LAS NUEVAS POLTICAS CONSULARES EN EL PER: LOS CONSEJOS DE

CONSULTA
Por largas dcadas el Per no fue un pas de emigrantes, sino un pas que recibi
grandes corrientes migratorias del extranjero; por ello no tuvo una poltica efectiva de
asistencia y proteccin al connacional.
Sin embargo, hoy, la migracin peruana al exterior ha alcanzado un insostenible y
acelerado crecimiento. Como muestra la realidad, alrededor del 10% de nuestra
poblacin, es decir, casi 2 millones y medio de peruanos vive fuera del territorio nacional,
despertando as, el inters del Estado peruano quien, en su deber y responsabilidad con
nuestros compatriotas en el exterior, manifiesta un gesto de preocupacin por ellos,
proponiendo las nuevas polticas consulares, creadas con el fin de brindar apoyo y
proteccin a los connacionales, a travs de un renovado servicio consular.
con el afn de servir mejor a los connacionales residentes en el exterior y elevar el nivel
de los servicios consulares, se han creado los Consejos de Consulta.

2. Las nuevas polticas de proteccin a los connacionales peruanos en el exterior

2.1. El servicio diplomtico y consular de Per
El servicio diplomtico y consular, tienen por finalidad establecer lazos permanentes
entre los Estados y cautelar por los intereses del Per en el exterior
El establecimiento de las relaciones diplomticas y consulares crea un conjunto de
obligaciones, facultades derivadas del Derecho Internacional.

2.1.1. El servicio diplomtico de Per

El servicio diplomtico de la Repblica a travs de su larga trayectoria y de su
reconocida labor al servicio de la defensa de los intereses del Estado Peruano en el
mbito internacional, ha sabido ganarse un alto prestigio a nivel mundial.

El servicio diplomtico del Per, tiene la responsabilidad de contribuir en la elaboracin y

ejecucin de la poltica exterior del Estado. As como representar, proteger, promover
y cautelar los intereses del Estado y de los nacionales en el exterior, mediante polticas
de gestin diplomtica en los mbitos bilateral, multilateral y consular.

2.2. El servicio consular del Per

Desde las originarias funciones de los cnsules en atencin a los mercaderes, la
institucin consular a lo largo de su historia ha ido asumiendo diferentes funciones

2.2.2. Funciones de las oficinas consulares

Las funciones consulares que desarrollan las oficinas consulares en el exterior estn
orientadas a cumplir con los preceptos contenidos en la Constitucin Poltica del Per,
referidos a la promocin y defensa de los intereses del Estado y la proteccin que debe
brindar el Estado a sus connacionales ms all de sus fronteras.

Velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses
de los connacionales,
2.3. Las nuevas polticas consulares
La perspectiva histrica nos muestra que el Per no ha sido tradicionalmente un pas
de emigracin. Por el contrario, ha sido un pas que recibi corrientes migratorias del
extranjero y, es por ello, que no existi la necesidad de tener una poltica exterior
basada fundamentalmente en la proteccin a los nacionales

se dedicaban ms a funciones de carcter comercial.

Hasta 1940 no eran ms de 2000 3000 los peruanos en el exterior. Pero, cuando la
pobreza y la incapacidad del Estado y de la sociedad para dotar de trabajo digno y
decente a miles de peruanos y a ello sumado la ausencia de capacidad de absorcin
de mano de obra, y no solamente a los que por razones estructurales han sido alejados
de niveles de educacin y calificacin para el empleo, sino an de peruanos calificados y
con formacin universitaria. Todo esto esta ha llevado a miles de peruanos a buscar y
desarrollar una opcin de trabajo digno en el exterior y es entonces que el Per se
convierte en un pas de emigrantes.

En la actualidad, alrededor de dos millones y medio de peruanos viven en el exterior. Es

decir, el diez por ciento de la poblacin total.

En la actualidad se da gran importancia al tema de la proteccin a los connacionales y

ello se debe, al incremento notable de los compatriotas en el exterior y a los
problemas de muchos de ellos, los cuales han determinado que la proteccin
propiamente dicha que va ms all del trmite en s, se base en la asistencia y
orientacin al connacional, indicndole cules son sus derechos, deberes,
responsabilidades y riesgos como migrante.
Un cambio de actitud de los cnsules y de los funcionarios que trabajan en los
consulados, en base a los criterios de no discriminacin, igualdad, eficacia, celeridad,
legalidad y presuncin de la veracidad.

Simplificacin administrativa para trmites

2.4.2. Importancia o razn de ser de la existencia de los Consejos de Consulta

los Consejos de Consulta constituyen un espacio de dilogo y asesora al jefe de la

oficina consular por parte de los representantes de la colonia, a fin de mejorar la
cobertura y eficiencia de los servicios consulares, especialmente en las labores de
proteccin, desarrollo del vnculo nacional, promocin de la cultura peruana y la insercin
de los peruanos en las sociedades en que residen
Esta asociacin creada con el fin de prestar atencin a las necesidades de los
connacionales en el exterior y as mejorar los servicios consulares en las tareas de
proteccin, desarrollo del vnculo nacional, promocin de la cultura peruana