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Para poder entender la situacin en Oriente Prximo debemos remontarnos a los antecedentes histricos, ellos dan

una visin que puede ayudarnos a comprender la posicin actual de la comunidad internacional frente a los ataques
israeles al pueblo palestino, si hace mas de un siglo fueron algunos pases europeos quienes decidieron por el
pueblo palestino, en la actualidad no debe sorprendernos que la comunidad internacional sea incapaz de
manifestarse en contra de esos ataques del ejrcito israel.

La U. E. tiene poder para intervenir pero no ejrcito, EEUU es la nica que podra intervenir militarmente pero no lo
har puesto que son socios de Israel.

Un recorrido cronolgico por los hechos ocurridos nos har conocer los antecedentes del conflicto, el conflicto
armado en s y la bsqueda de soluciones a lo largo del tiempo.

Los antecedentes del conflicto

1882 Llegada de los primeros colonos judos a Palestina financiados por el barn Rothschild.

1886 ThodorHerzl, lder del movimiento sionista, preconiza la creacin de un estado judo en Palestina, Argentina o
Uganda.

1897 Celebracin en Basilea del primer congreso sionista en el que se crea la Organizacin Sionista Mundial.

1916 Durante la I Guerra Mundial se llega a los Acuerdos secretos Sykes-Picot entre Gran Bretaa y Francia por el
que las dos potencias se reparten el Prximo Oriente, con la promesa de una futura independencia a cambio del
apoyo rabe en el conflicto. Palestina queda bajo control britnico.

1917 Mediante la Declaracin Balfour, carta enviada al lder del movimiento sionista, Gran Bretaa acepta la futura
creacin de un hogar nacional judo en Palestina.

1919 El primer Congreso Nacional Palestino, celebrado en Jerusaln, rechaza la Declaracin Balfour y solicita la
independencia para Palestina.

1922 La Sociedad de Naciones confa a Gran Bretaa el mandato sobre Palestina. La administracin britnica impulsa
una nueva ola de inmigracin juda y la resistencia palestina contra la ocupacin produce sucesivos estallidos de
violencia.

1933 La llegada al poder del rgimen nazi y sus persecuciones antisemitas provocan la emigracin masiva de judos.
En Palestina, el nmero de inmigrantes ser en los aos 30 el doble que el de los aos 20. De manera que la
proporcin de judos pasar de 10% en 1918 a un 30% en 1939.

1936 Se desencadena la Gran Revuelta rabe, insurreccin que se extiende por toda Palestina.

1937 Ante la grave situacin que se vive en Palestina, la comisin enviada por Gran Bretaa publica el Informe Peel
en el que se recomienda la particin de Palestina en dos estados.

1947 La Asamblea General de las Naciones Unidas por medio de la Resolucin 181 aprueba el plan de particin de
Palestina en un estado rabe y otro hebreo, con el rechazo de los pases rabes.
El conflicto armado

1948 Proclamacin, el 14 de mayo, del Estado de Israel que da lugar a la primera guerra entre rabes e israeles.
Israel consolida su poder en la zona y se produce el xodo de 600.000 palestinos. La ONU adopta la Resolucin 194
sobre la cuestin de los refugiados.

1956 Segunda guerra rabe-israel. Agresin por parte de Israel, Francia y Gran Bretaa contra Egipto tras la
nacionalizacin del canal de Suez por el presidente Naser.

1964 Creacin en Jerusaln de la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) y publicacin de la Carta
Nacional Palestina, que ser modificada en su forma definitiva en julio de 1968.

1967 Guerra de Junio o de los - Seis Das - , provocada por la alianza entre Egipto, Siria y Jordania, que ponen en
peligro la salida de los barcos israeles al mar Rojo. Acaba con la ocupacin israel del resto de Palestina (Cisjordania,
Gaza, Jerusaln-Este), el Sina egipcio y el Goln sirio. La Resolucin 242 de Naciones Unidas exige la retirada de las
tropas israeles de los territorios ocupados.

1968 IV Congreso Nacional Palestino de la OLP. Modificaciones de la Carta Nacional Palestina.

1969 Yaser Arafat es elegido presidente de la OLP. Tras la derrota de 1967 esta organizacin lanza, tanto desde los
territorios palestinos ocupados como desde los pases limtrofes, una estrategia basada en atentados terroristas
como forma de perpetuar la lucha armada por la liberacin.

1970 Septiembre negro. La OLP es expulsada de Jordania y establece su cuartel general en Lbano.

1973 Guerra de Octubre (YomKipur / Ramadn). Egipto y Siria lanzan un ataque sorpresa mientras los judos
celebran el da del Perdn. Por primera vez Israel no logra vencer a los ejrcitos rabes, pero la victoria tampoco se
plasma en la recuperacin de ninguno de los territorios ocupados. Durante la cumbre de Argel, la Liga rabe
reconoce a la OLP como nica representante del pueblo palestino. Adopcin de la Resolucin 338 por parte de
Naciones Unidas que hace un llamamiento al alto el fuego y retoma los trminos de la 242.

1974 Discurso de Yaser Arafat ante la Asamblea General de Naciones Unidas. La ONU reconoce a la OLP como
representante legtimo de los intereses del pueblo palestino y le concede el estatuto de observador.

1975 Comienza la guerra civil libanesa. Israel pretende expulsar de Lbano a los palestinos.

1978 Firma de los acuerdos de paz de Camp David entre Israel y Egipto, arbitrados por Estados Unidos.

1981 Asesinato del presidente egipcio Anuar El-Sadat en El Cairo. Israel anexiona el Goln.

1982 Israel invade el Lbano llegando hasta las puertas de Beirut. Los dirigentes de la OLP tienen que abandonar el
territorio libans pasando a establecerse esta vez en Tnez.

1985 Israel abandona el Lbano pero sus tropas permanecen en una - franja de seguridad - al sur del pas. Poco
despus Israel bombardea el cuartel general de la OLP en Tnez.

1987 Comienza, el 9 de diciembre, la Intifada, revuelta popular en los territorios palestinos ocupados de Cisjordania
y Gaza.
La bsqueda de soluciones polticas

1988 El Consejo Nacional Palestino, reunido en Argel, proclama el Estado Independiente de Palestina, con Yaser
Arafat como presidente, as como reconoce la existencia del Estado de Israel. Ante la Asamblea General de Naciones
Unidas, reunida en Ginebra, Yaser Arafat condena el terrorismo en todas sus formas. Washington acepta comenzar a
dialogar con la OLP.

1990 Iraq invade y ocupa Kuwait.

1991 El 17 de enero, comienza la Guerra del Golfo. La OLP se alinea con Iraq. Los aliados imponen a Israel la no
beligerancia. El 30 de octubre se inaugura en Madrid la Conferencia de Paz sobre Oriente Medio, patrocinada por los
Estados Unidos y la URSS. Adems de Egipto, Siria, Lbano e Israel, los representantes palestinos de los territorios
ocupados acuden a la reunin formando parte de una delegacin conjunta jordano-palestina. Se establecen las
bases de las futuras negociaciones.

1993 Firma en Washington, el 13 de septiembre, entre Arafat y Rabn, de la Declaracin de Principios, elaborada
secretamente durante el verano en Oslo. En los das previos, Arafat haba reconocido el derecho a existir de Israel y
Rabn aceptado a la OLP como representante nica de los palestinos. El acuerdo, tambin conocido como Oslo I,
prevea un perodo transitorio de cinco aos en los que se iran desarrollando las bases para obtener la autonoma
de Cisjordania y la franja de Gaza y elaborar un estatuto sobre el futuro de Jerusaln, logrando, a continuacin, una
solucin definitiva.

1994 Masacre de palestinos a manos de un colono israel en la mezquita de Hebrn en el momento de la plegaria. El
4 de mayo, Yaser Arafat e Isaac Rabin ratifican en El Cairo las modalidades de aplicacin del acuerdo del 13 de
septiembre de 1993 por las que se estipula la autonoma de la franja de Gaza (40%) y la ciudad cisjordana de Jeric
en primer lugar. En julio Yaser Arafat regresa a Gaza. Creacin de la Autoridad Palestina (AP), rgano de gobierno
provisional y germen del nuevo estado en ciernes. El 26 de octubre se firma el tratado de paz israelo-jordano.

1995 Arafat y Rabn firman en Washington el acuerdo provisional para Cisjordania y la franja de Gaza (Oslo II o
Acuerdo de Taba) sobre la extensin de la autonoma. En un proceso lento las tropas israeles empiezan a retirarse
de las principales ciudades palestinas. Se fijan elecciones en Palestina para enero de 1996. El 4 de noviembre, un
estudiante judo de extrema-derecha asesina al Primer Ministro israel, Isaac Rabn. Ser reemplazado por
ShimonPeres.

1996 En enero, Yaser Arafat es elegido presidente de la Autoridad Palestina. En abril, Israel lanza la operacin Uvas
de la Ira contra posiciones de Hezbollah en el Lbano. Finalmente se llega a un acuerdo de alto el fuego entre Israel y
Lbano y se sientan las bases para futuras negociaciones. En mayo, Benjamn Netanyahu y su coalicin en la que se
agrupa la derecha, la extrema derecha y los partidos religiosos gana los comicios israeles y paraliza el proceso de
paz. La apertura, en septiembre, de un tnel bajo la esplanada de las mezquitas por parte de las autoridades judas
de Jerusaln, provoca gravsimos enfrentamientos en los territorios ocupados.

1997 Firma del Protocolo de Hebrn en el que se acuerda el repliegue, que no retirada, del ejrcito israel de las
cuatro quintas partes de dicha ciudad. La decisin del gobierno israel de construir una colonia juda sobre la colina
de Abu Gneim (HarHoma), en la parte rabe ocupada de Jerusaln, bloquea las negociaciones de paz.

1998 A peticin de la Administracin Clinton, las autoridades israeles negocian con la Autoridad Palestina el
Memorndum de WyeRiver, que tiene por objeto desbloquear la aplicacin de Oslo II. Israel se compromete a
retirarse en tres meses de un 13% de los territorios cisjordanos ocupados (no se trataba de una cesin adicional,
puesto que estaba obligado por Oslo II a traspasar esos territorios), a cambio del compromiso por parte de la AP de
reprimir con mayor dureza a los movimientos terroristas con ayuda de la CIA.

1999 El 4 de mayo se cumple el plazo previsto por los acuerdos de 1993 para la finalizacin del perodo transitorio de
autonoma palestina sin haberse cumplido ni los plazos ni lo acordado. El 4 de septiembre, Arafat y Barak firman los
Acuerdos de Charm El-Cheij (Egipto), versin corregida de los acuerdos de Wye, por los que se comprometan a
implementar todos los acuerdos firmados desde 1993 an pendientes por los continuos retrasos israeles.

2000 El fracaso de la cumbre celebrada en Ginebra entre Clinton y Hafez El-Asad acaba con las esperanzas de paz
entre Israel y Siria. En mayo, se produce la retirada precipitada (estaba prevista para el 7 de julio) del ejrcito israel
del sur del Lbano tras la ofensiva de Hezbollah. En julio, la cumbre israelo-palestina de Camp David destinada a
tratar todos los asuntos pendientes relacionados con el estatuto final concluye sin alcanzar ningn acuerdo por las
discrepancias sobre la soberana de Jerusaln. La visita de Ariel Sharon, el 28 de septiembre, a la Explanada de las
Mezquitas en Jerusaln provoca violentos enfrentamientos que se extienden rpidamente por Cisjordania y la franja
de Gaza, dando comienzo a una Segunda Intifada. En octubre se celebra una nueva cumbre en Charm el-Cheij.
Israeles y palestinos se comprometen nicamente por un acuerdo oral ante el presidente Clinton y le encargan la
elaboracin de la declaracin final. El 21 de diciembre Clinton convoca en Washington a los negociadores israeles y
palestinos con objeto de lograr un posible acuerdo de punto final, pero sus esfuerzos son infructuosos debiendo
dejar las negociaciones futuras en manos de su sucesor en la Casa Blanca, Georges Bush.

2001 A comienzos de febrero, Ariel Sharon, lder del derechista partido Likud, gana las elecciones a Primer Ministro
en Israel lo que aade an mayor incertidumbre sobre la continuacin de las negociaciones para lograr un acuerdo
de paz. A pesar de algunos intentos a favor de la reanudacin de las conversaciones, la violencia persiste.

Hechos recientes

2002 Nueva escalada de violencia en el conflicto en Oriente Prximo, un nuevo elemento amenaza con ampliar la
inestabilidad y violencia a los pases vecinos a Israel y los Territorios Ocupados, hay gran convulsin poltica en los
campos de refugiados palestinos y en las calles de diversas ciudades de Jordania, Lbano, Siria, Egipto y otras
naciones rabes, como consecuencia de la preocupacin por la actuacin militar israel de Gaza y Cisjordania y por el
asedio a las instituciones polticas y militares de la Autoridad Nacional Palestina.

La invasin de fuerzas israeles en la ciudad de Ramal y la toma del cuartel general del presidente de la Autoridad
Nacional Palestina (ANP), Yasser Arafat, es un paso grave del que ser muy difcil volver atrs. Habr ms ataques
terroristas suicidas; habr ms represalias de Israel y la guerra se volver todava ms abierta. Es, por lo tanto, el
momento para que la Unin Europea, Estados Unidos, la Liga rabe y las Naciones Unidas adopten una posicin
comn a favor de un alto el fuego y para que pueda entrar en la regin una fuerza de verificacin internacional no
armada que disuada a las partes del uso de la fuerza.

En la madrugada del mircoles 3 de abril, el Ejrcito israel invadi las ciudades palestinas de Jenin y Salfit. Al mismo
tiempo, continan las operaciones en Ramala, Beln, Tulkarem y Kalkilya. A raz de la expansin de las operaciones,
creci la presin diplomtica sobre el primer ministro israel, Ariel Sharon, para que ponga fin a la escalada del
conflicto.

El secretario de estado norteamericano, Colin Powell, hace una pausa en su gestin diplomtica entre el sitiado
presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Yasser Arafat, y el Primer Ministro israel, Ariel Sharon viajando a
Beirut y Damasco con el fin de rebajar la tensin en el norte de la frontera israel donde la milicia de Hezbol ha
estado atacando posiciones israeles en las dos ltimas semanas. Powell continuar las deliberaciones con palestinos
e israeles, en un intento de conseguir un alto el fuego, la retirada israel y la vuelta al proceso poltico. Powell ha
declarado ahora que hay progresos en la formulacin de una declaracin sobre un cese de fuego israelo-palestino.
Fuentes:
Instituto Espaol de Relaciones Internacionales y Poltica Exterior

Julieta Espn Ocampo, arabista y colaboradora del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Accin Humanitaria
(IECAH, Madrid)

Mariano Aguirre, Director del Instituto de Investigaciones para la Paz.


BertusHendriks, especialista en temas de Oriente Medio.
Vidal Beneyto.

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