Tarea Mdulo 10

Jurisdiccin Administrativa Minera

JURISDICCIN MINERA

OBJETIVOS:
Conocer cules son las atribuciones del Concejo de Minera.
Tener conocimiento a cargo de quien esta fiscalizar la Declaracin Anua Consolidada.
Tener un concepto claro de lo que es un Registro Pblico de Minera.

CAPITULO I

1. Organos Jurisdiccionales Administrativos

Corresponde al Poder Ejecutivo y ser ejercida por el Concejo de Minera, la

Direccin General de Minera, la Direccin de Fiscalizacin Minera, los rganos
Regionales de Minera, y el Registro Pblico de Minera (art. 93-TUO).
Slo podrn someterse a la accin contenciosa administrativa las resoluciones del Concejo de Minera que
causen estado (art. 116 del Reglamento aprobado por D.S Nro. 03-94-EM del 14/1/1994

CAPITULO II

2. concejo de mineria

Son atribuciones del Concejo de Minera entre otras: Conocer y resolver en ltima instancia administrativa
los recursos de revisin (art. 94- TUO). El Concejo de Minera se compone de cinco vocales, quienes
ejercern el cargo por el plazo de cinco aos, y durante el cual sern inamovibles, siempre que no incurran
en manifiesta negligencia, incompetencia o inmoralidad, casos en los cuales el Ministerio de Energa y Minas
expedir la correspondiente Resolucin Suprema de subrogacin, que ser expedida con el voto aprobatorio
del Concejo de Ministros.
Tres de los miembros del Concejo sern abogados y dos ingenieros de minas o gelogos colegiados (art. 95
TUO). Para el funcionamiento del Concejo se requiere la concurrencia mnima de cuatro de sus miembros.
Para adoptar resoluciones se requiere 3 votos conformes (art. 99 TUO).

CAPITULO III

3. Direccin General De Minera

Son atribuciones de la Direccin General de Minera, entre otras: Otorgar el ttulo de las concesiones de
beneficio, transporte minero y de labor general (art. 101 TUO); as como resolver los asuntos relacionados
con el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales respecto a la actividad minera (art. 122 del
Reglamento aprobado por D.S Nro. 03-94-EM).

CAPITULO IV

5. Registro Pblico De Minera

Es un organismo descentralizado del Sector Energa y Minas, creado por la Ley 11357, Cdigo de Minera
de 1950. Comenz a funcionar el 1 de marzo de 1950 por Decreto Supremo Autoritativo Ad-hoc, primero
como unidad de la Direccin de Minera del Ministerio de Fomento hasta independizarse en 1975. Se
encuentra regulado por el D. Leg 110 del 12/6/1981y su Reglamento de Inscripcin aprobado por D.S Nro.
027-82- EM/RPM del 11/8/1982. Su funcin hasta 1992 era exclusivamente la inscripcin de actos jurdicos
relativos a derechos mineros y sus titulares. Posteriormente el Decreto Legislativo Nro. 708, cre la Oficina
de Concesiones Mineras, como un rgano encargado de tramitar las solicitudes de concesiones mineras, as
como de otorgar los ttulos correspondientes que ser registrados (art. 104 TUO). Otras atribuciones son:
Preparar el Catastro Minero Nacional, resolver sobre las solicitudes de acumulacin de petitorios y
concesiones, resolver las solicitudes de acumulacin de petitorios y concesiones, resolver las solicitudes
sobre uso de terrenos eriazos y terreno franco, etc.

CAPITULO VI

6. IMPEDIMENTOS
Los impedimentos de las personas que ejerzan la jurisdiccin minera son los mismos que establece la Ley
para los Jueces de Primera Instancia, es decir, en los actos administrativos que ejercen los funcionarios o
los rganos representativos de este poder, que deciden las reclamaciones que dan ocasin los propios actos
administrativos. Sin embargo, se debe aclarar, que no se trata de una jurisdiccin contenciosa, propiamente
dicha, por cuanto sta se la puede definir como la potestad de administrar justicia. Por lo tanto, solo los
rganos de justicia tienen dichas facultades, ms no los rganos administrativos. Es decir, cuando exista un
conflicto de intereses (proceso contencioso administrativo), es all donde interviene la jurisdiccin
contenciosa. Para interponer un proceso contencioso administrativo, es necesario haber agotado la va
administrativa hasta la ltima instancia, que es el Consejo de Minera, siempre y cuando la resolucin que
emita este rgano administrativo cause estado al reclamante.

Cada institucin tiene diferentes funciones encomendadas para dar un buen servicio con un fin en comn, la
buena administracin de los recursos de nuestra nacin, las instituciones y sus principales funciones son las
siguientes:
INGEMMET:

Conduce el Procedimiento Ordinario Minero de la Mediana y Gran Minera conforme a lo dispuesto por la Ley
General de Minera y sus reglamentos, incluyendo la recepcin de petitorios, el otorgamiento de concesiones
mineras y su extincin segn las causales fijadas por la ley, ordenando y sistematizando la informacin
georreferenciada mediante el Catastro Minero Nacional, as como la administracin y distribucin del
Derecho de Vigencia y Penalidad.

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS:

Es el organismo central y rector del Sector. Tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica
general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las
actividades mineras. Es la autoridad sectorial competente en asuntos ambientales referidos a las actividades
mineras.

DIRECCIN GENERAL DE MINERA (DGM):

rgano de Lnea que depende directamente del Despacho del Vice Ministro de Minas. Se encuentra
encargada de normar y promover las actividades mineras cautelando el uso racional de los recursos mineros
en armona con el medio ambiente.

DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS (DGAAM):

Es el rgano tcnico normativo encargado de proponer y evaluar la poltica ambiental del Sector Minera,
proponer y/o expedir la normatividad necesaria, as como promover la ejecucin de actividades orientadas a
la conservacin y proteccin de los medio ambientes referidos al desarrollo de las actividades mineras.
OFICINA GENERAL DE GESTIN SOCIAL (OGGS):

rgano de asesoramiento encargado de promover las relaciones armoniosas entre las empresas minero
energtico y la sociedad civil, incluidos los gobiernos regionales y locales, propiciar el manejo de mecanismos
de dilogo y concertacin en el sector y colaborar en el diseo de Programas de Desarrollo Sostenible.
Depende jerrquicamente del Despacho Ministerial.

CONSEJO DE MINERA:

Se constituye en la ltima instancia administrativa en materia minera, respecto de las funciones que
competen al Ministerio de Energa y Minas (Direccin General de Minera, la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros) y al INGEMMET (Presidencia del Consejo Directivo y Direccin de Concesiones
Mineras).

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN):

Regula, supervisa y fiscaliza, en el mbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas
relacionadas con las actividades del subsector minera, as como el cumplimiento de las normas legales y
tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de las actividades
mineras.

Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREMs):

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar, y administrar los planes y polticas en materia
de minas de la regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales.

La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP):

Con la creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, las funciones registrales del Registro Pblico
de Minera fueron transferidas a la SUNARP, entidad encargada de otorgar seguridad jurdica y brindar
certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en l se registran.

JURISDICCIN MINERA Y JURISPRUDENCIA:

Transcripcin de JURISDICCIN MINERA Y JURISPRUDENCIA:

DIRECCIN DE FISCALIZACIN MINERA ATRIBUCIONES:

Consejo de minera composicin:

5 vocales

3 abogados

2 ingenieros de minas o gelogos

Para adoptar resoluciones se requiere de 3 votos conformes jurisdiccin administrativa minera poder
ejecutivo - rganos mineros proceso contencioso administrativo resoluciones del consejo de minera.

JURISPRUDENCIA MINERA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA MINERA: importancia doctrina minera

legislacin minera contenido en resoluciones expedidas por rganos mineros competentes, solucionan
problemas mineros que se presentan, consejo de minera rgano minero competente para uniformar la
jurisprudencia administrativa minera, ttulo de concesin minera no otorga el derecho de propiedad del
terreno superficial donde se encuentra la concesin otorga un derecho real administrativo, el derecho a
explorar y explotar un yacimiento ( sus atribuciones los fija la ley minera) terreno superficial legislacin civil
regulado concesin legislacin minera regulado concesionario usar terreno superficial para ejercer actividad
minera.

a) Acuerdo previo con el propietario del terreno.

b) Culminacin de un procedimiento de servidumbre.

JURISPRUDENCIA MINERA OBLIGATORIA:

Art. V, ttulo preliminar de la ley de procedimientos administrativo general ley 27444 fuentes de
procedimientos administrativos resoluciones emitidas por la administracin tribunales de consejo criterios
de alcance general publicados decisiones que son precedente administrativo y agotan la va administrativa
existe resoluciones del consejo de minera que son precedente administrativo de observancia obligatoria
reas urbanas sobre las que se otorgan ttulos de concesiones metlicas y no metlicas sobre las que no se
admiten petitorios mineros son reas urbanas que hayan sido o sean calificadas como tales por ordenanza
municipal la municipalidad provincial que sean publicadas en el diario oficial el peruano que expide
cancelacin del derecho minero causal de extincin de derechos mineros por superposicin en zona urbana
vicio de nulidad de conformidad a la ley minera.