
132
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resolues do CNRH
Resoluo n 79 10/12/07 Estabelece a composio da Cmara Tcnica de Integrao
da Gesto das Bacias Hidrogrficas e dos Sistemas
Estuarinos e Zona Costeira.
exerccio de 2009.
133
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 91 05/11/08 Dispe sobre procedimentos gerais para enquadramento
dos corpos de gua superficiais e subterrneos.
134
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resolues do CNRH
Resoluo n 103 25/05/09 Aprova o programa de trabalho e a respectiva
proposta oramentria da Secretaria-Executiva do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos, para o
exerccio de 2010.
Resoluo n 104 17/12/09 Aprova proposta de Decreto que altera o pargrafo nico
do art. 1 do Decreto de 25 de janeiro de 2002, que institui
o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce, localizada
nos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo e d outras
providncias.
135
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 113 10/06/10 Aprova os parmetros para usos de pouca expresso para
iseno da obrigatoriedade da outorga de uso de recursos
hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco.
136
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resolues do CNRH
Resoluo n 122 29/06/11 Estabelece as prioridades para aplicao dos recursos
provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos
para o exerccio oramentrio de 2012/2013.
137
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 134 15/12/11 Delega competncia Associao Multissetorial de
Usurios de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do
Rio Araguari-ABHA, para desempenhar, como Entidade
Delegatria, as funes inerentes Agncia de gua da
Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba.
Resoluo n 138
Suprimida pela
Resoluo n 140, - -
21/03/12, devido
a duplicidade na
numerao.
Resoluo n 139 21/03/12 Estabelece composio e define suplncias para a
CTPNRH, CTIL e CTEM , para o mandato de 1o de julho
de 2012 a 30 de junho de 2014, para a CTCOB, para o
mandato de 1o de agosto de 2012 a 31 de julho de 2014,
e d outras providncias.
138
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resolues do CNRH
Resoluo n 143 10/07/12 Estabelece critrios gerais de classificao de barragens
por categoria de risco, dano potencial associado e pelo
volume do reservatrio, em atendimento ao art. 7 da Lei
n 12.334, de 20 de setembro de 2010.
139
RESOLUO DATA OBJETIVO
Resoluo n 151 12/12/12 Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos.
140
141
Conjunto de Normas Legais
Resolues do CNRH
RESOLUO N 1, DE 5 DE NOVEMBRO DE 1998
GUSTAVO KRAUSE
Presidente do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
142
RESOLUO N 3, DE 10 DE JUNHO DE 1999
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 24/09/1999)
GUSTAVO KRAUSE
Presidente do CNRH
143
RESOLUO N 4, DE 10 DE JUNHO DE 1999
(publicada no DOU em 24/09/1999)
atribuies e composio;
d) estabelecer a ordem progressiva de composio de Cmara Tcnica na hiptese de exis-
tncia de interessados em quantidade superior ao nmero mximo de vagas disponveis, obser-
vadas as disposies contidas no Regimento Interno do CNRH; e
e) outras competncias constantes do regimento interno e as que lhe forem delegadas pelo
Plenrio do CNRH. (NR)
Art. 3 Cada Cmara Tcnica ser integrada por sete membros, devidamente eleitos pelo Ple-
nrio do Conselho.
1 As entidades acima citadas enviaro o nome do seu representante (titular e suplente)
Secretaria-Executiva do CNRH, no prazo de 30 dias.
144
2 A Secretaria-Executiva do CNRH emitir comunicao a cada Cmara Tcnica para orien-
Resolues do CNRH
tao quanto a forma de trabalho, em observncia ao disposto no Regimento Interno.
Art. 4 Os trabalhos objeto de cada Cmara Tcnica sero submetidos Secretaria Executiva do
Conselho que, em seguida, encaminhar aos conselheiros, para conhecimento e manifestao.
Pargrafo nico. Os Conselheiros tero prazo de 30 (trinta) dias para anlise, emisso de parecer
sobre o tema e restituio Secretaria Executiva.
Art. 5 Aps a manifestao dos Conselheiros cada Cmara Tcnica analisar, elaborar e apre-
sentar proposta de Resoluo, parcial ou total sobre os trabalhos desenvolvidos, a ser votada pelo
plenrio do Conselho.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
145
RESOLUO N 5, DE 10 DE ABRIL DE 2000
(publicada no DOU em 11/04/2000)
Art. 5 A rea de atuao de cada Comit de Bacia ser estabelecida no decreto de sua insti-
tuio, com base no disposto na Lei n 9.433, de 1997, nesta Resoluo e na Diviso Hidrogrfica
Nacional, a ser includa no Plano Nacional de Recursos Hdricos, onde deve constar a caracteri-
zao das bacias hidrogrficas brasileiras, seus nveis e vinculaes.
Pargrafo nico. Enquanto no for aprovado o Plano Nacional de Recursos Hdricos, a Secreta-
ria de Recursos Hdricos elaborar a Diviso Hidrogrfica Nacional Preliminar, a ser aprovada pelo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos, tendo em vista a definio que trata o caput deste artigo.
Art. 6 Os planos de recursos hdricos e as decises tomadas por Comits de Bacias Hidrogr-
ficas de sub-bacias devero ser compatibilizadas com os planos e decises referentes respec-
tiva bacia hidrogrfica.
146
Pargrafo nico. A compatibilizao a que se refere o caput, deste artigo, diz respeito s defi-
Resolues do CNRH
nies sobre o regime das guas e os parmetros quantitativos e qualitativos estabelecidos para
o exutrio da sub-bacia.
Art. 7 Cabe aos Comits de Bacias Hidrogrficas, alm do disposto no art. 38 da Lei n 9.433,
de 1997, no mbito de sua rea de atuao, observadas as deliberaes emanadas de acordo
com as respectivas competncias do Conselho Nacional de Recursos Hdricos ou dos Conselho
Estaduais, ou do Distrito Federal:
I - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados aos recursos hdri-
cos, inclusive os relativos aos Comits de Bacias de cursos de gua tributrios;
II - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da Bacia, respeitando as respectivas diretrizes:
a) do Comit de Bacia de curso de gua do qual tributrio, quando existente, para efeito do
disposto no art. 6 desta Resoluo; ou
b) do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, ou do Distrito Federal, ou ao Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos, conforme o colegiado que o instituir.
III - aprovar as propostas da Agncia de gua que lhe forem submetidas;
IV - compatibilizar os planos de bacias hidrogrficas de cursos de gua de tributrios, com o
Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica de sua jurisdio;
V - submeter, obrigatoriamente, os planos de recursos hdricos da bacia hidrogrfica au-
dincia pblica;
VI - desenvolver e apoiar iniciativas em educao ambiental em consonncia com a Lei n
9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental; e
VII - aprovar seu regimento interno, considerado o disposto nesta Resoluo.
Pargrafo nico. Das decises dos Comits de Bacia Hidrogrfica, caber recurso aos Conse-
lhos Nacional, Estaduais ou do Distrito Federal de Recursos Hdricos, de acordo com sua esfera
de competncia.
Art. 8 Dever constar nos regimentos dos Comits de Bacias Hidrogrficas, o seguinte:
I - nmero de votos dos representantes dos poderes executivos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, obedecido o limite de quarenta por cento do total de votos;
II - nmero de representantes de entidades civis, proporcional populao residente no
territrio de cada Estado e do Distrito Federal, cujos territrios se situem, ainda que parcial-
mente, em suas respectivas reas de atuao, com, pelo menos, vinte por cento do total de
votos, garantida a participao de pelo menos um representante por Estado e do Distrito
Federal; (NR)
Conjunto de Normas Legais
III - nmero de representantes dos usurios dos recursos hdricos, obedecido quarenta por
cento do total de votos; e (NR)
IV - o mandato dos representantes e critrios de renovao ou substituio. (NR)
1 Os mandatos do Presidente e do Secretrio sero coincidentes, escolhidos pelo voto
dos membros integrantes do respectivo Comit de Bacia, podendo ser reeleitos uma nica vez;
2 As reunies e votaes dos Comits sero pblicas, dando-se sua convocao ampla
divulgao, com encaminhamento simultneo, aos representantes, da documentao completa
sobre os assuntos a serem objeto de deliberao; (NR)
147
3 As alteraes dos regimentos dos Comits somente podero ser votadas em reunio ex-
traordinria, convocada especialmente para esse fim, com antecedncia mnima de trinta dias, e
devero ser aprovadas pelo voto de dois teros dos membros do respectivo Comit. (NR)
Art. 9 A proposta de instituio do Comit de Bacia Hidrogrfica, cujo rio principal de
domnio da Unio, poder ser encaminhada ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos se
subscrita por pelo menos trs das seguintes categorias:
I - Secretrios de Estado responsveis pelo gerenciamento de recursos hdricos de, pelo me-
nos, dois teros dos Estados contidos na bacia hidrogrfica respectiva, considerado, quando for
o caso, o Distrito Federal;
II - Prefeitos Municipais cujos Municpios tenham territrio na bacia hidrogrfica no percen-
tual de pelo menos quarenta por cento;
III - entidades representativas de usurios, legalmente constitudas, de pelo menos trs dos
usos indicados nas letras a a f do art. 14 desta Resoluo com no mnimo cinco entidades; e
IV - entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia hidrogrfica, que
podero ser qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, legalmen-
te constitudas, com no mnimo dez entidades, podendo este nmero ser reduzido, critrio do
Conselho, em funo das caractersticas locais e justificativas elaboradas por pelo menos trs
entidades civis.
Art. 10. Constar, obrigatoriamente da proposta a ser encaminhada ao Conselho Nacional de
Recursos Hdricos, de que trata o artigo anterior, a seguinte documentao:
I - justificativa circunstanciada da necessidade e oportunidade de criao do Comit, com
diagnstico da situao dos recursos hdricos na bacia hidrogrfica, e quando couber, identifica-
o dos conflitos entre usos e usurios, dos riscos de racionamento dos recursos hdricos ou de
sua poluio e de degradao ambiental em razo da m utilizao desses recursos;
II - caracterizao da bacia hidrogrfica que permita propor a composio do respectivo Co-
mit de Bacia Hidrogrfica e identificao dos setores usurios de recursos hdricos, tendo em
vista o que estabelece o art. 14 desta Resoluo;
III - indicao da Diretoria Provisria; e
IV - a proposta de que trata o art. 9, desta Resoluo.
Art. 11. A proposta de instituio do Comit ser submetida ao Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos e, se aprovada, ser efetivada mediante decreto do Presidente da Repblica;
1 Aps a instituio do Comit, caber ao Secretrio-Executivo do Conselho Nacional de
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Recursos Hdricos, no prazo de trinta dias, dar posse aos respectivos Presidente e Secretrio Inte-
rinos, com mandato de at seis meses, com incumbncia exclusiva de coordenar a organizao
e instalao do Comit;
2 Em at cinco meses, contados a partir da data de sua nomeao, o Presidente Interino
dever realizar:
I - a articulao com os Poderes Pblicos Federal, Estaduais e, quando for o caso, do Distrito
Federal, a que se refere os incisos I e II, do art. 39 da Lei n 9.433, de 1997, para indicao de seus
respectivos representantes;
II - a escolha, por seus pares, dos representantes dos Municpios, a que se refere o inciso III,
do art. 39 da Lei 9.433, de 1997;
148
III - a escolha, por seus pares, dos representantes das entidades civis de recursos hdricos com
Resolues do CNRH
atuao comprovada na bacia a que se refere o inciso V do art. 39 da Lei n 9.433, de 1997, po-
dendo as entidades civis referenciadas ser qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de
Interesse Pblico; e
IV - o credenciamento dos representantes dos usurios de recursos hdricos a que se referem
o art. 14 desta Resoluo e inciso IV, do art. 39 da Lei n 9.433, de 1997;
3 O processo de escolha e credenciamento dos representantes a que se refere o pargrafo
anterior deste artigo ser pblico, com ampla e prvia divulgao.
Art. 12. Em at seis meses, contados a partir da data de sua nomeao, o Presidente Interino
dever realizar:
I - aprovao do regimento do Comit; e
II - eleio e posse do Presidente e do Secretrio do Comit.
Art. 12-A. O prazo de mandato a que se refere o 1 do art. 11, bem como os prazos pre-
vistos no 2 do art. 11 e no caput do art. 12 podero ser prorrogados, por tempo determinado,
pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, desde que tenha sido prvia e justificadamente
solicitado pelo Presidente Interino doComit, quarenta dias antes do trmino de seu manda-
to. (AC)
Art. 13. O Presidente eleito do Comit de Bacia deve registrar seu regimento no prazo m-
ximo de sessenta dias, contados a partir de sua aprovao.
Art. 14. Os usos sujeitos outorga sero classificados pelo Conselho Nacional de Recursos
Hdricos, em conformidade com a vocao da bacia hidrogrfica, entre os seguintes setores
usurios: (NR).
a) abastecimento urbano, inclusive diluio de efluentes urbanos;
b) indstria, captao e diluio de efluentes industriais;
c) irrigao e uso agropecurio;
d) hidroeletricidade;
e) hidrovirio; e
f ) pesca, turismo, lazer e outros usos no consuntivos.
I - cada usurio da gua ser classificado em um dos setores relacionados nas alneas a a f
deste artigo;
II - a representao dos usurios nos Comits ser estabelecida em processo de negociao
entre estes agentes, levando em considerao:
Conjunto de Normas Legais
a) vazo outorgada;
b) critrio de cobrana pelo direito de usos das guas que vier a ser estabelecido e os encar-
gos decorrentes aos setores e a cada usurio;
c) a participao de, no mnimo, trs dos setores usurios mencionados nas alneas a a f
do caput desse artigo; e
d) outros critrios que vierem a ser consensados entre os prprios usurios, devidamente
documentados e justificados ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
149
Pargrafo nico. O somatrio de votos dos usurios, pertencentes a um determinado setor,
considerado relevante, na bacia hidrogrfica conforme alneas a a f deste artigo, no poder
ser inferior a quatro por cento e superior a vinte por cento.
Art. 15. Os usurios das guas que demandam vazes ou volumes de gua considerados
insignificantes, desde que integrem associaes regionais, locais ou setoriais de usurios, em
conformidade com o inciso II, do art. 47, da Lei n 9.433, de 1997, sero representados no seg-
mento previsto no inciso II do art. 8 desta Resoluo;
Art. 16. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
150
RESOLUO N 6, DE 21 DE JUNHO DE 2000
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 26/06/2000)
151
RESOLUO N 7, DE 21 DE JUNHO DE 2000
(publicada no DOU em 26/06/2000)
152
RESOLUO N 8, DE 21 DE JUNHO DE 2000
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 26/06/2000)
153
RESOLUO N 9, DE 21 DE JUNHO DE 2000
(publicada no DOU em 26/06/2000)
154
RESOLUO N 10, DE 21 DE JUNHO DE 2000
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 26/06/2000)
155
RESOLUO N 11, DE 21 DE JUNHO DE 2000
(publicada no DOU em 26/06/2000)
156
RESOLUO N 13, DE 25 DE SETEMBRO DE 2000
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 26/09/2000)
Art. 2 A ANA articular-se- com rgos e entidades estaduais, distritais e municipais, pbli-
cas e privadas, inclusive as agncias de gua ou de bacias, cujas atribuies ou competncias
estejam relacionadas com a gesto de recursos hdricos, visando implantao e funcionamen-
to do SNIRH.
1 Os rgos ou entidades gestoras de recursos hdricos dos Estados e do Distrito Federal
devero articular-se entre si e com a ANA, na organizao dos Sistemas de Informaes sobre
Recursos Hdricos Estaduais e do Distrito Federal, de acordo com as disposies gerais contidas
nas normas relativas ao SNIRH.
157
2 Os trabalhos de parceria com entidades relacionadas neste artigo podero ser formaliza-
dos mediante acordos e convnios, conforme determina a legislao que rege a matria.
Art. 3 Os dados e informaes constantes do SNIRH devero ser, preferencialmente, geor-
referenciados.
Art. 4 A ANA poder requisitar informaes referentes a recursos hdricos, aos rgos e
entidades integrantes do SINGREH, visando sua incluso no SNIRH.
Art. 5 Compete Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos propor
ao Conselho, as diretrizes complementares para a definio da concepo e dos resultados do
SNIRH, o qual ser organizado, implantado e gerido pela ANA.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
158
RESOLUO N 15, DE 11 DE JANEIRO DE 2001
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 22/01/2001)
ro ser incorporadas medidas que assegurem a promoo da gesto integrada das guas super-
ficiais, subterrneas e metericas, observadas as seguintes diretrizes:
I - Nos Planos de Recursos Hdricos devero constar, no mnimo, os dados e informaes
necessrios ao gerenciamento integrado das guas, em atendimento ao art. 7 da Lei n 9.433,
de 8 de janeiro de 1997;
II - O enquadramento dos corpos de gua subterrnea em classes dar-se- segundo as ca-
ractersticas hidrogeolgicas dos aqferos e os seus respectivos usos preponderantes, a serem
especificamente definidos;
159
III - Nas outorgas de direito de uso de guas subterrneas devero ser considerados critrios
que assegurem a gesto integrada das guas, visando evitar o comprometimento qualitativo e
quantitativo dos aqferos e dos corpos de gua superficiais a eles interligados;
IV - A cobrana pelo uso dos recursos hdricos subterrneos dever obedecer a critrios esta-
belecidos em legislao especfica;
V - Os Sistemas de Informaes de Recursos Hdricos no mbito federal, estadual e do Distrito
Federal devero conter, organizar e disponibilizar os dados e informaes necessrios ao geren-
ciamento integrado das guas.
Pargrafo nico. Os Planos de Recursos Hdricos devero incentivar a adoo de prticas que
resultem no aumento das disponibilidades hdricas das respectivas Bacias Hidrogrficas, onde
essas prticas forem viveis.
Art. 4 No caso de aqferos subjacentes a duas ou mais bacias hidrogrficas, o SINGREH e
os Sistemas de Gerenciamento de Recursos Hdricos dos Estados ou do Distrito Federal devero
promover a uniformizao de diretrizes e critrios para coleta dos dados e elaborao dos estu-
dos hidrogeolgicos necessrios identificao e caracterizao da bacia hidrogeolgica.
Pargrafo nico. Os Comits de Bacia Hidrogrfica envolvidos devero buscar o intercmbio
e a sistematizao dos dados gerados para a perfeita caracterizao da bacia hidrogeolgica.
Art. 5 No caso dos aqferos transfronteirios ou subjacentes a duas ou mais Unidades da
Federao, o SINGREH promover a integrao dos diversos rgos dos governos federal, esta-
duais e do Distrito Federal, que tm competncias no gerenciamento de guas subterrneas.
1 Os conflitos existentes sero resolvidos em primeira instncia entre os Conselhos de Re-
cursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal e, em ltima instncia, pelo Conselho Nacional
de Recursos Hdricos.
2 Nos aqferos transfronteirios a aplicao dos instrumentos da Poltica Nacional de Re-
cursos Hdricos dar-se- em conformidade com as disposies constantes nos acordos celebra-
dos entre a Unio e os pases vizinhos.
Art. 6 O SINGREH, os Sistemas Estaduais e do Distrito Federal de Gerenciamento de Recur-
sos Hdricos devero orientar os Municpios no que diz respeito s diretrizes para promoo da
gesto integrada das guas subterrneas em seus territrios, em consonncia com os planos de
recursos hdricos.
Pargrafo nico. Nessas diretrizes devero ser propostos mecanismos de estmulo aos Muni-
cpios para a proteo das reas de recarga dos aqferos e a adoo de prticas de reuso e de
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
recarga artificial, com vistas ao aumento das disponibilidades hdricas e da qualidade da gua.
Art. 7 O SINGREH e os Sistemas de Gerenciamento de Recursos Hdricos dos Estados e do
Distrito Federal devero fomentar estudos para o desenvolvimento dos usos racionais e prticas
de conservao dos recursos hdricos subterrneos, assim como a proposio de normas para a
fiscalizao e controle desses recursos.
Art. 8 As interferncias nas guas subterrneas identificadas na implementao de projetos
ou atividades devero estar embasadas em estudos hidrogeolgicos necessrios para a avalia-
o de possveis impactos ambientais.
Art. 9 Toda empresa que execute perfurao de poo tubular profundo dever ser cadastra-
da junto aos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia e rgos estaduais
160
de gesto de recursos hdricos e apresentar as informaes tcnicas necessrias, semestralmen-
Resolues do CNRH
te e sempre que solicitado.
Art. 10. Os poos jorrantes devero ser dotados de dispositivos adequados para evitar des-
perdcio, ficando passveis de sano os responsveis que no adotarem providncias devidas.
Art. 11. Os poos abandonados, temporria ou definitivamente, e as perfuraes realizadas
para outros fins devero ser adequadamente tamponados por seus responsveis para evitar a
poluio dos aqferos.
Art. 12. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
161
RESOLUO N 16, DE 8 DE MAIO DE 2001
(publicada no DOU em 14/05/2001)
162
Art. 5 Independem de outorga:
Resolues do CNRH
I - o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos popu-
lacionais distribudos no meio rural;
II - as derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes, tanto do ponto de
vista de volume quanto de carga poluente; e
III - as acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes.
Pargrafo nico. Os critrios especficos de vazes ou acumulaes de volumes de gua
consideradas insignificantes sero estabelecidos nos planos de recursos hdricos, devidamente
aprovados pelos correspondentes Comits de Bacia hidrogrfica ou, na inexistncia destes, pela
autoridade outorgante.
Art. 6 A outorga de direito de uso de recursos hdricos ter o prazo mximo de vigncia de
trinta e cinco anos, contados da data da publicao do respectivo ato administrativo, respeita-
dos os seguintes limites de prazo:
I - at dois anos, para incio da implantao do empreendimento objeto da outorga;
II - at seis anos, para concluso da implantao do empreendimento projetado.
1 O prazo de que trata o caput poder ser prorrogado, pela respectiva autoridade outor-
gante, respeitando-se as prioridades estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos.
2 Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso de recursos hdricos sero fixados
em funo da natureza, finalidade e do porte do empreendimento, levando-se em considera-
o, quando for o caso, o perodo de retorno do investimento.
3 Os prazos a que se referem os incisos I e II deste artigo podero ser ampliados quan-
do o porte e a importncia social e econmica do empreendimento o justificar, ouvido o
Conselho de Recursos Hdricos competente.
4 A outorga de direito de uso de recursos hdricos para concessionrias e autorizadas de
servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica, bem como suas prorrogaes, vigorar
por prazo coincidente com o do correspondente contrato de concesso ou ato administrativo
de autorizao.
Art. 7 A autoridade outorgante poder emitir outorgas preventivas de uso de recursos h-
dricos, institudas pelo art. 6 da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000, mediante requerimento,
com a finalidade de declarar a disponibilidade de gua para os usos requeridos, observado o
disposto no art. 13 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
1 A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e se destina
a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de
empreendimentos que necessitem desses recursos.
Conjunto de Normas Legais
163
da atividade ou empreendimento, a contar da data da protocolizao do requerimento, ressal-
vada a necessidade da formulao de exigncias complementares.
Art 9 As outorgas preventiva e de direito de uso dos recursos hdricos relativas a atividades
setoriais, podero ser objeto de resoluo, em consonncia com o disposto nesta Resoluo.
Art. 10. A autoridade outorgante dever assegurar ao pblico o acesso aos critrios que
orientaram as tomadas de deciso referentes outorga.
Art. 11. Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica, a Agn-
cia Nacional de Energia Eltrica ANEEL dever promover, junto autoridade outorgante com-
petente, a prvia obteno de declarao de reserva de disponibilidade hdrica, observando o
perodo de transio conforme estipulado na Lei n 9.984, de 2000.
1 A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser transformada, pela respectiva
autoridade outorgante, em outorga de direito de uso de recursos hdricos entidade que rece-
ber da ANEEL a concesso ou a autorizao de uso do potencial de energia hidrulica.
2 A declarao de reserva de disponibilidade hdrica obedecer ao disposto no art. 13 da
Lei n 9.433, de 1997, e ser fornecida em prazos a serem regulamentados.
Art. 12. A outorga dever observar os planos de recursos hdricos e, em especial:
I - as prioridades de uso estabelecidas;
II - a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, em consonncia com a legislao
ambiental;
III - a preservao dos usos mltiplos previstos; e
IV - a manuteno das condies adequadas ao transporte aqavirio, quando couber.
1 As vazes e os volumes outorgados podero ficar indisponveis, total ou parcialmente,
para outros usos no corpo de gua, considerando o balano hdrico e a capacidade de autode-
purao para o caso de diluio de efluentes.
2 A vazo de diluio poder ser destinada a outros usos no corpo de gua, desde que no
agregue carga poluente adicional.
Art. 13. A emisso da outorga obedecer, no mnimo, s seguintes prioridades:
I - o interesse pblico;
II - a data da protocolizao do requerimento, ressalvada a complexidade de anlise do uso
ou interferncia pleiteados e a necessidade de complementao de informaes.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Art. 14. Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas devero considerar as ou-
torgas existentes em suas correspondentes reas de abrangncia e recomendar s autoridades
outorgantes, quando for o caso, a realizao de ajustes e adaptaes nos respectivos atos.
Art. 15. A outorga de direito de uso da gua para o lanamento de efluentes ser dada em
quantidade de gua necessria para a diluio da carga poluente, que pode variar ao longo do
prazo de validade da outorga, com base nos padres de qualidade da gua correspondentes
classe de enquadramento do respectivo corpo receptor e/ou em critrios especficos definidos
no correspondente plano de recursos hdricos ou pelos rgos competentes.
Art. 16. O requerimento de outorga de uso de recursos hdricos ser formulado por escrito,
autoridade competente e instrudo com, no mnimo, as seguintes informaes:
164
I - em todos os casos:
Resolues do CNRH
a) identificao do requerente;
b) localizao geogrfica do(s) ponto(s) caracterstico(s) objeto do pleito de outorga, incluin-
do nome do corpo de gua e da bacia hidrogrfica principal;
c) especificao da finalidade do uso da gua;
II - quando se tratar de derivao ou captao de gua oriunda de corpo de gua superficial
ou subterrneo:
a) vazo mxima instantnea e volume dirio que se pretenda derivar;
b) regime de variao, em termos de nmero de dias de captao, em cada ms, e de nmero
de horas de captao, em cada dia;
III - quando se tratar de lanamento de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, trata-
dos ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final:
a) vazo mxima instantnea e volume dirio a ser lanado no corpo de gua receptor e
regime de variao do lanamento;
b) concentraes e cargas de poluentes fsicos, qumicos e biolgicos.
Pargrafo nico. Os estudos e projetos hidrulicos, geolgicos, hidrolgicos e hidrogeo-
lgicos, correspondentes s atividades necessrias ao uso dos recursos hdricos, devero ser
executados sob a responsabilidade de profissional devidamente habilitado junto ao Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA.
Art. 17. O requerimento de outorga e seus anexos devero ser protocolizados junto autori-
dade outorgante competente de acordo com a jurisdio onde se localizarem os corpos de gua
objeto da outorga.
Art. 18. O processo objeto do requerimento de outorga de direito de uso de recursos hdricos
poder ser arquivado quando o requerente deixar de apresentar as informaes ou documentos
solicitados pela autoridade outorgante, aps trs meses contados da data da solicitao.
Art. 19. Os pedidos de outorga podero ser indeferidos em funo do no cumprimento das
exigncias tcnicas ou legais ou do interesse pblico, mediante deciso devidamente funda-
mentada, devendo ser publicada na forma de extrato no Dirio Oficial.
Art. 20. Do ato administrativo da outorga, devero constar, no mnimo, as seguintes infor-
maes:
I - identificao do outorgado;
II - localizao geogrfica e hidrogrfica, quantidade, e finalidade a que se destinem as guas;
Conjunto de Normas Legais
165
Art. 21. A autoridade outorgante manter cadastro dos usurios de recursos hdricos conten-
do, para cada corpo de gua, no mnimo:
I - registro das outorgas emitidas e dos usos que independem de outorga;
II - vazo mxima instantnea e volume dirio outorgado no corpo de gua e em todos os
corpos de gua localizados a montante e a jusante;
III - vazo mxima instantnea e volume dirio disponibilizados no corpo de gua e nos cor-
pos de gua localizados a montante e a jusante, para atendimento aos usos que independem
de outorga, e
IV - vazo mnima do corpo de gua necessria preveno da degradao ambiental,
manuteno dos ecossistemas aquticos e manuteno de condies adequadas ao trans-
porte aqavirio, quando couber entre outros usos.
1 As informaes sobre o cadastro e o registro das outorgas integraro o Sistema Nacional
de Informaes sobre Recursos Hdricos.
2 A cada emisso de nova outorga a autoridade outorgante far o registro do aumento da
vazo e do volume outorgados no respectivo corpo de gua.
3 Ser obrigatrio o cadastro para qualquer tipo de uso de recurso hdrico, e dever ser
efetuada a comunicao autoridade outorgante, da paralisao temporria de uso por pero-
do superior a seis meses, bem como da desistncia do(s) uso(s) outorgado(s).
Art. 22. O outorgado interessado em renovar a outorga dever apresentar requerimento
autoridade outorgante competente com antecedncia mnima de noventa dias da data de tr-
mino da outorga.
1 O pedido de renovao somente ser atendido se forem observadas as normas, critrios
e prioridades vigentes na poca da renovao.
2 Cumpridos os termos do caput, se a autoridade outorgante no houver se manifesta-
do expressamente a respeito do pedido de renovao at a data de trmino da outorga, fica
esta automaticamente prorrogada at que ocorra deferimento ou indeferimento do referido
pedido.
Art. 23. As outorgas emitidas sero publicadas no Dirio Oficial da Unio, do Estado ou do
Distrito Federal, conforme o caso, na forma de extrato, no qual dever constar, no mnimo, as
informaes constantes do art. 20, desta Resoluo.
1 Fica facultada s autoridades outorgantes a adoo de sistema eletrnico para requeri-
mento das outorgas, podendo dispensar a apresentao dos originais da documentao exig-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
vel, desde que seja assegurada sua disponibilidade a qualquer tempo, para fins de verificao e
fiscalizao.
2 Caso a autoridade outorgante verifique inexatido quanto documentao apresenta-
da pelo requerente, sero aplicadas as sanes cabveis, previstas em lei.
Art. 24. A outorga de uso de recursos hdricos poder ser suspensa pela autoridade outor-
gante, parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo determinado, sem qualquer direito de
indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
I - no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga;
II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
166
III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive as de-
Resolues do CNRH
correntes de condies climticas adversas;
IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
V - necessidade de se atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os quais no se
disponha de fontes alternativas;
VI - necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo de gua, e
VII - indeferimento ou cassao da licena ambiental.
1 A suspenso da outorga s poder ser efetivada se devidamente fundamentada em
estudos tcnicos que comprovem a necessidade do ato.
2 A suspenso de outorga de uso de recursos hdricos, prevista neste artigo, implica auto-
maticamente no corte ou na reduo dos usos outorgados.
Art. 25. A outorga de direito de uso de recursos hdricos extingue-se, sem qualquer direito de
indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
I - morte do usurio pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio pessoa jurdica, e
III - trmino do prazo de validade de outorga sem que tenha havido tempestivo pedido de
renovao.
Pargrafo nico. No caso do inciso I deste artigo, os herdeiros ou inventariantes do usurio
outorgado, se interessados em prosseguir com a utilizao da outorga, devero solicitar em at
cento e oitenta dias da data do bito, a retificao do ato administrativo da portaria, que man-
ter seu prazo e condies originais, quando da definio do(s) legtimo(s) herdeiro(s), sendo
emitida nova portaria em nome deste(s).
Art. 26. Quando da ocorrncia de eventos crticos na bacia hidrogrfica, a autoridade outor-
gante poder instituir regime de racionamento de gua para os usurios pelo perodo que se
fizer necessrio, ouvido o respectivo Comit.
1 Sero prioritariamente assegurados os volumes mnimos necessrios para consumo hu-
mano e dessedentao de animais.
2 Em caso onde haja o no atendimento da vazo outorgada, poder o usurio prejudica-
do solicitar providncias autoridade outorgante, de modo a garantir providncias que assegu-
rem o seu direito de uso ou o tratamento eqitativo.
3 Podero ser racionadas, indistintamente, as captaes de gua e/ou as diluies de
efluentes, sendo que, neste ltimo caso, o racionamento poder implicar restrio ao lanamen-
to de efluentes que comprometam a qualidade de gua do corpo receptor.
Conjunto de Normas Legais
Art. 27. As Unidades da Federao a quem compete a emisso das outorgas dos recursos
hdricos subterrneos devero manter os servios indispensveis avaliao destes recursos, ao
comportamento hidrolgico dos aqferos e ao controle da qualidade e quantidade.
Art. 28. Em caso de conflito no uso das guas subterrneas de aqferos que se estendam a
mais de uma Unidade da Federao, caber ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos arbitr-lo.
Art. 29. A autoridade outorgante poder delegar s Agncias de gua o exerccio das seguintes ativi-
dades relacionadas outorga de uso dos recursos hdricos situados em suas respectivas reas de atuao:
167
I - recepo dos requerimentos de outorga;
II - anlise tcnica dos pedidos de outorga;
III - emisso de parecer sobre os pedidos de outorga.
Art. 30. O ato administrativo de outorga no exime o outorgado do cumprimento da legis-
lao ambiental pertinente ou das exigncias que venham a ser feitas por outros rgos e enti-
dades competentes.
Art. 31. O outorgado dever implantar e manter o monitoramento da vazo captada e/ou
lanada e da qualidade do efluente, encaminhando autoridade outorgante os dados obser-
vados ou medidos na forma preconizada no ato da outorga.
Art. 32. O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo acarretar aos infratores as sanes
previstas na Lei n 9.433, de 1997, e na legislao correlata.
Art. 33. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
168
RESOLUO N 18, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 06/03/2002)
169
RESOLUO N 19, DE 14 DE MARO DE 2002
(publicada no DOU em 19/04/2002)
170
RESOLUO N 21, DE 14 DE MARO DE 2002
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/04/2002)
171
RESOLUO N 22, DE 24 DE MAIO DE 2002
(publicada no DOU em 04/07/2002)
172
I - rede de monitoramento dos nveis dgua dos aqferos e sua qualidade;
Resolues do CNRH
II - densidade dos pontos de monitoramento; e
III - freqncia de monitoramento dos parmetros.
Art. 5 As aes potencialmente impactantes nas guas subterrneas, bem como as aes de
proteo e mitigao a serem empreendidas devem ser diagnosticadas e previstas nos Planos
de Recursos Hdricos, incluindo-se medidas emergnciais a serem adotadas em casos de conta-
minao e poluio acidental.
Pargrafo nico. O diagnstico, a que se refere o caput, deve incluir:
I - descrio e previso da estimativa de presses scio-econmicas e ambientais sobre as
disponibilidades;
II - estimativa das fontes pontuais e difusas de poluio;
III - avaliao das caractersticas e usos do solo; e
IV - anlise de outros impactos da atividade humana relacionadas s guas subterrneas.
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos devem explicitar as medidas de preveno, proteo,
conservao e recuperao dos aqferos com vistas a garantir os mltiplos usos e a manuten-
o de suas funes ambientais.
1 Os Planos de Recursos Hdricos devem conter resumo das medidas, programas e prazos
de realizao para o alcance dos objetivos propostos;
2 A criao de reas de uso restritivo poder ser adotada como medida de alcance dos
objetivos propostos;
3 As medidas propostas devem ser atualizadas a cada reviso do Plano de Recursos Hdri-
cos;
4 O Plano de Recursos Hdricos subseqente deve conter:
I - resumo das medidas tomadas;
II - resultados alcanados; e
III - avaliao das medidas que no tenham atingido os objetivos propostos.
5 Os objetivos definidos devero contemplar grupo de bacias ou sub-bacias contguas
ressalvadas as disposies estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 7 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conjunto de Normas Legais
173
RESOLUO N 24, DE 24 DE MAIO DE 2002
(publicada no DOU em 16/07/2002)
...........................................................................
Art. 14. Os usos sujeitos outorga sero classificados pelo Conselho Nacional de Recursos
Hdricos, em conformidade com a vocao da bacia hidrogrfica, entre os seguintes setores
usurios:
...........................................................................
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 24/12/2002)
175
RESOLUO N 27, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2002
(publicada no DOU em 17/01/2003)
Resolues do CNRH
O CNRH, aps analisar a Deliberao n 15, de 2002, do CEIVAP, que dispe sobre medidas
complementares para a implantao da cobrana pelo uso de recursos hdricos na Bacia do Rio
Paraba do Sul, em aditamento Deliberao n 8, de 2001, do CEIVAP, resolveu encaminhar a
matria, condicionando sua aprovao ao atendimento, pelo CEIVAP, das seguintes condies:
1. Que seja alterada a redao do artigo 5 da Deliberao n 15 para o seguinte: Art. 5 A
cobrana pelo uso das guas captadas, derivadas e transpostas da bacia do rio Paraba do Sul
para a bacia do rio Guandu ter incio no prazo mximo de 1 (um) ano, contado a partir do incio
efetivo da cobrana, de acordo com critrios a serem estabelecidos mediante negociao no
mbito da Agncia Nacional de guas, o Governo do Estado do Rio de Janeiro, o CEIVAP e do
Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu.
Justificativa: a redao original d, indevidamente, a conotao de que os critrios e os valo-
res seriam aprovados no mbito da negociao a ser estabelecida entre a Agncia Nacional de
guas, o Governo do Estado do Rio de Janeiro, o CEIVAP e do Comit da Bacia Hidrogrfica do
Rio Guandu, quando essa aprovao uma competncia do CNRH, conforme inciso VI, do art.
4, da Lei n 9.984, de 2000.
2. Que seja alterada a redao do artigo 6 da Deliberao n 15 para o seguinte: Art. 6 Os
usos de recursos hdricos em atividades de minerao que alterem o regime dos corpos de gua
de domnio da Unio na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul devero ter os procedimentos
e incio de cobrana definidos no prazo mximo de 1 (um) ano contado a partir do incio efetivo
da cobrana, ressalvado o disposto no 2.
Justificativa: a redao original criava dvidas quanto definio do exato incio da cobrana
pelo uso de recursos hdricos em atividades de minerao que alterem o regime dos corpos de
gua de domnio da Unio na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul, posto que o artigo se
reporta apenas definio dos procedimentos de cobrana.
3. Que seja alterada a redao do inciso IV, do artigo 2, da Deliberao n 15 para o seguinte:
IV o valor da terceira parcela da frmula, referente reduo de DBO, ser considerado igual a
zero, na fase inicial da cobrana, exceto para o caso de suinocultura, quando devero ser infor-
mados pelos usurios os valores de K2 e K3.
Justificativa: o inciso IV, do artigo 2, de acordo com a redao original, parece indicar que a
DBO zero, o que tecnicamente incorreto. Em verdade, o valor da DBO ser considerado zero
para a fase inicial de que tratam as Deliberaes n 8 e n 15, do CEIVAP, em discusso.
4. Que seja alterada a redao do inciso IV, do Pargrafo nico, do artigo 2, da Deliberao n
15, para o seguinte: IV os valores de k1, referente ao consumo, e da terceira parcela da frmula,
referente reduo de DBO, sero considerados, na fase inicial da cobrana, iguais a zero;.
Conjunto de Normas Legais
Justificativa: o inciso IV, do Pargrafo nico, do artigo 2, de acordo com a redao original,
parece indicar que a DBO zero, o que tecnicamente incorreto. Em verdade, o valor da DBO
ser considerado zero para a fase inicial de que tratam as Deliberaes n 8 e n 15, do CEIVAP,
em discusso.
177
RESOLUO N 28, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2002
(publicada no DOU em 24/12/2002)
178
RESOLUO N 29, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2002
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 31/03/2003)
179
IX - sistema de disposio de rejeitos: estrutura de engenharia para conteno e deposi-
o de resduos originados de beneficiamento de minrios, captao de gua e tratamento de
efluentes;
X - efluente de um sistema de disposio de rejeitos: somatrio da gua que escoa pelo ver-
tedouro, com a gua de percolao, captada por drenos e filtros;
XI - uso de recursos hdricos: toda e qualquer atividade que altere as condies qualitativas
ou quantitativas, bem como o regime das guas superficiais ou subterrneas;
XII - interferncia em recursos hdricos: toda e qualquer atividade ou estrutura que altere as
condies de escoamento de recursos hdricos, criando obstculo ou modificando o fluxo das
guas;
XIII - barramento para decantao e conteno de finos: estruturas de engenharia constru-
das transversalmente ao eixo de vales secos ou no, com a finalidade de conter os slidos prove-
nientes da eroso e carreamento a partir de reas decapeadas de lavra ou depsitos de estril;
XIV - plano de utilizao da gua: o documento que, de acordo com a finalidade e porte do
empreendimento minerrio, descreve as estruturas destinadas captao de gua e ao lana-
mento de efluentes com seus respectivos volumes de captao ou diluio, os usos e o manejo
da gua produzida no empreendimento, o balano hdrico do empreendimento, as variaes
de disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na bacia hidrogrfica, os planos de
monitoramento da quantidade e qualidade hdrica, as medidas de mitigao e compensao
de eventuais impactos hidrolgicos e as especificidades relativas aos sistemas de rebaixamento
de nvel de gua, se houver.
Art. 2 Os usos de recursos hdricos relacionados atividade minerria e sujeitos a outorga so:
I - a derivao ou captao de gua superficial ou extrao de gua subterrnea, para consu-
mo final ou insumo do processo produtivo;
II - o lanamento de efluentes em corpos de gua;
III - outros usos e interferncias, tais como:
a) captao de gua subterrnea com a finalidade de rebaixamento de nvel de gua;
b) desvio, retificao e canalizao de cursos de gua necessrios s atividades de pesquisa
e lavra;
c) barramento para decantao e conteno de finos em corpos de gua;
d) barramento para regularizao de nvel ou vazo;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
180
1 Para o regime de concesso de lavra o requerente dever solicitar a outorga de direito
Resolues do CNRH
de uso de recursos hdricos junto autoridade outorgante competente, apresentando, alm dos
documentos exigidos, a comprovao da aprovao do Relatrio Final de Pesquisa.
2 Para o regime de Licenciamento mineral, regime de permisso de lavra garimpeira e
registro de extrao, o requerente dever solicitar autoridade outorgante competente a ma-
nifestao prvia.
3 Na fase de pesquisa mineral, o requerente dever solicitar a outorga de direito de uso de
recursos hdricos pelo prazo necessrio realizao da pesquisa, observada a legislao vigente.
4 Na fase de pesquisa mineral, avaliada a estimativa das demandas hdricas do futuro
empreendimento minerrio, o requerente poder solicitar manifestao prvia autoridade
outorgante competente apresentando, alm dos documentos exigidos, a cpia do alvar de
autorizao de pesquisa.
5 Para o efetivo uso da gua ou para realizar a interferncia nos recursos hdricos, resultan-
tes da operao das atividades minerrias nas modalidades de aproveitamento relacionadas no
2 deste artigo, o requerente dever obter a outorga de direito de uso de recursos hdricos e,
ao requer-la, apresentar, alm dos documentos exigidos pela autoridade outorgante compe-
tente, os respectivos ttulos minerrios.
6 Caber ao empreendedor, detentor do ttulo de direito minerrio, apresentar ao Depar-
tamento Nacional de Produo de Mineral DNPM cpia da manifestao prvia ou da outorga
de direito de uso de recursos hdricos, ou de seu indeferimento.
Art. 4 A autoridade outorgante competente, ao analisar pedidos de outorga de uso de recur-
sos hdricos, dever considerar os usos prioritrios estabelecidos nos Planos de Recursos Hdricos,
em especial o transporte aquavirio, e, sempre que necessrio, o Plano de Utilizao da gua, que
conter:
I - o volume captado e lanado;
II - o balano hdrico na rea afetada em seus aspectos quantitativos e qualitativos, e suas
variaes ao longo do tempo; e
III - o aumento de disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na(s) bacia(s)
hidrogrfica(s), quando couber.
1 A outorga dever ser emitida pela autoridade outorgante competente em um nico ato
administrativo, quando couber, para o empreendimento como um todo, tendo como base o
Plano de Utilizao da gua.
2 Para os empreendimentos onde houver etapas diferenciadas ou previstas no Plano de
Utilizao de gua que necessitem de maior detalhamento, a manifestao prvia e a outorga
de direito de uso de recursos hdricos sero emitidas em atos distintos e em fases diferenciadas.
Conjunto de Normas Legais
181
Art. 7 Na anlise dos estudos de um pedido de outorga, quando for detectado o compro-
metimento da disponibilidade hdrica para os usos j outorgados na rea afetada, a autoridade
outorgante somente poder emitir esta outorga se houver reposio da gua pelo empreendi-
mento, em condies de quantidade e qualidade adequadas aos usos, ressalvados os demais
requisitos tcnicos e legais.
Art. 8 Os pedidos de outorga devero ser analisados de forma articulada, quando os usos
ou interferncias de um mesmo empreendimento minerrio ocorrerem em bacias hidrogrfi-
cas distintas, considerando as prioridades dos Planos de Recursos Hdricos das bacias envolvi-
das, ouvidos os respectivos Comits.
Pargrafo nico. Os pedidos de outorga devero ser analisados de forma articulada entre Es-
tados, Distrito Federal e Unio, quando se tratar de usos ou interferncias em corpos de gua de
dominialidades distintas, cabendo atos de outorga de acordo com as respectivas competncias.
Art. 9 Esta Resoluo no se aplica atividade minerria prevista no Decreto-lei n 7.841,
de 8 de agosto de 1945, Cdigo de guas Minerais, que, por ser regida por normas especficas,
dever observar atos normativos que visem integrar as legislaes mineral, ambiental e de re-
cursos hdricos.
Art. 10. O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo sujeitaro os infratores s sanes
previstas na Lei n. 9.433, de 1997, ou nas respectivas legislaes estaduais de recursos hdricos,
quando couber.
Art. 11. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
182
RESOLUO N 30, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2002
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/03/2003)
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
183
ANEXO I
CODIFICAO DE BACIAS HIDROGRFICAS
184
Observa-se, na Figura 2, que uma bacia hidrogrfica de nvel 1 codificada com o algarismo 7
Resolues do CNRH
tem a seguinte subdiviso de nvel 2:
a rea 71 a regio hidrogrfica compreendida entre a foz do rio principal e a conflun-
cia do rio da bacia 72;
a rea 73 a regio hidrogrfica compreendida entre a confluncia do rio da bacia 72 e
a confluncia do rio da bacia 74;
a rea 75 a regio hidrogrfica compreendida entre a confluncia do rio da bacia 74 e
a confluncia do rio da bacia 76;
a rea 77 a regio hidrogrfica entre as bacias 76 e 78;
a rea 79 consiste sempre na rea de cabeceira do rio principal a partir da bacia 78, e
normalmente drena uma rea maior do que a bacia 78, pela definio.
185
ANEXO II
CODIFICAO DE BACIAS HIDROGRFICAS
( Nvel 1 )
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
186
Resolues do CNRH
LEGENDA
CDIGO DENOMINAO
0 Regio Hidrogrfica 0
1 Regio Hidrogrfica 1
2 Bacia Hidrogrfica do rio Orenoco
3 Regio Hidrogrfica 3
4 Bacia Hidrogrfica do rio Amazonas
5 Regio Hidrogrfica 5
6 Bacia Hidrogrfica do rio Tocantins
7 Regio Hidrogrfica 7 (inclui, entre outras, as bacias dos rios
Parnaba, So Francisco, Doce, Paraba do Sul e Uruguai)
8 Bacia Hidrogrfica do rio Paran
9 Regio Hidrogrfica 9
187
ANEXO III
CODIFICAO DE BACIAS HIDROGRFICAS
( Nvel 2 )
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
188
Resolues do CNRH
LEGENDA DO ANEXO III
CDIGO DENOMINAO CDIGO DENOMINAO
39 Regio Hidrogrfica 39 66 Bacia Hidrogrfica do rio Javas
41 Regio Hidrogrfica 41 67 Regio Hidrogrfica 67
42 Bacia Hidrogrfica do rio Xingu 68 Bacia Hidrogrfica do rio das Mortes
43 Regio Hidrogrfica 43 69 Regio Hidrogrfica 69
44 Bacia Hidrogrfica do rio Tapajs 71 Regio Hidrogrfica 71
45 Regio Hidrogrfica 45 72 Bacia Hidrogrfica do rio Parnaba
46 Bacia Hidrogrfica do rio Madeira 73 Regio Hidrogrfica 73
47 Regio Hidrogrfica 47 74 Bacia Hidrogrfica do rio So Francisco
48 Bacia Hidrogrfica do rio Negro 75 Regio Hidrogrfica 75
49 Regio Hidrogrfica 49 76 Bacia Hidrogrfica do rio Doce
61 Regio Hidrogrfica 61 77 Regio Hidrogrfica 77
62 Bacia Hidrogrfica do rio Itacainas 78 Bacia Hidrogrfica do rio Uruguai
63 Regio Hidrogrfica 63 84 Bacia Hidrogrfica do rio Paran
64 Bacia Hidrogrfica do rio Tocantins 87 Regio Hidrogrfica 87
65 Regio Hidrogrfica 65 89 Regio Hidrogrfica 89
189
RESOLUO N 32, DE 15 DE OUTUBRO DE 2003
(publicada no DOU em 17/12/2003)
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
190
ANEXO I
DIVISO HIDROGRFICA NACIONAL
191
Conjunto de Normas Legais
Resolues do CNRH
ANEXO II
DIVISO HIDROGRFICA NACIONAL
guai situada no territrio nacional, estando limitada ao norte pela regio hidrogrfica do Paran,
a oeste pela Argentina e ao sul pelo Uruguai.
Regio Hidrogrfica Atlntico Sul constituda pelas bacias hidrogrficas dos
rios que desguam no Atlntico trecho Sul, estando limitada ao norte pelas bacias hidrogrfi-
cas dos rios Ipiranguinha, Iririaia-Mirim, Candapu, Serra Negra, Tabagaa e Cachoeria, inclusive,
a oeste pelas regies hidrogrficas do Paran e do Uruguai e ao sul pelo Uruguai.
Regio Hidrogrfica do Paraguai constituda pela bacia hidrogrfica do rio Pa-
raguai situada no territrio nacional.
192
RESOLUO N 35, DE 1 DE DEZEMBRO DE 2003
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 31/03/2004)
pectivo Conselho de Recursos Hdricos, principalmente no que se refere elaborao dos Planos
de Recursos Hdricos, se ainda inexistentes, e dos demais instrumentos de gesto;
III - em aes de apoio aos Comits de Bacia Hidrogrfica em processo de implementao;
IV - em aes de preveno de eventos hidrolgicos crticos.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos oriundos da cobrana pelo uso da gua do setor
hidreltrico e dos demais usurios dever ser destinada prioritariamente bacia onde esses
recursos foram arrecadados.
193
Art. 2 Para cumprimento do que dispe o 4 do art. 21 da Lei n 9.984, de 2000, a Agncia
Nacional de guas ANA e os Comits de Bacia Hidrogrfica em rios de domnio da Unio en-
caminharo ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, at 31 de maio de 2004, os planos de
aplicao dos recursos oriundos da cobrana pelo uso dos recursos hdricos do setor hidreltri-
co e dos demais usurios, por bacia hidrogrfica, para o exerccio de 2005.
Art. 3 A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos dever apresentar,
at o dia 31 de maio de 2004, o seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria
para o exerccio de 2005 e submet-la aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
194
RESOLUO N 36, DE 26 DE MARO DE 2004
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 24/06/2004)
195
RESOLUO N 37, DE 26 DE MARO DE 2004
(publicada no DOU em 24/06/2004)
III - vazo de restrio: vazo que expressa os limites estabelecidos para que haja o atendimen-
to satisfatrio aos mltiplos usos dos recursos hdricos e que orienta a operao do reservatrio;
IV - plano de contingncia: conjunto de aes e procedimentos que define as medidas que
visam a continuidade do atendimento aos usos mltiplos outorgados, observando as vazes de
restrio;
V - plano de ao de emergncia: documento que contm os procedimentos para atuao
em situaes de emergncia, bem como os mapas de inundao com indicao do alcance de
ondas de cheia e respectivos tempos de chegada, resultantes da ruptura da barragem;
VI - manifestao setorial: ato administrativo emitido pelo setor governamental competente;
196
VII - Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica: ato administrativo a ser requerido
Resolues do CNRH
para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica, nos termos previs-
tos no art. 7 da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000.
Art. 3 O interessado, na fase inicial de planejamento do empreendimento, dever solicitar
respectiva autoridade outorgante a relao de documentos e o contedo dos estudos tcnicos
exigveis para anlise do correspondente requerimento de outorga de recursos hdricos.
1 A autoridade outorgante definir o contedo dos estudos tcnicos, considerando as
fases de planejamento, projeto, construo e operao do empreendimento, formulando termo
de referncia que considere as caractersticas hidrolgicas da bacia hidrogrfica, porte da barra-
gem, a finalidade da obra e do uso do recurso hdrico.
2 Os estudos tcnicos visam compatibilizar a finalidade, caractersticas da barragem e sua
operao com os Planos de Recursos Hdricos, observando os usos mltiplos, os usos outorga-
dos, as acumulaes, captaes, derivaes ou lanamentos considerados insignificantes e a
manuteno das condies adequadas ao transporte aqavirio, quando for o caso.
3 Os estudos tcnicos devero ser elaborados por profissionais legalmente habilitados,
com registro no respectivo Conselho de classe, de acordo com termo de referncia especfico.
4 Dentre os documentos a serem apresentados, a autoridade outorgante indicar ao inte-
ressado a necessidade e o momento da apresentao, quando for o caso:
I - das devidas licenas ambientais;
II - das devidas manifestaes setoriais;
III - dos planos de ao de emergncia do empreendimento.
Art. 4 O requerimento de outorga de recursos hdricos para a implantao de barragens ser
formulado autoridade outorgante e instrudo com, no mnimo:
I - identificao do requerente;
II - localizao geogrfica da barragem, incluindo, nome do corpo de gua e da bacia hidro-
grfica principal;
III - especificao da(s) finalidade(s) do(s) uso(s) da gua pelo requerente;
IV - estudos tcnicos elaborados na forma do art. 3 desta Resoluo.
1 O requerimento de outorga de recursos hdricos para implantao de barragens conter
tambm a manifestao setorial, quando necessria, conforme previso do 4 do art. 3;
2 A ausncia da manifestao setorial, devidamente justificada, no poder constituir im-
peditivo para o encaminhamento do requerimento e anlise de outorga de recursos hdricos, ca-
bendo autoridade outorgante adotar medidas que forem adequadas para a continuidade da
Conjunto de Normas Legais
tramitao do processo.
3 Nos casos de requerimento de outorga de recursos hdricos que alterem significativa-
mente o regime, a quantidade ou a qualidade do corpo de gua onde se localiza o empreendi-
mento, devero ser observadas as diretrizes emanadas do respectivo Comit de Bacia hidrogr-
fica, conforme competncias estabelecidas na legislao especfica.
Art. 5 A autoridade outorgante, ao avaliar os Estudos Tcnicos, observar, no mbito da
respectiva bacia hidrogrfica, dentre outros:
197
I - se os estudos foram elaborados segundo o contedo estabelecido no termo de referncia
e se esto adequados ao porte do empreendimento;
II - a disponibilidade hdrica para atendimento aos usos previstos para o empreendimento,
considerando-se as demandas hdricas atuais e futuras, observados os planos de recursos hdri-
cos e as legislaes pertinentes;
III - as possveis alteraes nos regimes hidrolgico e hidrogeolgico e nos parmetros de
qualidade e quantidade dos corpos de gua decorrentes da operao das estruturas hidrulicas;
IV - as alternativas a serem implementadas para que os demais usos ou interferncias, outor-
gados ou cadastrados como acumulaes, captaes, derivaes ou lanamentos considerados
insignificantes, na rea de inundao do reservatrio, no sejam prejudicados pela implantao
da barragem.
Art. 6 As regras de operao dos reservatrios, bem como o plano de ao de emergncia e
o plano de contingncia podero ser reavaliados pela autoridade outorgante, considerando-se
os usos mltiplos, os riscos decorrentes de acidentes e os eventos hidrolgicos crticos, obser-
vado o inciso XII, do art. 4, combinado com o 3 desse mesmo artigo da Lei n 9.984, de 2000.
Art. 7 O usurio dever implantar e manter monitoramento do reservatrio (montante e
jusante), encaminhando autoridade outorgante os dados observados ou medidos, na forma
definida no ato de outorga.
Art. 8 O outorgado responsvel pelos aspectos relacionados segurana da barragem,
devendo assegurar que seu projeto, construo, operao e manuteno sejam executados por
profissionais legalmente habilitados.
Pargrafo nico. O outorgado dever informar ao rgo outorgante sempre que houver de-
signaes ou alteraes dos responsveis tcnicos.
Art.9 No caso de barragens destinadas ao uso de potencial de energia hidrulica, a outorga
de direito de uso de recursos de hdricos ser precedida da declarao de reserva de disponibi-
lidade hdrica, ficando estas sujeitas ao cumprimento das exigncias estabelecidas nesta Reso-
luo e legislao pertinente.
Art. 10. Esta Resoluo se aplica aos requerimentos de outorga de recursos hdricos protoco-
lados a partir da data de sua publicao.
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
198
RESOLUO N 38, DE 26 DE MARO DE 2004
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 20/08/2004)
199
RESOLUO N 39, DE 26 DE MARO DE 2004
(publicada no DOU em 24/06/2004)
VII - exercer competncias do CNRH que lhe forem especialmente delegadas pelo Plenrio.
Art. 3 A Cmara Tcnica de que trata esta Resoluo ser integrada por no mnimo, sete mem-
bros e, no mximo, dezessete, respeitada a proporcionalidade da representao dos diversos seg-
mentos representados no CNRH, conforme eleio do Plenrio, todos com mandatos de dois anos.
Art. 4 A Cmara Tcnica ter o prazo de dois meses, a partir da publicao desta Resoluo,
para sua instalao, cabendo a Secretaria Executiva cooperar com sua efetivao.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/11/2004)
I o percentual de sete e meio porcento dos recursos arrecadados com a cobrana pelo
uso de recursos hdricos que tratam os incisos I, III e V do art. 12 da Lei n 9.433, de 1997, ser
aplicado integralmente na manuteno e estruturao do Comit de Bacia Hidrogrfica onde
os recursos foram arrecadados e da respectiva Agncia de gua ou de entidade delegatria no
exerccio das funes da Agncia; e
II o percentual de sete e meio porcento dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso
de recursos hdricos que trata o inciso IV do art. 12 da Lei n 9.433, de 1997, ser aplicado em
programaes relativas s despesas de custeio administrativo do SINGREH, observando-se as
despesas necessrias ao funcionamento do CNRH.
Art. 5 Com a finalidade de definir procedimentos, prazos e formas para promover a articula-
o de que trata o art. 4 da Lei 9.433 e o art. 21, 4, da Lei n 9.984, de 2000, a Cmara Tcnica
202
de Assuntos Legais e Institucionais dever elaborar proposta de resoluo especfica, a ser enca-
Resolues do CNRH
minhada para deliberao deste Conselho.
Art. 6 Fica criado Grupo de Trabalho, integrado por representantes da Cmara Tcnica de
Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos, da Cmara Tcnica do Plano Nacional de Recursos H-
dricos e da Cmara Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais do CNRH, com as seguintes com-
petncias:
I acompanhar a aprovao e execuo do Projeto de Lei Oramentria Anual para o exer-
ccio de 2005; e
II promover a competente articulao com os Comits de Bacia, considerando as atribui-
es legais dos respectivos Sistemas de Gerenciamento de Recursos Hdricos em que os mes-
mos esto inseridos, com a finalidade de detalhar as prioridades de aplicao estabelecidas no
art. 2 desta Resoluo.
Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
203
ANEXO
2005
Programa Ao Demanda
PL PPA
Estimada ANA
GRUPO I
Programao priorizada pelo CNRH (Art. 2 desta Resoluo) para aplicao das receitas da cobrana pelo
uso de recursos hdricos (inciso II, do Art. 28, da Lei 9.984, de 17.07.2000) - Fonte 134
4980 - Fomento Criao de Comits e 2.250.000,00 4.500.000,00
Agncias em Bacias Hidrogrficas de Rios
de Domnio da Unio
4925 - Elaborao dos Planos de Bacias 4.000.000,00 6.000.000,00
Hidrogrficas de Rios de Domnio da Unio
1107 - Probacias 4936 - Cadastro Nacional de Usurios de 1.500.000,00 3.500.000,00
Recursos Hdricos
6251 - Sistema Nacional de Preveno de 1.000.000,00 2.000.000,00
Eventos Hidrolgicos Crticos
7278 - Implantao do Sistema Nacional 800.000,00 1.000.000,00
de Informaes sobre Recursos Hdricos
1304 - Conserva- 2957 - Fomento a Projetos de Recuperao 2.000.000,00 10.000.000,00
o, Uso Racional e Conservao de Bacias Hidrogrficas
e Qualidade das
guas
4929 - Fomento a Projetos Demonstrativos 800.000,00 5.000.000,00
de Uso Racional da gua
0052 - Educao 6270 - Educao Ambiental para Recursos 1.050.000,00 3.350.000,00
Ambiental para Hdricos
Sociedades Susten-
tveis
GRUPO II
Aes relativas aos recursos da cobrana pelo uso de recursos hdricos (Art. 3 desta Resoluo), cf. incisos I, III e V,
do Art. 12, da Lei 9.433, de 08.01.1997 - Fonte 116 - a ser classificada como Operaes Especiais
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
204
ANEXO
Resolues do CNRH
(continuao)
2005
Programa Ao Demanda
PL PPA
Estimada ANA
GRUPO III
Demais programaes finalsticas da Agncia Nacional de guas
4926 - Outorga do Direito de Uso dos 900.000,00 1.000.000,00
Recursos Hdricos de Domnio da Unio
7270 - Implantao de Sistema de Co- 600.000,00 700.000,00
brana pelo Uso dos Recursos Hdricos em
Bacias Hidrogrficas
2977 - Fiscalizao do Uso de Recursos 1.000.000,00 1.470.000,00
1107 - Probacias
Hdricos
7406 - Implantao do Sistema de Alerta 730.000,00 1.420.000,00
da Qualidade da gua
4928 - Capacitao e Treinamento para a 800.000,00 1.500.000,00
Gesto, Participao e Proteo dos Recur-
sos Hdricos
4937 - Fomento a Projetos de Difuso e 1.000.000,00 4.340.000,00
Pesquisa Cientfica e Tecnolgica para o
1304 - Conserva- Uso Sustentado e a Conservao de Recur-
o, Uso Racional sos Hdricos
e Qualidade das
guas 3042 - Projeto de Gerenciamento Integra- 200.000,00 200.000,00
do das Atividades Desenvolvidas em Terra
na Bacia do Rio So Francisco (Parceria GEF)
0498 - Desenvolvi- 3015 - Implementao de Prticas de 200.000,00 200.000,00
mento Sustentvel Gerenciamento Integrado de Recursos
do Pantanal Hdricos na Bacia do Alto Paraguai
1047 - Desenvolvi- 3028 - Estruturao dos Sistemas Estaduais 3.500.000,00 3.500.000,00
mento Integrado e de Gerenciamento de Recursos Hdricos
Sustentvel do Semi- no Semi-rido
-rido - CONVIVER 3774 - Construo de Cisternas 500.000,00 0 (*)
0122 - Saneamento 2905 - Remoo de Cargas Poluidoras de 9078000**
Ambiental Urbano Bacias Hidrogrficas
1122 - Cincia, Na- 2378 - Levantamento e Disponibilizao 18000000**
tureza e Sociedade de Dados Hidrometeorolgicos
Observaes:
Conjunto de Normas Legais
205
RESOLUO N 43, DE 2 DE JULHO DE 2004
(publicada no DOU em 19/11/2004)
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
206
RESOLUO N 44, DE 2 DE JULHO DE 2004
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/11/2004)
Art. 1 Definir os valores e estabelecer os critrios de cobrana pelo uso de recursos hdricos
da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, aplicveis aos usurios do setor de minerao de
areia no leito de rios, conforme proposto pelo Comit para a Integrao da Bacia Hidrogrfica do
Rio Paraba do Sul-CEIVAP, nos termos do art. 2 de sua Deliberao n 24, de 2004.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
207
RESOLUO N 45, DE 29 DE OUTUBRO DE 2004
(publicada no DOU em 18/03/2005)
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
208
RESOLUO N 47, DE 17 DE JANEIRO DE 2005
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 27/06/2005)
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
Conjunto de Normas Legais
209
RESOLUO N 48, DE 21 DE MARO DE 2005
(publicada no DOU em 26/07/2005)
CAPTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1 Estabelecer critrios gerais para a cobrana pelo uso de recursos hdricos nas bacias
hidrogrficas.
Pargrafo nico. Os critrios gerais estabelecidos nesta Resoluo devero ser observados
pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos competentes Comits de Bacia Hidro-
grfica na elaborao dos respectivos atos normativos que disciplinem a cobrana pelo uso de
recursos hdricos.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS DA COBRANA
210
III - obter recursos financeiros para o financiamento de estudos, projetos, programas, obras
Resolues do CNRH
e intervenes, contemplados nos Planos de Recursos Hdricos, promovendo benefcios diretos
e indiretos sociedade;
IV - estimular o investimento em despoluio, reuso, proteo e conservao, bem como a
utilizao de tecnologias limpas e poupadoras dos recursos hdricos, de acordo com o enqua-
dramento dos corpos de guas em classes de usos preponderantes; e,
V - induzir e estimular a conservao, o manejo integrado, a proteo e a recuperao dos
recursos hdricos, com nfase para as reas inundveis e de recarga dos aqferos, mananciais e
matas ciliares, por meio de compensaes e incentivos aos usurios.
CAPTULO III
DAS CONDIES PARA A COBRANA
damente aprovado;
IV - aprovao pelo competente Conselho de Recursos Hdricos, da proposta de cobrana,
tecnicamente fundamentada, encaminhada pelo respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica;
V - implantao da respectiva Agncia de Bacia Hidrogrfica ou da entidade delegatria do
exerccio de suas funes.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades gestores de recursos hdricos devero elaborar es-
tudos tcnicos para subsidiar a proposta de que trata o inciso IV, dos valores a serem cobrados
211
pelo uso de recursos hdricos, com base nos mecanismos e quantitativos sugeridos pelo Comit
de Bacia Hidrogrfica ao respectivo Conselho de Recursos Hdricos, conforme inciso VI, do art.
38, da Lei n 9.433, de 1997.
CAPTULO IV
DOS MECANISMOS PARA A DEFINIO DOS VALORES DE COBRANA
Art. 7 Para a fixao dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos devero ser
observados, quando pertinentes, os seguintes aspectos relativos:
I - derivao, captao e extrao:
a) natureza do corpo de gua (superficial ou subterrneo);
b) classe em que estiver enquadrado o corpo de gua, no ponto de uso ou da derivao;
c) a disponibilidade hdrica;
d) grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) vazo reservada, captada, extrada ou derivada e seu regime de variao;
f ) vazo consumida, ou seja, a diferena entre a vazo captada e a devolvida ao corpo de
gua;
g) finalidade a que se destinam;
h) sazonalidade;
i) caractersticas e a vulnerabilidade dos aqferos;
j) caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas da gua;
l) localizao do usurio na bacia;
m) prticas de racionalizao, conservao, recuperao e manejo do solo e da gua;
n) condies tcnicas, econmicas, sociais e ambientais existentes;
o) sustentabilidade econmica da cobrana por parte dos segmentos usurios; e
p) prticas de reuso hdrico.
II - ao lanamento com o fim de diluio, assimilao, transporte ou disposio final de
efluentes:
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
212
h) caractersticas e a vulnerabilidade das guas de superfcie e dos aqferos;
Resolues do CNRH
i) caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas do corpo receptor;
j) localizao do usurio na bacia;
l) prticas de racionalizao, conservao, recuperao e manejo do solo e da gua;
m) grau de comprometimento que as caractersticas fsicas e os constituintes qumicos e
biolgicos dos efluentes podem causar ao corpo receptor;
n) vazes consideradas indisponveis em funo da diluio dos constituintes qumicos e
biolgicos e da equalizao das caractersticas fsicas dos efluentes;
o) reduo da emisso de efluentes em funo de investimentos em despoluio;
p) atendimento das metas de despoluio programadas nos Planos de Recursos Hdricos
pelos Comits de Bacia;
q) reduo efetiva da contaminao hdrica; e
r) sustentabilidade econmica da cobrana por parte dos segmentos usurios.
III - aos demais tipos de usos ou interferncias que alterem o regime, a quantidade ou a qua-
lidade da gua de um corpo hdrico:
a) natureza do corpo de gua (superficial ou subterrneo);
b) classe em que estiver enquadrado o corpo de gua, no ponto de uso ou da derivao;
c) a disponibilidade hdrica;
d) vazo reservada, captada, extrada ou derivada e seu regime de variao;
e) alterao que o uso poder causar em sinergia com a sazonalidade;
f ) caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas da gua;
g) caractersticas e a vulnerabilidade dos aqferos;
h) localizao do usurio na bacia;
i) grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
j) sustentabilidade econmica da cobrana por parte dos segmentos usurios; e
l) finalidade do uso ou interferncia.
1 Os Comits de Bacia Hidrogrfica podero propor diferenciao dos valores a serem
cobrados, em funo de critrios e parmetros que abranjam a qualidade e a quantidade de
recursos hdricos, o uso e a localizao temporal ou espacial, de acordo com as peculiaridades
das respectivas unidades hidrogrficas.
Conjunto de Normas Legais
213
Art. 8 O valor e o limite a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos devero estar defi-
nidos conforme critrios tcnicos e operacionais, acordados nos Comits de Bacia hidrogrfica e
rgos gestores e aprovados pelo respectivo Conselho de Recursos Hdricos.
Art. 9 O usurio poder solicitar reviso do valor final que lhe foi estabelecido para paga-
mento pelo uso de recursos hdricos, mediante exposio fundamentada ao respectivo Comit
de Bacia Hidrogrfica e, em grau de recurso, ao competente Conselho de Recursos Hdricos.
Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
214
RESOLUO N 49, DE 21 DE MARO DE 2005
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 26/07/2005)
215
seguintes prioridades relativas s aes contidas nos Programas constantes do Projeto de Lei do
Plano Plurianual 2004/2007, para o exerccio de 2006:
I - Programa 1107 Probacias:
a) 4980 Fomento Criao de Comits e Agncias em Bacias Hidrogrficas;
b) 4925 Elaborao dos Planos de Bacias Hidrogrficas;
c) 4936 Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos;
d) 6251 Sistema Nacional de Preveno de Eventos Hidrolgicos Crticos;
e) 7278 Implantao do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos;
f ) 7406 Implantao do sistema de Alerta da Qualidade da gua;
g) 4926 Outorga do Direito de Uso dos Recursos Hdricos de Domnio da Unio;
h) 7270 Implantao do Sistema de Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos; e
i) 4928 Capacitao e Treinamento para a Gesto, Participao e Proteo dos Recursos
Hdricos.
II - Programa 1304 Conservao, Uso Racional e Qualidade das guas:
a) 2957 Fomento a Projetos de Recuperao e Conservao de Bacias Hidrogrficas;
b) 4929 Fomento a Projetos Demonstrativos de Uso Racional da gua;
c) 4937 Fomento a Projetos de Difuso e Pesquisa Cientfica e Tecnolgica para o Uso Sus-
tentado e a Conservao dos Recursos Hdricos.
III - Programa 0052 Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis:
a) 6270 Educao Ambiental para Recursos Hdricos.
1 As aes a que referem as alneas a e b do inciso I deste artigo devero priorizar no
s a criao de Comits de Bacia hidrogrfica, sobretudo onde houver conflitos de uso, riscos
hidrolgicos ou previso de projetos de grande impacto, como tambm a estruturao dos Co-
mits de Bacia hidrogrfica j institudos.
2 A ao a que refere a alnea c do inciso I deste artigo dever ser implementada priorita-
riamente nas bacias hidrogrficas onde haja comits institudos.
3 A ao a que refere a alnea e do inciso I deste artigo dever priorizar a consolidao das
informaes por bacias hidrogrficas bem como a implementao de mecanismos de difuso e
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
216
Art. 4 A parcela dos recursos provenientes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos para
Resolues do CNRH
fins de implantao e custeio administrativo dos rgos e entidades integrantes do SINGREH,
conforme disposto no art. 22 da Lei n 9.433, de 1997, ser aplicada da seguinte forma:
I - o percentual de sete e meio por cento dos recursos arrecadados com a cobrana pelo
uso de recursos hdricos que tratam os incisos I, III e V do art. 12 da Lei n 9.433, de 1997, ser
aplicado integralmente na manuteno e estruturao do Comit de Bacia Hidrogrfica onde
os recursos forem arrecadados e da respectiva Agncia de gua ou de entidade delegatria no
exerccio das funes da Agncia;
II - o percentual de sete e meio por cento dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso
de recursos hdricos que trata o inciso IV do art. 12 da Lei n 9.433, de 1997, ser aplicado em
programaes relativas s despesas de custeio administrativo do SINGREH, observando-se as
despesas necessrias ao funcionamento do CNRH.
Art. 5 Ao Grupo de Trabalho criado nos termos do art. 6 da Resoluo CNRH n 41, de 2 de
julho de 2004, caber, alm das atribuies ali estabelecidas, a de acompanhar a aprovao e
execuo do Projeto de Lei Oramentria Anual para o exerccio de 2006.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
217
ANEXO
PRIORIDADES PARA APLICAO DOS RECURSOS DA COBRANA PELO
USO DE RECURSOS HDRICOS
PROGRAMAO PPA 2006 DA ANA DEMANDAS DEFINIDAS PELO
CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
2006
Programa Ao Demanda
Lei PPA
definida CNRH
GRUPO I
Programao priorizada pelo CNRH (art. 2 desta Resoluo) para aplicao das receitas da cobrana pelo uso de recursos
hdricos (inciso II, do art. 28, da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000) Fonte 134
4980 Fomento Criao de Comits e Agncias em Bacias
Hidrogrficas de Rios de Domnio da Unio 2.250.000,00 13.600.000,00
GRUPO II
Aes relativas aos recursos da cobrana pelo uso de recursos hdricos (art. 3 desta Resoluo), cf. incisos I, III e V, do art. 12,
da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997 Fonte 116 a ser classificada como operaes especiais
86A6 Desenvolvimento de aes priorizadas pelo Comit da Bacia
Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul com Recursos da Cobrana
pelo Uso de Recursos Hdricos 10.000.000,00 12.000.000,00
Observaes:
1. No considerados os montantes referentes a ingressos internacionais (doao e emprstimo), pessoal, benefcios
e custeio administrativo;
2. As despesas com custeio administrativo devero atender ao disposto no 1, do art. 22 da Lei n 9.433, de 1997;
(*) Estratgia de continuidade do Projeto em definio mediante articulaes junto ao Ministrio das Cidades e
Agentes Financeiros voltados para linhas de financiamento para programas de saneamento.
218
RESOLUO N 50, DE 18 DE JULHO DE 2005
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 09/09/2005)
CEIVAP;
Considerando o contido na Deliberao n 41, de 15 de maro de 2005, do CEIVAP, que dis-
pe sobre medidas complementares, em aditamento Deliberao n 08, de 2001, do CEIVAP,
para a implantao da cobrana pelo uso de recursos hdricos na bacia hidrogrfica do Rio Pa-
raba do Sul;
Considerando, por fim, que a Agncia Nacional de guas, nos termos do art. 4, inciso VI, da
Lei n 9.984, de 2000, analisou e emitiu parecer favorvel aos mecanismos estabelecidos pelo
CEIVAP, resolve:
219
Art. 1 Aprovar os mecanismos e critrios para a regularizao de dbitos consolidados refe-
rentes cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio na Bacia Hidrogrfica do
Rio Paraba do Sul, conforme estabelecido pelo Comit para a Integrao da Bacia Hidrogrfica
do Rio Paraba do Sul-CEIVAP, em especial o parcelamento de cobrana de dbitos, nos termos
de sua Deliberao n 41, de 15 de maro de 2005.
Pargrafo nico. O CEIVAP dever alterar a alquota de juros moratrios em caso de inadim-
plncia, devendo-se, para esta finalidade, ser aplicada a taxa SELIC (Sistema Especial de Liquida-
o de Custdia).
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
220
RESOLUO N 51, DE 18 DE JULHO DE 2005
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 01/09/2005)
para sua instalao, cabendo Secretaria Executiva cooperar com sua efetivao.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
221
RESOLUO N 52, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005
(publicada no DOU em 30/11/2005)
222
Art. 3 Sero cobrados os usos de recursos hdricos, nos termos dos Anexos I e II desta Resolu-
Resolues do CNRH
o, que tratam, respectivamente, dos mecanismos de cobrana e dos valores a serem cobrados,
estes denominados Preos Unitrios Bsicos PUBs.
1 Os PUBs sero devidos, a partir da implementao da cobrana nas Bacias PCJ, da se-
guinte forma:
I - 60% dos PUBs, nos primeiros 12 meses;
II - 75% dos PUBs, do 13 ao 24 ms;
III - 100% dos PUBs, a partir do 25 ms, inclusive.
2 Os termos constantes dos Anexos I e II devero ser revistos pelo Comit da Bacia Hi-
drogrfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia Comit PCJ a partir do 25 ms do incio da
cobrana nas Bacias PCJ.
3 Os dbitos dos usurios de recursos hdricos considerados inadimplentes podero ser
parcelados de acordo com os Anexos III e IV desta Resoluo.
4 Os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos, devidos a partir da efetiva
emisso do documento de cobrana, sero proporcionais ao nmero de meses restantes at
dezembro do ano do pagamento e no tero efeito retroativo.
Art. 4 Os recursos financeiros arrecadados com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos
nas Bacias PCJ sero aplicados de acordo com o Programa de Investimento constante do Plano
de Bacias PCJ e regras de hierarquizao de empreendimentos que forem aprovados no mbito
das Bacias PCJ.
Art. 5 Caber ANA, podendo ser ouvida a Secretaria-Executiva do Comit PCJ, apreciar os
pedidos dos usurios de reviso do clculo dos valores estabelecidos para pagamento pelo uso
de recursos hdricos, formulados mediante apresentao de exposio fundamentada.
Pargrafo nico. Deferido o pedido de reviso de que trata o caput deste artigo, a diferen-
a apurada ser objeto de compensao no valor da cobrana no ano subseqente, conforme
definido pela ANA em resoluo especfica editada at o incio da implementao da cobrana.
Art. 6 Os usurios que efetuarem o pagamento aps a data de vencimento estaro sujeitos
cobrana de multa de 2% sobre o valor devido acrescidos de juros correspondentes variao
mensal da Taxa do Sistema Especial de Liquidao e Custdia SELIC, ou outro ndice que o
substituir.
Pargrafo nico. A devoluo por cobrana indevida ou compensao de recursos financei-
ros ao usurio sero corrigidas pelo critrio previsto no caput deste artigo.
Art. 7 Para efetiva implantao da cobrana, devero ser promovidos os ajustes necessrios
para adequar a Deliberao Conjunta n 25, de 21 de outubro de 2005, dos Comits PCJ, ao
Conjunto de Normas Legais
223
ANEXO I
MECANISMOS DE COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS NOS
CURSOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO,
NAS BACIAS PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da Unio
existentes nas bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia ser feita levando-se
em considerao os seguintes aspectos:
I - volume anual de gua captada do corpo hdrico, exceto para transposio, que ser indi-
cado por Qcap;
II - volume anual de gua captada e transposta para outras bacias, que ser indicado por Q
transp
;
III - volume anual lanado no corpo hdrico, que ser indicado por Qlan;
IV - volume anual de gua consumida (diferena entre o volume captado e o lanado) do
corpo hdrico, que ser indicado por Qcons;
V - carga orgnica lanada no corpo hdrico, que ser indicada por CODBO.
1 Os volumes de gua captados e lanados, referidos no caput deste artigo, sero aqueles
que constarem das:
I - outorgas de direito de uso de recursos hdricos emitidas para cada usurio de recursos
hdricos, pelos rgos outorgantes: ANA, Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado
de So Paulo DAEE e Instituto Mineiro de Gesto das guas IGAM ou das informaes decla-
radas pelos usurios no processo de regularizao de usos das Bacias PCJ;
II - medies efetuadas pelos prprios usurios, por meio de equipamentos de medio acre-
ditados pelos rgos outorgantes nas Bacias PCJ.
2 O valor da concentrao da DBO5,20 (CDBO) para o clculo da carga orgnica lanada no
corpo hdrico (CODBO) ser aquele que constar das:
I - medies efetuadas pelos rgos ambientais do Estado de So Paulo (Companhia de Tec-
nologia de Saneamento Ambiental CETESB) ou do Estado de Minas Gerais (Fundao Estadual
de Meio Ambiente FEAM), conforme a localizao do lanamento efetuado;
II - medies efetuadas pelos prprios usurios, por meio de metodologias acreditadas pelos
rgos ambientais nas Bacias PCJ;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
III - licenas emitidas pelos rgos ambientais nas Bacias PCJ ou das informaes declaradas
pelos usurios no processo de regularizao de usos nas Bacias PCJ.
3 O usurio que possuir equipamento de medio de vazes acreditado dever informar
ANA, at data a ser definida por meio de resoluo especfica da ANA, a previso relativa ao
volume anual de gua captado a ser medida no ano do pagamento, bem como o valor efeti-
vamente medido neste mesmo ano.
4 Anualmente, em perodo a ser definido por meio de resoluo especfica da ANA, ser
realizada compensao entre os valores previstos e aqueles efetivamente medidos.
5 Os valores declarados dos volumes (Qcap, Qlan, Qtransp e Qcons) e carga orgnica (CODBO) de
224
cada usurio de recursos hdricos cadastrado sero verificados pela ANA durante o processo de
Resolues do CNRH
regularizao de usos, devendo considerar:
I - tipo de uso;
II - a eficincia e a racionalidade do uso dos recursos hdricos;
III - a existncia de equipamentos de medio dos parmetros;
IV - dados constantes de relatrios pblicos dos rgos governamentais, Relatrios de Situa-
o dos Recursos Hdricos ou Plano de Bacia aprovado pelo Comit PCJ;
V - dados informados pelos usurios.
Art. 2 A cobrana pela captao de gua ser feita de acordo com a seguinte equao:
Valorcap = (Kout x Qcap out + Kmed x Qcap med) x PUBcap x Kcap classe, onde:
Valorcap = pagamento anual pela captao de gua;
Kout = Peso atribudo ao volume anual de captao outorgado;
Kmed = Peso atribudo ao volume anual de captao medido;
Qcap out = Volume anual de gua captado, em m3, em corpo dgua de domnio da Unio, se-
gundo valores da outorga, ou verificados pela ANA no processo de regularizao;
Qcap med = Volume anual de gua captado, em m3, em corpo dgua de domnio da Unio,
segundo dados de medio;
PUBcap = Preo Unitrio Bsico para captao superficial;
Kcap classe = Coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo dgua no
qual se faz a captao.
1 Os valores de Kcap classe da frmula da cobrana de captao sero definidos conforme
segue:
I - quando (Qcap med/Qcap out) for maior ou igual a 0,7 ser adotado Kout = 0,2 e Kmed = 0,8, ou seja:
Valorcap = (0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med) x PUBcap x Kcap classe;
II - quando (Qcap med/Qcap out) for menor que 0,7 ser acrescida equao definida no caput
deste artigo, uma parcela de volume a ser cobrado correspondente diferena entre 0,7 x Qcap
out
e Qcap med com Kmed extra = 1; ou seja: Valorcap = [0,2 x Qcap out + 0,8 x Qcap med + 1,0 x (0,7xQcap out Qcap
med
)] x PUBcap x Kcap classe;
III - quando no existir medio de volumes captados ser adotado Kout = 1 e Kmed = 0; ou seja:
Valorcap = Qcap out x PUBcap x Kcap classe;
225
IV - quando Qcap med/Qcap out for maior que 1 (um), ser adotado Kout = 0 e Kmed = 1.
3 Na ocorrncia da situao indicada na alnea d do 2 deste artigo, o usurio dever
solicitar retificao da outorga de direito de uso de recursos hdricos e estar sujeito s penali-
dades previstas em lei.
Art. 3 A cobrana pelo consumo de gua ser feita de acordo com a seguinte equao:
Valorcons = (QcapT QlanT ) x PUBcons x (Qcap / QcapT ), onde:
Valorcons = pagamento anual pelo consumo de gua;
Qcap = volume anual de gua captado em m3 (igual ao Qcap med ou igual ao Qcap out se no existir
medio, em corpos dgua de domnio da Unio);
QcapT = volume anual de gua captado total em m3 (igual ao Qcap med ou igual ao Qcap out se no
existir medio, em corpos dgua de domnio da Unio, dos Estados mais aqueles captados
diretamente em redes de concessionrias dos sistemas de distribuio de gua);
QlanT = volume anual de gua lanado total, em m3, (em corpos dgua de domnio dos Esta-
dos, da Unio ou em redes pblicas de esgotos);
PUBcons = Preo Unitrio Bsico para o consumo de gua.
1 Para o caso especfico da irrigao, a cobrana pelo consumo de gua ser feita de acor-
do com a seguinte equao:
Valorcons = Qcap x PUBcons x Kretorno, onde:
Valorcons = pagamento anual pelo consumo de gua;
Qcap = volume anual de gua captado em m3 (igual ao Qcap med ou igual ao Qcap out, se no existir
medio, ou valor verificado pela ANA no processo de regularizao de usos);
PUBcons = Preo Unitrio Bsico para o consumo de gua;
Kretorno = coeficiente que leva em conta o retorno, aos corpos dgua, de parte da gua utili-
zada na irrigao.
2 O valor de Kretorno ser igual a 0,5 (cinco dcimos).
Art. 4 A cobrana pela captao e pelo consumo de gua para os usurios de recursos hdri-
cos definidos no inciso III do art. 5 do Regimento Interno do Comit PCJ, aqui denominados de
Usurios do Setor Rural, ser efetuada de acordo com a seguinte equao:
ValorRural = (Valorcap + Valorcons) x KRural, onde:
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
ValorRural = pagamento anual pela captao e pelo consumo de gua para usurios do setor
rural;
Valorcap = pagamento anual pela captao de gua, calculado conforme metodologia defini-
da no art. 2 deste Anexo;
Valorcons = pagamento anual pelo consumo de gua, calculado conforme metodologia defi-
nida no art. 3 deste Anexo;
KRural = coeficiente que leva em conta as boas prticas de uso e conservao da gua no im-
vel rural onde se d o uso de recursos hdricos.
Pargrafo nico. Durante os dois primeiros anos da cobrana, o valor de K Rural ser igual
a 0,1 (um dcimo), ressalvada nova proposta do Comit PCJ.
226
Art. 5 A cobrana pelo lanamento de carga orgnica ser feita de acordo com a seguinte
Resolues do CNRH
equao:
ValorDBO = CODBO x PUBDBO x Klan classe, onde:
ValorDBO = pagamento anual pelo lanamento de carga de DBO5,20;
CODBO = carga anual de DBO5,20 efetivamente lanada, em kg;
PUBDBO = Preo Unitrio Bsico da carga de DBO5,20 lanada;
Klan classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo de gua re-
ceptor.
1 O valor de Klan classe da frmula da cobrana pelo lanamento ser igual a 1 (um) durante
os dois anos primeiros da cobrana nas Bacias PCJ.
2 O valor da CODBO ser calculado conforme segue:
CODBO = CDBO x Qlan Fed, onde:
CDBO = concentrao mdia anual de DBO5,20 lanada, em kg/m3, obtida de acordo com o
disposto no
2 do art. 1 deste Anexo, a saber: 1) resultado da mdia aritmtica das medidas feitas pelo
rgo ambiental estadual correspondente, ou pelo usurio, por meio de metodologias acredita-
das pelos rgos ambientais; ou, na ausncia das medidas: 2) valor mximo constante no pro-
cesso de licenciamento ambiental do lanamento; ou: 3) valor verificado pela ANA no processo
de regularizao; Qlan Fed = volume anual de gua lanado, em m3, em corpos dgua de domnio
da Unio, segundo dados de medio ou, na ausncia desta, segundo dados outorgados, ou,
por verificao da ANA no processo de regularizao.
3 Nos dois primeiros anos da cobrana, para os usurios de recursos hdricos que captam
gua para uso em resfriamento, por meio de sistema aberto e independente do processo de
produo, no ser cobrado o lanamento de carga de DBO5,20 lanada referente ao resfriamen-
to, desde que no haja acrscimo de carga de DBO5,20 entre a captao e o lanamento.
4 No caso em que os usurios comprovem por medies, atestadas pela ANA, em articu-
lao com o rgo ambiental competente, que a carga orgnica presente no lanamento de
seus efluentes menor ou igual carga orgnica presente na gua captada, em um mesmo
corpo dgua, aps manifestao do Comit PCJ, o clculo dos valores referentes ao paga-
mento pelo lanamento de carga orgnica poder ser revisto, buscando uma compensao
ao usurio.
Art. 6 A cobrana pelo uso da gua para gerao hidreltrica, por meio de Pequenas Cen-
trais Hidreltricas, denotadas por PCHs, ser feita de acordo com a seguinte equao:
ValorPCH = GHefetivo x TAR x Kgerao, onde:
Conjunto de Normas Legais
ValorPCH = pagamento anual pelo uso da gua para gerao hidreltrica em PCHs;
GHefetivo = energia anual efetivamente gerada, em MWh, pela PCH;
TAR = Tarifa Atualizada de Referncia (TAR), em R$/MWh, relativa compensao financei-
ra pela utilizao dos recursos hdricos, fixada, anualmente, por Resoluo Homologatria da
ANEEL;
Kgerao = adotado igual a 0,01.
227
Pargrafo nico. A implementao efetiva da cobrana de que trata este artigo depender
de ato normativo da autoridade federal competente relativa as questes advindas do pagamen-
to pelo uso de recursos hdricos para gerao hidreltrica, por meio de PCHs.
Art. 7 A cobrana pelo uso da gua referente aos volumes de gua que forem captados e
transpostos das Bacias PCJ para outras bacias ser feita de acordo com a seguinte equao:
Valortransp = (Kout x Qtransp out + Kmed x Qtransp med) x PUBtransp x Kcap classe, onde:
Valortransp = pagamento anual pela transposio de gua;
Kout = peso atribudo ao volume anual de transposio outorgado;
Kmed = peso atribudo ao volume anual de transposio medido;
Qtransp out = volume anual de gua captado, em m3, em corpos dgua de domnio da Unio,
nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias, segundo valores da outorga, ou verificados
pela ANA no processo de regularizao;
Qtransp med = volume anual de gua captado, em m3, em corpos dgua de domnio da Unio,
nas Bacias PCJ, para transposio para outras bacias, segundo dados de medio;
PUBtransp = Preo Unitrio Bsico para a transposio de bacia;
Kcap classe = coeficiente que leva em conta a classe de enquadramento do corpo dgua no qual
se faz a captao.
1 Os valores de Kcap classe, Kout e Kmed da frmula da cobrana para a transposio de bacias
so os mesmos definidos no art. 2 deste Anexo, devendo-se aplicar as mesmas metodologias
de clculo descritas no 2 do art. 2 considerando-se, para tanto, Qcap out = Qtransp out e Qcap med =
Qtransp med.
2 Os volumes de gua captados em corpos de gua de domnio da Unio, nas Bacias PCJ,
para transposio para outras bacias (Qtransp out e Qtransp med), no sero considerados nos clculos
de valores de cobrana definidos nos arts. 2 e 3 deste Anexo.
Art. 8 O valor total que cada usurio de recursos hdricos dever pagar referente cobrana
pelo uso da gua ser calculado de acordo com a seguinte equao:
ValorTotal = (Valorcap + Valorcons + ValorDBO + ValorPCH + ValorRural + Valortransp) x KGesto,
onde:
ValorTotal = pagamento anual pelo uso da gua, referente a todos os usos do usurio;
Valorcap, Valorcons, ValorDBO, ValorPCH, ValorRural e Valortransp = pagamentos anuais pelo uso da
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
gua, referentes a cada uso de recursos hdricos do usurio, conforme definido neste Anexo;
Kgesto = coeficiente que leva em conta o efetivo retorno s Bacias PCJ dos recursos arrecada-
dos pela cobrana do uso da gua nos rios de domnio da Unio.
1 O valor de KGesto, igual a 1 (um).
2 O valor de KGesto, referido no 1, ser igual a 0 (zero), se:
I - na Lei de Diretrizes Oramentrias para o ano subseqente no estiverem includas as
despesas relativas aplicao das receitas da cobrana pelo uso de recursos hdricos a que se
referem os incisos I, III e V do art. 12 da Lei n 9.433, de 1997, entre aquelas que no sero objeto
de limitao de empenho, nos termos do art. 9, 2, da Lei Complementar n 101, de 4 de maio
de 2000; ou
228
II - houver o descumprimento, pela ANA, do contrato de gesto celebrado entre a ANA e a
Resolues do CNRH
entidade delegatria de funes da Agncia de gua das Bacias PCJ.
Art. 9 O valor total que cada usurio de recursos hdricos dever pagar, referente cobrana
pelo uso da gua, ser calculado com base nos usos de recursos hdricos no ano do pagamento,
sendo que o mesmo ser efetuado em 12 (doze) parcelas mensais de valor igual a 1/12 (doze
avos) do ValorTotal definido no art. 8 deste Anexo.
Art. 10. Fica estabelecido valor mnimo de cobrana no montante de R$ 20,00 (vinte reais),
devendo-se obedecer s seguintes formas de cobrana:
I - quando o ValorTotal for inferior ao mnimo estabelecido no caput deste artigo, esse valor
mnimo ser cobrado do usurio por meio de nico boleto bancrio, na primeira parcela;
II - quando o ValorTotal for inferior a 2 (duas) vezes o mnimo estabelecido no caput deste arti-
go, o montante devido ser cobrado do usurio por meio de nico boleto bancrio, na primeira
parcela;
III - quando o ValorTotal for inferior a 12 (doze) vezes o mnimo estabelecido no caput deste
artigo, ser efetuada a cobrana por meio de nmero de parcelas inferior a 12 (doze), de tal
modo que o valor de cada parcela no seja inferior ao mnimo estabelecido.
Art. 11. Fica institudo mecanismo diferenciado de pagamento do ValorDBO definido no art.
5 deste Anexo, com o intuito de incentivar investimentos, com recursos do prprio usurio, em
aes de melhoria da qualidade, da quantidade de gua e do regime fluvial, que resultem em
sustentabilidade ambiental da bacia, conforme segue:
I - o usurio de recursos hdricos poder solicitar, ao Comit PCJ, o abatimento do valor devi-
do pelo lanamento de cargas orgnicas, denominado ValorDBO, a ser cobrado conforme esta-
belecido no art. 9 deste Anexo;
II - o abatimento referido no inciso I somente ser possvel se:
a) o usurio apresentar proposta de investimentos, com recursos prprios, em aes que
contemplem obras e equipamentos de sistemas de afastamento e tratamento de efluentes, ex-
cluindo redes coletoras, e medidas estruturais que propiciem a reduo de cargas poluidoras
lanadas;
b) as aes propostas estejam previstas no Plano das Bacias PCJ;
c) as aes propostas sejam priorizadas anualmente pelo Comit PCJ;
III - o usurio poder pleitear o abatimento do valor devido at o limite do ValorDBO a ser
pago em um exerccio; ou seja, do valor apurado em 1 (um) ano;
IV - o usurio no ter direito a recebimento de crditos para abatimentos dos valores devi-
dos em anos posteriores ou em decorrncia de outros usos de recursos hdricos por ele pratica-
Conjunto de Normas Legais
dos;
V - as regras e os procedimentos para apurao dos investimentos feitos pelo usurio devem
ser estabelecidos pela ANA, por proposio da Agncia de gua ou entidade delegatria de suas
funes.
Art. 12. Fica institudo mecanismo diferenciado de pagamento do ValorRural definido no art.
4 deste Anexo, com o intuito de incentivar investimentos, com recursos do prprio usurio, em
aes de melhoria da qualidade, da quantidade de gua e do regime fluvial, que resultem em
sustentabilidade ambiental da bacia, conforme segue:
229
I - o usurio de recursos hdricos poder solicitar, anualmente, ao Comit PCJ, o abatimento
do valor devido pela captao e consumo de gua, denominado ValorRural, a ser cobrado con-
forme estabelecido no art. 9 deste Anexo;
II - o abatimento referido no inciso I somente ser possvel se:
a) o usurio apresentar proposta de investimentos, com recursos prprios, em aes que
contemplem a aplicao de boas prticas de uso e conservao da gua na propriedade rural
onde se d o uso de recursos hdricos, a serem definidas pela Cmara Tcnica de Uso e Conser-
vao da gua no Meio Rural (CT-Rural), do Comit PCJ;
b) as aes propostas estejam previstas no Plano das Bacias PCJ;
c) as aes propostas sejam priorizadas anualmente pelo Comit PCJ;
III - o usurio poder pleitear o abatimento do valor devido at o limite do ValorRural a ser
pago em um exerccio; ou seja, do valor apurado em 1 (um) ano;
IV - o usurio no ter direito a recebimento de crditos para abatimentos dos valores devi-
dos em anos posteriores ou em decorrncia de outros usos de recursos hdricos por ele pratica-
dos;
V - as regras e os procedimentos para apurao dos investimentos feitos pelo usurio devem
ser estabelecidos pela ANA, por proposio da Agncia de gua ou entidade delegatria de suas
funes.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
230
ANEXO II
Resolues do CNRH
VALORES A SEREM COBRADOS PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS
NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO,
NAS BACIAS PCJ
Art. 1 A cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos dgua de domnio da Unio
existentes nas Bacias Hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia ser feita levando-se
em considerao os seguintes valores dos Preos Unitrios Bsicos-PUBs:
Pargrafo nico. Os valores definidos neste Anexo sero aplicados conforme previsto no
Anexo I e de acordo com a progressividade definida no 1, do art. 3, desta Resoluo.
231
ANEXO III
MECANISMOS E CRITRIOS PARA A REGULARIZAO DE DBITOS
CONSOLIDADOS DECORRENTES DA COBRANA PELO USO DOS RECURSOS
HDRICOS NOS CORPOS DGUA DE DOMNIO DA UNIO, NAS BACIAS PCJ
Art. 1 O processo de regularizao dos dbitos consolidados referentes cobrana pelo uso
de recursos hdricos nas Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia observar os
mecanismos e critrios estabelecidos neste Anexo.
1 Entende-se por dbito consolidado aquele calculado para valores vencidos e no qui-
tados nas respectivas datas de vencimento, acrescido de multa de 2% e juros correspondentes
variao mensal da Taxa do Sistema Especial de Liquidao e Custdia-SELIC, ou outro ndice
que o substitua.
2 O dbito ser consolidado para o ms subseqente data do recebimento do requeri-
mento de parcelamento de dbitos, conforme modelo do Anexo IV desta Resoluo.
Art. 2 O usurio ser considerado inadimplente decorridos 90 dias do vencimento da par-
cela no quitada, quando dever a ANA encaminhar notificao administrativa ao usurio infor-
mando o dbito consolidado.
Pargrafo nico. O usurio inadimplente ter, de acordo com o disposto no art. 2, 2, da Lei
n 10.522, de 19 de julho de 2002, prazo de 75 (setenta e cinco) dias a contar da data do recebi-
mento da notificao administrativa para efetuar os pagamentos ou solicitar a atualizao dos
dbitos e parcelamento de acordo com o disposto neste Anexo.
Art. 3 Os dbitos consolidados podero ser pagos em parcela nica ou divididos em at 40
(quarenta) parcelas, com vencimento no ltimo dia til de cada ms, mediante solicitao do
usurio inadimplente.
Pargrafo nico. O valor mnimo de cada parcela ser o valor mnimo de cobrana definido
no art. 9 do Anexo I desta Resoluo.
Art. 4 O valor de cada uma das parcelas ser acrescido de juros correspondentes SELIC, a
partir do ms subseqente ao da consolidao, at o ms do pagamento.
Art. 5 Os dbitos consolidados, uma vez parcelados, no sero objeto de futuros reparcela-
mentos.
Art. 6 O usurio ser considerado adimplente aps a quitao da primeira parcela.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Pargrafo nico. Para fins de habilitao para o financiamento de projetos com os recursos
oriundos da cobrana pelo uso da gua, o usurio ter que ter 30% (trinta por cento) de sua
dvida paga e no poder interromper o pagamento das parcelas restantes acordadas.
Art. 7 O no pagamento de trs parcelas consecutivas ou seis parcelas alternadas, o que
primeiro ocorrer, relativamente ao parcelamento dos dbitos consolidados, resultaro na inclu-
so do usurio no Cadastro Informativo dos Crditos No-Quitados do Setor Pblico Federal
CADIN.
232
ANEXO IV
Resolues do CNRH
MODELO PARA REQUERIMENTO DE PARCELAMENTO DE DBITOS
REFERENTE COBRANA PELO USO DE RECURSOS HDRICOS
DE DOMNIO DA UNIO NAS BACIAS PCJ
Local:
Data:
Nome do Usurio:
CNPJ/CIC/CPF:
Nome do Empreendimento:
Razo Social:
Atenciosamente,
233
RESOLUO N 54, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005
(publicada no DOU em 09/03/2006)
234
V - produtor de gua de reso: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que
Resolues do CNRH
produz gua de reso;
VI - distribuidor de gua de reso: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que
distribui gua de reso; e
VII - usurio de gua de reso: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que
utiliza gua de reso.
Art. 3 O reso direto no potvel de gua, para efeito desta Resoluo, abrange as seguintes
modalidades:
I - reso para fins urbanos: utilizao de gua de reso para fins de irrigao paisagstica,
lavagem de logradouros pblicos e veculos, desobstruo de tubulaes, construo civil, edi-
ficaes, combate a incndio, dentro da rea urbana;
II - reso para fins agrcolas e florestais: aplicao de gua de reso para produo agrcola e
cultivo de florestas plantadas;
III - reso para fins ambientais: utilizao de gua de reso para implantao de projetos de
recuperao do meio ambiente;
IV - reso para fins industriais: utilizao de gua de reso em processos, atividades e opera-
es industriais; e,
V - reso na aqicultura: utilizao de gua de reso para a criao de animais ou cultivo de
vegetais aquticos.
1 As modalidades de reso no so mutuamente excludentes, podendo mais de uma
delas ser empregada simultaneamente em uma mesma rea.
2 As diretrizes, critrios e parmetros especficos para as modalidades de reso definidas
nos incisos deste artigo sero estabelecidos pelos rgos competentes.
Art. 4 Os rgos integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SINGREH, no mbito de suas respectivas competncias, avaliaro os efeitos sobre os corpos
hdricos decorrentes da prtica do reso, devendo estabelecer instrumentos regulatrios e de
incentivo para as diversas modalidades de reso.
Art. 5 Caso a atividade de reso implique alterao das condies das outorgas vigentes, o
outorgado dever solicitar autoridade competente retificao da outorga de direito de uso de
recursos hdricos de modo a compatibiliz-la com estas alteraes.
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos, observado o exposto no art. 7 , inciso IV, da Lei n
9.433, de 1997, devero contemplar, entre os estudos e alternativas, a utilizao de guas de
reso e seus efeitos sobre a disponibilidade hdrica.
Art. 7 Os Sistemas de Informaes sobre Recursos Hdricos devero incorporar, organizar e
Conjunto de Normas Legais
235
Pargrafo nico. Nos casos onde no houver Comits de Bacia Hidrogrfica instalados, a res-
ponsabilidade caber ao respectivo rgo gestor de recursos hdricos, em conformidade com o
previsto na legislao pertinente.
Art. 9 A atividade de reso de gua dever ser informada, quando requerida, ao rgo ges-
tor de recursos hdricos, para fins de cadastro, devendo contemplar, no mnimo:
I - identificao do produtor, distribuidor ou usurio;
II - localizao geogrfica da origem e destinao da gua de reso;
III - especificao da finalidade da produo e do reso de gua; e
IV - vazo e volume dirio de gua de reso produzida, distribuda ou utilizada.
Art. 10. Devero ser incentivados e promovidos programas de capacitao, mobilizao so-
cial e informao quanto sustentabilidade do reso, em especial os aspectos sanitrios e am-
bientais.
Art. 11. O disposto nesta Resoluo no exime o produtor, o distribuidor e o usurio da gua
de reso direto no potvel da respectiva licena ambiental, quando exigida, assim como do
cumprimento das demais obrigaes legais pertinentes.
Art. 12. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
236
RESOLUO N 55, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005
Resolues do CNRH
(publicada do DOU em 08/02/2006)
237
c) aproveitamento de bens minerais em corpos de gua;
d) sistemas de transporte de produtos minerrios;
II - Porte II: os empreendimentos minerrios em que pelo menos um dos usos ou interfern-
cias nos recursos hdricos sejam quaisquer dos previstos neste inciso:
a) captao de gua subterrnea com a finalidade de rebaixamento de nvel de gua;
b) desvio, retificao e canalizao de cursos de gua necessrios s atividades de pesquisa
e lavra;
c) barramento para decantao e conteno de finos em corpos de gua;
d) barramento para regularizao de nvel ou vazo;
e) sistemas de disposio de estril e de rejeitos; e
f ) outros usos no previstos no inciso I deste artigo.
Pargrafo nico. A classificao prevista neste artigo observa o porte do empreendimento
minerrio, associado exclusivamente ao uso ou interferncia nos recursos hdricos da respectiva
atividade.
Art. 5 Para empreendimentos classificados como Porte I, o PUA dever conter a identificao
do requerente, a caracterizao do empreendimento, a localizao geogrfica do(s) ponto(s)
caracterstico(s) objeto do pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos, incluindo o
nome do corpo de gua e da bacia hidrogrfica principal, a finalidade do uso da gua, o balano
hdrico do empreendimento e sua evoluo no tempo, o cronograma de implantao do em-
preendimento, a anotao de responsabilidade tcnica relativo elaborao do PUA e, ainda,
quando couber:
I - para derivao ou captao de guas superficiais ou extrao de guas subterrneas para
consumo final ou insumo do processo produtivo:
a) descrio das estruturas destinadas captao de gua;
b) vazo mxima instantnea e volume dirio que se pretenda derivar ou captar;
c) regime de variao anual e mensal, em nmero de dias e horas de captao, em cada ms,
e de nmero de horas de captao, em cada dia;
d) justificativas tcnicas para as vazes demandadas;
II - para lanamentos de efluentes em corpos de gua:
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
238
sees transversais do trecho em que ser realizada a interferncia, antes e aps a realizao da
Resolues do CNRH
interveno, considerando possveis efeitos causados a jusante e a montante da seo.
IV - para os sistemas de transporte de produtos minerrios:
a) descrio do traado do sistema de transporte de produtos minerrios e das travessias em
corpos de gua; e
b) vazo utilizada para o transporte e regime de operao.
Art. 6 Para empreendimentos classificados como Porte II, o PUA dever conter, alm das in-
formaes citadas no art. 5, o estudo hidrolgico para determinao de disponibilidade hdrica,
o programa de monitoramento dos recursos hdricos, as medidas de mitigao de eventuais
impactos hidrolgicos e, ainda, quando couber:
I - para captaes de guas subterrneas com a finalidade de rebaixamento de nvel de gua:
a) descrio das estruturas de captao da gua subterrnea que compem o sistema de
rebaixamento;
b) identificao dos sistemas aqferos e seus inter-relacionamentos;
c) determinao da direo do fluxo subterrneo;
d) identificao das possveis alteraes nos corpos de gua;
e) prognstico das condies futuras dos corpos de gua ao final da operao do sistema de
rebaixamento e quando os mesmos atingirem sua condio de equilbrio;
f ) plano de uso da gua subterrnea proveniente do desaguamento;
II - para desvio, canalizao e retificao de cursos de gua necessrios s atividades de pes-
quisa e lavra:
a) justificativa tcnica para a realizao da interveno;
b) coordenadas geogrficas do incio e fim da interveno;
c) estudo hidrolgico para a definio da vazo de projeto a ser transportada no trecho de
interveno com seu respectivo tempo de retorno;
d) estudo de dimensionamento hidrulico das obras referentes interveno, para a vazo
de projeto;
e) para fins de desvio, apresentar possvel influncia em usos de recursos hdricos no trecho
a ser desviado e proposio de alternativas para atendimento desses usos;
f ) para fins de canalizao e retificao, estudo hidrulico mostrando o perfil da linha de
gua para a vazo de projeto no trecho de interveno, avaliando os possveis efeitos a montan-
te e a jusante;
Conjunto de Normas Legais
239
b) estudos hidrulicos relativos s estruturas de descarga;
c) curva cota-rea-volume do reservatrio;
d) estudo hidrolgico para a definio das vazes de cheia, com seus respectivos tempos de
retorno;
V - para sistemas de disposio de estril e de rejeitos:
a) estudos hidrulicos relativos s estruturas de descarga;
b) estudos hidrolgicos para a definio das vazes de projeto com seus respectivos tempos
de retorno; e
c) caractersticas do rejeito, informando a vazo lanada e o percentual de slidos.
Art. 7 Em funo das caractersticas do empreendimento, considerados o potencial de uso
ou interferncia nos corpos de gua e as substncias minerais explotadas, a autoridade outor-
gante poder motivadamente simplificar ou complementar as exigncias do PUA.
Art. 8 O PUA dever referir-se a cada etapa e fase previstas para a atividade minerria, devi-
damente autorizadas pelo Ministrio de Minas e Energia, e dever, sempre que necessrio, ser
atualizado junto s respectivas autoridades outorgantes.
Pargrafo nico. Quaisquer alteraes relativas aos usos ou interferncias em recursos h-
dricos devero ser precedidas de requerimento e de atualizao do PUA perante autoridade
outorgante, para fins de anlise e deciso, podendo resultar em alteraes na outorga de direito
de uso de recursos hdricos.
Art. 9 O PUA dever observar as prioridades e diretrizes estabelecidas nos Planos de Recur-
sos Hdricos.
Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
240
RESOLUO N 56, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 02/02/2006)
241
III - Usurios de Recursos Hdricos:
a) Setor Hidrovirio Porturios; e
b) Indstrias;
IV- Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
a) Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
b) Organizaes No-Governamentais; e
c) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa.
Art. 2 A suplncia para a composio da Cmara Tcnica de Integrao da Gesto das Bacias
Hidrogrficas e dos Sistemas Estuarinos e Zona Costeira, dar-se- de forma progressiva, em caso
de desistncia ou excluso dos seus membros, nos termos do art. 31 do Regimento Interno do
CNRH, na forma abaixo:
I - Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos dos Estados do Paran e Mato Grosso;
II - Ministrio do Turismo;
III - Ministrio das Cidades;
IV - Ministrio da Defesa; e
V - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
242
RESOLUO N 57, DE 30 DE JANEIRO DE 2006
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 27/03/2006)
do Comit.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo seus efeitos a
1 de janeiro de 2006.
243
RESOLUO N 58, DE 30 DE JANEIRO DE 2006
(publicada no DOU em 08/03/2006)
244
Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente e submetido aprovao do Conselho Nacional de
Resolues do CNRH
Recursos Hdricos at 31 de dezembro de 2007.
Art. 2 A Agncia Nacional de guas ANA dever elaborar anualmente, bem como dar pu-
blicidade, a relatrio denominado Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil, cujo contedo
mnimo ser definido em resoluo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, proposta por
sua Secretaria-Executiva.
Art. 3 A Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente, em articulao
com a Cmara Tcnica do Plano Nacional de Recursos Hdricos CTPNRH e apoio da ANA, dever
proceder reviso do Plano Nacional de Recursos Hdricos a cada quatro anos, para orientar a
elaborao dos Programas Plurianuais-PPAs federal, estaduais e distrital e seus respectivos or-
amentos anuais.
1 A reviso do Plano Nacional de Recursos Hdricos de que trata este artigo contemplar
os volumes descritos nos incisos II, III e IV do art. 1 desta Resoluo.
2 A reviso do volume descrito no inciso I do art. 1 ser realizada a partir da compilao
dos relatrios referidos no art. 2 desta Resoluo.
3 A reviso de que trata o caput deste artigo ser submetida aprovao do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 4 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos, mediante proposta de sua Secreta-
ria-Executiva, estabelecer critrios para o processo de avaliao e aprovao das revises
do Plano Nacional de Recursos Hdricos, observado o princpio da participao, com fundamen-
to na Lei n 9.433, de 1997, da Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 5 Os volumes do Plano Nacional de Recursos Hdricos, descritos no art. 1 desta Resolu-
o, sero divulgados no seguinte stio eletrnico: http://pnrh.cnrh-srh.gov.br.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
245
RESOLUO N 59, DE 2 DE JUNHO DE 2006
(publicada no DOU em 29/06/2006)
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
246
RESOLUO N 60, DE 2 DE JUNHO DE 2006
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 11/07/2006)
247
RESOLUO N 61, DE 02 DE JUNHO DE 2006
(publicada no DOU em 11/07/2006)
248
RESOLUO No 64, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 27/12/2006)
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
249
RESOLUO N 65, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
(publicada no DOU em 08/05/2007)
nos princpios do uso mltiplo e racional dos recursos hdricos e da bacia hidrogrfica como uni-
dade de planejamento e gesto, nas prioridades estabelecidas nos planos de recursos hdricos e
ambientais e nas legislaes pertinentes.
Art. 2 Os rgos e entidades referidos no art. 1 devem articular-se de forma con-
tinuada com vistas a compartilhar informaes e compatibilizar procedimentos de
anlise e deciso em suas esferas de competncia.
Art. 3 Para fins desta Resoluo, sero adotadas as seguintes definies:
I - Manifestao Prvia: todo ato administrativo emitido pela autoridade outorgante compe-
tente, inserido no procedimento de obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos,
que corresponda outorga preventiva ou declarao de reserva de disponibilidade hdrica,
como definidas na Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000, destinado a reservar a vazo passvel de
250
outorga, possibilitando aos investidores o planejamento de empreendimentos que necessitem
Resolues do CNRH
desses recursos;
II - Outorga de direito de uso de recursos hdricos: ato administrativo mediante o qual a au-
toridade outorgante competente faculta ao requerente o direito de uso dos recursos hdricos,
por prazo determinado, nos termos e condies expressas no respectivo ato, consideradas as
legislaes especficas vigentes;
III - Licenciamento ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e
atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluido-
ras, ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando
as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. (definio cons-
tante do art. 1, inciso I, da Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997);
IV - Licena ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente
estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser
obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar
e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais conside-
radas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental. (definio constante do art. 1, inciso II, da Resoluo CONAMA
n 237, de 1997);
V - Licena Prvia LP: concedida na fase preliminar do planejamento de empreendi-
mento ou atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade am-
biental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas pr-
ximas fases de sua implementao. (definio constante do art. 8, inciso I, da Resoluo
CONAMA n 237, de 1997);
VI - Licena de Instalao LI: autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de
acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluin-
do as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo de-
terminante. (definio constante do art. 8, inciso II, da Resoluo CONAMA n 237, de 1997);
VII - Licena de Operao LO: autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps
a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de
controle ambiental e condicionantes determinadas para a operao. (definio constante do art.
8, inciso III, da Resoluo CONAMA n 237, de 1997);
Art. 4 A manifestao prvia, requerida pelo empreendedor ou interessado, quando previs-
ta nas normas estaduais, deve ser apresentada ao rgo ambiental licenciador para a obteno
da Licena Prvia.
Pargrafo nico. No havendo manifestao prvia ou ato correspondente, a outorga de di-
Conjunto de Normas Legais
reito de uso de recursos hdricos dever ser apresentada para a obteno da Licena de Insta-
lao.
Art. 5 A outorga de direito de uso de recursos hdricos deve ser apresentada ao rgo
ambiental licenciador para a obteno da Licena de Operao.
Pargrafo nico. Nos empreendimentos ou atividades em que os usos ou interfern-
cias nos recursos hdricos sejam necessrias para sua implantao, a outorga de direito
de uso de recursos hdricos dever ser apresentada ao rgo ambiental licenciador para
obteno da Licena de Instalao.
251
Art. 6 A articulao prevista no art. 2 desta Resoluo deve resultar na necessria co-
municao entre a autoridade outorgante competente e o rgo ambiental licenciador dos
seus atos administrativos, quando do indeferimento ou quando suas anlises impliquem
em alteraes ou modificaes na concepo do empreendimento.
Art. 7 Esta Resoluo no se aplica aos usos de recursos hdricos que no esto sujeitos a
outorga ou que dela independam, conforme previsto no art. 12 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro
de 1997.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
252
RESOLUO N 66, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 27/12/2006)
253
pelo repasse dos valores correspondentes ao percentual de 15% dos valores arrecadados na
Bacia Hidrogrfica do Rio Guandu para a Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul; e,
Considerando que ANA elaborou estudos tcnicos indicando ao CNRH a aprovao dos me-
canismos e dos valores de cobrana propostos na Deliberao CEIVAP n 52, de 2005, resolve:
Art. 1 Aprovar os mecanismos e valores de cobrana sugeridos pelo Comit para Integra-
o da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul-CEIVAP, por intermdio de sua Deliberao
CEIVAP n 52, de 16 de setembro de 2005, referentes aos usos de recursos hdricos para trans-
posio das guas da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul para a Bacia Hidrogrfica do Rio
Guandu.
Art. 2 O CEIVAP dever, no prazo de at trs anos, a contar da data de publicao desta Reso-
luo, reavaliar os mecanismos e valores de cobrana estabelecidos em sua Deliberao CEIVAP
n 52, de 2005, e aprovados por esta Resoluo.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
254
RESOLUO N 67, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 29/12/2006)
255
Art. 1 Aprovar o documento denominado Estratgia de Implementao do Plano Nacio-
nal de Recursos Hdricos-PNRH que ser divulgado no stio eletrnico <http://pnrh.cnrh-srh.
gov.br>
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
256
RESOLUO N 69, DE 19 DE MARO DE 2007
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/04/2007)
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo do CNRH
257
RESOLUO N 70, DE 19 DE MARO DE 2007
(publicada no DOU em 25/04/2007)
258
II - at 7,5% (sete inteiros e cinco dcimos por cento) no pagamento de despesas de im-
Resolues do CNRH
plantao e custeio administrativo dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos-SINGREH.
Art. 3 Para dar cumprimento ao disposto no 4 do art. 21 da Lei n 9.984, de 2000, combi-
nado com o art. 2 desta Resoluo, a Secretaria-Executiva do CNRH, a cada dois anos, formali-
zar processo de consulta aos Comits de Bacia Hidrogrfica de rios de domnio da Unio e aos
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, que ter como referncia o formulrio constante do
Anexo integrante desta Resoluo.
1 Nos Estados onde no existirem Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, a consulta
dever ser feita aos rgos estaduais gestores de recursos hdricos.
2 Seguindo as diretrizes do Plano Nacional de Recursos Hdricos, podero ser comple-
mentadas ou adicionadas informaes ao Anexo desta Resoluo, visando a maior clareza e
detalhamento ao conhecimento do CNRH.
3 Para definio das prioridades estaduais atinentes aplicao dos recursos da cobrana,
os Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos formalizaro processo de consulta junto aos res-
pectivos Comits de Bacia Hidrogrfica em funcionamento.
4 O incio do processo de consulta referente ao binio 2010/2011 ser deflagrado pela
Secretaria Executiva do CNRH at o dia 20 de dezembro de 2008. (NR)
Art. 4 As informaes a que se refere o Anexo devero ser encaminhadas ANA at 15 de
abril do ano seguinte ao incio do processo de consulta referido no art. 3, com vistas a subsidiar
os planos de aplicao referentes aos dois exerccios subseqentes. (NR)
Art. 5 A partir das informaes a que se refere o Anexo, a ANA submeter ao CNRH, at 30
de abril do ano seguinte ao incio do processo de consulta referido no art. 3, relatrio especfico
contendo as aes a serem priorizadas nos dois exerccios subseqentes. (NR)
Art. 6 A definio pelo CNRH das prioridades para aplicao dos recursos da cobrana dar-
-se- at o dia 30 de junho do ano seguinte ao incio do processo de consulta referido no art. 3,
para aplicao efetiva dos recursos provenientes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos nos
dois exerccios subseqentes. (NR)
Art. 7 A ANA observar as prioridades definidas pelo CNRH na elaborao e execuo de
seus programas e aes no Plano Plurianual.
Art 8 O CNRH dever articular-se com os demais entes governamentais para assegurar o
no contingenciamento dos recursos de que trata essa Resoluo. (NR)
Art. 9 Fica institudo Grupo de Trabalho permanente no mbito da Cmara Tcnica de Co-
brana pelo Uso de Recursos Hdricos-CTCOB com as seguintes atribuies:
Conjunto de Normas Legais
259
Pargrafo nico. O Grupo de Trabalho ser indicado pela CTCOB, observando a representa-
tividade do CNRH.
Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
260
ANEXO
Resolues do CNRH
Relao de Programas e Subprogramas do PNRH a serem priorizados
(indicao de trs, com notas de 1 a 3)
261
PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PRIORIDADES
Metodologias e sistemas de outor-
ga de direitos de uso de recursos
hdricos.
Subprograma Nacional de Fiscaliza-
o do Uso de Recursos Hdricos.
III - DESENVOLVIMENTO E Planos de recursos hdricos e enqua-
IMPLEMENTAO DE INS- dramento de corpos de gua em
TRUMENTOS DE GESTO DE classes de uso.
RECURSOS HDRICOS Aplicao de instrumentos econmi-
cos gesto de recursos hdricos.
Sistema Nacional de Informaes de
Recursos Hdricos.
Apoio ao desenvolvimento de siste-
mas de suporte deciso.
Desenvolvimento, consolidao de
conhecimento, inclusive os conhe-
cimentos tradicionais, e de avanos
IV - DESENVOLVIMENTO tecnolgicos em gesto de recursos
TECNOLGICO, CAPACI- hdricos.
TAO, COMUNICAO E
Capacitao e educao, em especial
DIFUSO DE INFORMAES
ambiental, para a gesto de recursos
EM GESTO INTEGRADA DE
hdricos.
RECURSOS HDRICOS
Comunicao e difuso de informa-
es em gesto integrada de recursos
hdricos.
V - ARTICULAO INTERSE- Avaliao de impactos setoriais na
TORIAL, INTERINSTITUCIO- gesto de recursos hdricos.
NAL E INTRA-INSTITUCIONAL Compatibilizao e integrao de
DA GESTO DE RECURSOS projetos setoriais e incorporao de
HDRICOS diretrizes de interesse para a GIRH.
Gesto em reas sujeitas a eventos
hidrolgicos ou climticos crticos.
Gesto da oferta, da ampliao, da
racionalizao e do reuso de gua.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
262
PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PRIORIDADES
Resolues do CNRH
VII - PROGRAMAS SETORIAIS Despoluio de bacias hidrogrficas.
VOLTADOS AOS RECURSOS Otimizao do uso da gua em
HDRICOS irrigao.
VIII - NACIONAL DE GUAS
SUBTERRNEAS
IX - GESTO DE RECURSOS
HDRICOS INTEGRADOS AO
GERENCIAMENTO COSTEI-
RO, INCLUINDO AS REAS
MIDAS
X - GESTO AMBIENTAL DE
RECURSOS HDRICOS NA
REGIO AMAZNICA
XI - CONSERVAO DAS
GUAS NO PANTANAL, EM
ESPECIAL SUAS REAS MI-
DAS
XII - GESTO SUSTENTVEL
DE RECURSOS HDRICOS E
CONVIVNCIA COM O SEMI-
-RIDO BRASILEIRO
XIII - GERENCIAMENTO
EXECUTIVO E DE MONITO-
RAMENTO E AVALIAO DA
IMPLEMENTAO DO PLANO
NACIONAL DE RECURSOS
HDRICOS
263
RESOLUO N 71, DE 14 DE JUNHO DE 2007
(publicada no DOU em 06/07/2007)
264
VII - sustentabilidade econmico-financeira da gesto de recursos hdricos.
Resolues do CNRH
Pargrafo nico. A ordem numrica de listagem dos subprogramas no estabelece a hierar-
quia de prioridades.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA LUCIANO ZICA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
265
RESOLUO N 72, DE 14 DE JUNHO DE 2007
(publicada no DOU em 06/07/2007)
266
RESOLUO N 73, DE 14 DE JUNHO DE 2007
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 06/07/2007)
267
RESOLUO N 76, DE 16 DE OUTUBRO DE 2007
(publicada no DOU em 27/11/2007)
268
de estabelecer os limites onde existiro restries de ocupao e de determinados usos que
Resolues do CNRH
possam comprometer seu aproveitamento, definida na Portaria DNPM n 231, de 31 de julho
de 1998;
IV - outorga de direito de uso de recursos hdricos: ato administrativo mediante o qual a
autoridade outorgante faculta ao outorgado o direito de uso de recurso hdrico, por prazo de-
terminado, nos termos e nas condies expressas no respectivo ato, consideradas as legislaes
especficas vigentes;
V - pesquisa para gua mineral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a fins balne-
rios: execuo dos trabalhos necessrios definio da jazida, sua avaliao e a determinao
da exeqibilidade do seu aproveitamento econmico;
VI - portaria de lavra para gua mineral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a
fins balnerios: ato administrativo mediante o qual outorgado ao interessado o direito ao
aproveitamento industrial das jazidas de guas minerais, termais, gasosas, potveis de mesa
ou destinadas a fins balnerios.
Art. 3 O rgo gestor de recurso hdrico competente e o rgo gestor de recursos minerais,
com vistas a facilitar o processo de integrao, devem buscar o compartilhamento de informa-
es e compatibilizao de procedimentos, definindo de forma conjunta o contedo e os estu-
dos tcnicos necessrios, consideradas as legislaes especficas vigentes.
Pargrafo nico. As informaes a serem compartilhadas referem-se, no mnimo:
I - aos ttulos de direitos minerrios de pesquisa ou lavra de guas minerais, termais, gasosas,
potveis de mesa ou destinadas a fins balnerios para a sua incluso no Sistema de Informaes
de Recursos Hdricos e considerao pelos rgos gestores de recursos hdricos;
II - aos atos administrativos relacionados ao uso de recursos hdricos, tais como: outorgas de di-
reito de uso, manifestaes prvias e autorizaes de construo de poos, para a sua incluso no
sistema de informaes de recursos minerais e considerao pelo rgo gestor de recursos minerais;
III - rea objeto de requerimento de pesquisa para gua mineral, termal, gasosa, potvel de
mesa ou destinada a fins balnerios;
IV - rea ou permetro de proteo de fonte institudo pelo rgo gestor de recursos mine-
rais, a fim de que seja considerado pelos rgos gestores de recursos hdricos;
V - s reas de restrio e controle estabelecidas pelo rgo gestor de recurso hdrico compe-
tente ou previstas nos planos de recursos hdricos, a fim de que sejam consideradas pelo rgo
gestor de recursos minerais;
VI - ao monitoramento quantitativo e qualitativo disponvel nos rgos gestores;
VII - quelas necessrias formulao dos planos de recursos hdricos e atuao dos comi-
Conjunto de Normas Legais
ts de bacias hidrogrficas.
Art. 4 O rgo gestor de recursos minerais dar conhecimento do requerimento de auto-
rizao para pesquisa de gua mineral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a fins
balnerios e respectiva rea ao rgo gestor de recurso hdrico competente, que dever se
manifestar sobre possveis impedimentos pesquisa, observando as diretrizes e princpios
traados pela Lei n 9.433, de 1997 e Resolues do CNRH.
Art. 5 O rgo gestor de recurso hdrico competente, aps conhecimento do requerimento
de autorizao para pesquisa de gua mineral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a
269
fins balnerios, conforme art. 4 desta Resoluo, dever informar ao rgo gestor de recursos
minerais:
I - as outorgas de direito de uso de recursos hdricos, demais atos autorizativos e os usos
cadastrados existentes na rea requerida para pesquisa e em seu entorno;
II - as reas de restrio e controle que possam ter interferncia com a rea requerida.
Art. 6 O rgo gestor de recursos minerais dever observar os atos de outorga de direito de
uso de recursos hdricos emitidos, demais atos autorizativos e os usos cadastrados existentes
quando da anlise do requerimento de autorizao para pesquisa de gua mineral, termal, ga-
sosa, potvel de mesa ou destinada a fins balnerios.
Art. 7 O rgo gestor de recurso hdrico competente dever observar as informaes exis-
tentes nos requerimentos de pesquisa, alvars de pesquisa e portarias de lavra para gua mi-
neral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a fins balnerios, quando da anlise do
requerimento de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Art. 8 O rgo gestor de recurso hdrico competente articular-se- com o rgo gestor
de recursos minerais para o estabelecimento de prazos, a serem formalizados em documen-
to prprio, para resposta s consultas efetivadas.
Art. 9 A integrao prevista nesta Resoluo dever observar o compartilhamento de infor-
maes e a compatibilizao do processo de tomada de deciso, reservadas as competncias
sobre a matria.
Art. 10. Aps a concesso da Portaria de Lavra, o rgo gestor de recursos minerais encami-
nhar ao rgo gestor de recurso hdrico competente, no mnimo, as seguintes informaes:
I - projeto do sistema de captao;
II - estudos analticos da gua mineral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a fins
balnerios previstos no Decreto-Lei n 7.841, de 1945;
III - localizao geogrfica dos poos ou fontes;
IV - balano hdrico do empreendimento, ensaio de bombeamento dos poos e sua interpre-
tao, quando houver;
V - vazo constante no relatrio final de pesquisa aprovado;
VI - rea ou permetro de proteo da fonte.
Art. 11. Em caso de indeferimento do requerimento ou extino do ttulo de pesquisa ou
de lavra de gua mineral, termal, gasosa, potvel de mesa ou destinada a fins balnerios, por
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
qualquer motivo, o rgo gestor de recursos minerais dever comunicar o fato ao rgo gestor
de recursos hdricos.
Art. 12. Os procedimentos previstos nesta Resoluo devero ser compatibilizados com os
previstos na Resoluo CNRH n 65, de 7 de dezembro de 2006, que estabelece diretrizes de
articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos
com os procedimentos de licenciamento ambiental.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA EUSTQUIO LUCIANO ZICA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
270
RESOLUO N 78, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 28/12/2007)
II - Qcap out descrito no art. 2 do anexo da Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 078/07, de
2007, dever ser interpretado como: Volume anual de gua captado, em m3, em corpo dgua
de domnio da Unio, segundo valores da outorga, ou aqueles verificados pela ANA enquanto o
uso no estiver outorgado.
Pargrafo nico. Nos casos em que o usurio comprovar por medies, atestadas pela ANA,
em articulao com o rgo ambiental competente, que a carga orgnica presente no lana-
mento de seus efluentes menor ou igual carga orgnica presente na gua captada, em um
mesmo corpo de gua, aps manifestao dos Comits PCJ, o clculo dos valores referentes ao
271
pagamento pelo lanamento de carga orgnica poder ser revisto, buscando-se uma compen-
sao ao usurio.
Art. 3 Ratificar os valores de cobrana pelo uso de recursos hdricos (Preos Unitrios Bsi-
cos PUB) definidos pela Resoluo CNRH n 52, de 28 de novembro de 2005, nos termos da
Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 25/05, de 21 de outubro de 2005.
Art. 4 Aprovar a proposta de captaes consideradas insignificantes, constante do art. 3 da
Deliberao Conjunta dos Comits PCJ n 078/07, de 2007.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor em 1 de janeiro de 2008.
MARINA SILVA EUSTQUIO LUCIANO ZICA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
272
RESOLUO N 79, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 28/12/2007)
I - Governo Federal:
a) Ministrio do Meio Ambiente:
1. Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
2. Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental; e
3. Agncia Nacional de guas;
b) Ministrio da Defesa;
c) Ministrio de Minas e Energia;
Conjunto de Normas Legais
273
c) Rio de Janeiro e So Paulo;
274
RESOLUO N 80, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 28/12/2007)
Pargrafo nico. O detalhamento operativo dos Programas VIII a XIII do Plano Nacional de
Recursos Hdricos, contidos no Volume referido no caput deste artigo, dever ser submetido
aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos at 31 de dezembro de 2008.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
275
RESOLUO N 81, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
(publicada no DOU em 28/12/2007)
276
ANEXO
Resolues do CNRH
PROGRAMA DE TRABALHO E PROPOSTA ORAMENTRIA
DA SECRETARIA-EXECUTIVA DO CNRH PARA 2008
INTRODUO
O programa de trabalho e proposta oramentria atendem ao que dispe a Lei n
9.433/1997, em seu artigo 46, inciso V - compete Secretaria-Executiva do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos-CNRH elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta ora-
mentria anual e submet-los aprovao do CNRH; e ainda o Regimento Interno do Colegia-
do, em seu art. 42, inciso III.
A participao e a motivao dos Conselheiros, atores interessados e influentes, no destino
e resultados do CNRH so fatores essenciais ao cumprimento desse programa de trabalho. Em
particular, a contribuio do capital humano fundamental para estabelecer estratgias e obje-
tivos e, ao mesmo tempo, criar a sinergia e o compromisso para alcan-los.
A Secretaria-Executiva do CNRH exercida pela Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, atravs da Gerncia de Apoio ao CNRH, a qual com-
pete prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro ao CNRH e instruir os expedientes pro-
venientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica.
Para cumprimento dessa funo, foi estabelecido um objetivo para a Secretaria-Executiva do
CNRH: Operacionalizao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Para tanto, prope-se as atividades aqui relacionadas, grande parte demandadas pelo CNRH
e suas Cmaras Tcnicas-CTs e outras, no menos importantes, constantes das funes a serem
desempenhadas pela Secretaria-Executiva do CNRH em 20081.
ATIVIDADES
1. AES PERMANENTES
As atividades so relacionadas ao apoio tcnico, administrativo e financeiro necessrios para
o suporte operacional e poltico do CNRH, de suas Cmaras Tcnicas e Grupos de Trabalho, as-
segurando a continuidade e sucesso da atuao do Conselho na definio do rumo da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos:
a) subsidiar o Secretrio-Executivo do Conselho nas suas atribuies, entre elas a
de submeter apreciao do Plenrio os assuntos que lhe forem encaminhados,
ouvidas as respectivas Cmaras Tcnicas;
b) executar servios de assessoria e relatoria do CNRH e das CTs;
Conjunto de Normas Legais
278
d) apoiar a organizao da oficina Integrao gua, Floresta e Solo iniciativa da CTIL (1
Resolues do CNRH
trimestre);
e) apoiar a organizao do evento Perspectiva para Cobrana pelo Uso da gua no Brasil
iniciativa da CTCOB (1 trimestre);
f ) apoiar a organizao do Seminrio GT Rio Apa iniciativa da CTGRHT (1 trimestre);
g) apoiar a organizao do Seminrio GT Rio Acre iniciativa da CTGRHT (1 semestre);
h) apoiar a organizao do workshop sobre Tecnologias Nacionais de Monitoramento da
Qualidade de gua iniciativa da CTCT (1 trimestre);
i) apoiar a organizao da oficina Definio de Diretrizes e Aes para o CNRH (1 semestre);
j) apoiar a organizao do seminrio Definio de Conceito sobre Vazo Remanescente
iniciativa da CTAP e CTPOAR (1 trimestre);
l) organizar processo das Assemblias para a escolha de representantes no CNRH 2009/2012
montagem de calendrio e lanamento de editais (setembro); e
m) realizar evento em comemorao dos 10 anos de instalao do CNRH (novembro).
2
A listagem no exclui a insero de novos temas para discusso nas cmaras tcnicas.
279
III. CMARA TCNICA DE GUAS SUBTERRNEAS-CTAS:
a) resoluo que estabelece diretrizes para a proteo e conservao de guas subterrneas;
b) resoluo que estabelece diretrizes de gesto para aqferos em Karst;
c) moo de apoio implantao de cursos tcnicos de hidrogeologia e matrias afins;
d) acompanhamento da elaborao da proposta de resoluo do CONAMA sobre classificao
e diretrizes ambientais para enquadramento de guas subterrneas; e
e) discusses sobre o art. 45 da Lei de Saneamento artigo que trata da impossibilidade de
utilizao de fontes alternativas de abastecimento.
IV. CMARA TCNICA DE GESTO DE RECURSOS HDRICOS TRANSFRONTEIRIOS-CTGRHT:
a) discusso sobre a gesto da bacia do rio Acre;
b) elaborao de proposta de coleta de subsdio tcnico para implementao do Acordo do
rio Apa;
c) reviso do Glossrio de Termos Referentes Gesto de Recursos Hdricos Fronteirios e
Transfronteirios iniciativa da CTGRHT; e
d) resoluo sobre diretrizes para a gesto dos recursos hdricos transfronteirios.
280
c) discusso sobre tecnologias para economia de gua;
Resolues do CNRH
d) discusso sobre tecnologias voltadas para eficincia energtica; e
e) discusso sobre reuso de gua.
c) integrao da CTEM com outras Cmaras Tcnicas do CNRH, com a Cmara Tcnica de
Educao Ambiental CONAMA-CTEA e, se possvel, com algumas Cmaras Tcnicas de
Educao Ambiental dos Comits de Bacia Hidrogrfica de rios de domnio da Unio;
d) elaborao de Cartilha contendo conceitos com as temticas da CT, como educao
ambiental, mobilizao social, capacitao e informao, entre outros; e
e) proposta de participao da CTEM no Comit Assessor do rgo Gestor da Poltica Nacional
de Educao Ambiental PNEA.
281
X. CMARA TCNICA DE INTEGRAO DA GESTO DAS BACIAS HIDROGRFICAS E DOS
SISTEMAS ESTUARINOS E ZONA COSTEIRA-CTCOST:
a) resoluo que estabelece diretrizes adicionais que devem ser includas nos planos de
recursos hdricos de regies que contenham trechos da zona costeira; e
b) estudos da legislao existente sobre Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos e
sobre Licenciamento Ambiental a fim de propor mecanismos de integrao desses dois
instrumentos de gesto em zona costeira.
282
5. QUADRO RESUMIDO DAS AES PREVISTAS COM METAS, INDICADORES E ATORES ENVOLVIDOS
283
Conjunto de Normas Legais
Resolues do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
284
285
Conjunto de Normas Legais
Resolues do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
286
6. ANEXO
Resolues do CNRH
Nmero e tipo de deliberaes aprovadas pelo CNRH
Decretos e Portarias (1988-2007)
287
RESOLUO N 82, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
(publicada no DOU em 22/02/2008)
288
RESOLUO N 83, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 28/12/2007)
Conjunto de Normas Legais
289
RESOLUO N 84, DE 27 DE MARO DE 2008
(publicada no DOU em 05/05/2008)
MARINA SILVA EUSTQUIO LUCIANO ZICA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
290
ANEXO
Resolues do CNRH
PROPOSTA DE DECRETO N XX, DE XX DE XX DE XX
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, alnea
a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e
9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 O art. 1o do Decreto no 1.842, de 22 de maro de 1996, fica acrescido do seguinte pa-
rgrafo nico:
Pargrafo nico: A rea de atuao do Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio
Paraba do Sul compreende a regio hidrogrfica delimitada pela rea de drenagem da bacia
do rio Paraba do Sul e das bacias contguas situadas no Estado do Rio de Janeiro, com fozes
localizadas, em escala 1:1.000.000, entre as coordenadas 21o3020 latitude Sul e 41o0412,21
longitude Oeste e 22o1932,45 latitude Sul e 41o4326,10 longitude Oeste. (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, xx de xx de xx; xxo da Independncia e xxo da Repblica.
291
RESOLUO N 85, DE 27 DE MARO DE 2008
(publicada no DOU em 14/05/2008)
292
Art. 1o-B O membro suplente que assumir a titularidade na Cmara Tcnica complementar
Resolues do CNRH
o mandato do membro substitudo. (NR)
Art. 3o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA EUSTQUIO LUCIANO ZICA
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
293
RESOLUO N 87, DE 04 DE JUNHO DE 2008
(publicada no DOU em 13/08/2008)
atribuies e composio;
d) estabelecer a ordem progressiva de composio de Cmara Tcnica na hiptese de exis-
tncia de interessados em quantidade superior ao nmero mximo de vagas disponveis, obser-
vadas as disposies contidas no Regimento Interno do CNRH; e
e) outras competncias constantes do regimento interno e as que lhe forem delegadas pelo
Plenrio do CNRH.
Art. 2o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 13/08/2008)
295
ANEXO
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, alnea
a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e
9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1o A ementa do Decreto no 1.842, de 22 de maro de 1996, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Institui o Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul CEIVAP, e d
outras providncias.
Art. 2o O art. 1o do Decreto no 1.842, de 22 de maro de 1996, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 1o institudo o Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul CEI-
VAP, com a finalidade de promover:
..................................................................................................................... (NR)
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, xx de xx de xx; xxo da Independncia e xxo da Repblica.
296
RESOLUO N 89, DE 4 DE JUNHO DE 2008
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 23/10/2008)
297
ANEXO
INTRODUO
Esse Programa de Trabalho e Proposta Oramentria atendem ao que dispe a Lei no 9.433,
de 1997, em seu artigo 46, inciso V compete Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos-CNRH elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta orament-
ria anual e submet-los aprovao do CNRH; e ainda o Regimento Interno do Colegiado, em
seu artigo 42, inciso III.
A Secretaria-Executiva do CNRH exercida pela Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, atravs da Gerncia de Apoio ao CNRH, a qual com-
pete prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro ao CNRH e instruir os expedientes prove-
nientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica. Para
cumprimento dessa funo, foi estabelecido um objetivo para a Secretaria Executiva do CNRH:
Operacionalizao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Para desempenhar a atribuio que lhe foi legalmente conferida, a Secretaria Executiva do
CNRH prope a execuo das atividades aqui relacionadas para 2009. Cabe ressaltar a correlao
das atividades pontuais da Secretaria Executiva com as demandas provenientes das Cmaras
Tcnicas e do Plenrio do CNRH.
ATIVIDADES
Essas atividades so relacionadas ao apoio tcnico, administrativo e financeiro necessrios
para o suporte operacional do Plenrio do CNRH, de suas Cmaras Tcnicas e dos Grupos de
Trabalho em funcionamento, assegurando a continuidade e sucesso da atuao do Conselho na
definio do rumo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
Subsidiar o Secretrio-Executivo do Conselho nas suas atribuies, entre elas a de submeter
apreciao do Plenrio os assuntos que lhe forem encaminhados, ouvidas as respectivas
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Cmaras Tcnicas;
Executar servios de assessoria e relatoria do CNRH e das CTs;
Organizar a realizao das reunies do Plenrio do CNRH, sendo o mnimo de duas Reunies
Ordinrias;
Organizar a realizao das reunies das Cmaras Tcnicas e de seus respectivos grupos de
trabalho;
1 A qualquer tempo, para atendimento das necessidades do CNRH, podero ser propostas alteraes neste Programa de Trabalho.
298
Realizar de pelo menos 1 (uma) reunio com os presidentes das cmaras tcnicas,
Resolues do CNRH
objetivando o planejamento de suas atividades;
Encaminhar propostas de deliberaes a serem apreciadas nas CTs, para posterior
aprovao do Plenrio do CNRH;
Organizar as assemblias para eleio dos membros do CNRH: representantes dos Usurios
e das Organizaes Civis de Recursos Hdricos, concentrada no 1o trimestre de 2009,
considerando a finalizao do mandato em maio/2009;
Apoiar a organizao de eventos como oficinas, workshops, simpsios e seminrios sobre
temas especficos que estejam em discusso no CNRH;
Disponibilizar e divulgar informaes dos trabalhos do CNRH, por meio de instrumentos
institucionais do Ministrio do Meio Ambiente e mdia externa (pgina eletrnica,
informativo eletrnico e contatos com meios de comunicao);
Divulgar as publicaes das deliberaes do CNRH;
Manter atualizado o contedo do Stio Eletrnico do CNRH <www.cnrh-srh.gov.br>;
Elaborar publicaes referentes Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
Receber, analisar e emitir pareceres sobre propostas para a criao de comits de bacia
hidrogrfica em rios de domnio da Unio;
Elaborar parecer tcnico referente aos processos decorrentes das deliberaes do CNRH;
Elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
los aprovao do CNRH;
Proceder avaliao sistemtica e ao planejamento de curto, mdio e longo prazos das
atividades do CNRH, submetendo ao Plenrio para deliberao;
Promover a integrao do tema Recursos Hdricos com demais temas de interface com
outros colegiados;
Acompanhar o cumprimento das deliberaes do CNRH com a finalidade de elaborao
do relatrio de atividades do Conselho; e
Organizar contedo e providenciar a editorao e reproduo da 7a Edio do Conjunto
de Normas Legais (impresso + CD).
Conjunto de Normas Legais
299
CUSTOS
O Quadro a seguir apresenta uma estimativa dos custos para funcionamento da Secretaria
Executiva do CNRH no ano de 2009.
O item 1 da tabela acima refere-se a remunerao dos servidores da Secretaria Executiva, es-
tando apresentada de forma separada considerando os servidores especializados temporrios,
terceirizados, DAS e efetivos.
No item 2 foram considerados os valores mdios de custo por participantes em eventos,
tendo como referncia os valores gastos em 2006 e 2007.
No item 3 esto os servios tcnicos, estando includos valores para eventual contrata-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
300
representantes, titulares e suplentes, dos Conselhos Estaduais, dos Usurios e das Organi-
Resolues do CNRH
zaes Civis de Recursos Hdricos.
O item 7 trata da produo grfica, estando prevista a publicao de edio atualizada do
livro Conjunto de Normas Legais, Relatrio de Atividades, folders do CNRH, entre outras peas
publicitrias.
O item 8 apresenta a expectativa de custos com os deslocamentos de viagens dos re-
latores e representantes da organizao civil, considerando os gastos de 2007 e o nmero
mdio de reunies dos ltimos 8 anos, que de 70 reunies ao ano.
PROPOSTA ORAMENTRIA
Atualmente, os recursos necessrios ao funcionamento da Secretaria Executiva do CNRH es-
to previstos no Plano Plurianual 2008-2011 - Programa: Gesto da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, na Ao 4999: Funcionamento do Conselho Nacional de Recursos Hdricos. Para o ano
de 2009, est previsto o valor de R$ 1.000.000,00.
O Quadro a seguir apresenta os recursos necessrios para o funcionamento da Secretaria
Executiva do CNRH em 2009.
* Para efeito de oramento, excluem-se as despesas com equipe tcnica referentes aos tcnicos efeti-
vos e comissionados, j contemplados na Ao 0750.
** Em relao ao ano anterior, o maior incremento refere-se a incluso de custos de viagens para repre-
sentantes da sociedade civil nas Cmaras Tcnicas.
Observa-se que o valor do quadro acima supera aquele previsto na Ao 4999 para o ano de
2009, necessitando de ajustes que ser reivindicado com apoio da Secretaria de Recursos Hdri-
cos e Ambiente Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, sendo esta poca do ano oportuna
para este ajuste.
Conjunto de Normas Legais
301
RESOLUO N 90, DE 04 DE JUNHO DE 2008
(publicada no DOU em 13/08/2008)
pelo uso da gua, referidos no inciso II do 1o do art. 17 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998,
com a redao dada pelo art. 28 da Lei no 9.984, de 2000; e
Considerando que a Agncia Nacional de guas observar as prioridades definidas pelo
CNRH, de acordo com os arts. 4o e 7o da Resoluo CNRH no 70, de 2007, na elaborao e execu-
o de seus programas e aes, resolve:
Art. 1o A aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso da gua referidos no in-
ciso II do 1o do art. 17 da Lei no 9.648, de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei no 9.984,
de 2000, dever priorizar para o exerccio oramentrio de 2009 os Subprogramas do Plano Na-
cional de Recursos Hdricos a seguir relacionados:
302
I despoluio de bacias hidrogrficas;
Resolues do CNRH
II planos de recursos hdricos e enquadramento de corpos de gua em classes de uso;
III apoio organizao de Sistemas Estaduais de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. A ordem numrica de listagem dos subprogramas no estabelece a hierar-
quia de prioridades.
Art. 2o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
303
RESOLUO N 91, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2008
(publicada no DOU em 06/02/2009)
304
2 O processo de enquadramento pode determinar classes diferenciadas por trecho ou
Resolues do CNRH
poro de um mesmo corpo de gua, que correspondem a exigncias a serem alcanadas ou
mantidas de acordo com as condies e os padres de qualidade a elas associadas.
3 O processo de enquadramento dever considerar as especificidades dos corpos de
gua, com destaque para os ambientes lnticos e para os trechos com reservatrios artificiais,
sazonalidade de vazo e regime intermitente.
4 O alcance ou manuteno das condies e dos padres de qualidade, determinados
pelas classes em que o corpo de gua for enquadrado, deve ser viabilizado por um programa
para efetivao do enquadramento.
5 Para as guas subterrneas de classe 4 adotado o critrio do uso menos restritivo.
Art. 3 A proposta de enquadramento dever ser desenvolvida em conformidade com o
Plano de Recursos Hdricos da bacia hidrogrfica, preferencialmente durante a sua elaborao,
devendo conter o seguinte:
I - diagnstico;
II - prognstico;
III - propostas de metas relativas s alternativas de enquadramento; e
IV - programa para efetivao.
1 A elaborao da proposta de enquadramento deve considerar, de forma integrada e as-
sociada, as guas superficiais e subterrneas, com vistas a alcanar a necessria disponibilidade
de gua em padres de qualidade compatveis com os usos preponderantes identificados.
2 O processo de elaborao da proposta de enquadramento dar-se- com ampla parti-
cipao da comunidade da bacia hidrogrfica, por meio da realizao de consultas pblicas,
encontros tcnicos, oficinas de trabalho e outros.
Art. 4 O diagnstico dever abordar:
I - caracterizao geral da bacia hidrogrfica e do uso e ocupao do solo incluindo a iden-
tificao dos corpos de gua superficiais e subterrneos e suas interconexes hidrulicas, em
escala compatvel;
II - identificao e localizao dos usos e interferncias que alterem o regime, a quantidade
ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua, destacando os usos preponderantes;
III - identificao, localizao e quantificao das cargas das fontes de poluio pontuais e
difusas atuais, oriundas de efluentes domiciliares, industriais, de atividades agropecurias e de
outras fontes causadoras de degradao dos recursos hdricos superficiais e subterrneos;
Conjunto de Normas Legais
305
VIII - arcabouo legal e institucional pertinente;
IX - polticas, planos e programas locais e regionais existentes, especialmente os planos seto-
riais, de desenvolvimento scio-econmico, plurianuais governamentais, diretores dos munic-
pios e ambientais e os zoneamentos ecolgico-econmico, industrial e agrcola;
X - caracterizao socioeconmica da bacia hidrogrfica; e
XI - capacidade de investimento em aes de gesto de recursos hdricos.
Art. 5 No prognstico devero ser avaliados os impactos sobre os recursos hdricos superfi-
ciais e subterrneos advindos da implementao dos planos e programas de desenvolvimento
previstos, considerando a realidade regional com horizontes de curto, mdio e longo prazos, e
formuladas projees consubstanciadas em estudos de simulao dos seguintes itens:
I - potencialidade, disponibilidade e demanda de gua;
II - cargas poluidoras de origem urbana, industrial, agropecuria e de outras fontes causado-
ras de alterao, degradao ou contaminao dos recursos hdricos superficiais e subterrneos;
III - condies de quantidade e qualidade dos corpos hdricos; e
IV - usos pretensos de recursos hdricos superficiais e subterrneos, considerando as caracte-
rsticas especficas de cada bacia.
1 Os horizontes e prazos das projees sero estabelecidos pela entidade responsvel
pela elaborao da proposta de enquadramento, considerando as diretrizes e as recomenda-
es existentes para a bacia hidrogrfica, formuladas pelo Comit de Bacia Hidrogrfica, pelo
rgo gestor de recursos hdricos ou pelo Conselho de Recursos Hdricos competente.
2 Para a formulao das projees referidas no caput devero ser considerados os diferen-
tes cenrios de uso e ocupao do solo, previstos nos planos e polticas pblicas.
Art. 6 As propostas de metas relativas s alternativas de enquadramento devero ser elabo-
radas com vistas ao alcance ou manuteno das classes de qualidade de gua pretendidas em
conformidade com os cenrios de curto, mdio e longo prazos.
1 As propostas de metas devero ser elaboradas em funo de um conjunto de parme-
tros de qualidade da gua e das vazes de referncia definidas para o processo de gesto de
recursos hdricos.
2 O conjunto de parmetros de que trata o 1 deste artigo ser definido em funo dos
usos pretensos dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, considerando os diagnsticos
e prognsticos elaborados e dever ser utilizado como base para as aes prioritrias de preven-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
306
I - recomendaes para os rgos gestores de recursos hdricos e de meio ambiente que
Resolues do CNRH
possam subsidiar a implementao, integrao ou adequao de seus respectivos instrumentos
de gesto, de acordo com as metas estabelecidas, especialmente a outorga de direito de uso de
recursos hdricos e o licenciamento ambiental;
II - recomendaes de aes educativas, preventivas e corretivas, de mobilizao social e de
gesto, identificando-se os custos e as principais fontes de financiamento;
III - recomendaes aos agentes pblicos e privados envolvidos, para viabilizar o alcance
das metas e os mecanismos de formalizao, indicando as atribuies e compromissos a serem
assumidos;
IV - propostas a serem apresentadas aos poderes pblicos federal, estadual e municipal para
adequao dos respectivos planos, programas e projetos de desenvolvimento e dos planos de
uso e ocupao do solo s metas estabelecidas na proposta de enquadramento; e
V - subsdios tcnicos e recomendaes para a atuao dos comits de bacia hidrogrfica.
Art. 8 As agncias de gua ou de bacia ou entidades delegatrias das suas funes, em arti-
culao com os rgos gestores de recursos hdricos e os rgos de meio ambiente, elaboraro
e encaminharo as propostas de alternativas de enquadramento aos respectivos comits de
bacia hidrogrfica para discusso, aprovao e posterior encaminhamento, para deliberao, ao
Conselho de Recursos Hdricos competente.
1 Na ausncia de agncia ou entidade delegatria, o rgo gestor de recursos hdricos, em
articulao com o rgo de meio ambiente, elaborar e encaminhar as propostas de alterna-
tivas de enquadramento ao respectivo comit, para as demais providncias definidas no caput.
2 At a instalao do comit de bacia hidrogrfica competente, os rgos gestores de
recursos hdricos, em articulao com os rgos de meio ambiente, e de acordo com os pro-
cedimentos estabelecidos nesta Resoluo, podero elaborar e encaminhar as propostas de
alternativas de enquadramento ao respectivo Conselho de Recursos Hdricos, para anlise e de-
liberao.
Art. 9 Nas declaraes de reserva de disponibilidade hdrica e nas outorgas de direito de uso
de recursos hdricos podero ser definidos limites progressivos para cada parmetro de qualida-
de de gua e condies de uso, compatveis com as metas intermedirias e final do enquadra-
mento estabelecido para os respectivos corpos de gua.
Art. 10. A autoridade outorgante de recursos hdricos dever articular-se com o rgo am-
biental licenciador para o cumprimento das metas intermedirias e final estabelecidas no en-
quadramento.
Art. 11. Os rgos e entidades responsveis pela gesto de recursos hdricos do domnio da
Unio, dos Estados e do Distrito Federal devero articular-se para que os enquadramentos dos
Conjunto de Normas Legais
respectivos corpos de gua, em uma mesma bacia hidrogrfica, sejam compatveis entre si.
Art. 12. Aos rgos gestores de recursos hdricos, em articulao com os rgos de meio
ambiente, cabe monitorar os corpos de gua e controlar, fiscalizar e avaliar o cumprimento das
metas do enquadramento.
Art. 13. Os rgos gestores de recursos hdricos, em articulao com os rgos de meio am-
biente, devero elaborar e encaminhar, a cada dois anos, relatrio tcnico ao respectivo comit
de bacia hidrogrfica e ao respectivo Conselho de Recursos Hdricos, identificando os corpos de
307
gua que no atingiram as metas estabelecidas e as respectivas causas pelas quais no foram
alcanadas, ao qual se dar publicidade.
Pargrafo nico. Nos casos em que as condies de qualidade estiverem em desconformi-
dade com as metas estabelecidas no enquadramento, devero ser empreendidas aes para a
adequao da qualidade da gua sua respectiva meta, exceto para os parmetros que exce-
dam aos limites legalmente estabelecidos devido condio natural do corpo de gua.
Art. 14. Os corpos de gua j enquadrados com base na legislao anterior publicao des-
ta Resoluo devero ser objeto de adequao aos atuais procedimentos, especialmente no que
se refere aprovao do respectivo comit de bacia hidrogrfica, deliberao do Conselho de
Recursos Hdricos competente e ao programa de efetivao.
Art. 15. Na outorga de direito de uso de recursos hdricos, na cobrana pelo uso da gua,
no licenciamento ambiental, bem como na aplicao dos demais instrumentos da gesto de
recursos hdricos e de meio ambiente que tenham o enquadramento como referncia para sua
aplicao, devero ser considerados, nos corpos de gua superficiais ainda no enquadrados,
os padres de qualidade da classe correspondente aos usos preponderantes mais restritivos
existentes no respectivo corpo de gua.
1 Caber autoridade outorgante, em articulao com o rgo de meio ambiente, definir,
por meio de ato prprio, a classe correspondente a ser adotada, de forma transitria, para apli-
cao dos instrumentos previstos no caput, em funo dos usos preponderantes mais restritivos
existentes no respectivo corpo de gua.
2 At que a autoridade outorgante tenha informaes necessrias definio prevista
no pargrafo anterior e estabelea a classe correspondente, poder ser adotada, para as guas
doces superficiais, a classe 2.
Art. 16. Esta Resoluo entra em vigor na sua data de publicao.
Art. 17. Fica revogada a Resoluo CNRH n 12, de 19 de julho de 2000.
308
RESOLUO N 92, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2008
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 04/02/2009)
309
Art. 1 Estabelecer critrios e procedimentos gerais para proteo e conservao das guas
subterrneas no territrio brasileiro, visando identificar, prevenir e reverter processos de supe-
rexplotao, poluio e contaminao, considerando especialmente as reas de uso restritivo
previstas n 2 do art. 6 da Resoluo CNRH n 22.
Art. 2 Os rgos gestores devero promover estudos hidrogeolgicos, a serem executados
por entidades pblicas ou privadas, com abrangncia e escalas adequadas nas seguintes cate-
gorias:
I - estudos hidrogeolgicos regionais para delimitar as reas de recarga dos aqferos e defi-
nir suas zonas de proteo;
II - estudos hidrogeolgicos regionais, para identificar as potencialidades, disponibilidades
e vulnerabilidades dos aqferos para utilizao das guas subterrneas, em especial nas reas
com indcios de superexplotao, poluio ou contaminao, que podero determinar reas de
restrio e controle de uso de gua subterrnea, abrangendo os seguintes aspectos:
a) os recursos hdricos disponveis para explotao considerando, dentre outros fatores, a
descarga de base dos rios;
b) o risco de instabilidade geotcnica, em especial nas reas de aqferos crsticos, bem
como o uso e ocupao do solo; e
c) a sustentabilidade de explotao, em reas de aqferos costeiros, visando evitar a salini-
zao pela intruso marinha.
III - estudos hidrogeolgicos locais para a delimitao de permetros de proteo de fontes
de abastecimento, devendo considerar:
a) as caractersticas do aqfero;
b) a proteo sanitria da fonte de abastecimento;
c) a distncia em relao a fontes potenciais de contaminao; e
d) as interferncias por captaes no entorno.
Art. 3 Os planos de recursos hdricos devem delimitar as reas de recarga de aqferos e
definir suas zonas de proteo.
1 Para as zonas de proteo devero ser propostas diretrizes especficas de uso e ocupa-
o do solo.
2 No caso da inexistncia de planos de recursos hdricos, o rgo gestor de recursos h-
dricos competente poder propor a delimitao e definio das reas previstas no caput, com
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
aprovao dos respectivos Comits de Bacias, onde houver, e do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos.
Art. 4 O rgo gestor de recursos hdricos competente, em articulao com os rgos de
meio ambiente, poder instituir com aprovao dos Comits de Bacias, onde houver, e do Con-
selho Estadual de Recursos Hdricos, reas de restrio e controle de uso de guas subterrneas,
desde que tecnicamente justificadas, com nfase na proteo, conservao e recuperao de:
I - mananciais para o abastecimento humano e dessedentao de animais;
II - ecossistemas, ameaados pela superexplotao, poluio ou contaminao das guas
subterrneas;
310
III - reas vulnerveis contaminao da gua subterrnea;
Resolues do CNRH
IV - reas com solos ou gua subterrnea contaminados; e
V - reas sujeitas a ou com identificada superexplotao.
Pargrafo nico. Para as reas previstas no caput devero ser indicadas as medidas de restri-
o e controle, com vistas a disciplinar o uso do solo e da gua subterrnea.
Art. 5 No processo de anlise e deferimento de outorga de direitos de uso das guas subter-
rneas, devem ser considerados os estudos hidrogeolgicos descritos no art. 2 desta resoluo.
Art. 6 As captaes de guas subterrneas devero ser projetadas, construdas e operadas
de acordo com as normas tcnicas vigentes, de modo a assegurar a conservao dos aqferos.
Pargrafo nico. As captaes de guas subterrneas devero ser dotadas de dispositivos
que permitam a coleta de gua, medies de nvel, vazo e volume captado visando o monito-
ramento quantitativo e qualitativo.
Art. 7 Poos abandonados, improdutivos ou cuja operao cause alteraes prejudiciais
qualidade das guas subterrneas devero ser objeto de providncias, de acordo com procedi-
mento aprovado pelo rgo gestor de recursos hdricos competente.
Art. 8 A recarga artificial de aqferos somente ser admitida mediante autorizao do r-
go gestor de recursos hdricos competente.
Pargrafo nico. A autorizao para recarga artificial de aqferos deve ser emitida com base
em estudos hidrogeolgicos e no uso preponderante da gua subterrnea que justifiquem a
adoo do procedimento requerido.
Art. 9 As captaes de gua que apresentem indcios de superexplotao, poluio ou con-
taminao das guas subterrneas devero ser monitoradas com vistas a detectar alteraes de
quantidade e qualidade da gua.
1 O monitoramento dever obedecer a critrios tcnicos e metodologias aceitas pelo r-
go gestor de recursos hdricos competente.
2 Caso sejam constatadas alteraes de qualidade da gua que prejudique seus mltiplos
usos, o usurio dever adotar medidas mitigadoras indicadas pelo rgo gestor de recursos
hdricos competente.
Art. 10. Programas de monitoramento qualitativo e quantitativo das guas subterrneas de-
vem ser implementados com nfase nas reas de:
I - proteo;
II - restrio e controle;
III - influncia de empreendimentos que apresentem potencial de poluio e risco de conta-
Conjunto de Normas Legais
minao;
IV - risco geotcnico;
V - superexplotao;
VI - intruso marinha;
VII - recarga e descarga; e
VIII - recarga artificial.
311
Pargrafo nico. Os rgos gestores dos recursos hdricos em articulao com os rgos am-
bientais e de sade podero exigir dos usurios o monitoramento da gua subterrnea outor-
gada nessas reas.
Art. 11. As informaes decorrentes da aplicao desta resoluo devero ser integradas aos
sistemas estaduais de informaes e incorporadas ao Sistema Nacional de Informaes de Re-
cursos Hdricos.
Art. 12. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
CARLOS MINC VICENTE ANDREU GUILLO
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
312
RESOLUO N 93, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2008
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 11/02/2009)
313
Art. 4 Preenchidos os requisitos previstos no art. 3 desta Resoluo, a Secretaria Executiva
do CNRH comunicar ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos envolvidos a instaurao do
processo de arbitramento.
1 A comunicao de que trata o caput deste artigo ao Conselho Estadual de Recursos H-
dricos requerido dever ser instruda com cpia da documentao apresentada pelo Conselho
Estadual requerente e estabelecer o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias para que o respectivo
Conselho se manifeste sobre o conflito suscitado.
2 A manifestao de que trata o 1 deste artigo dever ser apresentada por escrito Se-
cretaria Executiva do CNRH assinada pelo Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
e ser instruda com a documentao descrita nos incisos III e IV do art. 3 desta Resoluo.
3 O Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos - SNIRH disponibilizar infor-
maes sobre o processo de arbitramento, sem prejuzo de outras formas de divulgao.
Art. 5 Aps o recebimento da manifestao prevista nos 1 e 2 do art. 4 desta Resolu-
o, ou aps transcorrido o prazo sem a sua apresentao, a Secretaria Executiva do CNRH enca-
minhar a solicitao de arbitramento e os documentos correspondentes para a cmara tcnica
competente, para anlise e parecer.
1 Aps a emisso de parecer pela cmara tcnica competente, o processo ser enviado
Cmara Tcnica Legal e Institucional - CTIL, para anlise e parecer.
2 A cmara tcnica competente e a CTIL tero, cada uma, sucessivamente, o prazo de 90
(noventa) dias, contados do recebimento da solicitao para anlise do processo e emisso de
seus respectivos pareceres.
Art. 6 Com base nos pareceres da cmara tcnica competente e da CTIL, bem como nas ma-
nifestaes apresentadas pelos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos envolvidos, o Plenrio
do CNRH arbitrar o conflito suscitado, por meio de Resoluo especfica, indicando, quando for
o caso, medidas e condies a serem observadas pelos respectivos Conselhos.
Art. 7 No processo de anlise e discusso do conflito suscitado, no mbito das cmaras tc-
nicas e do Plenrio do CNRH, ser garantido o direito de manifestao aos representantes legais
dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos envolvidos.
Art. 8 Aplicam-se aos procedimentos previstos nesta Resoluo, no que couber, as disposi-
es da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Art. 9 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
314
RESOLUO N 94, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2008
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 30/01/2009)
CARLOS MINC VICENTE ANDREU GUILLO
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
315
RESOLUO N 95, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2008
(publicada no DOU em 30/01/2009)
316
2. Mato Grosso e Paran;
Resolues do CNRH
3. So Paulo e Rio de Janeiro; e
4. Alagoas e Rio Grande do Norte;
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
2. Indstrias; e
3. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
2. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
3. Organizaes No-Governamentais; e
4. Organizaes No-Governamentais;
II - Cmara Tcnica de Anlise de Projetos-CTAP:
a) Governo Federal:
1. Ministrio Planejamento, Oramento e Gesto;
2. Ministrio dos Transportes;
3. Ministrio da Integrao Nacional;
4. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
5. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas;
6. Ministrio de Minas e Energia; e
7. Ministrio de Agricultura e Pecuria; (NR)
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Bahia e Cear; (NR)
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
2. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica; e
3. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
Conjunto de Normas Legais
1. Comits;
2. Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
3. Organizaes Tcnicas;
4. Organizaes de Ensino e Pesquisa;
5. Organizaes No-Governamentais; e
6- Organizaes No-Governamentais. (AC)
317
III - Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia-CTCT:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Integrao Nacional;
2. Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
4. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas;
5. Ministrio de Minas e Energia;
6. Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca;
7. Ministrio da Cincia e Tecnologia; e (AC)
8. Ministrio de Agricultura e Pecuria. (AC)
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. So Paulo e Rio de Janeiro; e
2. Distrito Federal e Gois. (NR)
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits;
2. Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
3. Organizaes Tcnicas;
4. Organizaes de Ensino e Pesquisa;
5. Organizaes No-Governamentais;
6. Organizaes No-Governamentais. (AC)
IV - Cmara Tcnica de Gesto dos Recursos Hdricos Transfronteirios-CTGRHT:
a) Governo Federal:
1. Ministrio das Relaes Exteriores;
2. Ministrio dos Transportes;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
3. Ministrio da Defesa;
4. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
5. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
6. Ministrio de Minas e Energia;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Rio Grande do Sul e Santa Catarina;
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
318
2. Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
Resolues do CNRH
3. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica; e
4. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits;
2. Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
3. Organizaes Tcnicas;
4. Organizaes de Ensino e Pesquisa;
5. Organizaes No-Governamentais; e
6. Organizaes No-Governamentais;
V - Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Regula-
doras-CTPOAR:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Integrao Nacional;
2. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
4. Ministrio de Minas e Energia;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Mato Grosso e Paran;
2. Minas Gerais e Esprito Santo;
3. So Paulo e Rio de Janeiro;
4. Distrito Federal e Gois;
5. Bahia e Cear;
6. Alagoas e Rio Grande do Norte; e
7. Pernambuco e Paraba;
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
2. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica; e
Conjunto de Normas Legais
3. Indstrias;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
2. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa; e
3. Organizaes No-Governamentais.
Art. 2 Estabelecer suplncia progressiva para a Cmara Tcnica de guas Subterrneas-
-CTAS; para a Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Regu-
319
ladoras-CTPOAR; para a Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia-CTCT e para a Cmara Tcnica
de Anlise de Projetos-CTAP, em caso de excluso de seus membros nos termos do art. 31 do
Regimento Interno do CNRH, da seguinte forma: (NR)
I - Cmara Tcnica de guas Subterrneas-CTAS:
a) Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
b) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa; e
c) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos: Bahia e Cear;
II - Cmara Tcnica de Gesto dos Recursos Hdricos Transfronteirios-CTGRHT:
a) Ministrio da Integrao;
III - Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Regulado-
ras-CTPOAR:
a) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
b) Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo; e
c) Ministrio dos Transportes;
IV- Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia-CTCT: (AC)
a) Irrigantes (AC)
V - Cmara Tcnica de Anlise de Projetos-CTAP:
a) Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio; e
b) Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica.
Art. 3 Em caso de segmentos com mais de um Conselheiro Titular, a indicao dos represen-
tantes em Cmaras Tcnicas dever ser articulada entre os mesmos.
Art. 4 O membro suplente que assumir a titularidade na Cmara Tcnica completar o pero-
do do mandato do membro substitudo.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Fica revogada a Resoluo CNRH n 63, de 24 de agosto de 2006.
Art. 7 Ficam revogadas, a partir de 1 de fevereiro de 2009, as Resolues CNRH nos 68, de 7
de dezembro de 2006, e 75, de 16 de outubro de 2007.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
320
RESOLUO N 96, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2008
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 29/01/2009)
321
RESOLUO N 97, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2008
(publicada no DOU em 30/01/2009)
322
................................................................................................................................
Resolues do CNRH
Art. 4 As informaes a que se refere o Anexo devero ser encaminhadas ANA at 15 de
abril do ano seguinte ao incio do processo de consulta referido no art. 3, com vistas a subsidiar
os planos de aplicao referentes aos dois exerccios subseqentes. (NR)
Art. 5 A partir das informaes a que se refere o Anexo, a ANA submeter ao CNRH, at 30
de abril do ano seguinte ao incio do processo de consulta referido no art. 3, relatrio especfico
contendo as aes a serem priorizadas nos dois exerccios subseqentes. (NR)
Art. 6 A definio pelo CNRH das prioridades para aplicao dos recursos da cobrana dar-
-se- at o dia 30 de junho do ano seguinte ao incio do processo de consulta referido no art. 3,
para aplicao efetiva dos recursos provenientes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos nos
dois exerccios subseqentes. (NR)
Art 8 O CNRH dever articular-se com os demais entes governamentais para assegurar o
no contingenciamento dos recursos de que trata essa Resoluo. (NR)
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
323
RESOLUO N 98, DE 26 DE MARO DE 2009
(publicada no DOU em 30/07/2009)
Considerando que cabe ao rgo Gestor da PNEA avaliar e intermediar, se for o caso, progra-
mas e projetos da rea de educao ambiental, inclusive supervisionando a recepo e empre-
go dos recursos pblicos e privados aplicados em atividades dessa rea;
Considerando que a gua elemento fundamental na manuteno da vida em todas as suas
formas, sendo que sua abordagem pela educao ambiental deve seguir um enfoque integrado
como parte da natureza, segundo as orientaes estabelecidas pela PNEA e sua regulamenta-
o, e pelo Programa Nacional de Educao Ambiental - ProNEA;
Considerando a necessidade de formao de diferentes atores sociais para atuar nos proces-
sos decisrios do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SINGREH, respeita-
das suas especificidades e diversidade cultural;
324
Considerando que a Resoluo CNRH n 5, de 10 de abril de 2000, em seu inciso VI do artigo
Resolues do CNRH
7, estabelece que cabe aos Comits de Bacia Hidrogrfica desenvolver e apoiar iniciativas em
educao ambiental, em consonncia com a PNEA;
Considerando que a Resoluo CNRH n 17, de 29 de maio de 2001, em seu 3 do inciso
III do artigo 8, estabelece que os Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas devem
contemplar aes de educao ambiental consonantes com a PNEA;
Considerando, ainda, a competncia da Cmara Tcnica de Educao, Capacitao Mobiliza-
o Social e Informaes em Recursos Hdricos - CTEM para propor diretrizes, planos e progra-
mas de educao e capacitao em recursos hdricos, propor e analisar mecanismos de mobili-
zao social para fortalecimento do SINGREH, e propor e analisar diretrizes de disseminao da
informao sobre os recursos hdricos voltadas para a sociedade, segundo Resoluo CNRH n
39, de 26 de maro de 2004; e
Considerando que a tica deve ser transversal aos conceitos constantes nessa Resoluo,
e deve ser compreendida como os processos que promovem a reflexo de valores, hbitos e
atitudes, ampliando a percepo das pessoas para a conscincia comprometida com a sustenta-
bilidade, eqidade e respeito vida, resolve:
Art. 1 Estabelecer princpios, fundamentos e diretrizes para a criao, implementao e ma-
nuteno de programas de educao ambiental, de desenvolvimento de capacidades, de mo-
bilizao social e de comunicao de informaes em Gesto Integrada de Recursos Hdricos,
recomendadas a todos os entes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
- SINGREH.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo, compreende-se por:
I - Gesto Integrada de Recursos Hdricos - GIRH - a gesto em que todos os usos da gua so
considerados interdependentes, sob o enfoque ecossistmico e da sustentabilidade;
II - Desenvolvimento de capacidades em GIRH - os processos formativos que contribuem
para a ampliao de conhecimentos e competncias de indivduos e grupos sociais, contribuin-
do para a qualificao das instituies do SINGREH, para a gesto integrada dos recursos hdri-
cos e para a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
III - Programas de educao ambiental em GIRH - os processos de ensino-aprendizagem que
contribuem para o desenvolvimento de capacidades, de indivduos e grupos sociais visando a
participao e o controle social, na GIRH e na implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, bem como a qualificao das instituies do SINGREH;
IV - Mobilizao social para a GIRH - os processos que sensibilizam, envolvem ou convocam
a sociedade para a atuao crtica e continuada, orientada pelas polticas de recursos hdricos,
meio ambiente e educao ambiental, visando o fortalecimento da cidadania ambiental; e
Conjunto de Normas Legais
326
III - a promoo de sinergia entre aes, projetos e programas de educao ambiental do
Resolues do CNRH
rgo Gestor da PNEA e dos Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hi-
drogrficas, rgos do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA e demais atores sociais;
IV - a descentralizao na execuo dos processos de desenvolvimento de capacidades, va-
lorizando os Comits de Bacia Hidrogrfica em relao ao tema como espaos de interlocuo,
deliberao e contribuio aos processos;
V - o respeito e a adequao s especificidades socioculturais e ecolgicas de cada bioma,
das regies hidrogrficas, de cada bacia hidrogrfica em territrio nacional e das bacias trans-
fronteirias;
VI - a transparncia, compromisso e preferencialmente a participao dos grupos sociais en-
volvidos na elaborao, acompanhamento e avaliao dos processos de formao;
VII - o reconhecimento e a incluso de representantes da diversidade scio-cultural da rea
de abrangncia da bacia hidrogrfica, reconhecidos em legislao vigente, nos processos de
desenvolvimento de capacidades;
VIII - o reconhecimento e a incluso de diferentes saberes, culturas, etnias e vises de mun-
do, com equidade de gnero, nos processos de desenvolvimento de capacidades em GIRH e na
produo de material pedaggico;
IX - a articulao da GIRH com as demais polticas pblicas correlatas, especialmente nos
processos de capacitao, informao e formao; e
X a promoo de articulaes com rgos e instituies publicas e privadas de ensino e
pesquisa e demais entidades envolvidas em processos de formao.
Art. 5 So diretrizes para a mobilizao social em GIRH:
I - o respeito autonomia, identidade e diversidade cultural dos atores sociais;
II - a compreenso da mobilizao social como processo educativo;
III - o fomento participao da sociedade civil, inclusive de povos e comunidades indgenas
e tradicionais, nas atividades realizadas no mbito do SINGREH;
IV - a nfase referncia da bacia hidrogrfica como unidade territorial de planejamento e
gesto; e
V - a busca de representatividade e legitimidade nos processos de mobilizao.
Art. 6 So diretrizes para a comunicao em GIRH:
I - o compromisso educativo da comunicao;
II - a socializao de informaes atualizadas e que contemplem os princpios da GIRH;
Conjunto de Normas Legais
327
VII - a comunicao em redes sociais, fortalecendo o intercmbio de experincias, informa-
es, conhecimentos e saberes em GIRH.
Art. 7 Os programas de educao ambiental dirigidos Gesto Integrada de Recursos Hdri-
cos devem buscar a integrao entre os entes responsveis pela implementao das Polticas de
Meio Ambiente, Educao Ambiental e de Recursos Hdricos.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
328
RESOLUO N 99, DE 26 DE MARO DE 2009
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 18/06/2009)
zada pela CTPNRH, bem como o Parecer datado de 19 de novembro de 2008, resolve:
Art. 1 Aprovar o detalhamento operativo dos Programas VIII - Programa Nacional de guas
Subterrneas, X - Programa de Gesto Ambiental de Recursos Hdricos na Regio Amaznica, XI -
Programa de Conservao das guas no Pantanal, em Especial suas reas midas, e XII - Programa
de Gesto Sustentvel de Recursos Hdricos e Convivncia com o Semi-rido Brasileiro do Plano Na-
cional de Recursos Hdricos - PNRH, contidos no Volume IV - Programas Nacionais e Metas, deste
instrumento.
329
Pargrafo nico. O detalhamento operativo do Programa IX - Programa de Gesto de Recursos
Hdricos Integrados ao Gerenciamento Costeiro, includo as reas midas do Plano Nacional de Re-
cursos Hdricos - PNRH, contido no Volume referido no caput deste artigo, dever ser submetido
aprovao do CNRH at 31 de dezembro de 2009.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
330
RESOLUO N 100, DE 26 DE MARO DE 2009
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 30/07/2009)
mediante articulao de seus dirigentes, dentro do prazo estabelecido pela Secretaria Executiva
do CNRH.
1 Os suplentes dos CERH devero, obrigatoriamente, ser de Estado diverso do Estado do
titular.
2 Somente podero habilitar-se representao no CNRH os CERH que estejam regulares
em seu funcionamento, com no mnimo duas reunies plenrias realizadas anualmente.
331
Art. 4 Apenas podero ser habilitados como representantes dos usurios no CNRH pessoas
jurdicas, caracterizadas como entidades de representao de mbito e atuao nacional ou re-
gional, tais como associaes, instituies, federaes e confederaes, devendo a representa-
o ser exercida por meio de indicao de seu representante legal.
1 Nos casos em que a outorga legalmente exigida, as entidades mencionadas no ca-
put somente podero ser habilitadas quando representarem instituies detentoras de outorga
pelo direito de uso da gua.
2 Os usurios de recursos hdricos escolhero as entidades que os representaro, em cada
um dos seis segmentos abaixo relacionados:
I - irrigao;
II - prestao de servio pblico de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio;
III - concessionrias e autorizadas de gerao hidreltrica;
IV - hidrovirio;
V - industrial; e
VI - pescadores e usurios de recursos hdricos com finalidade de lazer ou turismo.
3 O segmento das concessionrias e autorizadas de gerao hidreltrica dever garantir,
de modo eqitativo, a representao das geradoras de grande porte e das de pequeno e mdio
porte.
4 O segmento hidrovirio dever garantir a representao do setor porturio.
5 O segmento da indstria dever garantir a representao do setor minerometalrgico.
Art. 5 Para os fins de representao no mbito do CNRH, so reconhecidas como organiza-
es civis de recursos hdricos entidades sem fins lucrativos em cujos objetivos sociais, previstos
em seus estatutos, conste ao menos uma das seguintes atividades e atribuies:
I - defesa, preservao e conservao de recursos hdricos;
II - promoo do desenvolvimento sustentvel;
III - produo e divulgao de informaes, desenvolvimento de conhecimento e de tecno-
logias para o uso racional de recursos hdricos;
IV - defesa de interesses difusos e coletivos da sociedade relacionados com recursos hdricos.
1 A representao do segmento Organizaes Civis dar-se- por meio de instituies de
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
332
Art. 7 Cada instituio de representao de usurios e organizaes civis de recursos hdri-
Resolues do CNRH
cos somente poder ser habilitada em um nico segmento, de acordo com a atividade principal
prevista em seu estatuto ou regimento.
Art. 8 As assemblias setoriais pblicas promovidas com a finalidade de escolher os repre-
sentantes referidos nos artigos 4 e 6 sero convocadas por edital publicado pela Secretaria
Executiva do CNRH, que dever conter, no mnimo:
I - local e prazo de inscrio para habilitao;
II - local e data de divulgao dos resultados da habilitao;
III - prazo de recurso relacionado com o resultado da habilitao;
IV - local e prazo da divulgao final dos habilitados;
V - local e data das assemblias deliberativas de cada segmento; e
VI - prazo de entrega das atas das assemblias Secretaria Executiva do CNRH, com a indica-
o dos respectivos representantes.
1 As assemblias sero amplamente divulgadas no Dirio Oficial da Unio, em jornais de
grande circulao nacional e por meio eletrnico.
2 Os resultados de cada etapa do processo de escolha dos representantes sero dispo-
nibilizados e publicados na pgina do CNRH (http://www.cnrh.gov.br) e afixados na sede da
Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano, em Braslia-DF.
3 Os incisos I a IV do caput deste artigo no se aplicam s entidades relacionadas nos inci-
sos II e III do art. 6 desta resoluo, cuja habilitao observar os procedimentos da Resoluo
CNRH n 106, de 23 de maro de 2010. (NR)
Art. 9 Os usurios de recursos hdricos e as organizaes civis de recursos hdricos relaciona-
dos no inciso I do art. 6 desta Resoluo, interessados em habilitar-se para uma vaga no Conse-
lho Nacional de Recursos Hdricos, devero inscrever-se mediante a apresentao Secretaria-
-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos dos seguintes documentos: (NR)
I - Formulrio de Inscrio para Habilitao dos Usurios e Organizaes Civis no CNRH,
anexo a esta Resoluo, devidamente preenchido;
II - cpia autenticada do estatuto social e do regimento devidamente registrados ou, no caso
de comits de bacia, do regimento publicado;
III - cpia autenticada da ata de eleio e posse da atual diretoria, quando couber;
IV - comprovante do desenvolvimento de atividades relacionadas com recursos hdricos nos
ltimos dois anos;
V - no caso do segmento Comits de Bacia Hidrogrfica e Consrcios Intermunicipais, com-
Conjunto de Normas Legais
provante do efetivo funcionamento nos ltimos doze meses, por meio de atas de pelo menos
duas reunies ocorridas nesse perodo;
Pargrafo nico. A habilitao condicionada ao recebimento e anlise, pela Secretaria-Exe-
cutiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, de todos os documentos mencionados no
caput deste artigo, no prazo previsto no respectivo edital. (NR)
Art. 9-A. As entidades podero se fazer representar nas respectivas assemblias por entida-
de ou pessoa fsica portadora de procurao assinada por representante legal, com firma reco-
nhecida, nos termos do estatuto da entidade outorgante. (NR)
333
Art. 10. A coordenao e a relatoria dos procedimentos de escolha dos representantes de
cada um dos segmentos listados nos artigos 4 e 6, durante a assemblia deliberativa, caber
aos seus respectivos representantes, titulares ou suplentes, em exerccio no CNRH.
1 No caso de ausncia ou impedimento dos respectivos representantes em exerccio, os
presentes escolhero entre si o coordenador e o relator.
2 O resultado da assemblia deliberativa dever ser registrado em ata, devidamente assi-
nada pelo coordenador e pelo relator, acompanhada de lista de presena da reunio, devendo
ser encaminhadas Secretaria Executiva do CNRH.
Art. 11. A metodologia de escolha ser objeto de deciso dos habilitados durante a respec-
tiva assemblia.
Art. 12. Os representantes dos diferentes segmentos citados nos artigos 4 e 6 desta Re-
soluo podero, quando da Assemblia Setorial Pblica de carter deliberativo, indicar dois
representantes para efeito de substituio progressiva no caso de vacncia do titular e suplente
do respectivo segmento.
Pargrafo nico. Os recursos, protocolizados na Secretaria-Executiva do CNRH, referidos no
art. 8, sero analisados em fase preliminar, pela referida Secretaria e em fase definitiva pelo
Plenrio da Assemblia Setorial Pblica do grupo de segmento em questo.
Art. 13. As instituies eleitas para representar os usurios e as organizaes civis de recursos
hdricos, na qualificao de titular e suplente, se comprometem a divulgar, em suas respectivas
pginas da internet e em outras mdias disponveis, as seguintes informaes sobre sua partici-
pao no CNRH:
I - identificao do segmento que representa;
II - identificao do nome do profissional que exerce essa representao;
III - e-mail e telefone para contato direto com o conselheiro;
IV - cmaras tcnicas nas quais tm assento, com identificao do representante e contatos.
Art. 14. Incumbe Secretaria Executiva do CNRH conduzir e oferecer apoio administrativo
durante todo o processo de escolha dos representantes de usurios e de organizaes civis de
recursos hdricos.
Art. 15. Em caso de mudana do conselheiro, o rgo ou entidade detentora da representa-
o dever fazer a nova indicao, por comunicao formal Secretaria Executiva do CNRH, com
antecedncia de dez dias da realizao de reunio plenria.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CARLOS MINC BAUMFELD VICENTE ANDREU GUILLO
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
334
RESOLUO N 101, DE 14 DE ABRIL DE 2009
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 14/05/2009)
335
Art. 1 Aprovar o Plano Estratgico de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica dos rios Tocan-
tins e Araguaia, na forma de seu Relatrio Sntese.
Pargrafo nico. Ao colegiado de Recursos Hdricos previsto no arranjo institucional, cons-
tante do Relatrio Sntese citado no caput, acrescentar-se- um representante indicado pelo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 2 Na implementao do PERH Tocantins-Araguaia, devero ser empreendidos esforos
visando, com brevidade possvel, promover as condies necessrias criao e funcionamento
do Comit de Bacia e a devida aprovao do respectivo Plano de Recursos Hdricos, conforme
art. 4 da Resoluo CNRH n 17, de 2001.
1 At que seja cumprido o disposto no caput, o colegiado gestor apresentar anualmente,
ao CNRH o estgio de implementao do PERH Tocantins Araguaia, na primeira reunio ordin-
ria de cada exerccio.
2 O PERH Tocantins-Araguaia ser revisado sempre que a realidade regional e avanos
alcanados na implementao do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos na regio o
justifiquem.
Art. 3 O Plano Estratgico de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica dos Rios Tocantins e
Araguaia - Relatrio Sntese, a que se refere o art. 1 desta Resoluo, encontra-se divulgado nos
stios eletrnicos da Agncia Nacional de guas-ANA <www.ana.gov.br> e do Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos <www.cnrh.gov.br>.
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao
336
RESOLUO N 102 DE 25 MAIO DE 2009
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 30/07/2009)
de aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso da gua, referidos no inciso II do
1 do art. 17 da Lei n 9.648, de 27 de maio de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei n
9.984, de 2000; e
Considerando que a Agncia Nacional de guas observar as prioridades definidas pelo
CNRH, de acordo com os arts. 4 e 7 da Resoluo CNRH n 70, de 2007, na elaborao e execu-
o de seus programas e aes, resolve:
Art. 1 A aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso da gua referidos no in-
ciso II do 1 do art. 17 da Lei n 9.648, de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei n 9.984,
337
de 2000, dever priorizar para os exerccios oramentrios de 2010 e 2011 os Subprogramas do
Plano Nacional de Recursos Hdricos a seguir relacionados:
I-Planos de recursos hdricos e enquadramento de corpos de gua em classes de uso.
II-Despoluio de bacias hidrogrficas.
III-Apoio organizao de Sistema Estaduais de Gerenciamento de Recursos Hdricos
IV-Rede hidrolgica quali-quantitativa nacional.
V-Sustentabilidade econmico-financeira da gesto de recursos hdricos.
VI-Gesto Sustentvel no Semi-rido
VII-Aplicao de instrumentos econmicos gesto de recursos hdricos.
VIII-Saneamento e gesto ambiental de recursos hdricos no meio urbano.
IX-Capacitao e educao, em especial ambiental, para a gesto de recursos hdricos.
X-Gesto da oferta, da ampliao, da racionalizao e do reuso de gua.
XI-Metodologias e sistemas de outorga de direitos de uso de recursos hdricos.
XII-Comunicao e difuso de informaes em gesto integrada de recursos hdricos.
Pargrafo nico. A ordem numrica de listagem dos subprogramas no estabelece a hierar-
quia de prioridades.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
338
RESOLUO N 103, DE 25 DE MAIO DE 2009
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 10/02/2010)
CARLOS MINC VICENTE ANDREU GUILLO
Presidente do CNRH Secretrio-Executivo
Conjunto de Normas Legais
339
ANEXO
INTRODUO
Esse Programa de Trabalho e Proposta Oramentria atendem ao que dispe a Lei n 9.433,
de 1997, em seu artigo 46, inciso V - compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos-CNRH elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual
e submet-los aprovao do CNRH; e o Regimento Interno do Colegiado, em seu artigo 42, in-
ciso III.
A Secretaria Executiva do CNRH exercida pela Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Gerncia de Apoio ao CNRH, qual com-
pete prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao CNRH e instruir os expedientes prove-
nientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica. Para
cumprimento dessa funo, foi estabelecido um objetivo para a Secretaria-Executiva do CNRH:
Operacionalizao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Para desempenhar a atribuio que lhe foi legalmente conferida, a Secretaria Executiva do
CNRH prope a execuo das atividades aqui relacionadas para 2010. Cabe ressaltar a correlao
das atividades pontuais da Secretaria Executiva do CNRH com as demandas provenientes das
Cmaras Tcnicas e do Plenrio do CNRH.
ATIVIDADES
Essas atividades so relacionadas ao apoio administrativo, tcnico e financeiro necessrios
para o suporte operacional do Plenrio do CNRH, de suas Cmaras Tcnicas-CTs e dos Grupos de
Trabalho em funcionamento, assegurando a continuidade e atuao bem sucedida do Conselho
na definio do rumo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
Subsidiar o Presidente do Conselho nas suas atribuies, entre elas a de submeter apre-
ciao do Plenrio os assuntos que lhe forem encaminhados, ouvidas as respectivas C-
maras Tcnicas;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Resolues do CNRH
institucionais do MMA e mdia externa (pgina eletrnica, informativo eletrnico e conta-
tos com meios de comunicao);
Divulgar as publicaes das deliberaes do CNRH;
Manter atualizado o contedo do Stio Eletrnico do CNRH <www.cnrh.gov.br>;
Elaborar publicaes referentes Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
Receber, analisar e emitir pareceres sobre propostas para a criao de comits de bacia
hidrogrfica em rios de domnio da Unio;
Elaborar parecer tcnico referente aos processos decorrentes das deliberaes do CNRH;
Elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do CNRH;
Planejar a curto, mdio e longo prazos as atividades do CNRH, submetendo ao Plenrio
para deliberao, e proceder sua avaliao sistemtica;
Promover a integrao do tema Recursos Hdricos com demais temas de interface com
outros colegiados;
Acompanhar o cumprimento das deliberaes do CNRH com a finalidade de elaborao
do relatrio de atividades do Conselho; e
Organizar contedo e providenciar a editorao e reproduo da 8 Edio do Conjunto de
Normas Legais (impresso + CD).
PROPOSTA ORAMENTRIA
Atualmente, os recursos necessrios ao funcionamento da Secretaria Executiva do CNRH es-
to previstos no Plano Plurianual 2008-2011 - Programa: Gesto da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, na Ao 4999: Funcionamento do Conselho Nacional de Recursos Hdricos. Para o ano
de 2010, est previsto o valor de R$ 1.150.000,00.
O Quadro a seguir apresenta a previso de recursos necessrios para o funcionamento da
Secretaria Executiva do CNRH em 2010.
Valor em R$ 1,00
Discriminao 2010
Servios Temporrios (1) 437.370,00
Dirias, Passagens - 70 reunies (2) 180.873,70
Servios Grficos (3) 120.518,19
Estenotipia, Sonorizao e Gravao - 70 reunies (4)
276.850,00
Conjunto de Normas Legais
Eventos 134.388,11
Total 1.150.000,00
(1) Quatro servidores temporrios nvel IV (R$ 102.253/ano/servidor) e um servidor temporrio nvel III (R$ 28.358/
ano/servidor).
(2) Em 2008, foram 65 reunies. O custo mdio com dirias e passagens foi de R$ 2.583,91/reunio. Para 2010, estima-
se um acrscimo de cinco reunies em funo do interesse de que sejam realizadas mais reunies plenrias e
reunies de presidentes de CTs.
(3) 8 Edio do Conjunto de Normas.
(4) 70 reunies ao custo mdio de R$ 3.955,00/reunio
341
RESOLUO N 104, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009
(publicada no DOU em 05/05/2010)
342
ANEXO
Resolues do CNRH
PROPOSTA DE DECRETO
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, al-
nea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997,
e 9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 O Pargrafo nico do art. 1 do Decreto de 25 de janeiro de 2002, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce, rio de do-
mnio da Unio, localizada nos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo, definida pelos limites
geogrficos da bacia hidrogrfica do Rio Doce, delimitada pela rea de drenagem com sua foz
no Municpio de Linhares e na regio hidrogrfica do rio Barra Seca, no Estado do Esprito Santo,
locada, em escala 1:1.000.000, entre as coordenadas 19o 5, latitude sul, e 39o 43, longitude oeste,
e as coordenadas 19o 35, latitude sul, e 39o 48, latitude oeste.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
343
RESOLUO N 105, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009
(publicada no DOU em 10/02/2010)
344
b) Paran e Distrito Federal.
Resolues do CNRH
III - Usurios de Recursos Hdricos:
a) Prestadores de servio pblico de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.
IV - Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
a) Comits;
b) Organizaes Tcnicas;
c) Organizaes de Ensino e Pesquisa;
d) Organizaes No-Governamentais; e
e) Organizaes No-Governamentais.
Art. 2 Estabelecer suplncia progressiva para a Cmara Tcnica de Integrao da Gesto das
Bacias Hidrogrficas e dos Sistemas Estuarinos e Zona Costeira, em caso de excluso de seus
membros nos termos do art. 31 do Regimento Interno do Conselho Nacional de Recursos Hdri-
cos, da seguinte forma:
I - Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo; e
II - Irrigantes.
Art. 3 Em caso de segmentos com mais de um Conselheiro Titular, a indicao dos represen-
tantes em Cmaras Tcnicas dever ser articulada entre os mesmos.
Art. 4 O membro suplente que assumir a titularidade na Cmara Tcnica completar o pero-
do do mandato do membro substitudo.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao
345
RESOLUO N 106, DE 23 DE MARO DE 2010
(publicada no DOU em 05/08/2010)
346
I - conselheiros titulares do Conselho Nacional de Recursos Hdricos representantes das orga-
Resolues do CNRH
nizaes da sociedade civil referidas no artigo 2 desta Resoluo; e
II - um representante da Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
1 O Conselheiro Titular ser substitudo, nas suas ausncias e impedimentos, pelo respec-
tivo Conselheiro Suplente.
2 A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos prestar apoio admi-
nistrativo, tcnico e financeiro Comisso.
Art. 5 A solicitao de cadastramento ser efetuada mediante o preenchimento da ficha de
cadastro constante do Anexo a esta Resoluo, encaminhada Secretaria-Executiva do Conse-
lho Nacional de Recursos Hdricos, devidamente assinada pelo respectivo representante legal
da entidade interessada, e acompanhada dos seguintes documentos:
I - cpia autenticada do estatuto da organizao civil devidamente registrado nos termos
da lei, com a identificao do cartrio e transcrio dos registros no prprio documento ou
certido, ou no caso de fundao, cpia autenticada da escritura de instituio, devidamente
registrada em cartrio da comarca de sua sede e comprovante de aprovao do estatuto pelo
Ministrio Pblico;
II - cpia autenticada da ata de eleio da diretoria em exerccio registrada em cartrio;
III - cpia autenticada da inscrio atualizada no Cadastro Nacional das Pessoas Jurdicas-
-CNPJ do Ministrio da Fazenda;
IV - relatrio sucinto das atividades desenvolvidas nos trs ltimos anos, com cpia de docu-
mentos que comprovem trabalhos desenvolvidos na rea de recursos hdricos; e
V - atestado ou declarao de que a entidade est em pleno e regular funcionamento, for-
necido por autoridade judiciria ou membro do Ministrio Pblico, ou por trs organizaes j
cadastradas no COREH.
1 A entidade solicitante dever ter no mnimo cinco anos de existncia legal.
2 Aps a instruo, a Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos re-
meter a solicitao Comisso Permanente para deliberao.
3 Caso seja constatada necessidade de complementao da documentao, a Secretaria-
-Executiva solicitar entidade pleiteante que o faa em at trinta dias.
4 As cpias autenticadas referidas no caput podero ser substitudas por cpias simples
mediante a apresentao dos originais para conferncia pelo servidor da Secretaria-Executiva
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos que os receber, o qual dever certificar a autentici-
dade dos documentos apresentados.
5 As entidades cadastradas devero apresentar, a cada trs anos, o relatrio e documen-
Conjunto de Normas Legais
tos referidos no inciso IV deste artigo como condio para manuteno de seu cadastro no
COREH.
6 A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos convocar as enti-
dades cadastradas no COREH, no prazo de at 6 meses antes do incio do processo eleitoral do
Conselho, mediante edital publicado no Dirio Oficial da Unio e por meio de correspondncia,
via e-mail, para apresentao dos documentos referidos no pargrafo 5 deste artigo.
347
Art. 6 A entidade cadastrada, aps a aprovao pela Comisso Permanente do COREH, ter
seu registro homologado pelo Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos mediante
portaria ministerial publicada no Dirio Oficial da Unio.
Pargrafo nico. O descadastramento de entidade observar o mesmo procedimento des-
crito no caput deste artigo.
Art. 7 O registro no cadastro ter validade por tempo indeterminado, devendo o dirigente
da entidade cadastrada manter os dados atualizados.
1 A atualizao dever ocorrer sempre que houver mudana em alguma das informaes
constantes do Anexo desta Resoluo.
2 A organizao que no atualizar as informaes constantes do Anexo ser descadastrada.
3 A organizao descadastrada poder solicitar novo cadastramento desde que sanadas
as circunstncias que o motivaram.
Art. 8 O processo de descadastramento de entidades do COREH ser instaurado pela Co-
misso Permanente, de ofcio ou por provocao por terceiros, com a devida fundamentao.
1 A Comisso Permanente notificar a entidade interessada sobre a instaurao do pro-
cesso de descadastramento, estabelecendo o prazo de 30 dias para apresentao de defesa.
2 A Comisso Permanente informar sua deciso s entidades interessadas.
Art. 9 Das decises da Comisso Permanente relativamente ao cadastramento, recadastra-
mento ou descadastramento caber, no prazo de 30 dias, pedido de reconsiderao dirigido a
prpria Comisso Permanente.
Pargrafo nico. Mantida a deciso, a Comisso remeter o pedido ao Plenrio do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos, para deciso em grau de recurso.
Art. 10. O COREH dever estar disponvel no Stio Eletrnico do Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos na internet.
Art. 11. Os casos omissos sero decididos pela Comisso Permanente do COREH.
Art. 12. Os arts. 8 e 9 da Resoluo CNRH n 100, de 26 de maro de 2009, publicada no Di-
rio Oficial da Unio de 30 de julho de 2009, Seo 1, pgina 97, passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 8 .......................................................................................................
....................................................................................................................
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Resolues do CNRH
de ou pessoa fsica portadora de procurao assinada por representante legal, com firma reco-
nhecida, nos termos do estatuto da entidade outorgante. (NR)
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao
349
ANEXO
350
RESOLUO N 107, DE 13 DE ABRIL DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 01/06/2010)
351
Art. 1 Estabelecer diretrizes e critrios a serem adotados para o planejamento, a implanta-
o e a operao de Rede Nacional de Monitoramento Integrado Qualitativo e Quantitativo de
guas Subterrneas.
Art. 2 A Rede Nacional de Monitoramento Integrado Qualitativo e Quantitativo de guas
Subterrneas dever ser planejada e coordenada pela Agncia Nacional de guas-ANA e im-
plantada, operada e mantida pela Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais-CPRM, ambas
as instituies em articulao com os rgos e entidades gestores de recursos hdricos dos es-
tados e do Distrito Federal.
Pargrafo nico. As informaes qualitativas e quantitativas geradas sero incorporadas ao
Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos-SNIRH.
Art. 3 A escolha dos pontos de monitoramento dever considerar:
I - o uso e a ocupao do solo;
II - a demanda pela gua subterrnea:
a) densidade de poos;
b) volume de explotao;
c) densidade e crescimento populacional;
d) uso da gua para abastecimento pblico;
e) tipo de atividade econmica; e
f ) reas de conflitos;
III - caracterizao geolgica;
IV - caracterizao hidrogeolgica:
a) hidrulica;
b) geometria;
c) tipo de aqufero;
d) zonas de recarga/descarga; e
e) interao das guas superficiais e subterrneas;
V - hidrogeoqumica:
a) caractersticas naturais das guas subterrneas; e
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Resolues do CNRH
cada aqufero:
I - a quantidade e distribuio espacial de poos georeferenciados a serem construdos ex-
clusivamente para monitoramento;
II - a quantidade e distribuio de poos georeferenciados existentes a serem integrados a
rede nacional de monitoramento;
III - os parmetros de qualidade de gua selecionados a partir da Resoluo n 396, de 3 de
abril de 2008, do Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA para os poos previstos nos
incisos I e II; e
IV - as frequncias de obteno dos dados quantitativos e qualitativos.
Pargrafo nico. Para integrar a Rede Nacional de Monitoramento de guas Subterrneas,
so necessrios poos com informaes construtivas e que representem as caractersticas hidro-
geolgicas e hidrogeoqumicas de um s aqufero.
Art. 5 Rede Nacional de Monitoramento de guas Subterrneas ser objeto das seguintes
campanhas de obteno de dados:
I - uma campanha inicial de coleta de gua, repetida a cada cinco anos, que analisar pa-
rmetros selecionados conforme previsto na Resoluo CONAMA n 396, de 2008, em funo
da hidrogeoqumica natural da gua, do uso e ocupao do solo e dos usos preponderantes
da gua subterrnea;
II - uma campanha semestral abrangendo, pelo menos, os parmetros pH, cloretos, nitri-
tos, nitratos, dureza total, alcalinidade total, ferro total, slidos totais dissolvidos, e coliformes
termotolerantes; e
III - uma campanha de medio contnua in loco, preferencialmente de forma automtica,
para determinao do nvel esttico (NE), temperatura e condutividade eltrica.
1 As coletas devero ser realizadas de acordo com critrios e procedimentos normatiza-
dos e as anlises, realizadas por laboratrios credenciados.
2 Nos casos de desconformidades nos parmetros indicados, anlises mais especficas
e frequentes devero ser realizadas para identificao do problema e tomada de aes corre-
tivas por parte dos rgos competentes.
Art. 6 As informaes processadas na Rede Nacional de Monitoramento de guas Subter-
rneas sero divulgadas em boletim anual e disponibilizadas no Sistema Nacional de Informa-
es sobre Recursos Hdricos-SNIRH.
Art. 7 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao
Conjunto de Normas Legais
353
RESOLUO N 108, DE 13 DE ABRIL DE 2010
(publicada no DOU em 27/05/2010)
354
RESOLUO N 109, DE 13 DE ABRIL DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 12/08/2010)
355
priorizao na implantao de comits de bacia e a implementao dos instrumentos da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 2 As UGRHs estabelecidas nesta Resoluo, podero ser redefinidas nas revises do Pla-
no Nacional de Recursos Hdricos, ouvidos os Comits de Bacia Hidrogrfica e os Conselhos de
Recursos Hdricos dos Estados envolvidos e do Distrito Federal, quando for o caso.
1 Uma UGRH pode abranger:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica;
II - sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de gua principal da bacia, ou de tributrio
desse tributrio; ou
III - grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas.
2 Na definio da sua rea, sero considerados critrios hidrolgicos, ambientais, socioe-
conmicos, polticos e institucionais.
3 Uma UGRH no poder exceder a rea de uma Regio Hidrogrfica, conforme estabele-
cida na Diviso Hidrogrfica Nacional instituda pela Resoluo CNRH n 32, de 25 de junho de
2003.
Art. 3 As UGRHs da Regio Hidrogrfica Amaznica podero ser definidas nas revises do
Plano Nacional de Recursos Hdricos, ouvidos os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados
envolvidos.
Art. 4 A proposta de criao de comit de bacia hidrogrfica de rios de domnio da Unio,
com definio de sua rea de atuao, observar a rea de delimitao da UGRH, as disposies
estabelecidas na Resoluo CNRH n 05, de 2000, e a celebrao prvia de acordo entre Unio
e Estados ou, quando for o caso, o Distrito Federal, ouvidos os Comits de Bacia Hidrogrfica
existentes na respectiva UGRH, considerando os seguintes aspectos:
I - definio de atribuies compartilhadas entre os comits na UGRH;
II - definio do arranjo institucional; e
III - garantia do funcionamento do Comit e de sua secretaria-executiva.
1 Excepcionalmente, o comit de bacia hidrogrfica poder ter rea de atuao em grupo
de UGRH contguas, dentro de uma mesma Regio Hidrogrfica.
2 Excepcionalmente, podero ser criados dentro de uma UGRH, para viabilizar o processo
de gesto de recursos hdricos, outros comits de rio de domnio da Unio, observado o dispos-
to no 1 do art. 2, desta Resoluo.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
356
Pargrafo nico. O relatrio de atividades dever ser elaborado conforme procedimentos
Resolues do CNRH
definidos pela Secretaria-Executiva do CNRH.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao
357
ANEXO I
UNIDADES DE GESTO DE RECURSOS HDRICOS
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
358
ANEXO II
Resolues do CNRH
Regio
UGRH Caracterizao
Hidrogrfica
A serem definidas
na reviso do
Amaznica
Plano Nacional de
Recursos Hdricos
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Tocantins at a
Tocantins- Tocantins-Ara-
sua foz no Oceano Atlntico, nos Estados do Mato Grosso,
Araguaia guaia
Tocantins, Gois, Par, Maranho e no Distrito Federal.
Atlntico
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Gurupi, nos
Nordeste Gurupi
Estados do Maranho e Par.
Ocidental
Parnaba Parnaba constituda pela bacia hidrogrfica do rio Parnaba.
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Piranhas-Au,
Piranhas-Au
nos Estados da Paraba e Rio Grande do Norte.
constituda pelas bacias hidrogrficas dos rios Curima-
Curimata-Jacu
ta e Jacu, nos Estados da Paraba e Rio Grande do Norte.
Atlntico constituda pela bacia hidrogrfica do rio Goiana, agre-
Goiana-Litoral
Nordeste gada s bacias hidrogrficas do litoral sul da Paraba, nos
Sul da PB
Oriental Estados de Pernambuco e Paraba.
constituda pelas bacias hidrogrficas dos rios Una e
Una-Jacupe
Jacupe, nos Estados de Pernambuco e Alagoas.
constituda pelas bacias hidrogrficas dos rios Munda
Munda-Paraba
e Paraba, nos Estados de Pernambuco e Alagoas.
constituda pela bacia hidrogrfica do rio So Francis-
So Francisco So Francisco co, nos Estados de Alagoas, Bahia, Gois, Minas Gerais,
Pernambuco, Sergipe e no Distrito Federal.
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Vaza-Barris,
Vaza Barris
nos Estados da Bahia e Sergipe.
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Real, nos
Real
Estados da Bahia e Sergipe.
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Jequitinho-
Jequitinhonha
nha, nos Estados da Bahia e Minas Gerais.
constituda pela bacia hidrogrfica do rio Pardo, nos
Pardo
Atlntico Leste Estados da Bahia e Minas Gerais.
Conjunto de Normas Legais
360
RESOLUO N 110, DE 13 DE ABRIL DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 02/06/2010)
Pargrafo nico. A instituio do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande ser efetiva-
da por ato do Presidente da Repblica.
Art. 2 A Unio, os Estados de Minas Gerais e de So Paulo e os comits de bacias insti-
tudos no mbito dos Estados, articularo em prol de um Pacto para a Gesto Integrada das
guas da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande, concomitante com o processo de instalao, por
meio de celebrao de um acordo para a definio de metas do arranjo institucional, das atri-
buies compartilhadas e principalmente da garantia de funcionamento do Comit.
361
Pargrafo nico. O Pacto para a Gesto Integrada das guas da Bacia Hidrogrfica do Rio
Grande, referido no caput, devera ser apresentado a este Conselho, ao trmino do processo de
instalao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
362
ANEXO
Resolues do CNRH
PROPOSTA DE DECRETO N , DE DE DE 2010
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de
1997, e 9.984, de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande, rgo colegiado
com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito de jurisdio da bacia
hidrogrfica do Rio Grande, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande, cujo
rio principal de domnio da Unio, localizada nos Estados de Minas Gerais e So Paulo,
definida pelos limites geogrficos da bacia hidrogrfica do Rio Grande, delimitada pela rea
de drenagem com sua foz locada, em escala 1:50.000, nas coordenadas 50o 59 35,025 Oeste
e 20o 05 19,515 Sul.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande ser composto por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados de Minas Gerais e So Paulo;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no Regimento
Interno do Comit.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Art. 3 O funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande ser definido por
seu Regimento Interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433, de 8 de janeiro
de 1997.
Pargrafo nico. O Regimento Interno do Comit ser aprovado por seus membros e
Conjunto de Normas Legais
363
RESOLUO N 111, DE 13 DE ABRIL DE 2010
(publicada no DOU em 21/07/2010)
364
RESOLUO N 112, DE 13 DE ABRIL DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 01/06/2010)
365
................................................................................................................
6- Organizaes No-Governamentais. (AC)
...............................................................................................................
Art. 2 O artigo 2 da Resoluo n 95, de 17 de dezembro de 2008, publicada no Dirio Oficial
da Unio de 30 de janeiro de 2009, Seo 1, pgina 112, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 2 Estabelecer suplncia progressiva para a Cmara Tcnica de guas Subterrneas-
-CTAS; para a Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Re-
guladoras-CTPOAR; e para a Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia-CTCT, em caso de excluso
de seus membros nos termos do art. 31 do Regimento Interno do CNRH, da seguinte forma: (NR)
................................................................................................................
IV- Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia-CTCT: (AC)
a) Irrigantes (AC)
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
IZABELLA MNICA VIEIRA TEIXEIRA SILVANO SILVRIO DA COSTA
Presidente Secretrio-Executivo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
366
RESOLUO N 113, DE 10 DE JUNHO DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 28/06/2010)
IZABELLA TEIXEIRA SILVANO SILVRIO DA COSTA
Presidente Secretrio-Executivo
Conjunto de Normas Legais
367
RESOLUO N 114, DE 10 DE JUNHO DE 2010
(publicada no DOU em 30/06/2010)
368
RESOLUO N 115, DE 10 DE JUNHO DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 06/07/2010)
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS CNRH, no uso das competncias que lhe
so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e 9.984, de 17 de julho de 2000, e tendo
em vista o disposto em seu Regimento Interno, anexo Portaria n 377, de 19 de setembro de 2003 e
o que consta da Resoluo n 95, de 17 de dezembro de 2008, e suas alteraes; e
Considerando a Dcada Brasileira da gua, instituda pelo Decreto de 22 de maro de 2005, cujos
objetivos so promover e intensificar a formulao e implementao de polticas, programas e proje-
tos relativos ao gerenciamento e uso sustentvel da gua;
Considerando que o mandato da composio atual da Cmara Tcnica de Anlise de Projeto-
-CTAP se estende at o dia 31 de janeiro de 2011, nos termos da Resoluo n 95, de 17 de dezembro
de 2008;
Considerando que o art. 31 do anexo Portaria n 377, de 19 de setembro de 2003 define que a
ausncia de membros de Cmaras Tcnicas por trs reunies consecutivas ou por seis alternadas no
decorrer de um binio implicar excluso da instituio governamental ou setor por ele representa-
do; e
Considerando a manifestao expressa dos segmentos integrantes do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos interessados em participar das atividades desenvolvidas no mbito da cmara tcni-
ca supracitada e a anlise procedida pela Cmara Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais, em sua
117 Reunio, realizada no dia 25 de maio de 2010, resolve:
Art. 1 Os arts. 1 e 2 da Resoluo n 95, de 17 de dezembro de 2008, publicada no Dirio Oficial
da Unio de 30 de janeiro de 2009, Seo 1, pgina 112, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1.........................................................................................................
....................................................................................................................
II - Cmara Tcnica de Anlise de Projeto-CTAP:
a) Governo Federal:
....................................................................................................................
Conjunto de Normas Legais
369
6- Organizaes No-Governamentais.
............................................................................................................. (NR)
Art. 2 Estabelecer suplncia progressiva para a Cmara Tcnica de guas Subterrneas-
-CTAS; para a Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Regu-
ladoras-CTPOAR; para a Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia-CTCT e para a Cmara Tcnica
de Anlise de Projetos-CTAP, em caso de excluso de seus membros nos termos do art. 31 do
Regimento Interno do CNRH, da seguinte forma:
................................................................................................................
V - Cmara Tcnica de Anlise de Projetos-CTAP:
a) Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio; e
b) Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica. (NR)
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
IZABELLA TEIXEIRA SILVANO SILVRIO DA COSTA
Presidente Secretrio-Executivo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
370
RESOLUO N 118, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 13/01/2010)
371
ANEXO
Programa de Trabalho e Proposta Oramentria da
Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos para 2011
INTRODUO
Esse Programa de Trabalho e Proposta Oramentria atendem ao que dispe a Lei n 9.433,
de 8 de janeiro de 1997, em seu art. 46, inciso V - compete Secretaria Executiva do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos-CNRH elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta
oramentria anual e submet-los aprovao do CNRH; e o Regimento Interno do Colegiado,
em seu art. 42, inciso III.
A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos exercida pela Secre-
taria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, por meio da
Gerncia de Apoio ao CNRH, qual compete prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro
ao CNRH e instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e
dos Comits de Bacia Hidrogrfica. Para cumprimento dessa funo, foi estabelecido um objeti-
vo para a Secretaria-Executiva do CNRH: Operacionalizao do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos.
O desempenho da atribuio que lhe foi legalmente conferida, Secretaria-Executiva do
CNRH requer a execuo das atividades aqui relacionadas para 2011. Cabe ressaltar a correlao
das atividades pontuais da Secretaria-Executiva do CNRH com as demandas provenientes das
Cmaras Tcnicas e do Plenrio do CNRH.
ATIVIDADES
Essas atividades so relacionadas ao apoio administrativo, tcnico e financeiro necessrios
para o suporte operacional do Plenrio do CNRH, de suas Cmaras Tcnicas-CTs e dos Grupos
de Trabalho em funcionamento, assegurando a continuidade e atuao bem sucedida do Con-
selho na definio do rumo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
- subsidiar o Presidente do Conselho nas suas atribuies, entre elas a de submeter apre-
ciao do Plenrio os assuntos que lhe forem encaminhados, ouvidas as respectivas Cmaras
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Tcnicas;
- executar servios de assessoria e relatoria do CNRH e das CTs;
- organizar as reunies do Plenrio do CNRH, sendo duas Reunies Ordinrias e estimativa
de trs Reunies Extraordinrias;
- organizar as reunies das Cmaras Tcnicas e de seus respectivos grupos de trabalho;
- realizar duas reunies com os presidentes das cmaras tcnicas, objetivando o planeja-
mento das atividades do CNRH;
- encaminhar s cmaras tcnicas propostas de deliberaes a serem avaliadas, para poste-
rior apreciao do texto pelo Plenrio do CNRH;
372
- apoiar a realizao de eventos como oficinas, simpsios e seminrios sobre temas especfi-
Resolues do CNRH
cos que estejam em discusso no CNRH;
- disponibilizar e divulgar informaes dos trabalhos do CNRH, por meio de instrumentos
institucionais do MMA e mdia externa (pgina eletrnica, informativo eletrnico e contatos com
meios de comunicao);
- divulgar as publicaes das deliberaes do CNRH;
- aperfeioar e manter atualizado o contedo do Stio Eletrnico do CNRH <www.cnrh.
gov.br>;
- elaborar publicaes referentes Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
- receber, analisar e emitir pareceres sobre propostas para a criao de comits de bacia hi-
drogrfica em rios de domnio da Unio;
- elaborar parecer tcnico referente aos processos decorrentes das deliberaes do CNRH;
- elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do CNRH;
- planejar a curto, mdio e longo prazos as atividades da secretaria executiva do CNRH, sub-
metendo ao Plenrio para deliberao, e proceder sua avaliao sistemtica;
- promover a integrao do tema Recursos Hdricos com demais temas de interface com
outros colegiados;
- acompanhar o cumprimento das deliberaes do CNRH com a finalidade de elaborao do
relatrio de atividades do Conselho;
- organizar contedo e providenciar a editorao e reproduo da 8 Edio do Conjunto de
Normas Legais (impresso + CD);
- elaborar estudos sobre a viabilidade da criao da rede de secretarias executivas dos con-
selhos estaduais de recursos hdricos e comits de bacias hidrogrficas de rios de domnio da
unio, bem como o planejamento de sua institucionalizao;
- estruturar e criar o Cadastro de Organizaes Civis de Recursos Hdricos-COREH, conforme
Resoluo CNRH n 106, de 2010;
- realizar o cadastro das organizaes civis de recursos hdricos, conforme Resoluo CNRH
n 106, de 2010; e
- Reestruturar a equipe e incluir em suas atividades as novas atribuies impostas pela Lei n
12.334, de 2010.
Conjunto de Normas Legais
PROPOSTA ORAMENTRIA
Atualmente, os recursos necessrios ao funcionamento da Secretaria Executiva do CNRH es-
to previstos no Plano Plurianual 2008-2011 - Programa: Gesto da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, na Ao 4999: Funcionamento do Conselho Nacional de Recursos Hdricos. Para o ano
de 2011, est previsto o valor de R$ 987.366,53.
O Quadro a seguir apresenta a previso de recursos necessrios para o funcionamento da
Secretaria Executiva do CNRH em 2011.
373
Valor em R$ 1,00
Discriminao 2011
Proventos - pessoal civil temporrio (1)
19.405,32
Dirias, Passagens - 67 reunies de CTs e 5 reunies de Plenrio (2) 260.336,96
(1) Dois servidores temporrios nvel IV (R$ 102.253/ano/servidor) e um servidor temporrio nvel III (R$ 28.358/
ano/servidor), somente no ms de janeiro - finalizao dos contratos. Devido ao aumento das competncias h
necessidade de ampliao da composio da equipe.
(2) O custo mdio com dirias e passagens foi de R$ 3.287,08/reunio (de jan-out/2010) para as despesas dos
representantes das organizaes civis de recurso hdricos constantes dos incisos II e III do 6 do art. 4 do Regimento
Interno do CNRH (artigo 21 do anexo da Portaria n 377, de 19 de setembro de 2003). No valor total foi acrescido
10%, devido a possveis aumentos. Para 2011, est se adotando o nmero mdio de reunies de CTs ocorridas de
2000 2009.
(3) 8 Edio do Conjunto de Normas (5.000 exemplares - 500 pginas; 5.000 folders do CNRH atualizado (com CD);
300 brochuras - 25 pginas com os resultados da Oficina sobre a Gesto de Recursos Hdricos em Corpos de gua
Intermitentes).
(4) Estimativa de 67 reunies, a partir da mdia do nmero de reunies ocorridas de 2000 2010. Custo por reunio
de CT R$ 800,00 e Custo por reunio do Plenrio do CNRH - R$ 1.700,00. Contrato de 2010, custo de sonorizao
R$ 25/h, gravao R$ 25/h e degravao R$ 120/h, para correo foi acrescido 10%. Tecnicamente foi escolhida a
opo de degravao, no mais a estenotipia.
(5) Mantido o valor de 2009.
(6) Contratao de consultoria para elaborar estudo sobre a viabilidade a criao da rede de secretarias executivas
dos conselhos estaduais de recursos hdricos e comits de bacias hidrogrficas de rios de domnio da unio, bem
como o planejamento de sua institucionalizao; contratao de servios de terceiros para aperfeioamento do
stio eletrnico do CNRH; contratao de consultoria para estruturar, criar e realizar o Cadastro de Organizaes
Civis de Recursos Hdricos-COREH, conforme Resoluo CNRH n 106, de 2010; Contratao de consultoria para
assessoria sobre Segurana de Barragens, conforme Lei n 12.334, de 2010.
374
RESOLUO N 119, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 24/01/2011)
375
RESOLUO N 120, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010
(publicada no DOU em 31/01/2011)
criao do CBH-Paranapanema;
Considerando a manifestao favorvel da Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos, consubstanciada por meio da Nota Tcnica n 33/2010/GAC/DRH/SRHU, de
29 de outubro de 2010; e
Considerando a manifestao favorvel da Agncia Nacional de guas-ANA consubstan-
ciada por meio da Nota Tcnica n 82/2010/SAG, de 8 de novembro de 2010, resolve:
Art. 1 Aprovar a proposta de instituio do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Parana-
panema.
Pargrafo nico. A instituio do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema ser
efetivada por ato do Presidente da Repblica.
376
Art. 2 A Unio, os Estados do Paran e de So Paulo e os Comits de Bacias Hidrogrficas
Resolues do CNRH
institudos no mbito desses Estados, com reas contidas total ou parcialmente na bacia do
rio Paranapanema, articular-se-o em prol de um Pacto para a Gesto Integrada das guas da
Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema, concomitantemente com o processo de instalao
do CBH Paranapanema, por meio de celebrao de um acordo para a definio de metas do
arranjo institucional, das atribuies compartilhadas e principalmente da garantia de funcio-
namento do Comit.
Pargrafo nico. O Pacto para a Gesto Integrada das guas da Bacia Hidrogrfica do rio
Paranapanema referido no caput dever ser apresentado ao CNRH ao trmino do processo de
instalao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
377
ANEXO
PROPOSTA DE DECRETO
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e 9.984,
de 17 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 Fica Fica institudo o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema, rgo
colegiado com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito de jurisdio da
bacia hidrogrfica do rio Paranapanema, vinculado ao Conselho Nacional de Recursos Hdri-
cos.
Pargrafo nico. A rea de atuao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema,
cujo rio principal de domnio da Unio, localizada nos Estados do Paran e So Paulo, de-
finida pelos limites geogrficos da bacia hidrogrfica do rio Paranapanema, delimitada pela
rea de drenagem com sua foz locada, em escala 1:50.000, nas coordenadas 53o 5 2,059 W e
22o 39 14,525 S.
Art. 2 O Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema ser composto por representantes:
I - da Unio;
II - dos Estados do Paran e So Paulo;
III - dos Municpios situados, no todo ou em parte, em sua rea de atuao;
IV - dos usurios das guas de sua rea de atuao; e
V - das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes, titulares e suplentes, de cada setor mencionado neste
artigo, bem como os critrios para sua escolha e indicao, sero estabelecidos no Regimento
Interno do Comit, observado o estabelecido no art. 39 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
1997.
2 O processo de escolha dos integrantes do Comit ser pblico, com ampla e prvia
divulgao.
Art. 3 O funcionamento do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema ser defi-
nido por seu Regimento Interno, em conformidade com os preceitos da Lei n 9.433, de 1997.
Pargrafo nico. O Regimento Interno do Comit ser aprovado por seus membros e publi-
cado no Dirio Oficial da Unio.
Art. 4 As reunies do Comit sero pblicas, sendo sua convocao amplamente divulgada.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
378
RESOLUO N 121, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 16/03/2011)
379
II - a tipologia do processo de tratamento;
III - o porte das instalaes e vazo tratada;
IV - a variabilidade dos insumos;
V - as variaes nos fluxos envolvidos; e
VI - o tipo de cultura.
Pargrafo nico. O produtor da gua de reso responsvel pelas informaes constantes
de sua caracterizao e monitoramento.
Art. 4 A aplicao de gua de reso poder ser condicionada, pelo rgo ou entidade
competente, elaborao de projeto que atenda os critrios e procedimentos por estes esta-
belecidos.
Art. 5 A aplicao de gua de reso para fins agrcolas e florestais no pode apresentar
riscos ou causar danos ambientais e sade pblica.
Art. 6 As concentraes recomendadas de elementos e substncias qumicas no solo, para
todos os tipos de reso para fins agrcolas e florestais, so os valores de preveno que cons-
tam da legislao pertinente.
Art. 7 A caracterizao e o monitoramento peridico do solo que recebe a gua de reso
sero realizados de acordo com critrios definidos pelo rgo ou entidade competente.
Art. 8 Qualquer acidente ou impacto ambiental, decorrente da aplicao da gua de re-
so que possa comprometer os demais usos da gua no entorno da rea afetada, dever ser
informado imediatamente ao rgo ou entidade competente e ao respectivo Comit de Bacia
Hidrogrfica pelo produtor, distribuidor e usurio da gua de reuso.
Art. 9 Os mtodos de anlise para determinao dos parmetros de qualidade da gua e do solo
devem atender s especificaes normativas pertinentes.
Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
380
RESOLUO N 123, DE 29 DE JUNHO DE 2011
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/08/2011)
Considerando que o tema se relaciona ao Programa VI do PNRH, que trata de Usos mltiplos
e gesto de recursos hdricos, resolve:
Art. 1 Fica criado no mbito da Cmara Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais- CTIL,
Grupo de Trabalho-GT para elaborar proposta de resoluo para regulamentar os arts. 7 e 20
da Lei n 12.334, de 20 de setembro de 2010.
Art. 2 O GT ser constitudo por representantes dos seguintes conselheiros do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos:
I - representante da Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
II- quatro representantes do segmento do governo federal;
382
III - quatro representantes de rgos estaduais de recursos hdricos; e
Resolues do CNRH
IV - at quatro representantes dos demais segmentos do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos, integrantes da CTIL.
1 O GT ser coordenado por um dos integrantes do Grupo, eleito entre os seus pares e
apoiado operacional e tecnicamente pela Agncia Nacional de guas-ANA, a quem compete
submeter nota tcnica inicial como subsdio aos trabalhos do GT.
2 O GT submeter a proposta de resoluo de regulamentao do art. 7 da Lei n 12.334,
de 2010 para consulta pblica no presencial pela Internet, que ser organizada operacional-
mente pela ANA.
3 O GT poder convidar representantes de outras instituies para auxiliar nos trabalhos.
4 Ficar a critrio do Grupo de Trabalho o aproveitamento das contribuies recebidas e
sua incorporao na proposta de resoluo.
5 O GT consolidar as contribuies recebidas como subsdio para a proposta de resolu-
o, encaminhando verso consolidada CTIL.
6 O GT ter o prazo de 120 (cento e vinte) dias para concluir e apresentar seu trabalho
CTIL referente a regulamentao do art. 7, includa nesse prazo a consulta pblica.
7 A minuta de proposta de Resoluo referente regulamentao do art. 7 dever ser
examinada no plenrio do CNRH na sua ltima reunio de 2011.
Art. 3 O GT tem o prazo de funcionamento de 180 (cento e oitenta) dias, podendo ser pror-
rogado por igual perodo.
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
383
RESOLUO N125, DE 29 DE JUNHO DE 2011
(publicada no DOU em 25/08/2011)
384
RESOLUO N 126, DE 29 DE JUNHO DE 2011
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 02/09/2011)
385
Art. 1 Estabelecer diretrizes para o cadastro de usurios de recursos hdricos e para a inte-
grao dos dados referentes aos usos de recursos hdricos superficiais e subterrneos, constan-
tes das bases de dados dos sistemas estaduais de cadastro de usurios de recursos hdricos e
do CNARH.
Art. 2 O cadastro de usurios de recursos hdricos tem como objetivo o conhecimento da
demanda pelo uso da gua e dar suporte implementao dos instrumentos das polticas
de recursos hdricos, a fiscalizao dos usos e interferncias nos recursos hdricos.
Art. 3 Para efeito desta Resoluo considera-se:
I - Cadastro de usurios de recursos hdricos: conjunto de dados e informaes sobre usu-
rios, usos e interferncias nos recursos hdricos;
II - Usos e interferncias nos recursos hdricos: aqueles decorrentes de quaisquer atividades,
empreendimentos ou intervenes que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade de um
corpo de gua;
III - Usurio: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, fazendo uso ou inter-
ferncia nos recursos hdricos, passveis ou no de outorga, nos termos do artigo 12, da Lei n
9.433, de 1997, e das normas estaduais vigentes.
Art. 4 O rgo gestor ou a autoridade outorgante de cada Unidade da Federao dever
aderir ao CNARH ou instituir seu sistema para armazenamento e integrao dos dados de
usurios de recursos hdricos.
1 Caso o rgo gestor ou a autoridade outorgante opte por aderir ao CNARH, a ANA-
disponibilizar o devido acesso ao Sistema.
2 Caso o rgo gestor ou a autoridade outorgante opte por desenvolver sistema prprio,
a integrao das bases de dados de usurios de recursos hdricos em rios de domnio da Unio
com os de domnio das Unidades da Federao, dar-se- por intercmbio de dados mnimos
para suporte implementao dos instrumentos das Polticas de recursos hdricos e a fiscaliza-
o dos usos e interferncias nos recursos hdricos.
3 A ANA disponibilizar aplicativo que permita sincronizar as bases de dados do CNARH
e das Unidades da Federao.
4 Os dados mnimos a serem integrados so os constantes do Anexo desta Resoluo.
Art. 5 O rgo gestor ou a autoridade outorgante, aps ter institudo seu Sistema para
armazenamento dos dados de usurios, dever definir prazos e procedimentos que os orien-
tem a se cadastrarem, preferencialmente de forma autodeclaratria.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
386
Art. 7 O cadastro no confere ao usurio o direito de uso de recurso hdrico, ficando os usos
Resolues do CNRH
e interferncias sujeitos s anlises especficas do rgo gestor ou autoridade outorgante, bem
como ao atendimento s legislaes estadual e federal.
Pargrafo nico. O rgo gestor ou autoridade outorgante dever analisar e reunir as infor-
maes constantes do Sistema de que trata o artigo 4, com vista regularizao dos usos e
interferncias cadastrados.
Art. 8 O acesso s informaes e aos dados do cadastro de usurios de recursos hdricos
dever ser garantido aos integrantes do SINGREH e ao pblico em geral, devendo ser criado
nveis de acesso.
Art. 9 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
387
RESOLUO N 127, DE 29 DE JUNHO DE 2011
(publicada no DOU em 08/09/2011)
388
ANEXO
Resolues do CNRH
Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Programa de Trabalho e Proposta Oramentria para 2012
INTRODUO
Esse Programa de Trabalho e Proposta Oramentria atendem ao que dispe a Lei n 9.433,
de 1997, em seu art. 46, inciso V - compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do CNRH; e o Regimento Interno do Colegiado, em seu art. 42, inciso III.
A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos exercida pela Secretaria
de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Gern-
cia de Apoio ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, qual compete prestar apoio adminis-
trativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos e instruir os expedientes
provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfi-
ca. Para cumprimento dessa funo, foi estabelecido um objetivo para a Secretaria-Executiva
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos: Operacionalizao do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos.
O desempenho da atribuio que lhe foi legalmente conferida, Secretaria Executiva do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos requer a execuo das atividades aqui relacionadas
para 2012. Cabe ressaltar a correlao das atividades pontuais da Secretaria-Executiva do Con-
selho Nacional de Recursos Hdricos com as demandas provenientes das Cmaras Tcnicas e do
Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
ATIVIDADES:
Essas atividades so relacionadas ao apoio administrativo, tcnico e financeiro necessrios
para o suporte operacional do Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, de suas C-
maras Tcnicas-CTs e dos Grupos de Trabalho em funcionamento, assegurando a continuidade
e atuao bem sucedida do Conselho na definio do rumo da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos:
subsidiar o Presidente do Conselho nas suas atribuies, entre elas a de submeter apre-
ciao do Plenrio os assuntos que lhe forem encaminhados, ouvidas as respectivas
Cmaras Tcnicas;
executar servios de assessoria e relatoria do Conselho Nacional de Recursos Hdricos e
das CTs;
Conjunto de Normas Legais
389
apoiar a realizao de eventos como oficinas, simpsios e seminrios sobre temas espec-
ficos que estejam em discusso no Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
disponibilizar e divulgar informaes dos trabalhos do Conselho Nacional de Recursos H-
dricos, por meio de instrumentos institucionais do MMA e mdia externa (pgina
eletrnica, informativo eletrnico e contatos com meios de comunicao);
divulgar as publicaes das deliberaes do Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
aperfeioar e manter atualizado o contedo do Stio Eletrnico do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos <www.cnrh.gov.br>;
elaborar publicaes referentes Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
receber, analisar e emitir pareceres sobre propostas para a criao de comits de bacia
hidrogrfica em rios de domnio da Unio;
elaborar parecer tcnico referente aos processos decorrentes das deliberaes doCon-
selho Nacional de Recursos Hdricos;
elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
los aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
planejar a curto, mdio e longo prazos as atividades da Secretaria-Executiva do CON-
SELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS, submetendo ao Plenrio para deliberao, e
proceder sua avaliao sistemtica;
promover a integrao do tema Recursos Hdricos com demais temas de interface com
outros colegiados;
acompanhar o cumprimento das deliberaes do CONSELHO NACIONAL DE RECUR-
SOS HDRICOS com a finalidade de elaborao do relatrio de atividades do Conselho;
organizar contedo e providenciar a editorao e reproduo da 9 Edio do Conjunto de
Normas Legais (impresso + CD);
elaborar estudos sobre a viabilidade da criao da rede de secretarias executivas dos con-
selhos estaduais de recursos hdricos e comits de bacias hidrogrficas de rios de domnio
da unio, bem como o planejamento de sua institucionalizao;
estruturar e criar o Cadastro de Organizaes Civis de Recursos Hdricos (COREH), confor-
me Resoluo CNRH n 106, de 2010;
realizar o cadastro das organizaes civis de recursos hdricos, conforme Resoluo CNRH
n 106, de 2010; e
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
reestruturar a equipe e incluir em suas atividades as novas atribuies impostas pela Lei
n 12.334, de 2010.
PROPOSTA ORAMENTRIA
Atualmente, os recursos necessrios ao funcionamento da Secretaria-Executiva do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos esto previstos na elaborao do Plano Plurianual para o perodo
2012/2015 que contempla o programa temtico: Conservao e Gesto de Recursos Hdricos,
que prev o objetivo: coordenar o Planejamento, a formulao e a avaliao da Poltica Nacional
390
de Recursos Hdricos que contm a iniciativa: Funcionamento do Conselho Nacional de Recur-
Resolues do CNRH
sos Hdricos. Para o ano de 2012, est previsto o valor de R$ 1.146.165,53.
O Quadro a seguir apresenta a previso de recursos necessrios para o funcionamento da
Secretaria- Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos em 2012.
Valor em R$ 1,00
Discriminao 2012
Dirias, Passagens - 67 reunies de CTs e 5 reunies de Plenrio (1)
260.336,96
Servios Grficos (2) 130.000,00
Sonorizao, Gravao e Degravao - 67 reunies de CTs e 5 reunies
246.544,00
de Plenrio (3)
Eventos (4) 134.388,11
Servio de terceiros - pessoa jurdica (5) 374.896,46
Total 1.146.165,53
(1) O custo mdio com dirias e passagens foi de R$ 3.287,08/reunio (de jan-out/2010) para as despesas dos
representantes das organizaes civis de recurso hdricos constantes dos incisos II e III do 6 do art. 4 do Regimento
Interno do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (artigo 21 do anexo da Portaria n 377, de 19 de setembro de
2003). No valor total foi acrescido 10%, devido a possveis aumentos. Para 2012, est se adotando o nmero mdio
de reunies de CTs ocorridas de 2000 2009.
(2) 9a Edio do Conjunto de Normas (5.000 exemplares - 500 pginas; 5.000 foldes do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos atualizado (com CD); 300 brochuras - 25 pginas com os resultados da Oficina sobre a Gesto de Recursos
Hdricos em Corpos de gua Intermitentes).
(3) Estimativa de 67 reunies, a partir da mdia do nmero de reunies ocorridas de 2000 2010. Custo por reunio de
CT - R$ 3.150,00 e Custo por reunio do Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos - R$ 3.920,00. Contrato
de 2011, custo de sonorizao R$ 197/h, gravao R$ 197/h e degravao R$ 245/h, para correo foi acrescido
10%. Tecnicamente foi escolhida a opo de degravao, no mais a estenotipia.
(4) Mantido o valor de 2009.
(5) Contratao de consultoria para elaborar estudo sobre a viabilidade a criao da rede de secretarias executivas
dos conselhos estaduais de recursos hdricos e comits de bacias hidrogrficas de rios de domnio da unio, bem
como o planejamento de sua institucionalizao; contratao de servios de terceiros para aperfeioamento do
stio eletrnico do Conselho Nacional de Recursos Hdricos; contratao de consultoria para estruturar, criar e
realizar o Cadastro de Organizaes Civis de Recursos Hdricos-COREH, conforme Resoluo CNRH n 106, de
2010; Contratao de consultoria para assessoria sobre Segurana de Barragens, conforme Lei n 12.334, de 2010.
Observao: no oramento da Secretaria-Executiva no esto computadas as despesas e proventos dos servidores e agentes
pblicos do Ministrio do Meio Ambiente.
Conjunto de Normas Legais
391
RESOLUO N 128, DE 29 DE JUNHO DE 2011
(publicada no DOU em 09/09/2011)
392
to de Recursos Hdricos e seus instrumentos, bem como o alcance dos objetivos da Poltica
Resolues do CNRH
Nacional de Recursos Hdricos na bacia em consonncia com o inciso II do artigo 3 da Lei
n 9.433, de 1997, resolve:
Art. 1 Aprovar o Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos Afluentes da Margem Direita do
Rio Amazonas - PERH-MDA, que abrange as reas das bacias hidrogrficas desses afluentes em
territrio brasileiro, conforme Anexo I. Pargrafo nico. O PERH-MDA ser revisado a cada quatro
anos, sendo essa submetida ao CNRH para aprovao.
Art. 2 Com a responsabilidade de auxiliar na implementao do PERH - MDA e promover
a gradual criao de Comits de Bacias Hidrogrficas na regio, fica criado o Colegiado Gestor,
que ser composto por:
I) um representante da Secretaria Estadual responsvel pela gesto de recursos hdricos,
um representante da Secretaria Estadual responsvel pela rea de planejamento e dois repre-
sentantes indicados pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos, sendo um representando,
obrigatoriamente, os setores usurios da gua e o outro representando, obrigatoriamente, as
organizaes civis de recursos hdricos, para cada um dos cinco Estados com territrio na rea
de estudo; e
II) um representante da Agncia Nacional de guas - ANA, um representante do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG, um representante da Secretaria de Recursos
Hdricos e Ambiente Urbano SRHU / MMA, um representante do MMA, de instncia responsvel
por formulao de polticas ambientais para a Amaznia e com representantes escolhidos pelo
CNRH, sendo um representando, obrigatoriamente, os setores usurios da gua e o outro repre-
sentando, obrigatoriamente, as organizaes civis de recursos hdricos.
Art. 3 Na implementao do PERH-MDA, devero ser empreendidos esfor- os visando pro-
piciar uma gesto articulada dos recursos hdricos da regio, tanto do ponto de vista geo- pol-
tico quanto multissetorial.
Pargrafo nico. No detalhamento progressivo do PERH-MDA devero ser elaborados os Pla-
nos de Recursos Hdricos das bacias hidrogrficas dos afluentes que compem a regio da MDA.
Art. 4 O PERH-MDA, a que se refere o artigo 1 desta Resoluo deve ser disponibilizado
nos stios eletrnicos da ANA <www.ana.gov.br> e do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
<www.cnrh.gov.br>.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Presidente Secretrio-Executivo
393
RESOLUO N 129, DE 29 DEJUNHO DE 2011
(publicada no DOU em 26/09/2011)
394
III - as demandas e caractersticas especficas dos usos e das interferncias nos recursos hdri-
Resolues do CNRH
cos a montante e a jusante;
IV - os critrios de gerenciamento adotados nas bacias hidrogrficas dos corpos de gua de
interesse;
V - as prioridades e diretrizes estabelecidas nos planos de recursos hdricos; VI - o enquadra-
mento dos corpos de gua;
VII - os termos de alocao de gua; e
VIII - o estabelecido pelo rgo de meio ambiente competente, no processo de licenciamento.
Pargrafo nico. - As vazes mnimas remanescentes devem ser utilizadas como limitantes
quando da emisso de manifestaes prvias, de outorgas de direito de uso de recursos hdricos
e nas autorizaes de intervenes hidrulicas.
Art. 4 Cabe autoridade outorgante estabelecer critrios especficos para a determinao
de vazes mnimas remanescentes, em articulao com os demais integrantes do sistema de
gerenciamento de recursos hdricos, quando couber.
Art. 5 As autoridades outorgantes devero adotar critrios diferenciados para determinao
de vazo mnima remanescentes em cursos de gua intermitentes.
Art. 6 As autoridades outorgantes podero adotar critrios diferenciados para determina-
o de vazo mnima remanescente:
I - em trechos de rios com vazo reduzida em decorrncia de empreendimentos de gerao
hidreltrica, mediante apresentao de estudos que avaliem a interferncia nos usos mltiplos
no trecho em estudo; e
II - em outras situaes, desde que tecnicamente justificadas.
Art. 7 A vazo mnima remanescente, sob ponto de vista temporal, poder ser:
I - permanente, quando deve ser sempre adotada;
II - sazonal, quando h perodos regulares em que deve ser adotada; e
III - temporria, quando adotada de forma excepcional e em carter provisrio.
Art. 8 Em situaes de eventos hidrolgicos crticos com comprometimento da disponibi-
lidade hdrica, podero ser mantidas a jusante de sees de controle, vazes abaixo da vazo
mnima remanescente, desde que atendidos os usos prioritrios estabelecidos na Lei n 9.433,
de 8 de janeiro de 1997, e aprovadas pela autoridade outorgante em articulao com o rgo
ambiental competente.
Art. 9 O valor da vazo mnima remanescente poder ser alterado pela autoridade outor-
gante em uma seo de controle, nos seguintes casos:
Conjunto de Normas Legais
396
RESOLUO N 130, DE 20 DE SETEMBRO DE 2011
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 11/10/2011)
397
RESOLUO N 131, DE 20 SETEMBRO DE 2011
(publicada no DOU em 24/10/2011)
Pargrafo nico. A Diretoria Provisria do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Grande dever
encaminhar ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos relatrios trimestrais sobre o andamen-
to das atividades de implementao do Comit.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
398
RESOLUO N 132, DE 20 DE SETEMBRO DE 2011
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 14/11/2011)
399
RESOLUO N 133, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2011
(publicada no DOU em 05/01/2012)
400
Art. 1 Fica prorrogado o prazo para o Grupo de Trabalho apresentar proposta de resoluo
Resolues do CNRH
para regulamentar os arts. 7 e 20 da Lei n12.334, de 20 de setembro de 2010, at 13 de abril
de 2012.
Art. 2 A proposta de resoluo referente regulamentao do art. 7 dever ser examinada
no plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos na sua primeira reunio de 2012.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
401
RESOLUO N 134, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011
(publicada no DOU em 05/01/2012)
402
RESOLUO N 135, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2011
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 05/01/2012)
403
RESOLUO N 136, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011
(publicada no DOU em 19/01/2012)
I - Governo Federal:
a) Ministrio dos Transportes;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
404
II - Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
Resolues do CNRH
a) Esprito Santo e Minas Gerais;
b) So Paulo e Rio de Janeiro; e
c) Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
405
RESOLUO N 137, DE 21 DE MARO DE 2012
(publicada no DOU em 07/05/2012)
406
ANEXO
Resolues do CNRH
Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Programa de Trabalho e Proposta Oramentria para 2013
INTRODUO
Esse Programa de Trabalho e Proposta Oramentria atendem ao que dispe a Lei no 9.433,
de 1997, em seu art. 46, inciso V - compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do CNRH; e o Regimento Interno do Colegiado, em seu art. 42, inciso III.
A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos exercida pela Secretaria
de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano do Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Gern-
cia de Apoio ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, qual compete prestar apoio adminis-
trativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos e instruir os expedientes
provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfi-
ca. Para cumprimento dessa funo, foi estabelecido um objetivo para a Secretaria-Executiva do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos: operacionalizar o Conselho Nacional de Recursos
Hdricos.
Para o desempenho da atribuio que lhe foi legalmente conferida, Secretaria Executiva
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos requer a execuo das atividades aqui relacionadas
para 2013. Cabe ressaltar a correlao das atividades pontuais da Secretaria-Executiva do Con-
selho Nacional de Recursos Hdricos com as demandas provenientes das Cmaras Tcnicas e do
Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
ATIVIDADES:
As atividades so relacionadas ao apoio administrativo, tcnico e financeiro necessrios para
o suporte operacional do Plenrio do CNRH, de suas Cmaras Tcnicas - CTs e dos Grupos de
Trabalho em funcionamento, assegurando a continuidade e atuao bem sucedida do Conselho
na definio do rumo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
subsidiar o Presidente do CNRH nas suas atribuies, entre elas a de submeter aprecia-
o do Plenrio os assuntos que lhe forem encaminhados, ouvidas as respectivas Cmaras
Tcnicas;
executar servios de assessoria e relatoria do CNRH e das CTs;
organizar as reunies do Plenrio do CNRH, sendo duas Reunies Ordinrias e estimativa
Conjunto de Normas Legais
407
apoiar a realizao de eventos como oficinas, simpsios e seminrios sobre temas espec-
ficos que estejam em discusso no CNRH;
disponibilizar e divulgar informaes dos trabalhos do CNRH, por meio de instrumentos
institucionais do MMA e mdia externa (pgina eletrnica, informativo eletrnico e conta-
tos com meios de comunicao);
divulgar as publicaes das deliberaes do CNRH;
Aperfeioar e manter atualizado o contedo do Stio Eletrnico do CNRH <www.cnrh.gov.
br> na Internet;
elaborar publicaes referentes Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
receber, analisar e emitir pareceres sobre propostas para a criao de Comits de Bacia
Hidrogrfica em rios de domnio da Unio;
elaborar parecer tcnico referente aos processos decorrentes das deliberaes do CNRH;
elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-
-los aprovao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
planejar a curto, mdio e longo prazos as atividades da Secretaria-Executiva do CNRH, sub-
metendo ao Plenrio para deliberao, e proceder sua avaliao sistemtica;
promover a integrao do tema Recursos Hdricos com demais temas de interface com
outros colegiados;
acompanhar o cumprimento das deliberaes do CNRH com a finalidade de elaborao do
relatrio de atividades do Conselho;
organizar contedo e providenciar a editorao e reproduo da 8 Edio do Conjunto de
Normas Legais (impresso + CD);
elaborar estudos sobre a viabilidade da criao da rede de secretarias executivas dos Con-
selhos Estaduais de Recursos Hdricos e Comits de Bacias Hidrogrficas de rios de dom-
nio da unio, bem como o planejamento de sua institucionalizao;
estruturar e criar o Cadastro de Organizaes Civis de Recursos Hdricos (COREH), confor-
me Resoluo CNRH n 106, de 2010;
realizar o cadastro das organizaes civis de recursos hdricos, conforme Resoluo CNRH
n 106, de 2010; e
reestruturar a equipe e incluir em suas atividades as novas atribuies impostas pela Lei
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
n 12.334, de 2010.
PROPOSTA ORAMENTRIA:
Atualmente, os recursos necessrios ao funcionamento da Secretaria-Executiva do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos esto previstos na elaborao do Plano Plurianual para o perodo
2012/2015 que contempla o programa temtico: Conservao e Gesto de Recursos Hdricos,
que prev o objetivo: coordenar o Planejamento, a formulao e a avaliao da Poltica Nacional
de Recursos Hdricos que contm a iniciativa: Funcionamento do Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos. Para o ano de 2013, est previsto o valor de R$ 1.246.157,35.
408
O Quadro a seguir apresenta a previso de recursos necessrios para o funcionamento da
Resolues do CNRH
Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos em 2013.
Valor em R$ 1,00
Discriminao 2013
Dirias e Passagens para 94 reunies de Cmaras Tcnicas e Plenrio
430.917,62
do CNRH (1)
Servios Grficos (2) 110.000,00
Sonorizao, Gravao e Degravao (3) 246.544,00
Eventos (4) 134.388,11
Servio de terceiros - pessoa jurdica (5) 319.676,62
Total 1.246.157,35
O custo mdio com dirias e passagens foi de R$ 4.584,23/reunio para as despesas dos representantes das or-
ganizaes civis de recursos hdricos constantes dos incisos II e III do 6 do art. 4 do Regimento Interno do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos (artigo 21 do anexo da Portaria no 377, de 19 de setembro de 2003).
Para 2013, est se adotando o nmero mdio de seis (6) reunies de Cmaras Tcnicas, incluindo os Grupos de
Trabalho, acrescidas de seis (seis) reunies do CNRH.
8a Edio do Conjunto de Normas (5.000 exemplares - 500 pginas; 5.000 folders do CNRH atualizado; 300 bro-
churas - 25 pginas com os resultados da Oficina sobre a Gesto de Recursos Hdricos em Corpos de gua Inter-
mitentes).
Estimativa de 66 reunies, a partir da mdia do nmero de reunies ocorridas de 2000 2011. Custo por reunio
de CT - R$ 2.464,00 e Custo por reunio do Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos - R$ 4.484,40.
Contrato de 2011, custo de sonorizao/gravao R$ 140/h, e degravao R$ 197/h, para correo foi acrescido
10%, assim como foi considerado um excedente para oficinas e seminrios que porventura venham a acontece
por iniciativa do CNRH. Tecnicamente foi escolhida a opo de degravao, no mais a estenotipia. Consideramos
16 horas de reunies de Cmaras Tcnicas em mdia e 12 horas para as reunies do CNRH.
Mantido o valor de 2011.
Contratao de consultoria para elaborar estudo sobre a viabilidade a criao da rede de secretarias executivas
dos conselhos estaduais de recursos hdricos e comits de bacias hidrogrficas de rios de domnio da unio, bem
como o planejamento de sua institucionalizao; contratao de servios de terceiros para aperfeioamento do
stio eletrnico do Conselho Nacional de Recursos Hdricos; contratao de consultoria para estruturar, criar e
realizar o Cadastro de Organizaes Civis de Recursos Hdricos-COREH, conforme Resoluo CNRH n 106, de
2010; Contratao de consultoria para assessoria sobre Segurana de Barragens, conforme Lei n 12.334, de 2010.
Observao: no oramento da Secretaria-Executiva no esto computadas as despesas e proventos dos servidores e
agentes pblicos do Ministrio do Meio Ambiente.
Conjunto de Normas Legais
409
RESOLUO N 139, DE 21 DE MARO DE 2012
(publicada no DOU em 27/07/2012)
Art. 1 Estabelecer nova composio para as Cmaras Tcnicas do Plano Nacional de Recur-
sos Hdricos; de Assuntos Legais e Institucionais; e de Educao, Capacitao, Mobilizao Social
e Informao em Recursos Hdricos, a partir de 1 de julho de 2012, com mandato at 30 de
junho de 2014, nos seguintes termos:
I - Cmara Tcnica do Plano Nacional de Recursos Hdricos - CTPNRH:
a) Governo Federal:
1. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
2. Ministrio dos Transportes;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano - SRHU;
410
4. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas - ANA; e
Resolues do CNRH
5. Ministrio de Minas e Energia;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. So Paulo e Rio de Janeiro;
2. Sergipe e Bahia;
3. Paran e Distrito Federal; e
4. Esprito Santo e Minas Gerais;
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
2. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica;
3. Indstrias;
4. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo; e
5. Irrigantes
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Organizaes Tcnicas;
2. Organizaes de Ensino e Pesquisa; e
3. Organizaes No-Governamentais;
II - Cmara Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais - CTIL:
a) Governo Federal:
1. Ministrio dos Transportes;
2. Ministrio da Justia;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
4. Ministrio do Meio Ambiente - ANA; e
5. Ministrio de Minas e Energia;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Esprito Santo e Minas Gerais;
2. So Paulo e Rio de Janeiro; e
3. Sergipe e Bahia;
Conjunto de Normas Legais
411
6. Irrigantes;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais;
2. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa; e
3. Organizaes No-Governamentais;
III - Cmara Tcnica de Educao, Capacitao, Mobilizao Social e Informao em Recursos
Hdricos - CTEM:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Integrao Nacional;
2. Ministrio da Cincia Tecnologia e Inovao;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
4. Ministrio do Meio Ambiente - ANA; e
5. Ministrio de Minas e Energia;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. So Paulo e Rio de Janeiro;
2. Paran e Distrito Federal;
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
2. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio; e
3. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica;
4. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
2. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
3. Organizaes Tcnicas;
4. Organizaes de Ensino e Pesquisa;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
5. Organizaes No-Governamentais; e
6. Organizaes No-Governamentais.
Art. 2 Estabelecer nova composio para a Cmara Tcnica de Cobrana pelo Uso de Recur-
sos Hdricos - CTCOB, a partir de 1 agosto de 2012, com mandato at 31 de julho de 2014, nos
seguintes termos:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Fazenda;
2. Ministrio da Integrao Nacional;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
412
4. Ministrio do Meio Ambiente - ANA; e
Resolues do CNRH
5. Ministrio de Minas e Energia;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Esprito Santo e Minas Gerais;
2. So Paulo e Rio de Janeiro; e
3. Paran e Distrito Federal;
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
2. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
3. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica;
4. Indstrias; e
5. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo;
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits;
2. Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
3. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa; e
4. Organizaes No-Governamentais.
Art. 3 Estabelecer suplncia progressiva para a composio das Cmaras Tcnicas do Plano
Nacional de Recursos Hdricos; de Assuntos Legais e Institucionais; de Educao, Capacitao,
Mobilizao Social e Informao em Recursos Hdricos; e de Cobrana pelo Uso de Recursos
Hdricos, em caso de excluso dos seus atuais membros, nos termos do art. 31 do Regimento
Interno do CNRH, da seguinte forma:
I - Cmara Tcnica do Plano Nacional de Recursos Hdricos - CTPNRH:
a) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos: Amazonas e Par;
b) Ministrio da Integrao Nacional;
c) Ministrio da Cincia Tecnologia e Inovao;
e) Irrigantes;
f ) Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
g) Organizaes No-Governamentais; e
Conjunto de Normas Legais
413
e) Ministrio da Integrao Nacional;
III - Cmara Tcnica de Educao, Capacitao, Mobilizao Social e Informao em Recursos
Hdricos - CTEM:
a) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos: Amazonas e Par;
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos: Sergipe e Bahia;
c) Irrigantes; e
d) Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
IV - Cmara Tcnica de Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos - CTCOB:
a) Irrigantes;
b) Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
c) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos: Sergipe e Bahia;
c) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos: Rio Grande do Norte e Alagoas;
d) Organizaes No-Governamentais;
e) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
Art. 4 A indicao dos representantes dos segmentos com mais de um Conselheiro Titular,
para as Cmaras Tcnicas, dever ser articulada entre os mesmos.
Art. 5 O membro suplente que assumir a titularidade na Cmara Tcnica completar o pero-
do do mandato do membro substitudo.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Fica revogada a Resoluo CNRH no 116, de 10 de junho de 2010.
414
RESOLUO N 140, DE 21 DE MARO 2012
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 22/08/2012)
Art. 1 Estabelecer critrios gerais para outorga de lanamento de efluentes com fins de di-
luio em corpos de gua superficiais.
Art. 2 A outorga de lanamento de efluentes corresponde manifestao da autoridade
outorgante sobre a disponibilidade hdrica necessria diluio das cargas dos parmetros ado-
tados, sendo o rgo ou entidade de meio ambiente competente o responsvel pelo licencia-
mento do empreendimento gerador dos efluentes.
Art. 3 Para efeito desta Resoluo considera-se:
415
I - enquadramento: corresponde ao estabelecimento de objetivos de qualidade a serem al-
canados ou mantidos atravs de metas progressivas, intermedirias e final de qualidade de
gua, de acordo com os usos preponderantes a que forem destinados;
II - metas progressivas, intermedirias e final de qualidade da gua: aquelas formalmente
institudas com vistas ao alcance ou manuteno de condies e padres de qualidade preten-
didos, estabelecidos conforme as Resolues CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005, e suas
alteraes e a Resoluo CNRH n 91, de 5 de novembro de 2008;
III - parmetros adotados: aqueles definidos pela autoridade outorgante ou pelos respecti-
vos Conselhos de Recursos Hdricos, para ser objeto de anlise e de manifestao nos pedidos
de outorga, nas suas esferas de atuao;
IV - vazo de diluio: vazo do corpo de gua necessria para diluio da carga de deter-
minado parmetro adotado contido no efluente, de modo que o corpo de gua, aps a mistura
com o efluente, atenda ao enquadramento estabelecido ou meta intermediria; e
V - vazo de referncia: aquela que representa a disponibilidade hdrica do curso de gua,
associada a uma probabilidade de ocorrncia.
Art. 4 Na anlise dos pedidos de outorga de lanamento de efluentes com fins de diluio
em corpos de gua superficiais sero observadas:
I - as caractersticas quantitativas e qualitativas dos usos dos recursos hdricos e do corpo re-
ceptor para avaliao da disponibilidade hdrica, levando em considerao os usos outorgados
e cadastrados a montante e a jusante da seo em anlise;
II - as condies e padres de qualidade, relativos aos parmetros outorgveis, referentes
classe em que o corpo de gua estiver enquadrado ou s metas intermedirias formalmente
institudas;
III - as vazes de referncia;
IV - a capacidade de suporte do corpo de gua receptor quanto aos parmetros adotados; e
V - outras referncias tecnicamente justificadas.
1 As vazes outorgadas para fins de diluio de determinado parmetro do efluente po-
dero ser novamente disponibilizadas, em funo da capacidade de autodepurao do corpo
de gua e o respectivo enquadramento, bem como serem utilizadas para a diluio de outros
parmetros adotados.
2 No processo de outorga, quando houver manifestao previa, devero, tambm, ser
observados os incisos acima.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Art. 5 No clculo da vazo de diluio de efluentes dever ser utilizada a equao constante
do Anexo desta Resoluo.
Art. 6 Nas situaes que envolvam o lanamento de efluentes em ambientes lnticos, deve-
ro ser realizados estudos especficos e complementares, a critrio da autoridade outorgante,
que demonstrem a adequada disperso e assimilao dos efluentes no meio hdrico.
Art. 7 Em corpos dgua ou em seus trechos, onde a relao entre a demanda e a disponibi-
lidade hdrica, em termos quantitativos ou qualitativos, indique criticidade pelos critrios de ou-
torga estabelecidos, a autoridade outorgante poder estabelecer critrios especficos, definindo
limites progressivos para cada parmetro adotado, em articulao com o rgo ambiental com-
416
petente, com vistas ao alcance das metas progressivas, intermedirias e final do enquadramento
Resolues do CNRH
estabelecido para o respectivo corpo receptor.
Art. 8 No processo de outorga de lanamento de efluentes com fins de diluio para em-
preendimentos que possuam licena ambiental vigente at a data de publicao desta Resolu-
o, caber entidade ou ao rgo gestor, quando necessrio, definir limites progressivos para
cada parmetro adotado, em articulao com o rgo ambiental competente, com vistas ao
alcance das metas progressivas, intermedirias e final do enquadramento estabelecido para o
respectivo corpo receptor.
Art. 9 O rgo e/ou a entidade outorgante dever dar publicidade ao ato administrativo de
outorga de direito de uso de recursos hdricos e, concomitantemente, s seguintes informaes:
I - vazo de diluio;
II - vazo de lanamento;
III - concentrao dos parmetros adotados; e
IV - carga diria dos parmetros adotados.
Art. 10. A autoridade outorgante estimular, em conjunto com os setores usurios, institui-
es de ensino superior e pesquisa, organizaes civis de recursos hdricos e demais entes dos
Sistemas Nacional e Estaduais de Recursos Hdricos, a adoo de prticas para o uso racional da
gua.
Art. 11 Os parmetros adotados sero implementados progressivamente em funo da sua
significncia para a bacia hidrogrfica, em consonncia com os planos de recursos hdricos,
quando existentes.
Art. 12 No caso de corpos de gua intermitentes ou com regime de vazo que apresente va-
riao sazonal significativa, caber s autoridades outorgantes adotar critrios e procedimentos
especficos.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
417
ANEXO
A Vazo de Diluio (Qdil) calculada pela Equao seguinte, derivada da equao de balano
de massa:
(Cef Cperm)
Qdil = Qef . , onde:
(Cperm Cnat)
418
RESOLUO N 141, DE 10 DE JULHO DE 2012
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 24/08/2012)
419
Considerando a necessidade de articulao entre a Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
Lei n 9.433, de 09 de janeiro de 1997, e as Diretrizes Nacionais e a Politica Federal de Sanea-
mento Bsico, Lei n 11.445, de 05 de janeiro de 2007, resolve:
Art.1. Estabelecer critrios e diretrizes para implementao dos instrumentos de outorga de
direito de uso de recursos hdricos e de enquadramento dos corpos de gua em classes, segun-
do os usos preponderantes da gua, em rios intermitentes e efmeros.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo considera-se:
I rios intermitentes: corpos de gua lticos que naturalmente no apresentam escoamento
superficial por perodos do ano.
II rios efmeros: corpos de gua lticos que possuem escoamento superficial apenas du-
rante ou imediatamente aps perodos de precipitao.
III rios perenes: corpos de gua lticos que possuem naturalmente escoamento superficial
durante todo o perodo do ano.
IV rios perenizados: trechos de rios intermitentes ou efmeros cujo fluxo de gua seja man-
tido a partir de intervenes na bacia hidrogrfica, inclusive obras de infraestrutura hdrica.
V Alocao Negociada de gua: conjunto de aes, envolvendo os diversos atores do pro-
cesso, que busca a definio das quantidades de gua a serem alocadas para os diferentes usos,
em diferentes horizontes de tempo, compatveis com as disponibilidades hdricas, levando em
conta as incertezas em relao s mesmas.
VI vazo regularizada: mxima vazo que pode ser fornecida por um reservatrio de forma
constante associada a uma determinada garantia de atendimento.
Art. 3 A anlise do pedido de outorga de captao ou derivao em rios perenizados por
meio de reservatrios dever observar a vazo regularizada plurianual.
Pargrafo nico. Os ajustes anuais dos volumes outorgados, quando necessrios, devero ser
feitos prioritariamente por meio de alocao negociada de gua.
Art. 4 A autoridade outorgante poder emitir outorga de captao em rios intermitentes,
efmeros e em reservatrios sem capacidade de regularizao plurianual, observando os pero-
dos de disponibilidade hdrica ao longo do ano.
Art. 5 Para a anlise dos pedidos da outorga em rios intermitentes e efmeros, perenizados
ou no, devero ser observados, alm dos usos prioritrios, os usos mais eficientes da gua,
considerando as caractersticas regionais.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
420
prtica de reuso de gua, observadas as caractersticas hdricas, sociais e econmicas da bacia
Resolues do CNRH
hidrogrfica.
2. A outorga emitida poder ser mantida em todo perodo de validade, mesmo quando
no houver escoamento superficial.
Art. 9 Na regulao dos usos de recursos hdricos em rios intermitentes e efmeros, o reuso
poder ser indicado como prtica de racionalizao, de conservao de recursos hdricos e mini-
mizao da gerao de efluentes.
Art. 10 Ao se planejar o aumento da disponibilidade hdrica em rios intermitentes e efmeros
devero ser realizados estudos que contemplem diferentes alternativas, inclusive a construo
e a otimizao de infraestruturas hdricas, observando as diretrizes dos Planos de Recursos H-
dricos.
Art. 11 Na regulao dos usos de recursos hdricos em rios intermitentes e efmeros, devero
ser considerados o cadastramento dos usurios e o monitoramento qualitativo e quantitativo
desses recursos hdricos.
Art. 12 Os critrios e diretrizes decorrentes da presente Resoluo devero ser implementa-
dos em articulao com os rgos competentes do Sistema Nacional de Meio Ambiente SIS-
NAMA.
Art. 13 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
421
RESOLUO N 142, DE 10 DE JULHO 2012
(publicada no DOU em 29/08/2012)
422
RESOLUO N 143, DE 10 DE JULHO DE 2012
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 04/09/2012)
CAPTULO I
DO OBJETIVO E DAS DEFINIES
Art. 1o Estabelecer critrios gerais de classificao de barragens por categoria de risco, dano
potencial associado e pelo volume do reservatrio, em atendimento ao art. 7o da Lei no 12.334,
Conjunto de Normas Legais
de 2010.
Art. 2o Para efeito desta Resoluo consideram-se:
I - barragem: qualquer estrutura em um curso permanente ou temporrio de gua para fins
de conteno ou acumulao de substncias lquidas ou de misturas de lquidos e slidos, com-
preendendo o barramento e as estruturas associadas;
II - reservatrio: acumulao no natural de gua, de substncias lquidas ou de mistura de
lquidos e slidos;
423
III - rgo fiscalizador: autoridade do poder pblico responsvel pelas aes de fiscalizao
da segurana da barragem de sua competncia, observada as disposies do art. 5 da Lei n
12.334, de 2010;
IV - empreendedor: agente privado ou governamental com direito real sobre as terras onde
se localizam a barragem e o reservatrio ou que explore a barragem para benefcio prprio ou
da coletividade, sendo tambm o responsvel legal pela segurana da barragem, cabendo-lhe
o desenvolvimento de aes para garant-la;
V - dano potencial associado: dano que pode ocorrer devido a rompimento, vazamento, in-
filtrao no solo ou mau funcionamento de uma barragem, independentemente da sua proba-
bilidade de ocorrncia, podendo ser graduado de acordo com as perdas de vidas humanas e
impactos sociais, econmicos e ambientais; e
VI - rea afetada: rea a jusante ou a montante, potencialmente comprometida por eventual
ruptura da barragem, cuja metodologia de definio de seus limites dever ser determinada
pelo rgo fiscalizador.
Art. 3 As barragens sero classificadas pelos rgos fiscalizadores, por categoria de risco, por
dano potencial associado e pelo seu volume, com base em critrios gerais estabelecidos nesta
Resoluo.
1 Os procedimentos e prazos para o cumprimento do disposto no caput sero definidos
pelos rgos fiscalizadores.
2 O empreendedor poder solicitar reviso da classificao efetuada pelo respectivo r-
go fiscalizador, devendo, para tanto, apresentar estudo que comprove essa necessidade.
Seo I
Da Classificao Quanto Categoria De Risco
Art. 4 Quanto categoria de risco, as barragens sero classificadas de acordo com aspec-
tos da prpria barragem que possam influenciar na possibilidade de ocorrncia de acidente,
levando-se em conta os seguintes critrios gerais:
I - caractersticas tcnicas:
a) altura do barramento;
b) comprimento do coroamento da barragem;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Resolues do CNRH
f ) deteriorao dos taludes.
III - Plano de Segurana da Barragem:
a) existncia de documentao de projeto;
b) estrutura organizacional e qualificao dos profissionais da equipe tcnica de segurana
da barragem;
c) procedimentos de inspees de segurana e de monitoramento;
d) regra operacional dos dispositivos de descarga da barragem; e
e) relatrios de inspeo de segurana com anlise e interpretao.
1 O rgo fiscalizador poder adotar critrios complementares tecnicamente justificados.
2 Caber ao rgo fiscalizador em, no mximo, a cada 5 (cinco) anos reavaliar, se assim
considerar necessrio, a classificao a que se refere o caput deste artigo.
3 Caso o empreendedor da barragem no apresente informaes sobre determinado cri-
trio especificado nos incisos e alneas previstos neste artigo, ou em critrios complementares,
o rgo fiscalizador aplicar a pontuao mxima para o referido critrio.
Seo II
Da Classificao Quanto ao Dano Potencial Associado
Art. 5 Os critrios gerais a serem utilizados para classificao quanto ao dano potencial as-
sociado na rea afetada so:
I - existncia de populao a jusante com potencial de perda de vidas humanas;
II - existncia de unidades habitacionais ou equipamentos urbanos ou comunitrios;
III - existncia de infraestrutura ou servios;
IV - existncia de equipamentos de servios pblicos essenciais;
V - existncia de reas protegidas definidas em legislao;
VI - natureza dos rejeitos ou resduos armazenados; e
VII - volume.
1 poca da classificao levar-se- em considerao o uso e ocupao atual do
solo.
Conjunto de Normas Legais
2 Caber ao rgo fiscalizador em, no mximo, a cada 5 (cinco) anos reavaliar, se assim
considerar necessrio, a classificao a que se refere o caput deste artigo.
3 O rgo fiscalizador poder adotar critrios complementares tecnicamente justifi-
cados.
4 Caso o empreendedor da barragem no apresente informaes sobre determinado cri-
trio especificado nos incisos previstos neste artigo ou em critrios complementares, o rgo
fiscalizador aplicar a pontuao mxima para o referido critrio.
425
Seo III
Da Classificao Quanto ao Volume
Art. 6 Para a classificao de barragens para disposio de rejeito mineral e/ou resduo in-
dustrial, quanto ao volume do reservatrio, considerar-se-:
I - muito pequeno: reservatrio com volume total inferior ou igual a 500 mil metros cbicos;
II - pequena: reservatrio com volume total superior a 500 mil metros cbicos e inferior ou
igual a 5 milhes de metros cbicos;
III - mdia: reservatrio com volume total superior a 5 milhes de metros cbicos e inferior
ou igual a 25 milhes de metros cbicos;
IV - grande: reservatrio com volume total superior a 25 milhes e inferior ou igual a 50 mi-
lhes de metros cbicos; e
V - muito grande: reservatrio com volume total superior a 50 milhes de metros cbicos.
Art. 7 Para a classificao de barragens para acumulao de gua, quanto ao volume de seu
reservatrio, considerar-se-:
I - pequena: reservatrio com volume inferior ou igual a 5 milhes de metros cbicos;
II - mdia: reservatrio com volume superior a 5 milhes de metros cbicos e inferior ou igual
a 75 milhes de metros cbicos;
III - grande: reservatrio com volume superior a 75 milhes de metros cbicos e inferior ou
igual a 200 milhes de metros cbicos; e
IV - muito grande: reservatrio com volume superior a 200 milhes de metros cbicos.
Art. 8 Para a classificao das barragens por categoria de risco, dano potencial associado e
pelo seu volume, os rgos fiscalizadores devero considerar os quadros constantes dos Anexos
I e II desta Resoluo.
Art. 9 A fiscalizao da segurana de barragens caber, sem prejuzo das aes fiscalizatrias
dos rgos ambientais integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA, s entida-
des previstas no art. 5 da Lei n 12.334, de 2010.
Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
426
ANEXO I
Resolues do CNRH
QUADRO PARA CLASSIFICAO DE BARRAGENS
PARA DISPOSIO DE RESDUOS E REJEITOS
NOME DA BARRAGEM
NOME DO EMPREENDEDOR
DATA
Classificao MDIO 35 a 60
BAIXO < = 35
(*) Pontuao (10) em qualquer coluna de Estado de Conservao (EC) implica automaticamente
BAIXO <=7
RESULTADO FINAL DA AVALIAO:
CATEGORIA DE RISCO Alto / Mdio / Baixo
DANO POTENCIAL ASSOCIADO Alto / Mdio / Baixo
427
I.1 - QUADRO DE CLASSIFICAO QUANTO CATEGORIA DE RISCO
(RESDUOS E REJEITOS)
1 - CARACTERSTICAS TCNICAS - CT
Altura > 60m Comprimento > 600m TR Inferior a 500 anos ou Desconhecida/
Estudo no confivel
(7) (3) (10)
CT = (a at c)
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
428
I.1 - QUADRO DE CLASSIFICAO QUANTO CATEGORIA DE RISCO (RESDUOS E REJEITOS)
Resolues do CNRH
2 - ESTADO DE CONSERVAO - EC
EC = (d at g)
429
I.1 - QUADRO DE CLASSIFICAO QUANTO CATEGORIA DE RISCO
(RESDUOS E REJEITOS)
PS = ( h at l )
430
ANEXO I.2 - QUADRO DE CLASSIFICAO QUANTO AO DANO
Resolues do CNRH
POTENCIAL ASSOCIADO - DPA
(RESDUOS E REJEITOS)
431
ANEXO I.2 - QUADRO DE CLASSIFICAO QUANTO AO DANO
POTENCIAL ASSOCIADO - DPA
(RESDUOS E REJEITOS)
(Continuao)
DPA= (a at d)
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
432
ANEXO II
Resolues do CNRH
QUADRO PARA CLASSIFICAO DAS
BARRAGENS DE ACUMULAO DE GUA
NOME DA BARRAGEM:
NOME DO EMPREENDEDOR:
DATA:
Classificao MDIO 35 a 60
BAIXO < = 35
(*) Pontuao (maior ou igual a 8) em qualquer coluna de Estado de Conservao (EC)
implica automaticamente CATEGORIA DE RISCO ALTA e necessidade de providencias
imediatas pelo responsvel da barragem.
BAIXO < = 10
RESULTADO FINAL DA AVALIAO:
CATEGORIA DE RISCO Alto / Mdio / Baixo
DANO POTENCIAL ASSOCIADO Alto / Mdio / Baixo
433
II.1 - QUADRO DE CLASSIFICAO QUANTO CATEGORIA DE RISCO
(ACUMULAO DE GUA)
1 - CARACTERSTICAS TCNICAS - CT
(5)
CT = (a at f):
434
RESOLUO N 144, DE 10 DE JULHO DE 2012
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 04/09/2012)
CAPITULO I
DO OBJETIVO
435
CAPTULO II
DAS DIRETRIZES GERAIS DA IMPLEMENTAO DA POLTICA NACIONAL
DE SEGURANA DE BARRAGENS
CAPTULO III
DO PLANO DE SEGURANA DA BARRAGEM
Art. 4 O Plano de Segurana da Barragem dever ser elaborado pelo empreendedor, e com-
preender, no mnimo, os seguintes itens:
I - identificao do empreendedor;
II - dados tcnicos referentes implantao do empreendimento, inclusive, no caso de em-
preendimentos construdos aps a promulgao da Lei n 12.334, de 2010, do projeto como
construdo, bem como aqueles necessrios para a operao e manuteno da barragem;
III - estrutura organizacional e qualificao tcnica dos profissionais da equipe de segurana
da barragem;
IV - manuais de procedimentos dos roteiros de inspees de segurana e de monitoramento
e relatrios de segurana da barragem;
V - regra operacional dos dispositivos de descarga da barragem;
VI - indicao da rea do entorno das instalaes e seus respectivos acessos, a serem resguar-
dados de quaisquer usos ou ocupaes permanentes, exceto aqueles indispensveis manu-
teno e operao da barragem;
VII - Plano de Ao de Emergncia-PAE, quando exigido;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
436
Art. 6 Os rgos fiscalizadores podero estabelecer prazos para elaborao da primeira edi-
Resolues do CNRH
o do Plano de Segurana das barragens existentes, em funo da categoria de risco, do dano
potencial e do volume.
CAPTULO IV
DO RELATRIO DE SEGURANA DE BARRAGENS
CAPTULO V
DO SISTEMA NACIONAL DE INFORMAES SOBRE SEGURANA DE BARRAGENS-SNISB
Art. 16. O Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens- SNISB tem o ob-
jetivo de coletar, armazenar, tratar, gerir e disponibilizar para a sociedade as informaes relacio-
nadas segurana de barragens em todo o territrio nacional.
Art. 17. So responsveis diretos pelas informaes do SNISB: I - ANA, como gestora e fisca-
lizadora;
II - rgos fiscalizadores, conforme definido no art. 5 da Lei n 12.334, de 2010;
III - empreendedores.
Art. 18. Compete ANA, como gestora do SNISB:
I - desenvolver plataforma informatizada para sistema de coleta, tratamento, armazenamen-
to e recuperao de informaes, devendo contemplar barragens em construo, em
operao e desativadas;
II - estabelecer mecanismos e coordenar a troca de informaes com os demais orgos
fiscalizadores;
III - definir as informaes que devero compor o SNISB em articulao com os demais r-
gos fiscalizadores; e
IV - disponibilizar o acesso a dados e informaes para a sociedade por meio da Rede Mun-
dial de Computadores.
Art. 19. Compete aos rgos fiscalizadores:
I - manter cadastro atualizado das barragens sob sua jurisdio;
II - disponibilizar permanentemente o cadastro e demais informaes sobre as barragens
sob sua jurisdio e em formato que permita sua integrao ao SNISB, em prazo a ser definido
pela ANA em articulao com os rgos fiscalizadores;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
III - manter atualizada no SNISB a classificao das barragens sob sua jurisdio por categoria
de risco, por dano potencial associado e pelo seu volume;
Art. 20. Compete aos empreendedores:
I - manter atualizadas as informaes cadastrais relativas s suas barragens junto ao respec-
tivo rgo fiscalizador;
II - articular-se com o rgo fiscalizador, com intuito de permitir um adequado fluxo de
informaes.
Art. 21. O SNISB dever buscar a integrao e a troca de informaes, no que couber, com:
I - o Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente-SINIMA;
438
II - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
Resolues do CNRH
III - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de
Recursos Ambientais;
IV - O Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos-SNIRH;
V - demais sistemas relacionados com segurana de barragens.
Art. 22. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
439
RESOLUO N 145, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2012
(publicada no DOU em 26/02/2013)
CAPTULO I
DA DEFINIO DE PLANO DE RECURSOS HDRICOS DE BACIAS HIDROGRFICAS
440
CAPTULO II
Resolues do CNRH
DO ARRANJO ORGANIZACIONAL PARA ELABORACAO E APROVACAO DO PLANO
441
1 A participao da sociedade em cada etapa de elaborao dar-se- por meio de consul-
tas pblicas, encontros tcnicos, oficinas de trabalho ou por quaisquer outros meios de comuni-
cao, inclusive virtuais, que possibilitem a discusso das alternativas de soluo dos problemas,
fortalecendo a interao entre a equipe tcnica, usurios de gua, rgos de governo e socieda-
de civil, de forma a contribuir com o Plano de Recursos Hdricos.
2 Estratgias de Educao Ambiental, Comunicao e Mobilizao Social sero tambm
empregadas nas etapas respectivas, de forma a contribuir com o Plano de Recursos Hdricos.
3 No caso da inexistncia dos comits, a instncia de acompanhamento devera aprovar os
termos de referencia para desenvolvimento do Plano, incluindo agenda de consultas pblicas
aos diferentes segmentos da sociedade.
CAPTULO III
ARTICULAO PARA HARMONIZACAO DO PLANO DE RECURSOS HDRICOS
DA BACIA COM OUTROS PLANOS E ESTUDOS
CAPTULO IV
DO CONTEUDO DO PLANO
Art. 10. Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas devero ser constitudos pe-
las etapas de diagnstico, prognstico e plano de aes, contemplando os recursos hdricos
superficiais e subterrneos e estabelecendo metas de curto, mdio e longo prazos e aes para
seu alcance, observando o art. 7 da Lei n 9.433, de 1997.
1 - Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas sero elaborados a partir dos
dados secundrios disponveis, sem prejuzo da utilizao de dados primrios.
2 - O contedo de cada Plano de Recursos Hdricos de Bacia Hidrogrfica dever ser esta-
belecido em Termo de Referncia especfico, construdo a partir da articulao entre a entidade
442
gestora de recursos hdricos e o Comit de Bacia, quando ele existir, considerando as especifici-
Resolues do CNRH
dades da bacia hidrogrfica.
Art. 11. O Diagnstico da situao atual dos recursos hdricos dever incluir, no mnimo, os
seguintes aspectos:
I caracterizao da bacia hidrogrfica considerando aspectos fsicos, biticos, socioecon-
micos, polticos e culturais.
II caracterizao da infraestrutura hdrica;
III avaliao do saneamento ambiental;
IV - avaliao quantitativa e qualitativa das guas superficiais e subterrneas;
V - avaliao do quadro atual dos usos da gua e das demandas hdricas associadas;
VI balano entre as disponibilidades e demandas hdricas avaliadas;
VII caracterizao e avaliao da rede de monitoramento quali-quantitativa dos recursos
hdricos;
VIII - identificao de reas sujeitas restrio de uso com vistas a proteo dos recursos
hdricos;
IX avaliao do quadro institucional e legal da gesto de recursos hdricos, estgio de im-
plementao da poltica de recursos hdricos, especialmente dos instrumentos de gesto;
X - identificao de polticas, planos, programas e projetos setoriais que interfiram nos recur-
sos hdricos;
XI caracterizao de atores relevantes para a gesto dos recursos hdricos e dos conflitos
identificados.
Art. 12. A etapa de Prognstico dever propor cenrios futuros, compatveis com o horizonte
de planejamento, devendo abranger, no mnimo, os seguintes aspectos:
I a anlise dos padres de crescimento demogrfico e econmico e das polticas, planos,
programas e projetos setoriais relacionados aos recursos hdricos;
II proposio de cenrio tendencial, com a premissa da permanncia das condies demo-
grficas, econmicas e polticas prevalecentes, e de cenrios alternativos;
III avaliao das demandas e disponibilidades hdricas dos cenrios formulados;
IV balano entre disponibilidades e demandas hdricas com identificao de conflitos po-
tenciais nos cenrios;
V avaliao das condies da qualidade da gua nos cenrios formulados com identifica-
o de conflitos potenciais;
Conjunto de Normas Legais
443
I - definio das metas do plano;
II - aes ou intervenes requeridas, organizadas em componentes, programas e sub-pro-
gramas, com justificativa, objetivos, executor, investimentos, fontes possveis de recursos, prazo
de implantao;
III - prioridades e cronograma de investimentos;
IV - diretrizes para os instrumentos de gesto;
V - arranjo institucional ou recomendaes de ordem institucional para aperfeioamento da
gesto dos recursos hdricos e para implementao das aes requeridas;
VI - recomendaes de ordem operacional para a implementao do plano;
VII - indicadores que permitam avaliar o nvel de implementao das aes propostas;
VIII recomendaes para os setores usurios, governamental e sociedade civil.
CAPITULO V
DA IMPLEMENTAO E DAS REVISES DO PLANO
Art. 14. O Plano de Recursos Hdricos dever ser orientado por uma estratgia de implemen-
tao que compatibilize os recursos financeiros com as aes previstas, bem como a sustentabi-
lidade hdrica e operacional das intervenes previstas.
Art. 15. A periodicidade da reviso do Plano de Recursos Hdricos de Bacia Hidrogrfica de-
ver ser estabelecida considerando o horizonte de planejamento, as especificidades da bacia
hidrogrfica e dever ser baseada na avaliao de sua implementao podendo sofrer emendas
complementares, corretivas ou de ajuste.
Art. 16. O processo de elaborao do Plano pautar-se- pelas diretrizes previstas nesta reso-
luo, sem prejuzo de outras exigncias previstas na legislao vigente.
Art. 17. Fica revogada a Resoluo CNRH no 17, de 29 de maio de 2001.
Art. 18. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
444
RESOLUO N 146, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2012
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 10/04/2013)
seguintes termos:
I - Cmara Tcnica de Anlise de Projeto - CTAP:
a) Governo Federal:
1. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
2. Ministrio dos Transportes;
3. Ministrio da Integrao Nacional;
445
4. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
5. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
6. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
7. Ministrio de Minas e Energia.
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Bahia e Sergipe.
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
2. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
3. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica; e
4. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo.
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais;
2. Organizaes Tcnicas de Ensino e Pesquisa;
3. Organizaes Tcnicas de Ensino e Pesquisa;
4. Organizaes No-Governamentais; e
5. Organizaes No-Governamentais.
II - Cmara Tcnica de guas Subterrneas - CTAS:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Integrao Nacional;
2. Ministrio da Defesa;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
4. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
5. Ministrio de Minas e Energia.
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Gois e Mato Grosso;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
446
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
Resolues do CNRH
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais;
2. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
3. Organizaes No-Governamentais; e
4. Organizaes No-Governamentais.
III - Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia CTCT:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Sade;
2. Ministrio da Integrao Nacional;
3. Ministrio da Cincia e Tecnologia;
4. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
5. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
6. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
7. Ministrio de Minas e Energia;
b) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
2. Pescadores e Usurios de gua p/ Lazer e Turismo;
2. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
3. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio; e
4. Indstrias.
c) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
2. Organizaes Tcnicas de Ensino e Pesquisa;
3. Organizaes Tcnicas de Ensino e Pesquisa;
4. Organizaes No-Governamentais; e
5. Organizaes No-Governamentais.
IV-Cmara Tcnica de Gesto de Recursos Hdricos Transfronteirios CTGRHT:
a) Governo Federal:
Conjunto de Normas Legais
447
7. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
8. Ministrio de Minas e Energia.
b) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
2. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
3. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica; e
4. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo.
c) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
2. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
3. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
4. Organizaes No-Governamentais; e
5. Organizaes No-Governamentais.
V- Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Regula-
doras CTPOAR:
a) Governo Federal:
1. Ministrio da Integrao Nacional;
2. Ministrio do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
3. Ministrio do Meio Ambiente - Agncia Nacional de guas; e
4. Ministrio de Minas e Energia.
b) Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos:
1. Esprito Santo e Minas Gerais;
2. Tocantins e Mato Grosso do Sul;
3. Gois e Mato Grosso;
4. Rio de Janeiro e So Paulo;
5. Distrito Federal e Paran; e
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
6. Bahia e Sergipe.
c) Usurios de Recursos Hdricos:
1. Irrigantes;
2. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
3. Concessionrias e Autorizadas de Gerao Hidreltrica; e
4. Indstrias.
d) Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
1. Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de Bacias Hidrogrficas;
448
2. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa; e
Resolues do CNRH
4. Organizaes No-Governamentais.
Art. 2 Estabelecer suplncia progressiva observando, quando couber, a manuteno da
proporcionalidade por segmento, para a composio das Cmaras Tcnicas de Anlise de Pro-
jeto - CTAP, de guas Subterrneas - CTAS, de Cincia e Tecnologia CTCT, de Gesto de
Recursos Hdricos Transfronteirios CTGRHT, e de Integrao de Procedimentos, Aes de
Outorga e Aes Reguladoras CTPOAR, em caso de excluso dos seus atuais membros, nos
termos do artigo 31 do Regimento Interno do CNRH, da seguinte forma:
I Cmara Tcnica de Anlise de Projeto - CTAP:
1. Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao.
II- Cmara Tcnica de gua Subterrnea CTAS:
1. Ministrio da Sade;
2. Tocantins e Mato Grosso do Sul;
3. Distrito Federal e Paran;
4. Prestadoras de Servio Pblico de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
5. Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa.
III- Cmara Tcnica de Integrao de Procedimentos, Aes de Outorga e Aes Regu-
ladoras CTPOAR:
1. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
2. Pescadores e Usurios de gua para o Lazer e Turismo;
3. Amazonas e Par;
4. Rio Grande do Norte e Alagoas;
5. Ministrio da Sade; e
Art. 3 A indicao dos representantes dos segmentos com mais de um Conselheiro Titular,
para as Cmaras Tcnicas, dever ser articulada entre os mesmos.
Art. 4 O membro suplente que assumir a titularidade na Cmara Tcnica completar o pero-
do do mandato do membro substitudo.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Fica revogada, a partir de 1o de fevereiro de 2013, a Resoluo CNRH n 117, de 16 de
dezembro de 2010.
Conjunto de Normas Legais
449
RESOLUO N 147, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2012
(publicada no DOU em 02/05/2013)
art. 17 da Lei n 9.648, de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei n 9.984, de 2000, dar-se-
-, excepcionalmente, at o ano de 2015, conforme as prioridades definidas na Resoluo CNRH
n 135, de 14 de dezembro de 2011.
Art. 2 Fica revogada a Resoluo CNRH no 122, de 29 de junho de 2011.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
450
RESOLUO No 148, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2012
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 11/07/2013)
451
ANEXO
DETALHAMENTO DO PROGRAMA IX
COMPONENTE: PROGRAMAS REGIONAIS DE RECURSOS HDRICOS
Introduo
No mbito do Plano Nacional de Recursos Hdricos, o Programa IX - Gesto de Recursos H-
dricos Integrados ao Gerenciamento Costeiro, incluindo as reas midas, est inserido no ter-
ceiro componente, que expressa aes em espaos territoriais cujas peculiaridades ambientais,
regionais ou tipologias de questes relacionadas gua conduzem a outro recorte. Nesse caso,
os limites no necessariamente coincidem com o de uma bacia hidrogrfica e, portanto, deman-
dam programas concernentes especificidade de seus problemas. So as chamadas situaes
especiais de planejamento.
Em conformidade com o Volume 4 do Plano Nacional de Recursos Hdricos, referente aos
Programas Nacionais e Metas, entende-se o detalhamento operacional dos programas como
atividade prioritria, posto que tais aes esto inseridas no horizonte emergencial de imple-
mentao do Plano.
A temtica relacionada com a necessidade de articulao da gesto de recursos hdricos com
a gesto costeira vem assumindo especial relevncia entre os atores do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos (SINGREH), incluindo a criao, em 2005, da Cmara Tcni-
ca de Integrao da Gesto das Bacias Hidrogrficas e dos Sistemas Estuarinos e Zona Costeira
(CTCOST) no mbito do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH). O foco de trabalho da
Cmara a discusso de diretrizes para a integrao da gesto de recursos hdricos com o ge-
renciamento costeiro, envolvendo base legal, instrumentos de gesto e quadros institucionais,
estando amplamente relacionado com a temtica deste Programa IX.
As especificidades dos Sistemas Estuarinos e da Zona Costeira, assim como das reas midas
em geral, so o objeto principal da Conveno de Ramsar da qual o Brasil signatrio desde
1996. Neste Programa dever ser considerada a relevncia dessas reas midas para a manu-
teno do ciclo hidrolgico e dos ecossistemas da Zona Costeira, assim como qual o seu papel
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
452
Contexto e justificativas
Resolues do CNRH
A Zona Costeira, considerada patrimnio nacional pela Constituio Federal, administrada
de acordo com os princpios estabelecidos na Poltica Nacional de Meio Ambiente, na Poltica
Nacional para os Recursos do Mar e na Poltica Nacional de Recursos Hdricos, definida, segun-
do o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro (PNGC II), como o espao geogrfico de intera-
o do ar, do mar e da terra, incluindo seus recursos ambientais, abrangendo uma faixa martima
e uma faixa terrestre. Trata-se da borda ocenica das massas continentais e das grandes ilhas,
que se apresenta como rea de influncia conjunta de processos marinhos e terrestres, gerando
ambientes com caractersticas especficas e identidade prpria: na faixa martima, o mar terri-
torial, com limite de doze milhas nuticas; e, na faixa terrestre, todo o territrio dos municpios
qualificados como costeiros, segundo critrios estabelecidos pelo PNGC II.
Diversos ambientes presentes na Zona Costeira esto inseridos no conceito de Zonas mi-
das (reas midas) da Conveno de Ramsar, uma vez que esta considera Zona mida toda
extenso de pntanos, charcos e turfas, ou superfcies cobertas de gua, em regime natural
ou artificial, permanentes ou temporrias, contendo gua parada ou corrente, doce, salobra ou
salgada. No que tange a poro marinha, so consideradas reas midas aquelas com profun-
didade at seis metros em situao de mar baixa de sizgia.
Todas essas reas midas fornecem servios fundamentais para as espcies de fauna e flora
e para o bem-estar de populaes humanas. Alm de regular o regime hdrico de vastas regies,
essas reas funcionam como fonte de biodiversidade em todos os nveis, cumprindo, ainda, pa-
pel relevante de carter econmico, cultural e recreativo. Ao mesmo tempo, atendem necessida-
des de gua e alimentao para uma ampla variedade de espcies e para comunidades rurais e
urbanas. So ainda social e economicamente insubstituveis, por conter inundaes, permitir a
recarga de aquferos, reter nutrientes, purificar a gua e estabilizar regies costeiras.
Os ambientes midos tambm cumprem um papel vital no processo de adaptao e miti-
gao das mudanas climticas, j que muitos desses ambientes so grandes reservatrios de
carbono.
Dentro deste contexto, a Gesto de reas midas deve considerar as diretrizes estabelecidas
na Conveno de Ramsar, tais como quelas presentes em suas Resolues. Esses documentos
indicam como os pases membros devem agir para realizar a integrao dos instrumentos de
gesto de recursos hdricos com as necessidades de conservao e uso das reas midas. Essas
indicaes ocorrem por meio de apresentao de metodologias para as diversas realidades re-
gionais tanto em relao s especificidades fsicas semi-rido, tropical, etc. como em relao
ao nvel de informao bsica existente para se realizar o gerenciamento.
Na Zona Costeira brasileira delineiam-se quadros crticos ou potencialmente crticos de de-
gradao ambiental, com destaque para reas urbanas com alta ocupao (16 das 28 regies
metropolitanas brasileiras encontram-se no litoral1), que demandam aes de carter corretivo,
Conjunto de Normas Legais
1
Macrodiagnstico da Zona Costeira e Marinha do Brasil Braslia: MMA, 2008. 242 p.
453
de sua gesto, requerendo instrumentos de ao coordenada da Unio, dos estados e dos mu-
nicpios, e a participao dos diversos segmentos sociais envolvidos na gesto integrada e na
readequao das polticas pblicas incidentes.
Na costa brasileira desguam importantes rios (So Francisco, Parnaba, Paraba do Sul, Je-
quitinhonha, entre outros) que carreiam para o mar contaminantes recebidos das bacias e de
seus tributrios. Assim, a qualidade dessas guas, principalmente em seu baixo curso, pode es-
tar ou vir a ser comprometida.
O manguezal, ecossistema caracterstico e emblemtico da zona de transio entre os meios
marinho e terrestre, constitui um exemplo adequado para demonstrar a vulnerabilidade da
Zona Costeira. Sua importncia est ligada s condies que propiciam a alimentao, proteo
e reproduo de muitas espcies animais, sendo considerado importante gerador de bens e
servios ambientais. Sua elevada vulnerabilidade e susceptibilidade resultado da alta sensi-
bilidade natural inerente ao prprio ecossistema e das presses antrpicas incidentes sobre a
Zona Costeira.
Assim como os manguezais, os demais ecossistemas costeiros de transio apresentam qua-
dro semelhante de vulnerabilidade potencializado pelas presses antrpicas, em que podemos
destacar:
Baixo ndice de cobertura de saneamento (gua, esgoto, drenagem urbana, resduos slidos);
Presso Urbana: urbanizao, crescimento demogrfico, presso imobiliria;
Poluio das guas costeiras;
Explotao de recursos marinhos;
Atividade turstica e populao flutuante;
Ampliao do processo produtivo;
Aproveitamento de recursos energticos;
Excluso de populao tradicional.
Face a essas e outras presses, e considerando as caractersticas da Zona Costeira, vrias so
as polticas pblicas incidentes na rea, sejam de carter regulador, que operam na aplicao de
normas e regras de uso e acesso ao meio ambiente e recursos naturais, como o caso das de
recursos hdricos e de gesto costeira; sejam estruturadoras, isto , aquelas em que o prprio
poder pblico ou empreendedores intervm, , ou ainda nas indutoras, que influenciam o com-
portamento dos indivduos atravs de incentivos fiscais e apoio instalao de atividades.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Ressalta-se neste cenrio a realidade do saneamento no Brasil (no seu contexto ampliado
pela Lei n. 11.445/2007), especialmente nos Estados costeiros. Apesar do pas estar vivendo
um perodo de efetiva evoluo na universalizao dos servios de gua e esgoto, ainda h um
longo caminho a percorrer para que as metas sejam alcanadas, especialmente na busca de
alternativas ambientalmente sustentveis. No que diz respeito ao tratamento de esgotos, ponto
essencial na gesto de recursos hdricos, os Planos de Acelerao do Crescimento I e II trazem
pesados investimentos em saneamento (8 bilhes e 45 bilhes de reais, respectivamente).
Considerando que mais da metade da populao nacional ainda no possui coleta de esgoto
e que somente 34,6% do esgoto coletado so efetivamente tratados, e que esta realidade uma
das principais causas da perda de qualidade dos Recursos Hdricos, a questo do Saneamento
deve ser um tema prioritrio nos instrumentos de gesto locais e regionais. A busca pela inte-
454
grao executiva entre os Planos de Bacia, Projeto de Gesto Integrada da Orla Martima (Projeto
Resolues do CNRH
Orla), Zoneamento Ecolgico Econmico e Planos Municipais de Saneamento fundamental ao
gerenciamento integrado na Zona Costeira, onde a maior presso antrpica sobre os Recursos
Hdricos est instalada.
A gesto ambiental dos Resduos Slidos tambm tem avanado efetivamente nos ltimos
anos. Em agosto de 2010 foi sancionada a Lei n 12.305, que institui a Poltica Nacional de Res-
duos Slidos e consolida importantes avanos no ordenamento do setor. As polticas estaduais
e federal tm revertido o cenrio dos lixes no pas, mas muito ainda precisa ser feito, especial-
mente quanto implantao e desenvolvimento da reciclagem, cogerao de energia, logstica
reversa, compostagem de orgnicos, etc. No que se refere aos Recursos Hdricos, uma prioridade
a reverso dos passivos de contaminao dos lixes, que afetam as guas superficiais e subter-
rneas, cenrio este, cuja gesto de longo prazo.
Soma-se a essa realidade, a carncia de gerenciamento de resduos da construo civil, res-
duos perigosos e hospitalares, o que resulta na disposio inadequada e degradao das bacias
costeiras.
A reverso da situao atual do saneamento na Zona Costeira deve ser feita,atravs da inter-
nalizao das aes estratgicas dos planos locais, especialmente dos Planos de Bacia e Planos
Municipais de Saneamento, e de outras.
Alm da multiplicao de polticas, caracterstica da lgica setorial, notria a falta de comu-
nicao e de intercmbio entre seus entes, sejam rgos governamentais das trs esferas, seja
do governo com o setor empresarial. A busca da integrao entre polticas e setores, portanto,
passou a ser uma meta, na medida em que significa potencializao de recursos humanos, fi-
nanceiros e otimizao no desenvolvimento dos instrumentos, para fazer frente s inmeras
presses.
Nesse contexto e diante da dificuldade de se pensar em uma estratgia para a integrao
de toda essa diversidade de polticas, foi dada especial ateno aos planos de recursos hdricos
e de gerenciamento costeiro, ambas ligadas na esfera federal ao Ministrio do Meio Ambiente.
No Brasil, a gesto costeira a dos recursos hdricos de um modo geral disciplinada por
instrumentos e arranjos institucionais especficos. Assim, vigoram, sobre o mesmo espao geo-
grfico, regulamentos prprios de cada sistema de gesto e que no foram necessariamente
concebidos de maneira articulada.
Ambos os sistemas explicitam diretrizes voltadas para a integrao em seus diplomas legais,
sendo necessria, portanto, a implementao de um processo de avaliao que culmine na con-
solidao de um espao de articulao entre a gesto de recursos hdricos e a gesto costeira,
visando tratar adequadamente as interfaces existentes entre ambas e harmonizar o exerccio de
suas respectivas competncias, concorrentes sobre um espao que lhes comum.
Conjunto de Normas Legais
Esses sistemas so tambm afetados por diversos ordenamentos setoriais que produzem
aes isoladas. O conhecimento do arranjo institucional de todos os setores com aes na Zona
Costeira igualmente imprescindvel, assim como sua participao e contribuio para a cons-
truo do Programa IX.
Temas que possuem poltica prpria ou se apresentam como transversais, como o caso
de Mudanas Climticas e Saneamento Bsico devem ser considerados durante o processo de
integrao com a clareza que pertencem a outros Programas do Plano Nacional de Recursos
Hdricos e que, portanto, devem ser trabalhados de forma articulada.
455
Convenes, compromissos, diretrizes, programas e metas estabelecidas para os temas
transversais gesto de recursos hdricos e gesto costeira devem ser incorporados e discutidos
no processo de integrao dos dois sistemas. No caso de Mudanas Climticas, tanto os acordos
internacionais quanto a Lei n 12.187/2009 (que Institui a Poltica Nacional sobre Mudana do
Clima PNMC) e o material desenvolvido pelo Tribunal de Contas da Unio (11/11/2009, que
versa sobre Auditorias de natureza operacional sobre polticas pblicas e mudanas climticas -
Adaptao das zonas costeiras brasileiras) apontam diretrizes e necessidades de articulao en-
tre as diversas polticas setoriais, de Recursos Hdricos, de Gerenciamento Costeiro e Ambiental,
incluindo reas midas, no sentido de estabelecer aes integradas no mbito destas gestes,
ante um cenrio de mudanas climticas.
Base Legal
No Brasil, a gesto de recursos hdricos obedece aos fundamentos e diretrizes estabelecidos
na Lei n 9.433/1997, que constitui a base da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Um dos
fundamentos a adoo da bacia hidrogrfica como unidade de planejamento, facilitando o
confronto entre as disponibilidades e as demandas de gua, essenciais para o estabelecimento
do balano hdrico.
A Lei n 9.433/1997 dispe (art. 3o, inc. III e VI) como diretrizes gerais para a implementao
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos a integrao da gesto de recursos hdricos com a
gesto ambiental e a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas estua-
rinos e zonas costeiras. Esta previso legal encontra-se refletida no Plano Nacional de Recursos
Hdricos, nas seguintes macrodiretrizes que orientam a estruturao dos programas regionais:
1 - detalhar, oportunamente, os programas regionais em termos do ordenamento das aes e
atividades necessrias a cada unidade de interveno, contemplando: (a) modelos institucionais de
gesto apropriados natureza dos problemas a enfrentar; (b) nfases e prioridades na implantao
de instrumentos de gesto de recursos hdricos, prprios a cada regio; e, (c) intervenes fsicas es-
truturais de cunho regional, destinadas recuperao das disponibilidades hdricas, em quantidade
e qualidade, e sua conservao e aproveitamento de forma ambientalmente sustentvel;
2 - considerar que as unidades geogrficas prioritrias para fins de estruturao de programas
regionais so: (i) aqferos estratgicos; (ii) zonas costeiras; (iii) Amaznia; (iv) Pantanal; e, (v) Semi-
-rido brasileiro.
J o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro (PNGC II), aprovado pela Resoluo n 5,
de 03 de dezembro de 1997, da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM), es-
tabelece como um de seus princpios ... a gesto integrada dos ambientes terrestres e marinhos
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
456
nisterial para os Recursos do Mar - CIRM n. 07, de 2005 - prev o planejamento de aes
Resolues do CNRH
estratgicas para a integrao de polticas pblicas incidentes na Zona Costeira.
No mbito da gesto integrada de Recursos Hdricos e Zona Costeira, vale destacar
as seguintes resolues da Conveno de Ramsar:
Resoluo VIII.4: Princpios e delineamentos para incorporar questes relativas
s zonas midas e ao manejo integrado das Zonas Costeiras (MIZC).
Resoluo VIII.32: Conservao, manejo integral e uso sustentvel dos ecossiste-
mas de manguezais e seus recursos.
Resoluo IX.4: A Conveno de Ramsar e a conservao, produo e uso sus-
tentvel dos recursos pesqueiros.
Resoluo X.24: Mudanas Climticas e as Zonas midas.
457
volvendo aes especficas para cada territrio. Como o Programa exige articulao entre ato-
res e instituies em formato intra e intergovernamental, os pilotos objetivam a superao da
setorialidade, integrando em formato matricial as gestes de recursos hdricos e costeira. Isso
implica em coordenao do Ministrio do Meio Ambiente, realizao conjunta das aes pelas
instituies envolvidas, planejamento multissetorial, busca de sinergia entre as distintas aes
e compartilhamento da aprendizagem entre os diferentes jarges cognitivos dos setores. Esse
dilogo transversal pode ter vrios arranjos de gesto no territrio, o que seria uma deciso
compartilhada e de co-responsabilizao das trs esferas de governo.
O incio da integrao totalmente voltado mobilizao dos atores em nvel estadual e
municipal que estejam na circunscrio do territrio piloto. Em um segundo momento, a inte-
grao se concentra no diagnstico no territrio piloto, buscando compatibilizar as informaes
pr-existentes e produzir contedos pertinentes para o avano da integrao nos territrios. Na
terceira fase o foco na articulao e integrao dos instrumentos de gesto de recursos hdri-
cos e costeira, operacionalizando o olhar regional com o mbito municipal. So entrelaamen-
tos tcnicos sobre restries e potencialidades estabelecidas por zonas, buscando identificar em
seu territrio cada ocorrncia para demarc-la e determinar subzonas sobre as quais devero
ser definidos os usos permitidos e proibidos. Esses usos devero refletir o cenrio que se espera
para a integrao, bem como o tipo de ocupao adequada para suas condies ambientais. A
integrao do Programa IX nos territrios pilotos se completaria em no mximo quatro anos,
considerando as caractersticas e especificidades das comunidades locais.
Como no h um modelo nico de gesto que se apresente como o mais correto e adequado
possvel, investe-se em uma estratgia institucional a ser construda em realidades diferentes
(dos trs territrios) para anlise comparao dos resultados.
Objetivo Geral
O Programa IX apresenta como objetivo geral promover a articulao e integrao entre as
polticas de recursos hdricos e o gerenciamento costeiro, considerando as reas midas.
Para assegurar o cumprimento de seu objetivo, o Programa IX foi dividido em quatro sub-
programas, a saber:
Subprograma I Quadro Institucional/legal
Subprograma II Instrumentos de Gesto
Subprograma III Base Territorial para a Gesto Integrada
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
458
do turismo, pesca, aquicultura, minerao, petrleo e desenvolvimento urbano, alm da grande
Resolues do CNRH
concentrao dos terrenos de marinha e outros bens de patrimnio da Unio.
O espao de atuao do Programa IX corresponde s reas das bacias hidrogrficas que con-
tenham trechos da Zona Costeira, tendo como beneficirias diretas deste Programa as popula-
es que usufruem este territrio.
A rea de abrangncia sugerida por meio do projeto piloto se concentraria em trs territrios
distintos pertencentes aos seguintes estados: Rio Grande do Sul, Alagoas e Esprito Santo. A es-
colha de territrios e experincias to diferenciadas baseia-se nas peculiaridades e nos estgios
que cada uma deles oferece, oportunizando a troca de experincias, aumentando a sinergia e
possibilidade de atingir a integrao. A sugesto do Rio Grande do Sul como piloto se norteia
no pioneirismo do estado na gesto costeira. A Fundao Estadual de Proteo Ambiental (FE-
PAM/RS) iniciou as atividades de gerenciamento costeiro na regio em 1988, mas foi a partir de
1997, em parceria com outras instituies, entre elas, o Departamento de Recursos Hdricos do
Estado (DRH/RS), que iniciou-se um processo de gesto ambiental integrada de Zona Costeira e
bacia hidrogrfica. Esforo que teve incio na regio costeira do litoral norte do estado, na bacia
do Tramanda, com atividades que visavam encaminhar propostas da implementao de dois
instrumentos: o Zoneamento Ecolgico-Econmico Costeiro (ZEEC) institudo pelo PNGC II; e, o
Enquadramento dos Corpos Hdricos..
No estado de Alagoas sugere-se como piloto o Complexo Estuarino-Lagunar MundaMan-
guaba (CELMM), pelo fato da Agncia Nacional de guas dispor de acervo tcnico e base de da-
dos para subsidiar este projeto piloto. Alm disso, h experincia de integrao em implantao
no referido Complexo.
No Esprito Santo, sugere-se que o territrio piloto seja aquele correspondente ao trecho
costeiro da bacia hidrogrfica do rio Doce. O Plano Integrado de Recursos Hdricos da Bacia Hi-
drogrfica do Rio Doce (PIRH) um instrumento relevante para o desenvolvimento desse piloto
pois articulado com os Planos de Aes de Recursos Hdricos das bacias afluentes ao rio Doce.
Executores e Intervenientes
Os executores na fase inicial de detalhamento das diretrizes do Programa IX so o Ministrio
do Meio Ambiente (MMA) e a Agncia Nacional de guas (ANA), com apoio dos rgos gesto-
res estaduais de recursos hdricos e gerenciamento costeiro. Aps essa fase, os executores e
intervenientes sero definidos considerando os resultados do Subprograma I, respeitando as
caractersticas locais.
Contexto e Justificativas
No contexto brasileiro, a gesto da Zona Costeira e a gesto dos recursos hdricos, incluindo
reas midas, de um modo geral so disciplinados por instrumentos diversos, submetidos em
cada caso aos seus respectivos sistemas e atendendo a arranjos institucionais especficos. Assim
vigoram, sobre o mesmo espao geogrfico, regulamentos prprios de cada sistema de gesto
e que no foram necessariamente concebidos de maneira articulada. importante ressaltar que
a Gesto de reas midas, apesar de no apresentar uma poltica especifica, permeia a Poltica
459
Nacional de Recursos Hdricos, o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e a Poltica Nacional
de Meio Ambiente.
O Plano Nacional de Recursos Hdricos e o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro apre-
sentam como princpios fundamentais a integrao entre as Polticas de Recursos Hdricos e
de Gerenciamento Costeiro. Para tanto, necessrio o conhecimento das diretrizes e dos ins-
trumentos legais, que assegurem esta integrao e que a viabilizem na prtica. Dessa forma,
o conhecimento do quadro institucional legal da poltica de recursos hdricos, da aplicao da
Conveno Ramsar no Brasil e da poltica de gerenciamento costeiro possibilitar a atuao e o
planejamento das aes necessrias para alcanar o objetivo do Programa IX.
O quadro institucional apresenta os atores responsveis pelo planejamento e pela aplica-
o dos instrumentos de gesto de recursos hdricos e gesto costeira, considerando as reas
midas, alm de determinar as demais instituies envolvidas diretamente na articulao das
duas polticas no espao geogrfico em que esto inseridas. No cabe, portanto, apenas o co-
nhecimento das instituies legalmente responsveis, mas tambm as demais que na prtica
influenciam diretamente as gestes. Com o levantamento do quadro institucional possvel o
estabelecimento de uma arena de negociao entre todos os atores envolvidos na articulao
das gestes costeiras e de recursos hdricos.
O conhecimento do quadro legal da poltica de recursos hdricos e de gerenciamento costei-
ro o passo inicial para determinar as atribuies de cada uma delas na articulao e integrao
de ambas e, sobretudo, apresentar quais so as reais possibilidades de integrao.
O desenvolvimento do Programa IX ser norteado pelo quadro institucional e legal das po-
lticas de Recursos Hdricos e de Gerenciamento Costeiro, considerando as reas midas, e por
suas diretrizes e competncias, principalmente relacionados integrao e articulao dessas
gestes. Dessa forma, o Subprograma I responsvel pelo levantamento do arcabouo legal
e institucional e pela articulao dos atores envolvidos na integrao das gestes no espao
costeiro.
Objetivos
Caracterizar o quadro institucional das duas polticas nos dezessete estados costeiros,
de modo a identificar estrutura e responsabilidades;
Mapear o quadro legal das duas polticas nos dezessete estados costeiros de modo a
identificar sobreposies de conflitos e complementariedades;
Identificar os pontos comuns de forma a dar origem s diretrizes legais e institucionais
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
460
Obter um protocolo, com vistas articulao das gestes, a ser observado por todos os
Resolues do CNRH
atores-partcipes.
Propor critrios para estabelecimento do recorte territorial de abrangncia do SINGREH
de forma a subsidiar o desenvolvimento dos Subprogramas II e III.
Produtos Previstos
461
Relatrio com a identificao das prticas de integrao das Gestes Costeira, de Recur-
sos Hdricos e de reas midas nos Estados costeiros.
Relatrio contemplando as responsabilidades e atribuies dos atores e das instituies
responsveis pela gesto da Zona Costeira, dos Recursos Hdricos e das reas midas.
Relatrio apresentando o fluxo institucional de forma a subsidiar a articulao entre a
gesto da Zona Costeira e dos Recursos Hdricos, considerando as especificidades das
reas midas.
Protocolo firmado entre os atores-partcipes na gesto integrada da Zona Costeira, e dos
Recursos Hdricos, incluindo as reas midas.
Critrios para estabelecimento do recorte territorial da abrangncia do SINGREH e
da aplicabilidade, nas reas costeiras, dos instrumentos de gesto previstos na Lei n
9.433/1997.
Contexto e Justificativa
Polticas pblicas so iniciativas governamentais visando objetivos relacionados a deter-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
minado tema (gua, por exemplo) ou campo (espao fsico ou territrio; Zona Costeira, por
exemplo). Constituem-se basicamente de trs componentes: base legal, que define princpios
e diretrizes, e as responsabilidades institucionais sobre estes; instrumentos de gerenciamento,
ferramentas que orientam a definio de aes a serem executadas; e, recursos financeiros, para
a consecuo dessas aes.
Os instrumentos de gesto refletem diretrizes poltico-legais, constituindo as ferramentas
para orientao das aes relacionadas ao tema ou espao fsico, cujo maior ou menor sucesso
para a sua implantao depende do quadro institucional e dos recursos financeiros disponveis.
O Programa IX atribui um desafio que a busca da compatibilizao dos instrumentos des-
sas polticas, a de Recursos Hdricos, e a de Gerenciamento Costeiro, considerando as reas mi-
das. Isso impe a tarefa de identificar os instrumentos de cada uma delas, detalhar sua natureza,
462
as etapas e o contedo para a sua consecuo, buscando uma estratgia para integr-los e
Resolues do CNRH
otimiz-los, seja do ponto de vista tcnico, financeiro ou institucional a fim de evitar sobre-
posio ou lacunas.
Outros elementos que devem ser considerados so o cenrio e o quadro institucional para
cada rea objeto de gesto integrada e o histrico da gesto de cada uma das polticas em de-
terminado local.
A vinculao institucional dessas polticas coincidente, estando subordinadas ao Ministrio
do Meio Ambiente, contando com estruturas institucionais especficas. A Poltica Nacional de Meio
Ambiente, instituda pela Lei n. 6.938/1981, j prev a gesto integrada dos recursos naturais.
Gesto Costeira
Os principais instrumentos de gesto costeira so: Zoneamento Ecolgico Econmico Cos-
teiro, Sistema de Informao, Plano de Ao e Gesto e Aes de Controle e Monitoramento.
O sistema de gesto conta com uma coordenao nacional e coordenaes estaduais, nos 17
Estados costeiros, cuja finalidade a definio de diretrizes, troca de experincias e informaes.
Salienta-se que cada Estado possui sua organizao prpria, de acordo com as especificidades
locais. A gesto prev a participao das vrias instncias do poder pblico federal, estadual e
municipal e segmentos interessados da sociedade civil.
Os recursos financeiros para implantao desta Poltica so oriundos do Programa Nacional
de Meio Ambiente ou de recursos oramentrios do prprio Estado, por meio da(s) Secretaria(s)
responsvel(is).
Enfim, a poltica de Gerenciamento Costeiro contribui definitivamente para o disciplinamen-
to do espao atravs do instrumento Zoneamento e prope regras para o uso deste espao
de forma a se alcanar o desenvolvimento sustentvel das regies e a proteo dos atributos
naturais.
Conjunto de Normas Legais
463
Desde sua adeso Conveno, o Brasil promoveu a incluso de onze reas midas Lista.
A incluso dessas reas faculta ao Brasil a obteno de apoio para o desenvolvimento de pes-
quisas, acesso a fundos internacionais para o financiamento de projetos e a criao de cenrio
favorvel cooperao internacional.
Em contrapartida, o Brasil assumiu o compromisso de manter suas caractersticas ecolgi-
cas os elementos da biodiversidade, bem como os processos que os mantm e deve atri-
buir prioridade para sua consolidao diante de outras reas protegidas, conforme, inclusive,
previsto no Objetivo Geral 8 do Plano Estratgico Nacional de reas Protegidas, aprovado pelo
Decreto Federal n 5.758/2006.
Integrao
A poltica de gesto de recursos hdricos objetiva a disponibilidade das guas e seus usos
mltiplos, de forma a garantir a qualidade e a quantidade de gua no presente e no futuro, en-
quanto a de gesto costeira est voltada para o ordenamento da base territorial. A qualidade e
quantidade das guas esto intimamente associadas ao uso do solo, portanto, conclui-se que as
duas polticas em foco so complementares e que os exerccios para se ativar suas particularida-
des de forma sinrgica constituem a base do Programa IX.
Para a promoo da integrao dos instrumentos de gesto dessas duas polticas algumas
condies devem ser observadas, as quais sejam:
onde no existe nenhum dos instrumentos, eles podero ser construdos em con-
junto;
onde existe um dos instrumentos, este deve servir de subsdio para a construo do
outro;
onde j existem dois ou mais instrumentos, devem ser organizados encontros para defi-
nir estratgias de implantao conjunta.
Objetivos
permitindo a integrao dos instrumentos prioritrios para aquela bacia ou rea de inte-
resse, considerando as reas midas.
Descrio das Atividades Previstas.
Identificao dos instrumentos de gesto de cada uma das polticas, verificando dificul-
dades e potencialidades de implantao, sobreposies de atuao, lacunas e controle
social.
Detalhamento da natureza de cada instrumento, considerando sua funo, metodolo-
gia e informaes para sua implantao, e etapas para consecuo.
Agrupamento dos instrumentos segundo suas atribuies: planejamento, controle,
464
apoio tcnico (padres, por exemplo), fiscalizao, estmulo a novas tecnologias e outras
Resolues do CNRH
econmico-financeiras.
Construo de matriz de correlao entre os instrumentos das polticas de gesto de
recursos hdricos e de gesto costeira, considerando as reas midas.
Definio de estratgia para integrar e otimizar os instrumentos de gesto das duas po-
lticas do ponto de vista tcnico, financeiro e institucional, evitando-se sobreposies
ou lacunas.
Resultados Esperados
Disponibilizar roteiro metodolgico para a integrao dos instrumentos de gesto costeira
e de Recursos Hdricos, considerando as especificidades das reas midas, incluindo fluxo de
procedimentos, responsabilidades institucionais e co-responsabilizao financeira.
Produtos Previstos
465
Matriz de correlao entre os instrumentos de gesto de recursos hdricos e de gesto
costeira, estabelecida.
Subsdios e estratgias para integrar e otimizar os instrumentos de gesto dessas polti-
cas, do ponto de vista tcnico, financeiro e institucional, evitando-se sobreposies ou
lacunas, definidas.
Quadro comparativo das polticas e prticas de integrao das Gestes Costeira e de Re-
cursos Hdricos nos Estados e de como as especificidades das reas midas vm sendo
consideradas, elaborado.
Relatrio executivo dos projetos exemplares de ao integrada, existentes ou a serem
implementados, concludo.
Roteiro metodolgico para a integrao dos instrumentos de gesto costeira e de Re-
cursos Hdricos, considerando as especificidades das reas midas, incluindo fluxo de
procedimentos, responsabilidades institucionais e co-responsabilizao financeira, dis-
ponibilizado.
Contexto e Justificativas
Consideram-se as diferentes bases territoriais utilizadas para fins de gesto de recursos h-
dricos e Gesto da Zona Costeira, respectivamente: bacias hidrogrficas, definidas pela Lei n.
9.433/1997 para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Siste-
ma Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; e, municpios costeiros, assim definidos
conforme disposto na Lei n 7.661/1988 e em seu regulamento (art. 4 do Decreto Federal n
5.300/2004), abrangendo alm de uma faixa terrestre, uma faixa martima de 12 milhas nuticas,
que compreende, dessa forma, a totalidade do mar territorial. As reas midas destacadas nes-
sas regies devem ser consideradas, principalmente os Stios Ramsar j designados.
Verifica-se uma maior complexidade na delimitao da rea de atuao da gesto costeira.
Para ser classificado como costeiro um municpio deve sofrer influncia direta dos fenmenos
ocorrentes na Zona Costeira. Conforme definido em 2001 pelo Plano Nacional de Gerenciamen-
to Costeiro II, so considerados costeiros, os municpios:
I. confrontantes com o mar, assim definidos em listagem estabelecida pela Fundao
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
466
Em suma, verifica-se que as bases territoriais utilizadas pela gesto de recursos hdricos e
Resolues do CNRH
Gesto da Zona Costeira no Brasil no so coincidentes e, portanto, se tratando de integrao
entre estas gestes, h a necessidade de definir o espao geogrfico onde devem ser articuladas
as duas polticas, de Recursos Hdricos e de Gerenciamento Costeiro.
A definio da base territorial comum a essas polticas essencial ao desenvolvimento da
gesto integrada. Neste contexto importante considerar nesta base territorial trechos do baixo
curso da bacia hidrogrfica e da Zona Costeira, considerada Patrimnio Nacional, nos termos do
4. do artigo 215 da Constituio Federal de 1988, essencial para o desenvolvimento da gesto
integrada.
A base territorial de integrao da gesto de recursos hdricos com gesto costeira deve ser
discutida localmente e delimitada conjuntamente pelos gestores e colegiados locais, identifi-
cando a necessidade de novos estudos, observando as diretrizes nacionais.
Objetivo
Definir critrios e mtodos para a identificao do territrio comum s gestes de Recursos
Hdricos, Zona Costeira e reas midas, que compatibilize as respectivas unidades de planeja-
mento com vistas articulao entre as respectivas polticas.
Resultados Esperados
Ao final do subprograma deve-se obter um documento tcnico formalizado com diretrizes
claras que considerem as peculiaridades das bacias hidrogrficas brasileiras, definindo os crit-
Conjunto de Normas Legais
467
Produtos Previstos
Contexto e Justificativas
Na perspectiva do Plano Nacional de Recursos Hdricos, a formao, tanto tcnica quanto
participativa, representa um instrumento necessrio quando se pretende realizar mudanas na
468
gesto de recursos hdricos, em particular, ao abordar temas complexos como a integrao des-
Resolues do CNRH
ta com a gesto costeira e de reas midas.
Disso resulta que a concretizao de aes integrativas deve considerar a gerao de conhe-
cimento, aliada ao desenvolvimento, aprimoramento e difuso de tecnologias e ferramentas de
gesto que respondam s demandas peculiares decorrente da complexidade.
Alm disso, a motivao para aquisio e aplicao de inovaes diante desta problemtica
requer a sensibilizao e o engajamento dos atores envolvidos.
Para tanto, alm do desenvolvimento de contedos sistematizados, so necessrias as ati-
vidades educativas, mobilizadoras e a criao de condies para participao social, de modo
a ampliar e democratizar as discusses. Tambm no mbito do Plano Nacional de Recursos
Hdricos, o Programa IV: Desenvolvimento Tecnolgico, Capacitao, Comunicao e Difuso de
Informaes em Gesto Integrada de Recursos Hdricos, procurou agregar estas diferentes neces-
sidades formativas ao buscar o fortalecimento da implantao dos demais programas, por isso
serviu de linha mestra para a construo da proposta deste subprograma (Educao Ambiental,
Capacitao, Comunicao e Mobilizao) do Programa IX. Outra referncia a Resoluo CNRH
n 98 de 26 de maro de 2009 que estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para a educa-
o, o desenvolvimento de capacidades, a mobilizao social e a informao para a Gesto Integra-
da de Recursos Hdricos no Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Pretende-se que as aes formativas e mobilizadoras do Programa IX sejam desenvolvidas
de forma descentralizada, buscando o envolvimento de instituies atuantes e conhecedoras
das especificidades locais, bem como fomentando execuo em rede para otimizar recursos
humanos materiais e favorecer o intercmbio de conhecimentos e tecnologias.
Conceitos e Diretrizes
No mbito da Gesto Integrada dos Recursos Hdricos, o Programa das Naes Unidas para
o Desenvolvimento adota o conceito de desenvolvimento de capacidades, referindo-se ao pro-
cesso de capacitao em si, mas visando tambm a integrao entre informao, conhecimento
e capacitao, o fortalecimento institucional por meio do desenvolvimento de pessoas, a articu-
lao entre diferentes instituies e setores e a construo de diretrizes comuns para o alcance
da gesto de recursos hdricos. Observa-se que h um entendimento, por parte das organiza-
es internacionais que tratam do tema, a respeito da necessidade de uma estratgia gua/
Educao/Treinamento que destaque a importncia do conhecimento sobre gua, desde o
ensino bsico at os nveis mais altos de formao profissional e educao superior, com base
nos princpios da conscientizao ambiental, da solidariedade, da gesto integrada dos Recur-
sos Hdricos e da subsidiariedade. Ademais os desafios da aprendizagem e da participao so-
cial transcendem os limites do ensino formal e requerem a valorizao dos diferentes saberes
(tcnico cientifico, popular e tradicional).
Conjunto de Normas Legais
469
Como referncia para a comunicao ambiental e a mobilizao, considerou-se, entre ou-
tras, a Declarao de Caracas para a Educao Ambiental na Regio Ibero-americana (2000),
que ressalta o potencial dos processos de comunicao e informao como estratgias para a
educao ambiental, bem como reconhece que a concepo da comunicao e da informao
em Recursos Hdricos, dissociada do processo de sensibilizao e aprendizagem com enfoque
crtico e reflexivo da educao ambiental, desabilita os sujeitos do processo comunicativo de
engajarem-se em aes socioambientais transformadoras.
Destaca-se tambm o Programa Nacional de Direitos Humanos (2002), que apresenta como
proposta de ao governamental para o direito a um ambiente saudvel, o fortalecimento do
controle pblico das guas e o desenvolvimento de programas de revitalizao de rios, man-
gues e praias, implantando comits ou conselhos de bacias e sub-bacias, com a participao de
representantes da sociedade civil.
Percebe-se com isso que o desenvolvimento de capacidades tem embasamento conceitual
originado do aprofundamento de saberes e competncias tcnicas, bem como do fortalecimen-
to e integrao de instituies.
Objetivos
470
Descrio das Atividades Previstas
Resolues do CNRH
Fortalecimento de instituies de ensino e pesquisa e inovao tecnolgica como supor-
te a gesto integrada de Recursos Hdricos, Zona Costeira e reas midas
Estmulo ao desenvolvimento de estudos de suporte gesto integrada, quais sejam: deriva
litornea, transporte de sedimentos, medio de salinidade, estudos de correntes, efeitos das
mudanas climticas, o papel das reas midas na bacia hidrogrfica, capacidade suporte
dos ecossistemas com destaque para autodepurao dos corpos hdricos, entre outros.
Incentivo pesquisa para o aprimoramento e inovaes dos instrumentos de gesto, in-
cluindo certificaes, pagamento por servios ambientais, valorao do servio ambiental
das reas midas e outros critrios econmicos.
Estabelecimento de fontes de fomento especficas que induzam a formao de redes de
pesquisa desenvolvimento e extenso, para inovaes tcnicas e de gesto, que envolvam
instituies de pesquisa, de ensino superior e tcnico com equipes multidisciplinares.
Estmulo criao de disciplinas e cursos de ps-graduao especficos para formao com
vistas gesto integrada de Recursos Hdricos e Zona Costeira, considerando o papel das
reas midas no processo, tendo como base a experincia internacional.
Construo de programas descentralizados de formao de capacidades para gesto de re-
cursos hdricos integrada ao gerenciamento costeiro e fortalecimentos de instituies ges-
toras.
Articulao de parcerias para promover aes descentralizadas e propiciar o desenvolvimen-
to de capacidades com instncias governamentais, em particular, Ministrio das Cidades,
Ministrio de Educao e Cultura e Sistemas de Ensino Estaduais e Municipais, com Sistema
S, Associaes Comunitrias, Organizaes No-Governamentais, Organizaes Sociais, Or-
ganizaes Sociais de Interesse Pblico, entre outros.
Estabelecimento de programas de aperfeioamento e atualizao, sobre gesto da temtica,
voltados a profissionais de reas estratgicas, cuja atuao resulta em atividades de alto im-
pacto na Zona Costeira, com nfase para:
471
Formao, atualizao e aperfeioamento dos diversos entes dos sistemas de Gerencia-
mento dos Recursos Hdricos, Gerenciamento Costeiro e reas midas sobre a temtica
da integrao das respectivas polticas.
Comunicao e Mobilizao
Resultados Esperados
Espera-se com o Subprograma IV, do Programa IX, desenvolver a capacidade e a mobilizao
dos atores envolvidos na integrao das Gestes de Recursos Hdricos, Zona Costeira e reas
midas. Como resultado espera-se tambm uma maior articulao com instituies de ensino
para auxiliar na tomada de deciso nos processos de integrao.
Produtos Previstos
Estudos tcnicos e cientficos que auxiliem na articulao e efetiva integrao das po-
lticas de Recursos Hdricos e Gerenciamento Costeiro, considerando as especificida-
des das reas midas, contemplando a pesquisa para aprimoramento e inovaes
472
dos instrumentos de gesto e demais temas referentes aos Subprogramas I, II e III, do
Resolues do CNRH
Programa IX.
Levantamento de fontes de fomento especficas que induzam a formao de redes de pes-
quisa, desenvolvimento e extenso, para inovaes tcnicas e de gesto, que envolvam
instituies de pesquisa, de ensino superior e tcnico com equipes multidisciplinares.
Programas formais, no formais e informais de desenvolvimento de capacidades para
auxiliar na gesto de recursos hdricos integrada a gesto costeira, considerando as
reas midas.
Sensibilizao para temas estratgicos que envolvam a gesto de recursos hdricos e
afetem a Zona Costeira e as reas midas.
Instrumentos de divulgao peridica voltados aos diferentes atores envolvidos no pro-
cesso de integrao.
Compartilhamento de experincias e construo de proposta de diretrizes como subs-
dios ao aprimoramento de polticas pblicas da Zona Costeira, que mobilizem gestores,
tcnicos e membros de colegiados, em particular do Gerenciamento Costeiro, do Geren-
ciamento de Recursos Hdricos e da Conveno de Ramsar no Brasil.
Correlao das questes de uso e ocupao do solo com o gerenciamento costeiro e dos
recursos hdricos entre os representantes da gesto municipal, estadual e federal, dos
Comits de Bacia Hidrogrfica e do Gerenciamento Costeiro.
Relatrio abordando as prticas sustentveis, que possam dar suporte gesto integra-
da dos Recursos Hdricos e da Zona Costeira, considerando as reas midas.
Estudos tcnicos e cientficos que auxiliem na articulao e efetiva integrao das polti-
cas de recursos hdricos e gerenciamento costeiro, conforme previsto no item Produtos
Previstos deste Subprograma, identificados.
Fontes de fomento especficas que induzam a formao de redes de pesquisa, desen-
volvimento e extenso, para inovaes tcnicas e de gesto, que envolvam instituies
de pesquisa, de ensino superior e tcnico com equipes multidisciplinares, levantadas.
Programas formais, no formais e informais de desenvolvimento de capacidades para
auxiliar na gesto de recursos hdricos integrada a gesto costeira, considerando as
reas midas, implantados.
Conjunto de Normas Legais
473
gerenciamento costeiro, do gerenciamento recursos hdricos e da Conveno de Ramsar
no Brasil, construda.
Acordos intersetoriais que visem gesto integrada com foco no uso e ocupao do
solo, com o gerenciamento costeiro e com recursos hdricos, identificados.
Prticas sustentveis, que possam dar suporte gesto integrada dos recursos hdricos
e da Zona Costeira, identificadas.
Atores envolvidos na integrao da gesto de recursos hdricos, Zona Costeira e reas
midas, capacitados e mobilizados.
Instituies de ensino articuladas para auxiliar na tomada de deciso nos processos de
integrao, identificadas.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
474
RESOLUO No 149, DE 28 DE JUNHO DE 2013
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 07/10/2013)
Presidente Secretrio-Executivo
475
RESOLUO No 150, DE 28 DE JUNHO DE 2013
(publicada no DOU em 17/10/2013)
476
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Resolues do CNRH
IZABELLA TEIXEIRA NEY MARANHO
Presidente Secretrio-Executivo
477
RESOLUO N 151, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2012
(publicada no DOU em 11/11/2013)
478
RESOLUO N 152, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2013
Resolues do CNRH
(publicada no DOU em 19/02/2014)
raguai;
Considerando o uso e ocupao do solo nas regies de planalto e seu impacto, em especial,
sobre o Pantanal;
Considerando a recomendao do Comit Nacional de Zonas midas, objeto do Ofcio n
359/2012/SBF/MMA, de elaborao do PRH do Alto Paraguai, em articulao com a elaborao
do macrozoneamento ecolgico-econmico da regio;
479
Considerando que a temtica da preservao ou conservao dos recursos hdricos na re-
gio hidrogrfica do Paraguai vem sendo debatida em diferentes fruns com abordagens que
convergem para a necessidade de planejamento que permita compatibilizar os usos mltiplos
da gua e a sustentabilidade do seu aproveitamento;
Considerando o PRH da Regio Hidrogrfica do Paraguai como instrumento que deve orien-
tar e integrar as polticas e intervenes na regio visando assegurar a utilizao sustentvel
das guas, compatibilizando-as com as demandas existentes e a conservao e/ou proteo do
Pantanal;
Considerando que o CNRH o rgo responsvel pela deciso da elaborao de Planos de
Bacias Hidrogrficas conforme os termos do artigo 5 da Resoluo CNRH n 145, de 2012, re-
solve:
Art. 1 Decidir pela elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Regio Hidrogrfica do Pa-
raguai (PRH Paraguai).
Pargrafo nico. Caber Agncia Nacional de guas ANA, a elaborao do plano de que
trata o caput deste artigo.
Art. 2 Instituir o Grupo de Acompanhamento da elaborao do PRH-Paraguai, na forma do
artigo 5 da Resoluo CNRH n 145, de 2012, cuja composio apresentada no Anexo desta
Resoluo.
1 Caber ao Grupo de Acompanhamento definir as normas para o seu funcionamento, sua
agenda de trabalho e promover a articulao do arranjo operacional necessrio ao seu funcio-
namento.
2 A indicao dos membros para compor o Grupo de Acompanhamento dever ser feita
pelos representantes dos segmentos e setores, no mbito dos respectivos Conselhos de Recur-
sos Hdricos, conforme apresentado no Anexo.
3 O Grupo referido no caput acompanhar a implementao do PRH at a criao do res-
pectivo Comit.
Art. 3 Caber CTPNRH analisar os resultados da elaborao do PRH - Paraguai, nas fases de
Diagnstico, Prognstico e Plano de Aes, objetivando subsidiar a sua deliberao pelo CNRH
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
480
ANEXO
Resolues do CNRH
Segmento Setor Instituies
Agncia Nacional de guas 1
Ministrio do Meio Ambiente 2
Ministrio de Minas e Energia 3
Federal Ministrio dos Transportes 4
Ministrio da Integrao 5
Fundao Nacional do ndio 6
Embrapa Pantanal
Secretaria de Estado de Meio Ambiente, do
Planejamento, da Cincia e Tecnologia do Mato 7
Grosso do Sul
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrrio,
Poder Pblico da Produo, da Indstria, do Comrcio e do 8
Estadual
Turismo do Mato Grosso do Sul
Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Mato
9
Grosso
Secretaria de Estado de Planejamento e
10
Coordenao Geral do Mato Grosso
Associao dos Municpios do Mato Grosso do Sul 11
Associao Mato-grossense de Municpios 12
Municipal
Consrcio Intermunicipal para o
Desenvolvimento Sustentvel da Bacia
Hidrogrfica do Taquari 13
CERH/MS: Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Mato Grosso do Sul; CEHIDRO/MT: Conselho Estadual de Recur-
sos Hdricos do Mato Grosso.
481
RESOLUO N 153, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2013
(publicada no DOU em 04/04/2014)
Aqufero Formao geolgica com capacidade de acumular e transmitir gua atravs dos
seus poros, fissuras, ou espaos resultantes da dissoluo;
Empreendedor - Pessoa fsica ou jurdica responsvel pela implementao da recarga artifi-
cial de aquferos;
Formao Geolgica Rocha ou conjunto de rochas que tm caractersticas prprias, em
relao sua composio, idade e origem;
Implementao de Recarga Artificial de Aqufero Compreende as fases de planejamento,
implantao, operao, manuteno e avaliao da recarga artificial de aqufero;
Nvel Dgua - Profundidade da gua dentro do poo, tanto em repouso (nvel esttico - NE)
como em movimento (nvel dinmico - ND), medido em relao superfcie do terreno;
482
Parmetros Hidrodinmicos - Parmetros fsicos do aqufero: Coeficiente de Armazenamen-
Resolues do CNRH
to, Transmissividade e Condutividade Hidrulica, que controlam suas condies de armazena-
mento e fluxo;
Recarga Natural - Infiltrao natural de gua nos aquferos, sem interveno antrpica, ou
facilitao por prticas conservacionistas, e compreende uma varivel do ciclo hidrolgico;
Recarga Artificial - Introduo no natural de gua em um aqufero, por interveno antrpi-
ca planejada, por meio da construo de estruturas projetadas para este fim;
Recarga Acidental - Introduo de gua em um aqufero, por consequncia de atividades
antrpicas no planejadas para fins de recarga artificial;
Repressurizao de Formaes Geolgicas - Processo ou interveno planejada de injeo
de fluidos em formao geolgica de subsuperfcie com o objetivo de manter ou aumentar a
produo de hidrocarbonetos, incluindo o processo de armazenamento para recuperao pos-
terior;
Prticas conservacionistas Procedimentos em que se recorre a estruturas artificiais tendo
como principais objetivos conter os efeitos da enxurrada, disciplinar o escoamento e favorecer
a infiltrao local da gua no solo.
Segurana Hdrica Garantia de disponibilidade hdrica em quantidade e qualidade para
suprir as demandas de usos mltiplos, dentro de uma viso de desenvolvimento sustentvel.
Artigo 3 A recarga artificial pode ser implantada:
I - A partir da superfcie, com infiltrao de gua atravs de barragens, espalhamento de
gua, canais, valas, ou a combinao destes;
II - Em profundidade, com a injeo direta de gua no aqufero atravs de poos.
Pargrafo nico. Em reas com histrico de contaminao de solo, mesmo que reabilitadas,
no ser permitida a recarga artificial especificada no inciso I.
Artigo 4 A Recarga Artificial de Aquferos poder ser executada com o objetivo de:
I. Armazenar gua para garantia da segurana hdrica;
II. Estabilizar ou elevar os nveis de gua em aquferos regularizando variaes sazonais;
III. Compensar efeitos de superexplotao de aquferos;
IV. Controlar a intruso salina;
V. Controlar a subsidncia do solo;
1 Outros objetivos no previstos neste artigo e que impliquem diretamente em recarga
artificial de aquferos sero analisados e deliberados pelas entidades ou rgos gestores esta-
Conjunto de Normas Legais
483
1 Os estudos citados no caput devero abranger os aquferos e as guas a serem utilizados
para a recarga e incluir caracterizao hidrogeolgica e hidrolgica com nfase nos aspectos
hidroqumicos e hidrulicos.
2 Para os estudos mencionados no caput, sero exigidas a identificao da equipe tcnica
responsvel pela sua elaborao, acompanhadas das respectivas Anotaes de Responsabilida-
de Tcnica - ART, emitidas pelos Conselhos Profissionais competentes;
3 A autorizao para a implantao da recarga artificial ser dada a partir da aprovao
dos estudos mencionados no caput.
Artigo 6 Caber s entidades ou rgos gestores estaduais de recursos hdricos:
I - Definir Termos de Referncia para elaborao dos estudos citados no artigo 5;
II Definir, em articulao com o empreendedor, quando necessrio, a realizao de estudos
complementares e seu detalhamento;
III - Coordenar as aes e participao das diferentes esferas governamentais, instituies,
pessoas fsicas e jurdicas, envolvidas na implementao da recarga artificial, quando for o caso;
Artigo 7 Os estudos de que trata o artigo 5 devero conter, no mnimo:
I - Caracterizao hidrogeolgica da rea de abrangncia do projeto;
II - Caracterizao e dimensionamento das obras propostas;
Pargrafo nico. A critrio da entidade ou rgo gestor de recursos hdricos, em funo da
especificidade do empreendimento, podero ser exigidos os seguintes estudos:
I - Caracterizao da qualidade fsico-qumica e bacteriolgica da gua a ser utilizada na re-
carga artificial e das guas dos aquferos;
II - Avaliao dos possveis impactos quali-quantitativos nos aquferos;
Artigo 8 A recarga artificial no poder causar alterao da qualidade das guas subterr-
neas que provoque restrio aos usos preponderantes.
Artigo 9 O responsvel pela operao do sistema de recarga artificial dever manter um
registro do comportamento do sistema, incluindo:
I - Os volumes de gua utilizados por tipo de recarga;
II - A taxa de infiltrao ao longo das operaes e a quantidade total infiltrada;
III - O monitoramento da qualidade da gua de recarga e da gua do aqufero recarregado;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
484
3 As no conformidades detectadas na implementao da recarga artificial de aquferos
Resolues do CNRH
devero ser prontamente informadas ao rgo gestor estadual de recursos hdricos.
Artigo 10. O Estado poder incentivar a realizao de recarga artificial por entidades priva-
das, pessoas fsicas ou jurdicas.
Artigo 11. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
485
RESOLUO N 154, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2013
(publicada no DOU em 11/04/2014)
Resolues do CNRH
a) Prestadores de Servio Pblico de Abastecimento de gua
e Esgotamento Sanitrio;
b) Pescadores e Usurios de gua para Lazer e Turismo;
c) Concessionrias e autorizadas de gerao hidreltrica; e
d) Indstrias.
487
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
488
7. Moes do CNRH
Esse item apresenta todas as Moes aprovadas pelo Colegiado at
dezembro de 2013.
489
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
490
RELAO DE MOES DO CNRH
Moes do CNRH
MOO DATA OBJETIVO
Moo n 01 31/05/00 Refere-se ampliao da participao dos usurios e da socie-
dade civil no CNRH.
Moo n 02 15/12/00 Refere-se proposio de alterao do nmero de conselheiros
do CNRH.
Moo n 03 29/05/01 Refere-se indicao de composio para Diretoria Provisria
do Comit da Bacia do Rio So Francisco.
Moo n 04 29/05/01 Solicita encaminhamento da Resoluo n 05 do CNRH Cma-
ra Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais, para reestudo,
aperfeioamento e elaborao de propostas de reviso.
Moo n 05 30/11/01 Refere-se aos poos jorrantes do vale do Gurguia, localizados
no Estado do Piau.
Moo n 06 20/12/01 Solicita alterao no Regimento Interno do Conselho, em seus
artigos n 1, 3,4,5 e sua Seo III, do Captulo I das Cma-
ras Tcnicas, mediante edio de Portaria.
Moo n 07 20/12/01 Solicita que sejam adotadas as medidas necessrias com vistas
a instituio da Semana Nacional da gua.
Moo n 08 20/12/01 Solicita, para que seja atendido o princpio dos usos mltiplos
das guas, que sejam asseguradas a implantao, operao e
manuteno dos meios de transposio, eclusas, nos aproveita-
mentos hidreltricos.
Moo n 09 14/03/02 Solicita soluo dos problemas causados pela poluio, decor-
rente da falta de saneamento, da bacia do rio Quara, fronteira
do Estado do Rio Grande do Sul com o Uruguai
Moo n 10 24/05/02 Solicita medidas relativas implantao de um programa de
preservao dos aqferos termais na regio centro-oeste.
Moo n 11 24/05/02 Solicita alteraes no texto do Projeto de Lei n 4.147, que dis-
pe sobre a Poltica Nacional de Saneamento.
Moo n 12 29/11/02 Solicita que sejam adotadas as medidas necessrias ao fortaleci-
mento do Programa de guas Subterrneas para a Regio Nor-
deste.
Moo n 13 29/11/02 Solicita que sejam adotadas as medidas necessrias imple-
mentao do Programa de gua Subterrnea na Bacia Carbo-
nfera Sulcatarinense.
Conjunto de Normas Legais
491
MOO DATA OBJETIVO
Moo n 17 25/03/03 Dirigida Agncia Nacional de guas ANA e Secretaria de
Recursos Hdricos SRH/MMA, recomendando um programa
especfico e polticas e aes convergentes para a consolidao
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e
implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Moo n 18 25/03/03 Solicita que sejam adotadas medidas que possibilitem a im-
plantao, nas Universidades brasileiras, de Cursos de Ps-Gra-
duao em Hidrogeologia.
Moo n 19 25/03/03 Solicita que sejam adotadas medidas quanto aos candidatos
aprovados em concurso para Agncia Nacional de guas.
Moo n 20 26/06/03 Recomenda a adoo de medidas para o tratamento da re-
ceita proveniente da cobrana pelo uso da gua.
Moo n 21 26/06/03 Recomenda que sejam revistas as exigncias formais de do-
cumentos e informaes para requerimento do Certificado de
Avaliao da Sustentabilidade da Obra Hdrica CERTOH.
Moo n 22 15/10/03 Recomenda aes baseadas em documento contendo conjun-
to de demandas em cincia e tecnologia e propostas de estudos
e aes em capacitao tcnica e educao ambiental voltadas
para a gesto de recursos hdricos.
Moo n 23 15/10/03 Recomenda a adoo de medidas que visem ao descontingen-
ciamento dos recursos do CT-Hidro.
Moo n 24 26/03/04 Recomenda aes na bacia do rio Guandu.
Moo n 25 26/03/04 Solicita que os editais do Fundo Setorial de Recursos Hdricos
(CTHidro) contemplem o desenvolvimento de estudos e projetos
relacionados a procedimentos metodolgicos de gesto integra-
da da qualidade e quantidade de gua subterrnea.
Moo n 26 26/03/04 Solicita providncias relativas ao no contingenciamento dos re-
cursos oriundos da cobrana pelo uso da gua.
Moo n 27 02/07/04 Recomenda aes decorrentes das determinaes da Resoluo
CNRH n 35, de 1 de dezembro de 2003.
Moo n 28 29/10/04 Recomenda desapensamentos do Projeto de Lei n 1.616, de
1999.
Moo n 29 29/10/04 Recomenda a implantao de Projeto Piloto de Gesto Integra-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
492
MOO DATA OBJETIVO
Moes do CNRH
Moo n 33 18/07/05 Recomenda a viabilizao da implantao de medidas que via-
bilizem o uso racional e a reduo efetiva do consumo de gua
em todos os rgos e entidades da Administrao Federal Direta
e Indireta.
Moo n 34 18/07/05 Recomenda a articulao entre os integrantes do Sistema Na-
cional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH no
sentido de viabilizar a presena de representantes do SINGREH
no 4 Frum Mundial da gua.
Moo n 35 28/11/05 Recomenda a rgos e entidades aes para fomentar a inte-
grao das polticas pblicas de recursos hdricos, florestais e
de conservao de solos.
Moo n 36 03/03/06 Solicita alterao do Decreto n 4.613, de 2003, no que se refere
composio do CNRH.
Moo n 37 02/06/06 Recomenda a identificao das bacias hidrogrficas nas placas
indicativas dos cursos dgua em todo o territrio nacional.
Moo n 38 07/12/06 Recomenda a adoo do Sistema de Informao de guas
Subterrneas SIAGAS pelos rgos gestores e os usurios
de informaes hidrogeolgicas.
Moo n 39 07/12/06 Recomenda a integrao dos Sistemas de Informao: SINIMA,
SIAGAS, SIGHIDRO, SNIS, SIPNRH e SNIRH.
Moo n 40 07/12/06 Recomenda princpios e prioridades de investimento de cincia
e tecnologia em recursos hdricos.
Moo n 41 07/12/06 Manifesta interesse do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
na implantao do Programa de Desenvolvimento Sustentvel
e Convivncia com o Semi-rido Potiguar.
Moo n 42 16/10/07 Reitera a Moo CNRH n 16 e recomenda observncia das dire-
trizes do Plano Nacional de Recursos Hdricos.
Moo n 43 16/10/07 Recomenda aos Ministros de Estado e Titulares das Secretarias
da Presidncia da Repblica que priorizem, nos programas, pro-
jetos e aes de suas pastas que possuam interface com recur-
sos hdricos, as iniciativas dos Estados voltadas a implementa-
o da Poltica de Recursos Hdricos.
Moo n 44 16/10/07 Recomenda a divulgao de informaes bsicas, em pginas
da rede mundial de computadores, sobre os Conselhos de Re-
cursos Hdricos, os Comits de Bacia Hidrogrfica e as represen-
taes dos segmentos de Usurios e Organizaes Civis nos Co-
Conjunto de Normas Legais
legiados do SINGREH.
Moo n 45 17/12/08 Recomenda princpios e prioridades de investimento em cin-
cia, tecnologia e inovao para recursos hdricos.
Recomenda a rgos e entidades aes para efetivao dos
Moo n 46 25/05/09
fundos estaduais de recursos hdricos.
493
MOO DATA OBJETIVO
Moo n 47 25/05/09 Recomenda ao Congresso Nacional ampliar a discusso p-
blica sobre os projetos de lei que tratam de alteraes no C-
digo Florestal Brasileiro.
Moo n 48 25/05/09 Recomenda a formao de uma estrutura nacional para, de forma
continuada e articulada, em especial com os Estados abrangidos
pelo Aqfero Guarani, coordenar e acompanhar o processo de
cooperao nacional e regional e as aes e atividades geradas
pelo Projeto de Proteo Ambiental e Desenvolvimento Susten-
tvel do Sistema Aqfero Guarani PSAG.
Moo n 49 25/05/09 Recomenda a aplicao de investimentos em cincia e tecnolo-
gia para conhecimento estratgico das potencialidades, disponi-
bilidades e vulnerabilidades do Sistema Aqfero Guarani - SAG,
no mbito dos Estados abrangidos pelo Aqfero.
Moo n 50 28/10/09 Recomenda a aprovao do substitutivo ao Projeto de Lei n
3009-B, de 1997, com a redao proposta no anexo a esta Mo-
o.
Moo n 51 13/04/10 Recomenda a rejeio do Projeto de Lei da Cmara n 315,
de 2009, em tramitao no Senado Federal, que reduz o per-
centual de recursos da Compensao Financeira pela Utili-
zao de Recursos Hdricos-CFURH destinado aos Estados.
Moo n 52 10/06/10 Recomenda a edio de Medida Provisria vinculando percen-
tuais mnimos dos recursos provenientes da Compensao Fi-
nanceira Pela Utilizao de Recursos Hdricos para a Gerao de
Energia Eltrica aos Fundos Estaduais de Recursos Hdricos ou
equivalentes.
Moo n 53 10/06/10 Recomenda a edio de Medida Provisria que visa assegurar o
repasse integral dos recursos correspondente aos setenta e cinco
centsimos por cento da compensao financeira pela utilizao
de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, para
aplicao na implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos - SINGREH.
Moo n 54 16/12/10 Recomenda a nomeao dos conselheiros eleitos e dos conse-
lheiros indicados pelo poder pblico para compor o plenrio
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
494
MOO DATA OBJETIVO
Moes do CNRH
Moo n 58 29/06/11 Recomenda a instituio da Conferncia Nacional de guas
CONGUAS.
Moo n 59 20/09/11 Recomenda aes no mbito da Bacia Hidrogrfica do Rio Acre.
Moo n 60 10/07/12 Recomenda a aprovao da proposta do Plano Nacional de Re-
sduos Slidos PNRS.
Moo n 61 10/07/12 Recomenda promoo de aes de cincia e tecnologia para
melhoria de tcnicas de monitoramento e de tratamento de
gua de abastecimento e de efluentes, visando a remoo de
micropoluentes emergentes e eliminao de micro-organismos
patognicos emergentes.
Moo n 62 13/12/12 Promove ao de apoio, confiana e solidariedade Agncia
Nacional de guas.
Moo n 63 12/12/12 Recomenda s entidades pblicas a disponibilizao de infor-
maes sobre os resultados dos projetos financiados na rea de
recursos hdricos, bem como o estabelecimento de mecanismos
de avaliao dos resultados.
Moo n 64 28/06/13 Recomenda a aprovao da proposta do Plano Nacional de
Saneamento Bsico Plansab.
495
MOO N 1, DE 31 DE MAIO DE 2000
496
MOO N 2, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2000
Moes do CNRH
Considerando que o Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998, prev a reviso da composio
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
Considerando a necessidade de ampliao da participao dos diversos segmentos da so-
ciedade civil organizada;
Considerando a necessidade de ampliao da participao dos Conselhos Estaduais de Re-
cursos Hdricos, com vistas consolidao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos;
Considerando as alteraes ocorridas no mbito da estrutura administrativa do Governo Fe-
deral,
RESOLVE:
Aprovar MOO de apoio proposta de alterao da composio deste Conselho que prev
o acrscimo de vinte oito conselheiros.
497
MOO N 3, DE 29 MAIO DE 2001
498
MOO N 4, DE 29 MAIO DE 2001
Moes do CNRH
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS CNRH, em sua 4 Reunio Extraordi-
nria, em 29 de maio de 2001, considerando a experincia e o aprendizado obtidos durante o
processo de criao de Comits de Bacias Hidrogrficas, aprovou a seguinte Moo:
Encaminhar a Resoluo n 5 deste Conselho, de 10 de abril de 2000, que estabelece diretri-
zes para a formao e funcionamento dos Comits de Bacia Hidrogrfica, Cmara Tcnica de
Assuntos Legais e Institucionais, para reestudo, aperfeioamento e elaborao de proposta de
reviso da mesma, visando sua melhor adequao s necessidades verificadas.
499
MOO N 5, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2001
500
MOO N 6, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001
Moes do CNRH
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS CNRH, no uso das competncias que
lhe so conferidas pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, com a redao dada pela Lei n
9.984, de 17 de julho de 2000, regulamentada pelo Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998,
alterado pelo Decreto n 3.978, de 22 de outubro de 2001, e tendo em vista o disposto no seu
Regimento Interno, anexo Portaria MMA n 407, de 23 de novembro de 1999, e
Considerando o disposto no artigo no art. 37 do Regimento Interno do CNRH, que prev a
possibilidade de sua alterao,
Considerando a necessidade de se adequar o Regimento Interno s disposies da legisla-
o superveniente,
Considerando a necessidade de se dotar o CNRH de maior flexibilidade operacional, bem
como se detalhar o funcionamento do Plenrio e Cmaras Tcnicas,
Considerando a necessidade de se regular alguns procedimentos, assim como dotar as C-
maras Tcnicas de maior representatividade, resolve:
Aprovar Moo dirigida ao Excelentssimo Senhor Ministro do Meio Ambiente e Presidente
do CNRH, no sentido de que seja alterado o Regimento Interno do Conselho, em seus artigos
nos 1, 3, 4, 5 e sua Seo III, do Captulo I das Cmaras Tcnicas, mediante edio de Portaria
cuja minuta segue anexo.
501
MOO N 7, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001
502
MOO N 8, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001
Moes do CNRH
O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS CNRH, no uso das competncias que
lhe so conferidas pela Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, com a redao dada pela Lei n
9.984, de 17 de julho de 2000, regulamentada pelo Decreto n 2.612, de 3 de junho de 1998,
alterado pelo Decreto n 3.978, de 22 de outubro de 2001, e tendo em vista o disposto no seu
Regimento Interno, anexo Portaria MMA n 407, de 23 de novembro de 1999, e
Considerando que a gua um bem de domnio pblico,
Considerando que a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas,
Considerando que so objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos assegurar atual
e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua em padres de qualidade adequados
aos respectivos usos; a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o trans-
porte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel,
Considerando que este Conselho o rgo da mais elevada hierarquia no contexto do Siste-
ma Nacional de Gesto dos Recursos Hdricos e demais preceitos estabelecidos na Lei n 9.433,
de 1997, com as alteraes da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000,
Considerando as gestes promovidas pelo Ministrio dos Transportes no sentido de serem
construdas eclusas, ou outros meios de transposio, nos barramentos de rios onde h interes-
se pela navegao, notadamente os rios Tocantins, Araguaia e Xingu,
Considerando a urgncia e necessidade de um claro posicionamento com relao exign-
cia de previso de meios de transposio, eclusas, nos barramentos dos aproveitamentos hidre-
ltricos,
Considerando que o art. 15 da Lei n 9.433, de 1997, dispe que a outorga de direito de
uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo
determinado, sempre que for necessria a manuteno das condies de navegabilidade dos
corpos de gua, resolve:
Aprovar Moo dirigida ao Ministro de Minas e Energia, ao Ministro dos Transportes, ao Dire-
tor Presidente da Agncia Nacional de guas ANA e ao Diretor Presidente da Agncia Nacional
de Energia Eltrica ANEEL para que seja atendido o princpio dos usos mltiplos das guas,
estabelecido na Lei n 9.433, de 1997, mediante o planejamento integrado, no sentido de que
sejam asseguradas a implantao, operao e manuteno dos meios de transposio, eclusas,
nos aproveitamentos hidreltricos, prioritariamente naqueles j solicitados pelo Ministrio dos
Transportes Rio Tocantins (Canabrava, Peixe-Angical, So Salvador, Ipueiras e demais), Rio Ara-
guaia (Santa Isabel e demais) e Rio Xingu (Belo Monte).
Conjunto de Normas Legais
503
MOO N 9, DE 14 DE MARO DE 2002
Tendo em vista que a cidade de Quara, localizada na regio de fronteira com o Uruguai, no
Estado do Rio Grande do Sul, lana o seu esgoto sanitrio, sem tratamento, na Sanga da Divisa,
que desgua no Rio Quara, provocando, na poca de estiagem, pelo refluxo de suas guas, a
contaminao das reas de balnerio e de captao para abastecimento urbano das cidades de
Quara/RS, no Brasil, e de Artigas, na Repblica Oriental do Uruguai; e
Considerando que esta situao cclica, acontecendo sempre que ocorrem estiagens na
regio, causando problemas e conflitos cada vez mais freqentes e graves;
Considerando que os servios de gua e esgoto da Cidade de Quara esto concedidos
Companhia Riograndense de Saneamento CORSAN, e que a soluo do problema existente,
em carter definitivo, depender da ao efetiva da mencionada empresa e do Governo do
Estado;
Considerando que as guas do Rio Quara, de uso compartilhado com a Repblica Oriental
do Uruguai, so de domnio da Unio, e que foi celebrado um Acordo entre os Governos do
Brasil e do Uruguai para o Aproveitamento dos Recursos Naturais e o Desenvolvimento Susten-
tvel da Bacia do Rio Quara, sendo responsvel por sua execuo a Comisso Mista Brasileiro-
-Uruguaia para o Desenvolvimento da Bacia do Rio Quara CRQ;
Considerando que a CRQ apresentou um projeto para execuo de uma obra mitigadora a
ser implementada no leito do referido rio e que, atravs do intercmbio de Notas, os Governos
do Brasil e do Uruguai j acordaram quanto sua realizao;
Considerando que o Presidente da CRQ apresentou o problema acima referido, na primeira
reunio da Cmara Tcnica de Gesto de Recursos Hdricos Transfronteirios do CNRH, infor-
mando sobre as dificuldades na obteno junto aos rgos brasileiros competentes de uma
posio definitiva quanto ao licenciamento ambiental da referida obra, cuja execuo estar
ao cargo da Intendncia de Artigas, sendo que a mesma j foi autorizada pelo Governo Uru-
guaio;
Considerando que essa questo, se no solucionada prontamente, poder dar origem a um
incidente bilateral de repercusso negativa para o Brasil, responsvel pela contaminao das
guas compartilhadas que se procura mitigar com a obra proposta;
Considerando que essa obra objeto do processo n 02001.000264/00-52, do Instituto Bra-
sileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, e tendo presente que
o assunto em pauta se reveste de caractersticas particulares, envolvendo as relaes bilaterais
entre o Brasil e o Uruguai,
RESOLVE:
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Aprovar Moo dirigida ao Senhor Presidente do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis IBAMA e ao Diretor-Presidente da Agncia Nacional de guas
ANA, recomendando que, no mbito de suas respectivas competncias,
1. Seja priorizada, pelo IBAMA, a anlise do processo n 02001.000264/00-52, no sentido de
definir a possibilidade, ou no, de realizao do projeto proposto pela CRQ, adotando procedi-
mentos especiais, dadas as peculiaridades do caso;
2. A ANA adote as providncias necessrias junto aos rgos pertinentes do Estado do Rio
Grande do Sul, no sentido de evitar a continuidade da situao existente;
504
3. A ANA, observados os acordos e tratados existentes, d nfase em sua programao anual
Moes do CNRH
de atividades, s aes com vistas ao desenvolvimento dos processos de gesto compartilhada
da Bacia do Rio Quara.
505
MOO N 10, DE 24 DE MAIO DE 2002
(publicada no Boletim do MMA em maio de 2002)
506
MOO N 11, DE 24 DE MAIO DE 2002
Moes do CNRH
(publicada no Boletim do MMA em maio de 2002)
507
MOO N 12, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2002
(publicada no DOU em 27/12/2002)
508
MOO N 13, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2002
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 27/12/2002)
509
MOO N 14, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2002
(publicada no DOU em 10/03/2003)
510
RESOLVE:
Moes do CNRH
Aprovar MOO dirigida aos Senhores Ministros de Estado das Relaes Exteriores, do Meio
Ambiente, da Justia, da Defesa, ao Governador do Estado do Mato Grosso do Sul, ao Senhor Pre-
sidente do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis-IBAMA, ao
Senhor Diretor-Presidente da Agncia Nacional de guas-ANA e ao Senhor Presidente da Funda-
o Nacional do ndioFUNAI, recomendando que, no mbito de suas respectivas competncias
e possibilidades:
1. O Ministrio das Relaes Exteriores inicie entendimentos com o governo paraguaio no
sentido de desenvolver uma agenda de trabalho, para promover a gesto compartilhada da
Bacia do Rio Apa.
2. O Ministrio do Meio Ambiente, no mbito, entre outros, do Programa de Desenvolvimen-
to Sustentvel do Pantanal, d prioridade a aes no sentido de apoiar estudos e projetos para
viabilizar a gesto integrada na Bacia do Rio Apa.
3. O Ministrio da Justia, por meio do Departamento de Polcia Federal, apoie as aes de
fiscalizao do IBAMA e da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Estado do Mato Grosso do
Sul, na Regio da Bacia Hidrogrfica do Rio Apa.
4. O Ministrio da Defesa apie as aes de fiscalizao do IBAMA e da Secretaria Estadual de
Meio Ambiente do Estado do Mato Grosso do Sul, na Regio da Bacia Hidrogrfica do Rio Apa.
5. O Governo do Estado do Mato Grosso do Sul articule aes, por meio de seus rgos espe-
cficos, especialmente considerando o Convnio celebrado entre o IBAMA e o Batalho Florestal
de Polcia Militar Estadual, no sentido de viabilizar a fiscalizao conjunta do Rio Apa.
6. O IBAMA promova em articulao com rgos federais, estaduais e municipais competen-
tes, aes no sentido de monitorar e fiscalizar as 200 atividades que possam provocar a degra-
dao ambiental na regio da Bacia do Rio Apa.
7. A ANA para que priorize em seu programa anual de atividades, aes e projetos visando
gesto integrada e compartilhada da Bacia do Rio Apa.
8. A FUNAI se integre aos esforos para a gesto integrada e compartilhada da Bacia Hidro-
grfica do Rio Apa.
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
Conjunto de Normas Legais
511
MOO N 15, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2002
(publicada no DOU em 10/03/2003)
Art. 6..........................................................................................................
Pargrafo nico. O relatrio final do Grupo Executivo ser submetido aprovao do Plen-
rio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
512
MOO N 16, DE 25 DE MARO DE 2003
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 07/07/2003)
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
513
MOO N 17, DE 25 DE MARO DE 2003
(publicada no DOU em 07/07/2003)
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
514
MOO N 18, DE 25 DE MARO DE 2003
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 07/07/2003)
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
515
MOO N 19, DE 26 DE JUNHO DE 2003
(publicada no DOU em 03/09/2003)
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
516
MOO N 20, DE 26 DE JUNHO DE 2003
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 03/09/2003)
517
ltrico, de acordo com as prioridades definidas pelo Conselho, em articulao com os Comits
de Bacia atualmente existentes, conforme determina o 4, do art. 21, da Lei n 9.984, de 2000;
III - inserir nas disposies administrativas, institucionais e legais, em particular no Projeto de
Lei de Diretrizes Oramentrias LDO/2004, uma rotina no tratamento da receita proveniente
da cobrana pelo uso da gua, em concordncia com o que preconizam as Leis nos 9.433, de
1997, e 9.984, de 2000, e que as Agncias de gua das bacias hidrogrficas, ou as entidade a elas
equiparadas, venham receber as mesmas condies excepcionais para atuao que hoje tm
as unidades descentralizadas na rea da sade e educao, conforme definies contidas nas
Diretrizes para a Elaborao e Execuo dos Oramentos da Unio;
IV - obter, junto ao rgo central do Sistema de Oramento do Governo Federal SOF, o en-
quadramento das receitas provenientes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos entre aque-
las com caractersticas operacionais especficas, conforme inciso III, 2, art. 91, do Projeto de Lei
de Diretrizes Oramentrias LDO 2004.
MARINA SILVA
Presidente do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
518
MOO N 21, DE 15 DE OUTUBRO DE 2003
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 16/12/2003)
519
MOO N 22, DE 15 DE OUTUBRO DE 2003
(publicada no DOU em 16/12/2003)
520
A Comisso para Coordenao do Projeto do Sistema de Vigilncia da Amaznia CCSIVAM
Moes do CNRH
considere a possibilidade de apoiar o desenvolvimento de ncleos de ensino distncia, para a
capacitao em gesto de recursos hdricos na Amaznia.
521
MOO N 23, DE 15 DE OUTUBRO DE 2003
(publicada no DOU em 26/12/2003)
522
MOO N 24, DE 26 DE MARO DE 2004
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 24/06/2004)
523
MOO N 25, DE 26 DE MARO DE 2004
(publicada no DOU em 24/06/2004)
Encaminhar Moo ao Ministro da Cincia e Tecnologia para que os editais do Fundo Seto-
rial de Recursos Hdricos (CT-Hidro) a serem elaborados no futuro e, em particular, para o ano
de 2004, contemplem o desenvolvimento de estudos e projetos relacionados a procedimentos
metodolgicos de gesto integrada da qualidade e quantidade de gua subterrnea.
524
MOO N 26, DE 26 DE MARO DE 2004
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 24/06/2004)
ticas operacionais especficas, conforme inciso III, 2, art. 91, do Projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) 2004.
Considerando que a referida Nota Tcnica N 58 informou que os limites oramentrios e
financeiros so atribudos pelos decretos de programao financeira de forma global a cada
Ministrio ou rgo equivalente, cabendo a cada um distribu-los s respectivas entidades vin-
culadas, de acordo com suas prioridades setoriais(pargrafo n 5); e,
Considerando, afinal, que a Nota Tcnica CTCOB 001/2003, relativa ao Ofcio n 561/2003/
DP-ANA, esclareceu que dos R$15 milhes previstos para arrecadao no CEIVAP, esto pro-
525
gramados para a reserva de contingenciamento R$ 5 milhes, 33,33% do valor total, e dos R$
106,4 milhes advindos do setor hidreltrico (0,75%), esto programados para contingencia-
mento, 47,74% do valor total.;
RESOLVE:
Aprovar Moo, recomendando:
I - ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto que envide esforos no sentido de
tomar medidas que visem a:
assegurar que os recursos oriundos do pagamento pelo uso da gua pelo setor hidre-
ltrico (0,75%) sejam aplicados nos termos do art. 22 da Lei n 9.433/97, conforme 2,
art.17, da Lei n 9648/98, com a redao que lhe foi dada pelo art. 28 da Lei n 9.984/00
determinando, tal como foi feito para os valores pagos pelos demais usurios, uma
classificao oramentria especfica que afaste a possibilidade de contingenciamen-
to desses recursos;
inserir, nos atos normativos pertinentes, em particular no Projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias LDO de 2005, no Captulo Diretrizes para a Elaborao e Execuo dos
Oramentos da Unio, uma rotina no tratamento da receita proveniente da cobrana
pelo uso da gua, em concordncia com o que preconizam as Leis n 9.433, de 1997, e n
9.984, de 2000, de modo que as Agncias de gua das bacias hidrogrficas, ou as entida-
des a elas equiparadas, possam usufruir das mesmas condies operacionais especficas
que regulam as atividades de educao e sade;
enquadrar no Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) de 2005 as receitas prove-
nientes da cobrana pelo uso dos recursos hdricos, incluindo o pagamento pelo uso da
gua do setor hidreltrico, dentre aquelas com caractersticas operacionais especficas
destinadas a evitar o seu contingenciamento;
II - e ao Ministrio do Meio Ambiente que atue no sentido de assegurar, em articulao com
as entidades a ele vinculadas o no contingenciamento dos recursos oriundos da cobrana pelo
uso da gua.
526
MOO N 27, DE 2 DE JULHO DE 2004
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 19/11/2004)
art. 28, da Lei n 9.984, de 2000) para a gesto da rede hidrometeorolgica, ao designada no
Programa 1122 Cincia, Natureza e Sociedade; e
b) promover articulaes com as demais aes do Programa 0498, buscando outras receitas,
que no da cobrana pelo uso dos recursos hdricos pagos pelo setor hidreltrico, para atendi-
mento da ao programtica 3015 Implementao de Prticas de Gerenciamento Integrado de
Recursos Hdricos na Bacia do Alto Paraguai Na Regio Centro Oeste.
IV - Aos Ministros de Estado do Meio Ambiente, Planejamento, Oramento e Gesto e do
Desenvolvimento Social, recomendando promover aes de articulao pela busca de outras
527
receitas oramentrias para o Programa 1047 Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do
Semi-rido-CONVIVER e suas aes programticas 3028 e 3774.
V - Aos Governadores dos Estados que possuam, em seus territrios, usinas hidreltricas que
fazem jus Compensao Financeira pelo Uso de Recursos Hdricos, considerando a necessida-
de da construo conjunta de uma viso nacional de planejamento estratgico, sob a gide do
Plano Nacional de Recursos Hdricos, que objetive a real melhoria e implementao do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, com solicitao de informaes sobre as apli-
caes desses recursos, previstas para o ano de 2005, em aes de implementao dos seus res-
pectivos sistemas de gerenciamento de recursos hdricos, ou em obras e servios relacionados
infra-estrutura de recursos hdricos com vistas melhoria da quantidade e qualidade de seus
corpos hdricos.
528
MOO N 28, DE 29 DE OUTUBRO DE 2004
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 14/03/2005)
529
d) PL n 1.181, de 2003, que estabelece diretrizes para a verificao da segurana de barra-
gens de cursos de gua para quaisquer fins e para aterros de conteno de resduos lquidos
industriais. Justificativa: trata-se de atividade especfica que no diz respeito gesto de recur-
sos hdricos.
530
MOO N 29, DE 29 DE OUTUBRO DE 2004
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 15/03/2005)
III - orientem a Agncia da Lagoa Mirim para que mantenha informados os integrantes do
SINGREH e do Sistema Estadual de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul sobre o andamento
do referido projeto.
MARINA SILVA JOO BOSCO SENRA
Presidente Secretrio-Executivo
531
ANEXO
PROJETO PILOTO DE GESTO INTEGRADA E SUSTENTVEL DE
RECURSOS HDRICOS E AMBIENTAL NAS BACIAS TRANSFRONTEIRIAS
DA LAGOA MIRIM E DO RIO QUARA
1. INTRODUO
O texto a seguir tem por objetivo apresentar a verso da proposta de Projeto Piloto de Ges-
to Integrada e Sustentvel de Recursos Hdricos Transfronteirios, aplicado s bacias transfron-
teirias com o Uruguai, com o formato resultante das discusses acontecidas a partir da 20 Re-
unio da Cmara Tcnica de Gesto de Recursos Hdricos Transfronteirios CTGRHT, realizada
entre os dias 17 e 19 de dezembro de 2003, em Pelotas, no Estado do Rio Grande do Sul.
Com o propsito de dar clareza redao, no foram inseridos diretamente no corpo deste
documento a proposta que o originou, nem tampouco, o marco institucional e legal que a fun-
damenta.
Para a proposta do projeto piloto, da mesma forma que no documento original, foi utilizada
a bacia da Lagoa Mirim como referencial, devido a sua maior complexidade. Entretanto, o que
se aplica bacia do Rio Jaguaro pode ser estendido para a bacia do Rio Quara e vice-versa que,
nesse sentido, se apresentam como homlogas.
cos institucionais e legais decorrentes dos acordos binacionais existentes, os quais, luz do di-
reito internacional, alcanam o nvel hierrquico das cartas constitucionais dos pases que lhes
so signatrios: o Brasil e o Uruguai. No caso especfico da presente proposta, os marcos institu-
cionais e legais que se relacionam diretamente com o proposto so:
a) o Tratado de Cooperao para o Aproveitamento dos Recursos Naturais e o Desenvolvi-
mento da Bacia da Lagoa Mirim (Tratado da Lagoa Mirim), de 1977, e sua executora, a Comisso
Mista Brasileiro-Uruguaia para o Desenvolvimento da Bacia da Lagoa Mirim CLM;
b) o Acordo de Cooperao entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo
da Repblica Oriental do Uruguai para o Aproveitamento dos Recursos Naturais e o Desenvol-
vimento da Bacia do Rio Quara (Tratado do Rio Quara), de 1991, e sua executora, a Comisso
Mista Brasileiro-Uruguaia para o Desenvolvimento da Bacia do Rio Quara (CRQ);
532
2. que a gesto de recursos hdricos transfronteirios deve buscar, de um lado, integrar o
Moes do CNRH
planejamento e as aes de ambos pases sem, contudo, intervir em seus assuntos internos e
em sua condio soberana, ao mesmo tempo que, de outro, no deve prescindir da objetivi-
dade e funcionalidade necessrias que tornem possvel sua efetiva implementao em cada
lado da fronteira;
3. que, no lado brasileiro, sem prejuzo do estabelecido nos acordos internacionais, devem
ser implementadas a Poltica e o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, no
nvel federal, e a Poltica e Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos, no nvel
estadual, de acordo com seus arcabouos institucionais e le gais pertinentes.
5. para a Lagoa Mirim e o Canal So Gonalo, seja constituda uma Sub-Comisso Permanen-
te, integrada por uma Seo Brasileira e por uma Delegao Uruguaia, como organismo sub-
sidirio e de carter consultivo da CLM, com a finalidade de articular, na rea de abrangncia
do Tratado, a gesto integrada dos recursos hdricos, sem prejuzo de outros assuntos que lhe
forem conferidos por esse diploma, integrando e consistindo as recomendaes dos CCLs;
533
6. a Sub-Comisso Permanente tenha sua Seo Brasileira constituda nos termos da Lei n
9.433, de 1997, e da Resoluo CNRH n 05, de 2001, incorporando os representantes dos Comi-
ts de Coordenao Local de suas sub-bacias.
2.2.2. No mbito do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e do Sistema
Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos que:
1. para as sub-bacias hidrogrficas com guas de domnio do Estado, integrantes da bacia da
Lagoa Mirim, o Conselho de Recursos Hdricos do Estado do Rio Grande do Sul reconhea que o
processo de formao das CCLs, criadas pela SB/CLM e SB/CRQ, segue as orientaes da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos;
2. para as sub-bacias hidrogrficas com guas de domnio da Unio, integrantes da bacia
da Lagoa Mirim e do Rio Quara, o Conselho Nacional de Recursos Hdricos reconhea que o
processo de formao da Sub-Comisso e das CCLs, criadas pela SB/CLM e SB/CRQ, segue as
orientaes da Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
534
MOO N 30, DE 29 DE OUTUBRO DE 2004
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 12/07/2005)
535
Considerando que a PNRH, instituda pela Lei n 9.433, de 1997, representa um avano no
modelo de gesto do bem pblico, na medida em que garante a participao da sociedade,
institui instrumento econmico de gesto e estabelece a bacia hidrogrfica como unidade de
planejamento; e
Considerando que se faz necessrio o esforo coletivo das instituies pblicas e privadas
para o desenvolvimento ambientalmente sustentvel do Pas, bem como para a melhoria da
qualidade de vida de seus cidados; resolve:
Aprovar moo a ser encaminhada Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, ao Ministrio
Pblico Federal, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Critas Brasileira, ao Instituto Am-
biental 21, Comisso Pastoral da Terra e ONG Terra de Direitos, com os seguintes objetivos:
1) manifestar discordncia com relao s crticas feitas ao modelo de gesto de recursos
hdricos preconizado na Lei n 9.433, de 1997;
2) consignar que tm sido efetivas a mobilizao e a participao da sociedade nos Conse-
lhos Nacional e Estaduais de Recursos Hdricos, nos Comits de Bacias Hidrogrficas e nas suas
respectivas Cmaras Tcnicas;
3) convid-los a conhecer e colaborar com as atividades e projetos do SINGREH desen-
volvidos nos Conselhos Nacional e Estaduais de Recursos Hdricos e nos Comits de Bacia
Hidrogrfica.
536
MOO N 31, DE 21 DE MARO DE 2005
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 31/03/2005)
Presidente Secretrio-Executivo
537
MOO N 32, DE 18 DE JULHO DE 2005
(publicada no DOU em 01/09/2005)
dente da Comisso de Minas e Energia CME; ao Presidente da Comisso de Meio Ambiente e De-
senvolvimento Sustentvel CMADS; ao Deputado Federal Leonardo Monteiro, autor do Projeto
de Lei n 1.181, de 2003; e ao Deputado Federal Fernando Ferro, autor da proposta de substituti-
vo ao Projeto de Lei n 1.181, de 2003; ao Deputado Federal Ronaldo Dimas, relator do Projeto de
Lei n 1.181, de 2003, na CME, recomendando, como resultado da anlise no mbito do CNRH,
a aprovao da proposta de substitutivo ao Projeto de Lei n 1.181, de 2003, que estabelece a
Poltica Nacional de Segurana de Barragens e cria o Sistema Nacional de Informaes sobre
Segurana de Barragens.
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 07/10/2005)
540
MOO N 35, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 17/02/2006)
541
III - ao Ministrio de Cincia e Tecnologia, para que o CTHidro e o CTAgro priorizem pesquisas
que potencializem o uso racional sobre os recursos hdricos e florestais existentes e fomentem a
criao de novos arranjos produtivos e de mercado de servios ambientais;
IV - ao Ministrio do Meio Ambiente, para que:
a) promova o compartilhamento e a implementao de programas, projetos e atividades de
instituies pblicas e privadas voltadas para a conservao e recuperao de guas e florestas,
atravs da implementao dos instrumentos da Lei n 9.433, de 1997; e
b) no que concerne preparao da 8 Conferencia das Partes da Conveno sobre Diversi-
dade Biolgica, faa a gesto para a incluso na Agenda daquela reunio do tema relativo aos
mecanismos e s aes de promoo da articulao das questes da biodiversidade com a gesto
integrada dos recursos hdricos, nos termos do Captulo XVIII da Agenda 21;
c) no que concerne Secretaria de Recursos Hdricos e Agncia Nacional de guas, promo-
va aes na implantao do Plano Nacional de Recursos Hdricos para que haja efetiva integra-
o da gesto dos recursos hdricos com a gesto e uso do solo, recuperao de reas degrada-
das, florestas, biodiversidade e desertificao;
d) no que concerne Secretaria de Biodiversidade e Florestas:
1. incorpore na gesto dos biomas os princpios e fundamentos da Poltica Nacional de Re-
cursos Hdricos;
2. promova a cooperao com o SINGREH dos rgos e coletivos ligados a florestas e bio-
diversidade, assim como com o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza-
-SNUC, que tem por objetivo contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de
ecossistemas naturais, proteo e recuperao de recursos hdricos e edficos, recuperao ou
restaurao de ecossistemas degradados, entre outros.
e) no que concerne Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel, incorpore
no seu programa de instrumentos econmicos e incentivos ambientais mecanismos de com-
pensao econmico-financeira sobre a conservao e a restaurao dos recursos naturais, vi-
sando assegurar a valorao dos benefcios advindos;
V - aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e aos Comits de Bacias Hidrogrficas, para
que incorporem, em seus respectivos Planos de Recursos Hdricos, mecanismos de articulao
da gesto integrada dos recursos hdricos com os florestais;
VI - Comisso de Desenvolvimento Sustentvel e ao rgo gestor da Agenda 21 brasileira,
para que promovam a articulao com o SINGREH; e
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
VII - s Prefeituras municipais situadas na regio do bioma Mata Atlntica na bacia hidrogr-
fica do rio Paraba do Sul, em especial Petrpolis, Terespolis e Nova Friburgo, para que sejam
intensificadas aes no sentido de evitar a devastao florestal e de defesa dos mananciais em
seus respectivos Municpios.
542
MOO N 36, DE 3 DE MARO DE 2006
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 16/03/2006)
543
ANEXO
544
MOO N 37, DE 02 DE JUNHO DE 2006
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 29/06/2006)
545
MOO N 38, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
(publicada no DOU em 08/05/2007)
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 08/05/2007)
R E S O L V E:
Aprovar Moo dirigida s entidades gestoras dos sistemas de informao ambiental, hi-
dromineral, de recursos hdricos e de saneamento, sendo: a Secretaria-Executiva do Ministrio
do Meio Ambiente, o Servio Geolgico do Brasil Companhia de Pesquisa de Recursos Mine-
rais CPRM, o Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, a Secretaria de Recursos
Conjunto de Normas Legais
Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente, a Agncia Nacional de guas ANA e o Ministrio das
Cidades, alm dos rgos dos poderes pblicos estaduais envolvidos com essas reas, recomen-
dando que:
I - promovam a integrao de seus sistemas de informao: Sistema Nacional de Informaes
sobre Meio Ambiente SINIMA, Sistema de Informao de guas Subterrneas SIAGAS, Sis-
tema de Recursos Hidrogeolgicos do Brasil SIGHIDRO, Sistema Nacional de Informaes de
Saneamento SNIS, Sistema de Informaes do Plano Nacional de Recursos Hdricos SIPNRH e
Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos SNIRH, a partir do compartilhamen-
to de seus bancos de dados e uniformizao das informaes;
547
II - considerem os benefcios da gesto ambiental, hidrogeolgica e de recursos hdricos
compartilhada, integrada e articulada em suas anlises tcnicas, para os usurios destes bens e
a sociedade como um todo;
III - promovam a articulao e a colaborao entre esses rgos gestores, quando das suas
anlises tcnicas e expedio de atos administrativos; e
IV - a integrao se d por meio:
a) do estabelecimento de uma instncia articuladora entre os rgos e representaes do
Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, da CPRM, do DNPM e do Sistema Na-
cional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH para a definio das diretrizes
de uma Poltica de Integrao de Informaes Ambiental, Hidrogeolgica e de Recursos
Hdricos, no mbito Nacional, para o qual a Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano do Ministrio do Meio Ambiente e a ANA devem se colocar como agentes de fo-
mento e coordenadores do processo de implementao dessa instituio articuladora;
b) da concepo e implementao do SNIRH a partir de uma ampla articulao e integra-
o com os estados e seus respectivos sistemas de informao sobre recursos hdricos;
c) do estmulo aos rgos estaduais gestores de recursos hdricos para a disponibilizao
de seus bancos de dados para o SNIRH; e
d) do reconhecimento do SNIRH, pelos rgos estaduais gestores de recursos hdricos,
como instrumento de integrao da gesto das guas de bacias hidrogrficas compar-
tilhadas.
548
MOO N 40, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 13/03/2007)
logias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais, resolve:
Recomendar s instituies e fundos de fomento/financiamento para o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico em recursos hdricos, abaixo listados, os princpios e prioridades de in-
vestimento de cincia e tecnologia em recursos hdricos contidos no Anexo, sem prejuzo de
outras instituies/fundos que destinem recursos parcial ou integralmente para cincia e tecno-
logia em recursos hdricos: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento/Empresa Brasi-
leira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA; Ministrio das Cidades/Programa de Modernizao
do Setor de Saneamento PMSS e Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua
549
PNCDA; Ministrio da Sade/Fundao Nacional de Sade FUNASA; Ministrio da Educao;
Ministrio da Integrao Nacional; Ministrio do Meio Ambiente/Fundo Nacional de Meio Am-
biente FNMA e Agncia Nacional de guas ANA; Ministrio da Cincia e Tecnologia/Fundos
Setoriais de Cincia e Tecnologia especialmente Fundo Setorial de Recursos Hdricos CT-
-Hidro, Fundo Setorial de Agricultura CT-Agro, Fundo Setorial de Infra-Estrutura CT-Infra, CT-
-Verde e Amarelo, Fundo Setorial de Energia CT-Energ e Fundo Setorial de Petrleo CT-Petro;
Fundaes Estaduais de Amparo Pesquisa; Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social BNDES; Redes do Servio Brasileiro de Apoio Pequena Empresa SEBRAE; Federaes
das Indstrias; e Federaes da Agricultura.
550
ANEXO
Moes do CNRH
Princpios e Prioridades de Cincia e Tecnologia em Recursos Hdricos
Acessibilidade aos recursos As linhas de fomento cientfico e tecnolgico devem ser es-
tabelecidas de forma que possuam facilidade de acesso pelos pesquisadores e desenvolvedores
em todo o territrio nacional.
Recomendaes:
1. Identificar os recursos humanos potenciais, a partir de indivduos ou grupos em fase
inicial de estabelecimento, garantindo o acesso desses s linhas de fomento cientfico e
tecnolgico em recursos hdricos.
2. Possibilitar, por meio das linhas de fomento, o acesso a projetos oriundos das organiza-
es da sociedade civil atuantes em C&T1.
3. Dar ampla publicidade s oportunidades de investimentos em pesquisas.
Diversificao temtica O desenvolvimento cientfico e tecnolgico deve contemplar a
diversidade de concepes e interfaces relacionadas aos recursos hdricos.
Recomendaes:
Contemplar a diversidade temtica por intermdio de interdisciplinaridade e transversalidade.
Fortalecer as linhas e grupos de pesquisa em cincias sociais, economia e poltica em recur-
sos hdricos.
Estimular fundos de C,T&I de outras reas do conhecimento a inserir o tema recursos hdri-
cos, em carter transversal, em suas linhas de fomento.
Divulgao e apropriao de resultados Os produtos e resultados de investimentos p-
blicos em desenvolvimento cientfico e tecnolgico para a gesto das guas tm carter tam-
bm pblico e este carter precisa ser enfatizado.
Recomendaes:
Aperfeioar mecanismos de apropriao pblica e transparncia para os projetos de desen-
volvimento cientfico e tecnolgico em recursos hdricos no pas, bem como de seus resultados.
Valorizar propostas de pesquisa que contemplem mecanismos de difuso da informao
Conjunto de Normas Legais
efetivamente para a difuso tecnolgica, motivo pelo qual deveriam ser considerados nos inves-
timentos em C&T do setor;
Incentivo difuso cientfica e tecnolgica envolvendo novas mdias de acesso po-
pular A publicao tradicional em C&T (peridicos, artigos, anais de congressos cientfi-
cos, etc.), apesar de importante, tem alcance social limitado e de difcil apreenso por parte
da sociedade em geral. preciso investir em mdias de acesso popular (educao popular,
suporte ao ensino bsico e educao no formal), alm de atingir pblico diverso, como
crianas, adolescentes e idosos (jogos interativos, entretenimento), com ateno para as
questes de gnero, fazendo com que a C&T passe a fazer parte do cotidiano;
Apoio publicao cientfica e tcnica sobre guas Uma diversidade de trabalhos
acadmicos sobre a temtica guas produzida a todo instante no pas. No entanto, boa
552
parte deste acervo permanece intocado em prateleiras de universidades e instituies tc-
Moes do CNRH
nicas, sem circulao junto sociedade em geral. Sugere-se que seja direcionado investi-
mento para apoio a publicao, divulgao e distribuio na temtica (livros, CD-Roms, ma-
terial didtico, etc), em especial para editoras universitrias, Associaes Tcnicas e ONGs;
Desenvolvimento de pesquisas em aqicultura O avano das atividades de aqicultu-
ra no pas tem gerado diversas demandas por estudos e aes que dem suporte ao planeja-
mento estratgico para o desenvolvimento deste setor, especialmente: i) critrios e mtodos
de obteno, tratamento e disponibilizao de dados e informaes sobre os reservatrios e
suas reas de influncia; ii) modelagem hidrodinmica (2D, 3D); iii) modelos de capacidade de
suporte; e iv) modelos de fontes difusas. O incentivo a pesquisas nestas reas pode contribuir
significativamente para uma melhor gesto dos recursos hdricos, bem como promover um
desenvolvimento ordenado e sustentvel da aqicultura, minimizando seus impactos sobre
os ambientes aquticos;
Pesquisas relacionadas a novos contaminantes de meio aqutico Uma grande diver-
sidade de novos produtos e compostos qumicos anualmente lanada no mercado, fazendo
com que os padres tradicionais de anlise de qualidade das guas no contemplem o po-
tencial de impacto desses novos produtos. preciso, portanto, avanar no estudo e aprimora-
mento de tcnicas para anlise de qualidade, abrangendo desde pesquisas sobre compostos
especficos at testes de toxicidade;
Desenvolvimento da produtividade em meio rural O aumento da produtividade das
atividades agropecurias e agroflorestais, no sentido de melhorar a eficincia no uso de insu-
mos, dentre eles a gua, deve ser objeto de investimento em pesquisas consorciando fundos de
fomento em C&T (ex.: recursos hdricos, agricultura e energia);
Prospeco e conhecimento sobre guas pluviais Muito se propaga sobre a captao
de guas de chuva. No entanto, pouco se tem investido em pesquisas das guas metericas,
em especial aquelas de precipitao. Sabe-se que a qualidade destas guas bastante vari-
vel e, em alguns casos, pode inclusive inviabilizar as alternativas de captao e uso. preciso
ampliar o conhecimento sobre este assunto, incentivando pesquisas e desenvolvimento;
Alternativas tecnolgicas para o tratamento de resduos slidos com nfase no lixi-
viado A grande quantidade de depsitos inadequados de resduos slidos no pas, ainda
que polticas urbanas venham tratando deste tema, tem gerado impactos significativos sobre
os mananciais superficiais e subterrneos. O conhecimento especfico do material lixiviado ,
portanto, assunto de importncia para investimento em C&T. Projetos nesta rea poderiam
estar associados a fundos diversos: recursos hdricos, cidades, infra-estrutura, etc;
Adaptao de processos de tratamento convencionais de esgoto para plantas c/ reso
de gua e bioaproveitamento Trata-se, neste caso, de demanda de desenvolvimento tecno-
lgico, uma vez que os princpios e tcnicas so conhecidos. A demanda por investimento em
Conjunto de Normas Legais
projetos para adaptao de plantas existentes e poderia ser dirigida s empresas de saneamen-
to em parcerias com escolas tcnicas, universidades rurais, rede SENAI, etc;
Tcnicas avanadas para tratamento de gua p/ abastecimento, visando atender
nova gama de contaminantes existentes no meio Na mesma tica da linha da pesquisa de
novos contaminantes, esta demanda visa atender o abastecimento domstico, em especfico,
dado o potencial de impacto direto sobre a sade pblica;
Integrao de aes em C&T: rural e urbano Ampliar o conhecimento sobre alternativas
tecnolgicas para tratamento e disposio de resduos slidos gerados no meio urbano (oriun-
553
dos de processos de tratamento de efluentes e ou de resduos) que possam servir de insumos
para o meio rural;
Estmulo ao estudo de metodologias demonstrativas de enquadramento dos corpos
dgua Dos instrumentos formais da gesto das guas, o enquadramento foi o que menos
se desenvolveu. Boa parte do problema est relacionada complexidade de definio de cri-
trios para o enquadramento, dado que este determinaria o modus operandi econmico nas
bacias, afetando diretamente as atividades produtivas e o uso do solo. Uma das questes
relacionadas ao enquadramento a definio da vazo ecolgica e de parmetros de outorga
com insero de variveis ecossistmicas;
Pesquisas em instrumentos econmicos para a gesto das guas O uso de instru-
mentos econmicos j preconizado em lei, apesar de que se resume cobrana pelo uso da
gua. No entanto, h uma diversidade de outros instrumentos que poderiam auxiliar o pro-
cesso de gesto e que deveriam ser mais bem estudados. Por outro lado, a gesto das guas
no Brasil, assim como de outros recursos naturais, atende h muito a uma racionalidade de
gesto de oferta. No entanto, a racionalidade da sustentabilidade aponta para o investimento
na reduo da presso sobre os recursos naturais, tornando prioritrio o desenvolvimento de
mecanismos de gesto de demanda. Tais mecanismos econmicos, incluindo a cobrana pelo
uso da gua, deveriam contemplar no s as guas superficiais, mas tambm as guas subter-
rneas, prevenindo a superexplorao destes recursos;
Gesto de riscos associados gua Os impactos scio-econmicos de desastres rela-
cionados a gua so de magnitude tal a justificar a gesto de risco como tema prioritrio em
gesto de guas. Riscos envolvem desde incertezas normais relacionadas a disponibilidade
hdrica, qualidade e demandas conflitantes, at eventos extraordinrios gerados ou agrava-
dos por interveno humana ou por condies naturais, como acidentes de poluio, rompi-
mento de infra-estruturas, secas, inundaes e deslizamentos;
Reuso de gua: aplicaes tcnicas Diante das demandas atuais por reuso de gua
e da existncia de situaes de reuso, alm da normalizao em desenvolvimento no setor,
torna-se importante apoiar atividades de desenvolvimento tecnolgico que trabalhem a
integrao de procedimentos e mecanismos de uso eficiente e reuso. Tais iniciativas teriam
efeito demonstrativo e pedaggico, incentivando a mudana cultural e de hbitos de con-
sumo nos meios onde se instalam;
Contaminao de sedimentos Ainda que grandes esforos sejam demandados para ade-
quao de lanamentos e melhoria da qualidade de guas superficiais, boa parte do impacto
sobre o meio hdrico acaba se refletindo na contaminao de sedimentos. Em funo disso, en-
quanto as aes se voltam para a coluna dgua, diversos problemas de degradao do meio
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
554
Instrumentos econmicos para a proteo de mananciais O estudo da relao entre a
Moes do CNRH
conservao de florestas e a quantidade e qualidade da gua, em especial a gua de abasteci-
mento em centros urbanos, fundamental para a avaliao dos benefcios gerados pela prote-
o de mananciais e, conseqentemente, para o desenvolvimento de um sistema de compen-
sao financeira por servios ambientais (que constitui uma das macro-diretrizes do PNRH). Os
instrumentos econmicos tm sido considerados mais eficientes que os de comando e controle,
mas necessitam de subsdios cientficos que os justifiquem e promovam sua aceitao;
Cooperao cientfica com pases vizinhos e pases lusfonos Os investimentos em
cincia e tecnologia poderiam ser otimizados atravs da cooperao internacional, especial-
mente com os pases com os quais compartilhamos bacias, ressaltando-se que o Brasil possui
74 rios transfronteirios com seus vizinhos (a cooperao cientfica e tecnolgica com pases
fronteirios uma das macrodiretrizes do PNRH). Mesmo com o Chile, com o qual no com-
partilhamos bacias, poderamos desenvolver cooperao cientfica, por exemplo, no estudo da
criosfera e sua relao com a gesto de guas. Alm dos pases da Amrica do Sul, seria impor-
tante considerar os demais pases lusfonos, aproveitando a vantagem dos aspectos lingstico-
-histrico-culturais comuns.
Apresenta-se a seguir uma tabela com as demandas acima definidas, para as quais so in-
dicados potenciais Fundos/Parcerias em C&T, sem prejuzo de outras fontes com interesse/pro-
priedade no tema.
555
ATIVIDADES DE CINCIA E TECNOLOGIA EM RECURSOS HDRICOS
E POTENCIAIS FONTES DE FOMENTO
Atividades Fundos/parcerias
Anlise de impactos de atividades antrpi- CT-HIDRO, CT-AGRO, CT-ENER, FNMA, FAPs,
cas sobre o meio hdrico FERH
Monitoramento por bioindicadores e CT-HIDRO, FNMA, FAPs, FERH
avaliao de qualidade das guas
Investimento em formas alternativas de CT-HIDRO, MCIDADES/SNSA, FUNASA, FAPs,
tratamento de efluentes FERH
Investimento em pesquisa e capacitao no CT-HIDRO, FIES, SEBRAE, Ministrio da Educa-
setor tcnico mdio o, FAPs, FERH
Apoio a publicao cientfica e tcnica sobre CT-HIDRO, Ministrio da Educao, FAPs, FERH
guas
Desenvolvimento de pesquisas em CT-HIDRO,CT-AGRO, FAPs, FERH
aqicultura
Pesquisas relacionadas a novos contaminan- CT-HIDRO, CT-AGRO, FUNASA, ANA, FAPs,
tes de meio aqutico FERH
Prospeco e monitoramento de guas CT-HIDRO, Ministrio da Integrao Nacional,
pluviais ANA, Ministrio das Cidades/SNSA, FAPs, FERH
Monitoramento de lixiviado de resduos CT-HIDRO, Ministrio das Cidades/SNSA, FAPs,
slidos FERH
Adaptao de processos de tratamento CT-HIDRO, Ministrio das Cidades/SNSA, CT-
convencionais de esgoto p/ reso de gua e -AGRO, Ministrio da Agricultura, Pecuria e
bioaproveitamento Abastecimento, FAPs, FERH
Tcnicas avanadas para tratamento de CT-HIDRO, FUNASA, ANA, FAPs, FERH
gua p/ abastecimento
Integrao de aes em C&T: rural e urbano CT-HIDRO, CT-AGRO, Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, FAPs, FERH e Minis-
trio das Cidades/SNSA
Estudo de mtodos p/ enquadramento dos CT-HIDRO, ANA, FAPs, FERH
corpos dgua
Pesquisas em instrumentos econmicos CT-HIDRO, BNDES, BANCOS PBLICOS, FAPs,
FERH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
556
SIGLAS
Moes do CNRH
ANA Agncia Nacional de guas
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CT-AGRO C&T Fundo Setorial de Agricultura
CT-ENER C&T Fundo Setorial de Energia
CT-INFRA C&T Fundo Setorial de Infra-Estrutura
CT-HIDRO C&T Fundo Setorial de Recursos Hdricos
CT-PETRO C&T Fundo Setorial de Petrleo
FAPs Fundaes Estaduais de Amparo Pesquisa
FERH Fundos Estaduais de Recursos Hdricos
FIEs Federaes de Indstrias
FNMA Fundo Nacional de Meio Ambiente
FUNASA Fundao Nacional de Sade
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio Pequena Empresa
SNSA Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental
557
MOO N 41, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2006
(publicada no DOU em 05/01/2007)
558
MOO N 42, DE 16 DE OUTUBRO DE 2007
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 20/11/2007)
MARINA SILVA EUSTQUIO LUCIANO ZICA
Presidente Secretrio Executivo
Conjunto de Normas Legais
559
MOO N 43, DE 16 DE OUTUBRO DE 2007
(publicada no DOU em 20/11/2007)
plantao e fortalecimento dos rgos de recursos hdricos (art. 33 da Lei no 9.433, de 1997) e
dos instrumentos de gesto (art. 5o da Lei no 9.433, de 1997);
II - assegurar a eficcia e a eficincia da gesto dos recursos hdricos superficiais e subterr-
neos, de forma descentralizada e participativa;
III - planejar e implantar, recuperar ou concluir obras de infra-estrutura hdrica, observando
os princpios de sustentabilidade, qualidade e viabilidade tcnica, ambiental, econmico, social
e financeira.
MARINA SILVA EUSTQUIO LUCIANO ZICA
Presidente Secretrio Executivo
560
MOO N 44, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2007
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 24/01/2008)
562
MOO N 45, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2008
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 29/01/2009)
563
desenvolvimento cientfico, tecnolgico e de inovao em recursos hdricos contidas
no Anexo III, atualizadas no mbito da Cmara Tcnica de Cincia e Tecnologia deste
Conselho.
564
ANEXO I
Moes do CNRH
INSTITUIES E FUNDOS DE FOMENTO
565
ANEXO II
Acessibilidade aos recursos - As linhas de fomento cientfico e tecnolgico devem ser esta-
belecidas de forma que possuam facilidade de acesso pelos pesquisadores e desenvolvedores
em todo o territrio nacional.
Recomendaes:
1. Identificar os recursos humanos potenciais, a partir de indivduos ou grupos em fase inicial
de estabelecimento, garantindo o acesso desses s linhas de fomento cientfico e tecnolgico
em recursos hdricos.
2. Possibilitar, por meio das linhas de fomento, o acesso a projetos oriundos das organizaes
da sociedade civil atuantes em Cincia, Tecnologia e Inovao - C,T&I.
3. Dar ampla publicidade s oportunidades de investimentos em pesquisas.
Diversificao temtica - O desenvolvimento cientfico e tecnolgico deve contemplar a
diversidade de concepes e interfaces relacionadas aos recursos hdricos.
Recomendaes:
1. Contemplar a diversidade temtica por intermdio de interdisciplinaridade e transversa-
lidade.
2. Fortalecer as linhas e grupos de pesquisa em cincias sociais, economia e poltica em re-
cursos hdricos.
3. Estimular fundos de C,T&I de outras reas do conhecimento a inserir o tema recursos h-
dricos, em carter transversal, em suas linhas de fomento.
Divulgao e apropriao de resultados - Os produtos e resultados de investimentos p-
blicos em desenvolvimento cientfico e tecnolgico para a gesto das guas tm carter tam-
bm pblico e este carter precisa ser enfatizado.
Recomendaes:
1. Aperfeioar mecanismos de apropriao pblica e transparncia para os projetos de de-
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
senvolvimento cientfico e tecnolgico em recursos hdricos no Pas, bem como de seus resul-
tados.
2. Valorizar propostas de pesquisa que contemplem mecanismos de difuso da informao
com capacitao e transferncia de tecnologia aos potenciais beneficirios.
Estmulo contnuo formao de parcerias em C,T&I - A formao de parcerias para de-
senvolvimento cientfico e tecnolgico poupadora de recursos, alm de incentivo ao aprovei-
tamento de potencialidades e especialidades, e deve ser estimulada.
Recomendaes:
1. Incentivar e fomentar a formao de parcerias de forma a contemplar a mirade de institui-
es que lidam ou tenham potencial para lidar com desenvolvimento de C,T&I. Numa primeira
566
anlise, poderiam envolver: universidades, empresas pblicas e privadas, escolas tcnicas, redes
Moes do CNRH
de formao tcnica (Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI, Servio Nacional de
Aprendizagem Comercial - SENAC, Servio Nacional de Aprendizagem Rural - SENAR etc.), ins-
titutos pblicos ou privados, fundaes de pesquisa, organizaes tcnicas, rgos e entidades
ambientais e organismos de bacia.
2. Antecipar a formao de parcerias previamente ao lanamento dos editais de C,T&I, ou
incluir esta possibilidade em edital, no tempo de projeto, garantindo tempo para o estabeleci-
mento de relaes interinstitucionais.
567
ANEXO III
568
o, tratamento e disponibilizao de dados e informaes sobre os reservatrios e suas reas
Moes do CNRH
de influncia; ii) modelagem hidrodinmica (2D, 3D); iii) modelos de capacidade de suporte; e
iv) modelos de fontes difusas. O incentivo a pesquisas nestas reas pode contribuir significati-
vamente para uma melhor gesto dos recursos hdricos, bem como promover um desenvolvi-
mento ordenado e sustentvel da aqicultura, minimizando seus impactos sobre os ambientes
aquticos.
- Pesquisas relacionadas a novos contaminantes de meio aqutico - Uma grande diver-
sidade de novos produtos e compostos qumicos anualmente lanada no mercado, fazendo
com que os padres tradicionais de anlise de qualidade das guas no contemplem o poten-
cial de impacto desses novos produtos. preciso, portanto, avanar no estudo e aprimoramento
de tcnicas para anlise de qualidade, abrangendo desde pesquisas sobre compostos especfi-
cos at testes de toxicidade.
- Tcnicas avanadas para tratamento de gua para abastecimento, visando atender
nova gama de contaminantes existentes no meio - Na mesma tica da linha da pesquisa de
novos contaminantes, esta demanda visa atender o abastecimento domstico, em especfico,
dado o potencial de impacto direto sobre a sade pblica.
- Gesto de riscos associados gua - Os impactos scio-econmicos de desastres rela-
cionados a gua so de magnitude tal a justificar a gesto de risco como tema prioritrio em
gesto de guas. Riscos envolvem desde incertezas previsveis relacionadas a disponibilidade
hdrica, qualidade e demandas conflitantes, at eventos extraordinrios gerados ou agravados
por interveno humana ou por condies naturais, como acidentes de poluio, rompimento
de infra-estruturas, secas, inundaes e deslizamentos.
- Contaminao de sedimentos - Ainda que grandes esforos sejam demandados para ade-
quao de lanamentos e melhoria da qualidade de guas superficiais, boa parte do impacto
sobre o meio hdrico acaba se refletindo na contaminao de sedimentos. Em funo disso, en-
quanto as aes se voltam para a coluna dgua, diversos problemas de degradao do meio
hdrico so oriundos de sedimentos contaminados. Os estudos neste campo podem contemplar
desde a caracterizao da contaminao de sedimentos, at a dinmica de sedimentos conta-
minados, especialmente em ambientes lacustres e regies estuarinas, e os impactos do aporte
continental em meio marinho.
- Drenagem urbana sustentvel - A orientao da drenagem urbana no Brasil carece de
uma mudana de paradigmas, no sentido de incorporar novos elementos, especialmente aque-
les que conduzem a uma manuteno do ciclo hidrolgico, de carter menos intervencionista.
Assim, importante fomentar estudos de alternativas para reteno e ou infiltrao de guas
pluviais, estabelecendo parmetros e indicadores de utilizao.
- Cooperao cientfica com pases vizinhos e pases lusfonos - Os investimentos em
cincia e tecnologia poderiam ser otimizados atravs da cooperao internacional, especial-
Conjunto de Normas Legais
mente com os pases com os quais compartilhamos bacias e aqferos, ressaltando-se que o
Brasil possui 74 rios transfronteirios com seus vizinhos (a cooperao cientfica e tecnolgica
com pases fronteirios uma das macrodiretrizes do PNRH). Mesmo com o Chile, com o qual
no compartilhamos bacias, poderamos desenvolver cooperao cientfica, por exemplo, no
estudo da criosfera e sua relao com a gesto de guas. Alm dos pases da Amrica do Sul,
seria importante considerar os demais pases lusfonos, aproveitando a vantagem dos aspectos
lingsticos, histricos e culturais comuns.
569
- Projetos e programas que envolvam o setor de turismo para o uso eficiente de gua
e energia - O setor de turismo, em suas diversas matizes, tem crescido no Pas e tradicional-
mente um setor que usa gua e energia de maneira intensa. Aes voltadas prospeco de
mtodos e tcnicas operativas e integradas de maior eficincia em termos de uso destes insu-
mos pelo setor de turismo podem, portanto, apresentar um retorno interessante do ponto de
vista da reduo da demanda agregada. Alm disso, o incentivo utilizao de tcnicas mais efi-
cientes de gesto dos recursos naturais por este setor possui um potencial efeito multiplicador,
ainda que no adequadamente dimensionado.
- Mudanas climticas e recursos hdricos - A temtica de mudanas climticas assunto
propagado nos diversos meios de comunicao e vem ganhando pblica notoriedade. No en-
tanto, o relacionamento dos impactos de eventuais mudanas climticas sobre os recursos h-
dricos, em suas diversas possibilidades, adaptabilidade e interlocuo, ainda carece de maiores
investigaes. Tais pesquisas envolvem desde os aspectos fsicos at as questes institucionais,
passando pelos impactos ecolgicos e econmicos. H que se fomentar pesquisas que contem-
plem estes aspectos, sob caractersticas eminentemente multi e interdisciplinares.
- Tecnologias sociais para uso sustentvel das guas - Esta temtica envolve o estudo e
aprimoramento de tecnologias que contemplem aspectos de adaptao local, insero social na
concepo e no uso do portflio tecnolgico, valorizao do conhecimento e cultura popular, e
concepes acerca do gnero em relao ao uso e apropriao da gua como recurso natural.
- Metodologias de certificao de responsabilidade scio-ambiental no uso da gua
- Desenvolvimento e implantao de metodologias e estudos para certificao de responsabili-
dade scio-ambiental no uso dos recursos hdricos, com a participao das comunidades locais
na elaborao dessa metodologia, por bacia hidrogrfica.
- Desenvolvimento e Aperfeioamento Institucional - Compreende o desenvolvimento
de estudos, capacitao, pesquisa e desenvolvimento, e inovao no mbito das cincias sociais
e cincias polticas aplicadas a avaliao, monitoramento e desenvolvimento de processos vol-
tados para o fortalecimento institucional das instncias de gesto de recursos hdricos, especial-
mente m relao implementao dos instrumentos de gesto.
- Implantao, atualizao e capacitao de laboratrios de metrologia visando o uso
eficiente da gua - Diversas aes vm sendo empreendidas no sentido de universalizao de
tecnologias de uso eficiente da gua, no entanto h uma carncia de laboratrios e capacidades
para a certificao, testes e calibrao destas tecnologias e equipamentos. Diante de iniciativas
como a etiquetagem pelo uso eficiente da gua, similar aos processos j existentes no mbito
do Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - Procel - em relao energia - esta
demanda se intensifica, justificando o investimento neste segmento.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
570
- Investimentos em pesquisas relacionadas ao reso de gua no meio urbano, reuso
Moes do CNRH
agrcola, reso na aqicultura, reso industrial, recarga de aqferos, aproveitamento de
gua da chuva e dessanilizao de gua A questo do reso de gua no pode ficar restrita
apenas ao aprimoramento de processos convencionais a partir da adaptao de estaes de tra-
tamento de esgotos e/ou adaptao de processos de tratamento convencional de esgotos para
plantas de reso de gua e bioaproveitamento. Essa questo poderia integrar um rol de aes a
serem implementadas a partir da elaborao de um amplo programa nacional
Apresenta-se a seguir uma tabela com as demandas acima definidas, para as quais so indi-
cados potenciais Fundos/Parcerias em C,T&I, sem prejuzo de outras fontes com interesse/pro-
priedade no tema.
571
ATIVIDADES DE C,T&I EM RECURSOS HDRICOS
E POTENCIAIS FONTES DE FOMENTO
Atividades Fundos/Parcerias
Anlise de impactos de atividades antrpicas CT-Hidro, CT-Agronegcio, CT-Energ, FNMA,
sobre o meio hdrico FAPs, FERH
Monitoramento por bioindicadores e avalia- CT-Hidro, FNMA, FAPs, FERH
o de qualidade das guas
Investimento em formas alternativas de trata- CT-Hidro, MCidades/SNSA, Funasa, FAPs,
mento de efluentes FERH, CT-Energ
Investimento na consolidao do uso de CT-Hidro, FAPs, CT-Agronegcio, MCidades/
formas alternativas de tratamento e aprovei- SNSA, Funasa, FERH, CT-Energ
tamento de efluentes
Apoio a publicao cientfica e tcnica sobre CT-Hidro, MEC, FAPs, FERH
guas
Drenagem urbana sustentvel CT-Hidro, CT-Infra, FAPs, FERH,CT-Energ
Monitoramento por bioindicadores e avalia- CT-Hidro, FNMA, FAPs, FERH
o de qualidade das guas
Adaptao de processos de tratamento CT-Hidro, MCidades/SNSA, CT-Agronegcio,
convencionais de esgoto p/ reso de gua e MAPA, FAPs, FERH,
bioaproveitamento
Cooperao tcnica com pases vizinhos e CT-Hidro, MRE
pases lusfonos
Investimento em pesquisa e capacitao no CT-Hidro, FIEs, Sebrae, MEC, FAPs, FERH, CT-
setor tcnico mdio Energ
Incentivo difuso cientfica e tecnolgica CT-Hidro, MEC, FAPs, FERH, CT-Energ
envolvendo novas mdias de acesso popular
Tcnicas avanadas para tratamento de gua CT-Hidro, Funasa, ANA, FAPs, FERH, CT-Energ
p/ abastecimento
Desenvolvimento de pesquisas em aqicul- CT-Hidro,CT-Agronegcio, FAPs, FERH
tura
Pesquisas relacionadas a novos contaminantes CT-Hidro, CT-Agronegcio, Funasa, ANA, FAPs,
de meio aqutico FERH
Pesquisas relacionadas a novos contaminantes CT-Hidro, CT-Agronegcio, Funasa, ANA, FAPs,
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
572
Moes do CNRH
Atividades Fundos/Parcerias
Tecnologias sociais para uso sustentvel das MDA/INCRA, MIntegrao, CT-Hidro, CT-Agro-
guas negcio, FAPs, FERH
Desenvolvimento e Aperfeioamento Insti- MDA/INCRA, MIntegrao, CT-Hidro, CT-
tucional -Agronegcio, FAPs, FERH, Agncias de Bacia
e Agncias Multilaterais
Implantao, atualizao e capacitao de CT-Hidro, CT-Infra, ANA, FAPs, FERH, Agncias
laboratrios de metrologia visando o uso Multilaterais, MCidades/PNCDA
eficiente da gua
Implantao e capacitao de metrologia em Inmetro
qumica ambiental para certificao de labo-
ratrios brasileiros
Investimentos em pesquisas relacionadas ao CT-Agronegcio, CT-Hidro, CT-Infra, FAPs, FIEs,
reso de gua no meio urbano, reuso agrcola, MIntegrao
reso na aqicultura, reso industrial, recarga
de aqferos, aproveitamento de gua da
chuva e dessanilizao de gua
573
SIGLAS
574
MOO N 46, DE 25 DE MAIO DE 2009
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 27/07/2009)
575
II - que os fundos estaduais de recursos hdricos dos Estados do Acre (FECAC), Amap, Ama-
zonas, Maranho, Mato Grosso (FEMAM), Mato Grosso do Sul (FERH), Rondnia (FRH), Tocantins
(FERH), e sejam regulamentados e postos em operao;
III - que sejam estabelecidas pelas legislaes dos Estados, do Amap, Amazonas, Gois, Ma-
ranho, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paran, Pernambuco, Piau, Rondnia, Santa Catari-
na e Tocantins, vinculaes das receitas provenientes da compensao financeira pelo uso de
recursos hdricos aos respectivos fundos estaduais de recursos hdricos, bem como de outras
receitas que possam contribuir para a efetivao dos mesmos;
IV - que sejam estabelecidas pelas legislaes dos Estados do Acre, Cear, Paraba e Rio Gran-
de do Norte, vinculaes de recursos provenientes de receitas que possam contribuir para a
efetivao dos respectivos fundos estaduais de recursos hdricos; e
V - que sejam criados, regulamentados e operacionalizados, os fundos estaduais de recursos
hdricos do Distrito Federal, Par e Roraima.
carlos minc VICENTE ANDREU GUILLO
Presidente Secretrio Executivo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
576
MOO N 47, DE 25 DE MAIO DE 2009
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 29/07/2009)
577
Considerando que em seu inciso III, letra c do 2, do art.1, a Lei n 4771, de 1965 define
que as reas de reserva legal tm a funo de prover o uso sustentvel dos recursos naturais,
conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo
e proteo de fauna e flora nativas; (redao dada pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001),
com vistas a conciliar o necessrio uso sustentvel de recursos naturais no mbito da proprie-
dade ou posse rural, com as funes ambientais e o provimento de servios ambientais de re-
teno de gua, conservao do solo, manuteno de grupos de polinizadores e fixao de bio-
massa, entre outros, resolve:
Recomendar s presidncias do Senado Federal e da Cmara dos Deputados a ampliao do
debate junto sociedade, em especial s instituies de ensino e pesquisa sobre as propostas
de alterao no Cdigo Florestal Brasileiro.
carlos minc BAUMFELD VICENTE ANDREU GUILLO
Presidente Secretrio Executivo
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
578
MOO N 48, DE 25 DE MAIO DE 2009
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 18/09/2009)
subterrneas e superficiais;
Considerando a necessidade de implementao das atividades previstas no Programa Estra-
tgico de Aes - PEA, resultantes do PSAG;
Considerando o trmino do PSAG em 31 de janeiro de 2009, de acordo com o Termo de Ajus-
te Complementar assinado pelo Brasil e a Organizao dos Estados Americanos para a execuo
do projeto;
Considerando a importncia da atualizao e aporte contnuo de dados ao Sistema de Infor-
maes do Sistema Aqufero Guarani - SISAG;
579
Considerando a importncia da operao da rede de monitoramento e atualizao perma-
nente dos modelos de fluxo do Sistema Aqufero Guarani;
Considerando a importncia das aes locais para proteo e uso sustentvel do Aqufero
Guarani, das atividades iniciadas nos projetos pilotos nos municpios de Ribeiro Preto e San-
tana do Livramento e a necessidade de reconhecimento das respectivas Comisses de Apoio
Gesto Local; e
Considerando a necessidade de difuso dos conhecimentos gerados pelo PSAG e da multi-
plicao das atividades de capacitao dirigidas sociedade civil e aos agentes do poder pbli-
co, resolve:
Aprovar moo dirigida aos Ministrios do Meio Ambiente e das Relaes Exteriores, inte-
grantes do Conselho Superior de Direo do Projeto - CSDP, recomendando a formao de uma
estrutura nacional para, de forma continuada e articulada, em especial com os Estados abran-
gidos pelo Aqufero Guarani, coordenar e acompanhar o processo de cooperao nacional e
regional e as aes e atividades geradas pelo Projeto de Proteo Ambiental e Desenvolvimento
Sustentvel do Sistema Aqufero Guarani PSAG.
580
MOO N 49, DE 25 DE MAIO DE 2009
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 21/09/2009)
Eliseu Padilha, relator do Projeto de Lei na CVT, recomendando, como resultado da anlise no
mbito do CNRH, a aprovao da proposta de substitutivo ao Projeto de Lei n 3.009-B, de 1997,
com a redao proposta no Anexo a esta Moo.
carlos minc VICENTE ANDREU
Presidente Secretrio Executivo
582
ANEXO
Moes do CNRH
SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI N 3.009-B, DE 1997
precedido ou no de obra pblica, pode ser prestado diretamente pelo ente da Federao que
detenha o domnio do corpo de gua em que for implantado, ou sob regime de concesso ou
permisso, quando couber, nos termos da legislao em vigor.
Art. 6 O projeto e a implantao da barragem devero prever a construo parcial ou total
da eclusa ou de outro dispositivo de transposio de nvel, de forma a respeitar a manuteno
das condies adequadas ao transporte hidrovirio, quando for o caso, conforme o art. 13 da Lei
n 9.433/1997.
583
Art. 7 Os rgos e entidades gestores de recursos hdricos devero observar a obrigatorie-
dade ou no da construo de eclusas ou outro dispositivo de transposio de nvel, com base
no planejamento previsto no art. 3 desta Lei.
Art. 8 O art. 27 da Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, passa a vigorar acrescido do seguinte
inciso V, renumerando-se os incisos subseqentes:
Art. 27. Cabe ANTAQ, em sua esfera de atuao:
.......................................................................................................................................................................................
V - publicar os editais, julgar as licitaes e celebrar os contratos de concesso para a explo-
rao de servios de operao de eclusas e outros dispositivos de transposio de nveis em
hidrovias situadas em cursos de gua de domnio da Unio;
Art. 9 O art. 82 da Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, passa a vigorar com a seguinte re-
dao:
Art. 82 So atribuies do DNIT, em sua esfera de atuao:
.......................................................................................................................................................................................
IV administrar, diretamente ou por meio de convnios de delegao ou cooperao, os pro-
gramas de operao, manuteno, conservao, restaurao e reposio de rodovias, ferrovias,
vias navegveis, inclusive eclusas e outros dispositivos de transposio de nveis em hidrovias
situadas em cursos de gua de domnio da Unio, e terminais e instalaes porturias;
V gerenciar, diretamente ou por meio de convnios de delegao ou cooperao, projetos
e obras de construo e ampliao de rodovias, ferrovias, vias navegveis, inclusive eclusas e ou-
tros dispositivos de transposio de nveis em hidrovias situadas em cursos de gua de domnio
da Unio, terminais e instalaes porturias, decorrentes de investimentos programados pelo
Ministrio dos Transportes e autorizados pelo Oramento Geral da Unio;
Art. 10 A implantao de escadas ou outros dispositivos que permitam a passagem de peixes
em perodos de migrao dever ser compatibilizada com a construo de barragens em cursos
de guas navegveis ou potencialmente navegveis, destinadas a qualquer finalidade, desde
que exigida pelo respectivo licenciamento ambiental e no dever no perodo de sua execuo
criar obstculos a dinmica de movimentao das espcies migratrias.
Art. 11 O no cumprimento do disposto nesta Lei sujeitar os infratores s penalidades pre-
vistas na legislao especfica referente a crimes ambientais, licitaes e contratos da adminis-
trao pblica, sobre o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos e
demais normas legais aplicveis.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
584
MOO N 51, DE 13 DE ABRIL DE 2010
Moes do CNRH
(publicada no DOU. em 27/05/2010)
585
MOO N 52, DE 10 DE JUNHO DE 2010
(publicada no DOU em 11/08/2010)
Federal, que promovem o financiamento das aes relativas gesto de recursos hdricos, re-
solve:
Aprovar moo dirigida Ministra-Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que reco-
menda a edio de Medida Provisria vinculando percentuais mnimos dos recursos provenientes
da Compensao Financeira pela Utilizao de Recursos Hdricos para a Gerao de Energia Eltri-
ca aos Fundos Estaduais de Recursos Hdricos ou equivalentes, na forma do Anexo a esta Moo.
Moes do CNRH
MEDIDA PROVISRIA N XXX, de XX de XXXXXXXXX de 2010
Altera a Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990.
587
MOO N 53, DE 10 DE JUNHO DE 2010
(publicada no DOU em 11/08/2010)
Hdricos SINGREH, de que trata o inciso II, 1, art. 17 da Lei n 9.648, de 27 de maio de 1.998,
na forma do Anexo a esta Moo.
588
ANEXO - MINUTA
Moes do CNRH
MEDIDA PROVISRIA N XXX, de XX de XXXXXXXXX de XXXX
589
MOO N 54, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010 (*)
(publicada no DOU em 03/02/2011)
590
selheiros eleitos e dos conselheiros indicados pelo poder pblico para compor o plenrio do
Moes do CNRH
Conselho Estadual de Recursos Hdricos-CONERH.
Art. 2 Esta Moo entra em vigor na data de sua publicao.
591
MOO N 55, 16 DE DEZEMBRO DE 2010
(publicada no DOU em 1/02/2011)
Moes do CNRH
das na Declarao do Milnio das Naes Unidas, adotada em setembro de 2000, de reduo
da mortalidade infantil, de melhoria da sade materna, de combate a epidemias e doenas e
de garantia de sustentabilidade ambiental, particularmente a Meta 10, de at 2015 reduzir
metade, a proporo da populao sem acesso permanente e sustentvel gua potvel e ao
saneamento bsico; e
Considerando a relevncia da Pesquisa e Desenvolvimento para o setor de saneamento, e
a contribuio do Programa de Pesquisas em Saneamento Bsico - PROSAB, para o desenvolvi-
mento de tecnologia para o abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, manejo de resduos
slidos e lquidos e manejo de guas pluviais, resolve:
Art. 1 Recomendar ao Ministrio da Cincia e Tecnologia a manuteno em carter perma-
nente do Programa de Pesquisa em Saneamento Bsico - PROSAB, fomentado pela Empresa Fi-
nanciadora de Estudos e Projetos - FINEP, visando a melhoria do processo de gesto de recursos
hdricos.
Art. 2 Recomendar aos componentes do Grupo Coordenador do PROSAB e ao Ministrio
das Cidades que apoiem a manuteno deste Programa.
Art. 3 Recomendar ao Conselho Diretor do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico - FNDCT que viabilize o estabelecimento de um mecanismo de financiamento per-
manente para a pesquisa, desenvolvimento cientfico tecnolgico e inovao em saneamento
bsico, com previso oramentria anual suficiente para fazer frente s necessidades do Progra-
ma, sem prejuzo de outras fontes.
593
MOO N 56, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010(*)
(publicada no DOU em 23/02/2011)
(*)
Republicada por ter sado no DOU de 31-1-2011, Seo 1, pg.179, com incorreo no original.
594
Considerando ainda que a explotao das guas subterrneas pode implicar na reduo
Moes do CNRH
da capacidade de armazenamento dos aquferos, na reduo das descargas bsicas aos cor-
pos de gua superficiais e na modificao da direo dos fluxos naturais nos aquferos;
Considerando a necessidade da regularizao tcnica e legal dos poos para a implemen-
tao do enquadramento dos recursos hdricos subterrneos, conforme disposto na Resolu-
o n 91, de 5 de novembro de 2008, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
Considerando que poos tubulares so obras de engenharia e, portanto necessitam de
responsvel tcnico;
Considerando o disposto na Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de
Educao Ambiental, em seu Capitulo I, art. 3, inciso VI; e que incumbiu sociedade como um todo
manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao
individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais;
Considerando a Resoluo n 98, de 26 de maro de 2009, do Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos que estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para a educao, o desen-
volvimento de capacidades, a mobilizao social e a informao para a Gesto Integrada de
Recursos Hdricos no Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; e
Considerando o disposto no Programa Nacional de guas Subterrneas-PNAS do Plano
Nacional de Recursos Hdricos, resolve:
Art. 1 Aprovar moo dirigida aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e ao Conselho
de Recursos Hdricos do Distrito Federal para que em articulao com os rgos Estaduais
de Gesto de Recursos Hdricos, com os Organismos de Bacias Hidrogrficas, com o Sistema
CONFEA/CREAS, com os municpios, com os rgos fiscalizadores tributrios, ambientais e de
sade pblica, e com as organizaes civis de recursos hdricos implementem aes de combate
clandestinidade na construo de poos e explotao das guas subterrneas e, nesse sentido,
tambm fomentem mecanismos de mobilizao, comunicao, informao e educao
595
MOO N 57, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2010
(publicada no DOU em 03/02/2011)
e fomentam inovao na rea de recursos hdricos, por meio de diversas fontes de financiamen-
to;
Considerando a necessidade de integrao das polticas de Estado direcionadas pesquisa,
desenvolvimento de tecnologias e inovao na rea de recursos hdricos; e Convencido de que
a Moo n 45, de 17 de dezembro de 2008, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos que
define princpios e prioridades de investimentos em cincia e tecnologia na rea de recursos
hdricos, necessita ser atualizada e complementada, resolve:
Art. 1 Recomendar s organizaes pblicas e privadas, especialmente aos rgos de fo-
mento e financiamento, que alocam recursos parcial ou integralmente para a realizao de pes-
quisas, desenvolvimento de tecnologias e inovao na rea de recursos hdricos, que observem
os princpios e as prioridades de investimentos contidos nos anexos desta Moo.
596
Art. 2 Recomendar aos rgos e entidades de fomento e financiamento de pesquisa, de-
Moes do CNRH
senvolvimento tecnolgico e inovao na rea de recursos hdricos, que criem e aprimorem
sistemas de acompanhamento e de avaliao de resultados, bem como, integrem os sistemas
de informao existentes, dando visibilidade e acessibilidade aos conhecimentos e tecnologias
desenvolvidas.
597
ANEXO I
598
ANEXO II
Moes do CNRH
PRIORIDADES DE INVESTIMENTO EM CINCIA, TECNOLOGIA
E INOVAO EM RECURSOS HDRICOS
As prioridades foram agrupadas conforme oito grandes reas descritas no quadro a seguir:
REA DESCRIO
Incentivos criao ou ampliao e melhoria de cursos
Capacitao tcnicos de nvel mdio, de cursos de graduao e ps-
-graduao na rea de recursos hdricos.
599
ANEXO II
Continuao
REA DESCRIO
Pesquisa, desenvolvimento de tecnologia e inovao des-
tinados recuperao e conservao de matas ciliares,
Manejo, recuperao e s reas de recarga e de nascentes dos corpos hdricos; ao
conservao do solo e da desenvolvimento de hidrograma ecolgico para ser utili-
biodiversidade zado na aplicao dos instrumentos de gesto; a definio
de ecorregies aquticas; ao uso e ocupao do solo e sua
interao com a gua dentre outros.
Investimentos em infraestrutura laboratorial para implemen-
tao de mtodos analticos de parmetros fsico-qumicos
Infraestrutura e
e biolgicos que sejam indicadores da qualidade das guas;
padronizao de
desenvolvimento e/ou adaptao de equipamentos para o
protocolos
monitoramento quantitativo e qualitativo das guas; certi-
ficao de processos; metrologia.
600
GRUPO 1 CAPACITAO
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
601
GRUPO 2 - ESTUDOS HIDROLGICOS E HIDRULICOS
602
Continuao
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
Hipteses sobre a avaliao dos impactos das
mudanas climticas, baseadas em simulaes,
Apoio ao desenvol-
tm indicado aumento da frequncia de eventos
vimento de modelos
crticos e acrscimos na evapotranspirao po-
climticos regionaliza-
tencial, que tendem a causar significante impac-
dos para identificar os
to nas atividades socioeconmicas. A ferramenta
impactos da variabili-
de modelagem permite avaliar e quantificar os
dade e das possveis
impactos provocados pelas mudanas climticas
mudanas climticas
globais sobre os recursos hdricos por meio da
sobre os recursos
simulao de cenrios futuros regionalizados,
hdricos
visando subsidiar aes de mitigao e de
adaptao.
603
GRUPO 2 - ESTUDOS HIDROLGICOS E HIDRULICOS
Continuao
brasileiros, abordando
impactos nos recursos hdricos em decorrncia
os aspectos climatol-
de mudanas do clima e do uso e ocupao do
gicos, hidrolgicos e
solo, considerando a interface entre as diversas
de uso e ocupao do
fases do ciclo hidrolgico.
solo
604
GRUPO 3 GESTO DOS RECURSOS HDRICOS
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
Para maximizar as aes que so desenvolvidas
na Gesto dos Recursos Hdricos necessrio
Desenvolver metodo- que se desenvolvam mecanismos apropriados de
logias de comunica- comunicao, mdias institucionais e programas
o e difuso de infor- de educao e comunicao junto populao,
maes e educao considerando as peculiaridades de cada regio
URGENTE
ambiental em recursos do pas. Muitos grupos no possuem informao
hdricos nas diferentes nem tm acesso ao conhecimento de diversas
regies hidrogrficas tecnologias desenvolvidas nos institutos de pes-
brasileiras. quisas e universidades, que permitam incorpor-
-las ao seu cotidiano com vistas ao uso racional
da gua.
Necessidade de instalar os instrumentos ope-
Aprimoramento de
racionais como fundos e mecanismos de paga-
metodologias para a
mento com a finalidade de prover recursos para
instituio de instru-
pagamento aos produtores rurais. Tomar como
mentos econmicos
critrios: a proteo de reas, veredas, nascentes
aplicados gesto
e a entrega de gua pelo produtor medida pela
integrada de recursos
quantidade e qualidade, entre outras bases de
hdricos
compensao.
Desenvolvimento de
metodologias de me-
Necessidade de obteno de parmetros para
diao de conflitos na
gesto e mediao de conflitos de uso da gua.
gesto de demanda
hdrica
605
GRUPO 3 GESTO DOS RECURSOS HDRICOS
Continuao
606
GRUPO 4 - USO MLTIPLO E SUSTENTVEL DA GUA
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
Investimentos em unidades de tratamento de
Estudo dos impactos efluentes de pequenas cargas e gerenciamento
da aquicultura sobre os do uso de ambientes lnticos para o criatrio
recursos hdricos animal, em especial, a carcinocultura e a pisci-
cultura em tanque rede.
Pesquisas relacionadas
ao reso de gua no
EMERGENTE meio urbano, reso
agrcola, reso na Necessidade de desenvolver tecnologias limpas
aquicultura, reso e inovaes voltadas aos usos sustentveis dos
industrial, recarga de recursos hdricos.
aquferos, aprovei-
tamento de gua da
chuva e dessalinizao
de gua
607
GRUPO 5 - SANEAMENTO AMBIENTAL
608
Continuao
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
Apesar do aumento de investimento em sa-
neamento bsico, o nvel de tratamento de
efluente est distante do ideal sendo a princi-
pal consequncia ambiental da m qualidade
das condies dos rios urbanos brasileiros. O
Sistemas de trata-
desenvolvimento de sistemas de tratamento
mento de esgoto,
PERMANENTE mais eficientes, inclusive utilizando nanotec-
mais eficientes e aces-
nologias, de menor custo de implantao e
sveis
operao, alm de sistemas direcionados a
pequenas localidades, merece ateno es-
pecial em decorrncia de sua indispensvel
contribuio para a melhoria do cenrio do
saneamento brasileiro.
609
GRUPO 6 - QUALIDADE DA GUA
EMERGENTE
O crescimento das atividades agropecurias
e das cidades brasileiras vem provocando um
aumento da poluio difusa que se origina dos
escoamentos superficiais associados s tcnicas
Definio de modelos agropecurias no setor rural e s atividades eco-
e/ou metodologias nmicas nas cidades. Os poluentes so carreados
para avaliao da aos rios e aquferos provocando a degradao da
poluio difusa nos qualidade da gua. Poucas ferramentas existem
corpos dgua para avaliar os impactos da poluio difusa sobre
a disponibilidade dos recursos hdricos, sendo
necessrio estudar os processos envolvidos no
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
610
Continuao
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
611
GRUPO 7 MANEJO, RECUPERAO E CONSERVAO DO SOLO E
DA BIODIVERSIDADE
612
Continuao
Moes do CNRH
PRIORIDADE DEMANDA JUSTIFICATIVA
Faltam dados e ferramentas que permitam
Estudo dos processos
uma adequada avaliao de causas e efeitos
erosivos, de transpor-
desses processos para o meio ambiente e para
te e de deposio de
o desenvolvimento de atividades econmicas
sedimentos
e de infraestrutura.
PERMANENTE
Impactos das mudan-
Necessidade de gerao de conhecimento que
as no uso do solo
possibilite uma maior interao entre a gesto
sobre os recursos
do uso do solo e a dos recursos hdricos.
hdricos
613
GRUPO 8 INFRAESTRUTURA E PADRONIZAO DE PROTOCOLOS
614
MOO N 58, DE 29 DE JUNHO DE 2011
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 22/08/2011)
obtidos a partir desse processo de consulta, no qual as representaes dos diversos entes do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos-SINGREH aprovaram a criao da
CONGUAS e sugeriram critrios e diretrizes para a realizao desta;
Considerando que o SINGREH j possui as suas instncias consultivas e deliberativas, a
CONGUAS se configurar como mecanismo de consulta adicional s j existentes; e
Considerando que foi encaminhado na Pr-CONGUAS que os critrios e diretrizes da
CONGUAS deveriam ser deliberados pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, instncia
deliberativa mxima do SINGREH, resolve:
615
Art. 1 Recomendar ao Ministrio do Meio Ambiente que promova as aes necessrias
instituio, mediante edio de Decreto, da Conferncia Nacional de guas-CONGUAS, com a
redao proposta no Anexo a esta Moo, com objetivos de ampliar o dilogo sobre a gesto
das guas na sociedade brasileira, contribuir para a integrao entre os entes do Sistema Nacio-
nal de Gerenciamento de Recursos Hdricos-SINGREH, colaborar com os processos de reviso
do Plano Nacional de Recursos Hdricos e contribuir para a integrao entre a Poltica de
Nacional de Recursos Hdricos e as demais polticas setoriais.
Pargrafo nico. A CONGUAS ter periodicidade quadrienal e dever ser articulada com o
processo de reviso do Plano Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 2 Esta Moo entra em vigor na data de sua publicao.
616
ANEXO
Moes do CNRH
PROPOSTA DE DECRETO DE X DE XXXXX DE 2011
A PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
VI, alnea a, da Constituio Federal,
DEC R ETA:
Art. 1 Fica instituda a Conferncia Nacional de guas-CONGUAS, a realizar-se sob a coor-
denao do Ministrio do Meio Ambiente.
1 O temrio da primeira CONGUAS ser definido por deliberao do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos, considerando os resultados da PR-CONGUAS e do processo de
reviso do PNRH 2011/2014.
2 Os temrios e as datas das CONGUAS subsequentes sero sugeridos ao final de cada
Conferncia Nacional e aprovados pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
3 A CONGUAS ocorrer de quatro em quatro anos, em articulao com o processo de
reviso do Plano Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 2 A CONGUAS ser convocada e presidida pelo presidente do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. No ato da sua convocao ser instituda a Comisso Organizadora.
Art. 3 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos expedir resoluo estabelecendo as
normas de organizao e funcionamento de cada CONGUAS.
Art. 4 A CONGUAS tem por princpios:
I - participao igualitria de usurios de recursos hdricos, entidades da sociedade civil e
poder pblico;
II - respeito diversidade social e pluralidade tnico-cultural da sociedade brasileira; III - res-
peito e valorizao das mltiplas formas de relao da sociedade com a gua; e IV - respeito s
diferenas e especificidades das Regies Hidrogrficas.
Art. 5 A CONGUAS tem por objetivos principais:
I - ampliar o dilogo sobre a gesto das guas na sociedade brasileira; II - contribuir para a
integrao entre os entes do SINGREH;
Conjunto de Normas Legais
617
III - estimular o intercmbio de experincias e a educao para a cidadania;
IV - dar ampla divulgao dos seus resultados;
V - envolver os colegiados de recursos hdricos na organizao e realizao de todas suas
etapas;
VI - contribuir para a integrao entre a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e a
demais polticas setoriais;
VII - promover etapas preparatrias regionalizadas; e
VIII - promover a Educao Ambiental em Recursos Hdricos, com nfase nos objetivos da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 7 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
618
MOO N 59, DE 20 DE SETEMBRO DE 2011
Moes do CNRH
(publicada no DOU em 24/10/2011)
Com o propsito de melhorar as condies de vida das populaes fronteirias por meio do
aproveitamento sustentvel dos recursos naturais das reas limtrofes de acordo com critrios
equitativos; e
Reconhecendo a importncia de estabelecer mecanismos e instrumentos comuns aos trs
pases, resolve:
Art. 1 Recomendar aos Senhores Ministros de Estado das Relaes Exteriores, do Meio Am-
biente, da Justia, da Defesa, aos Governadores dos Estados do Acre e do Amazonas, ao Senhor
Presidente do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA, ao
619
Senhor Diretor-Presidente da Agncia Nacional de guas ANA e ao Senhor Presidente da
Fundao Nacional do ndio FUNAI, no mbito de suas respectivas competncias, que:
I - O Ministrio das Relaes Exteriores inicie entendimentos com os governos boliviano e
peruano no sentido de desenvolver uma agenda de trabalho para promover o desenvolvimento
sustentvel e a gesto integrada da Bacia Hidrogrfica do Rio Acre, tendo por objetivo, entre
outros, o de negociar a assinatura de acordo de cooperao com essa finalidade, subsidiando-se
para tanto da minuta anexa.
II - O Ministrio do Meio Ambiente, em seus programas, d prioridade a aes no sentido de
apoiar estudos e projetos para viabilizar a gesto integrada da Bacia Hidrogrfica do Rio Acre;
III - O Ministrio da Justia, por meio do Departamento de Polcia Federal, apoie as aes de
fiscalizao do IBAMA, da ANA, da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Estado do Acre e da
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel do Estado do Amazo-
nas, na regio da Bacia Hidrogrfica do Rio Acre;
IV - O Ministrio da Defesa apoie as aes de fiscalizao do IBAMA, da ANA, da Secretaria
Estadual de Meio Ambiente do Estado do Acre e da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel do Estado do Amazonas, na Bacia Hidrogrfica do Rio Acre, resul-
tantes de solicitao de cooperao pelo Ministrio do Meio Ambiente e pelos governos dos
estados do Acre e Amazonas.
V - Os governos do Estado do Acre e do Estado do Amazonas articulem aes, por meio de
seu rgos especficos, no sentido de viabilizar a fiscalizao conjunta na Bacia Hidrogrfica do
Rio Acre.
VI - O IBAMA promova, em articulao com os rgos federais, estaduais e municipais com-
petentes, aes no sentido de monitorar e fiscalizar as atividades que possam acarretar
degradao ambiental na Bacia Hidrogrfica do Rio Acre.
VII - A ANA priorize, em seu programa anual de atividades, aes e projetos visando gesto
integrada da Bacia Hidrogrfica do Rio Acre.
VIII - A FUNAI se integre aos esforos para a gesto integrada da Bacia Hidrogrfica do Rio
Acre.
Art. 2 Esta Moo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
620
ANEXO
Moes do CNRH
ACORDO DE COOPERAO ENTRE O GOVERNO DO ESTADO
PLURINACIONAL DA BOLVIA, O GOVERNO DA REPBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL E O GOVERNO DA REPBLICA DO PERU PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL E A GESTO INTEGRADA DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO ACRE
RECONHECENDO a necessidade de tornar cada vez mais efetivos os princpios de boa vizi-
nhana e estreita cooperao que orientaram sempre suas relaes recprocas;
IDENTIFICANDO a necessidade de desenvolver e implementar medidas conjuntas em re-
lao aos aspectos normativos e tcnicos para a gesto das guas superficiais e subterrneas
transfronteirias;
CONSIDERANDO o Princpio 2 da Agenda 21, que dispe que os Estados, de acordo com a
Carta das Naes Unidas e com os princpios do direito internacional, tm o direito soberano
de explorar os seus recursos prprios de acordo com as suas prprias polticas de ambiente e
desenvolvimento, e a responsabilidade de assegurar que as atividades exercidas dentro da sua
jurisdio ou controle no prejudiquem o ambiente de outros Estados ou de reas para alm
dos limites da jurisdio nacional.
DANDO CUMPRIMENTO aos artigos 1 e 5 do Tratado de Cooperao Amaznica, de 3 de ju-
lho de 1978, no qual as Partes convencionam realizar esforos e aes conjuntas a fim de promo-
ver o desenvolvimento harmnico de seus respectivos territrios amaznicos, de modo que as
aes integradas produzam a repartio equitativa dos benefcios advindos com a preservao
do meio ambiente e a conservao e utilizao racional dos recursos naturais desses territrios;
CONSIDERANDO a necessidade de promover a gesto integrada da Bacia Hidrogrfica do Rio
Acre de odo articulado;
REAFIRMANDO a necessidade de manter o equilbrio entre o crescimento econmico e a
Conjunto de Normas Legais
621
CONSIDERANDO a responsabilidade com a conservao do meio ambiente para as geraes
futuras, inclusive os impactos das mudanas climticas causadas por atividades humanas;
Com o propsito de melhorar as condies de vida das populaes fronteirias por meio do
aproveitamento sustentvel dos recursos naturais das reas limtrofes de acordo com critrios
equitativos; e
RECONHECENDO a importncia de estabelecer mecanismos e instrumentos comuns s Par-
tes; Acordam o seguinte:
ARTIGO I
As partes estabelecero uma estreita cooperao para realizar esforos e aes conjuntas no
sentido de promover o desenvolvimento sustentvel e a gesto integrada da Bacia Hidrogrfica
do Rio Acre.
ARTIGO II
ARTIGO III
solos da regio;
promover o saneamento ambiental nas reas urbanas e rurais;
mitigar os impactos socioculturais e ambientais negativos que podero advir da construo
e utilizao da Estrada Interocenica, bem como da explorao de petrleo, leo e gs natural;
mitigar os possveis impactos das mudanas climticas na Bacia;
promover a educao ambiental com as comunidades locais;
mediar os conflitos referentes explorao de madeira e recursos minerais existente na regio;
apoiar o desenvolvimento de tecnologia e pesquisa sobre aproveitamento, transforma-
o e comercializao da madeira, auxiliando empresrios madeireiros, agricultores, indgenas;
622
apoiar aes de sustentabilidade econmica das comunidades indgenas por meios am-
Moes do CNRH
bientalmente sustentveis;
promover a integrao dos municpios fronteirios atravs do estabelecimento de pol-
ticas coordenadas de desenvolvimento urbano;
estimular o ecoturismo na regio, em bases ambientalmente sustentveis, com a responsa-
bilidade de no agredir o meio ambiente, seus ecossistemas naturais, a diversidade biolgica e
o conhecimento tradicional associado;
promover aes integradas para a conservao de reas protegidas;
promover a conservao, monitoramento e manejo sustentvel dos ecossistemas florestais;
promover o uso sustentvel dos recursos minerais, da flora e da fauna, obedecidas as legis-
laes pertinentes;
promover o desenvolvimento de projetos especficos de interesse mtuo;
incentivar que a navegao e outros meios de transporte e comunicao ocorram de forma
sustentvel;
compatibilizar legislaes e normas das Partes, relacionadas com o previsto no presente Artigo;
estimular a criao de mecanismos para integrao de polticas setoriais.
2. As Partes fixaro as prioridades a serem observadas com respeito aos propsitos estabele-
cidos no pargrafo 1 do presente Artigo.
ARTIGO IV
Para a execuo do presente Acordo, as Partes constituem a Comisso Trinacional Brasil- Bol-
via-Peru para o Desenvolvimento Sustentvel e a Gesto Integrada da Bacia Hidrogrfica do Rio
Acre, que ser composta por representantes dos pases signatrios, incluindo os respectivos Mi-
nistrios de Relaes Exteriores, rgos responsveis pela poltica nacional de recursos hdricos
e representantes de usurios e da Sociedade Civil, e que se estruturar se e conforme o disposto
no presente Acordo e no respectivo Estatuto, anexo ao presente e parte integrante do mesmo.
ARTIGO V
b. coordenar as aes dos organismos competentes das Partes que tenham por objeto a
gesto integrada dos recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Acre;
623
e. propor projetos de interesse comum, tais como a conservao da floresta e dos recursos
hdricos, o uso adequado do solo, medidas preventivas de ocupao territorial irregular,
controle de queimadas, disseminao dos avanos cientficos e tecnolgicos, e de aes
de educao ambiental;
f. estabelecer mecanismos de monitoramento da execuo do presente Acordo e
recomendar s Partes medidas que considere necessrias para seu aperfeioamento;
g. estabelecer troca de informaes sobre o gerenciamento de recursos hdricos;
h. estudar e coordenar os assuntos tcnicos, cientficos, econmicos e sociais relacionados
com o desenvolvimento da Bacia;
i. apresentar s Partes proposta de projetos e atividades a serem executados na regio;
j. gestionar e contratar, com prvia autorizao expressa das Partes, em cada caso, o
financiamento de estudos e obras;
k. gestionar e supervisionar a execuo de projetos, obras e servios comuns e coordenar
seu funcionamento ulterior;
l. apoiar e acompanhar a execuo de projetos e polticas pblicas relacionados a recursos
hdricos;
m. celebrar os contratos necessrios para a execuo de projetos aprovados pelas Partes,
requerendo destas a autorizao expressa, em cada caso;
n. coordenar com os organismos competentes das Partes a gesto integrada dos recursos
hdricos da Bacia;
o. transmitir de forma expedita aos organismos competentes das Partes as comunicaes,
consultas, informaes e notificaes que se efetuem de conformidade com o presente
Acordo;
p. propor a cada uma das Partes projetos de normas coordenadas sobre assuntos de interesse
comum relativos, entre outros, preveno da contaminao; conservao, preservao
e explorao sustentvel dos recursos naturais;
q. ouvir e chamar a participar os fruns regionais da Sociedade Civil sempre que
conveniente e oportuno;
r. as demais que lhe sejam atribudas pelo presente Acordo e as que as Partes convenham
em lhe outorgar, por troca de Notas diplomticas ou outras formas de Acordo.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
ARTIGO VI
As partes adotaro as medidas adequadas para que os diversos aproveitamentos das guas,
a pesquisa, a explorao e o uso dos recursos naturais da rea da Bacia Hidrogrfica do Rio Acre,
dentro de seus respectivos territrios, no causem prejuzo sensvel quantidade e qualidade
da gua e ao meio ambiente.
624
ARTIGO VII
Moes do CNRH
As Partes, mediante proposta da Comisso, designaro, segundo o caso, as entidades pbli-
cas ou privadas, organismos internacionais ou organizaes no governamentais que desenvol-
vero as atividades previstas no presente Acordo e no Estatuto.
ARTIGO VIII
1. Cada uma das Partes notificar as outras, por via diplomtica, do cumprimento das respec-
tivas formalidades legais internas necessrias para a vigncia do presente Acordo, o qual entrar
em vigor trinta (30) dias aps a data da terceira notificao.
2. O presente Acordo poder ser denunciado, por qualquer uma das Partes, mediante nota
diplomtica. Nesse caso, a denncia surtir efeito um ano aps a entrega da referida notificao.
Feito em ..., em ..., em trs exemplares originais, sendo um em portugus e dois em espanhol,
todos igualmente vlidos e autnticos.
625
ESTATUTO DA COMISSO TRINACIONAL BRASIL-BOLVIA-PERU
PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E A GESTO INTEGRADA
DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO ACRE
ARTIGO I
ARTIGO II
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
626
ARTIGO III
Moes do CNRH
A rea de ao da Comisso compreender a Bacia Hidrogrfica do Rio Acre e as reas
contguas de influncia direta e pondervel, em conformidade com o Artigo II do Acordo.
ARTIGO IV
ARTIGO V
A Comisso ter como sede permanente um dos respectivos Ministrios das Relaes Exte-
riores dos trs pases, em regime de alternncia anual.
Pargrafo nico. A Comisso ter sedes operativas nas cidades de ..., Pando, no Estado Pluri-
nacional da Bolvia, ..., Acre, na Repblica Federativa do Brasil, e ..., Madre de Dios, na Repblica
do Peru. A Comisso submeter s Partes uma proposta de estrutura para as sedes operativas e
de definio de competncias para os rgos responsveis pela operao das mesmas. As
partes, de acordo com sua legislao interna, definiro as fontes oramentrias para o funciona-
mento de suas respectivas sedes.
ARTIGO VI
A Comisso dirigir-se- s Partes por meio dos respectivos Ministrios das Relaes Exterio-
res e, por intermdio destes, poder relacionar-se com organismos internacionais sobre assun-
tos de sua competncia.
ARTIGO VII
A Comisso atuar como mecanismo de contato entre as Partes e ser coordenada pelos
respectivos Ministrios das Relaes Exteriores, com o apoio de outros rgos das Partes em
nvel nacional e local.
Conjunto de Normas Legais
ARTIGO VIII
627
ARTIGO IX
ARTIGO X
j. desempenhar as demais funes que de comum acordo forem determinadas pelas Partes.
ARTIGO XI
A Comisso constituda por trs Sees, a Seo Boliviana, a Seo Brasileira e a Seo
Peruana.
Pargrafo 1 Cada Seo, no que se refere a sua estrutura e funcionamento internos, ser
regida por suas respectivas normas nacionais.
Pargrafo 2 Cada Parte designar dois Delegados, em conformidade com o Artigo IV doA-
cordo.
628
Pargrafo 3 Podero participar das reunies da Comisso, segundo a natureza dos temas,
Moes do CNRH
em carter ad hoc e como observadores, a critrio de cada Delegao, assessores e convidados
que possam contribuir para a melhor anlise e conhecimento desses temas.
Pargrafo 4 Participaro das reunies da Comisso, segundo a natureza dos temas, em
carter permanente, e em representao das respectivas comunidades transfronteirias, trs
representantes, um de cada uma das Partes, do Comit de Coordenao Local referido na al-
nea b do Artigo X deste Estatuto.
Pargrafo 5 O Comit de Coordenao Local dever assessorar a Comisso e promover a
anlise preliminar dos temas a serem considerados em plenrio e dos assuntos que lhe forem
designados pela prpria Comisso.
Pargrafo 6 O Comit de Coordenao Local ser composto por uma representao, com
igual nmero de membros, de cada uma das Partes, e organizar-se- de modo a zelar pelo
cumprimento de suas respectivas legislaes, em especial a de recursos hdricos.
Pargrafo 7 A composio e o funcionamento do Comit de Coordenao Local sero defi-
nidos em Regimento Interno aprovado pela Comisso.
ARTIGO XII
ARTIGO XIII
Cada Parte designar um Secretrio para exercer a Secretaria Executiva da Comisso, acom-
panhando a mesma alternncia definida para a Presidncia da Comisso, conforme
oprevisto no Artigo XII.
ARTIGO XIV
A Comisso reunir-se-, em forma ordinria, pelo menos uma vez por semestre e, em
carter extraordinrio, a qualquer momento, por convocao de seu Presidente ou de uma das
Sees.
Conjunto de Normas Legais
Pargrafo nico. As Partes podero modificar a frequncia das reunies ordinrias, por
troca de Notas diplomticas.
ARTIGO XV
629
ARTIGO XVI
ARTIGO XVII
ARTIGO XVIII
Sero idiomas oficiais da Comisso o portugus e o espanhol, podendo as atas das Sesses-
Plenrias e outros documentos serem redigidos em qualquer dos idiomas.
ARTIGO XIX
A Comisso poder tambm criar Subcomisses temporrias, para tratar de assuntos espe-
cficos, assim como contar com a colaborao de Assessores Especiais postos a sua disposio,
sejam ou no nacionais das Partes.
ARTIGO XX
Constituiro recursos da Comisso, entre outros, as dotaes designadas pela trs Partes por
meio de suas respectivas Sees, sendo cada uma destas responsvel por seus prprios gastos.
ARTIGO XXI
Este Estatuto poder ser modificado por iniciativa das Partes ou por proposio da Comisso.
ARTIGO XXII
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
630
MOO N 60, DE 10 DE JULHO DE 2012
Moes do CNRH
(publicada no DOU de 03/08/2012)
631
MOO N 61, DE 10 DE JULHO DE 2012
(publicada no DOU de 14/08/2012)
cedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu pa-
dro de potabilidade;
Considerando a Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005, que dispe sobre a
classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como
estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providencias;
Considerando a Resoluo CONAMA n 396, de 3 de abril de 2008, que dispe sobre a classi-
ficao e diretrizes ambientais para o enquadramento das guas subterrneas e d outras pro-
vidncias;
Considerando a necessidade de reviso peridica das normas e resolues que dispe sobre
a qualidade da gua bruta e tratada;
632
Considerando a crescente preocupao mundial com a degradao da qualidade da gua,
Moes do CNRH
devido ao aumento da carga poluente nos meios hdricos por intensificao dos processos de
produo e consumo, resolve:
Art. 1 Recomendar s organizaes pblicas e privadas, especialmente aos rgos e entida-
des de fomento e financiamento de pesquisa, a promoo de aes de cincia e tecnologia para
melhoria do controle de qualidade e do tratamento de gua de abastecimento e de efluentes,
visando remoo de micropoluentes emergentes, e eliminao de micro-organismos patog-
nicos emergentes, bem como o desenvolvimento de tcnicas de identificao, quantificao e
monitoramento desses compostos orgnicos, observando as demandas de pesquisas e aes
contidas no Anexo desta Moo.
Art. 2 Esta Moo entra em vigor na data de sua publicao.
633
ANEXO
634
Demandas de Pesquisas e Aes Justificativa
Moes do CNRH
2 - Estudos para subsidiar desenvolvimento O estabelecimento de padres de qualidade
de padres de qualidade ambientais (gua da gua, seja para consumo humano, seja
superficial e subterrnea), padres de para outros usos, incluindo a preservao
qualidade para guas de consumo humano do equilbrio das espcies aquticas,
e para reuso. depende de estudos bsicos de toxicologia,
ecotoxicologia e biomonitoramento
a) Apoio a estudos de toxicidade aguda, ambiental, e a comunidade cientfica
subcrnica e crnica dos micropoluentes brasileira deve se agregar a esse esforo
emergentes, com o desenvolvimento internacional para compreender potenciais
de protocolos analticos que permitam riscos para a sade humana e impactos
avaliar os efeitos de desregulao sobre os ecossistemas aquticos associados
endcrina, carcinogenicidade, exposio aos micropoluentes. Entretanto
mutagenicidade e efeitos imunolgicos para que esses padres sejam adequados
e neurodegenerativos. realidade brasileira faz-se necessrio
tambm entender a relao da exposio
b) Apoio ao desenvolvimento de estudos aos micropoluentes orgnicos e micro-
epidemiolgicos em populaes rurais organismos patognicos emergentes com a
e urbanas com vistas ao conhecimento ocorrncia de doenas na populao urbana
do risco associado presena de e rural e em grupos especficos, conhecendo
micropoluentes e micro-organismos seus fatores condicionantes e determinantes.
patognicos emergentes em mananciais Do ponto de vista ambiental fundamental
superficiais e subterrneos. compreender os impactos sobre espcies
aquticas brasileiras, visto que a maioria dos
c) Desenvolvimento de estudos sobre
estudos realizados at o presente se concentra
ecotoxicidade dos micropoluentes
em espcies de pases desenvolvidos e do
emergentes considerando espcies
hemisfrio norte.
b r a s i l e i r a s, p a r t i c u l a r m e n t e e m
ambientes aqutico.
635
Demandas de Pesquisas e Aes Justificativa
3 - Pesquisa, desenvolvimento tecnolgico A diversidade estrutural e de caractersticas
e inovao em tcnicas de tratamento dos micropoluentes e dos micro-organismos
de gua para consumo humano e de patognicos emergentes faz com que a
tratamento de guas residurias voltadas resposta destes aos tratamentos fsico-
p a ra re m o o d e m i c ro p o l u e nte s qumicos e biolgicos usualmente adotados
e eliminao de micro-organismos no Brasil, para o tratamento de gua para
patognicos emergentes. consumo humano e tratamento de guas
residurias, seja tambm diversificada.
a) Investimentos para o desenvolvimento No conjunto de aes necessrias ao
de novos produtos, processos e enfretamento do problema, as aes de carter
tcnicas voltados para a remoo de corretivo devem estar associadas s de carter
micropoluentes e eliminao de micro- preventivo e o tratamento de gua e de guas
organismos patognicos emergentes residurias desempenham papel importante.
em sistemas de tratamento de gua Por exemplo, alguns micropoluentes
para consumo humano ou sistemas de orgnicos polares so de difcil biodegradao
tratamento de gua residurias e de e vrios desses micropoluentes no so
guas para reuso. eficientemente removidos por meio de
processos fsico-qumicos tradicionais, assim
b) A p o i o a p e s q u i s a s v o l t a d a s a o como vrios micro-organismos patognicos
aprimoramento dos processos e tcnicas emergentes no so inativados por meio da
usualmente adotadas no Brasil para clorao. Assim, faz-se necessrio conhecer,
o tratamento de gua para consumo considerando a prtica brasileira, a eficincia
humano e para o tratamento de gua dos sistemas e processos usualmente
residurias com relao eficincia utilizados no Brasil, tanto para o tratamento
d e re m o o d e m i c ro p o l u e n te s de gua para consumo humano como para
e eliminao de micro-organismos o tratamento de gua residurias e de guas
patognicos emergentes, utilizando para reuso, com relao aos micropoluentes e
tcnicas avanadas acopladas ou no a micro-organismos patognicos emergentes,
tecnologias convencionais. as possibilidades de aprimoramento desses
sistemas e processos por meio de otimizao
dos processos existentes ou incorporao de
tratamentos avanados. Ao mesmo tempo
deve ser buscada a inovao por meio
do desenvolvimento de novos produtos,
processos, tcnicas ou prticas operacionais.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
636
Demandas de Pesquisas e Aes Justificativa
Moes do CNRH
4 - Estudos sobre a dinmica dos Para proteo dos ecossistemas aquticos e da
micropoluentes e micro-organismos sade humana fundamental compreender
pato gnicos emergentes no meio a dinmica dos micropoluentes e micro-
ambiente, com nfase para o ambiente organismos patognicos emergentes no
aqutico. ambiente aqutico. Ou seja, como chegam aos
corpos de guas, quais so as transformaes
a) A p o i o a p e s q u i s a s v o l t a d a s que sofrem no ambiente aqutico (que podem
para identificao das fontes de resultar tanto na reduo das concentraes/
micropoluentes e microorganismos densidades, mas tambm na gerao de novos
patognicos emergentes e suas produtos com toxicidade diferenciada - maior
contribuies relativas na modificao ou menor), quais so as interaes com os
da qualidade da gua. sedimentos e a capacidade de retroalimentao
a partir de sedimentos, alm do destino desses
b) Apoio s pesquisas voltadas ao compostos e seus reflexos na sade humana e
conhecimento dos processos no meio ambiente. Alm disso, fundamental
biogeoqumicos que ocorrem com a compreenso dos efeitos da exposio
os micropoluentes e os micro- humana e de organismos aquticos misturas
organismos patognicos emergentes em complexas de micropoluentes, considerando
ambientes aquticos (biodegradao, os efeitos antagnicos e sinergticos.
fotodegradao, adsoro, desoro,
hidrlise, etc).
c) A p o i a r p e s q u i s a s q u e v i s e m o
entendimento dos efeitos antagnicos
ou sinrgicos dos micropoluentes
emergentes e os impactos decorrentes
da exposio aos mesmos.
d) A p o i a r p e s q u i s a s d e s t i n a d a s a
identificao dos efeitos residuais
micropoluentes e micro-organismos
patognicos emergentes no meio
ambiente em sedimentos suspensos ou
de fundo dos corpos hdricos.
Conceitos
Micropoluentes emergentes - so compostos orgnicos e inorgnicos que apresentam ris-
co potencial para sade e para o meio ambiente, englobando uma grande diversidade de com-
postos qumicos naturais ou sintetizados. Os micropoluentes emergentes incluem, entre outros:
frmacos; drogas ilcitas; produtos de beleza, higiene pessoal e limpeza; esteroides e hormnios;
Conjunto de Normas Legais
637
Perturbadores endcrinos grupo particular dentre os micropoluentes emergentes
que englobam substncia exgena ou mistura que altera funes do sistema endcrino e,
consequentemente, causa efeitos adversos sade de indivduos, de seus descendentes e/
ou de populaes. As alteraes dos pertubadores endcrinos esto associadas capacidade
dessas substncias de: (i) mimetizar os efeitos de hormnios endgenos; (ii) antagonizar o efeito
de hormnios endgenos; (iii) desregular a sntese e metabolismo de hormnios endgenos e;
(iv) desregular a sntese de receptores de hormnios. Os compostos estrognicos, potenciais
perturbadores endcrinos incluem: hormnios naturais (estradiol, estrona, estriol) liberados no
ambiente por animais e humanos; compostos qumicos naturais, que incluem toxinas produzidas
por plantas (fitoestrognios) e por alguns fungos; produtos farmacuticos sintticos, produzidos
intencionalmente para serem hormonalmente ativos (por exemplo, plulas anticoncepcionais);
e produtos qumicos sintticos, que incluem os agrotxicos, produtos qumicos industriais
(alquilfenis, bisfenois policlorinados-PCBs, dioxinas, entre outros) e seus resduos ou metablitos.
O termo perturbador endcrino pode ser utilizado como sinnimo de desregulador endcrino,
disruptore endcrino, interferente endcrino e agente hormonalmente ativo.
638
MOO N 62 , DE 13 DE DEZEMBRO DE 2012
Moes do CNRH
(publicada no DOU de 04/02/2013)
639
MOO N 63, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2012
(publicada no DOU de 07/03/2013)
cas, preconizada por meio da Lei Complementar n 131, de 27 de maio de 2009 e da Lei Ordi-
nria no 12.527, de 18 de novembro de 2011;
Considerando a importncia de se otimizar a utilizao dos recursos pblicos e de se evitar
a duplicidade de esforos e aes em prol de um mesmo objetivo;
Considerando a relevncia de se disponibilizar informaes com vistas concepo de
metodologia para levantamento e dimensionamento de resultados alcanados, por meio de
projetos financiados com recursos da Unio, resolve:
Art. 1 Recomendar s entidades pblicas de fomento a cincia, tecnologia e inovao, que
disponibilizem, a partir de sistema de informaes, os resultados e os produtos dos projetos
640
financiados pelas mesmas, na rea de recursos hdricos, bem como o estabelecimento de me-
Moes do CNRH
canismos de avaliao dos resultados.
Art. 2 Esta moo entra em vigor na data de sua publicao.
641
MOO N 64, DE 28 DE JUNHO DE 2013
(publicada no DOU de 07/08/2013)
642
643
Conjunto de Normas Legais
Moes do CNRH
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
644
8. Estrutura do Sistema
Nacional de
Gerenciamento
de Recursos Hdricos
SINGREH Conjunto de Normas Legais
645
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
646
SRHU
647
Conjunto de Normas Legais
648
9. Constituio Federal -
Dispositivos aplicveis a
recursos hdricos
649
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
650
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
DISPOSITIVOS PERTINENTES
A seguir, sero apresentados os artigos da Constituio Federal de 1988 que tratam das se-
guintes matrias: guas, Mar, Saneamento Bsico, Meio Ambiente, Portos, Cursos dgua, Poten-
ciais de Energia Hidrulica, Transporte Aqavirio, Irrigao e Planos Nacionais, todos apresen-
tando interfaces com os recursos hdricos.
Art. 20. So bens da Unio:
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem
mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro
ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as
ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as reas referidas no art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
1 assegurada, nos termos da Lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem
como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros
recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econ-
mica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.
Art. 21. Compete Unio:
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de
gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras na-
cionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio;
f ) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia
de mbito nacional;
XIX - instituir o sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de
outorga de direitos de seu uso;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento b-
sico e transportes urbanos;
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial
e do trabalho;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
651
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacio-
nais e de saneamento bsico;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais em seus territrios;
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do
bem-estar em mbito nacional. (NR)
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos na-
turais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitarse- a estabelecer
normas gerais.
2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legisla-
tiva plena, para atender a suas peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual,
no que lhe for contrrio.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas,
neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo com-
plexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades
regionais.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
652
e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, deven-
do, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio,
atendido o princpio da reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em
que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por
embarcaes estrangeiras.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao
efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos
653
setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especial-
mente:
VII - a eletrificao rural e irrigao;
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agropecurias, pes-
queiras e florestais.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
como bebidas e guas para consumo humano;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso co-
mum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletivi-
dade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das
espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as en-
tidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a
serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs
de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem
sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora
de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se
dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias
que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pbli-
ca para a preservao do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco a
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
654
5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discrimi-
655
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
656
10. Indicao de normas
legais de interesse
para a gesto dos
recursos hdricos
657
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
658
INDICAO DE TEXTOS LEGAIS DE INTERESSE
LEI COMPLEMENTAR
Lei Complementar n 14, de 08/06/1973 Estabelece Regies Metropolitanas de So Paulo, Belo
Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Curitiba, Belm e Fortaleza.
LEIS
Lei n 3.824, de 23/11/1960 Torna obrigatria a destoca e conseqente limpeza das bacias
hidrogrficas dos audes, represas ou lagos artificiais.
Lei n 4.132, de 10/09/1962 Define casos de desapropriao por interesse social e dispe
sobre sua aplicao.
Lei n 4.593, de 29/12/1964 Disciplina a desapropriao para as obras de combate s secas
do Nordeste.
Lei n 4.717, de 29/06/1965 Regula a ao popular.
Lei n 4.771, de 15/09/1965 Institui o novo Cdigo Florestal.
Lei n 6.403, de 15/12/1976 Modifica dispositivos do Decreto-lei n 227/67, de 28/02/1967
(Cdigo de Minerao), alterada pelo Decreto-lei n 318, de 17/03/1967.
Lei n 6.662, de 25/06/1979 Dispe sobre a Poltica Nacional de Irrigao e d outras
providncias.
Lei n 6.726, de 21/11/1979 D nova redao ao pargrafo nico do art. 27, do Decreto-lei
n 7.841, de 08/08/1945 Cdigo de guas Minerais.
Lei n 6.766, de 19/12/1979 Dispe sobre o parcelamento do solo urbano.
Lei n 6.803, de 02/07/1980 Dispe sobre diretrizes bsicas para o zoneamento industrial
nas reas crticas de poluio e d outras providncias.
Lei n 6.902, de 27/04/1981 Dispe sobre a criao de Estaes Ecolgicas, e reas de Proteo
ambiental e d outras providncias.
Lei n 6.938, de 31/08/1981 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias.
Lei n 7.085, de 21/12/1982 Altera o Decreto-lei n 227, cria o regime de permisso de lavra
garimpeira, extingue o regime de matrcula, e d outras providncias.
Conjunto de Normas Legais
de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e pela explorao de recursos
minerais para o setor de cincia e tecnologia.
Lei n 10.166, de 27/12/2000 Altera a Lei n 7.542, de 26/09/1986, que dispe sobre pesquisa,
explorao, remoo e demolio de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e
perdidos em guas sob jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e em
terrenos marginais, em decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do mar, e d outras
providncias.
Lei n 10.257, de 10/07/2001 Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal,
estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias.
Lei n 10.410, de 11/01/2002 Cria e disciplina a carreira de Especialista em Meio Ambiente.
660
Lei n 10.638, de 06/01/2003 Institui o Programa Permanente de Combate Seca PROSECA.
661
DECRETOS-LEIS
Decreto-lei n 852, de 11/11/1938 Mantm, com modificaes, o Decreto n 24.643, de
10/07/1934 e d outras providncias.
Decreto-lei n 3.365, de 21/06/1941 Dispe sobre desapropriao por utilidade pblica.
Decreto-lei n 7.841, de 08/08/1945 Cdigo de guas Minerais.
Decreto-lei n 138, de 02/02/1967 Autoriza o Departamento Nacional de Obras Contra Secas
a executar obras de engenharia rural, e d outras providncias.
Decreto-lei n 221, de 28/02/1967 Dispe sobre a proteo e estmulos pesca e d outras
providncias. (Cdigo de Pesca)
Decreto-lei n 227, de 28/02/1967 D nova redao ao Decreto-lei n 1.985, de 29/01/1940.
(Cdigo de Minas)
Decreto-lei n 243, de 28/02/1967 Fixa Diretrizes e Bases da Cartografia Brasileira e d outras
providncias.
Decreto-lei n 318, de 14/03/1967 D nova redao ao prembulo e a dispositivos do Decreto-
lei n 227, de 28/02/1967.
Decreto-lei n 330, de 13/09/1967 Revoga dispositivos do Decreto-lei n 227, de 28/02/1967,
alterada pelo Decreto-lei n 318, de 14/03/1967, e restaura vigncia do art. 33, da Lei n 4.118,
de 27/08/1962.
Decreto-lei n 689, de 18/07/1969 Extingue o Conselho Nacional de guas e Energia Eltrica,
do Ministrio das Minas e Energia e d outras providncias.
Decreto-lei n 723, de 31/07/1969 D nova redao ao art. 26 do Decreto-lei n 227, de
28/02/1967 (Cdigo de Minerao).
DECRETOS
Decreto n 24.643, de 10/07/1934 Decreta o Cdigo de guas.
662
Decreto n 87.561, de 13/09/1982 Dispe sobre as medidas de recuperao e proteo
663
Decreto n 3.874, de 19/07/2001 Regulamenta o inciso V do art. 1 da Lei n 8.001, de
13/03/1990, e a Lei n 9.993, de 24/07/2000, no que destinam ao setor de cincia e tecnologia
recursos da compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos para fins de gerao
de energia eltrica.
Decreto n 3.919, de 14/09/2001- Acrescenta artigo ao Decreto n 3.179, de 21/09/1999, que
dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias.
Decreto n 4.024, de 21/11/2001 Estabelece critrios e procedimentos para implantao
ou financiamento de obras de infra-estrutura hdrica com recursos financeiros da Unio e d
outras providncias.
Decreto n 4.136, de 20/02/2002 Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s
infraes s regras de preveno, controle e fiscalizao da poluio causada por lanamento
de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional, prevista
na Lei n 9.966, de 28/ 04/2000, e d outras providncias.
Decreto n 4.293, de 02/07/2002 Regulamenta o 1 do art. 1 da Lei n 10.410, de 11/01/2002,
que disciplina a Carreira de Especialista em Meio Ambiente, e d outras providncias.
Decreto de 08/07/2002 Cria Grupo Executivo destinado a promover aes de integrao
entre a pesquisa e a lavra de guas minerais termais, gasosas, potveis de mesa ou destinadas
a fins balnerios e a gesto de recursos hdricos, e d outras providncias.
Decreto n 4.326, de 08/08/2002 Institui, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o
Programa reas Protegidas da Amaznia ARPA, e d outras providncias.
Decreto n 4.340, de 22/08/2002 Regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18/07/2000, que
dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC, e d outras
providncias.
Decreto n 4.592, de 11/02/2003 Acresce pargrafo ao art. 47-A do Decreto n 3.179, de
21/09/1999, que dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente.
Decreto n 4.792, de 23/07/2003 Cria a Cmara de Poltica de Recursos Naturais, do Conselho
de Governo.
Decreto n 4.864, de 24/10/2003 Acresce e revoga dispositivos do Decreto n 3.420, de
20/04/2000, que dispe sobre a criao do Programa Nacional de Florestas PNF.
Decreto n 4.871, de 06/11/2003 Dispe sobre a Instituio dos Planos de reas para Combate
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
664
Decreto n 5.377, de 23/02/2005 Aprova a Poltica Nacional para os Recursos do Mar PNRM.
665
Paulo Afonso, no Estado da Bahia, e Canind de So Francisco, no Estado de Sergipe, e d
outras providncias.
Decreto n 6.969, de 29/9/2009 - D nova redao ao art. 8 do Decreto n 5.995, de 19 de
dezembro de 2006, que institui o Sistema de Gesto do Projeto de Integrao do Rio So
Francisco com as Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional.
Decreto n 6.971, de 29/9/2009 - D nova redao ao art. 2 do Decreto n 6.065, de 21 de
maro de 2007, que dispe sobre a Comisso de Coordenao das Atividades de Meteorologia,
Climatologia e Hidrologia (CMCH).
Decreto n 6.979, de 8/10/2009 - Altera o art. 3 do Decreto n 3.939, de 26 de setembro de
2001, que dispe sobre a Comisso Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM).
PORTARIAS
Portaria Interministerial n 805, de 06/06/1978 Estabelece instrues em relao ao controle
e fiscalizao sanitria das guas minerais destinadas ao consumo humano.
Portaria n 222, de 28/07/1997 Aprova o Regulamento Tcnico n 001/97, que dispe sobre
as as especificaes tcnicas para o aproveitamento de guas minerais e potveis de mesa.
relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro
de potabilidade, e d outras providncias.
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da gua, apontando novos mecanismos de arrecadao e de aplicao dos recursos oriundos
RESOLUES
ANA:
Conjunto de Normas Legais
Resoluo n 130, de 05/12/2001 Dispe sobre os valores arrecadados com a cobrana pelo
uso de Recursos Hdricos que devem ser aplicados prioritariamente na bacia hidrogrfica em
que foram gerados, nos termos do art. 22 da Lei n 9.433.
Resoluo n 82, de 24/04/2002 Dispe sobre procedimentos e define as atividades de
fiscalizao da Agncia Nacional de guas ANA, inclusive para apurao de infraes e
aplicaes de penalidades.
Resoluo n 117, de 17/06/2002 Estabelece os critrios para a habilitao no Programa
Nacional de Despoluio de Bacias Hidrogrficas, dos empreendimentos localizados em rios
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de domnio da Unio que ainda no possuam Comit de Bacia institudo e instalado e d
outras providncias.
Resoluo n 135, de 1/07/2002 Dispe sobre os requisitos e a tramitao dos pedidos de
outorga na Agncia Nacional de guas.
Resoluo n 194, de 16/09/2002 Dispe sobre o Certificado de Avaliao da Sustentabilidade
da Obra Hdrica CERTOH.
Resoluo n 131, de 11/03/2003 Dispe sobre procedimentos referentes emisso de
declarao de reserva de disponibilidade hdrica e de outorga de direito de uso de recursos
hdricos, para uso de potencial de energia hidrulica superior a 1 MW em corpo de gua de
domnio da Unio e d outras providncias.
Resoluo n 318, de 26/08/2003 Dispe sobre os procedimentos para a emisso e retificao
de boletos de cobrana, arrecadao e controle de pagamento pelo direito de uso de
recursos hdricos, bem como a restituio ou a compensao de valores pagos a maior ou
indevidamente e obrigaes pecunirias deles decorrentes.
Resoluo n 344, de 25/03/2004 Estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos mnimos
para a avaliao do material a ser dragado em guas jurisdicionais brasileiras, e d outras
providncias.
Resoluo n 425, de 04/08/2004 Estabelece critrios para medio de volume de gua
captada em corpos de gua de domnio da Unio.
Resoluo n 707, de 21/12/2004 Dispe sobre procedimentos de natureza tcnica e
administrativa a serem observados no exame de pedidos de outorga, e d outras providncias.
Resoluo n 56, de 20/02/2006 Constitui Comisso de Avaliao do Contrato de Gesto
celebrado entre a ANA, o Consrcio Intermunicipal das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia CONSRCIO PCJ e os Comits das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia COMITS PCJ.
Resoluo n 467, de 30/10/2006 Dispe sobre critrios tcnicos a serem observados na
anlise dos pedidos de outorga em lagos, reservatrios e rios fronteirios e transfronteirios.
Resoluo Conjunta ANA, DAEE, SERLA e IGAM n 479, de 12/11/2007 Estabelece diretrizes
gerais para medio e controle dos volumes captados e lanados nos corpos dgua, em seus
aspectos de quantidade e qualidade, para fins de cobrana pelo uso de recursos hdricos nas
bacias hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia e do rio Paraba do Sul e d outras
providncias.
Resoluo Conjunta ANA/SMA-SP/SEMA-PR n 066, de 26/1/2009 - Constitui o Grupo de
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
668
Resoluo n 411, de 29/6/2009 - Institui o Colegiado Gestor do Plano Estratgico de Recursos
CONAMA:
Resoluo n 5, de 15/06/1988 Dispe sobre o licenciamento de obras de saneamento bsico.
Resoluo n 274, de 29/11/2000 Revisa os critrios de Balneabilidade em guas Brasileiras.
Resoluo n 357, de 17/03/2005 Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes
ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de
lanamento de efluentes, e d outras providncias.
Resoluo n 377, de 9/10/2006 Dispe sobre licenciamento ambiental simplificado de
Sistemas de Esgotamento Sanitrio.
Resoluo n 396, de 07/04/2008 Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para
o enquadramento das guas subterrneas e d outras providncias.
Resoluo n 413, de 26/6/2009 - Dispe sobre o licenciamento ambiental da aquicultura, e
d outras providncias.
ANEEL:
Resoluo n 393, de 04/12/1998 Estabelece procedimentos gerais para conceituar como
inventrio hidreltrico a etapa de estudos de engenharia em que se define o potencial
hidreltrico de um bacia hidrogrfica, mediante estudo de diviso de quedas e a definio
prvia do aproveitamento.
669
Resoluo n 396, de 4/12/1998 Estabelece as condies para implantao,manuteno
e operao de estaes fluviomtricas e pluviomtricas associadas a empreendimentos
hidreltricos.
Resoluo n 67, de 22/02/2001 Estabelece o procedimento para o clculo e recolhimento
da compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos, devida pelos concessionrios
e autorizados de gerao hidreltrica, d outras providncias e revoga as Portarias DNAEE 304
de 29/04/1993, 827 de 20/07/1993 e as disposies da Portaria 033 de 02/03/1995, que com
esta conflitarem.
Resoluo n 343, de 09/12/2008 Estabelece procedimentos para registro, elaborao,
aceite, anlise, seleo e aprovao de projeto bsico, e para autorizao de aproveitamento
de potencial de energia hidrulica com caractersticas de Pequena Central Hidreltrica.
Resoluo n 412, de 05/10/2010 Estabelece procedimentos para registro, elaborao,
aceite, anlise, seleo e aprovao de projeto bsico e para autorizao de aproveitamento
de potencial de energia hidrulica de 1.000 at 50.000 kW, sem caractersticas de PCH.
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
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Conselho Nacional de Recursos Hdricos
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11. Principais Acordos e
Tratados, assinados pelo
Brasil, com interferncia
em recursos hdricos
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Conselho Nacional de Recursos Hdricos
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PRINCIPAIS ACORDOS E TRATADOS, ASSINADOS PELO BRASIL,
Principais Acordos e Tratados, assinados pelo Brasil, com interferncia em recursos hdricos
COM INTERFERNCIA EM RECURSOS HDRICOS
1. ACORDOS REGIONAIS
TRATADO DA BACIA DO PRATA (Braslia, 23/04/1969).
CONVENO QUE CONSTITUI UM FUNDO FINANCEIRO PARA O DESENVOLVIMENTO DA BACIA
DO PRATA FONPLATA (Buenos Aires, 12/06/1974).
ACORDO TRIPARTITE DE COOPERAO TCNICA E OPERACIONAL ENTRE ITAIP E CORPUS
(Argentina, Brasil & Paraguai, Ciudad Presidente Stroessner, 19/10/1979).
TRATADO DE COOPERAO AMAZNICA (Brasil, Bolvia, Colmbia, Equador, Guiana, Peru,
Suriname e Venezuela, 03/07/1978).
ACORDO QUADRO SOBRE MEIO AMBIENTE DO MERCOSUL (22/06/2001).
2. ACORDOS BILATERAIS
BRASIL & ARGENTINA: TRATADO PARA O APROVEITAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS
COMPARTILHADOS DOS TRECHOS LIMTROFES DO RIO URUGUAI E DE SEU AFLUENTE O RIO
PEPIRI-GUAU, concludo em Buenos Aires, aos 17 de maio de1980.
BRASIL & PARAGUAI, TRATADO SOBRE O APROVEITAMENTO HIDRO-ELTRICO DAS GUAS
DO RIO PARAN DE SOBERANIA COMPARTILHADA ENTRE O BRASIL E O PARAGUAI A PARTIR
DE SALTO GRANDE DE SETE QUEDAS OU SALTO DEL GUAIR AT A FOZ DO IGUAU (Braslia,
26/04/1973).
BRASIL & PARAGUAI, ACORDO DE COOPERAO PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
E A GESTO INTEGRADA DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO APA (Braslia,11/09/2006).
BRASIL & URUGUAI: ACORDO REFERENTE AO TRANSPORTE FLUVIAL E LACUSTRE, concludo
em Rivera, Uruguai, em 12 de junho de 1975.
BRASIL & URUGUAI: ACORDO DE COOPERAO PARA A O APROVEITAMENTO DOS RECURSOS
NATURAIS E O DESENVOLVIMENTO DA BACIA DO RIO QUARA, assinado em Artigas, Uruguai,
em 11 de maro de 1991.
BRASIL & URUGUAI: TRATADO DE COOPERAO PARA O APROVEITAMENTO DOS RECURSOS
NATURAIS E O DESENVOLVIMENTO DA BACIA DA LAGOA MIRIM, concludo em Braslia, em
7 de julho de 1977.
Conjunto de Normas Legais
BRASIL & PARAGUAI: ACORDO PARA A CONSERVAO DA FAUNA AQUTICA NOS CURSOS
DOS RIOS LIMTROFES (Braslia, 01/09/1994).
BRASIL & BOLVIA: AJUSTE COMPLEMENTAR AO ACORDO BSICO DE COOPERAO TCNICA,
CIENTFICA E TECNOLGICA PARA IMPLEMENTAO DO PROJETO LEGISLAO DOS RECURSOS
HDRICOS, em vigor desde 28 de abril de 2003.
675
3. OUTROS COMPROMISSOS RELEVANTES
CONVENO DE RAMSAR SOBRE REAS MIDAS DE IMPORTNCIA INTERNACIONAL. Ramsar,
1971.
DECLARAO SOBRE O MEIO AMBIENTE HUMANO. Estocolmo, 1972.
PLANO DE AO DE MAR DEL PLATA. Mar del Plata, 1977.
DECLARAO DE DUBLIN SOBRE GUA E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL. Dublin, 1992.
DECLARAO DO RIO SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO. Rio de Janeiro, 1992.
AGENDA 21. Rio de janeiro, 1992.
CONVENO DAS NAES UNIDAS PARA O COMBATE DESERTIFICAO NOS PASES
AFETADOS POR SECA GRAVE E/OU DESERTIFICAO, PARTICULARMENTE NA FRICA. Paris,
1994.
DECLARAO MINISTERIAL DE HAIA SOBRE SEGURANA HDRICA NO SCULO XXI. II Frum
Mundial da gua, Haia, 2000.
DECLARAO DE JOANESBURGO SOBRE DESENVOLMENTO SUSTENTVEL. Joanesburgo, 2002.
PLANO DE IMPLEMENTAO DE JOANESBURGO. Joanesburgo, 2002.
DECLARAO MINISTERIAL DO III FRUM MUNDIAL DA GUA. Kyoto, 2003.
DECLARAO MINISTERIAL DO IV FRUM MUNDIAL DA GUA. Cidade do Mxico, 2006.
DECLARAO MINISTERIAL DO V FRUM MUNDIAL DA GUA. Istambul, 2009.
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Conjunto de Normas Legais
Principais Acordos e Tratados, assinados pelo Brasil, com interferncia em recursos hdricos
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
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12. Siglas e abreviaturas
utilizadas
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Siglas e Abreviaturas utilizadas
AC Acrescentado
AGEVAP Associao Pr-Gesto das guas da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul
CBH-PCJ e PCJ Federal Comits das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia
CF Constituio Federal
CTCOST Cmara Tcnica de Integrao da Gesto das Bacias Hidrogrficas e dos Sistemas
Estuarinos e Zona Costeira
680
CTPNRH Cmara Tcnica do Plano Nacional de Recursos Hdricos
DL Decreto-Lei
LI Licena de Instalao
LO Licena de Operao
LP Licena Prvia
NR Nova Redao
681
SIAGAS Sistema de Informao de guas Subterrneas
682
8 Edio Hdricos
Hdricos
RecursosHdricos
CONJUNTO DE
Recursos
LEGAIS Recursos
NORMAS LEGAIS
8 Edio
Recursos Hdricos
Recursos Hdricos
CONJUNTO
CONJUNTO
CONJUNTO DE
DEDE NORMAS
NORMAS
NORMAS LEGAIS
LEGAIS
8 Edio
8 Edio