DISCIPLINA: HISTRIA CONTEMPORNEA

ENSAIO

ALUNO: NILTON DE ALMEIDA NASCIMENTO

FORTALEZA

2015
 Novas frentes de expanso da ordem privada no cenrio poltico brasileiro.

Argumentarei, no presente ensaio, que, no Brasil, a j confusa fronteira entre a ordem pblica
e privada tem sido constantemente, cada vez sob novas formas, transpassada. Demandas de carter
privativo permeiam os discursos tanto da militncia mais vulgar quanto da hoje chamada bancada
evanglica. Os primeiros, ao no serem capazes de conceber a luta poltica democrtica como um
jogo que implica necessria negociao, e envolve sees, no sentido de se atingir um denominador
comum que minimize os conflitos no mbito pblico. E os segundos, quando pretendem seu conjunto
de valores morais para guisa do intervencionismo estatal. pressuposto desse trabalho que no cabe
a instancia pblica legislar sobre prticas constitutivas das identidades de seus cidados, at o ponto,
obviamente, em que estas no interfiram de forma autoritria nas prticas de mesmo carter de outros
cidados. Procurarei me debruar sobre o que considero um novo elemento de expanso de demandas
de ordem privada.

Ateno especial ser dedicada aqui a questo de como a cosmologia do pentecostalismo ou

(neo)pentecostalismo1 tem sido capaz de prover a atuao poltica de parte considervel de uma
camada da populao brasileira. Sugiro que essa forma de mobilizao norteada por elementos de f,
que atua no sentido de tentar universalizar, ao nvel estatal, certo padro normativo de moralidade, ,
no Brasil, sob novos contornos, um eco do poder do privatismo que operou no desenvolvimento
desta nao como esmiuado por Oliveira Viana e Nestor Duarte.

preciso pontuar inicialmente que a religio ser tratada aqui como um elemento da
racionalidade humana, capaz de organizar experincias individuais sob a gide de conjunto coerente
de smbolos socialmente reconhecidos. Ou, nos termos de Weber (2010), uma racionalidade tico-
prtica. Entendo que a religio mobiliza. Pe em movimento ou retira do mundo homens cativados
seja pelo discurso do lder carismtico, pela busca de pertencimento social ou pela abrangncia de
determinada cosmologia em organizar e fornecer sentido aos problemas perenes da existncia humana
(Cohem, 1978).

Desse modo, em concorde com a anlise de Clara Mafra (2002) sobre o (neo)pentecostalismo,
comeo por ressaltar a extrema capilaridade do que esta antroploga chama de cosmologia da

1
No a espao aqui para a exposio pormenorizada da efervescente discusso antropolgica sobre as nuances
existentes entre pentecostalismo e (neo)pentecostalismo.
batalha entre bem e mal a partir de anlises do ritual religioso da Igreja Universal do reino de Deus
(IURD). A autora indica, grosso modo, que, nos plpitos evanglicos dessa vertente protestante, a
realidade cotidiana dos fiis insistentemente dualizada. O diabo (mal) diuturnamente batalha contra
aqueles que so de Deus (O bem). Quaisquer problemas de ordem privada so facilmente assimilados
por essa cosmologia da luta em que o diabo investiria contra os religiosos em questo na forma de
doena, fracasso profissional ou afetivo, e, s a perseverana devocional, acompanhada, em alguns
casos, de exorcismos dos espritos que se auto intitulam problemas como misria e desemprego,
poderiam fazer triunfar o bem. Segue um trecho da etnografia realizada pela antroploga em um
templo da IURD de Portugal:

Tomando o demnio pela nuca [uma mulher supostamente possessa], o bispo conduziu-o
frente da plateia, revelando-lhe a face tomada por expresses ora ameaadoras, ora
caricaturais. Depois disso deu incio a entrevista: <<Qual o seu nome, demnio>>[...] A
resposta veio breve: <<Misria>>. [...] O bispo voltou-se para plateia e explicou: <<O que
faz o demnio na vida das pessoas, gente? como este aqui, traz misria, empobrece, tira
tudo da pessoa. Quando a pessoa se d conta, j no tem mais o emprego, a casa, a comida
de cada dia. T na boca da misria, dominada pelo demnio>>. (Mafra, 2002)

Segundo dados do Censo de 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica (IBGE), o

nmero de evanglicos no pas j corresponde a cerca de 22% da populao nacional. Considerando-
se a pluralidade interna desse segmento religioso, o que temos, ainda segundo a mesma fonte de
dados, uma preponderncia numrica de evanglicos pentecostais em relao aos que se dizem
evanglicos de misso e os no determinados. Quando divulgado no ano de 2012, tal
levantamento estatstico foi amplamente divulgado e discutido por revelar, na poca, uma diminuio
vertiginosa dos brasileiros que se diziam catlicos - entre os anos 70, 91,8%, para 64, 6%.

Junto com o crescimento numrico vem a demanda por representatividade poltica que se quer
constituir nos mesmos termos da cosmologia acima exposta. Discursos pitorescos tais como o de que
o Brasil estaria sendo governado por uma horda maligna que ora posa ao lado de representantes de
religies pags (candombl, umbanda), ora dialoga com indivduos imorais (homossexuais), e
que por isso seriam incapazes de governar segundo os desgnios de Deus, permearam a discusso
popular no ltimo pleito eleitoral. As redes sociais, com destaque o Facebook, foram arena
privilegiada dessas tomadas de posio extremamente volteis, nas quais os candidatos eram
submetidos ao crivo de uma moral com noes de bem e mal estruturantes em detrimento de critrios
modernos e republicanos de discursos sobre economia e garantia de direitos civis.
 O que no surpreende se abrirmos um parntese para retomar uma das j assentes
interpretaes do nosso pensamento poltico e social; de que o brasileiro no haveria aprendido a ser
cidado cidado-indivduo orbitado por direitos e deveres que atuariam na constituio de mnimas
demandas comuns (DaMatta, 1985). E mais, se concordarmos com Roberto DaMatta, nem haveria
interesse em se assumir tal papel de indivduo atomizado e submetido a leis impessoais, dados os
demritos que essa condio implica no Brasil.

As anlises de Oliveira Vianna (2005) e Nestor Duarte (1966) encontram ressonncia inegvel
nas concluses de DaMatta sobre o status de cidado brasileiro e suas implicaes. Esses primeiros
empreendem um esforo de indicar uma srie de fatores que atuaram para tornar parca a noo de
espao pblico brasileiro. No entender destes, a famlia (e/ou cl), ordenamento privado por
excelncia, engendrou-se, no sem resistncia, ao domnio pblico, submetendo-o. Disto, somado ao
latifndio, obstou-se a organicidade de qualquer instituio poltica que pudesse parear os homens
atribuindo-lhes direitos e deveres. aqui que coadunam as anlises destes e de DaMatta: a cidadania
democrtica moderna, entre ns, no passa de um artificialismo, quando no um pesar.

[...] o que o caso brasileiro inegavelmente revela que a noo de cidadania sofre uma espcie
de desvio, seja para baixo, seja para cima, que a impede de assumir inteiramente seu
significado poltico universalista e nivelador. (DaMatta, 1985)

Desta assertiva DaMatta depreende que, enquanto o conceito norte-americano de cidadania

quer indivduos como uma unidade positiva do ponto de vista moral e poltico, no Brasil, o que
vivenciamos uma conscincia poltica que s se d relacionalmente. Ou seja, atravs de fatores
de liga moral tal como o compadrio, o familismo ou, como argumento principal desse ensaio, uma
cosmologia religiosa. Sem esses elementos, no se perpetua, aqui, qualquer ao social em vista de
interesses comuns. Qualquer acesso a direitos s poderia ser pensado entre ns segundo os parmetros
de relacionamentos pessoais, arranjos privados. Para usar a mesma caricatura de Srgio Buarque de
Holanda; a caninha entre vizinhos para erguer um muro fator de mais recorrente mobilizao entre
os brasileiros que a luta de classes ou um piquete grevista. Nem os smbolos do iderio poltico
republicano, e tampouco a agenda socialista, foram capazes de compensar a heterogeneidade de ticas
particulares que aqui operam, organizando-as em torno de um nmero sequer razovel de demandas
comuns.

Para Oliveira Vianna (2005) teria sido a ao totalizadora do latifndio a atuar sobre o que ele
chama de psicologia social do povo brasileiro, minando paulatinamente qualquer disposio a
solidariedade privada ou poltica. Assim, tambm tomando por comparativo os povos anglo-saxes,
o mesmo diz:

Essas formas de solidariedade voluntria, de cooperao espontnea e livre s aparecem entre

ns sob a ao empolgante dos grandes entusiasmos coletivos: a frio, com automaticidade
instintiva dos anglo-saxes, no as criamos, nem as sustentamos nunca. Partidos polticos,
ou ligas humanistas, sociedades de fins morais ou clubes recreativos, todas essas vrias
formas de solidariedade tm entre ns vida uma ida artificial e uma durao efmera.
(Vianna, 2005)

S o cl perseveraria entre ns como fator de agregao. O compadrio entre o mandonista,

dono do grande latifndio, e o sertanejo, capanga ou campons. Elementos da ao simplificadora
que operava impedindo a sociedade brasileira de complexificar-se. Os interesses particulares, dentro
das fronteiras do latifndio, moviam os indivduos no ao acordo das partes seguido da ao
organizada com vistas a fins de utilidade geral, mas sim ao recurso junto ao caudilho local. Como
nesses termos desenvolver-se-ia qualquer resqucio do universalismo de direitos e obrigaes caro a
noo de cidadania? Se no havia reconhecimento de interesses gerais que pairassem acima da
anarquia branda do individualismo ibrico, como surgiria a noo de si e do outro como indivduos
de direito?

A reposta , que, no Brasil e talvez nunca, plenamente, em qualquer outro lugar -, no surgiu.
A sociedade no parou no tempo bem verdade, mas o que ainda se pode constatar aquela anarquia
branda de que falava Oliveira Vianna. O que quero apontar aqui o pentecostalismo como novo
catalizador de demandas ticas privadas conceito de famlia, regulao estatal do consumo de
drogas e etc. que querem proeminncia na agenda pblica, ponderando segundo a lgica de uma
doutrina religiosa em detrimento da assuno de indivduos como unidades politicas autnomas. Com
isto, no quero sugerir o absurdo de que indivduos possam despir-se de valores morais para passar
ao debate pblico. Mas, sim, que a historicidade de nossa organizao como povo (Duarte, 2006) no
pde gestar elementos de que os indivduos se imbuam periodicamente para atuarem como sociedade
civil coesa por conscincia de direitos inalienveis a cada agente. E, dentre esses direitos, o da
liberdade de manifestao de qualquer credo religioso ou filosfico, desde que, estes, no se queiram
impor a inviolabilidade da conscincia e corpo dos indivduos. Cabe aqui o exemplo do projeto de lei
aprovado na Cmara dos vereadores de Nova Odessa (SP) aprovado em 07 de julho de 2014, mas
vetado pelo prefeito, que institua obrigatoriamente a leitura de versculos bblicos em escolas
pblicas municipais.
 Obviamente, o caso acima citado no pode ser tomado como representativo do movimento
poltico que quero indicar. Bem mais tangvel a repercusso miditica, dos meses de julho a
setembro de 2014, sobre o aumento da influncia dos evanglicos nas eleies, como em reportagem
da revista Veja sobre a disputa presidencial:

A entrada de Marina Silva (PSB) como candidata Presidncia da Repblica est

redesenhando o cenrio eleitoral entre os evanglicos, grupo que representa 20% do
eleitorado. Devota da Assembleia de Deus, Marina passou a atrair o apoio de lderes
evanglicos antes alinhados com o Pastor Everaldo (PSC), quarto colocado nas pesquisas.
No novo contexto, quem mais tende a perder apoio das lideranas evanglicas a presidente
Dilma Rousseff. (Reportagem da revista Veja disponvel em:
http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/com-entrada-de-marina-dilma-fica-mais-longe-do-
apoio-evangelico:)

Ou do jornal O Povo:

O nmero de candidatos "abertamente evanglicos" na disputa eleitoral cresceu 45% em

quatro anos no Brasil. No pleito de 2010, eram 226 e, neste ano, somam 328. Um
mapeamento realizado pelo Broadcast Poltico com dados oficiais do Tribunal Superior
Eleitoral buscou candidatos que usam, no nome que aparece na urna eletrnica, referncias
explcitas a religies protestantes - "pastor", "bispo" e "missionrio". (Reportagem do jornal
O Povo disponvel em:
http://www.opovo.com.br/app/politica/ae/2014/07/31/noticiaspoliticaae,3290950/evangelic
os-crescem-45-entre-eleicoes-de-2010-e-2014.shtml)

Cabe chamar ateno ainda para a aproximao com o que queremos aqui apontar na fala de um
entrevistado a mesma reportagem:

Para o professor do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Religio da Universidade

Metodista Dario Rivera, uma explicao para o crescimento de candidatos abertamente
evanglicos nas eleies a crena pentecostal de que uma de suas misses a prtica poltica
- no apenas em lugares secundrios, mas como protagonista.

Segundo Rivera, o discurso dessas denominaes religiosas tem tons messinicos. "Muito se
fala no 'estou fazendo porque Deus me mandou e estou certo de que vou ganhar'", afirma o
especialista. Para ele, a presena de vrias igrejas na mdia - com pregaes transmitidas em
diversos canais de TV - cria ou orienta um volume significativo de votos. Ele cita ainda que
as lideranas pentecostais articulam alianas polticas em nome das instituies religiosas, o
que no acontece na Igreja Catlica, por exemplo. Este grau de formalizao de apoio poltico
por parte dos evanglicos tambm pesa na deciso de voto dos fiis. (Idem)
 O cerne desta discusso , portanto, o de que a dita bancada evanglica, que ganhou
evidncia nos ltimos quatro anos, se serve, para adquirir porosidade nas periferias e municpios de
pequeno e mdio porte, de um discurso simplificador, que ganha adeso por deparar-se com uma
sociedade relacional e personalista que no considera organizao outra que aquela orientada pelas
regras do afeto ou da moral religiosa. Se ao latifndio foi que Oliveira Vianna legou essa formidvel
funo simplificadora sobre a ndole do povo brasileiro, de que elementos esta cidadania
desviada se serve hoje para se perpetuar?

O latifndio, de fato, perdeu em seu carter totalizador. Mas perdeu para uma estrutura
burocrtica estatal que est em toda parte e que de tudo precisa tomar partido, incompetente, porm,
em suas funes mais salutares. Essa onipresena por vezes onerosa do Estado, se explica, para Nestor
Duarte. como uma acomodao imperfeita. Dessa tenaz imperfeio, so exemplos muitos
municpios e bairros de periferia do pas. A estrutura burocrtica est em ambos os lugares, porm,
carcomida pelo personalismo de que acima falamos. A condio de cidado, todos devem assumir
logo que acionados pelo Estado, todavia: Com efeito, a palavra cidado usada sempre em
situaes negativas no Brasil, para marcar a posio de algum que est em desvantagem ou mesmo
inferioridade (DaMatta 1985).

A ausncia, entre ns, do self-government anglo-saxo, to exaltado por Oliveira Vinna, deu
vez ao clientelismo. Suplantada a espontaneidade organizacional desse povo pelo grande latifndio,
o que temos uma classe poltica que se serve da mquina pblica utilitaristamente. Antes de aes
de governo, uma vez eleitos, vereadores e prefeitos de pequenos municpios, precisam atender as
demandas daqueles que por alguns momentos quiseram a alcunha de cidados para submeter-se a
pleito eleitoral, no movidos por problemas de interesses comunitrio mais ou melhores servios
pblicos como sade, educao bsicas e infraestrutura , mas sim para angariar favores.

A periferia surge ento como arena de maior inoperncia do poder estatal naquilo que so suas
funes essenciais, ao passo que, o pentecostalismo, como fator de solidariedade, angaria ali todo um
rebanho de eleitores. Estes, conquistados em muitos casos pelos discursos de seus lderes e ante a
perspectiva de serem ouvidos em sua misso de salvar almas, so estoque de votos sempre prontos a
ser acionados pela promessa da ajuda na construo de um templo. So tambm conhecidas as falas
do Deputado Pastor Marco Feliciano de que as investidas da militncia LGBT durante sua
permanncia na presidncia da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados se tratariam
de obras do diabo para tentar derrubar um homem de Deus. Que se pontue aqui que no estou
valorando o discurso em questo, apenas chamo ateno para imediata ressonncia que essa fala
capaz de ter no imaginrio do grupo de que tratamos, pondo-os a votar antes como, e em muito maior
medida, homens de f, do que como sujeitos de direito.

Outro elemento de valor moral ainda mais constantemente acionado nas campanhas de
candidatos ditos cristos o de famlia. E aqui retomo reflexo interessante de Nestor Duarte (1966)
sobre o lugar da religio (o catolicismo) entre Estado e famlia. Para este autor, a organizao religiosa
ocuparia o espao vazio da no associao a que estamos condicionados. Sindicatos, clubes,
partidos... nada disso encontra expressividade entre ns. To somente a religiosidade catlica por, no
final das contas, representar uma continuidade e exaltao dos valores familiares e ainda ser capaz de
cativar elementos relegados da organizao familiar tradicional, a mulher e a criana.

O que vivemos hoje, com o ganho de fora do pentecostalismo, no se distancia

substancialmente disto. Pode-se dizer que o ethos evanglico protestante pentecostal segue ocupando
o espao do catolicismo tratado por Nestor Duarte. Basta observarmos projetos de lei como o de
nmero 6583/2013 que tramitou na cmara e dispunha sobre a criao de polticas pblicas de
proteo a famlia, e de que foi relator o deputado federal Ronaldo Fonseca, que se diz tambm
presidente da Assembleia de Deus de Taguatinga e coordenador da bancada da Assembleia de Deus
na Cmara2. Nada mais significativo do carter familiarizante ou privatista dos arranjos polticos
brasileiros. Cabe citar o artigo quinto do projeto em questo:

Art. 5 obrigao do Estado, garantir entidade familiar as condies mnimas para sua
sobrevivncia, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que permitam a
convivncia saudvel entre os seus membros e em condies de dignidade. (Disponvel em
http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1159761&filena
me=Tramitacao-PL+6583/2013)

Tal trecho diz muito sobre o papel que historicamente vem sendo legado ao Estado entre ns. Suas
obrigaes perpassariam mesmo a privacidade da casa. Para voltar a DaMatta em sua metfora
sobre a Casa e a Rua, seria um exemplo de uns que querem a sua casa invadindo a casa de outros
por meio da ao do Estado (a rua). interessante observar a seguinte frase do deputado acima citado
em entrevista sobre a projeto de lei em questo: No possvel dar um privilgio apenas a

2
Informaes de encontradas em https://twitter.com/depronaldo
homossexuais3. O Estado surge nesta perspectiva como arena de disputa de ticas privadas e no
como entidade garantidora de direitos individuais. Lugar comum em nossa sociedade o afastamento
da rua, e sua individuao degradante condio de cidado brasileiro , pela sobreposio da casa.

Ainda seguindo o raciocnio de DaMatta, o que percebemos que, o primado das redes de
relacionamento sobre a solidariedade poltica, tem campo frtil na periferia brasileira. A nvel de
conjectura, para o argumento que desenvolvo aqui, percebe-se, como meio mais eficiente de
aproximao, entre o morador de um bairro pobre sem iluminao, pavimentao, ou servio de
atendimento mdico de qualidade, e o poder pblico, o contato com o vereador ou prefeito eleito com
a ajuda de tal ou qual pastor.

Creio que a existncia de tais redes como instrumentos expressivos e, repito,

altamente valorizados como modo de se chegar ao poder (e de, em geral, mudar de posio
social) que explica com maior profundidade a ausncia de grupos de interesse coerentes e
sistematicamente ordenados no Brasil. (DaMatta, 1985)

Assim, o conceito de cidado assume condio anmala artificial. O pensar a manuteno de

conquistas coletivas, por meio da mobilizao poltica espontnea, est fora de questo, porque estas
(conquistas) no existem. O que h um complexo de disputas de interesses particulares. Entre
estes, o dos pentecostais como at aqui assinalado. A instituio da cidadania nunca assumiu aqui sua
proeza sociolgica de pretender totalizar a conduta dos indivduos (DaMatta, 1985). Talvez por
haver disputado como uma srie de outras instituies totais tais como o latifndio, a escravido e o
centralismo poltico.

Simplificada ao extremo pela preeminncia do latifndio, nossa sociedade viu minguar

quaisquer disposies a solidariedade privada para alm dos parmetros familiares (Vianna, 2005).
Impedida, tambm, de modernizar-se economicamente pelas vias da economia de mercado industrial,
pela ausncia de mo de obra e consumo, graas a escravido (Nabuco, 2003). Alm de sobrepujada
por um Estado ineficiente por excessivamente centralizado (Bastos, 1937). Este um retrato
sociolgico que d apontamentos caros para pensarmos o cho sobre que prosperaram o privatismo e
o clientelismo em nosso meio poltico.

Que direitos h para ser reconhecidos comumente em uma sociedade altamente heterogenia
forada por um aparelho estatal onipresente e ineficiente? O Estado est, quando no para um entrave

3
Disponvel em:
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2014/11/141120_entrevista_estatuto_familia_ronaldo_fonseca_rb
a ao social espontnea, para um meio de atingir determinados fins privados. Nessa perspectiva
utilitarista do que seja a interveno estatal no conflito de ticas particulares, a ditadura da maioria,
cara a democracia, nega direitos civis a minorias sociais. Isso porque, como j trabalhado acima, o
indivduo no Brasil no est passvel a ser tomado como unidade poltica por excelncia. Quer-se no
o homem pblico, sujeito de direito como os demais cidados, para a proposio poltica, mas sim a
pessoa e seus valores pessoais. O lxico da casa o mesmo na rua. Os homossexuais surgem primeiro,
aos olhos de grande parte dos pentecostais, como elementos de uma crena o bem contra o mal ,
e no como outros indivduos que partilham de muitos dos mesmos descontentamentos para com um
Estado incompetente e intruso.

Cabe salientar, no entanto, que, as tambm muitas demandas de vertentes da militncia LGBT,
dialogam no debate poltico no mesmo sentido: sobrepor demandas privadas ao funcionalismo estatal,
vitimar-se quanto a todo ideal contrrio e exigir o arbtrio do Estado em seu favor. A incompetncia
do Estado parece, no raciocnio de muitos desses setores organizados para o debate poltico, dever
ser sanada por mais intromisso do mesmo e no pela organizao cvica. Menos que valorativo desse
vis organizacional da sociedade brasileira, este ensaio buscou dar um panorama das novas formas
pelas quais a modernizao sempre parcializada entre ns. O nosso maior contingente eleitoral ainda
vive e organiza-se, dadas as demandas objetivas a que est sujeito um Estado que s se apresenta
negativando o status de cidado -, segundo parmetros tradicionais de ordenamento. Uma anarquia
branda tal como escreve Oliveira Vianna. Um individualismo anrquico de pessoas que no se veem,
fora de seu crculo de relaes, como amparadas por quaisquer direitos. Se sua lgica questionada,
estes se pem em vias de conflito e, nesse caso, a cidadania como cosmologia, com seus princpios e
pressupostos ideolgicos, no tem vez diante dos demais conjuntos de valores aqui operantes, que
surgem bem mais verossmeis que os valores democrticos e liberais.

REFERCIAS:

BASTOS, Tavares. A Provncia: Um estudo sobre a descentralizao no Brasil. So Paulo: Ed.

Brasiliana, 1937.

COHEN, Abner. Homem bidimensional. Rio de Janeiro: Zahar Editores. 1978.

DAMATTA, Roberto. A casa e a rua : espao, cidadania, mulher e morte no Brasil. - So Paulo:
Editora Brasiliense, 1985.
DUARTE, Nestor. A ordem privada e a organizao poltica nacional: contribuio Sociologia
Poltica brasileira. 2. ed. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1966 [1939].

MAFRA, Clara. Na posse da palavra : religio, converso e liberdade pessoal em dois contextos
nacionais / Clara Mafra. - Lisboa : Instituto de Cincias Sociais, 2002.

NABUCO, Joaquim. O Abolicionismo. Braslia : Edies do Senado Federal, 2003.

VIANNA, Oliveira. Populaes meridionais do Brasil. Braslia : Senado Federal, Conselho

Editorial, 2005.