MINISTERIO DE AGRICULTURA
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Reseluctin Ministerial mr
17 Junio 8
Lima, ores OB - de 200...
visto:
El Oficio N° 557-2008-AG-UCAD-APS-N° 165-PERPE/CEN del Coordinador Ejecutivo
Nacional de la Unidad de Coordinacién y Apoyo a la Descentralizacién - UCAD, sobre
solicitud de aprobacién dol ‘Manual do Procedimiontos para la Ejecucién Fisica y Financiere
del Programa de Encauzamiento de Rios y Proteccién de Estructuras de Captacion -
PERPEC"
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 20142, se aprobé el Presupuesto del Sector Publico para el Afio
Fiscal 2008: por Resolucon Ministerial N° 784-2007-AG, se aprobo el Presupuesto
institucional de Apertura para el Ario Fiscal 2008 del Pliego 013: Ministerio de Agricultura que,
‘entre otros, considera al Proyecto 04 009 0050 2.000526 2.056743 — Rehabiltacion y
Reconstruccién de Obras IX — Etapa Fenémeno del Nifo;
Que, para alcanzer los objetivos de dicho Proyecto, el Programa de Encauzamiento de
Rios y Proteccion de Estructuras de Captacién - PERPEC de la Unidad de Coordinacion y
‘Apoyo a la Descentralizecién - UCAD ha formulado el “Manual de Procedimientos para la
Ejecucién Fisica y Financiora del Programa de Encauzemionto de Rios y Protecciin de
Estructuras de Captacién — PERPEC", que permitira reducir los riesgos de desbordes de rios
3 Inundaciones de areas agricolas, de cuya ejecucién es responsabilidad ce las Direcciones
Regionales de Agricultura a nivel nacional;
LoS
Que, para llevar a cabo ol referido Plan Operative durante el presente afio, se ha
elaborado el correspondiente "Manual de Procedimienios para la Ejecucion Fisica y
Financiera del Programa de Encauzamiento de Rios y Proteccion de Estructuras de Captacion
~PERPEC’, que es necesario aprobar;
Con las visaciones de las Oficinas Generales de Administraci6n, de Planificacién
Agraria y de Asesoria Juridica;
De conformidad con el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de
Agricultura, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2001-AG;
SE RESUELVE:
Articulo Unico.- Aprobar el “Manual de Procedimientos para la Ejecucion Fisica y
Financiera del Programa de Encauzamiento de Rios y Proteccion de Estructuras de Captacion
= PERPEC" que consta de nueve (9) numerales y quince (15) enexos, que forman parte
intogranto de la presente Rosolucién
Registrese y comuniquese. MINISTERIO DE
AGRICULTURA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCION
FISICA Y FINANCIERA DEL PROGRAMA DE
ENCAUZAMIENTO DE RiOS Y PROTECCION DE
ESTRUCTURAS DE CAPTACION - PERPEC
MINAG So oh oa eon ae
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INDICE
1. INTRODUCCION
Il, OBJETIVO DEL MANUAL
lL BASE LEGAL
IV. ALCANCE
V. _ CONSIDERACIONES GENERALES
VL__ METODOLOGIA OPERATIVA
De la Programacién
Del Requerimiento y la Ejecucion Presupuestal
De la Ejecucién de las Obras
Del Seguimiento y Monitoreo del Programa
De la Supervision del Programa y Supervision de Obras
De la Informacién e Informes:
Do la Liquidacién Técnica Financiera
Vil. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
Vill DISPOSICIONES FINALES
IK ANEXOS
ANEXON' 1 Deticones Basicas
‘ANEXON® 2 Funciones del Personal del Programa de Encauzamiento de Rios y Poteccién de
Estuctures de Cantacién
ANEXON® 3 Conterico del Expederte Tecnico Programa Regular
ANEXON® & Costa Horaro de la Maquinaia Posada pars la Prostaciéa de Senicios on Obras
PERPEG.
ANEXON® 5 Contenido de os Expecientes de Repotenciacin y Liquidacion de Nanuinaria.
Posode
ANEXON?5 —Precedmiento Aamnistativo
‘ANEXON® 7 Informe Mensual de EjecuciSn de Labores con Maquinaria Pesada a Disposicén del
PERPEC
ANEXON? 8 Contenido de un Exsediente de Ligudacion Técnico Firancera de Obras PERPEG
‘ANEXON? 9. Informe Final dol Martenimionte y Reparacienos Efectuadee ala Maquinaria
Posada ¢ dspasicen del PERPEC
ANEXON? 10 Superisin = Referencat
ANEXON' 11 opmatos Para Repertos:F-4,F-2,F3,F-4, F5,F-, F-7,F- F.9.
+ Formato pare Reversion oe Saldos No Uulzeaos: T-3
"be Raquermianta Prosipuesiat A-1, 2.23, ASD Ack, Add AS
+ De i informacion Presupuesta. FP+i, FP-2, FP-3, FP-t
0e Informacion Tecnica FT-1 FT-2,FT-3.FT-4, PTS, PTT, FT-8, FT-9
ANEXON® 12 informe do Ingonioro Residonte
ANEXON? 13. Infeeme Gel Ceordinadr Tésrico Regicnal
|ANEKOIN' 14 Reparasion Mayor dela Maauiraia Peseda Asionada al PERPEC
ANEXON' 15 Prozediieno a Segut para la Reparacion Mayor de la Maquinaria Pesada
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10 IMINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual parala Ejecueidn Fisica y Finznsiara del PERFED.
| INTRODUCCION
Consecuente con la politica del Ministerio de Agricultura de promover y cautelar Ia continuidad
y sostenimiente de las campafias agricolas, la Unidad de Coordinacion y Apoyo a la
Descentralizeci¢n-UGAD, que conduce el "Programa de Encauzamiento ce Rios y Proteccién
de Estructuras ce Captacién-PERPEC, de acuerdo al actual contexto del Programa ce
Inversion Mulianual y dei Sistema Nacional de Inversi¢n Publica, precisa citerios y
pprocedimlentos para le ejecucién de les obras ce! PERPEC, « través del presente Manual
ILOBJETIVO DEL MANUAL,
Establecer linezmientos para la adecuada ejecucion técnica, financiera y administrativa del
Programa ce Encauzamiento de Rios y Proteccidn de Estructuras de Captacién, en adelente
PERPEC,
ILBASE LEGAL,
= Decreto Legisiative N* 997. Aorueba la Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de
Agricultura
= Deeroto Supremo N° 017-2001-AG, Reglamento de Organizacién y Funciones de!
Ministero ce Agricultura
+ Decreto Ley N° 17752, Ley General de Aguas.
= Decreto Supreme N? 083-2004-PCM, Texto Unico Ordenado de la Ley ce Contrataciones
y Adquisiciones de! Estado.
- Decreto Supremo N* 084-2004-POM, Reglemento do la Ley de Contrstacionas y
Adquisiciones dal Estado.
= Ley N? 28411 Ley General de! Sistema Nacional de Presupuesto; asi como normas
complementariae y modificatoria.
- Ley N° 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesoreria; asi como rormas
complementarias y modificatorias.
= Deereto Supremo N¢ 347-00-EF que regula la administracién de los Fondos Publicos.
= Resolucién de Coniraloria N° 196-88-CG Ejecucion de Obras por Adminssiracion
Presupvesiaria Directa
- Resolucién do Contraloria N° 320-2006-CG; "..0s cbligacién de Ios titulares, la emision de
las normas espaciicas aplicabies a su entidad, de acuerdo con su naturaleza, estructura,
‘unciones y procesos en armonia con lo establecide en la norma’.
- Ley N®27293, Ley del Sistema Nacional de Inversién Publica
= Dacreto Supremo N° 221-2006-EF, aprueba el nuevo Reglamento de la Ley del Sistema
Nacionel de Inversién Publica, y norras complemantarias y modificatorias.
= Directiva N° 004.2007-EF/68.01 - Directiva General de! Sistema Nacional de Inversion
Publica (Concordada).
= Directiva Sectorial N° 007-2002-AG-DWPMAAP, Normas para determinacién de los
costes horarios y para el usc de los recursos directamente recaudados por a prestacion
de servicios con la maquinaria peseda del Ministerio de Agricultura asignada a las
Direcciones Regionales
= Rasclucién Ministenal N° 1135-2006-AG aprueban Lineamientos Basicos de!
Financiamiento Publico para la Ejecucién de Proyectos de! Programa de Encauzamiente
de Rios y Proteccién de Estructuras de Captacién — PERPEC, periodo 2007-2008,
= Daerato’ Suprema N° 078-2006-AG - Disposiciones en materia de aguas sobre
dependencias de las Aéministraciones Técnicas de lcs Distritos de Riego y para
uniformizar procedimiontos administrativos a nival nacional
= Resolucién Ministerial N° 459-2007-AG, Disponen la Fusion de la Unidad Operaliva de
Proyectos Especiales - UOPE, en la Unidad de Coordinacién y Apoyo a le
Descentralizacién — UCAD.
= Resclucién Ministerial 678-2007-AG, establecen nuevas funciones de la UCAD.
= Directiva N° 001-2007-AG-UCADIPERPEICEN, aprobada por Resolucién Ministerial N*
773-2008-A6.
= Decreto Supremo N‘185-2007-EF, Modificacion de la Segunda _Disposicién
Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversion Pubica
- Directiva de Tesoraria N° 001-2007-EF/77.15; en su articula 64° inciso f), las rendicones.
de cuenta deben efectuarse cada 30 dias,
= Directiva NP 002-2008-AG-OGA, Gestién Administrativa dol Pliego MINAG y Disposiciones.
de Racionclidad y Austeridad
Pegna 2 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manuel pera la Ejecusion Fisica y Financera del PERPEC
NV.ALCANCE,
Los lineamientos establecidos en el presente Manual son de alcance nacional y
cumplimiento por todos aquellos entes que parlicipen en la ejecucién fisica y financiera de
Jas obras cel Programa de Encauzamiento de Rios y Proteccion de Estructuras de
Captacién-PERPEC. Comprende a las Diresciones Regionales Agrarias (DRAS), a la
Oficina General de Administrecién del MINAG (OGA-MINAG), a la Oficina General de
Planificacién Agraria del MINAG (OGPA-MINAG), a Ia Intendencia de Recursos Hicricos
del INRENA, a las Administraciones Tecnices de Ios Distrtos de Riego-ATOR, 2 la
Coordinacion General del PERPEC (UCAD), a la Coordinacién de la Supervision de Obras
dol PERPEC (INRENA-IRH), Coordinacién Técrica del PERPEC-DRA, a la Cocrdinacion
Administrativa del PERPEC-ORA, al Programa de Maquinaria Agricola Agroindustrial y
Pesada-PMAAP (UCAD)
En el caso de las DRAs y ATOR, en el marco del Convenio que el MINAG susoriba con
los Gobiernos Regionales para dicho fn
\V.CONSIDERACIONES GENERALES
5.1 La Direccion General de Programacion Multianual del Ministerio de Economia y
Finanzes (DGPM), a través del Informe Técnico N° 183-2006-EF/68.01 deciaré le
viabilidad del Programa de Inversion PERPEC 2007-2009, bajo la siguiente
estructura
; Tipode | Codigo
Componente Deseripeién inbete:| aut
[Construccién de obras €
1 fimpiementacion de medias de Conglomerado| °°82008-
Jproteccion de infraestructura de riego y | COS! ‘SNIP.
ldeforcas sberonce
IMejoramiento y Repctencacion de Ta
2 |Maquinaria Pesaca de! MINAG Pe sent
3 [Capacttacion y Sensibfizacién PP 45801
‘AaINIGadeS
+ [Aaiinsrasn, Supeisin, Mentoreo | os at | _aae05
y - Programa
Respecto al componente 1, Gonstruccién de Obras: Los proyecios que conforman el
conglomerado constituyen una cartera abierta, esto significa que las obras considerades
inicialmente en la relacion de proyectos @ ejecutar, son susceptibles da mocificacion,
de acuerdo a las siguientes situaciones’
a, La reprogramacién de la cartera de los proyectos del Conglomerado No 006-
2008-SNIP, indicado en el estudio de Pre-factibiidad del PERPEC 2007-2009, en
el marco de Io seftelado en el Informe Técnico No 183-2006-EF/168.01, que
deslara |e viabilidad del Programa PERPEC 2007-2009 y de la Directiva N° 001-
2007-AG-UCAD/PERPECICEN, podrd efectuarse siempre que se produzcan
algunas de las siguientes condiciones:
i No se cuente con el eporte financiero de ia organizacién beneficieria
del proyecto inicialmente programado en el estucio de pre - factibilidad
del PERPEC 2007-2009, de acuerdo a los porcentajes indicados en el
numeral 5.1 de la Directive; lo cual se susientard a través de un acta
suscrita por la organizacién beneficaria
ii, El perfil del proyecto inicialmente programado en el estudio de pre-
factbilidad no cumple con los parmetros tecnicos y econémicos del
‘SNIP y/o ha sido rechazado por la OPI del Gobierno Regional
ii, _Importancia y/o urgencia de ejecutar una nueva obra por peligro
inminente, en cuyo caso la entidad ejecutora, en base al informe que
emita el ATDR sustentaré los motivos de dicha reprorizacion;
Pagina 3 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual paras Ejecucién Fisica y Financiers del PERPEC
sefalando los mayores benaficios que se obtendran con este nuevo
proyecto: dicho sustento ademas deberd considerar los dafios a prever,
asi como las condiciones naturales iniciales y actuales que motivan la
reprogramacién,
iv. El proyecto ragistrado en el estudio de pre-factibildad haya sido
elecutado, o se encuentre en ejecucién,
b. Los proyectos repragramados debaran tener caracteristicas similares en dissfo,
tamano © costos unitarios: y cumplir con Io establecide en la Directiva antes
indicaca,
c. La modificacién de los proyectos no debe implicar recursos presupuestales
adicionales al techo presupuestal programado,
4. El perfil del proyecto, que tenga un presupuesto mayor en 15 %, respecto del
resupuesto contemplado en el estudio de pre-factitilidad del PERPEC, ser
considerado como un nuevo proyecto y para su priorizacién se tomaran en cuenta
los enterios sefialados en 2! numeral §.4 de la Directiva antes incicaca,
€. La reprogramacion de los proyectos, debera estar susteniada en un informe cue
sefiale claramente los motivos de la reprogramacién y formera parte del perfil
{Las modificacionos de la cartora de los proyectos sern comunicadas a la DGPM
por el PERPEC, una vez aprobada su atencion
Respect al componente 2. Mejoramiento y Repotenciacién de la Maquinaria Pesada
Gel MINAG: La impiemeniacion se realizaré considerande el perfil del componente del
Programa declarado viablo, la presentacién do expediontes tecnicos de acuerdo a les
teiminos de referencia se“ialados en el Oricio Multiole N° 034 2007-AG-CNLT UOPEIP.
En los Anoxos N° 14 y N° 15, sa pracisan las obligaciones propias de este componente y
el procedimiento para ajecutar la reparacion mayor.
Respecto ai componente 3. Capacitacién y Sensibilizacién: En relacién al componente
Capacitacion y Sensiblizaci¢n, sera implementado de acuerdo a los términos establecidos
‘en su perfil correspondiente y estard a cargo de le Coordinacién General del PERPEC-
UCAD,
Respecto_al componente 4. Gestién del Programa: Administracién, Supervisién,
Monitoreo y Evaluacién: Se hard tomando en cuenta el Pian Operativo del Programa de
Inversion para cada aflo de ejecucion y estara @ cergo de l2 Coordinacin General del
PERPEC - UCAD,
Para elecular proyectos de! PERPEC, se tienen dos tipos de Expediente Técnico de
scuerdo al gasto que se va @ reclizar y de acuerdo a ollo co prosentan los siguionios
casos:
2. En caso que la transferencia de maquinaria pesada atin no haya concluido, el
resupuesto del Expadiente Técnico de la obra, se formulard considerande ta tarifa
horaria establecida en el Oficio Multiple N’ 024-2007-AG-CL UOPE/P, ia cual no
Ccontempla el rubro de reparaciones mayores de le maquinaria pesade; en este caso el
financiamiento de la reparacion mayor de la maquinaria pesada se atendara en base
alla presentacion de un Expediente Técnico de Reparacion Mayor. que sustente dicho
Fequerimiento, para cuyo efecto se tomara en consideracin los ineamientos
sefialados en el Anoxo N? 05, "Contenido del Expediente Técnica de Repotenciacién
y Liquidacion de Maquinaria Pesada’, del presente Manual. Cada tipo de maquina
Serd reparada preferentemente con los fondos que genere su usc en la ejecucisn de
obra
b. En caso la transferencia de la maquinaria haya sido concluida, el presupuesto del
Expeciente Técnico ee efectuaré considerande lo siguiente:
|. Siel Gobierno Regional, a solicitud de la DRA, pone a disposicion del PERPEC un
pool bésico para la ejecucién de las obras programadas, se aplicarén los crterios
sefialados en el numeral precedente (N® 024-2007-AG-CL UOPE/P), es dacir las
reparaciones mayores se financiarén en base e los expedientes que con dicho fin
Pagina 4 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual p
83
ara la Ejecvcn Fisica y Financiere del PERPEC
se formulen; en este caso a efectos de enviar los recursos presupuestales, el
MINAG y la DRA del Gobierno Regional suscribirdn un Convenio de apoyo
interinstitucional,
I, Si el Goblemo Regional no pone a disposicién del PERPEC la maquinaria
equerida, el precupuesto de los Expedientes Técnicos se formularén
considerando el costo total de la tarifa noraria de la maquinaria precisa,
onsideranco e! costo de reparaciones mayores y seguros inclusive, que
proporcionaré diche Gobierno Regional; para cuyo efecto la DRA deberd contar
coon las tarifas aprobadas oficialmente por la instancia que tiene a su cargo la
‘administracion de le maquineria pesada,
Para la eleboracién de los perfiles PIP del Programa, se seguiran los lineamientos
establecidos en la Resolucién Ministerial N° 1135-2008-AG y Ia Directiva N* 001-2007-AG-
UCAD/PERPECICEN; que entre otros, establece los niveles de co-financiarriento de los,
beneficiarios para el Programa de Inversion en el periodo 2007-2008, de acuerdo al
siguionte detallo:
64
85
Resién eee | ome | eae
= Obras mayores (Ppio. mayor a S/. 500,000) | 5% 10% 15%
= Obras menores (Ppio. menor a S/. 500,000) | 20% | 30% 30%
sateen
‘Obras mayors: anor 5% 8 10%
= Elmonto total del proyecto (ajecucién de obra y reparacién mayor) asi como los niveles
de patticioacién, deveran precisarse en el formato de registro del PIP (Formato N* 2),
con la finalidad, que solo lo correspondiente el aporte del MINAG pare la ejecucién de
lacbra, obtenga cocificacion presupuestal
+ En el Expediente Técnico debera preciserse el monto y porcentale de aporte, que
corresponde al tipo de obra: obra mayor u obra maner.
En el presente manual, se han desarrollado las definiciones basicas pare la ejecucién de
las cbras PERPEC, las cuales se dotallan en el Anoxo N? 1
Las obres materia del programa de inversién, serén ejecutadas por encargo por las
Direcciones Regionales Agrariae-DRA, bajo la modalidad de Administracién
Presupuestaria Indirecta, para cuyo efecto, el MINAG suscribira los respectivos convenios
marco, con los Gobiernos Regionales que corresponda,
En los convenios marco de elecucion presupuestaria indirecia, debe quedar precisado que
los procesos de seleccién que se deriven de éstos, serdn ejecutados en su integridad por
la DRA, siendo requisite que dichos procesos de seleccién se encuentren incorporados en
el PAAG del MINAG.
Las DRAs no podrén delegar en otras unidades ejecutoras, los fondos para ejecutar toda
parte de la obra.
La direccién y seguimiento del Programa de inversion PERPEG, estara a cargo de la
Coordinacisn Generel del PERPEC-UCAD, a través de un Coordinador General del
Programa PERPEC, designado con Resolucién Ministorial, a propuesta del Coordinador
Ejecutivo Nacional de la UCAD.
Para atender oportunamente las funciones y encargos asignados, asi como optimizar el
trabajo del personal de la Coordinacion General del PERPEC, se Considerara entre otras,
las siguientes areas dentro de su esquema organizativo
a. Programacién y prosupuosto,
b. Seguimiento y monitoreo.
c. Estudics y proyectos.
Pagina § a
MINIGTERIO DE AGRICULTURA
Manual para la Ejesucoa Fista y Financiere del PERPEC
Ed
58
Durante Ia ejecucién del PERPEC, la supervisi6n de obras (técnica y financiera), estara a
cargo ce la Intendencia de Recursos Hidricos de! INRENA (IRH), a través del Coordinador
de la Supervisién de Obras del PERPEC, el mismo que serd designado por al Vice
Ministro a propuesta de la IRH del INRENA. El control financiero y administratvo estara
cargo ce la OGA-MINAG, a través de un Supervisor Administrtivo del PERPEC, que sera
Gesignade cen Resolucién Directoral de la Oficina General da Administracién, en caso de
personal nombrado y en caso de un Locador de Servicios, deberan ser consideradas
esias actividades en sus términos de referencia, El monitoreo de la maquinatia pesada
estaré a cargo de le Coordinacién Nacional del PMAAP.UCAD.
Cada obra deberd contar con un Residente y un Administrador de Obra, los mismos que
serén designades con Resolucién Directoral por a DRA correspondiente on caso de
personal nombrado y en caso de un Locedor de Servicios, ceberan ser consideradas
esias actividades en sus términos de referencia,
Las Direcciones Regionales Agrarias, designaran mediante Resolucion Directoral, a sus
representantes para la ejecucion del Programa de Inversién: el Coordinador Técnico
Regional y ol Coordinacor Administrativo Regional. Para el caso del Coorcinador Técnico
Regonal, la designacion se efectuara previa evaluacion y opinion favorable del
Coordinador Ejecutivo Nacional de la UCAD.
Las DRAS podran designar a personal nomorado pare asumir las responsabilidades
inherentes a los cargos de Coordinador Técnico Regional y Coordinador Administrativo
Regional, siempre que cumpian los raquisitos.
Con el fin de optimizar el uso de recursos presupuestales, en el caso de las DRAs que
pragramen la ejecucién de una sola obra menor durante un periado determinado, las
funciones de Residente y Adminisiracor de obra serén asumidas por el Coordinador
‘Tésnico Regional y Coordinadar Administrative Regional, reepoctivamonts. En aquellas
DRAs que tengan programado ejecutar una tnica obra en el afo y ésia sea una obra
menor, las funciones de Coordinadar Técnico Regional y Coordinadar Administrative
Regional, serdn asumidas por el Ingeniero Residente de Obra
En los demas casos, en el marco del presupuesto aprobado y siempre que lcs costos
indirectos lo permitan, podré contratarse tanto el Coordinador Técnico Regional, el
Goorcinador Administrative Regional, asi como el Resicente y Acminisiracor de obra
Las funciones o actividades del personal que participa en el nivel regional del PERPEC, se
sefialan en el Anexo N° 02.
La IRH del INRENA, designard al supervisor de obra, quien es responsable del esticto
cumplimiento del Expediente Tecnico, tanto en el aspecto técnico como en el financiero,
durente el proceso constructive de le obra. E| Supervisor de Obra deberé efectuar las
observaciones yio recomendacionas al residente de obra, a traves de anotaciones en el
Cuaderno de Obra y alcanzando los respectivos informes @ la DRA en su oportunidad,
De la misma manera, los informes respectivos serdn elevados a la Coordinacién do la
‘Supervisi6n de Obras del PERPEC de Ia IRH-INRENA, de manera periddica
EI Coordinador de la Supervisién do obras del PERPEC, ¢ través de la IRH-INRENA,
remitifa mensualmente, la primera semana del mes siguiente, un informe consolidaco,
precisando las observaciones y recomendaciones emittdas por obra, asi como una copia
do los informes mancuales de Ics cuporvicores de obra. En caso se hayan emtido
observaciones ylo recamendaciones con antefioridad al periodo del informe, se indicara el
estado situacional de su implementacion.
Cada obra programada, luego de obtener la declaratoria de viabifdad del perf, debera
ontar con su respective Expediente Técnico, debidamente aprobado por la DRA, el
mismo que debera contar con el informe de conformidad de la IRH-INRENA, con el cual
tambien se autorizara el inicio de la ejecucion de los trabajos. £1 Expediente Técnico
debera estar visado en todas sus paginas por el proyectista, asi como por los
profesionales que efaciuaron su revisién,
El Expediente Técnico serd formulado, siguiendo la estructura sefalada en el Anexo 03.
Pagna 6 LMINISTERIO DE AGRICULTURA
‘Manval parala Ejecucion Fisica y Financia del PERPEC.
En ese sentido cabe sefalar que solo luago de levantadas las observaciones que
pudieran generarse al Expediente Técnico por parte de la DRA, le IRH emitra el
respective informe de conformidad,
La DRA debera cautelar la adecuada formulacion de los expedientes asegurendo su
celidad técnica y reduciendo al minimo la necesidad de su reformuiacién por errores ©
deficiencias técnicas, que repercutan en el plazo de revision y en el proceso de ejecucién
de obras.
5.12 El presupuesto del costo indirecto de cada expediente deberé estar sustentado
detalladamente y se establecera considerando la siguiente distibucién porcentual:
concerto | Bene
Sass Ranaraes |S
aco Ta
2 mame am
3 ammo —] om
= TOTAL THO
Los gastos administrativos comprenden los gastos generales de la coordinacién PERPEC-
DRA. para cumplir con las funciones de gestion y supervision en el ambito de su
jurisdiccién,
El presupuesto para Expediente Técnico, comprende: el pago del proyectsta para la
formulacién del Expediente Técnico de acuerdo a las normas establecidas en el presente
‘Manual de Procedimientos y la absolucién de cbsarvaciones que se requieran hasta el
Inicio de ejecucién de la obra. Asimismo, el proyectista debera atender las consultas que
pudieren formularse, durante la ejecucién de las obras.
Direcion Técnica, comprende los rubros de: residente de obra, administrador Ge obra y
gastos operatives para la adocuada ojecucién do la obra.
Liquidacion de obra, comprende la liquidacién técnica y financiera de la obra, hasta la
conformidad emitida por la IRH.
5.13. Se precisa que, quien formula el Expediente Técnico de le obra (proyectisia) y el que
ejecuta la cbra, deben ser dos personas naturales o juridicas cistintas.
5.14. En el presente Manual entiéndase por dias, como dias calendario.
<] VLMETODOLOGIA OPERATIVA
Los lineamientos generales estaran a cargo de la Coorainacion Elecutiva Nacional de la UCAD
y la Coordinacién General del PERPEC-UCAD. Los lineamientos técnicos estarén a cargo de la
Intendencia de Recurscs Hidricos-IRH; en lo que se refiare al cuidado de la mequinaria pesada
y los lineamientos para la operatividad, estaran a cargo de la Coordinacion Nacional del
PMAAP-UCAD, mientras que los lineamientos administrativos y financieros estarén a cargo de
la OGAMINAG, a través del Supervisor Administrative del PERPEC. La OGPA-MINAG
veriicara que las accones del FERPEC se enmarquen en ls lineamientos de poltca del
sector.
La metodologia a implementar sera la siguiente:
6.1 DELA PROGRAMACION
6.1.1 La programacién y priorizacitn de las obras se efectuard, siguiendo las indicaciones
de a Directiva N° 001-AG-UCAD/PERPECICEN; numer
= 5.4°Criterlos para definir el orden de ejecucién”; y
Pagina 7 IMINISTERIO DE AGRICULTURA
anual paral Elecucion Fisica y Financia del PERPEC.
64
62 DEL
624
6.2.2
6.23
6.24
625
6.2.8
627
= 5.5 “Reprogramacién de los Proyectos del Estudio de Prefacti
jlidad”.
Le congolidacién y priorizactén de las obras en el ambito nacional estara a cargo de
la RH del INRENA, basada en la propuesta e informacicn proveniente de las DRAS.
Le Coordinacién Ejeeutiva Nacional de la UCAD, en base 2 Ia opinion de Ia
Goordinacion General del PERPEC, aprobara la priorizacion ce les obras y
comunicaré a las DRAS, con copia a la IRH del INRENA y a la Coordinacion
Nacional del PMAAP-UCAD. De existir alguna modificacién en la programacion, esta
se comunicaré a las insiancias antes indicadas.
La DRA deberd presentar a la UCAD, el cronograma anual de desembolsos como
tambien el Plan Anual de Adquisiciones Cantrataciones de las obras priorizedas, @
ejecutarse bajo la modalided de ‘encargo”, para su incorporacién an el PAAC do!
MINAG, a fin de hacer posible la asignacion de recursos a jas obras programadas.
En la programacién de las obras, 92 tencré on cuenta que su ejecucién no exceds
al 31 de diciembre del afo en curso
REQUERIMIENTO Y EJECUCION PRESUPUESTAL
La OGPA se encargaré de gestionar ol financiamiento de los recursos necesarios
pata la ejacucién del PERPEC, ante el Ministerio de Economia y Finanzes ~ MEF.
La DRA efectuard el primer requerimiento de recursos, para iniciar la ejecucién de
| obra; el requerimiento cede inclur entre otros, e! presupuesto para la maquinaria,
‘a emplear (segin e! cronograma autorizado de maquineria}, metereles y recursos
humanos; al requerimiento sera formulado por el Coordinador Técnico dal PERPEC
en la DRA, en coorcinacion con el rasidente de obra y la autorizacion del supervisor
de la obra”
E! requerimlento sera canalizado por la DRA ala IRH del INRENA.
La DRA efectuard las gestionas necesarias para la contratacién del Residente y
‘Administrador de Obra (de acuerdo @ Io Indicado en e! numeral 5.7), a fin de que se
labore el informe de compattilidad, la programacion fisica y firanciora para lo
ejecucién de la obra ylo trémites para la adquisicién de bienes y servicios
necesarios para la ejecucion de la obra,
La IRH evaluard el primer requerimiento de fondos de la DRA y solictara a la
Coordinacion Ejecutiva Nacional de la UCAD, el envio de los recursos a le DRA,
dntro de los primeros cinco (05) dias del mes de su ejecucién, para que su vez la
UCAD praserte el requermiento de gasto 2 la OGA y ésta pueda en el plazo de
diez (10) dlas de iniciado el mes, ejecutar la remesa @ fin de permitir que la DRA
pueda realizar sus procesos oportunamente.
Para los subsiguiertes requerimientos de fondos, se adjuntardn los formatos que
seran formulados por ol Residente de obra de acuerdo al cronograma de
desemboisos, desagreganco en los rubros correspondientes, los cuales, tambien
deberan incluir el requerimiento presupuestal pera la mequinaria pesada; tales
requarimiontos ravisados, consolidades, seran remtidos por la DRA a la IRH ce,
INRENA y con la conformidad del Coordinador Técnico Regional PERPEC y V°B*
del Supervisor de Obra.
Para el requerimiento presupuestal de la maquinaria se consideraré jo settalado en
la tercera disposicién de la Directiva N* 001-2007-AG-UCADIPERPECICEN,
abe precisar que el requerimiento presupuestal para a maquinaria,
deberé ser celculedo en base a las horas-maquina requeridas por el
Rasidente ce obra y el costo horario para la maquinaria pesada
establecico para la ejecucion de obras PERPEC, en el Anexo N° 04. MINISTERIO DE AGRICULTURA
‘Manval para a Ejecution Fisica y Financiera del PERPEC
En caso el Gobiemo Regional, ponga le maquinaria a disposicion de!
PERPEC, el costo de la maquinaria comprendera: los gastos operativos
de la maquinaria (edquisicion de fitros. lubricantes, repuestos y servicios
menores, elementos de corte y personal de maquinaria), asi como los
correspondiente. a la reparacién mayor de maquinaria, segin
coresponda.
Dicho requerimiento deter ser elaborado sagin el Formato A-t, de
Requerimienio de Fondos Mensual por Obra. En este caso, e
requerimiento presupuestal deberé considerar Gnicamente ios bienes que
no disponga ia DRA en sus almacenes.
6.2.8 Los gastos de combustible, movlizacién y desmovilizecién de la maquinaria pesade
estaran a cargo de cada obra, asi como la guardiania de la maquinaria en obra
Mientras duren los trabajos, hasta su desmovilizacion, sigulendo el cronograma
‘aprobado en el Expediente Técrico.
6.2.9 La IRH es responsable de la veriicacién, conformidad y consblidacion del
resupueste a nivel de obra, valles y departamentos,
6.2.10 La IRH, previa evaluacién, aprobacién y consolidacion de los requerimientos ce las
DRA, soliciteré a la Coordinacién Ejecutiva Nacional do la UCAD, la asignacién de
los recursos correspondientas para la ejecucion de la obra y el pago de los
servicios de maquinaria pesada, De no contarse con el informe de requerimienio
por parte de la IRH, se atenderé la colicitud e partir del sétimo dia, utlizando el
‘ronograma de desembolso autorizado por la UCAD y Ia IRH lo aceptara como
suye.
6.2.11. La Coordinacion Ejecutiva Nacional de la UCAD, considerando la propuesta de
requerimiento de 2 IRH y previa opinidn favorable del Coordinador General del
PERPEC, solcitard a la OGA-MINAG, la asignacién de fondos para las obras y
DRAs que correspond, segun sea e! caso, en el plazo sefialado en el numeral
62.5 del presente Menual
6.2.12 La Coordinacion Elecutiva Nacional de la UCAD, podra no considerar la asignacion
de anticipos para la obra solcitada, en el caso de incumplirse alguna de las
condiciones siguientes:
+ Disponiolidad presupuestal
+ Nivel de avance de obra
+ Presentacién de rendiciones de cuenta.
Los fondos desemboisadcs por le OGA-MINAG a les DRAs, pare la ejecusién del
PERPEC, se depositaran en las cuentas bancarias de reversion, :
6.2.14 En los casos de reprogremacién de gastos no comprometides en el mes anterior, Ia
DRA prasentara el Formato N? 01 consclidado de encarges otorgades por la UE
0185 MINAG-Cenval, con la justifcacién respectiva a la UCAD pare su evaluacion,
que de considererlo procedente, solicitaré a la OGA Ia rebaja del saldo no
compromatido para recuperar el marco presupuestal correspondiente.
6.2.15 La ojecucién de los gastos on las DRAs se efectuarén en el marco del Texto Unico
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, asi como de las directivas
de tesoreria, referidas @ la ejecucién de gastos por encargo.
6.2.16 El detalle de los procedimientos y ineamientos para la ejecucion de los gastos se
detalian en el Anexo N° 06
6.3 DE LA EJECUCION DE LAS OBRAS
De la compatibilidad del expediente técnico con la situacién real
Pagina 9 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual para a Eiecucon Fisia y Financiera del PERPEC
634
632
El Coordinador Técnico Regional, entregara al Residente de obra una copia del
Expediente Técnico aprobaco, el mismo que deberd ser confrontado con la
situacion real del terreno en la que se ejacutara Ia obra. Luego de la confrontacion,
con el terreno, deberd emir un “informe de compatibilidad” en un plazo no mayor
de 48 horas de recibide @ expediente técnico y se transcribiré como primera
‘anotacién en el cuadero de obra. En esta se detallaran aspectos relacionados con
la accesiblidad, canteras, calidad de roca, maquinatia pesada disponible,
equerimiento de repuestos y servicios de reparacién de maquinaria pesada,
explosives, materiales de construccién, entre otros de importancia para él normal
desarrollo Ge los trabajos.
Del misma mado, un aspecto que se deberé verificar, es el referido a la
isponibilidad del terreno, servidumore y otros relacionados, a fin de viablizar la
‘entroga del mismo por parte de los beneficiarios sin mayores inconvaniontos, do lo
Contrario hara la anotacién correspondiente en el cuaderno de obra
El informe de compstibiidad deberé ser evaluado por el supervisor de obra, quien
lo visara en sefal de contormidad o determinara las acciones correspondientes.
Asimismo, el informe de compatibiidad deberd safialar si las obras motivo del
financiamiento estan parcial o totalmente ejecutadas, indicando las fuentes de
financiamiento, de ser el caso.
En caso de incompaiibilidad, la DRA, solictara al proyectista que realice los ajustes
neceserios al expediente de obra; accién que deberd efectuarse en un plazo no
mayor de siete dias calendario. La reformulacién del expadienta de obra, no deber
representar un mayor desembclso con respecto al presupuesto asignado para la
cobra; sin embargo, de haber observaciones al proyecto que pudiesen representar
tuna inversién mayor al 15% del presupuesto inicial, la DRA procedera a iniciar las
‘acciones legales pertinentes conta el proyectisia, entre otfos, a fin de que devuelva
el page correspondiente a la formulactén del proyecto,
Durante e! periodo de reformulacion se paralizara cualquier acto relacionado con la
@jecucién de obra
De Ia entrega del terreno
6.3.3
634
Los beneficiarios (Junta de Usuarios, Comisiones de regantes o quien
corresponda) realizaré la entrega del terreno a la Direccién Regional Agraria
suscribiendo e! acta respectva; simulteneamente en dicho acto la DRA pondra 2
isposici6n del Residente de obra, el terreno antes referido para le ejecucién de
obra.
La ubicacién de! proyecto no podré ser cambiada, caso contrario, se ordenaré la
Paralizacién de las actividades de la obra, determindndose las acciones y
responsabilidades a que hubiere lugar. Sin embergo podria generarse variaciones,
ppropias del cambio en el curso de! rio, que afecten los elementos de apoyo ©
anclaje ce la estructura ha ser ejecutada, variaciones cel nivel de la terraza y otros
que no permitan desarrollar el planteamienio original. Debido a esto se podré
solcitar la evaluacién al proyectista para que realice la reubicacién de ia estructura,
a fin de que cumpia los mismos objetivos.
De Ia ejecucién de obra
635
El Residente de obra, en funcién: a la fecha de entrega del terreno, al
financiamiento aprobado, al plazo ctorgado para su ejecucién y a la aprobacién del
primer desemboiso; debera acecuar el cronograma de ejecucion fisica y financiera
de la obra en funcién a la necesidad real del momento, segdn corresponda. En
caso contrario por incumplimiento del Residente ce obra, en un plazo maximo de
cinco (05) dias, el cronograma seré alustado por el Supervisor de obra y el
Péghe 10 MINISTERIO DE AGRICULTURA
“Manual para a Ejecucicn Fisica y Financiera del PERPEC
637
638
Residente lo aceptara como suyo, Incorporande el cronograma ajusiado al
Cuaderno do Obra.
El Administrador de Obra consolidara y tramitara los requerimientos del Residente
ante las areas administrativas de la ORA, en compatibilidad con el PAAC
resentado por la DRA a la UCAD, con la finalidad de garantizar la d'sponibilidad
de insumos, bienes y servicios en la oportunidad, cantided y calidad requerida, de
modo que s0 cumplan con los plazos progremados para la ojacucién de la obra. Del
mismo modo, recabara la documentacién sustentatona del gasto para que pueda
efectuar la liguidacion financiera de la obra y permita al Residente efectuar la
valorizacion y revisién dal informe financioro final de obra,
A la culminacién de la obra, los saldos de materiales serén inventariados y
valorizados, los mismos que serin incorporados al almacén de la DRA, en calidad
de custodia a traves de una Resolucion Directoral. El Inventario de saldo de
materiales y la Resolucién Directoral, serén remitides a la Coordinacién Nacional
Ejecutiva-UCAD, con copia @ la IRH, los cuales deberdn ser considerados en la
liquidacion técnica financiera como saido de obra.
El saldo de materiales se utiizaré praferentemente en nuevas obras financiadas por
el PERPEC, para lo cual, previa autorizacion de la Coordinacicn General del
PERPEC, deberd emitirse una Resoluci6n Directoral, que apruebe su utlizacién,
Coresponde al Supervisor de obra, supervisar que les obras se ejecuten de
acuerdo al cronograma fisico-financiero aprobado y lo sofalado on ol expedionto
téonico, siendo responsabilidad del Residente y e| Administrador de obra, al atraso
© paralizacién injustificada de la misma, asimismo, evaluard las condiciones que
motivaron el atraso y/o paralizacion realizando las anotaciones correspondientes en
el cuadero de obra sugiriendo las acciones y plazos para superaria
De no ser posible el cumplimiento de los plazos previstos, por caso fortuito o fuerza,
mayor, se debera precisar Ia causal, sustentario oportunamente y daberd aprobarse
con Resolucién Directoral de la DRA, tales ampliaciones de piazo.
Modificaciones del Proyecto
639
6.3.10
eat
Cusndo se presente la necesidad de realizar modificaciones de! expediente de
obra, el Residente Ia susientard y comunicara al Supervisor, en un plaz0 no mayor
de 07 dias calendario, las modificaciones que considere necesatias sustentands los
motives de la misma, para su respectiva evaluacion y aprobacién.
El expediente de_modiicaciones (adicionales 0 deductivos) del proyecto sera
elaborado por el Residents y visado por el Coordinader Técnico y Supervisor,
considerando los precios unitarios dal presupuesio de obra aprobado en el
expediente técrico; el misma que deberé remitrse a la IRH-INRENA para su
cconformidad con copia ¢ la UCAD
El supervisor cautelara que los costos no resulten mayores a los establecidos en e!
Presupuesto del expediente técnico; sin embargo, de resuitar necesaria la variacién
de los costos directos yio indirectos, el Resicente y Adminisiracor ce Obra
Prepararén un informe que sustente documentadamente esta variacion y previe
‘utorizacion y conformidad del Supervisor de Obra y de la IRH del INRENA, se
emitira la Resolucton eprobatoria de la DRA.
Durante 12 ejecucion de las obras, el Resident y el Supervisor veriicaran
Permanentemente que los precios unitarios de las partidas que conforman el
Procupuesto de obra no sea modificado, salvo quo oxista explicacién para dicha
Variacion, para lo cual daberan sustentar y aprobar estas varaciones, mediante
Resolucién Directoral de la DRA al finalizar la obra
EI Administrador de Obra es el responsable de preparar el informe que sustenta
documentadamente la vatiacién de precios unitarios por efecto de variacién de los,
precios de los insumos, 0 el Residente de obra en caso de los rendimientos u otros, MINISTERIO DE AGRICULTURA
‘Manual pa
la Elecuciin Fisica y Financiere del PERPEC
6.3.12 Durante la ejecucién de las obres, se exigiré el cumplimionto de los plazos segun el
cronograma establecido en los expadientes técnices; de no ser posible el
cumplimiento de los plazos previstos, se deberé precisar su causal, sustentario
‘oportunamente y contar con la aprobacién do la Direccién Regional.
Del uso de la maquinaria
6.3.43
6.3.44
6.3.15
63.48
6.3.47
6.3.18
63.19
6.3.20
6.3.24
El Residente de Obra en coordinacién con el Responsable de la Administracién do
la Maquinaria en la DRA 0 de la dependencia que corresponda, segin sea el caso,
mensuaimente programardn las horas-maquina a uilizar, para lo cual emplearén ei
formato FT-0.
EI Residente de Obra efectuaré el requerimiento de maquinaria al Responsable de
la Administracion de la Maquinaria on la DRA 0 a la depandencia quo correeponde,
segiin sea el caso, ndicanco las horas-maquina requeridas por tipo y modelo de
maquina considerendo el Formato FT°6, lo cual deberé ser concordante con Io
seMalado en et Expediente Técnico de obra. El Responsable de la administracién
ce la maquinaria en 2 DRA, considerando la disponiblidad ce maquinaria,
‘utorizard el uso de la misma para la ejecucion de la obra,
El uso de 12 maquinaria en la ejecucion de tas obras debera contar con la
‘eprobacién técnica del Responsable de la Administracién de la Maquinaria en la
DRA, quien contando con el requerimiento de la maquinaria, emitira un informe
situacional de la operatividad de esta, previo al inicio de las obras.
EI uso de la maquinaria sera controlado mediante el Parte Diario de Maquina
(Formato FT - 5) y por anotaciones que realice diariamente e! Residerte en el
cuaderno de obra. El parte diario serA entregado al controlador de obra, quien
Conjuntamente con el operador serén responsables del llenado correcto del parte
Giario, ademas debera contar con la conforrridad del Residente de Obra y con el
PB" de! Responsable de le Administracién de la Maquinaria en la DRA.
La movilizacion, desmovilzacién, uso, operatividad y mantenimiento de la
maquinaria para la obra, serd de responsabilidad compertida entre el Responsable
de la Admnistracién de la Maquinaria en la DRA, Residente de Obra y Coardinacor
Técnico Regional. Asi mismo coorcinaran las ecciones corresponcientes para la
ssoguridad do la maquinaria on obra.
En caso de courrir un siniestro en la ejecucion de la obra, el Residente de Obra
‘comunicard de inmediato al Responsable de la Administracién do la Mequinaria on
la DRA, quien evaluara la situacion y acoptaré las medidas necesanas. Ei
Residente asentard el hecho en e! cuademo de obra,
Para el wasiado de los equipos requeridos hasta el frente cel trabajo, el
Responsable de la Administracion de le Maquinaria en la DRA, deberd evaiuar
prevismente el camino de acceso y el trasiado deberd ser realizado mediante el
uso del equipo adecuado (cama bala), de tal forma que se asegure la intearidad de
los equipos y eviten eccidentes, salvando la responsabilidad del Programa.
El Parte Diario se imprimiré en original y dos corias, que deberd estar registraco y
prenumeredo. Diariamente al término de les trebajos ejecutados, el parte diario se
distrbuira de la siguiente manera: el Orginal seré entregado al Responsable de la
‘Administracion de la Mequinaria en la DRA 0 al Supervisor de Operaciones
Mecanizacas, la primera copie sera entregado al Residente de Obre y la segunde
Copia se quedaré con el Opsrador.
El Responsable de la Administrecién de la Maquinaria en la DRA, elaborara un
Informe Mensual de ejecucién de labores con Maquinaria, que comprencerd Ia
onsolidacién de los partes diarios de maquinaria, de acuerdo al Anexo N° 07, del
presents Manual, asi como la respectiva valorizacién del servicio ejecutado, los
cuales deberan ' contar con ! V°B° del Residente. Dicho informe deberd sar
Pagna 12 INISTERIO DE AGRIGULTURA
Manvai parala Ejecucion Fisica y Financier del PERPEC
6.3.22
6.3.23
remitido por la DRA a la Coordinacion Nacional PMAAP-UCAD, dentro de os cinco
(05) primeros dias del mes postencr al ejecutedo.
En caso se requiera horas maquina acicionales, éstas se podrén ejecutar sierpre y
cuando se asegure el financiamiento correspondiente, de acuerdo al costo hore:
méquina establecido; para lo cual la DRA, deberd realizar las consideraciones
ssefialadas en el numeral 6.3.9,
Las consecuencias derivadas del uso no adecuado de la maquinaria fuera de!
ambito ce la obra, seran de responsabilidad de la autoridad 0 persona que lo
‘autorice y/u ordene.
De la entrega de la Obra y la sostenibilidad del Proyecto
e324
6.3.25
6.3.26
6.3.27
6.3.28
63.29
6.3.20
Quince (15) dias antes de la culminacién de la obra el Coordinador Técnico
Regional solicitaré a la DRA|a conformacién de la comisidn de recepcion de oora.
Se entiende como término de obra, el momento en el cual el Residente de la Obra
indique en el cuademe de obra, la culminacién de las metas programadas, aspecto
que deberd sor ratificado por 6! Supervisor.
El supervisor al fnalizar la obra y antes de la entrega de la misma, debera verificar
las metas y los metrados alcanzados en la etapa de construccién que deben estar
registrados en el ulimo asiento del Cuadermo ce Obra: asi como el sustento de la
ejecucién, que contendré los gréficos, croquis yio planos, que se esimen
necesarios. Asimismo, se deberdn incluit las variaciones realizedas curante la
‘ejecucion de las obras como son: cambios en el disefio, cambios en el presupuesio
analitico, precios unitarios, ubicaciones de centera, cambies en la direccion de le
obra,
La Comisién de Recepcién sera designada meciante Resolucién Directoral de le
Direccién Regional Agraria y estard constituida por lo menos par cuatro (04)
miembros: un (01) e| Director de ta Diceccién Regional Agraria o el Coordinador
Técnico del PERPEC en su representacién, (01) el ATOR, un (01) representante
de la Junta d= Usuarios y un (01) representante de la Comisién de Regantes. E!
ATOR aciuaré come secretario técnico,
La comision de recepcién deberd estar constituids a la culminacién de la obra.
La fecha para la recepcién de la obra, sera fijada por la DRA, recomendandose que
esta no sea mayor a los cuarenta y cinco (48) dias, desde la terminacién de la
misma, motivo por él cual la primera visita a la obra por parte de la Comision,
deberd efectuarse a mas tardar a los cinco (05) dias de culminade la obra
El Residente de Obra, dentro de los treinta (30) dias posteriores al término de ia
‘obra, presentaré el Informe Final de obra a la DRA, conteniendo: memoria
descriptiva, valorizacién final, metrados, precios unitarios, presupuesto final,
relacién de insumos utllizados, relacién de maquinaria, cuaderno de obra, planos
finales, dlbum fotogréfico, ealdo de materiales y plenos de terminacién de obra, asi
como él informe de ajacucién fnanciera preparado por el Coordinador Admistrativo
con el V*B* del Administrador de la DRA y del Residente en sefial de conformidad,
La documentacién antes indicada contara con el V°B" del Supervisor de Obra en
sefial de conformidad. Para su elaboracién se considerara el contenido del Anexo
8
EI Residente presertara el informe final de obra a la Comision de Recepcicn quien
tendré cinco (05) dias para emitir observaciones. La Comision de recepcién de
obra, de ser el caso, formulara las cbservaciones que corresponda, las mismas que
deberan ser subsanadas por el Residente, en el plazo de diez (10) dias.
La Comision de Recepcién, recibirs la obra en el plazo que haya fijedo, previa
fevision del Informe Final presentado por el Residente. Luego ce verficar la
adecuada construccién ylo funcionemiento de la obra 0 infraestructura, podra
Pagina 13 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual para la Eieeucin Fisica y Financora del PERPEC.
solicitar las pruebas que considere necesarias. La comisién tiene la oblgacion de
recepcionar ia obra, debiendo materialzarse dicho acto en un acta de enirega y
recepcién de obra debidamente suscrita; en le cvel se plasmardn les cbservaciones
2 que hubiera a lugar
6.9.31. Simultineamente, de eer el caso, en el acto do recepsién do obra, el Dirsctor 0
representante de la DRA, al ATOR y Supervisor entregaran [a obra a los
beneficiarios, pare lo cual se susciibira el Acia de enlrega fisice de obra
correspondiente, dicha acta debe considerar el compromise de mantenimiento do
las cbras construidas o rehatiltadas por parte de la organizacion beneficiaria
(Wunta de Usuarios, Comisién de Regantes u Organizacion de beneficiaios).
En este caso a fin de contrbuir a la sostenibiidad, el ATOR hara entrega de fos
manuales de manteniniento de las obias del PERPEC a le organizacion
beneficiaria
6.4 DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA
El seguimiento y monitoreo del Programa PERPEC estaré a cargo de la Coordinacién
Ejecutiva Nacional do la UCAD, a través do la Coordinacién General del PERPEC, en
hbase a visitas de coorainacion y/o supervision maestrales,
6.5 DE LA SUPERVISION DEL PROGRAMA Y SUPERVISION DE OBRAS DEL PERPEC
La supervision ge realizaré on dos niveles: Nacionel y Regional.
65.1 ENELNIVEL NACIONAL:
6.5.1.1 La Coordinacion Ejecutiva Nacional de la UCAD, a través ce la
Goordinacién General del PERPEC, efectuaré la supervision como
rospensable de la ejecucién del Programa PERPEC.
6.5.1.2 La Intendencia de Recursos Hidticos-IRH, a través de la Coordinacién
de Supenisién de Obras PERPEC, realizaré las acciones de
supervision técnico-financiera inherente @ la ejecucion de cada una de
las obras que se fnancie, entendigndose que Ia misma comprenderd los
trabajos de campo y gabinete.
6.6.1.3 La OGA-MINAG supervisard Ia ojecucién financiera y administrativa
6.6.2 EN ELNIVEL REGIONAL
6.5.2.1 La Iniendencia de Recursos Hidiicos-IRH, contrataré a supervisores de
‘obra para el control y seguimiente de los trabajos.
6.5.22 La Direccién Regional Agreria - DRA, Io hard a través del Director
Regional y el Coordinador Técnico Ragional del PERPEC.
6.5.2.3 El Coordinador Técnico Regional del PERPEC, supervisard el uso
‘edacuado de la mequinatia pesada, las horas-maquina empleadas, los,
Programas d2 mantenimento prevent, corrective, reparacion y el
Gesempefio del personal de maquinaria en la DRA, segiin comesponca.
6.6 DELA INFORMACION E INFORMES:
5.6.1 El Resicente, el Supervisor y el Coordinacor Técnico Regional, oresentaran sus
respectivos informes considerando la estructura que se detalla en’el Anexos: N'10,
Ne12 y Net. La IRH consolidara los informes mensuales de Supervisores de Obra
y Coordinadores Técnicas a nivel regional, para su revision y posterior remision ala
Goordinacién General del PERPEC.
Pagina 14 MINISTERIO DE AGRICULTURA
‘Manual para la Eiecuco Fisica y lranciere ce! PERPEC
6.6.2 Para un mejor control en la ejecucién del Programa se han disefiado formatos y
registros que permitran efectuar la programacién y los rapories financieros y
tecnicos, los mismos que se detalian en el Anexo N° 11 denominada *Formatcs,
para Reportes’, los cuales son parte integrante del presente manual.
6.6.3 La velorizacion de la obra serd elaborada el Ultimo dia laborable de cada fin de mes
por el Ingeriero Residente y reficjard los gastos quo se ojecuten en la obra,
entendiéndose que es el refiio del matrada realmente ejecutado, considerando los
precios unitarios base, adjuntando copia fedateada del cuademno de obra, planes
y plantilas de las partidas ejecutadas, los reportes de utlizacién de maquinerias,
insumos y servicics utlizados, debiendo tener los V'B” del Supervisor de obras
para ser presentada por las DRAs a la IRH con copia a la Coordinacion Ejecutva
Nacional de le UCAD y su posterior utlizacién en las respectivas liquidaciones de
obra. La valorizacién na deberd incluir el material scbrarte de obra
6.7 LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA DE OBRA
6.7.4 Altérmino de la obra, el Residente presentaré en un plazo de 30 dias, un Informe
Final de Obra, sobre las metas y los metrados ejecutados y la valorizacion de obra
6.7.2 La Comision de Recepcion de Obra, tendré un plazo de cinco (06) clas para
revisar el Informe Finel (Proyecto de Expediente de Liquidacién Técnico Financiera
de obra), contados a partir del dia siguiente de suscrita al acta de recepcién de
Obra. El contenido del Expediente de Liquidacicn Técnico - Financiera de la obra,
se cotiré por lo especiicado en el Anexo N° 08
6.7.3 Las ORAs, aprobarén mediante Resolucién Directoral, la iquidacién técnica-
financiera de la obra, la cual soré anoxada a la Liquidacién Técnico Financiers; est
aprobacion debera efectuarse en un plazo no mayor de treinta (30) dias de suscrita
el Acia de Entrega y Recepcion de Obra.
6.7.4 La DRAremitira la Liquidacion Técnica Financiera de Obra a la IRH, en un plazo no
mayor de cinco (05) dias, para su verificacién y conformidad, el mismo que
Posteriormente serd derivado en un plazo no mayor de cinco’ (05) dias, a la
Coordinacion Ejecutiva Nacional de la UCAD para su consolidacon a’ nivel
nacional. La UCAD bajo responsabilidad dentro de los diez (10) habiles de recivido
el expediente de liquidacién de la obra deberé reritilo a la OGA para efectos da su
revision, conciliacion y contabilzacion.
6.7.5 La DRA es responsable de la liquidacidn técnica financiera de la obra, a través de
tuna Resolucién Directoral que le aprueba y la IRH es ia unica responsable de la
revision y conformidad, de las liquidaciones técnicas financieras de las obras
ejecutadas,
6.7.8 Si la maquinaria an no ha sido transferida ylo el Gobierno Regional pone a
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