INTRODUCCION

En este presente ensayo desarrollaremos todo concerniente a INDECOPI;

creacin, funciones que cumple, los puntos ms crticos de la institucin y
fundamentalmente de las tremendas escndalos de estafa que sufrimos y
seguimos sufriendo gracias a la incapacidad de la INDECOPY en no supervisar,
verificar la calidad del producto ni de los ingredientes que dicen tener.

Tendremos tambin las investigaciones de los pocos parlamentarios por no decir

solo Yonhy Lescano de como las empresas estafaba a la poblacin,
investigaciones periodsticas, entrevistas a la encargada del vaso de leche del
Per donde nuestra que ya haba una denuncia de la leche modificada y no se
hizo nada, esto en el periodo de gobierno de Alan Garca.

Presentaremos comparaciones con leyes de proteccin al consumidor de otros

pases que muestran la finalidad muy bien definida y estipulada

CREACION Y FUNCION

La INDCOPI fue creado por el Decreto Ley N25868 del 6 de noviembre de 1992
(publicado el 24 de noviembre de 1992). Modificado por Decreto Ley N 26116
publicado el 30 de diciembre de 1992, Decreto Legislativo N 788 publicado el
31 de diciembre de 1994 y por Decreto Legislativo N 807 publicado el 18 de
abril de 1996. Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros en el gobierno
de ALBERTO FUJIMORI.

FINALIDAD DE LA CREACION DE INDECOPI

El INDECOPI es el organismo encargado de la aplicacin de las normas legales

destinadas a proteger:

a) el mercado de las prcticas monoplicas que resulten controlistas y restrictivas

de la competencia en la produccin y comercializacin de bienes y en la
prestacin de servicios, as como de las prcticas que generan competencia
desleal y de aquellas que afectan a los agentes del mercado y a los
consumidores.
b) los derechos de propiedad intelectual en todas sus manifestaciones, conforme
lo estipula el artculo 30 del presente Decreto Ley N 25868

c) Verificar la calidad de los productos.

FUNCIONES QUE CUMPLE INDECOPI

Resolver en primera instancia los procedimientos administrativos que no

son de competencia de la Comisin.

En caso de presumir la existencia de una infraccin en materia de

propiedad intelectual, podr requerir al Secretario Tcnico de la
Comisin para que inicie las investigaciones preliminares o las acciones
de oficio correspondientes.

Emite informes tcnicos en los temas de su competencia.

Administra y conoce los procedimientos no contenciosos relacionados con

el otorgamiento, la declaracin, el reconocimiento y el registro de los

derechos de autor y derechos conexos.

Recurre al auxilio de la fuerza pblica para ejecutar las resoluciones que

emite la Direccin, a travs de cualquiera de sus rganos internos, tanto
en los casos de procedimiento contenciosos como no contenciosos.

Ejerce la representacin de la Direccin.

Coordina la aplicacin de las leyes, tratados o convenciones

internacionales, en la materia que es de competencia de la respectiva
Direccin y vigilan su cumplimiento;

Desarrolla programa de difusin, capacitacin y formacin en los temas

que son de competencia en la respectiva Direccin, pudiendo coordinar
al efecto con organismos nacionales o internacionales afines a la
materia;

Conduce, ejecuta y evala las acciones requeridas para el funcionamiento

de sus respectivos registros.

POSTURA

AUTONOMIA..

BUROCRATICA

La burocracia en la Indecopi

Hoy en dia se ve como la Indecopi que supuestamente vela por el bienestar e

integridad de los consumidores, ha ido dando a conocer su ineficiencia, ineficacia
e inefectividad con respecto a las funciones que debera de cumplir junto al
estado a la cual est sujeta.

Sin duda una de las causas de estos perjuicios, es la burocracia, que si bien est
presente en toda entidad ya sea pblica o privada, alertada todo tipo de
operacin y segn perspectivas diversas es la que causa la llamada corrupcin,
la cual en consecuencia conlleva a un perjuicio a la parte ms vulnerable que en
este caso somos los consumidores y por qu no decir a las pequeas y
microempresas que tambin se ven afectadas, por la injerencia de los llamados
LOBIS.

Es un tema para analizarlo detalladamente, ya que si bien en las noticias del dia
vemos como la Indecopi ha ido actuando y sancionado a diversas empresas ya
sea de bienes o servicios, si empezamos a indagar cuales fueron los
antecedentes para que estas salgan a flote o conocimiento pblico, nos daremos
con la sorpresa que esto vena desde mucho tiempo atrs.

Esto nos consta que hay intereses particulares de por medio, como por ejemplo
de las grandes empresas transnacionales de telefona mvil, empresas de papel
higinico y otros a las cuales se les haba exonerado de impuestos. Y nos hace
ver que la Indecopi no hace en concreto nada por el consumidor y en general por
el Per y se podra decir que existe un robo masivo de parte de estas empresas
a la economa nacional.

Otro caso que est en boca de todos, es sobre los productos de consumo diario
como la leche, las conservas y quin sabe si haya otros, a las cuales despus
de mucho tiempo llega la Indecopi para sancionarlas. Es en consecuencia a esto
que nos ponemos a reflexionar y plantear una cuestin, por qu del actuar tardo
de esta institucin del estado, y podramos sacar una conclusin, que el estado
conjuntamente con sus instituciones de regulacin y proteccin a la poblacin,
no son sino ms que camufladores para que grandes empresas que vienen al
Per a ofrecer productos, servicios o invertir en ella se vean beneficiados y
saquen una mayor proporcin de ganancias a comparacin de lo que dejan para
el pas.

Para poder por lo menos cambiar en algo este sistema burocrtico debe haber
una reestructuracin de estas instituciones, luego de la cual se debera tener
mas drasticidad con las empresas extranjeras sin que haya barreras para que
estas inviertan en nuestro pas, en conclusin deberamos buscar una reforma
de fondo y forma, haciendo que haya un coequilibrio dentro del pas.

MALTRATO...

Ineficiencias de la indecopi

Una de las principales funciones de la indecopi es verificar la calidad del

producto. Por lo que es preciso referirnos al caso gloria, donde se ha visto el
incumplimiento de las normas legales ,son muchas las denuncias presentadas
por consumidores contra el segundo grupo econmico ms poderoso dela
industria alimentaria del Per y se encontr que el 80 por ciento de los casos
fueron archivadas o declaradas infundadas , de los diez casos resueltos, siete
cuestionan el tipo de publicidad y los elementos que se presentan en las
etiquetas; los dems corresponden a abusos de posicin de dominio. La ONG
denuncio a gloria por publicidad engaosa por su comercial tres vasos de leche
al da para crecer. Los mensajes sealaban sigue tomando tres vasos de gloria
al da porque as obtendrs el calcio que necesitas para crecer y ser ms grande
informacin que result falsa, INDECOPI ,sin embargo ,declaro infundada las
denuncias y sus apelaciones .solo cuando la autoridad panamea de
almitos(AUPSA) prohibi la comercializacin de Pura Vida por qu no poda ser
considerada leche evaporada ,recin ah las autoridades peruanas encendieron
sus alarmas y paralizaron su venta. Recin ah INDECOPI anuncio que
investigara el rotulado y la publicidad de todos los dems productos, pero esta
denuncia ya se haba hecho antes, pero las autoridades hicieron caso omiso por
tratarse de personas humildes. Los peruano casi en su mayora por falta de
informacin desconchemos estos abusos que realizan las grande empresas y lo
indgnate es que nuestras autoridades son cmplices, poco o nada les importa
el bienestar de los ciudadanos.ojo-publico.com

CITAS TEXTUALES

Diaarios

el principal problema que debe de abordar indecopi es solucionar las barreras

burocrticas, y reforzar esas reas que requieren ms recursos para un mayor
desempeo

(Sostuvo Bullard; el comercio)

indecopi a crecido exponencialmente en aspectos en la que nos debera haber

crecido por ejemplo, en temas de proteccin al consumidor hay mucha carga
procesal de indecopi que est enfocada en su mbito, no creo que sea necesario
la creacin de un instituto que se dedique a temas del consumidor porque sera
otro organismo burocrtico , lo que debera de pasar es que indecopi deje de
ser tantos casos y se concentre en lo relevante que tenga mucho impacto a nivel
pblico y que por tanto den un buen mensaje al mercado
(Sostuvo Christian Chvez ; el peruano )

INDECOPI debera de estar localizado en temas de competencia, como atrapar

carteles de precio o en temas de barreras burocrticas

(Sostuvo Gaglioffi; el comercio)

Luego del escndalo generado por el caso Pura Vida, la presidenta de la

Coordinadora Nacional del Vaso de Leche, Ivonne Tapia, record que hace 8
aos se present una denuncia contra el grupo Gloria por la inclusin de leche
modificada en el programa social.

La dirigente dijo en Dilogo con RPP que en el 2008 se notific de esta situacin
a la Direccin General de Salud (DIGESA), al Centro de Estudios en
Alimentacin y Nutricin (CENAN), Indecopi y al presidente de la Repblica de
ese entonces, Alan Garca. Sin embarg ella afirm que ninguna de estas
instituciones le dio importancia al tema.

El 23 de abril del 2008, Tapia record que solo el Cenan emiti un informe en el
que adverta que desde el punto de vista nutricional la denominada leche
modificada no es un alimento equivalente a la leche entera y su utilizacin no es
compatible. .

Entrevista 14 junio 2017

Congreso

Venden gato por liebre a los consumidores

El engao al consumidor de parte de los grandes proveedores, a travs de la

millonaria publicidad que contratan por los medios de comunicacin, se ha
convertido en una prctica comn y tolerada. Legalmente, la publicidad
engaosa est prohibida y sancionada; sin embargo, suele ser letra muerta en
nuestro pas, a menos que suceda un escndalo de proporciones. Ah tenemos,
el caso de los jabones antibacteriales, que se venden en todos los
supermercados, farmacias y otros establecimientos, cuyos proveedores
pregonaban que eran productos que mataban las bacterias malignas; sin
embargo la FDA de los Estados Unidos hace un ao atrs- los ha prohibido,
porque contienen insumos altamente dainos para la salud como el triclosn y
el triclocarbn, que debilitan ms bien el sistema inmunolgico. Recin, a partir
de esto, DIGEMID y el INDECOPI, despertaron de su habitual letargo, y han dado
el plazo de un ao, para que estos productos sean retirados del mercado. Por
qu esperar un ao y no hacerlo de inmediato?

Tambin est el caso de las leches para bebs, que se publicitan

desvergonzadamente, como productos de iguales bondades nutritivas que la
leche materna, o como sucedneos de la misma. Sin embargo, esto no es as,
ya que la leche materna es nica e insustituible en la alimentacin de los infantes.
Abundan las marcas tales como Similac, Enfamil, Nan, Enfagrow, etc que
engaan al pblico, dando gato por liebre. Inclusive el Reglamento de
Alimentacin Infantil, aprobado por el Decreto Supremo 009-2006-SA) prohbe
expresamente que se haga publicidad comercial de los mal llamados
sucedneos de la leche materna; pero esta publicidad se hace, masivamente,
a vista y paciencia del Ministerio de Salud e INDECOPI.

Asimismo, recordemos el todava reciente escndalo, de la venta del producto

Pura Vida del Grupo Gloria, que se venda hace ms de 10 aos como leche
100% pura de vaca, y resulta que no era leche, sino una mezcla lctea de leche
de soya, leche en polvo importada, y preservantes. Tampoco se salv la popular
y clsica golosina Sublime, de la transnacional Nestl, que resulta que no sera
chocolate, de acuerdo al Ministerio de Agricultura, porque no tendra 35% de
cacao; pero se vende hace dcadas como chocolate puro de cacao. No
olvidemos, tampoco, a la lucrativa industria de los jugos envasados de fruta, que
en realidad tienen menos del 10% de fruta natural, y ms bien muchos
ingredientes qumicos que imitan el sabor de las frutas, y abundantes azcares
que contribuyen al sobrepreso y la obesidad.
Estos cinco ejemplos, ilustran miles de casos, donde al consumidor se le da gato
por liebre, a travs de la publicidad y no se sanciona esta mala fe comercial.

Jonhy Lescano Ancieta 12/10/2017

COMPARACION DE LAS FINALIDADES DE CADA LEY DE PROTECCIN LA

CONSUMIDOR

Finalidad de Per

El presente Cdigo tiene la finalidad de que los consumidores accedan a

productos y servicios idneos y que gocen de los derechos y los mecanismos
efectivos para su proteccin, reduciendo la asimetra informativa, corrigiendo,
previniendo o eliminando las conductas y prcticas que afecten sus legtimos
intereses. En el rgimen de economa social de mercado establecido por la
Constitucin, la proteccin se interpreta en el sentido ms favorable al
consumidor, de acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo.

(Ley n 29571 cdigo de proteccin y defensa del consumidor, Per)

Finalidad de Brasil

1. Proteccin de la vida y de la salud los proveedores deben advertir los

riesgos posibles de sus productos.

2. La educacin ante el consumo los proveedores deben ofrecer instruccin

en el uso adecuado de los productos y servicios.

3. Libertad de escoger entre productos y servicios.

4. Informacin los consumidores tienen el derecho de contar con toda la

informacin necesaria (cantidad, peso, composicin, precio, riesgos) antes de
comprar.
5. Proteccin de la promocin engaosa e injusta la promocin engaosa es
ilegal e invalida el contrato entre el comprador y el vendedor.

6. Proteccin en la redaccin del contrato el incumplimiento del contrato por

parte del proveedor es una infraccin punible. Los jueces pueden enmendar
contratos que causan dao al consumidor y el consumidor no est obligado a
respetar el contrato que no entiende.

7. Indemnizacin los proveedores, no los consumidores, son los

responsables de daos causados por productos defectuosos.

8. Acceso a la justicia los consumidores que tienen sus derechos violados

pueden llevar a corte sus quejas.

9. Inversin de la carga de la prueba en casos de violacin de los derechos

del consumidor, la carga de la prueba es responsabilidad del proveedor, no del
consumidor.

10. Servicios pblicos de calidad el consumidor puede esperar servicios

pblicos de calidad de parte de las agencias estatales y sus colaboradores.

(Ley 8078, el Cdigo de Proteccin al Cliente,

Brasil)

Finalidad de Chile

- El derecho a contar con informacin veraz y oportuna sobre los bienes y

servicios ofrecidos, su precio, condiciones de contratacin, etc., a la
garanta de los productos, a retractarse de una compra y a respetar lo
establecido en los contratos.
- La no discriminacin arbitraria por parte de empresas proveedoras de
bienes o servicios.
- La regulacin de la publicidad engaosa y la eliminacin de la llamada
letra chica en los contratos.
- Facilitar la formacin de las asociaciones de consumidores.
- Y favorecer las acciones colectivas cuando se vulneran los derechos de
los consumidores.
 (Ley N 19.496 de proteccin de los derechos de los
consumidores)

ANALISIS

Se nota claramente la objeta proteccin con las definiciones simples pero

concisas de los cdigos de consumidor de chile y Brasil, que una persona comn
y corriente puedo entenderlo, en cambio una refinada, complejo lenguaje que
apreciamos en la ley de proteccin al consumidor de Per que dificulta a una
ms al entendimiento de los consumidores.