REUNIFICACIN ALEMANA

Si bien el fin de la Guerra Fra a trado como

consecuencia la divisin de varios pases por
problemas culturales y de identidad, el pueblo
alemn vuelve a estar unido luego de la cada
del Muro de Berln, y se analiza como el
primer acontecimiento que conduce a una
moderacin del antagonismo entre las
superpotencias.

La divisin de Alemania fue una

consecuencia de la Segunda Guerra Mundial.
En este sentido, se puede apreciar que en las
conferencias interaliadas que se llevaron
adelante a partir de 1943 (an antes de
culminar la Segunda Guerra) aparece ya la
idea de una Alemania dividida.

La Conferencia de Potsdam se realiza del 17

de julio al 2 de agosto de 1945, y es decisiva
para el destino de Alemania. En ella se
redefinen los lmites de Polonia (tema que va
a volver al debate cuando se hable de reunificacin), corrindose hacia el Oeste, para
compensar los territorios tomados por la Unin Sovitica.

Adems, se divide Alemania en cuatro zonas de ocupacin: una para Francia, que se
suma en esta conferencia, ya que antes se hablaba de tres zonas solamente; una para
Estados Unidos; una para Gran Bretaa y otra para la Unin Sovitica.

Tambin se crea el Consejo Aliado de Control, que tendra como fin tratar a Alemania
como un todo, por medio de la instauracin de organismos centrales.

Por ltimo, se le otorga a Berln un status especial, ya que la ciudad no perteneca a

ninguna de las cuatro zonas, aunque en la prctica, cada una de las potencias
vencedoras ocup una parte de su territorio.

Es interesante destacar que cada potencia interpret a su manera la Conferencia de

Potsdam. Ello responde a dos motivos fundamentales: por un lado renacieron los temores
que haban estado presentes en la Segunda Guerra Mundial, o an antes con respecto a
Alemania. En este sentido se entiende la actitud de Francia que, por la desconfianza
hacia una Alemania unida, impide la formacin de los organismos centrales, que tenan
como fin tratar a Alemania como un todo.

Por otro lado comenzaban a hacerse visible las diferencias que daran lugar al
surgimiento de la Guerra Fra, con lo cual era evidente que cuando se hablaba de
"democratizar" el territorio alemn, las potencias occidentales lo entendan de una forma
y la Unin Sovitica de otra.

Al respecto, cabe destacar que al culminar la Segunda Guerra, los Aliados hacan
referencia a las "cuatro D" con respecto a Alemania: desnazificacin, desmilitarizacin,
descentralizacin y democratizacin. "Pero no tardara en evidenciarse que estos
principios se expresaron de forma tan generalizada, que admitan interpretaciones
distintas y hasta contradictorias."
Aunque los principios de las cuatro D eran ambiguos, pareca que, en cuanto a la
divisin, todos estaban de acuerdo, y ninguna de las cuatro potencias la vea como
definitiva. Prueba de ello es la constitucin del Consejo Aliado de Control. Aun as, la
evolucin de la Guerra Fra fue responsable de la precipitacin de los acontecimientos y
del fracaso del Consejo, ya que, en la prctica, Alemania quedara desunida por casi
cuatro aos.

FUNCIONAMIENTO DE LAS ZONAS DE OCUPACIN

En julio de 1946 Estados
Unidos propone a los dems
aliados agrupar las zonas de
ocupacin,
fundamentalmente para
cooperar en los te mas
econmicos. Pero, sin
embargo, Francia y la Unin
Sovitica se niegan. Es as
que entre Gran Bretaa y
Estados Unidos constituyen
la "bizona" o zona bipartita.

Finalmente, en 1948 se les

une Francia. Este hecho se
entiende relacionndolo con
la incorporacin a su sistema
econmico del territorio del
Sarre, que iba a administrar
hasta 1957, ao en el que
dicho territorio pasara, por
medio de un referndum, a formar parte de Alemania Federal.

Por otro lado, durante 1947 se nota una participacin muy escasa de la Unin Sovitica
en el Consejo Aliado de Control, y el 20 de marzo de 1948 se retira de l.

EL BLOQUEO DE BERLIN
Luego de su retiro del Consejo de
Control, la Unin Sovitica va a
imponer un bloqueo a Berln, que
se va a extender desde el 24 de
julio de 1948 al 12 de mayo de
1949. El bloqueo no fue exitoso, ya
que los aliados constituyeron un
puente areo que le permiti a la
poblacin obtener los suministros
necesarios. Pero se hizo casi
inevitable la constitucin de las
dos Alemanias.

El 23 de marzo de 1949, en la
parte occidental, entra en vigor la
Ley Fundamental, aclarndose
que no recibe el nombre de
Constitucin Nacional, por ser de
carcter transitorio.
A su vez, en 1949 la Unin Sovitica crea la Repblica Democrtica Alemana, donde iba
a gobernar a partir de ese ao el Partido Socialista Alemn. Aunque en esta parte, al
principio tambin se habla de reunificacin, esta mencin va a ir desapareciendo con los
aos.

En la Repblica Federal (RF) eran dos los documentos que regan jurdicamente el
destino del pas, la Ley Fundamental y el Estatuto de Ocupacin. Este ltimo restringi la
soberana de la RF, aunque solo estuvo vigente hasta 1945. En dicho ao, el 5 de mayo,
se lo reemplaz por el Tratado de Alemania, por el cual la RF recuperaba totalmente la
soberana y poda hacerse cargo de sus asuntos internos como de los externos.

Si bien la situacin descripta puede resultar confusa, ya que los aliados se reservaban los
derechos referidos a Berln y a Alemania como un todo, lo que queda claro es la idea,
siempre presente, de reunificar las dos Alemanias bajo el sistema occidental. As, se
puede apreciar que la condicin necesaria para firmar el Tratado de Alemania era la
incorporacin a la Comunidad Europea y a la OTAN.

Esta va a ser una lnea de conducta que va a continuar a lo largo de los aos y se va a
hacer presente en la reunificacin, con la incorporacin de Alemania Unida al proceso de
integracin europeo.

DOS ALEMANIAS, DOS DESTINOS

A partir de la divisin y la
constitucin formal de los dos
gobiernos, la relacin entre ellos,
fue el fiel reflejo de lo que pasaba
en el sistema internacional de G
uerra Fra, donde se alternaban
perodos de mayor acercamiento
con etapas donde preponderaba el
conflicto.

Las dos Alemanias seguiran

caminos muy diferentes. Alemania
Federal se inclina al bloque
occidental. Esta eleccin va a tener
algunas consecuencias claves: el
milagro econmico, la incorporacin
a la OTAN, y la firma de los
Tratados de Pars y Roma, en 1954 y 1957 respectivamente, por el que se integraron al
sistema europeo. Cabe destacar que, en lo econmico, fue muy importante para el xito
la ayuda del Plan Marshall.

El Canciller Federal Konrad Adenauer, que estuvo en el poder desde 1949 hasta 1963,
crea que la solucin a la divisin alemana era lo que calific como "Teora del imn".
Esto significaba que: "un estado medular alemn occidental exitoso, y una integracin
atlntica y europea occidental exitosa desplegaran una fuerza de atraccin
transformadora del sistema en la RDA y en el Este de la Europa dividida". (Khnhardt,
1989 : 14)

Es decir, a partir de la solucin de la Cuestin Alemana, se terminara con la divisin

europea que ocasionaba la existencia de dos sistemas polticos y econmicos diferentes
a su interior.
Sin embargo, esto fue casi imposible, debido, sobre todo, a la ortodoxia de los sucesivos
gobernantes de la RDA, que muchas veces superaba a la de los soviticos, y
fundamentalmente del ltimo Secretario General, antes de la cada del Muro, Erich
Honecker.

No obstante, si algo hizo posible la unidad nuevamente, fue la fuerza y el empuje del
pueblo alemn que siempre tuvo en su interior el deseo de volver a estar viviendo en un
mismo estado, deseo que va a poder concretar en 1989.

Por su parte, la RDA va a permanecer bajo la rbita sovitica incorporndose al

COMECON (Consejo de Cooperacin Econmica Mutua), que agrupaba a los gobiernos
con economa socialista, y al Pacto de Varsovia, para cooperar en lo militar.

En 1958 la Unin Sovitica pide a las potencias occidentales que se transforme en una
"ciudad desmilitarizada"; obviamente las potencias se niegan, ya que de esta forma la
RDA hubiera podido incorporar fcilmente todo el territorio de Berln.

Como la poblacin segua huyendo hacia el Oeste, y esto impeda consolidar el sistema
en la RDA, el 13 de agosto de 1961 se cierra la frontera y luego se construye el smbolo
ms visible de la divisin, el Muro de Berln.

Ya en 1949 Berln haba sido declarada capital de la RDA y cada vez se la incorporaba
ms a su sistema, lo cual violaba los acuerdos de los Aliados, ya que dicha ciudad tena
que ser administrada conjuntamente.

EL CAMINO HACIA LA UNIDAD

Existen dos elementos
claves que van a
desembocar en la unidad
alemana:

Por un lado, la llegada de

Gorbachov al poder, y el
proceso de cambio que
iba a llevar adelante al
interior de la Unin
Sovitica (perestroika,
glasnot), que va a hacer
que la RDA se sienta
"encerrada", ya que toda
Europa del Este estaba
transitando por un
proceso de cambio.

A esto se le aade la situacin de profunda crisis que viva la RDA en todos los aspectos:
desprestigio del Partido Comunista, gran deuda externa, malestar econmico,
empeoramiento de la situacin entre las dos Alemanias.

Por otro lado, el papel del pueblo, que realiza manifestaciones en forma pacfica casi a
diario (aunque stas estaban prohibidas). En octubre de 1989 los alemanes orientales
empiezan a tener protagonismo en la construccin de su propia historia. Los primeros
das del mes ocupan las em bajadas de Praga y Varsovia para lograr pasar a occidente.
Los dos pedidos bsicos de las manifestaciones eran: elecciones libres y reunificacin. Al
principio, Honecker lo impide, pero luego tiene que ceder, sobre todo ante la presin
internacional. As es que, el 18 de octubre se produce la renuncia de Honecker. El 7 de
noviembre dimite el gobierno de la RDA, y finalmente el 9 de noviembre se abre el Muro
de Berln como as tambin otros pasos que conducan a la Repblica Federal Alemana.

Las manifestaciones van a derivar en la cada del Muro de Berln, que de esta manera se
convertira en smbolo tanto de la divisin (su construccin) como de la unidad (su
derrumbe).

El 18 de marzo de 1990 se realizan las primeras elecciones libres en la RDA y triunfa el

partido que estaba a favor de una unificacin rpida, denominado "Alianza pro Alemania"
(formada por la Unin Cristiana Demcrata, Despertar Democrtico y Unin Social
Alemana).

A fines de agosto de 1990 se firma el "Tratado de Unificacin", por el cual la RDA se

adhiere a la Ley Fundamental y al sistema de Alemania Federal y se declara capital de la
Alemania unida a Berln. Anteriormente, entre junio y julio de 1990, se haban llevado
adelante las conversaciones denominadas DOS + CUATRO, esto es las dos Alemanias y
las cuatro potencias aliadas de la Segunda Guerra (Gran Bretaa, Estados Unidos, Unin
Sovitica y Francia).

En dichas conversaciones, se dispuso que las potencias cederan nuevamente la plena

soberana a Alemania, cuando alcanzara la unificacin. Con respecto a los lmites con
Polonia se respetara la lnea del Oder y del Neisse (la que exista en ese momento), y
Alemania unida garantizaba que no la cuestionara en un futuro. Despus de la
unificacin se firmar un tratado en referencia a este tema.

A su vez, la Alemania unida tambin suscribir un tratado con respecto a la retirada de

las tropas soviticas de la RDA (que se dar en el plazo de tres a cuatro aos). Mientras
las tropas de la Unin Sovitica permanezcan en la RDA, la tres potencias aliadas
restantes podrn tener tropas en Berln Oeste.

Tanto el Tratado de Unificacin como el DOS + CUATRO deban ser ratificados por las
cuatro potencias aliadas y los dos gobiernos alemanes.

En cuanto al proceso de unificacin, es importante destacar que se llevar adelante en el

marco de la Unin Europea (esto ya haba sido presentado por el Canciller Helmut Kohl
en su propuesta, conocida con el nombre de los DIEZ PUNTOS).

El desarrollo de la unidad dentro de la integracin europea pretenda calmar el

resurgimiento de temores en relacin a una Alemania unida. Estos temores eran de dos
tipos:

- Histricos, ya que siempre se temi al "gigante alemn", debido a su ubicacin

geogrfica y a su podero. "La organizacin poltica alemana ha sido un problema de
equilibrio de poder en Europa" (Nonnenmacher, 1990 : 24).

- El miedo a que una Alemania unida, ahora ms poderosa, dejara de lado el proceso de
integracin.

No obstante, a pesar de los mencionados temores, el proceso en su conjunto puede ser

caracterizado como positivo, y cont, adems, con un gran apoyo popular. Sin embargo,
siempre estaban presentes ciertas preocupaciones, sobre todo por la falsificacin de
datos y por el sostenimiento artificial de ciertas situaciones -como el bajo desempleo- que
distorsionaban la realidad; "...aunque la RDA haba dejado de existir, quedaban detrs un
montn de escombros econmicos, ecolgicos, organizativos y morales cuyas
dimensiones muy pocos adivinaban."
Como consecuencia de ello, los ciudadanos sufrieron los cambios durante los primeros
aos, y las transformaciones tanto en la vida econmica y poltica como en la social,
producto de la transicin de un sistema (comunista) a otro (capitalista).

CONCLUSIN
El proceso de Unificacin alemana no puede ser entendido a l margen de lo que suceda
en el sistema internacional: la decadencia generalizada del comunismo, la apertura hacia
el mercado y la democracia en la Unin Sovitica y en los dems pases de Europa del
Este.

A su vez, el mencionado proceso plante una paradoja, ya que el optimismo inicial hizo
creer en la posibilidad de que este hecho poda repetirse en otros casos similares de
separacin de naciones como consecuencia de la Guerra Fra. Sin embargo, los
acontecimientos tomaron otro rumbo, puesto que el mundo vivi, a partir de los `90, un
proceso de fragmentacin a causa del resurgimiento de los nacionalismos y de ciertos
movimientos de raz tnica, en pases que antes se mantenan unidos por causas
"artificiales" como la identificacin de su gobierno con determinado sistema poltico.

Lo interesante del proceso de Unificacin radica en la forma en que se solucion la

Cuestin Alemana. Quizs lo ms sobresaliente de este proceso sea el alto grado de
participacin popular, si se tiene en cuenta que la divisin se haba impuesto "desde
arriba" por la imposicin de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial.
Ms an si se considera la exclusin del pueblo de la vida poltica por casi cincuenta
aos. Hoy en da, ms all de los temores que existan por los altos costos polticos,
econmicos, sociales y ecolgicos y sus posibles consecuencias para el pas unificado,
puede decirse que el proceso es irreversible y que Alemania se encuentra en condiciones
de participar en forma activa en el sistema internacional.

En este sentido, si se tiene en cuenta su podero econmico y su tradicional peso poltico

en las cuestiones europeas, cabe esperar un verdadero papel protagnico en la
construccin del nuevo escenario mundial.
Ahora bien, en cuanto a su rol en la Unin Europea, si antes la Repblica Federal se
conformaba con un liderazgo meramente econmico, ahora la Alemania unida disputa
con Francia el liderazgo poltico, lo cual genera fricciones al interior del bloque, que ya
pueden apreciarse en la actualidad.
Segn lo analizado, se puede concluir, que el papel de la Alemania unida se ir tornando
ms activo, gradualmente y a medida que solucione sus problemas internos.
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

REUNIFICACIN ALEMANA

INTEGRANTES:

Mnica Chipana Marcas

Sebastian Panta Murga
Ivan Vega Ramirez

PROFESOR:

Isidro Trujillo Bazn (Magster en Educacin y

Administracin de Empresas)

CURSO: Historia

GRADO: 5to Secundaria

AO: 2017