Вы находитесь на странице: 1из 45

NOTAS DO AUTOR

Lus Gustavo Bezerra de Menezes Auditor de Controle Externo do


Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro e Ex-Presidente da
ANPAC. Aprovado em diversos concursos pblicos, dentre os quais
destacam-se Tcnico Judicirio da Justia Federal do Rio de Janeiro e
Fiscal de Tributos do Esprito Santo, j atuou em diversos cursos
preparatrios, em vrios Estados e, atualmente, professor na Rede LFG
(tele-presencial)

LIVROS PUBLICADOS:
Direito Administrativo - Coleo Provas Comentadas FCC Editora Ferreira (2.
Edio) Lus Gustavo Bezerra de Menezes
Direito Administrativo - Coleo Provas Comentadas CESGRANRIO Editora
Ferreira (1. Edio) Lus Gustavo Bezerra de Menezes e Henrique Cantarino
Direito Administrativo - Coleo Provas Comentadas FUNRIO Editora Ferreira
(1. Edio) Lus Gustavo Bezerra de Menezes e Henrique Cantarino
Comentrios Lei 8.112/90 Teoria mais 500 questes de provas anteriores
Editora Ferreira (1. Edio) Lus Gustavo Bezerra de Menezes e Henrique Cantarino
FACEBOOK:
https://www.facebook.com/gustavo.bezerrademenezes.9
FANPAGE:
https://www.facebook.com/lgbezerrademenezes?ref_type=bookmark

BIBLIOGRAFIA DE APOIO E APROFUNDAMENTO

ALEXANDRINO, Marcelo, PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. Ed. Mtodo.

KNOPLOCK, Gustavo. Manual de Direito Administrativo. Campus.

SCATOLINO, Gustavo e TRINDADE Joo. Manual de Direito Administrativo. Ed. Jus Podium.
CONTEDO PROGRAMTICO INSS 2012 (FCC)

1 Estado, governo e administrao pblica: conceitos, elementos, poderes e


organizao; natureza, fins e princpios. 2 Direito Administrativo: conceito, fontes e
princpios. 3 Organizao administrativa da Unio; administrao direta e indireta. 4
Agentes pblicos: espcies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo,
emprego e funo pblicos; regime jurdico nico: provimento, vacncia, remoo,
redistribuio e substituio; direitos e vantagens; regime disciplinar; responsabilidade
civil, criminal e administrativa. 5 Poderes administrativos: poder hierrquico; poder
disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder. 6 Ato
administrativo: validade, eficcia; atributos; extino, desfazimento e sanatria;
classificao, espcies e exteriorizao; vinculao e discricionariedade. 7 Servios
Pblicos; conceito, classificao, regulamentao e controle; forma, meios e requisitos;
delegao: concesso, permisso, autorizao. 8 Controle e responsabilizao da
administrao: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo;
responsabilidade civil do Estado. Lei n. 8.429/92 e alteraes posteriores (dispe sobre
as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no
exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo da administrao pblica direta,
indireta ou fundacional e d outras providncias). 9 Lei n9.784/99 e alteraes
posteriores (Lei do Processo Administrativo).

ESTRUTURA DA ADMINISTRAO PBLICA BRASILEIRA

1(FCC/TCEPI/Auditor de Controle Externo/2014) A Administrao pblica pode


desempenhar as atividades pblicas de forma centralizada ou descentralizada. Na
administrao descentralizada,

(A) o Estado-Administrao atua por meio de seus rgos internos e agentes pblicos,
ligados, entre si, por vnculo hierrquico, prestando servios pblicos tpicos.
(B) o Estado-Administrao atua por meio de entidades ou pessoas jurdicas, que
necessariamente tm natureza de direito privado.
(C) parte das atividades da Administrao direta so atribudas Administrao
indireta, constituda por pessoas administrativas autnomas e por isso destitudas de
relao ou vnculo com a Administrao direta.
(D) a atuao da Administrao se d por meio de pessoas jurdicas, com natureza de
direito pblico ou de direito privado, que compe a denominada Administrao pblica
indireta.
(E) o Estado transfere a mera execuo de suas atividades a outras entidades, nascendo
o fenmeno da delegao.

2(FCC/TRF-2/Tcnico Judicirio/2014) A Administrao pblica de determinada


esfera promoveu planejamento e reestruturao de sua organizao, cujo resultado
recomendou a criao de uma autarquia para desempenho de servio pblico, uma
empresa estatal para desempenho de atividade econmica e uma fundao para atrelar
recursos e patrimnios fundirios necessrios para ditar a poltica agrria. O movimento
levado a efeito pelo ente federado demonstra que a organizao administrativa seguiu o
modelo de
(A) desconcentrao, utilizando pessoas jurdicas distintas para distribuio de
competncias.
(B) descentralizao administrativa vertical, na qual se instaura hierarquia entre os entes
das diversas pessoas polticas criadas.
(C) descentralizao poltica, na qual se instaura vnculo hierrquico entre os diversos
entes e pessoas jurdicas envolvidas, subordinados ao Chefe do Poder Executivo.
(D) desconcentrao poltica, na qual se instaura vnculo hierrquico entre as diversas
pessoas polticas e jurdicas envolvidas, no obstante esses entes guardem algum grau
de autonomia.
(E) descentralizao, por meio da qual h distribuio de competncias entre as pessoas
jurdicas envolvidas, que detm capacidade de autoadministrao e no se subordinam
por vnculo hierrquico com o Chefe do Executivo.

3(FCC/PGMMT/Procurador Municipal/2014) Observe as seguintes caractersticas,


no tocante a determinadas entidades da Administrao Indireta:

I sua criao deve ser autorizada por lei especfica.

II a contratao de seus servidores deve ser feita por concurso pblico, porm, eles
no titularizam cargo pblico e tampouco fazem jus estabilidade prevista no art. 41 da
Constituio Federal.

III seus servidores esto sujeitos proibio de acumulao de cargos, empregos e


funes pblicas, com as excees admitidas pela Constituio; porm, nem sempre
aplicvel a essas entidades a regra do teto remuneratrio.

Estamos nos referindo :

(A) empresas pblicas e s sociedades de economia mista.


(B) autarquias e s sociedades de economia mista.
(C) fundaes governamentais e s empresas pblicas.
(D) sociedades de economia mista e aos consrcios pblicos.
(E) agncias e s empresas pblicas.

4(FCC/PGMMT/Procurador Municipal/2014) Determinado Municpio, visando


promover prestao mais eficiente de servio municipal de coleta de lixo domiciliar,
edita lei especfica, por meio da qual cria empresa pblica dedicada ao referido servio
antes praticado por rgo municipal. No caso, houve:

(A) concentrao de um servio uti possidetis.


(B) desconcentrao de um servio utiuniversi.
(C) descentralizao de um servio utiuniversi.
(D) descentralizao de um servio utisinguli.
(E) desconcentrao de um servio utisinguli.

5(FCC/TRT-11Regio/Analista Judicirio/2012) Existem vrios critrios de


classificao dos rgos pblicos, tais como, os critrios de esfera de ao, posio
estatal, estrutura, dentre outros. No que concerne ao critrio posio estatal, as
CasasLegislativas, a Chefia do Executivo e os Tribunais so rgos pblicos

(A) autnomos.
(B) superiores.
(C) singulares.
(D) centrais.
(E) independentes.

6(FCC/ALEPB/Consultor Legislativo/2013) Os rgos pblicos, quanto posio


estatal, classificam-se em independentes, autnomos, superiores e subalternos. Desta
feita, as Secretarias de Estado e as Casas Legislativas so classificadas,
respectivamente, em rgos pblicos:

(A) superiores e superiores.


(B) independentes e autnomos.
(C) independentes e superiores.
(D) superiores e autnomos.
(E) autnomos e independentes.

7(FCC/TRE-PR/Analista Judicirio /2012) Em princpio, rgos pblicos, como


ministrios, no tm personalidade jurdica, no entanto,

(A) tm capacidade de adquirir direitos e contrair obrigaes em nome prprio.


(B) podem ter representao prpria e ingressar em juzo, na defesa de suas
prerrogativas, contra outros rgos pblicos.
(C) podem receber de outro rgo pblico a titularidade de determinada competncia.
(D) podem criar entidades, a exemplo das autarquias e fundaes pblicas.
(E) tm capacidade legislativa, dentro das competncias a eles delegadas.

8(FCC/Fiscal ISS-SP/2012) A criao, pelo Municpio, de uma autarquia para


desempenhar atividade especializada, consistente na gesto do regime previdencirio do
servidor pblico, constitui exemplo de

(A) descentralizao administrativa, tambm denominada por servios, funcional ou


tcnica, sujeitando-se a autarquia tutela do ente instituidor nos limites da lei.
(B) descentralizao por colaborao, eis que envolve a transferncia da titularidade de
servio ou atividade administrativa a outro ente, dotado de personalidade jurdica
prpria.
(C) desconcentrao, tambm denominada delegao, correspondendo transferncia
da execuo da atividade ou servio pblico, mantendo-se, contudo, a titularidade do
ente instituidor.
(D) descentralizao poltica, caso alcance servidores de outros poderes alm do
Executivo.
(E) desconcentrao, eis que se trata da criao de ente autnomo ao qual atribuda a
execuo de atividade de titularidade do ente central.

9(FCC/ADGJ/Metr-SP/2012) a Entidade pblica, com patrimnio total ou


parcialmente pblico, instituda pelo Estado e cuja funo a realizao de
determinados fins e sua criao deve ser autorizada por lei especfica para a prestao
de servio pblico, sendo ente autnomo, dotado de personalidade jurdica que tanto
pode ser pblica quanto privada:

(A) Fundao.
(B) Autarquia.
(C) Empresa pblica.
(D) Sociedade de economia mista.
(E) Ministrio.
10(FCC/ADGJ/Metr-SP/2012) Autarquia criada em regime especial que regula
determinados setores, fiscalizando e organizando a atividade econmica, impondo
limitaes administrativas, exercendo todas funes do Poder Pblico na concesso,
permisso ou autorizao de servio pblico ou concesso de bem pblico ao particular.
Trata-se de

(A) Entidade paraestatal.


(B) Agncia reguladora.
(C) Agncia executiva.
(D) Organizao social.
(E) OSCIP - Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico.

11(FCC/Analista Judicirio/TRT--9Regio/2013) As empresas estatais submetem-se


ao regime jurdico tpico das empresas privadas, aplicando-se a elas, no entanto,
algumas normas de direito pblico, como:

(A) submisso regra do concurso pblico para contratao de servidores pblicos.


(B) submisso regra geral de obrigatoriedade de licitao, atividades meio e atividades
fim da empresa.
(C) juzo privativo.
(D) regime especial de execuo, sujeito a pagamento por ordem cronolgica de
apresentao de precatrios.
(E) impenhorabilidade eimprescritibilidade de seus bens, independentemente de
afetao ao servio pblico.

12(FCC/Analista Judicirio/TRT--1Regio/2013) Distinguem-se as autarquias das


sociedades de economia mista que exploram atividade econmica, dentre outras
caractersticas, em funo de

(A) no serem dotadas de autonomia e personalidade jurdica prpria, embora


submetidas ao regime jurdico de direito privado.
(B) seu regime jurdico de direito pblico, exceto quanto ao processo de execuo ao
qual se submetem, tpico do direito privado.
(C) sua criao ser autorizada por lei, bem como por se submeterem tanto ao regime
jurdico pblico, quanto ao regime jurdico privado.
(D) serem criadas por lei, bem como em funo de seu regime jurdico de direito
pblico.
(E) se submeterem a processo especial de execuo, que excetua o regime dos
precatrios, embora no afaste a prescritibilidade de seus bens.

13(FCC/Tcnico Administrativo/TRT-1Regio/2013) A respeito das entidades


integrantes da Administrao indireta, correto afirmar que

(A)apenas as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime de direito privado,


podendo orientar suas atividades para a obteno de lucro.
(B)se submetem, todas, ao regime jurdico de direito pblico, com observncia aos
princpios constitucionais e s demais regras aplicveis Administrao pblica.
(C)as empresas pblicas e sociedades de economia mista que explorem atividade
econmica submetem-se ao regime tributrio prprio das empresas privadas.
(D)as autarquias regem-se pelo princpio da especializao e submetem-se ao regime
jurdico de direito pblico, gozando de capacidade poltica.
(E)apenas as empresas pblicas podem explorar atividade econmica e sempre em
carter supletivo iniciativa privada, submetidas ao regime prprio das empresas
privadas, salvo em matria tributria.

14(FCC/ TRT--18Regio/Oficial de Justia Avaliador/2013) Com relao


composio do capital das empresas estatais, que integram a administrao indireta,
considere:

I . A sociedade de economia mista composta por capital pblico, enquanto a empresa


pblica admite capital privado, desde que no implique controle acionrio.
II . A sociedade de economia mista composta por capital pblico e privado, devendo
o poder pblico participar da gesto da mesma, observando-se a condio de acionista
majoritrio.
III . Na empresa pblica o capital votante pblico, admitindo-se no capital a
participao de outras pessoas de direito pblico interno.

Est correto o que se afirma em


(A)I e III , apenas.
(B)I e II , apenas.
(C)II e III , apenas.
(D)I , II e III .
(E)II , apenas.

15(FCC/ TRT--18Regio /Analista Judicirio/2013)As autarquias integram a


Administrao indireta. So pessoas

(A)polticas, com personalidade jurdica prpria e tm poder de criar suas prprias


normas.
(B)jurdicas de direito pblico, cuja criao e indicao dos fins e atividades
autorizada por lei, autnomas e no sujeitas tutela da Administrao direta.
(C)jurdicas de direito semipblico, porque sujeitas ao regime jurdico de direito
pblico, excepcionada a aplicao da lei de licitaes.
(D)polticas, com personalidade jurdica prpria, criadas por lei, com autonomia e
capacidade de autoadministrao, no sujeitas, portanto, ao poder de tutela da
Administrao.
(E)jurdicas de direito pblico, criadas por lei, com capacidade de autoadministrao,
mas sujeitas ao poder de tutela do ente que as criou.

16(FCC/MPE-AM/Agente Tcnico Jurdico/2013) Considere as seguintes afirmaes


a respeito da organizao administrativa:

I . Autarquias so pessoas jurdicas de direito pblico, criadas por lei especfica,


sujeitas ao controle finalstico do ente instituidor.
II . Entidades paraestatais so pessoas jurdicas de direito privado que, por lei, so
autorizadas a prestar servios ou realizar atividades de interesse coletivo ou pblico no
exclusivos do Estado.
III . Empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado, criadas por lei,
exclusivamente para a prestao de servio pblico de natureza econmica.

Est correto o que se afirma APENAS em


(A)I e II .
(B)I .
(C)I e III .
(D)III .
(E)II e III .

17(FCC/PGE-CE/Tcnico Ministerial/2013) NO constitui caracterstica da empresa


pblica:

(A)extino autorizada por lei.


(B)vinculao aos fins definidos na lei instituidora.
(C)sujeio ao controle estatal.
(D)personalidade jurdica de direito pblico.
(E)criao autorizada por lei.

18(FCC/PGE-CE/Tcnico Ministerial/2013) No que diz respeito ao rgo pblico,


est correto o que se afirma em:

(A) unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta, apenas.


(B)Tem personalidade jurdica prpria.
(C) unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao indireta, apenas.
(D)No se confunde com a pessoa fsica, o agente pblico, porque congrega funes
que este vai exercer.
(E)Confunde-se com a pessoa jurdica, sendo uma de suas partes integrantes.

19(FCC/TRE-AP/Analista Administrativo/2011)Considere as seguintes proposies


acerca das entidades polticas e administrativas:

I. As entidades estatais so pessoas jurdicas de direito pblico que integram a estrutura


constitucional do Estado e tm poderes polticos e administrativos, como, por exemplo,
os Estados-membros.
II. As autarquias desempenham suas atividades sem subordinao hierrquica, no
entanto, esto sujeitas a controle administrativo, indispensvel para assegurar que elas
no se desviem de seus fins institucionais.
III. As entidades paraestatais, tambm denominadas entes de cooperao com o Estado,
so autnomas, administrativa e financeiramente; tm, entre outras caractersticas,
patrimnio prprio, sendo que no se sujeitam a qualquer controle estatal.

Est correto o que se afirma SOMENTE em

(A) III.
(B) I e II.
(C) II e III.
(D) II.
(E) I e III.

20(FCC/TRE-AP/Analista Administrativo/2011) Os leiloeiros, tradutores e


intrpretes pblicos so considerados

(A) agentes credenciados.


(B) servidores pblicos.
(C) agentes polticos.
(D) agentes administrativos.
(E) particulares em colaborao com o Poder Pblico.
PRINCPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO

1(FCC/TRT 16/Oficial de Justia/2014) Determinada empresa privada, concessionria


de servios pblicos, torna-se inadimplente, deixando de prestar o servio de
administrao de uma estrada do Estado do Maranho, descumprindo o contrato
firmado e prejudicando os usurios. Neste caso, a retomada do servio pblico
concedido ainda no prazo de concesso pelo Governo do Estado do Maranho tem por
escopo assegurar o princpio do servio pblico da

(A) cortesia.
(B) continuidade.
(C) modicidade.
(D) impessoalidade.
(E) atualidade.

2(FCC/TRT-19/Tcnico Judicirio/2014) Roberto, empresrio, ingressou com


representao dirigida ao rgo competente da Administrao pblica, requerendo a
apurao e posterior adoo de providncias cabveis, tendo em vista ilicitudes
praticadas por determinado servidor pblico, causadoras de graves danos no s ao
errio como ao prprio autor da representao. A Administrao pblica recebeu a
representao, instaurou o respectivo processo administrativo, porm, impediu que
Roberto tivesse acesso aos autos, privando-o de ter cincia das medidas adotadas, sendo
que o caso no se enquadra em nenhuma das hipteses de sigilo previstas em lei. O
princpio da Administrao pblica afrontado a:

(A) publicidade
(B) eficincia
(C) isonomia
(D) razoabilidade
(E) improbidade

3(FCC/TCEPI/Assessor Jurdico/2014) A Administrao pblica se sujeita a


princpios na execuo de suas funes, expressamente consagrados na Constituio
Federal ou implcitos no ordenamento jurdico. Dessa realidade se pode depreender que

(A) somente os princpios expressos na Constituio Federal possuem coercibilidade


para conformar a Administrao pblica ao atendimento de seu contedo.
(B) os princpios previstos na legislao infraconstitucional so regras desprovidas de
sano pelo seu descumprimento, de modo que sua violao no se consubstancia em
ilegalidade.
(C) a violao aos princpios que regem a atuao da Administrao pblica d lugar a
tutela judicial dos interesses em questo, desde que tambm tenha havido infrao
legislao vigente.
(D) os princpios expressos na Constituio Federal so hierarquicamente superiores aos
demais princpios gerais de direito, ainda que previstos na legislao setorial, posto que
estes possuem natureza apenas opinativa para a atuao da Administrao pblica.
(E) a violao a algum dos princpios constitucionais permite a tutela judicial para que
sejam conformados ou anulados os atos da Administrao pblica

4(FCC/TRT 16/Oficial de Justia/2014) O Diretor Jurdico de uma autarquia estadual


nomeou sua companheira, Cludia, para o exerccio de cargo em comisso na mesma
entidade. O Presidente da autarquia, ao descobrir o episdio, determinou a imediata
demisso de Cludia, sob pena de caracterizar grave violao a um dos princpios
bsicos da Administrao pblica. Trata-se do princpio da

(A) presuno de legitimidade.


(B) publicidade.
(C) motivao.
(D) supremacia do interesse privado sobre o pblico.
(E) impessoalidade.

5(FCC/TRT-23a./Tcnico Judicirio/2011) O Jurista Celso Antnio Bandeira de


Mello apresenta o seguinte conceito para um dos princpios bsicos da Administrao
Pblica: De acordo com ele, a Administrao e seus agentes tm de atuar na
conformidade de princpios ticos. (...) Compreendem-se em seu mbito, como
evidente, os chamados princpios da lealdade e boa-f. Trata-se do princpio da

(A) motivao.
(B) eficincia.
(C) legalidade.
(D) razoabilidade.
(E) moralidade.

6(FCC/TRF-1a./Analista Administrativo/2011) Carlos, auditor fiscal do tesouro


nacional, ao preencher incorretamente documento de arrecadao do tesouro, causou
prejuzo ao fisco na ordem de trinta reais. Tal fato acarretou sua demisso do servio
pblico. Em razo disso, postulou no Judicirio a anulao da pena, o que foi acolhido
pelos seguintes fundamentos: o servidor procurou regularizar o erro, buscando recolher
aos cofres pblicos a quantia inferior recolhida; sua ficha funcional boa e no
desabona sua atuao; a quantia inferior recolhida irrisria; a pena de demisso ato
extremo que deve ser efetivado apenas em casos gravssimos.O exemplo citado refere-
se ao restabelecimento dos princpios, que devem sempre nortear a atuao da
Administrao Pblica:

(A) moralidade e impessoalidade.


(B) eficincia e motivao.
(C) motivao e moralidade.
(D) razoabilidade e proporcionalidade
(E) probidade e eficincia.

7(FCC/TRE-TO/Tcnico Judicirio/2011) So princpios da Administrao Pblica,


expressamente previstos no artigo 37, caput, da Constituio Federal, dentre outros,

(A) eficincia, razoabilidade e legalidade.


(B) motivao, moralidade e proporcionalidade.
(C) legalidade, moralidade e impessoalidade.
(D) publicidade, finalidade e legalidade.
(E) eficincia, razoabilidade e moralidade.

8(FCC/Analista/TJ-RJ/Execuo De Mandados/2012) O Poder Pblico contratou, na


forma da lei, a prestao de servios de transporte urbano populao. A empresa
contratada providenciou todos os bens e materiais necessrios prestao do servio,
mas em determinado momento, interrompeu as atividades. O Poder Pblico assumiu a
prestao do servio, utilizando-se, na forma da lei, dos bens materiais de titularidade da
empresa. A atuaodo poder pblico consubstanciou-se em expresso do princpio da

(A) continuidade do servio pblico.


(B) eficincia.
(C) segurana jurdica.
(D) boa-f.
(E) indisponibilidade do interesse pblico.

9(FCC/Analista Judicirio TRT-11Regio/2012) A ideia de que a Administrao tem


que tratar todos os administrados sem discriminaes, traduz o princpio da

(A) legalidade.
(B) indisponibilidade.
(C) impessoalidade.
(D) publicidade.
(E) unicidade.

10(FCC/Analista MPE-RN/2012) O Administrador Pblico, ao remover determinado


Servidor Pblico, com o objetivo de vingana, viola, dentre outros, o princpio da

(A) proporcionalidade.
(B) impessoalidade.
(C) eficincia.
(D) publicidade.
(E) especialidade.

11(FCC /Tcnico Ministerial Auxiliar Administrativo/MPE-AP/2012) O Prefeito de


determinado Municpio, a fim de realizar promoo pessoal, utilizou-se de smbolo e de
slogan que mencionam o seu sobrenome na publicidade institucional do Municpio. A
utilizao de publicidade governamental para promoo pessoal de agente pblico viola
o disposto no artigo 37, 1 , da Constituio Federal, ora transcrito: A publicidade
dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos.

O fato narrado constitui violao ao seguinte princpio da Administrao Pblica, dentre


outros:

(A) Eficincia.
(B) Publicidade.
(C) Razoabilidade.
(D) Impessoalidade.
(E)Supremacia do Interesse Particular sobre o Pblico.

12(FCC/TRF-4./Oficial de Justia/2014)O princpio que traduz a ideia de que a


Administrao tem que tratar a todos os administrados sem discriminaes, benficas
ou peculiares denomina-se princpio da

(A) impessoalidade.
(B) responsabilidade.
(C) moralidade.
(D) publicidade.
(E) supremacia do interesse pblico.

ATOS ADMINISTRAITVOS

1(FCC/TCEPI/Auditor de Controle Externo/2014) A recomposio da ordem


jurdica violada pela edio de atos administrativos com vico de validade poder ser
obtida pela

(A) revogao, que opera efeitos extunc, sendo opo discricionria do administrador a
retirada ou no do ato administrativo exarado com vcio de competncia.
(B) invalidao, que, em razo do princpio da legalidade, no encontra limites e opera
necessariamente efeitos extunc.
(C) invalidao, que, necessariamente, opera efeitos extunce pela revogao, que opera
efeitos ex nunc, na hiptese em que atingidos terceiros de boa-f.
(D) revogao, que opera efeitos extunc, podendo, no entanto, operar efeitos ex nunc
quando atingidos terceiros de boa-f ou na hiptese de atos discricionrios produzidos
com vcio de competncia.
(E) invalidao que opera efeitos extunc, podendo, no entanto, operar efeitos ex nunc
quando, por exemplo, atingidos terceiros de boa-f.

2(FCC/TCEPI/Auditor de Controle Externo/2014) So sujeitos ativos da invalidao


dos atos administrativos:

(A) o Poder Judicirio e a Administrao pblica, que podero invalidar os atos


administrativos quando provocados ou de ofcio, no havendo necessidade, para tanto,
de lide instaurada.
(B) a Administrao pblica que, deve, necessariamente, ser provocada a faz-lo.
(C) a Administrao pblica, que poder invalidar os atos de ofcio ou quando
provocada a faz-lo e o Poder Judicirio, que poder invalid-los, no curso de uma lide,
quando provocado.
(D) o Poder Judicirio, que poder invalidar os atos administrativos, no sendo
necessrio, para tanto, haver ao judicial em curso.
(E) a Administrao pblica, que sempre interessada na correo de seus atos, o que
torna o poder de invalidao ilimitado.

3(FCC/TRF 3/Oficial de Justia/2014) O agente competente de um rgo pblico


emitiu determinada licena requerida por um particular. Posteriormente, no mesmo
exerccio, em regular correio na repartio, identificou-se que o agente no observou
que no foi preenchido um dos requisitos legais para aquela emisso. Em razo disso, a
autoridade competente, sem prejuzo de outras possibilidades aqui no cotejadas,

(A) poder revogar a licena concedida, instaurando processo administrativo com


observncia da ampla defesa e do contraditrio.
(B) no poder anular a licena emitida, em razo do direito adquirido do particular
beneficiado com o ato.
(C) no poder anular a licena emitida, tendo em vista que se trata de ato
administrativo cujos efeitos j foram exauridos, no havendo motivao para a reviso
do mesmo.
(D) dever anular a licena emitida, diante da ilegalidade verificada, garantindo, para
tanto, a observncia, em regular processo administrativo, do contraditrio e da ampla
defesa.
(E) dever ajuizar medida judicial cautelar para suspender a licena concedida e pleitear
a anulao posterior em ao judicial autnoma.

4(FCC/TRF-4./Tcnico Judicirio/2014) Tales, servidor pblico federal, praticou ato


administrativo discricionrio. Felipe, administrado, inconformado com o aludido ato,
interps recurso e o ato est sob apreciao da autoridade hierarquicamente superior a
Tales. Entretanto, aps a interposio do recurso, Tales decide revogar o ato praticado.
Na hiptese narrada, Tales

(A) jamais poder revogar o ato, pois atos administrativos discricionrios no so


passveis de revogao.
(B) ou seu superior podem revogar o ato, independentemente do recurso interposto por
Felipe.
(C) poder revogar o ato a qualquer tempo, sendo o nico competente para tanto.
(D) poder revogar o ato at o momento imediatamente posterior ao julgamento do
recurso.
(E) no poder revogar o ato, pois j exauriu sua competnciarelativamente ao objeto do
ato.

5(FCC/TRF-4./Tcnico Judicirio/2014)Os atos administrativos, quando eivados de


vcios, podem ser nulos ou anulveis. No que concerne aos atos administrativos vlidos,
a Administrao pblica

(A) pode anul-los, produzindo efeitos retroativos data da emisso do ato.


(B) no pode anul-los, podendo, no entanto, revog-los, por razes de oportunidade e
convenincia.
(C) no pode extingui-los, na medida em que no contm vcios de ilegalidade.
(D) pode revog-los, caso identifique vcios de competncia.
(E) pode revog-los, produzindo efeitos retroativos data da emisso do ato.

6(FCC/TRT-20a./Tcnico Judicirio/2011) Sobre os atos administrativos analise as


seguintes assertivas:

I. Convalidao o ato jurdico que sana vcio de ato administrativo antecedente de tal
modo que este passa a ser considerado como vlido desde o seu nascimento.
II. A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os
tornem ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revoga-los por motivos de
convenincia e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvadas em todos
os casos, a apreciao judicial.
III. Revogao o ato administrativo discricionrio pelo qual a Administrao extingue
um ato vlido, por razes de oportunidade e convenincia, e ter efeitos extunc.

Est correto o que se afirma APENAS em

(A) I e II.
(B) I e III.
(C) II.
(D) II e III.
(E) III.
7(FCC/METRO SP/Administrador/2014)Diz-se que determinado ato foi praticado
com desvio de finalidade:

(A) sempre que atingir, alm dos envolvidos na relao jurdica original, terceiros que
dela no participem.
(B) quando a motivao no for coincidente com o contexto ftico real, sendo que a
validade do ato estava vinculada aos fatos indicados na motivao para sua prtica.
(C) quando o objetivo que a administrao pblica quer alcanar com a edio do ato
no for aquele previsto na lei.
(D) sempre que a forma de que se revestir o ato no estiver prevista ou autorizada em
lei.
(E) sempre que o objeto do ato no for lcito, estando expressamente vedado pela
legislao.

8(FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio/2011) Considere a seguinte hiptese: o municpio


desapropriaum imvel de propriedade de desafeto do Chefe do Executivo com o fim
predeterminado de prejudic-lo. O exemplo narrado

(A) caracteriza hiptese de vcio no objeto do ato administrativo.


(B) corresponde a vcio de forma do ato administrativo.
(C) corresponde a vcio no motivo do ato administrativo.
(D) corresponde a desvio de finalidade.
(E) no caracteriza qualquer vcio nos requisitos dos atos administrativos, haja vista a
competncia discricionria do Poder Pblico.

9(FCC/Analista TRE-PR/2012)Quando o agente pblico atua fora dos limites de sua


competncia ele comete

(A) desvio de poder.


(B) omisso.
(C)improbida
(D) excesso de poder.
(E) prevaricao.

10(FCC/PGMMT/Procurador Municipal/2014) Trata-se de ato administrativo


unilateral de natureza discricionria, pelo qual se exerce o controle a priori ou a
posterior de outro ato administrativo. Estamos nos referindo :

(A) licena
(B) homologao
(C) autorizao
(D) aprovao
(E) admisso

11(FCC/TRF-4./Analista Informtica/2014) Quando a Administrao pblica edita


um ato que veicula ao particular que preencheu os requisitos legais a possibilidade de
exercer ou realizar uma determinada atividade ou conduta, est-se diante da espcie de
ato administrativo conhecida como

(A) licena, ato discricionrio e bilateral, cuja emisso se consubstancia em direito


subjetivo do particular.
(B) homologao, ato unilateral e discricionrio, cuja emisso deve se dar previamente a
outro ato jurdico.
(C) licena, ato unilateral, emitida previamente atividade ou conduta que pretende o
particular praticar.
(D) homologao, ato vinculado, cuja emisso, presentes os requisitos legais, se d
previamente ao ato jurdico ao qual serefere.
(E) autorizao, ato vinculado e bilateral, cuja emisso se consubstancia em direito
subjetivo do particular.

12(FCC/TRF-1./Seg. e Transp./2011) Um dos atributos dos atos administrativos tem


por fundamento a sujeio da Administrao Pblica ao princpio da legalidade, o que
faz presumir que todos os seus atos tenham sido praticados em conformidade com a lei,
j que cabe ao Poder Pblico a sua tutela. Nesse caso, trata-se do atributo da

(A) exigibilidade.
(B) tipicidade.
(C) imperatividade.
(D) autoexecutoriedade.
(E) presuno de legitimidade.

13(FCC/Procurador-MT/2011) Constitui atributo do ato administrativo:

(A) executoriedade, caracterizada pela possibilidade de a Administrao coloc-lo em


execuo sem necessidade de interveno judicial, independentemente de previso
legal.
(B) vinculao ao princpio da legalidade, impedindo a prtica de atos discricionrios.
(C) presuno de veracidade, no admitindo prova em contrrio no que diz respeito aos
seus fundamentos de fato.
(D) presuno de legitimidade, s podendo ser invalidado por deciso judicial.
(E) imperatividade, caracterizada pela sua imposio a terceiros, independentemente de
concordncia, constituindo, unilateralmente, obrigaes a estes imputveis.

14(FCC/Tcnico Administrativo/TRT-1Regio/2013) A respeito de atributo dos atos


administrativos, INCORRETO afirmar:

(A)A presuno de veracidade o atributo pelo qual o ato administrativo no pode ser
objeto de anulao pelo Poder Judicirio, salvo aqueles considerados discricionrios.
(B)Imperatividade o atributo pelo qual os atos administrativos se impem a terceiros,
independentemente de sua concordncia.
(C)Presuno de legitimidade diz respeito conformidade do ato com a lei,
presumindo-se, at prova em contrrio, que o ato foi emitido com observncia da lei.
(D)O atributo da executoriedade permite Administrao o emprego de meios de
coero para fazer cumprir o ato administrativo.
(E)A tipicidade o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras
previamente definidas pela lei como aptas a produzir determinados resultados.

15(FCC /Tcnico Ministerial Auxiliar Administrativo/MPE-AP/2012)A


Administrao Pblica, ao promover avaliao de desempenho de determinado servidor
pblico civil efetivo, assim o fez motivadamente. Dessa forma, constatou-se atravs da
pontuao conferida ao servidor, por ocasio da avaliao, que os quesitos
produtividade e assiduidade foram afetados por licenas, que no ultrapassaram o prazo
de vinte e quatro meses, para tratamento da prpria sade utilizadas pelo servidor. No
entanto, faz-se necessrio esclarecer que a lei aplicvel considera o afastamento do
servidor civil em virtude de licena para tratamento da prpria sade como sendo de
efetivo exerccio.
O ato administrativo de avaliao de desempenho, narrado na hiptese,

(A)nulo, por conter vcio de forma.


(B)vlido, por decorrer de poder discricionrio da Administrao Pblica.
(C)nulo, por conter vcio de objeto.
(D)vlido, por decorrer do princpio da supremacia do interesse pblico.
(E)nulo, por conter vcio de motivo.

16(FCC/PGMMT/Procurador Municipal/2014) Motivaoalliunde :

(A) motivao baseada em afirmaes falsas.


(B) sinnimo de motivao obter dictum.
(C) motivao omisso, capaz de gerar a nulidade do ato administrativo.
(D) sinnimo de ratiodecidendi, nos processos administrativos.
(E) fundamentao por remisso quela constante em ato precedente.

17(FCC/TJ-PE/Juiz Substituto/2013) Considere a seguinte afirmao quanto a um ato


administrativo:

Nada impede a autoridade competente para a prtica de um ato de motiv-lo


mediante remisso aos fundamentos de parecer ou relatrio conclusivo elaborado por
autoridade de menor hierarquia. Indiferente que o parecer a que se remete a deciso
tambm se reporte a outro parecer: o que importa que haja a motivao eficiente,
controlvel a posteriori.

Tal afirmao, no contexto do Direito brasileiro, :

(A)equivocada, pois a Constituio Federal exige a motivao como elemento a constar


textualmente dos atos administrativos.
(B)correta, compreendendo a motivao como elemento necessrio ao controle do ato
administrativo, porm sem exageros de mera formalidade.
(C)equivocada, pois a Lei Federal sobre processo administrativo exige que todo ato
administrativo seja motivado pela autoridade que o edita.
(D)correta, pois motivar ou no, em todo caso, faculdade discricionria da autoridade
administrativa.
(E)equivocada, pois a Lei Federal sobre processo administrativo veda que pareceres
sejam invocados como motivos suficientes para a prtica de atos.

18(FCC/TJ-PE/Ser.Notoriais Registro-Remoo/2013)Como consequncia


decorrente dos vcios, os atos administrativos podem ser

(A)nulos, sendo, no entanto, passveis de convalidao, com base na discricionariedade


da Administrao.
(B)anulveis, passveis de convalidao diante de vcio de forma.
(C)anulveis, passveis de convalidao por vcio quanto ao motivo declarado.
(D)nulos, passveis de convalidao quando se tratar de vcio de competncia, ainda que
exclusiva.
(E)anulveis, quando se tratar vcio de finalidade, desde que a finalidade praticada
tambm tenha sido pblica.

19(FCC/DPE-AM /Defensor Pblico 2013) Trata-se de ato administrativo em que


NO se faz presente o atributo da discricionariedade:
(A)ato revogatrio de outro ato administrativo.
(B)autorizao para transporte de substncias perigosas em via urbana.
(C)concesso de licena requerida por servidor pblico, para tratar de interesses
particulares.
(D)concesso de aposentadoria voluntria, requerida por servidor pblico.
(E)prorrogao de prazo de validade de concurso pblico.

20(FCC/ TCE-AM/ Tec. Cont. Ext.-Auditoria Governamental/2013) Considere a


seguinte situao hipottica: ato administrativo praticado com vcio de incompetncia
relativo pessoa jurdica. Exemplo: a competncia para a prtica do ato administrativo
era da Unio e o Municpio praticou o ato. Nesse caso,

(A)o vcio comporta ratificao apenas pela Unio.


(B)o ato administrativo absolutamente vlido.
(C)o vcio gera nulidade absoluta, no sendo passvel de convalidao.
(D)o vcio gera nulidade relativa, porm, no cabe convalidao.
(E) possvel a convalidao.

PODERES ADMINISTRATIVOS

1(FCC/PGMMT/Procurador Municipal/2014) Acerca do poder normativo da


Administrao Pblica correto afirmar:

(A) os chamados regulamentos executivos no existem no Direito Brasileiro, que


somente admite os chamados regulamentos autorizados ou delegados.
(B) exercido por meio de decretos regulamentares, resolues, portarias e outros atos
dotados de natureza normativa primria.
(C) no se confunde com o poder regulamentar, pois ambos tm natureza jurdica
distinta.
(D) compete ao Congresso Nacional sustar atos normativos dos demais Poderes que
exorbitem o poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa.
(E) Nem toda lei depende de regulamento para ser executada, mas toda e qualquer lei
pode ser regulamentada se o Executivo julgar conveniente faz-lo.

2(FCC/TRT 16/Analista Judicirio/2014) Considere as afirmaes abaixo.

I. O poder disciplinar no abrange as sanes impostas a particulares no sujeitos


disciplina interna da Administrao.
II. Os rgos consultivos, embora includos na hierarquia administrativa para fins
disciplinares, fogem relao hierrquica no que diz respeito ao exerccio de suas
funes.
III. A discricionariedade existe, ilimitadamente, nos procedimentos previstos para
apurao da falta funcional, pois os Estatutos funcionais no estabelecem regras rgidas
como as que se impem na esfera criminal.

A propsito dos poderes disciplinar e hierrquico, est correto o que se afirma em

(A) III, apenas.


(B) I, II e III.
(C) I e II, apenas.
(D) II, apenas.
(E) I e III, apenas.

3(FCC/TRT 2/Oficial de Justia/2014) Quando a Administrao pblica edita atos


normativos que se prestam a orientar e disciplinar a atuao de seus rgos
subordinados, diz-se que atuao expresso de seu poder

(A) disciplinar, atingindo eventuais terceiros que no integram a estrutura da


Administrao.
(B) de polcia interna, que tem lugar quando os destinatrios integram a prpria
estrutura da Administrao.
(C) normativo, que tem lugar quando os destinatrios integram a prpria estrutura da
Administrao.
(D) de polcia normativa, embora no atinjam os administrados em geral, sujeitos
apenas ao poder regulamentar.
(E) hierrquico, traduzindo a competncia de ordenar a atuao dos rgos que integram
sua estrutura.

4(FCC/Cmara de SP/Procurador Legislativo/2014) Analise as seguintes afirmaes,


acerca do exerccio do poder disciplinar pela Administrao:

I. O afastamento preventivo do servidor pblico e a chamada verdade sabida no so


admitidos aps a Constituio Federal de 1988, pois tais institutos violam os princpios
da presuno de inocncia, da ampla defesa e do contraditrio, nela consagrados.
II. A anulao de ato punitivo anterior, produzido com vcio de legalidade, e a aplicao
de outra punio, mais gravosa, no constitui bis in idem.
III. A renncia formal ao direito de defesa, pelo acusado, dispensa a constituio de
defensor dativo no processo administrativo disciplinar.

Est correto o que se afirma APENAS em

(A) I e II.
(B) II.
(C) III.
(D) I e III.
(E) II e III.

5(FCC/TRT-14a./Execuo de Mandados/2011) O poder de polcia

(A) possui, como meio de atuao, apenas medidas de carter repressivo.


(B) delegado limitado aos termos da delegao e se caracteriza por atos de execuo.
(C) sempre discricionrio.
(D) no inerente a toda Administrao, no estando presente, por exemplo, na esfera
administrativa dos Municpios.
(E) no tem como um de seus limites a necessidade de observncia aos princpios da
proporcionalidade e razoabilidade.

6(FCC/TRE-TO/Tcnico Judicirio/2011) Sobre o poder hierrquico, correto


afirmar:

(A) possvel a apreciao da convenincia e da oportunidade das determinaes


superiores pelos subalternos.
(B) Em geral, a responsabilidade pelos atos e medidas decorrentes da delegao cabe
autoridade delegante.
(C) As determinaes superiores com exceo das manifestamente ilegais, devem ser
cumpridas; podem, no entanto, ser ampliadas ou restringidas pelo inferior hierrquico.
(D) Rever atos de inferiores hierrquicos apreciar tais atos em todos os seus aspectos,
isto , tanto por vcios de legalidade quanto por razes de convenincia e oportunidade.
(E) A avocao de ato pelo superior no desonera o inferior da responsabilidade pelo
mencionado ato.

7(FCC/TRE-TO/Tcnico Judicirio/2011) Sobre o poder disciplinar, correto


afirmar:

(A) Existe discricionariedade quanto a certas infraes que a lei no define, como
ocorre, por exemplo, com o procedimento irregular e a ineficincia no servio,
punveis com pena de demisso.
(B) H discricionariedade para a Administrao em instaurar procedimento
administrativo, caso tome conhecimento de eventual falta praticada.
(C) Inexiste discricionariedade quando a lei d Administrao o poder de levar em
considerao, na escolha da pena, a natureza e a gravidade da infrao e os danos que
dela provierem para o servio pblico.
(D) O poder disciplinar sempre discricionrio e decorre da supremacia especial que o
Estado exerce sobre aqueles que se vinculam Administrao.
(E) possvel, em determinadas hipteses, que a Administrao deixe de punir o
servidor comprovadamente faltoso.

8(FCC/Analista Judicirio/TRE-SP/2012) A atividade da Administrao consistente


na limitao de direitos e atividades individuais em benefcio do interesse pblico
caracteriza o exerccio do poder

(A) regulamentar, exercido mediante a edio de atos normativos para fiel execuo da
lei e com a prtica de atos concretos, dotados de autoexecutoriedade.
(B) de polcia, exercido apenas repressivamente, em carter vinculado e com atributos
de coercibilidade e autoexecutoriedade.
(C) disciplinar, exercido com vistas aplicao da lei ao caso concreto, dotado de
coercibilidade e autoexecutoriedade.
(D) de polcia, exercido por meio de aes preventivas e repressivas dotadas de
coercibilidade e autoexecutoriedade.
(E) disciplinar, consistente na avaliao de convenincia e oportunidade para aplicao
das restries legais ao caso concreto, o que corresponde denominada
autoexecutoriedade.

9(FCC/Auditor do Tribunal de Contas/TCE-SP/2013) A respeito dos poderes da


Administrao pblica e princpios a ela aplicveis, correto afirmar:

(A) O poder hierrquico contempla a sujeio de entidades integrantes da


Administrao indireta ao ente instituidor, tambm denominado tutelar.
(B) A autotutela corresponde ao poder da Administrao de avocar competncias
atribudas a ente descentralizado, quando verificado desvio de suas finalidades
institucionais.
(C) A tutela corresponde ao controle exercido pela Administrao sobre entidade
integrante da Administrao indireta, com o objetivo de garantir a observncia de suas
finalidades institucionais.
(D) O poder regulamentar ou normativo enseja a prerrogativa da Administrao de
impor aos particulares, administrativamente, restries ao exerccio de direitos e
atividades.
(E) O poder disciplinar autoriza a Administrao a aplicar a servidores e particulares,
com ou sem vnculo com a Administrao, penalidades e sanes previstas em lei.

10(FCC/Analista Judicirio/TRT--1Regio/2013) Durante regular fiscalizao,


fiscais de determinada municipalidade identificaram que um estabelecimento comercial
do setor de bares e restaurantes estava utilizando indevidamente a calada para
instalao de mesas e cadeiras. Os agentes municipais, considerando que estavam
devidamente autorizados pela lei, no correto desempenho de suas funes,

(A) apreenderam as mesas e cadeiras e multaram o estabelecimento, no exerccio de seu


poder disciplinar.
(B) interditaram o estabelecimento, no exerccio de seu poder de tutela administrativa.
(C) apreenderam as mesas e cadeiras irregulares e multaram o estabelecimento, no
exerccio do poder de polcia.
(D) multaram o estabelecimento e determinaram a instaurao de processo de interdio
do estabelecimento, como expresso de seu poder hierrquico.
(E) interditaram o estabelecimento e apreenderam todo o mobilirio da calada, como
expresso de seu poder de autotutela.

11(FCC/Tcnico Administrativo/TRT-1Regio/2013) Entre os poderes atribudos


Administrao pblica insere-se o denominado poder disciplinar, que corresponde ao
poder de:

(A) apurar infraes e aplicar penalidades aos servidores pblicos.


(B) impor restries atuao de particulares, em prol da segurana pblica.
(C) coordenar e controlar a atividade de rgos inferiores, verificando a legalidade dos
atos praticados.
(D) editar normas para disciplinar a fiel execuo da lei.
(E) organizar a atividade administrativa, redistribuindo as unidades de despesas.

12(FCC/TJ-PE/2013) Analise as situaes abaixo descritas que correspondem ao


exerccio de poderes da Administrao:

I. Edio de decreto do Poder Executivo dispondo sobre a organizao e funcionamento


de rgos administrativos.
II. Declarao de inidoneidade de particular para participar de licitao ou contratar
com a administrao pblica.
III. Concesso de licena de instalao e funcionamento para estabelecimento
comercial.

As situaes descritas correspondem, respectivamente, aos poderes

(A) regulamentar, de polcia e normativo.


(B)disciplinar, de polcia e regulamentar.
(C)normativo, disciplinar e regulamentar.
(D)normativo, disciplinar e de polcia.
(E)hierrquico, disciplinar e regulamentar.
LEI 9.784/99 (PROCESSO ADMINISTRATIVO)

1(FCC/TRF-3/Tcnico Judicirio/2014) Incio, servidor pblico federal do Tribunal


Regional Federal da 3 Regio e responsvel pela conduo de determinado processo
administrativo, detectou que uma das partes interessadas do aludido processo casada
com Carlos, com quem possui amizade ntima. Vale salientar que o mencionado
processo administrativo apresenta uma pluralidade de partes interessadas. No caso
narrado e nos termos da Lei n 9.784/1999,

(A) o processo dever continuar a ser conduzido por Incio, tendo em vista que existe
uma pluralidade de partes interessadas.
(B) trata-se de hiptese de impedimento expressamente prevista na lei.
(C) inexiste qualquer proibitivo para que Incio continue na conduo do processo,
pouco importando a pluralidade de partes interessadas.
(D) Incio dever afastar-se da conduo do processo por razo moral, embora no se
trate nem de impedimento, nem de suspeio.
(E) Incio dever declarar-se suspeito.

2(FCC/TRF 3/Analista Judicirio/2014) Segundo a Lei no 9.784/99, o rgo


competente poder declarar extinto o processo administrativo quando exaurida sua
finalidade ou o objeto da deciso se tornar

(A) intil, apenas.


(B) impossvel, apenas.
(C) impossvel ou prejudicado por fato superveniente, apenas.
(D) prejudicado por fato superveniente, apenas.
(E) impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente.

3(FCC/TRT 2/Analista Administrativo/2014) rgo integrante do Poder Legislativo


federal, no desempenho da funo administrativa, solucionou controvrsia proferindo
ato administrativo restritivo de direito sem, no entanto, observar a Lei no 9.784/1999.
Considerando o mbito de aplicao da referida lei, correto afirmar que o
administrador atuou

(A) conforme a lei, porque o referido ato normativo aplica-se, exclusivamente, ao Poder
Executivo federal, abrangendo a Administrao pblica direta e indireta.
(B) conforme a lei, porque o referido ato normativo aplica-se ao Poder Executivo
federal, abrangendo a Administrao pblica direta e indireta e ao Poder Judicirio
federal, no se aplicando ao Poder Legislativo federal, estadual ou local.
(C) em desconformidade com a lei, porque os preceitos da supracitada norma tambm
se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no
desempenho de funo administrativa.
(D) em desconformidade com a lei, porque os preceitos da norma tambm se aplicam
aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, respectivamente, quando no
desempenho de funo legislativa e judicial.
(E) conforme a lei, porque o ato normativo aplica-se to somente s unidades de atuao
integrantes da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao
indireta federal.

4(FCC/TRT 19/Analista Administrativo/2014) Em determinado processo


administrativo, a nica parte interessada, Carolina, requereu a desistncia total do
pedido formulado e a extino do processo, o que foi indeferido pela Administrao
pblica, por entender necessrio o prosseguimento do processo, em razo do interesse
pblico envolvido. No segundo processo, com duas partes interessadas, uma delas
requereu a desistncia do pedido formulado, o que foi acolhido pela Administrao
extinguindo o feito e, portanto, estendendo o pedido de desistncia tambm outra parte
interessada que no fez tal pleito. Nos termos da Lei no 9.784/99, a postura da
Administrao pblica est

(A) correta no primeiro processo e incorreta no segundo.


(B) incorreta nos dois processos administrativos.
(C) correta nos dois processos administrativos.
(D) incorreta no primeiro processo e correta no segundo.
(E) correta no primeiro to somente se Carolina concordar com o prosseguimento do
feito, e correta no segundo.

5(FCC/TRF-4./Tcnico Judicirio/2014) Moiss, servidor pblico federal, praticou


ato administrativo por delegao, sendo o ato originalmente de competncia de seu
superior hierrquico, o servidor pblico federal Robson. Robson delegou a prtica do
ato por ser conveniente, em razo de circunstncias de ndole jurdica. Nos termos da
Lei no 9.784/1999, o ato administrativo considerar-se- editado por:

(A) quaisquer dos servidores.


(B) Moiss.
(C) nenhum dos servidores, e sim pelo rgo a que pertencem
(D) nenhum dos servidores, e sim pela pessoa jurdica a que pertencem.
(E) Robson.

6(FCC/TJCE/Juiz Substituto/2014) Acerca dos princpios do processo administrativo,


correto afirmar:

(A) Em face do silncio da Administrao diante de um requerimento do administrado,


aplica-se o princpioda razovel durao do processo, gerando presuno de anuncia
tcita ao requerimento.
(B) A exemplo do processo judicial, em que a instaurao se d de ofcio, no processo
administrativo, o
princpio da oficialidade somente vigora aps a provocao da autoridade
administrativa pelo interessado.
(C) Os processos administrativos devem ser realizados de maneira sigilosa, at a
deciso final, em vista do interesse da Administrao em tomar decises sem
interferncias da opinio pblica.
(D) Embora se aplique no processo administrativo o chamado princpio do
informalismo ou do formalismo moderado, h necessidade de maior formalismo nos
processos que envolvem interesses dos particulares, como o caso dos processos de
licitao, disciplinar e tributrio.
(E) O princpio da gratuidade exige que todos os processos administrativos sejam
gratuitos.

7(FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio/2011) Segundo a Lei no 9.784/99, que regula o


processo administrativono mbito da Administrao Pblica Federal, certo que

(A) o ato de delegao especificar, dentre outras questes, as matrias e os poderes


transferidos, no podendo, porm, conter ressalva de exerccio da atribuio delegada.
(B) o ato de delegao e sua revogao no necessitam de publicao em meio oficial.
(C) a edio de atos de carter normativo no pode ser objeto de delegao.
(D) matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade podem ser objeto de
delegao.
(E) o ato de delegao no especificar a durao e os objetivos da delegao, embora
deva conter outras informaes em seu contedo.

8(FCC/Infraero/Administrador/2011) NO causa de impedimento, para atuar em


processo administrativo, o servidor ou autoridade que

(A) tenha participado como perito, testemunha ou representante.


(B) tiver interesse indireto na matria.
(C) estiver litigando administrativamente com o interessado.
(D) tiver interesse direto na matria.
(E) tiver amizade ntima com algum dos interessados.

9(FCC/Infraero/Administrador/2011) De acordo com a Lei no 9.784, de 29 de janeiro


de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao pblica
federal,

(A) o interessado, uma vez iniciado o processo, no poder desistir do pedido


formulado, exceto se o mesmo tiver por objeto direitos patrimoniais disponveis.
(B) o interessado poder, independentemente da fase do processo, desistir total ou
parcialmente do pedido formulado.
(C) a desistncia do pedido somente possvel mediante manifestao escrita e com a
concordncia da autoridade competente para julgar o pedido, exceto se configurada
improbidade administrativa.
(D) o rgo competente poder declarar extinto o processo quando o mesmo restar
paralisado, por culpa do interessado, por mais de 30 dias.
(E) o processo, uma vez instaurado, s poder ser extinto se operada prescrio ou
decadncia do direito reclamado.

10(FCC/Analista TRE-PR/2012)A um engenheiro ocupante de cargo pblico foi


encaminhado processo administrativo para proferimento de parecer tcnico. Identificou,
contudo, que se tratava de processo administrativo no qual havia atuado como perito, na
poca contratado para tanto. Nessa situao,

(A) dever abster-se de atuar, comunicando o fato autoridade superior, sob pena de
cometimento de falta grave.
(B) poder atuar normalmente, devendo, contudo, manter-se fiel ao entendimento
proferido quando era perito.
(C) poder atuar normalmente, na medida em que ocupante de cargo pblico goza de
boa-f, no importando a atuao anterior ao provimento.
(D) dever abster-se de atuar oficialmente, podendo lanar parecer meramente opinativo
e no vinculatrio nos autos, cabendo autoridade superior a deciso sobre a questo.
(E) poder abster-se de atuar caso no se repute isento o suficiente para proferir parecer
tcnico sobre o caso.

11(FCC/Analista TRE-CE/2012) Nos termos da Lei no 9.784/99, um rgo


administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da
sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias
dendole:
(A) tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
(B) jurdica, econmica ou administrativa, apenas.
(C) social ou jurdica, apenas.
(D) territorial ou jurdica, apenas.
(E) administrativa, econmica ou jurdica, apenas.

12(FCC/ TRT--12Regio/Oficial de Justia Avaliador/2013) Nos termos da Lei no


9.784/99, o administrado que detm a condio de interessado em determinado processo
administrativo tem direito a

(A)acessar os autos apenas se houver deciso proferida, no havendo o direito de acesso


em hiptese diversa.
(B)cincia da tramitao do processo apenas, no podendo ter vista dos autos ou mesmo
extrair cpias.
(C)vista dos autos apenas, no sendo garantida a cincia da tramitao do mesmo.
(D)vista dos autos e obteno de cpias, no podendo, no entanto, ter acesso a eventuais
decises proferidas.
(E)cincia da tramitao do processo, vista dos autos, obteno de cpias de
documentos nele contido e conhecimento das decises proferidas.

13(FCC/ALEPB/Consultor Legislativo/2013) Segundo a Lei no 9.784/99, que regula


o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, a aplicao
retroativa de nova interpretao e a cobrana de despesas processuais so,
respectivamente,

(A)vedada e admitida em situaes excepcionais previstas em lei.


(B)admitida excepcionalmente e vedada.
(C)permitida como regra e permitida em qualquer hiptese.
(D)vedada e vedada em qualquer hiptese.
(E)permitida como regra e admitida em situaes excepcionais previstas em lei.

14(FCC/PGE-CE/Tcnico Ministerial/2013) Bento, servidor pblico, responsvel


pela conduo de determinado processo administrativo, ao constatar a identidade da
parte interessada no processo, Ana, descobre que est litigando judicialmente
justamente com o esposo de Ana. Nesse caso e nos termos da Lei no 9.784/99, que
regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,

(A)embora seja hiptese de suspeio, poder atuar normalmente no processo, desde


que no profira deciso.
(B)no h qualquer impedimento para que Bento atue no mencionado processo
administrativo, inclusive proferindo deciso.
(C)embora seja hiptese de impedimento, poder atuar normalmente no processo, desde
que no profira deciso.
(D)dever abster-se de atuar, haja vista estar presente hiptese de impedimento.
(E)dever abster-se de atuar, haja vista estar presente hiptese de suspeio.

15(FCC/Tcnico Administrativo/TRT-9Regio/2013) De acordo com a Lei no


9.784/99, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal,

(A) os atos administrativos so sigilosos no decorrer da fase probatria.


(B) vedada a cobrana de despesas processuais, salvo as previstas em lei.
(C) os interessados devero ser representados por advogado, salvo se hipossuficientes.
(D) aplica-se o princpio do formalismo, dispensada a indicao dos pressupostos de
fato da deciso.
(E) vedada a impulso de ofcio, cabendo ao interessado indicar os fundamentos de
direito da deciso.

LEI 8.987/95 (SERVIOS PBLICOS)

1(FCC/TRT-16/Tcnico Judicirio/2014) Um particular questionou a atuao da


Administrao pblica, tendo em vista a inobservncia de um dos princpios basilares
dos servios pblicos, justificando no ter havido urbanidade na prestao do servio.
Trata-se do princpio da

(A) continuidade.
(B) modicidade.
(C) universalidade.
(D) mutabilidade.
(E) cortesia.

2(FCC/Cmara de SP/Procurador Legislativo/2014) Conforme prev a Lei Federal


no 8.987/95, que dispe sobre o regime das concesses de servio pblico, correto
afirmar:

(A) No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo motivada por


razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes, contanto que haja prvio aviso
aos usurios.
(B) As concesses tero prazo mximo de 25 (vinte e cinco) anos, prorrogveis por
igual perodo, condicionada a prorrogao prvia autorizao legislativa.
(C) Admite-se a concesso a ttulo precrio de servios pblicos, desde que tal
delegao no implique em investimento de vulto pelo concessionrio ou na reverso de
bens ao poder concedente.
(D) A criao, alterao ou extino de qualquer tributo, aps a apresentao da
proposta, quando comprovado seu impacto, implicar a reviso da tarifa, para mais ou
para menos, conforme o caso.
(E) Nas condies estabelecidas no contrato de concesso, o poder concedente
autorizar a assuno do controle da concessionria por seus financiadores para
promover sua reestruturao financeira e assegurar a continuidade da prestao dos
servios, podendo dispensar do financiador a comprovao do atendimento s
exigncias de capacidade tcnica e idoneidade financeira para assuno do servio.

3(FCC/TCEPI/Assessor Jurdico/2014) A Constituio Federal dispe, em seu art.


175, que ao Poder Pblico incumbe a prestao de servios pblicos diretamente ou
sob regime de permisso ou concesso. Considerando os diversos instrumentos de
gesto de servios pblicos e o disposto na Constituio Federal, correto afirmar:

(A) a prestao de servios pblicos somente pode se dar por meio de rgos integrantes
da Administrao direta ou sob a forma de concesso ou permisso.
(B) a prestao de servios direta engloba as relaes jurdicas contratuais que
transferem a terceiros, no integrantes da Administrao Pblica, a execuo de
servios pblicos.
(C) quando se trata da prestao indireta de servios pblicos se est abrangendo as
relaes contratuais e disposies legais que transferem a entes integrantes da
Administrao direta e indireta a titularidade e a execuo de servios pblicos.
(D) a execuo de servios pblicos pode se dar diretamente pela Administrao direta,
sendo que a prestao indireta abrange a delegao da titularidade para se viabilizar.
(E) quando a Constituio Federal trata da execuo direta de servios pblicos tambm
contempla o desempenho por meio de autarquias criadas pelo ente titular do servio, pra
as quais possvel, inclusive, a delegao da titularidade.

4(FCC/TRT 2/Oficial de Justia/2014) Os servios pblicos podem ser prestados


direta ou indiretamente pelo Poder Pblico, respeitadas a titularidade e competncia
previstas na legislao pertinente. Dentre a possibilidade de execuo indireta do
servio pblico por determinado ente est a outorga de

(A) permisso de servio pblico, cuja natureza contratual permite a delegao de


titularidade e execuo das atribuies tpicas do ente poltico.
(B) concesso de servio pblico, contrato que estabelece as atribuies e condies da
prestao do servio, cabendo ao contratado o desempenho adequado do mesmo e a
responsabilidade pelo risco do negcio.
(C) concesso de servio pblico, ato que transfere ao privado a competncia para o
adequado desempenho das atribuies, responsabilizando-se o Poder Pblico, no
entanto, integralmente pelo risco do negcio.
(D) autorizao de servio pblico, contrato que delega ao privado execuo do servio
pblico e, caso tambm tenha transferido a titularidade, permite o exerccio do poder de
polcia antes competncia do poder pblico.
(E) permisso de servio pblico, contrato que delega ao privado execuo do servio
pblico e, caso tambm tenha transferido a titularidade, permite o exerccio do poder de
polcia antes competncia do Poder Pblico.

5(FCC/TJ-PE/Juiz Substituto/2011) Nos termos da Lei federal que dispe sobre


normas gerais de concesso de servios pblicos, a encampao, entendida como:

(A) interveno do poder concedente na concesso, ocupando provisoriamente as


instalaes da empresa concessionria, cabvel para garantir a continuidade da
prestao do servio.
(B) o modo de encerramento do contrato, por motivo de inexecuo por parte da
empresa concessionria, depende de apurao das faltas mediante devido processo legal.
(C) a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso, por
motivo de interesse pblico, depende de lei autorizativa especfica e prvio pagamento
da indenizao.
(D) o modo de encerramento do contrato, por motivo de caso fortuito ou de fora maior,
depende de autorizao judicial.
(E) o desfazimento do contrato devido a ilegalidade no imputvel inteno das partes,
enseja o pagamento de indenizao correspondente aos investimentos no amortizados
realizados pela empresa concessionria.

6(FCC/PGE-AM/Procurador/2010) Caducidade, na concesso de servios pblicos,


a:

(A) transferncia dos bens do concessionrio para o poder concedente, ao final do


contrato de concesso.
(B) medida acautelatria adotada pela Administrao Pblica, assumindo o objeto do
contrato de concesso, com o fim de assegurar a adequao na prestao do servio.
(C) retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso, por
motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio
pagamento da indenizao.
(D) resciso unilateral do contrato de concesso de servio pblico, em razo do
inadimplemento do concessionrio.
(E) sano aplicada ao concessionrio, consistente na perda da garantia contratual e
obrigatoriedade de prestao de garantia de valor equivalente.

7(FCC/Juiz Do Trabalho Substituto TRT-20Regio/2012) Determinada atividade,


quando caracterizada como servio pblico, constitui obrigao do Estado, que pode
prest-la diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, devendo observar,
entre outros, o princpio da

(A)modicidade tarifria, que veda a explorao por regime de concesso de servios de


natureza essencial, exceto se subsidiada pelo poder concedente.
(B) universalidade, que impe a obrigao do poder concedente de subsidiar a prestao
do servio, por agente pblico ou privado, quando o mesmo se mostrar deficitrio.
(C) continuidade, que impede o concessionrio de rescindir o contrato
administrativamente, exceto no caso de desequilbrio econmico-financeiro.
(D)continuidade, que impede a Administrao de declarar a encampao em contrato de
concesso, salvo se verificada a prestao deficiente do servio pela concessionria.
(E)continuidade, que no violado quando a interrupo do servio se d, aps prvio
aviso, por inadimplemento do usurio.

8(FCC/Analista Judicirio/rea Judiciria TRE-CE/2012) Na concesso de servio


pblico, a resciso unilateral por motivo de inadimplemento contratual denomina-se

(A) retrocesso.
(B) encampao.
(C) reverso.
(D) caducidade.
(E) adjudicao.

9(FCC/Fiscal ISS-SP/2012) No incio dos anos 90, o poder pblico concedeu


iniciativa privada a explorao de rodovias, ficando a cargo do concessionrio a
recuperao e conservao do sistema virio, remunerando-se pela cobrana de tarifa
dos usurios (pedgio). Aproximando-se o prazo final do contrato de concesso, o poder
concedente pretende retomar os servios, tendo em vista que o valor do pedgio tornou-
se muito alto em funo dos ndices de reajuste estabelecidos contratualmente. De
acordo com a legislao que rege a matria, a Administrao poder

(A) decretar a interveno na concesso para reestabelecer, mediante procedimento


administrativo especfico com ampla defesa para o concessionrio, o equilbrio
econmico-financeiro da concesso e a modicidade tarifria.
(B) decretar a encampao, desde que comprove lucros arbitrrios pelo concessionrio e
desobedincia ao princpio da modicidade tarifria, desonerando-se, nesse caso, do
pagamento de qualquer indenizao ao concessionrio.
(C) declarar a caducidade do contrato, caso comprove que os investimentos realizados
pelo concessionrio j foram amortizados, indenizando-o apenas pelos lucros cessantes.
(D) encampar o servio, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento
da indenizao pelas parcelas dos investimentos feitos na rodovia para garantir a
atualidade dos servios, ainda no amortizados ou depreciados.
(E) decretar a reverso dos servios, desde que no reste mais do que 48 meses para o
trmino do prazo de concesso, indenizando as parcelas dos investimentos feitos na
rodovia para garantir a atualidade dos servios, ainda no amortizados ou depreciados.

10(FCC/Agente de Fiscalizao/TCESP/2012) De acordo com a Constituio Federal,


a prestao de servio pblico por particular

(A) vedada, em qualquer hiptese.


(B) permitida, apenas quando se tratar de servio no essencial, passvel de cobrana de
tarifa.
(C) possvel, apenas para aqueles servios de titularidade no exclusiva de Estado.
(D) vedada, exceto quando contar com autorizao legislativa especfica.
(E) permitida, na forma da lei, mediante concesso ou permisso, precedida de licitao.

11(FCC/Tcnico de Seguro Social INSS/2012) Em relao extino do contrato de


concesso correto afirmar que

(A)caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo de concesso, que se


consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse
pblico.
(B)reverso a resilio unilateral da concesso que se consubstancia na retomada do
servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico.
(C)encampao a extino unilateral da concesso por motivo de inadimplemento
contratual, no cabendo, portanto, indenizao ao concessionrio pelos prejuzos que
sofrer.
(D)reverso a resciso unilateral da concesso por motivo de inadimplemento
contratual do concessionrio, cabendo indenizao pela interrupo do contrato antes de
findo seu prazo.
(E)encampao a retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse
pblico, durante o prazo de concesso, mediante lei autorizativa especfica.

12(FCC/Analista Judicirio/rea Judiciria TST/2012)De acordo com a legislao


federal em vigor (Lei no 8.987/95), uma diferena entre concesso e permisso de
servio pblico

(A)voltar-se a primeira a servios de carter social; e a segunda, a servios de carter


econmico.
(B)poder a primeira ser celebrada com pessoa jurdica ou consrcio de empresas; e a
segunda, com pessoa fsica ou jurdica.
(C)ser obrigatria a licitao para a primeira; e facultativa, para a segunda.
(D)ser a primeira contrato; e a segunda, ato unilateral.
(E)ter a primeira prazo determinado; e a segunda, no comportar prazo.

13(FCC/Auditor do Tribunal de Contas/TCE-SP/2013) Determinado municpio


pretende outorgar iniciativa privada a prestao de servio pblico de transporte de
passageiros em linhas de nibus. Considerando a disciplina legal da matria, a prestao
do servio por entidades privadas

(A)somente admitida sob regime de concesso, com prazo determinado, precedida de


lei especfica e licitao na modalidade concorrncia.
(B)depende de lei especfica, autorizando a transferncia da titularidade do servio
iniciativa privada.
(C) admitida sob o regime de concesso, em carter precrio, ou por permisso,
quando ensejar subsdio do poder concedente.
(D)somente admitida em carter subsidirio e precrio, mediante permisso ou
autorizao.
(E) admitida sob o regime de concesso ou permisso, precedida, em qualquer caso, de
licitao.

14(FCC/MPE-AM/Agente Tcnico Jurdico/2013) Determinado municpio outorgou


empresa privada, mediante prvio procedimento licitatrio, permisso para operao
de linhas de nibus para o servio pblico de transporte de passageiros. Aps trs anos
de operao privada, o novo Prefeito decidiu que o municpio deveria retomar a
operao dessas linhas, como forma de propiciar a modicidade tarifria aos usurios,
muito embora a permisso originalmente outorgada previsse o prazo de cinco anos,
prorrogvel por igual perodo. De acordo com as disposies legais que disciplinam a
matria, essa deciso

(A)legal, desde que declarada, mediante prvia autorizao legislativa, a encampao do


servio.
(B)legal, haja vista o carter precrio do regime de permisso de explorao de servio
pblico.
(C)ilegal, haja vista que a retomada antes do prazo outorgado somente pode ocorrer em
caso de declarao de caducidade.
(D)ilegal, salvo se houver expressa concordncia da permissionria e indenizao por
todos os investimentos no amortizados.
(E)legal, desde que fundada em razes de interesse pblico devidamente justificado e
constatada a ineficincia na prestao do servio pelo permissionrio.

15(FCC/Analista Judicirio/TRT--1Regio/2013) No dispondo de recursos


financeiros, o Poder Pblico pretende delegar a execuo material de servio pblico de
sua titularidade a particular para que ele possa explor-lo e dele se remunerar. De
acordo com o ordenamento jurdico vigente, o poder pblico pode

(A) firmar contrato de concesso de servio pblico, precedido de licitao.


(B)outorgar a titularidade do servio pblico por meio de ato normativo, precedido de
licitao.
(C) editar decreto transferindo a concesso do servio pblico ao particular,
independentemente de licitao.
(D) celebrar convnio para trespasse da explorao do servio pblico, precedido de
licitao.
(E) celebrar contrato de permisso de servio pblico, declarando-se prvia
inexigibilidade de licitao.

CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA e RESPONSABILIDADE CIVILDO


ESTADO

1(FCC/TRF-3/Tcnico Judicirio/2014) As pessoas jurdicas de direito pblico e as


de direito privado prestadoras de servios pblicos, quanto responsabilidade por danos
causados a terceiro,
(A) apenas respondero pelos danos que seus agentes causarem se houver prova de
dolo.
(B) respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem,
independentemente de dolo ou culpa.
(C) apenas respondero pelos danos que seus agentes causarem em caso de culpa.
(D) no respondero pelos danos causados por seus agentes.
(E) respondero pelos danos causados, desde que seus agentes tenham sido condenados
em ao anterior ao ressarcimento.

2(FCC/TRT 2/Oficial de Justia/2014) CELSO ANTONIO BANDEIRA DE MELLO,


ao tratar de determinada modalidade de responsabilidade civil do Estado, ensina que o
fundamento da responsabilidade estatal garantir uma equnime repartio dos nus
provenientes de atos ou efeitos lesivos, evitando que alguns suportem prejuzos
ocorridos por ocasio ou por causa de atividades desempenhadas no interesse de todos.
De conseguinte, seu fundamento o princpio da igualdade, noo bsica do Estado de
Direito. (Curso de Direito Administrativo. So Paulo, Malheiros, 27a ed., 2010. p.
1007).
As lies trazidas so pertinentes modalidade de responsabilidade Civil

(A) subjetiva, que demanda a demonstrao de culpa do agente causador do dano.


(B) subjetiva imprpria, que prescinde da demonstrao de culpa do agente causador do
dano.
(C) objetiva, em decorrncia de atos comissivos ilcitos, que prescindem de
demonstrao de culpa do agente causador do dano.
(D) objetiva, em decorrncia de atos omissivos ilcitos ou lcitos, que podem ou no
demandar a demonstrao de culpa do agente causador do dano.
(E) objetiva, em decorrncia de atos comissivos lcitos, que prescindem da
demonstrao de culpa do agente estatal.

3(FCC/SABESP/Advogado/2014) Analise a seguinte assertiva: Desastres ocasionados


por chuvas, tais como, enchentes, inundaes e destruies, excluem a
responsabilidade estatal. A assertiva em questo

(A) no est correta, pois inexiste excludente da responsabilidade estatal, sendo hiptese
de responsabilidade subjetiva.
(B) est correta, no comportando exceo.
(C) no est correta, pois, em regra, o Estado responde diante de fatos decorrentes da
natureza.
(D) est correta, mas se for comprovado que o Estado omitiu-se no dever de realizar
certos servios, ele responder pelos danos.
(E) no est correta, pois o Estado sempre responde objetivamente.

4(FCC/TRF-1a./Execuo de Mandados/2011) No incio do ano, comum a


ocorrncia de fortes tempestades, que, conforme tm mostrado os noticirios, esto
causando consequncias avassaladoras em diversas regies do pas. Quando chuvas
dessa natureza provocarem enchentes na cidade, inundando casas e destruindo objetos,
o Estado

(A) responder, por se tratar de exemplo em que se aplica a responsabilidade objetiva


do Estado.
(B) responder se, aliado ao fato narrado, ocorreu omisso do Poder Pblico na
realizao de determinado servio.
(C) jamais responder, por se tratar de hiptese de fora maior, causa excludente da
responsabilidade estatal.
(D) jamais responder, por se tratar de hiptese de caso fortuito.
(E) responder, com fundamento na teoria do risco integral.

5(FCC/Fiscal ISS-SP/2012) O Municpio foi condenado a indenizar particular por


danos sofridos em razo da omisso de socorro em hospital da rede pblica municipal.
Poder exercer direito de regresso em face do servidor envolvido no incidente

(A) com base na responsabilidade subjetiva do servidor, condicionada comprovao


de dolo ou culpa.
(B) desde que comprove conduta omissiva ou comissiva dolosa, afastada a
responsabilidade no caso de culpa decorrente do exerccio de sua atividade profissional.
(C) com base na responsabilidade objetiva do mesmo, bastando a comprovao do nexo
de causalidade entre a atuao do servidor e o dano.
(D) apenas se comprovar a inexistncia de causas excludentes de responsabilidade,
situao em que estar configurada a responsabilidade objetiva do servidor.
(E) independentemente da comprovao de dolo ou culpa, desde que constatado
descumprimento de dever funcional.

6(FCC/Analista Judicirio/TRE-SP/2012) De acordo com a Constituio Federal


brasileira, as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servio pblico respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros. Isso significa que a responsabilidade extracontratual do Estado

(A) independe da comprovao de dolo ou culpa do agente, bastando a comprovao do


nexo de causalidade entre a ao do agente pblico e o dano e a ausncia de condies
excludentes.
(B) depende da comprovao do dolo ou culpa do agente pblico, caracterizadora da
falha na prestao do servio pblico.
(C) independe da comprovao de dolo ou culpa do agente, o qual responde pelos danos
causados perante os terceiros, podendo exercer direito de regresso em face da
Administrao na hiptese de causas excludentes da ilicitude da sua conduta.
(D) de natureza objetiva, sendo afastada quando comprovada a culpa ou dolo
exclusivo do agente que, em tal hiptese, responde diretamente perante o particular.
(E) de natureza subjetiva, condicionada comprovao de culpa exclusiva do agente
pblico.

7(FCC/Analista Judicirio/TRT--1Regio/2013) O motorista de um automvel de


passeio trafegava na contramo de direo de uma avenida quando colidiu com uma
ambulncia estadual que transitava na mo regular da via, em alta velocidade porque
acionada a atender uma ocorrncia. A responsabilidade civil do acidente deve ser
imputada:

(A)ao civil que conduzia o veculo e invadiu a contramo, dando causa ao acidente, no
havendo nexo de causalidade para ensejar a responsabilidade do Estado.
(B)ao Estado, uma vez que um veculo estadual (ambulncia) estava envolvido no
acidente, o que enseja a responsabilidade objetiva.
(C)ao Estado, sob a modalidade subjetiva, devendo ser comprovada a culpa do
motorista da ambulncia.
(D)tanto ao civil quanto ao Estado, sob a responsabilidade subjetiva, em razo de culpa
concorrente.
(E)ao civil que conduzia o veculo, que responde sob a modalidade objetiva no que
concerne aos danos apurados na viatura estadual.

8(FCC/Pref. De Recife/Procurador/2014) Um motorista de nibus de uma empresa


privada de transporte coletivo municipal, ao fazer uma curva mais acentuada em
determinado ponto de seu itinerrio, colidiu com veculo estacionado na via pblica em
local e horrio permitidos, ocasionando perda total neste veculo. No presente caso,
consoante o mais recente posicionamento do STF,

(A) no respondero objetivamente o Municpio, nem a empresa privada, pois se trata


de exerccio de atividade econmica lucrativa, situao no albergada pelo tratamento
especial da responsabilidade civil do Estado.
(B) responder o municpio primria e objetivamente pelos danos causados no veculo
estacionado, em razo do servio pblico prestado ser de titularidade do Municpio.
(C) responder a empresa privada, direta e objetivamente, seja por se tratar de
concessionria de servio pblico, seja em razo do risco inerente sua atividade.
(D) responder a empresa privada objetivamente, com direito de regresso contra o
Municpio, titular do ser vio pblico prestado.
(E) no respondero objetivamente o Municpio, nem a empresa privada, pois o
proprietrio do veculo estacionado no usurio direto do servio pblico prestado.

9(FCC/Cmara de SP/Procurador Legislativo/2014) Considere determinado


Municpio que tenha Tribunal de Contas Municipal. De acordo com a Constituio
Federal, no que toca ao controle externo do Municpio,

(A) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Municpio a respeito das
contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso da
maioria dos membros da Cmara Municipal.
(B) cabe ao Tribunal de Contas do Municpio realizar, por iniciativa prpria, inspees
e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial,
nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo e Executivo.
(C) vedado ao Tribunal de Contas do Municpio aplicar multa aos responsveis, em
caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, uma vez que esta sano
somente poder ser imposta pelo Poder Judicirio.
(D) vedado ao Tribunal de Contas do Municpio assinar prazo para que o rgo ou
entidade vinculada ao Poder Executivo adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, ainda que verificada ilegalidade, tendo em vista o princpio da
separao de poderes.
(E) vedado ao Tribunal de Contas do Municpio sustar, por ilegalidade, a execuo de
qualquer ato que tenha sido submetido sua apreciao, visto que a competncia dever
ser exercida diretamente pela Cmara dos Vereadores.

10(FCC/TRT 19/Analista Administrativo/2014) O sistema de controle interno


engendrado pela Constituio Federal, mantido de forma integrada pelos Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio, tem, dentre as suas finalidades, a de

(A) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na Administrao direta e indireta.
(B) aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de
contas, as sanes previstas em lei.
(C) exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da Unio.
(D) representar a Unio, em sistema rotativo, na execuo da dvida ativa de natureza
tributria.
(E) receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra
atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas.

11(FCC/TRF-4./Tcnico Judicirio/2014) Considere:

I. Convocao de Ministro de Estado por Comisso do Senado Federal para prestar,


pessoalmente,informaes sobre o tema da demarcao de terras indgenas.
II. Controle administrativo sobre rgos da AdministraoDireta.

Acerca do Controle da Administrao pblica, os itens I e II correspondem,


respectivamente, a controle

(A) administrativo de natureza poltica e controle administrativo externo decorrente do


poder de tutela da Administrao pblica.
(B) legislativo de natureza poltica e controle administrativo interno decorrente do poder
de tutela da Administrao pblica.
(C) legislativo de natureza poltica e controle administrativointerno decorrente do poder
de autotutela da Administrao pblica.
(D) administrativo de natureza poltica e controle administrativointerno decorrente do
poder de tutela da Administrao pblica.
(E) legislativo de natureza financeira e controle administrativoexterno decorrente do
poder de autotutela da Administrao pblica.

12(FCC/TRF-4./Tcnico Judicirio/2014) Determinada entidade da Administrao


pblica federal mantm, em sua estrutura, rgo de controle interno, com a finalidade,
entre outras, de comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial da entidade.
No exerccio de suas atribuies, os integrantes do referido rgo de controle deparam-
se com irregularidade na execuo de um contrato especfico de prestao de servios,
da qual dada cincia ao Tribunal de Contas da Unio TCU, que, a seu turno,
determina, de imediato, asustao da execuo contratual. Nesta hiptese, considerada a
disciplina constitucional da matria,

(A) os integrantes do rgo de controle interno deveriam efetivamente, ter dado cincia
da irregularidade ao TCU, sob pena de responsabilidade solidria, possuindo, de fato, o
TCU competncia para determinar de imediato a sustao da execuo contratual
(B) o rgo de controle interno poderia, efetivamente, possuir atribuio de avaliao de
atos e contratos quanto legalidade e eficincia, conforme expressa previso
constitucional, mas seus integrantes no possuem legitimidade para dar cincia de
eventuais irregularidades ao TCU.
(C) o rgo de controle interno no poderia possuir atribuio de avaliao de atos e
contratos quanto legalidade e eficincia, por se tratar de critrios restritos ao sistema
de controle externo, exercido pelo Congresso Nacional, com o auxlio do TCU.
(D) os integrantes do rgo de controle interno no poderiam ter dado cincia da
irregularidade ao TCU, dado que somente possuem legitimidade para tanto partido
poltico, associao ou sindicato.
(E) o TCU no poderia ter determinado a sustao da execuo contratual, por se tratar
de ato de competncia do Congresso Nacional, a quem compete, ademais, solicitar, de
imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
13(FCC/ACE/TCEAP/2012) Segundo a Constituio Federal, competente para
sustarcontratos, no exerccio do controle externo, o

(A) Conselho Nacional de Justia.


(B) Congresso Nacional.
(C) Presidente da Repblica.
(D) Poder Judicirio.
(E) Ministrio Pblico.

14(FCC/Auditor do Tribunal de Contas/TCE-SP/2013) Fundao instituda e


mantida pelo Poder Pblico concedeu vantagem remuneratria aos integrantes de seu
conselho curador em desacordo com a legislao aplicvel, extrapolando o limite
mximo (teto) estabelecido na Constituio Federal. O rgo responsvel pelo
controle interno do Poder Executivo constatou a referida irregularidade, notificando o
dirigente da Fundao para a adoo das providncias cabveis. Nesse caso,

(A) o dirigente dever promover a anulao do ato ilegal, com efeitoextunc.


(B) a autoridade poder revogar o ato e, no o fazendo, caber ao controle interno
representar ao Tribunal de Contas para sustar os efeitos do ato.
(C) a autoridade dever anular o ato, sem efeito retroativo, este que somente poder ser
obtido pela via judicial.
(D) o controle interno dever representar Procuradoria Geral do Estado para promover
a anulao do ato, que somente possvel pelo Poder Judicirio.
(E) a autoridade dever revogar o ato, mediante procedimento administrativo que
assegure a participao dos beneficirios.

15(FCC/Administrador/SERGIPE GS S.A./2012) Entidade privada aplicou


irregularmente recursos pblicos recebidos da Unio a ttulo de subveno. De acordo
com as disposies da Constituio Federal, que disciplinam as competncias dos
controles interno e externo da Administrao Pblica, referida irregularidade

(A)no passvel de fiscalizao pelo rgo responsvel pelo controle interno do poder
executivo federal, mas apenas pelo controle externo exercido pelo Tribunal de Contas
da Unio.
(B)no passvel de fiscalizao pelo rgo responsvel pelo controle interno do poder
executivo federal, nem tampouco pelo controle externo exercido pelo Tribunal de
Contas da Unio, mas apenas pelo Ministrio Pblico.
(C) passvel de fiscalizao apenas pelo controle externo exercido pelo Congresso
Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
(D) passvel de fiscalizao pelos responsveis pelo controle interno do poder
executivo federal que, ao tomarem cincia da irregularidade, devero dar cincia ao
Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
(E) passvel de fiscalizao pelo Tribunal de Contas da Unio ou pelo rgo
responsvel pelo controle interno federal, de forma excludente, ou seja, uma vez
iniciada a apurao por um deles, fica sobrestada a atuao do outro.

LEI 8.429/92 (IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA)

1(FCC/TRT-19/Tcnico Judicirio/2014) Mateus, agente pblico, recebeu vantagem


econmica, diretamente de Bruno, para tolerar a explorao de jogo de azar por parte
deste ltimo. Nos termos da Lei no 8.429/92, a conduta de Mateus:
(A) constitui ato mprobo causador de prejuzo ao errio.
(B) constitui ato mprobo que importa enriquecimento ilcito.
(C) no constitui ato mprobo, embora seja conduta criminosa.
(D) constitui ato mprobo, na modalidade atentatria aos princpios da Administrao
Pblica.
(E) no constitui ato mprobo, mas caracteriza falta funcional passvel de punio na
seara administrativa.

2(FCC/SABESP/Advogado/2014) Em janeiro de 2005, Jos, vereador de determinado


Municpio, praticou ato de improbidade administrativa, previsto na Lei no 8.429/92. Em
dezembro de 2008, deu-se o trmino do exerccio do mandato de Jos e, em janeiro de
2012, o Ministrio Pblico ajuizou a respectiva ao de improbidade administrativa. A
propsito dos fatos narrados, a ao ajuizada pelo Ministrio Pblico

(A) no cabvel, vez que Jos no considerado sujeito ativo de improbidade


administrativa.
(B) est prescrita, pois deveria ser ajuizada at janeiro de 2010.
(C) est prescrita, pois deveria ser ajuizada at janeiro de 2011.
(D) no est prescrita, pois poder ser ajuizada at dezembro de 2015.
(E) no est prescrita, pois poderia ser ajuizada at dezembro de 2013.

3(FCC/METRO SP/Advogado/2014)Marilis, Prefeita de um Municpio Paulista, foi


processada e condenada por improbidade administrativa, haja vista ter sido comprovada
a prtica de ato mprobo que importou em enriquecimento ilcito. A propsito do
aludido ato de improbidade, INCORRETO afirmar que

(A) no admite conduta culposa.


(B) admite a medida de indisponibilidade de bens.
(C) tem as sanes mais severas previstas na Lei de Improbidade Administrativa.
(D) pode gerar, dentre outras consequncias, a perda da funo pblica.
(E) o sucessor no est sujeito s cominaes previstas na Lei de Improbidade
Administrativa, independentemente do limite do valor da herana.

4(FCC/TRT 19/Analista Judicirio/2014) Antnio, agente pblico, foi processado e


condenado por improbidade administrativa. De acordo com a sentena condenatria,
Antnio frustrou a licitude de importante concurso pblico que ocorreu em Macei. Nos
termos da Lei no 8.429/92, NO constitui sano passvel de ser aplicada a Antnio em
razo do ato mprobo cometido:

(A) Ressarcimento integral do dano, se houver.


(B) Suspenso dos direitos polticos por sete anos.
(C) Perda da funo pblica.
(D) Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos
fiscais ou creditcios pelo prazo de trs anos.
(E) Pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao de Antnio.

5(FCC/TRT 16/Analista Administrativo/2014) Maurcio servidor pblico do


Governo do Maranho, atuando em cargo diretivo em determinada secretaria e, no
exerccio regular de suas funes, recebeu dinheiro em espcie de uma empresa para
omitir ato de ofcio a que estava obrigado. Neste caso, Maurcio cometeu ato de
improbidade administrativa e estar sujeito, dentre outras sanes previstas na Lei de
Improbidade Administrativa, suspenso dos direitos polticos de
(A) oito a dez anos, e ao pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do
acrscimo patrimonial.
(B) cinco a oito anos, e ao pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do
acrscimo patrimonial.
(C) trs a cinco anos, e ao pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do
acrscimo patrimonial.
(D) oito a dez anos, e ao pagamento de multa civil de at cinco vezes o valor do
acrscimo patrimonial.
(E) cinco a oito anos, e ao pagamento de multa civil de at cinco vezes o valor do
acrscimo patrimonial.

6(FCC/TRT 19/Analista Administrativo/2014) Francisco, servidor pblico federal,


est sendo processado em ao de improbidade administrativa. Segundo o Ministrio
Pblico, autor da demanda, Francisco teria ordenado a realizao de despesas no
autorizadas em lei. Para que Francisco seja condenado pela Justia, deve ficar provado
que sua conduta foi

(A) necessariamente dolosa, no sendo necessria a prova de eventual dano ao errio.


(B) necessariamente culposa, no sendo necessria a prova de eventual dano ao errio.
(C) necessariamente dolosa e causadora de dano ao errio.
(D) dolosa ou culposa, no sendo necessria a prova de eventual dano ao errio.
(E) dolosa ou culposa e causadora de prejuzo ao errio.

7(FCC/TRT 16/Analista Judicirio/2014) Beltrano, agente pblico, foi processado


por improbidade administrativa, haja vista ter praticado ato mprobo que atenta contra
os princpios da Administrao pblica. Em sua defesa, alega que agiu sem qualquer
inteno de praticar o ato mprobo, isto , com conduta meramente culposa, razo pela
qual pleiteou a improcedncia da demanda. A tese de defesa de Beltrano, caso
efetivamente comprovada,

(A) constitui causa de agravamento das sanes previstas na Lei de Improbidade.


(B) no afasta o ato mprobo.
(C) constitui causa de reduo das sanes previstas na Lei de Improbidade.
(D) afasta o ato mprobo.
(E) afasta nica e exclusivamente a aplicao da sano de suspenso dos direitos
polticos.

8(FCC/TRT 16/Oficial de Justia/2014) Renato diretor de uma empresa de pequeno


porte situada no Estado do Maranho, que ao longo dos anos vem praticando diversas
irregularidades, dentre elas, a sonegao de tributo estadual (ICMS). Aps receber, em
sua empresa, a visita dos fiscais Patrcio e Joaquim, e diante da ameaa iminente de
receber sanes administrativas e penais, Renato, ciente da inocncia de Patrcio e
Joaquim, e para tentar se isentar da fiscalizao, resolve denunci-los ao Ministrio
Pblico, acusando-os da prtica de ato de improbidade. Nos termos da Lei no 8.429/92,
Renato

(A) cometeu crime previsto na Lei de Improbidade Administrativa punido com deteno
de seis a dez meses e multa, e estar sujeito a indenizar os denunciados pelos danos
materiais, morais ou imagem que houver provocado.
(B) cometeu crime previsto na Lei de Improbidade Administrativa punido com recluso
de um a trs anos e multa, e estar sujeito a indenizar os denunciados pelos danos
materiais, morais ou imagem que houver provocado.
(C) no cometeu crime previsto na Lei de Improbidade Administrativa, pois no acusou
os denunciados da prtica de crime, mas sim de ato de improbidade administrativa, e
estar sujeito, apenas, a indenizar os denunciados pelos danos materiais, morais ou
imagem que houver provocado.
(D) cometeu crime previsto na Lei de Improbidade Administrativa punido com deteno
de trs a seis meses e multa, e estar sujeito a indenizar os denunciados pelos danos
materiais, morais ou imagem que houver provocado.
(E) cometeu crime previsto na Lei de Improbidade Administrativa punido com deteno
de um a dois anos e multa, e estar sujeito a indenizar os denunciados pelos danos
materiais, morais ou imagem que houver provocado.

9(FCC/TRT 16/Oficial de Justia/2014) Justino praticou ato de improbidade


administrativa que atentou contra os princpios da Administrao pblica. Marcio
praticou ato de improbidade administrativa que importou em enriquecimento ilcito.
Tonico praticou ato de improbidade administrativa que causou prejuzo ao errio. Nos
termos da Lei no 8.429/92, o Ministrio Pblico, ao propor as respectivas aes de
improbidade, poder requerer a medida de indisponibilidade de bens contra:

(A) Marcio e Tonico, apenas.


(B) Justino, Marcio e Tonico.
(C) Tonico, apenas.
(D) Marcio, apenas.
(E) Marcio e Justino, apenas.

10(FCC/TRT 19/Analista Administrativo/2014) Emerson, agente pblico, est


respondendo a uma ao de improbidade administrativa movida pelo Ministrio
Pblico. Segundo a petio inicial da ao, Emerson teria deixado de prestar contas
quando estava obrigado a fazer.
Em razo disso, o Ministrio Pblico requereu a indisponibilidade de seus bens, o que
foi indeferido pelo juiz sob o fundamento de que o ato mprobo em questo no causou
prejuzo ao errio ou mesmo enriquecimento ilcito. A propsito do tema e nos termos
da Lei no 8.429/92,

(A) no est correta a deciso do juiz, pois o ato mprobo em questo comporta o pedido
de indisponibilidade de bens, no importando se inexistiu prejuzo ao errio ou
enriquecimento ilcito.
(B) pela descrio da conduta, sequer existe ato mprobo, logo, o juiz deveria ter
rejeitado de plano a petio inicial.
(C) no est correta a deciso do juiz, pois a indisponibilidade de bens cabvel para
qualquer ato mprobo e em qualquer circunstncia, sempre visando o interesse pblico.
(D) est correta a deciso do juiz, pois no cabvel, na hiptese narrada, a medida de
indisponibilidade de bens.
(E) pela descrio do enunciado, foi praticada conduta expressamente prevista na lei
como ato mprobo que importa enriquecimento ilcito; logo, o juiz deveria ter deferido a
indisponibilidade de bens.

11(FCC/TRT 16/Contador/2014) Suzana, servidora pblica, permitiu a permuta de


bem pblico por preo superior ao de mercado, razo pela qual foi condenada por
improbidade administrativa. Uma das sanes aplicveis ao agente mprobo a
suspenso dosseus direitos polticos que, no caso de Suzana, ser de

(A) 5 a 8 anos.
(B) 8 a 10 anos.
(C) 3 anos, obrigatoriamente.
(D) 2 a 4 anos.
(E) 10 anos, obrigatoriamente.

12(FCC/TRT-16/Tecnologia da Informao/2014)O Sr. XYZ, Secretrio Municipal


de determinado Municpio do Estado do Maranho, foi responsvel pela contratao
direta de quinze pessoas para trabalharem na Prefeitura, sem a realizao do respectivo
concurso pblico. Posteriormente, descobriu-se ilegal o procedimento adotado por
XYZ, que atuou com impercia no trato da coisa pblica, isto , no agiu dolosamente.
Diante disso, o Ministrio Publico ingressou com ao de improbidade administrativa
contra o Secretrio. No caso narrado e nos termos da Lei no 8.429/1992, o Sr. XYZ

(A) praticou ato mprobo que importa enriquecimento ilcito.


(B) praticou ato mprobo causador de prejuzo ao errio.
(C) no praticou ato de improbidade, haja vista ser necessrio o dolo para a
caracterizao do ato mprobo narrado.
(D) praticou ato mprobo que atenta contra os princpios da Administrao pblica.
(E) parte ilegtima para figurar como r em ao de improbidade.

13(FCC/TRT-16/Tcnico Judicirio/2014)Matheus, servidor pblico, concedeu


benefcio administrativo sem a observncia das formalidades legais aplicveis espcie
e foi condenado por improbidade administrativa, tendo em vista o cometimento de ato
mprobo causador de leso ao errio. A propsito do tema, considere as afirmativas
abaixo:

I. Comporta a medida de indisponibilidade de bens.


II. No tem como uma de suas sanes a condenao em multa civil.
III. Admite conduta culposa.
IV. No atinge, em qualquer hiptese, o sucessor do agente mprobo.

Nos termos da Lei no 8.429/1992 e tendo em vista as caractersticas e peculiaridades do


ato mprobo cometido por Matheus, est correto o que consta APENAS em

(A) I e IV.
(B) I, II e III.
(C) II e IV.
(D) II, III e IV.
(E) I e III.

14(FCC/TRT-16/Tcnico Judicirio/2014) Tbrio, Governador de determinado


Estado brasileiro, foi condenado s seguintes sanes pelo cometimento de ato mprobo:
ressarcimento de dano e perda de valores acrescidos ilicitamente ao seu patrimnio.
Aps a condenao tornar-se definitiva, o Ministrio Pblico requereu a execuo do
julgado, a fim de serem aplicadas as sanes. No entanto, o juiz responsvel pelo
processo indeferiu o requerimento, sob o fundamento de que a aplicao das sanes
dependeria da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo
Tribunal de Contas, o que ainda no havia ocorrido. A postura do magistrado est

(A) incorreta, haja vista tratar-se de Governador de Estado.


(B) correta, haja vista tratar-se de Governador de Estado.
(C) correta, pois, em razo da natureza das sanes impostas a Tibrio, necessria a
aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal de
Contas, antes de serem aplicadas.
(D) incorreta, pois a aplicao de quaisquer das sanes previstas na Lei de
Improbidade Administrativa independe da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo
de controle interno ou pelo Tribunal de Contas.
(E) incorreta, pois tal requisito s se faz necessrio para a aplicao da sano de perda
da funo pblica.

15(FCC/Tcnico Administrativo/TRT-1Regio/2013) Paulo, servidor pblico


federal, deixou de praticar, deliberadamente, ato de ofcio que era de sua competncia.
A referida conduta

(A)configura ato de improbidade administrativa, passvel de aplicao de pena de multa,


exclusivamente.
(B)poder caracterizar ato de improbidade administrativa, desde que comprovado que o
servidor auferiu vantagem indevida para a sua prtica.
(C)configura ato de improbidade administrativa que atenta contra os Princpios da
Administrao pblica, passvel da aplicao da pena de perda da funo pblica.
(D)no configura ato de improbidade administrativa, sendo passvel, contudo, punio
disciplinar.
(E)no configura ato de improbidade administrativa, salvo se comprovado,
cumulativamente, enriquecimento ilcito e dano ao errio.

16(FCC/ TRT--12Regio/Oficial de Justia Avaliador/2013) O Prefeito de


determinado Municpio utilizou-se de veculo e motorista pertencentes Prefeitura para
transport-lo at sua casa de veraneio situada no litoral do Estado de Santa Catarina. Em
razo do exposto, foi condenado por ato de improbidade administrativa. Nos termos da
Lei no 8.429/92, o ato em questo

(A)no mprobo, haja vista a legalidade da conduta do Prefeito, merecendo ser


reformada a condenao.
(B)caracteriza-se como ato mprobo que importa enriquecimento ilcito.
(C)caracteriza-se como ato mprobo causador de prejuzo ao errio.
(D)no mprobo, pois o Prefeito no agente pblico, isto , no sujeito ativo de
improbidade administrativa.
(E)caracteriza-se como ato mprobo atentatrio aos princpios da Administrao
Pblica.

17(FCC/ALEPB/Consultor Legislativo/2013) Considere a seguinte situao


hipottica: o Ministrio Pblico do Estado da Paraba ajuizou ao de improbidade
administrativa contra o Governador do Estado e uma determinada empresa, alegando a
ocorrncia de ato mprobo causador de leso ao errio. Atribuiu causa o valor de dois
milhes de reais, pleiteando, portanto, o ressarcimento desse montante aos cofres
pblicos. No curso da demanda, o Governador veio a falecer, razo pela qual, seu nico
filho, Joo, passou a integrar o polo passivo da ao. Saliente-se que o falecido era
solteiro e tinha um patrimnio de um milho de reais. Caso a ao de improbidade seja
julgada procedente, Joo

(A)no responder por qualquer condenao pecuniria, vez que a Lei de Improbidade
no prev tal hiptese.
(B)responder pela condenao pecuniria at o montante de dois milhes de reais.
(C)responder pela condenao pecuniria at o montante de um milho de reais.
(D) responder pela condenao pecuniria at o montante de quinhentos mil reais.
(E)no responder por qualquer condenao, vez que o falecimento transfere a
responsabilidade pelo ato mprobo ao outro corru, no caso, a empresa.
18(FCC/ TRT--12Regio /Analista Judicirio/2013) Carlos, servidor pblico, est
sendo processado por improbidade administrativa, sob o argumento de ter adquirido, no
exerccio do cargo, bens cujo valor seja desproporcional sua renda. J Felcio, tambm
servidor pblico (Auditor Fiscal do Tesouro Nacional), est respondendo ao de
improbidade administrativa por ter concedido benefcio fiscal sem a observncia das
formalidades legais aplicveis espcie. Os atos de improbidade em questo esto
previstos, respectivamente, na Lei no 8.429/92 como atos que

(A)importam enriquecimento ilcito e atentam contra os princpios da Administrao


Pblica.
(B)causam prejuzo ao errio e importam enriquecimento ilcito.
(C)atentam contra os princpios da Administrao Pblica e importam enriquecimento
ilcito.
(D)causam prejuzo ao errio e atentam contra os princpios da Administrao Pblica.
(E)importam enriquecimento ilcito e causam prejuzo ao errio.

19(FCC/PGE-CE/Tcnico Ministerial/2013)Considere a seguinte situao hipottica:


a Prefeitura de determinado Municpio do Cear, por meio do Prefeito da Cidade,
celebrou contrato administrativo com a empresa W, sem o respectivo procedimento
licitatrio, sendo que tal procedimento era imprescindvel na espcie. O Ministrio
Pblico apurou os fatos, comprovando que houve beneficiamento proposital empresa,
ou seja, os agentes pblicos e a empresa tiveram a inteno de violar a lei. Alm disso,
impediu-se de contratar a proposta mais vantajosa Administrao, sendo causados
prejuzos ao errio. Em razo do exposto, todos os envolvidos foram condenados s
sanes da Lei de Improbidade Administrativa (Lei no 8.429/92), especificamente por
terem infringido os ditames do artigo 10, incisoVIII, da citada lei (atos mprobos
causadores de prejuzos ao errio). Constitui sano cabvel no caso narrado, dentre
outras,

(A)suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos.


(B)proibio de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou
indiretamente, pelo prazo de dez anos.
(C)pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do dano.
(D)proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de oito anos.
(E)suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos.

20(FCC/Fiscal ICMS-SP/2013) Determinado agente fiscal de rendas revelou, a dono


de posto de gasolina com quem mantinha relao de amizade, informaosigilosa da
qual tinha conhecimento em razo das suas atribuies, consistente em operao de
fiscalizao extraordinria que seria realizada em determinada data, sem prvio aviso,
para apurar um esquema de fraude fiscal em operaes de comercializao de
combustveis. De acordo com as disposies da Lei de Improbidade Administrativa, a
conduta do agente fiscal

(A) configura ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da


Administrao pblica, sendo passvel daaplicao, dentre outras, da pena de perda da
funo pblica.
(B) somente configura ato de improbidade administrativa se comprovado o recebimento
de vantagem ilcita, sujeitando o agente, dentre outras, pena de demisso.
(C) no configura ato de improbidade administrativa, salvo se comprovado dano ao
errio, situao em que sujeita o agente,dentre outras, pena de ressarcimento integral
do dano e multa de at duas vezes o valor do dano.
(D) configura ato de improbidade administrativa que causa prejuzo ao errio,
sujeitando o agente, dentre outras, pena desuspenso dos direitos polticos de cinco a
dez anos.
(E)somente configura ato de improbidade administrativa, se ensejar, cumulativamente,
dano ao errio e enriquecimento ilcito, sujeitando o agente, dentre outras, pena de
demisso, ressarcimento integral do dano e multa.

REVISO GERAL QUESTES CESPE

(CESPE/TJDFT/Tcnico Judicirio/2013)

A respeito da administrao direta e indireta e dos conceitos de centralizao e


descentralizao, julgue os prximos itens.

1 Entidades paraestatais, pessoas jurdicas de direito privado que integram a administrao


indireta, no podem exercer atividade de natureza lucrativa.

2 Quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado servio pblico,
ocorre a descentralizao por meio de outorga.

3 A criao, por uma universidade federal, de um departamento especfico para cursos de ps-
graduao exemplo de descentralizao.

Acerca da responsabilidade civil do Estado, julgue o item abaixo.

4 Se um particular sofrer dano quando da prestao de servio pblico, e restar demonstrada a


culpa exclusiva desse particular, ficar afastada a responsabilidade da administrao. Nesse
tipo de situao, o nus da prova, contudo, caber administrao.

Com relao aos atos administrativos, julgue os itens subsecutivos.

5 O ato administrativo eivado de vcio de forma passvel de convalidao, mesmo que a lei
estabelea forma especfica essencial validade do ato.

6 Considere que determinado agente pblico detentor de competncia para aplicar a


penalidade de suspenso resolva impor, sem ter atribuio para tanto, a penalidade de
demisso, por entender que o fato praticado se encaixaria em uma das hipteses de demisso.
Nesse caso, a conduta do agente caracterizar abuso de poder, na modalidade denominada
excesso de poder.

Com base no disposto na Lei n. 8.429/1992, julgue os itens seguintes.

7 O servidor que estiver sendo processado judicialmente pela prtica de ato de improbidade
somente perder a funo pblica aps o trnsito em julgado da sentena condenatria.

8 As penalidades aplicadas ao servidor ou a terceiro que causar leso ao patrimnio pblico


so de natureza pessoal, extinguindo-se com a sua morte.

(CESPE/TJDFT/Oficial de Justia/2013)

Em relao ao direito administrativo, julgue os itens a seguir.

9 A atribuio conferida a autoridades administrativas com o objetivo de apurar e punir faltas


funcionais, ou seja, condutas contrrias realizao normal das atividades do rgo e
irregularidades de diversos tipos traduz-se, especificamente, no chamado poder hierrquico.
10 Haver ofensa ao princpio da moralidade administrativa sempre que o comportamento da
administrao, embora em consonncia com a lei, ofender a moral, os bons costumes, as
regras de boa administrao, os princpios de justia e a ideia comum de honestidade.

11 Os termos concentrao e centralizao esto relacionados ideia geral de distribuio de


atribuies do centro para a periferia, ao passo que desconcentrao e descentralizao
associam-se transferncia de tarefas da periferia para o centro.

12 Pertence justia federal a competncia para julgar as causas de interesse das empresas
pblicas, dado o fato de elas prestarem servio pblico, ainda que detenham personalidade
jurdica de direito privado.

Julgue os itens seguintes, relacionados aos atos administrativos.

13 Considere a seguinte situao hipottica. Um oficial de justia requereu concesso de frias


para o ms de julho e o chefe da repartio indeferiu o pleito sob a alegao de falta de
pessoal. Na semana seguinte, outro servidor da mesma repartio requereu o gozo de frias
tambm para o ms de julho, pleito deferido pelo mesmo chefe.

Nessa situao hipottica, o ato que deferiu as frias ao servidor est viciado, aplicando-se ao
caso a teoria dos motivos determinantes.

14 Assim como ocorre com os atos legislativos, possvel a repristinao de ato


administrativo, ou seja, a restaurao de um ato administrativo que tenha sido revogado por
outro ato.

14 A designao de ato administrativo abrange toda atividade desempenhada pela


administrao.

15 Os atos administrativos regulamentares e as leis em geral tm efeitos gerais e abstratos, ou


seja, no diferem por sua natureza normativa, mas pela originalidade com que instauram
situaes jurdicas novas.

No que concerne ao direito administrativo, julgue os itens a seguir.

16 Suponha que o TJDFT, por intermdio de um oficial de justia, no exerccio de sua funo
pblica, pratique ato administrativo que cause dano a terceiros. Nessa situao, no se
aplicam as regras relativas responsabilidade civil do Estado, j que os atos praticados pelos
juzes e pelos auxiliares do Poder Judicirio no geram responsabilidade do Estado.

17 O oficial de justia que, no exerccio do cargo pblico, aufira vantagem patrimonial indevida
estar sujeito, alm das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao
especfica, s cominaes arroladas na Lei n. 8.429/1992, por configurar a situao ato de
improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito.

(CESPE/TJDFT/Analista Judicirio/2013)

No que se refere ao conceito de administrao pblica e classificao dos rgos pblicos,


julgue os itens seguintes.

18 Os rgos pblicos classificam-se, quanto estrutura, em rgos singulares, formados por


um nico agente, e coletivos, integrados por mais de um agente ou rgo.

19 Administrao pblica em sentido orgnico designa os entes que exercem as funes


administrativas, compreendendo as pessoas jurdicas, os rgos e os agentes incumbidos
dessas funes.
Acerca das autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista, julgue os itens a
seguir.

20 As sociedades de economia mista podem revestir-se de qualquer das formas em direito


admitidas, a critrio do poder pblico, que procede sua criao.

21 Nos litgios comuns, as causas que digam respeito s autarquias federais, sejam estas
autoras, rs, assistentes ou oponentes, so processadas e julgadas na justia federal.

22 Pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao indireta, as empresas


pblicas so criadas por autorizao legal para que o governo exera atividades de carter
econmico ou preste servios pblicos.

Considerando as disposies legais a respeito de improbidade administrativa, julgue o item


seguinte.

23 Somente so sujeitos ativos do ato de improbidade administrativa os agentes pblicos,


assim entendidos os que exercem, por eleio, nomeao, designao ou qualquer outra
forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo na administrao direta,
indireta ou fundacional de qualquer dos poderes da Unio, dos estados, do DF e dos
municpios.

Julgue os itens seguintes, relativos a consrcios pblicos e concesso de servio pblico.

24 O contrato de concesso de servio pblico pode ser rescindido por iniciativa da


concessionria, mediante ao judicial especialmente intentada para esse fim, no caso de
descumprimento das normas contratuais pelo poder concedente.

25 Os consrcios pblicos so ajustes firmados por pessoas federativas, com personalidade de


direito pblico ou de direito privado, mediante autorizao legislativa, com vistas realizao
de atividades e metas de interesse comum dos consorciados.

No que concerne aos atos administrativos, julgue o item abaixo.

26 So sempre convalidveis os atos administrativos com vcios de competncia, forma e


motivo, mas no os atos com vcios de finalidade e objeto.

A respeito da hierarquia na administrao pblica e da atuao da polcia administrativa,


julgue os prximos itens.

27 No que se refere ao exerccio do poder de polcia, denomina-se exigibilidade a prerrogativa


da administrao de praticar atos e coloc-los em imediata execuo, sem depender de prvia
manifestao judicial.

28 Um dos efeitos do sistema hierrquico na administrao a avocao de competncia,


possvel somente entre rgos e agentes do mesmo nvel hierrquico ou entre os quais haja
relao de subordinao, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica,
jurdica ou territorial.

(CESPE/Telebras/Assistente Administrativo/2013)

Julgue os prximos itens, relativos legislao administrativa.

29 Para a instituio de fundao pblica, deve ser editada lei complementar que autorize o
presidente da Repblica a expedir decreto para a criao da fundao.
30 Caso um ato administrativo seja expedido sem finalidade pblica, ele poder ser
convalidado posteriormente por autoridade superior que estabelea os motivos
determinantes.

31 A demisso de servidor pblico ocorre unicamente mediante a solicitao formal do


servidor, enquanto a exonerao consiste em penalidade contra o servidor.

32 Servidor em estgio probatrio pode assumir cargo em comisso de chefia ou funo


comissionada, sendo estvel ou no no servio pblico.

33 Os rgos pblicos no podem ser acionados judicialmente para responder por danos
causados por seus agentes pblicos a particulares.

Tendo em vista que a administrao pblica materializa sua atuao por meio dos atos
administrativos, julgue os prximos itens.

34 O auto de infrao expedido por fiscal e aprovado por sua chefia constitui exemplo de ato
composto.

35 As portarias que designam servidor para cargo secundrio constituem exemplos de atos
enunciativos.

36 O motivo, que autoriza a prtica do ato administrativo, representa um pressuposto


subjetivo, por estar relacionado ao agente pblico, e reconhecido como requisito de
natureza vinculatria.

Considerando as normas regulamentadoras das atividades e do seu exerccio pelos agentes


pblicos, julgue os itens subsequentes.

37 A contratao temporria regulamentada como possvel desde que seja feita para
atender a interesse pblico de carter excepcional.

38 A nomeao em cargo efetivo constitui um exemplo de provimento originrio, quando se


tratar de candidato aprovado em concurso pblico, e ser considerada de provimento
derivado, quando se tratar de constituir servidor em condio interina.

39 A forma de ingresso para exercer qualquer cargo, emprego ou funo pblica por meio de
concurso pblico, conforme legislao vigente.

Tendo em vista que, no cumprimento das competncias conferidas pela Constituio Federal
de 1988, a administrao recebe prerrogativas denominadas poderes-deveres, julgue os itens
a seguir.

40 A polcia administrativa se expressa ora por atos vinculados, ora por atos discricionrios.

41 No exerccio do poder hierrquico, a delegao pode ocorrer de modo vertical ou


horizontal, enquanto a avocao se d exclusivamente no sentido vertical.

42 De acordo com a doutrina majoritria, o controle judicial sobre o exerccio do poder


discricionrio deve incluir a anlise do mrito do ato administrativo.

As competncias conferidas so definidas em legislao prpria, assim como os limites de seu


exerccio. Dessa forma, a atuao do agente pblico fica sujeita a um sistema de vigilncia que
desencadeia repercusso nos casos em que essa atuao gere prejuzos aos particulares.
Acerca do controle e responsabilidade dos atos pblicos, julgue os itens que se seguem.

43 No exerccio do controle administrativo, o recurso contra autuao endereado chefia de


um setor de fiscalizao constitui recurso hierrquico prprio.
44 Para se reconhecer a responsabilidade estatal, essencial que a atividade provocadora de
dano seja considerada lcita, bastando apenas que o prejuzo decorra de ao ou omisso de
agente pblico.

45 A ao regressiva cabe em casos de culpa comprovada ou dolo do agente pblico e, por


estar baseada na teoria objetiva, tem prazo decadencial para ser intentada.

46 O controle judicial do ato administrativo pode ser exercido a priori ou a posteriori, mas
deve, sempre, ser provocado pela parte interessada

(CESPE/Telebras/Advogado/2013)

47 O regime jurdico-administrativo pauta-se sobre os princpiosda supremacia do interesse


pblico sobre o particular e o da indisponibilidade do interesse pblico pela administrao, ou
seja, erige-se sobre o binmio prerrogativas da administrao direitos dos administrados.

48 Sob o aspecto material, a administrao representa o desempenho perene, sistemtico,


legal e tcnico dos servios prprios do Estado ou por ele assumidos em benefcio da
coletividade.

49 No mbito federal, a empresa pblica uma pessoa jurdica de direito privado, com
participao do poder pblico e de particulares no seu capital e na sua administrao, para a
realizao de atividade econmica ou servio de interesse coletivo outorgado ou delegado
pelo Estado.

50 Em sede de improbidade administrativa, tem entendido o STJ, que a indisponibilidade dos


bens medida de cautela que visa a assegurar a indenizao aos cofres pblicos, sendo
necessria, para respald-la, a existncia de fortes indcios de responsabilidade na prtica de
ato de improbidade que cause dano ao errio (fumus boni iuris), sendo reputado implcito o
periculum in mora.

GABARITOS

1- ESTRUTURA DA ADMINISTRAO PBLICA

1 D 2 E 3 A 4 D 5 E
6 E 7 B 8 A 9 A 10 B
11 A 12 D 13 C 14 C 15 E
16 A 17 D 18 D 19 C 20 E

2- PRINCPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO

1 B 2 A 3 E 4 E 5 E
6 D 7 C 8 A 9 C 10 B
11 D 12 A

3- ATO ADMINISTRATIVO

1 E 2 C 3 D 4 D 5 B
6 A 7 C 8 D 9 D 10 C
11 C 12 E 13 E 14 A 15 E
16 E 17 B 18 A 19 D 20 C

4- PODERES ADMINISTRATIVOS

1 E 2 D 3 C 4 B 5 B
6 D 7 A 8 D 9 C 10 C
11 A 12 D

5- LEI 9.784/99 (PROCESSO ADMINISTRATIVO)

1 E 2 E 3 C 4 A 5 B
6 D 7 C 8 E 9 E 10 A
11 A 12 E 13 A 14 D 15 B

6- LEI 8.987/95 (SERVIOS PBLICOS)

1 E 2 A 3 E 4 B 5 C
6 D 7 E 8 D 9 D 10 E
11 E 12 B 13 E 14 B 15 A

7- CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA E RESPONSABILIDADE


CIVIL DO ESTADO

1 B 2 E 3 D 4 C 5 A
6 A 7 A 8 C 9 B 10 C
11 B 12 E 13 B 14 A 15 D

8- LEI 8.429/92 (IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA)

1 B 2 E 3 E 4 B 5 A
6 E 7 D 8 A 9 A 10 D
11 A 12 D 13 E 14 D 15 C
16 B 17 C 18 E 19 A 20 A

9 - REVISO GERAL - QUESTES DO CESPE

1 F 2 V 3 F 4 V 5 F 6 V 7 V 8 F 9 F 10 V

11 F 12 F 13 V 14 V 15 F 16 F 17 V 18 F 19 V 20 F

21 V 22 V 23 F 24 V 25 V 26 F 27 F 28 F 29 V 30 F

31 F 32 V 33 V 34 V 35 F 36 F 37 V 38 F 39 F 40 V

41 V 42 F 43 V 44 F 45 F 46 V 47 V 48 F 49 F 50 V

Вам также может понравиться