Plan de Manejo Ambiental

El objetivo principal de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental (PMA) segun
el D.S. 019-2009-MINAM) es formular las medidas necesarias para la prevencion y
mitigacion de los efectos adversos causados por las actividades del proyecto sobre
su entorno, previamente identificados y evaluados, asi como proporcionar las
pautas para el futuro control, seguimiento y mejora de los efectos socio
ambientales.
Para poder compatibilizar las actividades economicas con la sostenibilidad
ecologica, se definen en este EIA las acciones necesarias, con el fin de proteger
los componentes geofisicos, biologicos, socioeconomicos y culturales del area de
influencia directa del proyecto (AID
).
MEDIO FISICO

1. Programa de Manejo de Suelo

En este punto se contemplan las medidas para evitar o minimizar la afectacin del recuerso
suelo,ya sea por los procesos de erosin,compactacin o contaminancin,que puedean
presentarse durante la etapa de construccin del proyecto.
Objetivo y alcance
Identificar y minimizar la erosion del suelo que se produzca durante la etapa de
construccion y asegurar su estabilidad.
Evitar la formacion de surcos y carcavas, como consecuencia de la erosion de suelos
(en especial en accesos).
Restituir las areas intervenidas, facilitando la colonizacion vegetal.
Lograr la estabilizacion de las zonas que pudieran requerirlo por su mayor sensibilidad
del entorno y mayores riesgos de erosion.
Evitar o minimizar los aportes de sedimentos a los cuerpos de agua por erosion y
arrastres.
Disminuir la erosion en los margenes de los cauces fluviales en los que se proyectan
torres.
Proteger la calidad del suelo.

a) Etapa de construccion y abandono

Las medidas descritas a continuacion se ven complementadas con otros grupos de
medidas detalladas en otros programas o implicitas en el propio diseno del proyecto
(linea y subestaciones), y en la definicion de las tareas de obra, como son:

Se atendera a lo definido en los programas de definicion de la obra y de

minimizacion de la afeccion durante la misma.
Aplicacion del Plan de Gestion de Residuos y efluentes para evitar la
contaminacion, tanto en obra como en el uso de la linea y subestaciones.
Conforme a lo previsto en dicho Plan de Residuos, en caso de que ocurriesen
derrames de hidrocarburos u otras sustancias con contaminacion de los suelos, se
procedera a su retirada controlada asi como al monitoreo de suelos, a fin de
recuperar y comprobar la limpieza efectiva de la zona segun lo establecido en el
Programa de Monitoreo de Suelos.
Las medidas de cierre y restauracion de las obras: llimpieza, retirada de
elementos, estructuras de obra y acabados de superficies; conformacion
morfologica y restauracion de fallos o sucesos con incidencia en mayor riesgo de
erosion como surcos; rastrillado o escarificado de la superficie final; extension de
top soil y revegetacion donde proceda.
Las medidas previstas para proteccion de las aguas (tanto en su aspecto de
calidad como de funcionamiento hidraulico de cauces).
Todas aquellas medidas de diseno de los elementos de obra atiende a reducir la
afeccion sobre los suelos, como son:
o Taludes (accesos y subestaciones)
o Superficie y taludes de las subestaciones.
o Ubicacion y diseno de las torres para evitar interferencias con el caudal que
puedan suponer arrastres en suelos.
o Diseno de los sistemas de drenaje necesarios tanto en accesos como en las
subestaciones.
Medidas mas concretas en relacion con el recurso edafico son las descritas a continuacion:

Medidas de manejo para la apertura de zanja y movimientos de tierras en fase de

construccin.
Las excavaciones necesarias en los enclaves de ubicacion de las torres asi como en las
subestaciones, conllevan movimientos de tierra que seran planificados en atencion a su
acopio en zona aledana para su uso posterior en la propia obra.
Estos acopios aseguraran la estabilidad del mismo evitando derrames.En el caso del top soil
este manejo sera especialmente cuidadoso, dada su reutilizacion posterior con fines de
restauracion. Sera colocado cercano a la base de las torres y en areas donde se definen las
subestaciones.
En las zonas donde existan terrenos de cultivos, se pondra especial atencion en la
preservacion del suelo:
Solo se removera el suelo necesario para la ejecucion de la obra en ese punto, evitando
acopios de material o cualquier otro tipo de afectacion innecesaria.
No se verteran liquidos ni residuos solidos en las areas agricolas, estas seran
adecuadamente segregadas en los contenedores, poniendo especial atencion a la
aplicacion del Plan de Gestion de Residuos.

Medidas de manejo relativas a superficies de obra

Durante el uso de superficies auxiliares se proyectaran cunetas perimetrales si fueran
necesarias, si bien se destaca que estas areas se disenan en zonas llanas muy cercanas al
trazo.
Se dara prioridad al uso de las superficies asociadas a las subestaciones, como principales
zonas de obra (acopio, maquinaria, campamentos principales, etc.). El diseno geometrico
proyectado para estas superficies asegura que cuenten con una plataforma llana asi como
un sistema de drenaje evitando arrastres y erosion.

Medidas de manejo en puntos de repostaje y otras labores en vehculos

y maquinaria
Como se ha indicado, el plan de rutas definira los puntos previstos para repostar combustible,
lavado y mantenimiento de motores, etc, estando todas estas actividades debidamente
controladas. El mantenimiento de los vehiculos ser terciarizado y estara a cargo de
empresas especializadas para tal fin, las cuales contaran con todos los permisos
correspondientes.

Se implementaran medidas de prevencion de fugas y derrame de hidrocarburos como son:

Establecer puntos especificos para carga y descarga de combustibles y aceites
lubricantes, conforme a lo definido en el epigrafe de gestion de residuos (sobre una
superficie impermeabilizada).
Las labores de mantenimiento, lavado, etc. de vehiculos y maquinaria se desarrollaran
tambien en este tipo de superficies previamente preparada para ello.
La transferencia de combustible se realizara unicamente mediante el uso de bombas y
mangueras (libres de fugas).
Se dispondran colectores de goteo en las conexiones de mangueras mientras se carguen
o descarguen los liquidos (combustible).
 Subprograma de manejo y conservacin del top soil

No se preve necesario un manejo especifico del top soil, dado que en el caso de
campamentos no es necesario su retirada, sino que se ejecutaran plataformas elevada sobre
el nivel del suelo sobre las que se dispondran los elementos constructivos y se ejecutaran las
actividades propias de cada zona. Por otro lado, es de esperar un crecimiento espontaneo de
la vegetacin.

Por lo tanto, este programa unicamente se presenta para el caso de requerirse su aplicacion
de ser necesario en de determinadas zonas.

Unicamente en caso de requerirse para restauracion de estas posibles superficies, se

separara y protegera la materia organica y el suelo extraido para su posterior distribucion en
las areas afectadas.

b) Etapa de Operacion y Mantenimiento

En fase de mantenimiento y uso, tambien las tareas asignadas en otros programas
tendran un claro caracter preventivo para evitar o minimizar las posibles afecciones sobre
el suelo. Como son:
Las charlas al personal encargado del mantenimiento respecto al adecuado manejo
de residuos industriales y peligrosos.
La continuidad en el Plan de Gestion de Residuos.
El plan de monitoreo de suelos

La posible afeccion al recurso edafico en esta fase es minima, pues el mantenimiento no

requerira, salvo casos excepcionales de actuaciones mayores, del uso de maquinaria
pesada, sino unicamente un uso comedido de vehiculos para el transporte de personal.

El abastecimiento de combustible y el mantenimiento mecanico de los vehiculos se

realizara fuera del area del proyecto, motivo por el cual no se necesitan medidas
especiales de control de la posible afectacion de suelos. Por lo tanto, no se preven
medidas especificas por fuga o derrame de hidrocarburos.

2. Programa de Manejo de Emisiones: Aire y Ruido

Objetivo y alcance
Controlar las emisiones atmosfericas y los niveles de ruido durante todas las etapas
del proyecto: construccion, Operacion y Mantenimiento.
Asegurar mediante controles que los niveles de emision de ruido y contaminantes de
la maquinaria,vehiculos, y frentes de trabajo esten dentro de los margenes legales.
Velar por el cumplimiento de las normas que los Estandares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire y Ruido establecen, en especial en zonas poblacionales.
Atender a los programas de proteccion contra el ruido y la contaminacion, en el
marco del plan de seguridad y salud de los trabajadores.
 a) Etapa de construccion y abandono
Durante la etapa de obras es cuando las afectaciones por ruidos y contaminacion
atmosferica se valoran mas significativas, como se justifica en el capitulo de impactos
ambientales.
En esta fase se deben tomar en cuenta ciertas medidas para reducir estas emisiones,
como son las descritas a continuacion:
Se verificara que la maquinaria y equipos se encuentren en buen estado de sus
motores, debiendo estar sujeta a un mantenimiento periodico de acuerdo a sus
especificaciones, lo que reduciria emisiones por encima de lo deseable.
Los materiales que puedan generar polvo, se transportaran tapados con lonas,
tanto si es en camiones como en barcos. En su defecto se trasladaran
humedecidos en las epocas sin lluvia.
Asimismo en la planificacion de la obra y en los entornos mas cercanos a
poblaciones, siempre que sea posible, se procurara evitar las labores mas ruidosas
durante las horas nocturnas.
Se prohibira todo tipo de incineracion de residuos de cualquier tipo asi como la
quema de vegetacion.
Las maquinarias a usar deberan emplear, en lo posible, silenciadores. Estos han
de estar en perfecto estado de funcionamiento.
b) Etapa de Operacion y Mantenimiento
En esta etapa se preve que la afectacion por contaminacion del aire y ruidos sera minima,
tal y como se desarrolla en el capitulo de impactos. Las medidas en esta etapa vendran
unicamente asociadas a las tareas de mantenimiento de la linea, debiendose tomar
precauciones relativas al uso de maquinaria de ser necesaria o vehiculos (circular a baja
velocidad, respetando horarios nocturnos en lo posible, asegurar el estado de los motores
en buen estado, etc.). Son aplicables las medidas descritas para construccion en cuanto a
mantenimiento de vehiculos, limites de velocidad, plan de rutas, controles e inspecciones,
etc.
Por otro lado, se debera concienciar al personal de mantenimiento para que evite
actuaciones que eleven el nivel de ruido por encima de lo necesario, respetando las
condiciones del entorno.

Segun lo definido en el programa de monitoreo ambiental, descrito en el numeral

correspondiente, se realizaran mediciones de estos aspectos, contrastandolos con los
niveles admisibles y con los encontrados en la linea base; tambien el monitoreo social
atendera a las posibles quejas justificadas al respecto. Caso de definirse problemas
concretos se analizarian posibles soluciones al respecto.

3. Programa de Manejo de Radiaciones Electromagneticas

Diversos estudios cientificos de distintos organismos concluyen que la exposicion a los
campos electricos y magneticos de frecuencia industrial generados por las instalaciones
electricas de alta tension no supone un riesgo para la salud publica.

Las medidas a considerar en la etapa operativa de la linea y subestaciones son:

Se asegurara y verificara el buen estado de los componentes de la linea de transmision
(conductores) y subestaciones.
 En aplicacion del Plan de Monitoreo Ambiental en esta etapa, se atendera a la
medicion de los niveles de radiaciones no ionizantes.
En el ambito del Plan de Participacion Ciudadana, se informara a las comunidades del
area de influencia sobre la incidencia de los campos electromagneticos durante la
etapa de operacion, mediante charlas y elaboracion de material informativo respecto
a la exposicion de los campos electromagneticos, teniendo en cuenta las
recomendaciones del ICNIRP (comision Internacional para la Proteccion contra las
Radiaciones No Ionizantes), OMS (Organizacion Mundial de la Salud), o la OIT
(Organizacin Internacional del Trabajo).

4. Programa de Manejo del Paisaje

Objerivo y Alcance
Minimizar la afectacin al paisaje, minimizando la alteracin de espacios, cobertura vegetal y
minimizando la afeccin por las torres, conductores, o subestaciones.

a) Etapa de construccion y abandono

Las primeras pautas se derivan del propio diseo del proyecto y definicin de la
obra, en base a:
Medidas de diseo ubicando las torres, en la medida de lo posible, alejadas de ncleos
poblados, caminos o rutas fluviales muy transitadas.
Ubicacin de las superficies de obra y campamento en zonas con menor cobertura
boscosa, y en superficies que se destinen a subestaciones con una ocupacin definitiva,
as como dentro de la faja de servidumbre.
Medidas de restauracin de las superficies afectadas, con limpieza inmediata a la
finalizacin del uso de las superficies y campamentos, y si procede segn el caso
extensin de top soil y revegetacin.
Planificacin de la obra en tajos progresivos, evitando una afectacin generalizada de
todo el recorrido y reduciendo en lo posible la duracin de cada lote de obra.

MEDIO BIOLOGICO

1. Programa de Manejo y Conservacion de la Vegetacion

a) Etapa de construccion y abandono
Las medidas a tomar en etapa constructiva, estn enfocadas principalmente a disminuir los
danos a la cobertura vegetal y reducir en lo posible la alteracin de la composicin florstica
por efectos del desbroce (extraccin de los rboles, los tocones, las plantas, la maleza, la
broza, las maderas cadas, etc. de las zonas designadas) durante la etapa de construccin.
En las acciones de seguimiento o monitoreo de la vegetacin y flora se estar verificando si
existe o no alteracin de la composicin florstica por los efectos de la etapa de construccin
y funcionamiento del proyecto.
Adicionalmente a las medidas ya descritas en programas anteriores, tanto de
planificacin y gestin integral de la obra como otras del medio fsico, y que
conllevan la proteccin general de los valores ambientales del rea, se especifican a
continuacin medidas aplicables para una menor afectacin a la vegetacin:

Se emplearn tcnicas apropiadas para la limpieza del terreno, de modo que

se valorarn y verificarn donde sern realizables en base a las necesidades
de las superficies.
Se prohibir el retiro de cualquier especie de flora de las zonas no autorizadas para
el desbroce, adems de no permitir la extraccin sistemtica de especies a travs
de seales y capacitaciones.
Se restringir el ingreso de cualquier especie de flora extraa a la zona de trabajo
que afecten a los ecosistemas existentes. En este sentido se planifica la
 revegetacin utilizando ejemplares trasplantados de la propia zona previamente
retirados.
Se prohibir el retiro de cualquier especie de flora de las zonas no autorizadas para
el desbroce, adems de no permitir la extraccin sistemtica de especies a travs
de seales y capacitaciones.
Se prohibirn fogatas y quemas en el rea del proyecto, evitando la ocurrencia de
accidentes asociados a la perdida y deterioro de ambientes para flora.

b)