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2. Un dispositivo central novohispano, integrado por las instituciones bsicas del rea
americana:
El virrey y la Real Audiencia.
El monarca
El monarca espaol ejerca la titularidad del poder sobre una diversida d de territorios
con diferente consideracin jurdico-poltica, lo que traa como consecuencia que el
soberano utilizara distintos ttulos junto con el del rey. El poder del rey se reflejaba en una
amplia gama de regalas, que consistan en derechos privativos e inalienables del
monarca, no eran los mismos en todos los reinos. Estos derechos consistan en la
imparticin de justicia, acuacin de moneda, minas, mantenimiento de la paz,
igualmente el monarca tena poder de decisin frente a otros reinos: el derecho a la
guerra, la paz, celebracin de tratados y envo de embajada
Donde su principal objetivo es Crear un consejo asesor del monarca, con facultad de
revisar las resoluciones del rey. La propuesta fue aceptada y el rey nombr a doce
personas, hombres buenos. Formado por cuatro consejeros representantes de la Iglesia,
otros cuatro de la nobleza y los otros cuatro de las ciudades con voto en Cortes. La
importancia que en un principio tuvo el sello real, cuando a veces los monarcas no podan
firmar y la nica prueba de autenticidad de sus rdenes era la imposicin de su sello, trae
como consecuencia indispensable la existencia de un canciller encargado de sellar las
cartas, provisiones y despachos del rey o de cualquier otro funcionario real, que hubieren
de registrarse y mandarse, llevaba el registro de tales documentos y los guardaba por diez
aos, pasados los cuales se mandaba al archivo. El fiscal del Consejo estaba encargado de
la defensa de la jurisdiccin y patrimonio de la Hacienda Real, de vigilar por el
cumplimiento de las provisiones y cedulas, muy especialmente de las tocantes al buen
tratamiento de los indios, como personas pobres y miserables.
Virrey
La figura del virrey surge de la necesidad de representar al rey en cada uno de los reinos
integrantes de la real monarqua universal, es el alter ego del monarca, la encarnacin de
la majestad. En general el virrey estaba facultado para todo, menos para aquello que le
est expresamente prohibido como: el otorgamiento de la concesin de ttulos de
ciudades, la legitimacin de los hijos, que estn reservadas exclusivamente al monarca.
a) Virreinales: estn integradas por ocho oidores que conocen los pleitos civiles y
cuatro alcaldes del crimen a quienes corresponde la tramitacin y sentencia de las
causas criminales.
b) Las pretoriales: son aquellas radicadas en ciudad metropolitana de una capitana
general a cuyo frente figura un presidente que es a la vez capitn general y
gobernador.
c) Subordinadas puesto que dependen del virrey inmediato en materias de gobierno,
hacienda y guerra y son solo autnomas en materia de justicia
DISPOSITIVO PROVINCIAL DISTRITAL
LOS GOBERNADORES
Encuentran los gobernadores cuyo nombramiento era real y la propuesta procede del
Consejo de Indias. La duracin del cargo era de cinco aos si su nombramiento es del
monarca y el designado vive en Espaa y por tres aos si reside en las Indias, y por un
bienio si lo nombraban los virreyes o presidentes. Tenan las siguientes atribuciones, en
materia de justicia tanto la civil como la criminal en primera instancia, o en apelacin de
los alcaldes ordinarios, pero dada su falta de conocimientos jurdicos se asesora de su
teniente. De lo resuelto por los gobernadores en primera instancia se poda apelar ante la
audiencia. Ejercieron dentro de sus territorios la mxima autoridad judicial y poltica, con
frecuencia fueron capitanes generales estando as investidos de la suprema autoridad
militar.
Eran al mismo tiempo que los jefes polticos y administrativos de su circunscripcin, los
jueces superiores de los alcaldes ordinarios, fueron auxiliados en el desempeo de sus
funciones judiciales por un asesor letrado. Su obligacin especfica era fomentar el
desarrollo de la agricultura y procurar el buen tratamiento de los indios. En cuanto a sus
funciones judiciales son similares; al corregidor le llamaban tambin justicia mayor, le
compete la administracin de justicia en la ciudad y en su distrito, y es juez en apelacin
de las sentencias dadas por los alcaldes ordinarios, pero este no es letrado.
Administraban Justicia en nombre del rey, ambos sujetos a juicio de residencia y a las
visitas ordinarias y extraordinarias
DISPOSITIVO LOCAL
EL CABILDO
Los cabildos crearon ordenanzas, bandos y normas para el uso de bienes comunales,
ejerca control sobre las actividades gremiales, administracin de algunos impuestos,
controlaban la polica local y la milicia y todo lo relacionado con la vida diaria de la
comunidad. Los cabildos de espaoles en la Nueva Espaa estaban integrados de manera
similar a la de los peninsulares, se conformaban en principio por la gestin pblica propia
de los consejeros: el regimiento o administracin con: los regidores, los alcaldes ordinarios
y el procurador.
El procurador general era elegido por el regimiento, con derecho de voz pero no de voto,
estaba encargado de la defensa de los pobres, controlar la reparticin de tierras y vigilar
que los dems miembros del cabildo cumplieran con sus tareas. Tenan atribuciones para
castigar los actos que atentasen a la buena polica de las costumbres y para regular por
medio de aranceles los honorarios que podan cobrar en ciertos oficios