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SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

LEYES DE INTERES

DESDE 1993 - 2015

No. LEY
DIARIO OFICIAL EPIGRAFE TEMA DE INTERES

AO 1993
LEY 87 DE 1993 Por la cual se establecen ARTCULO 5o. CAMPO DE APLICACIN. La presente Ley se aplicarn todos los
(noviembre 11) normas para el ejercicio del organismos y entidades de las Ramas del Poder Pblico en sus diferentes rdenes y
control interno en las niveles as como en la organizacin electoral, en los organismos de control, en los
Diario Oficial 41120 entidades y organismos del establecimientos pblicos, en las empresas industriales y comerciales del Estado, en las
29/11/93 Estado y se dictan otras sociedades de economa mixta en las cuales el Estado posea el 90% o ms de capital
disposiciones. social, en el Banco de la Repblica y en los fondos de origen presupuestal.

ARTCULO 6o. RESPONSABILIDAD DEL CONTROL INTERNO. El establecimiento y


desarrollo del Sistema de Control Interno en los organismos y entidades pblicas, ser
responsabilidad del representante legal o mximo directivo correspondiente. No obstante,
la aplicacin de los mtodos y procedimientos al igual que la calidad, eficiencia y eficacia
del control interno, tambin ser de responsabilidad de los jefes de cada una de las
distintas dependencias de las entidades y organismos.

Inters: Despacho Superintendente - Control Interno SIC

AO 1999
LEY 527 DE 1999 Por medio de la cual se define CAPITULO V.
(agosto 18) y reglamenta el acceso y uso SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
de los mensajes de datos, del
Diario Oficial 43673 comercio electrnico y de las
21/08/99 firmas digitales, y se ARTICULO 41. FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA. <Artculo derogado por el
artculo 176 del Decreto 19 de 2012>
establecen las entidades de <Notas de Vigencia>
certificacin y se dictan otras
- Artculo derogado por el artculo 176 del Decreto 19 de 2012, publicado en el Diario Oficial No.
disposiciones. - Comercio 48.308 de 10 de enero de 2012.
Electrnico
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-662-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz.
<Legislacin Anterior>
Texto original de la Ley 527 de 1999:

ARTCULO 41. La Superintendencia de Industria y Comercio ejercer las facultades que


legalmente le han sido asignadas respecto de las entidades de certificacin, y adicionalmente
tendr las siguientes funciones:

1. Autorizar la actividad de las entidades de certificacin en el territorio nacional.


2. Velar por el funcionamiento y la eficiente prestacin del servicio por parte de las entidades de
certificacin.
3. Realizar visitas de auditora a las entidades de certificacin.
4. Revocar o suspender la autorizacin para operar como entidad de certificacin.
5. Solicitar la informacin pertinente para el ejercicio de sus funciones.
6. Imponer sanciones a las entidades de certificacin en caso de incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la prestacin del servicio.
7. Ordenar la revocacin de certificados cuando la entidad de certificacin los emita sin el
cumplimiento de las formalidades legales.
8. Designar los repositorios y entidades de certificacin en los eventos previstos en la ley.
9. Emitir certificados en relacin con las firmas digitales de las entidades de certificacin.
10. Velar por la observancia de las disposiciones constitucionales y legales sobre la promocin
de la competencia y prcticas comerciales restrictivas, competencia desleal y proteccin del
consumidor, en los mercados atendidos por las entidades de certificacin.
11. Impartir instrucciones sobre el adecuado cumplimiento de las normas a las cuales deben
sujetarse las entidades de certificacin.
ARTICULO 42. SANCIONES. <Artculo derogado por el artculo 176 del Decreto 19 de
2012>
<Notas de Vigencia>
- Artculo derogado por el artculo 176 del Decreto 19 de 2012, publicado en el Diario Oficial No.
48.308 de 10 de enero de 2012.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-662-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz.
<Legislacin Anterior>
Texto original de la Ley 527 de 1999:
ARTCULO 42. La Superintendencia de Industria y Comercio de acuerdo con el debido proceso y
el derecho de defensa, podr imponer segn la naturaleza y la gravedad de la falta, las siguientes
sanciones a las entidades de certificacin:
1. Amonestacin.
2. Multas institucionales hasta por el equivalente a dos mil (2.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, y personales a los administradores y representantes legales de las
entidades de certificacin, hasta por trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, cuando se les compruebe que han autorizado, ejecutado o tolerado conductas
violatorias de la ley.
3. Suspender de inmediato todas o algunas de las actividades de la entidad infractora.
4. Prohibir a la entidad de certificacin infractora prestar directa o indirectamente los servicios de
entidad de certificacin hasta por el trmino de cinco (5) aos.
5. Revocar definitivamente la autorizacin para operar como entidad de certificacin .

CAPITULO VI.
DISPOSICIONES VARIAS

ARTICULO 43. CERTIFICACIONES RECIPROCAS. Los certificados de firmas digitales


emitidos por entidades de certificacin extranjeras, podrn ser reconocidos en los mismos
trminos y condiciones exigidos en la ley para la emisin de certificados por parte de las
entidades de certificacin nacionales, siempre y cuando tales certificados sean
reconocidos por una entidad de certificacin autorizada que garantice en la misma forma
que lo hace con sus propios certificados, la regularidad de los detalles del certificado, as
como su validez y vigencia.
<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante


Sentencia C-662-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz.
ARTICULO 44. INCORPORACION POR REMISION. Salvo acuerdo en contrario entre las
partes, cuando en un mensaje de datos se haga remisin total o parcial a directrices,
normas, estndares, acuerdos, clusulas, condiciones o trminos fcilmente accesibles
con la intencin de incorporarlos como parte del contenido o hacerlos vinculantes
jurdicamente, se presume que esos trminos estn incorporados por remisin a ese
mensaje de datos. Entre las partes y conforme a la ley, esos trminos sern jurdicamente
vlidos como si hubieran sido incorporados en su totalidad en el mensaje de datos.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-662-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz.

PARTE IV.
REGLAMENTACION Y VIGENCIA
ARTICULO 45. La Superintendencia de Industria y Comercio contar con un trmino
adicional de doce (12) meses, contados a partir de la publicacin de la presente ley, para
organizar y asignar a una de sus dependencias la funcin de inspeccin, control y
vigilancia de las actividades realizadas por las entidades de certificacin, sin perjuicio de
que el Gobierno Nacional cree una unidad especializada dentro de ella para tal efecto.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-662-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz.
ARTICULO 46. PREVALENCIA DE LAS LEYES DE PROTECCION AL CONSUMIDOR.
La presente ley se aplicar sin perjuicio de las normas vigentes en materia de proteccin
al consumidor.

ARTICULO 47. VIGENCIA Y DEROGATORIA. La presente ley rige desde la fecha de su


publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor - Direccin Investigaciones Proteccin
Usuarios Servicios Comunicaciones

AO 2000
LEY 555 DE 2000 Por la cual se regula la ARTICULO 10. CONDICIONES EN QUE SE DEBERN PRESTAR LOS SERVICIOS DE
(febrero 2) prestacin de los Servicios de COMUNICACIN PERSONAL, PCS. <Ver Resumen de Notas de Vigencia sobre los
Comunicacin Personal, PCS trminos de la derogatoria a esta ley por la Ley 1341 de 2009> De conformidad con la
Diario Oficial 43883 y se dictan otras Constitucin y la ley, el Gobierno Nacional reg1amentar <sic> las condiciones en que se
7/02/00 disposiciones. PCS debern prestar los servicios de Comunicacin Personal, PCS, teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
El servicio se prestar en todo el territorio nacional, tanto en las zonas urbanas y rurales,
en condiciones para que la mayora de los colombianos, puedan tener acceso a este
servicio pblico.
Las concesiones para la prestacin de Servicios de Comunicacin Personal, PCS, se
harn conforme a la atribucin de bandas de frecuencias que realice el Ministerio de
Comunicaciones.
Toda propuesta para que se asignen frecuencias para la operacin de servicios PCS,
incluir un plan mnimo de expansin de obligatorio cumplimiento, en condiciones
especiales a los municipios con mayores ndices de necesidades bsicas insatisfechas
dentro de la respectiva rea de la concesin. Dichos planes debern realizarse en un
trmino no mayor a cinco (5) aos y su incumplimiento generar las sanciones a que haya
lugar de acuerdo <sic, es acuerdo> con lo previsto en la presente ley.
Para las concesiones iniciales, el plan mnimo de expansin en ningn caso ser inferior
al plan mnimo establecido para los operadores de TMC.

PARAGRAFO. RGIMEN DE COMPETENCIA. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> La


Superintendencia de Industria y Comercio es la autoridad de inspeccin, vigilancia y
control de los regmenes de libre y leal competencia en los servicios no domiciliarios de
comunicaciones, as como de todos los dems sectores econmicos. En tal calidad, la
Superintendencia aplicar y velar por la observancia de las disposiciones contenidas en
la Ley 155 de 1959, el Decreto 2153 de 1992 y la Ley 256 de 1996, contando para ello
con sus facultades ordinarias y siguiendo para el efecto el procedimiento general
aplicable, sin perjuicio de las atribuciones regulatorias de la Comisin de Regulacin de
Telecomunicaciones y la Comisin Nacional de Televisin.
<Jurisprudencia - Vigencia>
Corte Constitucional: - Pargrafo declarado EXEQUIBLE, excepto el aparte tachado declarado
INEXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1344-00 de 4 de octubre de
2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor - Direccin Investigaciones Proteccin


Usuarios Servicios Comunicaciones
LEY 590 DE 2000 Por la cual se dictan ARTICULO 11. REGISTRO UNICO DE LAS MIPYMES. Con el propsito de reducir los
(julio 10) disposiciones para promover trmites ante el Estado, el registro mercantil y el registro nico de proponentes se
el desarrollo de las micro, integrarn en el Registro nico Empresarial, a cargo de las Cmaras de Comercio, el cual
Diario Oficial 44078 pequeas y medianas tendr validez general para todos los trmites, gestiones y obligaciones, sin perjuicio de lo
12/ 07/00 empresa. MYPIMES previsto en las disposiciones especiales sobre materias tributarias, arancelarias y
sanitarias.
Atendiendo criterios de eficacia, economa, buena fe, simplificacin y facilitacin de la
actividad empresarial, la Superintendencia de Industria y Comercio, regular la
organizacin y funcionamiento del Registro Unico Empresarial, garantizando que,
especficamente, se reduzcan los trmites, requisitos, e informacin a cargo de las micro,
pequeas y medianas empresas, y que todas las gestiones se puedan adelantar, adems,
por internet y otras formas electrnicas.
PARAGRAFO. La regulacin que realice la Superintendencia de Industria y Comercio
deber, en todo caso, hacerse en armona con las disposiciones estatutarias y con las
contenidas en cdigos, respecto de los registros de que trata el presente artculo.

CAPITULO III.
ACCESO A MERCADOS DE BIENES Y SERVICIOS

ARTICULO 12. CONCURRENCIA DE LAS MIPYMES A LOS MERCADOS DE BIENES Y


SERVICIOS QUE CREA EL FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO. <Ver Notas del Editor>
<Artculo modificado por el artculo 9 de la Ley 905 de 2004. El nuevo texto es el
siguiente:> Con el fin de promover la concurrencia de las micro, pequeas y medianas
empresas a los mercados de bienes y servicios que crea el funcionamiento del Estado, las
entidades indicadas en el artculo 2o de la Ley 80 de 1993 o de la ley que la modifique,
consultando lo previsto en esa ley y en los convenios y acuerdos internacionales:
1. Desarrollarn programas de aplicacin de las normas sobre contratacin administrativa
y las concordantes de ciencia y tecnologa, en lo atinente a preferencia de las ofertas
nacionales, desagregacin tecnolgica y componente nacional en la adquisicin pblica
de bienes y servicios.
2. Promovern e incrementarn, conforme a su respectivo presupuesto, la participacin de
micro, pequeas y medianas empresas como proveedoras de los bienes y servicios que
aquellas demanden.
3. Establecern, en observancia de lo dispuesto en el artculo 11 de la presente ley,
procedimientos administrativos que faciliten a micro, pequeas y medianas empresas, el
cumplimento de los requisitos y trmites relativos a pedidos, recepcin de bienes o
servicios, condiciones de pago y acceso a la informacin, por medios idneos, sobre sus
programas de inversin y de gasto.
4. Las entidades pblicas del orden nacional, departamental y municipal, preferirn en
condiciones de igual precio, calidad y capacidad de suministros y servicio a las Mipymes
nacionales.
PARGRAFO. El incumplimiento de los deberes de que trata el presente artculo por
parte de los servidores pblicos constituir causal de mala conducta.
<Notas del Editor>
- Para la interpretacin de este artculo, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el Artculo 12
de la Ley 1150 de 2007, 'Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratacin con Recursos Pblicos', publicada en el Diario Oficial No. 46.691 de 16 de julio de
2007. La cual empieza a regir seis (6) meses despus de su promulgacin.

El texto original establece:

(Por favor remitirse a la norma para comprobar la vigencia del texto original que a continuacin se
transcribe).

'ARTCULO 12. DE LA PROMOCIN DEL DESARROLLO. En los pliegos de condiciones las


entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica,
dispondrn en las condiciones que seale el reglamento, de mecanismos que fomenten en la
ejecucin de los contratos estatales la provisin de obras, bienes, servicios y mano de obra
locales o departamentales, siempre que se garanticen las condiciones de calidad y cumplimiento
del objeto contractual.

'De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2o del artculo 13 y en los artculos 333 y 334 de la
Constitucin Poltica, el Gobierno Nacional definir las condiciones para que en desarrollo de los
procesos de seleccin cuyo valor se encuentre por debajo de 750 salarios mnimos legales
mensuales vigentes, sin perjuicio de que el Gobierno Nacional pueda establecer cuantas
diferentes para entidades en razn al tamao de su presupuesto, las entidades estatales adopten
en beneficio de las Mipymes y de los grupos marginados o discriminados que se asocien bajo
esta modalidad, convocatorias limitadas a las Mipymes departamentales, locales o regionales
cuyo domicilio principal corresponda al lugar de ejecucin de los contratos, siempre que se
garantice la satisfaccin de las condiciones tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin
y que previo a la apertura del proceso respectivo se haya manifestado el inters del nmero
plural de Mipymes que haya sido determinado en el reglamento por el Gobierno Nacional. En
todo caso la seleccin se har de acuerdo con las modalidades de seleccin a que se refiere la
presente ley.

'Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 5o y 6o de la presente ley, para que las Mipymes
departamentales, locales o regionales puedan participar en las convocatorias a que se refiere el
inciso anterior, debern acreditar como mnimo un (1) ao de existencia.

'PARGRAFO 1o. En la ejecucin de los contratos a que se refiere el presente artculo, las
entidades y los contratistas, debern observar lo dispuesto en los artculos 90 a 95 de la Ley 418
de 1997 y las normas que la modifiquen, adicionen o subroguen.
'PARGRAFO 2o. El Gobierno adoptar medidas que obliguen la inclusin en los pliegos de
condiciones, de la subcontratacin preferente de las Mipymes en la ejecucin de los contratos,
cuando a ello hubiere lugar, y establecer lneas de crdito blando para la generacin de
capacidad financiera y de organizacin de los proponentes asociados en Mipymes.
'PARGRAFO 3o. Las medidas relativas a la contratacin estatal para las Mipymes, no son
aplicables a las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera.'

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia - Direccin de Cmaras de


Comercio

LEY 594 DE 2000 Por medio de la cual se dicta TITULO I


(julio 14) la Ley General de Archivos y
se dictan otras disposiciones. OBJETO, AMBITO DE APLICACION, DEFINICIONES FUNDAMENTALES Y
Diario Oficial 44093 PRINCIPIOS GENERALES
20 /07/00 ARTICULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto establecer las reglas y
principios generales que regulan la funcin archivstica del Estado.

ARTICULO 2o. AMBITO DE APLICACIN. La presente ley comprende a la


administracin pblica en sus diferentes niveles, las entidades privadas que cumplen
funciones pblicas y los dems organismos regulados por la presente ley.

Inters: Secretaria General - Gestin Documental

AO 2001
LEY 640 DE 2001 Por la cual se modifican CAPITULO IX.
(enero 5) normas relativas a la DE LA CONCILIACIN EN MATERIAS DE COMPETENCIA Y DE CONSUMO
conciliacin y se dictan otras
Diario Oficial 44303 disposiciones. Conciliacin. ARTICULO 33. CONCILIACION EN PROCESOS DE COMPETENCIA. En los casos de
24/01/01 competencia desleal y prcticas comerciales restrictivas iniciadas a peticin de parte que
se adelanten ante la Superintendencia de Industria y Comercio existir audiencia de
conciliacin de los intereses particulares que puedan verse afectados.
La fecha de la audiencia deber sealarse una vez vencido el trmino concedido por la
Superintendencia al investigado para que solicite o aporte las pruebas que pretenda hacer
valer, de conformidad con el artculo 52 del Decreto 2153 de 1992.
Sin que se altere la naturaleza del procedimiento, en la audiencia de conciliacin, el
Superintendente podr imponer las sanciones que por inasistencia se prevn en el
artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil.

ARTICULO 34. CONCILIACION EN MATERIA DE CONSUMO. La Superintendencia de


Industria y Comercio podr citar, de oficio o a peticin de parte, a una audiencia de
conciliacin dentro del proceso que se adelante por presentacin de una peticin, queja o
reclamo en materia de proteccin al consumidor. Los acuerdos conciliatorios tendrn
efecto de cosa juzgada y prestarn mrito ejecutivo.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia y de proteccin al Consumidor

LEY 643 DE 2001 Por la cual se fija el rgimen ARTICULO 45. FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
(enero 16) propio del monopolio Adems de las que se sealan en las diferentes normas sobre su creacin y
rentstico de juegos de suerte funcionamiento, le corresponde al Gobierno Nacional por intermedio de la
Diario Oficial 44294 y azar. Superintendencia Nacional de Salud, las siguientes funciones:
17/01/01 a) Vigilar el cumplimiento de la presente ley y de los reglamentos de las distintas
modalidades de juegos de suerte y azar, as como el mantenimiento del margen de
solvencia;
b) Vigilar el cumplimiento de los reglamentos relacionados con los tipos o modalidades de
juegos de suerte y azar extranjeros que podrn venderse en Colombia, al igual que el
rgimen de derechos de explotacin aplicables a los mismos, derechos que no podrn ser
inferiores a los establecidos para juegos nacionales similares;
c) Llevar las estadsticas y recopilar la informacin relacionada con la explotacin del
monopolio de juegos de suerte y azar;
d) Intervenir o tomar posesin de las empresas administradoras u operadoras de juegos
de suerte y azar cuando su funcionamiento pueda dar lugar a la defraudacin del pblico y
en los eventos que para preservar el monopolio seale el reglamento;
e) Las dems que le asigne la ley y los reglamentos.

PARAGRAFO 1o. La Superintendencia de Industria y Comercio ejercer la vigilancia y


control sobre el cumplimiento de los reglamentos de los juegos promocionales a que se
refiere el artculo 30 de la presente ley, as como el cumplimiento de las disposiciones de
proteccin al consumidor en desarrollo de los mismos. Para el efecto contar con las
facultades asignadas en el Estatuto de Proteccin al Consumidor y las jurisdiccionales
asignadas en la Ley 446 de 1998.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 680 DE 2001 Por la cual se reforman las ARTCULO 2o. <Ver Notas de Vigencia> A partir de la promulgacin de la presente ley,
(agosto 8) Leyes 14 de 1991, 182 de los concesionarios de espacios de los canales nacionales de operacin pblica, siempre y
1995, 335 de 1996 y se dictan cuando stos o sus socios no tengan participacin accionaria en los canales privados,
Diario Oficial 44516 otras disposiciones en podrn fusionarse, conformar consorcios o crear nuevas personas jurdicas que podrn
11/08/01 materia de Televisin absorber las concesiones de sus socios, previa autorizacin de la Comisin Nacional de
Televisin, siempre y cuando stos estn al da en sus obligaciones con el ente
respectivo.

PARGRAFO 1o. En todo caso las empresas resultantes de las fusiones, consorcios o
las nuevas empresas que prev este artculo, estarn sometidas a las limitaciones y
restricciones que a continuacin se enuncian:
a) Ningn concesionario directa o indirectamente podr ser titular de ms del 33% del total
de horas dadas en concesin a un canal;
b) Ninguna persona natural o jurdica, podr hacer parte de manera directa o indirecta de
ms de una sociedad concesionaria y hacer parte de ms de un canal;
c) Ningn concesionario podr tener ms de un informativo noticiero diario.

PARGRAFO 2o. La autorizacin prevista en este artculo, para fusionarse, conformar


consorcios o crear nuevas personas jurdicas, y su aplicacin en ningn caso puede
implicar que la operacin, caractersticas y naturaleza propia de los contratos de
concesin de espacios puedan homologarse o hacerse equivalentes a las de un canal de
operacin privada previstas en las Leyes 182 de 1995 y 335 de 1996.

PARGRAFO 3o. En los contratos estatales se mantendr la igualdad o equivalencia


entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar segn el
caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien resulte
afectado, las partes adoptarn en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su
restablecimiento.

<Notas de Vigencia> - Establece el artculo 13 de la Ley 1507 de 2012, 'por la cual se establece
la distribucin de competencias entre las entidades del Estado en materia de
televisin y se dictan otras disposiciones', publicada en el Diario Oficial No. 48.308 de 10 de
enero de 2012:
(Por favor remitirse a la norma que se transcribe a continuacin para comprobar la vigencia del
texto original:)

'ARTCULO 13. La Superintendencia de Industria y Comercio de conformidad con lo previsto en


la Ley 1340 de 2009, seguir conociendo de las funciones que el literal d) del artculo 5o de la
Ley 182 de 1995, y el artculo 2o de la Ley 680 de 2001, le atribuan a la Comisin Nacional de
Televisin.'

Inters Delegatura de Proteccin al Consumidor y Proteccin de la Competencia

LEY 685 DE 2001 Por la cual se expide el ARTCULO 266. SOLICITUD DE INFORMACIN A OTRAS ENTIDADES PBLICAS.
(agosto 15) Cdigo de Minas y se dictan Cuando la autoridad minera o ambiental requieran comprobar la existencia de alguna
otras disposiciones. circunstancia necesaria para sustentar y motivar las resoluciones que hayan de tomarse,
Diario Oficial 44545 procedern a solicitar a la entidad el envo de dicha informacin dentro del trmino de
8/09/01 treinta (30) das. Vencido este trmino la autoridad minera o ambiental resolver lo
pertinente.
En todos los procedimientos en que se requiera tener en cuenta criterios de, se consultar
sobre la materia el concepto de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Inters: Delegatura Competencia y Proteccin a los Consumidores

AO 2002

LEY 734 DE 2002 Por la cual se expide el ARTCULO 1o. TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA. El Estado es el
(febrero 5) Cdigo Disciplinario nico. titular de la potestad disciplinaria.

Diario Oficial 44708 ARTCULO 2o. TITULARIDAD DE LA ACCIN DISCIPLINARIA. Sin perjuicio del poder
13/02/02 disciplinario preferente de la Procuradura General de la Nacin y de las Personeras
Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control disciplinario interno y a los
funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas, rganos y entidades del Estado,
conocer de los asuntos disciplinarios contra los servidores pblicos de sus dependencias.
El titular de la accin disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales, es la
jurisdiccin disciplinaria.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la
comisin de la falta.
Inters: Secretara General - Grupo de Trabajo Control Disciplinario Interno

AO 2003
LEY 811 DE 2003 Por medio de la cual se ARTCULO 104. ACUERDOS EN MATERIA COMERCIAL. Los acuerdos en una
(junio 26) modifica la Ley 101 de 1993, organizacin de cadena, relativos a un producto o grupo de productos especficos,
se crean las organizaciones orientados a regular su comercio, debern constar por escrito y someterse a los principios,
de cadenas en el sector derechos y obligaciones que rigen la contratacin. Estos acuerdos se notificarn, antes de
Diario Oficial 45236 agropecuario, pesquero, su entrada en vigencia, al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, al Ministerio de
2/07/03 forestal, acucola, las Hacienda y Crdito Pblico y a la Superintendencia de Industria y Comercio, entidades
Sociedades Agrarias de que verificarn las condiciones y trminos pactados dentro del marco de sus
Transformacin, SAT, y se competencias y conforme a lo dispuesto en la presente ley. Igualmente sern publicados
dictan otras disposiciones - en un peridico de amplia circulacin nacional o regional, segn el caso.
Sociedades Agrcolas
PARGRAFO. Los acuerdos en materia comercial, concertados dentro de las
organizaciones de cadena, sern verificados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural y su cumplimiento ser vigilado por la Superintendencia de Industria y Comercio.
(Negrilla fuera de texto)

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia y Delegatura de Proteccin del


Consumidor

LEY 811 DE 2003 Por medio de la cual se ARTCULO 104. ACUERDOS EN MATERIA COMERCIAL. Los acuerdos en una
(junio 26) modifica la Ley 101 de 1993, organizacin de cadena, relativos a un producto o grupo de productos especficos,
se crean las organizaciones orientados a regular su comercio, debern constar por escrito y someterse a los principios,
Diario Oficial 45236 de cadenas en el sector derechos y obligaciones que rigen la contratacin. Estos acuerdos se notificarn, antes de
2/07/03 agropecuario, pesquero, su entrada en vigencia, al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, al Ministerio de
forestal, acucola, las Hacienda y Crdito Pblico y a la Superintendencia de Industria y Comercio, entidades
Sociedades Agrarias de que verificarn las condiciones y trminos pactados dentro del marco de sus
Transformacin, SAT, y se competencias y conforme a lo dispuesto en la presente ley. Igualmente sern publicados
dictan otras disposiciones - en un peridico de amplia circulacin nacional o regional, segn el caso.(Negrilla fuera
Sociedades Agrcolas de texto)

PARGRAFO. Los acuerdos en materia comercial, concertados dentro de las


organizaciones de cadena, sern verificados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural y su cumplimiento ser vigilado por la Superintendencia de Industria y Comercio.
(Negrilla fuera de texto)

Inters: Delegatura Proteccin Competencia y Delegatura Proteccin del Consumidor


LEY 822 DE 2003 Por la cual se dictan normas ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. Establecer los requisitos y procedimientos
(julio 10) relacionadas con los concordados para el registro, control y venta de agroqumicos genricos en el territorio
agroqumicos genricos - nacional, incluidos sus ingredientes activos grado tcnico y sus formulaciones, para
Diario Oficial 45244 Agroqumicos minimizar los riesgos de la salud humana y su impacto en el medio ambiente.
10/07/03 <Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este
artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-988-04 de 12 de octubre de 2004,
Magistrado Ponente Dr. Humberto Sierra Porto.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia y Delegatura de Reglamentos


Tcnicos y Metrologa

LEY 850 DE 2003 Por medio de la cual se ARTCULO 4o. OBJETO. La vigilancia de la gestin pblica por parte de la Veedura
(noviembre 18) reglamentan las veeduras Ciudadana se podr ejercer sobre la gestin administrativa, con sujecin al servicio de los
ciudadanas. intereses generales y la observancia de los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
Diario Oficial 45376 economa, celeridad, imparcialidad, y publicidad.
19/11/03 Ser materia de especial importancia en la vigilancia ejercida por la Veedura Ciudadana
la correcta aplicacin de los recursos pblicos, la forma como estos se asignen conforme
a las disposiciones legales y a los planes, programas, y proyectos debidamente
aprobados, el cumplimiento del cometido, los fines y la cobertura efectiva a los
beneficiarios que deben ser atendidos de conformidad con los preceptos antes
mencionados, la calidad, oportunidad y efectividad de las intervenciones pblicas, la
contratacin pblica y la diligencia de las diversas autoridades en garantizar los objetivos
del Estado en las distintas reas de gestin que se les ha encomendado.
Las veeduras ejercen vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestin haciendo
recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa,
proyecto o contrato y ante los organismos de control del Estado para mejorar la eficiencia
institucional y la actuacin de los funcionarios pblicos.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
- Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03 de 8
de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, 'BAJO EL ENTENDIDO
de que el ltimo inciso, conforme se indic en la parte motiva de esta sentencia, no excluye la
posibilidad de las veeduras ejerzan una vigilancia permanente sobre el proceso de gestin
pblica'
ARTCULO 3o. PROCEDIMIENTO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo anterior,
las organizaciones civiles o los ciudadanos, procedern a elegir de una forma democrtica
a los veedores, luego elaborarn un documento o acta de constitucin en la cual conste el
nombre de los integrantes, documento de identidad, el objeto de la vigilancia, nivel
territorial, duracin y lugar de residencia.
La inscripcin de este documento se realizar ante las personeras municipales o
distritales o ante las Cmaras de Comercio, quienes debern llevar registro pblico de las
veeduras inscritas en su jurisdiccin.
En el caso de las comunidades indgenas esta funcin ser asumida por las autoridades
propias inscritas en su jurisdiccin.
<Jurisprudencia Vigencia>
En el caso de las comunidades indgenas esta funcin ser asumida por las autoridades
propias.
<Jurisprudencia Vigencia>

Corte Constitucional - Artculo declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto
de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-
03 de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett.

<Notas de Vigencia>
- El artculo 166 del Decreto 19 de 2012, publicado en el Diario Oficial No. 48.308 de 10 de enero
de 2012, Establece:
(Por favor remitirse a la norma que se transcribe a continuacin para comprobar la vigencia del
texto original:)
'ARTICULO 166. DEL REGISTRO NICO EMPRESARIAL Y SOCIAL. Al Registro nico
Empresarial (RUE) de que trata el artculo 11 de la Ley 590 de 2000, que integr el Registro
Mercantil y el Registro nico de Proponentes, se incorporarn e integrarn las operaciones del
Registro de Entidades sin nimo de Lucro creado por el Decreto 2150 de 1995, del Registro
Nacional Pblico de las personas naturales y jurdicas que ejerzan la actividad de vendedores de
Juegos de Suerte y Azar de que trata la Ley 643 de 2001, del Registro Pblico de Veeduras
Ciudadanas de que trata la Ley 850 de 2003, del Registro Nacional de Turismo de que trata la
Ley 1101 de 2006, del Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin nimo de Lucro
con domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia de que trata el
Decreto 2893 de 2011, y del Registro de la Economa Solidaria de que trata la Ley 454 de 1998,
que en lo sucesivo se denominar Registro nico Empresarial y Social -RUES-, el cual ser
administrado por las Cmaras de Comercio atendiendo a criterios de eficiencia, economa y
buena fe, para brindar al Estado, a la sociedad en general, a los empresarios, a los contratistas, a
las entidades de economa solidaria y a las entidades sin nimo de lucro una herramienta
confiable de informacin unificada tanto en el orden nacional como en el internacional.
Con el objeto de mantener la actualizacin del registro y garantizar la eficacia del mismo, la
inscripcin en los registros que integran el Registro nico Empresarial y Social, y el titular del
registro renovar anualmente dentro de los tres primeros meses de cada ao. El organismo que
ejerza el control y vigilancia de las cmaras de comercio establecer los formatos y la
informacin requerida para inscripcin en el registro y la renovacin de la misma. Los registros
mercantil y de proponentes continuarn renovndose de acuerdo con las reglas vigentes.
El organismo que ejerza el control y vigilancia de las cmaras de comercio regular la integracin
e implementacin del Registro nico Empresarial y Social, garantizando que, especficamente, se
reduzcan los trmites, requisitos e informacin a cargo de todos los usuarios de los registros
pblicos y que todas las gestiones se puedan adelantar, adems, por internet y otras formas
electrnicas. La regulacin que realice la autoridad competente deber, en todo caso, hacerse en
armona con las disposiciones estatutarias y con las contenidas en cdigos, respecto de los
registros de que trata el presente artculo.
Los derechos por la prestacin de los servicios registrales sern los previstos por la ley para el
registro mercantil, el registro nico de proponentes y el registro de entidades sin nimo de lucro,
segn el caso. Las Cmaras de Comercio no podrn cobrar derechos de inscripcin y renovacin
sobre los registros que se le trasladan en virtud del presente decreto-ley y que a la vigencia del
mismo no los causan.
Los ingresos provenientes de los registros pblicos y los bienes adquiridos con stos,
continuarn afectos a las funciones atribuidas a las Cmaras de Comercio por la ley o por el
Gobierno Nacional en aplicacin del numeral 12 del artculo 86 del Cdigo de Comercio. En
ningn caso los recursos de origen pblico podrn destinarse para sufragar operaciones o gastos
privados de las Cmaras de Comercio. Los registros pblicos que se le trasladan a las Cmaras
de Comercio sern asumidos por stas a partir del primero (1o.) de marzo de 2012.'
En el caso de las comunidades indgenas esta funcin ser asumida por las autoridades
propias.
En el caso de las comunidades indgenas esta funcin ser asumida por las autoridades
propias.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional

- Artculo declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se
declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03 de 8 de abril
de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett.
<Legislacin Anterior>
Texto del Proyecto de Ley: ARTCULO 3. Procedimiento. Para efectos de lo dispuesto en el
artculo anterior, las organizaciones civiles o los ciudadanos, procedern a elegir de una forma
democrtica a los veedores, luego elaborarn un documento o acta de constitucin en la cual
conste el nombre de los integrantes, documento de identidad, el objeto de la vigilancia, nivel
territorial, duracin y lugar de residencia.

La inscripcin de este documento se realizar ante las Personeras municipales o distritales o


ante las Cmaras de Comercio, quienes debern llevar registro pblico de las veeduras inscritas
en su jurisdiccin.

En el caso de las comunidades indgenas esta funcin ser asumida por las autoridades
reconocidas como propias por la oficina de Asuntos Indgenas del Ministerio del Interior.

Inters - Delegatura de Proteccin de la Competencia - Direccin Cmaras de Comercio.

LEY 852 DE 2003 Por medio de la cual se ARTCULO 5o. EMBLEMA. Sin perjuicio de las normas del Derecho Internacional
(noviembre 20) protege y regula la misin y Humanitario y las leyes internas, la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana podr
las actividades humanitarias usar el emblema indicativo y protector de la Cruz Roja sobre fondo blanco, segn las
Diario Oficial 45378 de la Sociedad Nacional de la condiciones y requisitos establecidos y que se establezcan.
21/11/03 Cruz Roja Colombiana, se le
brindan garantas para su Las autoridades de todo orden respetarn el emblema de la Cruz Roja sobre fondo
ejercicio y se dictan otras blanco. El Gobierno perseguir el uso indebido del emblema y del nombre Cruz Roja, y
disposiciones. tomar las medidas necesarias para impedir y reprimir tal uso indebido.

Inters: Propiedad Industrial - Signos Distintivos

LEY 872 DE 2003 Por la cual se crea el sistema ARTCULO 1o. CREACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD. Crase el
(diciembre 30) de gestin de la calidad en la Sistema de Gestin de la calidad de las entidades del Estado, como una herramienta de
Rama Ejecutiva del Poder gestin sistemtica y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeo institucional,
Diario Oficial 45418 Pblico y en otras entidades en trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los servicios a cargo de las
2/01/04 prestadoras de servicios - entidades y agentes obligados, la cual estar enmarcada en los planes estratgicos y de
Sistema de Calidad desarrollo de tales entidades. El sistema de gestin de la calidad adoptar en cada
entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las
( expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por
el ordenamiento jurdico vigente.
ARTCULO 2o. ENTIDADES Y AGENTES OBLIGADOS. El sistema de gestin de la
calidad se desarrollar y se pondr en funcionamiento en forma obligatoria en los
organismos y entidades del Sector Central y del Sector Descentralizado por servicios de la
Rama Ejecutiva del Poder Pblico del orden Nacional, y en la gestin administrativa
necesaria para el desarrollo de las funciones propias de las dems ramas del Poder
Pblico en el orden nacional. As mismo en las Corporaciones Autnomas Regionales, las
entidades que conforman el Sistema de Seguridad Social Integral de acuerdo con lo
definido en la Ley 100 de 1993, y de modo general, en las empresas y entidades
prestadoras de servicios pblicos domiciliarios y no domiciliarios de naturaleza pblica o
las privadas concesionarios del Estado.

PARGRAFO 1o. La mxima autoridad de cada entidad pblica tendr la responsabilidad


de desarrollar, implementar, mantener, revisar y perfeccionar el Sistema de Gestin de la
Calidad que se establezca de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley. El
incumplimiento de esta disposicin ser causal de mala conducta.

PARGRAFO 2o. Las Asambleas y Concejos podrn disponer la obligatoriedad del


desarrollo del Sistema de Gestin de la Calidad en las entidades de la administracin
central y descentralizada de los departamentos y municipios.

PARGRAFO TRANSITORIO. Las entidades obligadas a aplicar el Sistema de Gestin


de la Calidad, contarn con un trmino mximo de cuatro (4) aos a partir de la
expedicin de la reglamentacin contemplada en el artculo 6 de la presente ley para
llevar a cabo su desarrollo.

Inters: Despacho Superintendente - Oficina Asesora Planeacin

AO 2004

LEY 875 DE 2004 Por la cual se regula el uso ARTCULO 12. DE LAS SANCIONES por el uso indebido del emblema de la Cruz Roja, o
(enero 2) del emblema de la Cruz Roja y la denominacin "Cruz Roja", la Media Luna Roja y otros emblemas protegidos por los
de la Media Luna Roja y otros convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales o abuso de
Diario Oficial 45418, emblemas protegidos por los la cruz blanca. En concordancia con lo dispuesto en el artculo 6(3) del Convenio de Pars
2/01/04 Convenios de Ginebra del 12 para la Proteccin de la Propiedad Industrial en los casos de uso indebido del emblema
de agosto de 1949 y sus de la Cruz Roja o la denominacin "Cruz Roja", la Media Luna Roja y otros emblemas
protocolos adicionales. protegidos por los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos
adicionales o abuso de la Cruz Blanca, las autoridades nacionales competentes tomarn
las medidas precautelativas pertinentes y aplicarn las sanciones que sean del caso.

ARTCULO 16. MEDIDAS PROVISIONALES. Las autoridades nacionales competentes,


en los trminos de la Decisin 486 de la Comunidad Andina, con el fin de reprimir el uso
indebido del emblema de la Cruz Roja, la Media Luna Roja y otros emblemas protegidos
por los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales, o el
abuso de la Cruz Blanca, podrn tomar entre otras las siguientes medidas cautelares:
1. Ordenar el embargo de los objetos y del material.
2. Exigir que se retire el emblema de la Cruz Roja o el trmino "Cruz Roja" a expensas del
infractor.
3. Decretar la destruccin de los instrumentos que sir van para su reproduccin.
4. Restringir la circulacin de vehculos que utilicen indebidamente el emblema o el
trmino protegido, y
5. Ordenar el sellamiento de establecimiento de comercio y otros bienes inmuebles que lo
ostenten sin estar autorizados para ello.

ARTCULO 17. REGISTRO DE ASOCIACIONES, DE RAZONES COMERCIALES Y DE


MARCAS. De conformidad con lo establecido en el literal m) del artculo 135 y el artculo
193 de la Decisin 486 de la Comunidad Andina, y en el artculo 53 del I Convenio de
Ginebra de 1949, la solicitud de registro de una marca en la que se reproduzca o imite, sin
permiso de las autoridades competentes, el emblema de la Cruz Roja o la denominacin
"Cruz Roja" y de la Media Luna Roja y otros emblemas protegidos por los Convenios de
Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales o abuso de la Cruz Blanca,
ser denegada por la oficina nacional competente.

Inters: La SIC participo en la redaccin de algunos artculos del proyecto, Delegatura de


Propiedad Industrial.

LEY 905 DE 2004 Por medio de la cual se ARTCULO 23. NUEVO. CMARAS DE COMERCIO. El Ministerio de Comercio, Industria
(agosto 2) modifica la Ley 590 de 2000 y Turismo, previa concertacin con las Cmaras de Comercio, buscar que parte de los
sobre promocin del recursos que reciben o administran las Cmaras por concepto de prestacin de servicios
Diario Oficial. 45628 desarrollo de la micro, pblicos delegados se destine a cubrir parte de la financiacin de los programas de
2/08/04 pequea y mediana empresa desarrollo empresarial que ejecuta y coordina el Ministerio, con el fin de complementar los
colombiana y se dictan otras recursos de Presupuesto General de la Nacin.
disposiciones. Mypimes
Inters: Delegatura Competencia - Direccin de Cmaras de Comercio
LEY 909 DE 2004 Por la cual se expiden normas ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. La presente ley tiene por objeto la regulacin del
(septiembre 23) que regulan el empleo sistema de empleo pblico y el establecimiento de los principios bsicos que deben
pblico, la carrera regular el ejercicio de la gerencia pblica.
Diario Oficial 45680 administrativa, gerencia Quienes prestan servicios personales remunerados, con vinculacin legal y reglamentaria,
23/09/04 pblica y se dictan otras en los organismos y entidades de la administracin pblica, conforman la funcin pblica.
disposiciones. En desarrollo de sus funciones y en el cumplimiento de sus diferentes cometidos, la
funcin pblica asegurar la atencin y satisfaccin de los intereses generales de la
comunidad.
De acuerdo con lo previsto en la Constitucin Poltica y la ley, hacen parte de la funcin
pblica los siguientes empleos pblicos:
a) Empleos pblicos de carrera;
b) Empleos pblicos de libre nombramiento y remocin;
c) Empleos de perodo fijo;
d) Empleos temporales.

Inters: Secretaria General Grupo de Talento Humano

AO 2005

LEY 947 DE 2005 Por la cual se reforma la Ley ARTCULO 1o. El Gobierno Nacional a travs de la Cancillera presentar anualmente a
(febrero 21) 424 de 1998 sobre el las Comisiones Segundas de Relaciones Exteriores de Senado y Cmara dentro de los
seguimiento a los convenios primeros treinta das calendario posteriores a cada perodo legislativo un informe
Diario Oficial 45829 internacionales suscritos por pormenorizado acerca de cmo se estn cumpliendo y desarrollando los Convenios
21/02/05 Colombia - Adhesin Tratados Internacionales vigentes suscritos por Colombia con otros Estados y con Organismos
Multilaterales.
ARTCULO 2o. Cada dependencia del Gobierno Nacional encargada de ejecutar los
tratados internacionales de su competencia y requerir la reciprocidad en los mismos,
trasladar la informacin pertinente al Ministerio de Relaciones Exteriores y este, a las
Comisiones Segundas.
Estos informes debern contener una exposicin pormenorizada de las acciones
adelantadas y resultados obtenidos en cada semestre, en ejecucin de los tratados, en
especial los que tengan efectos directos para Colombia y sus nacionales. Las Comisiones
Segundas de Cmara y Senado, podrn solicitar a los Ministerios o entes responsables de
los informes definidos en esta Ley, la ampliacin de dichos informes en trminos del
establecimiento de indicadores de gestin para la medicin de la eficacia del Convenio.

Inters: Despacho Superintendente Grupo de Regulacin


LEY 951 DE 2005 Por la cual se crea el acta de ARTCULO 1. La presente ley tiene por objeto fijar las normas generales para la entrega
(marzo 31) informe de gestin. y recepcin de los asuntos y recursos pblicos del Estado colombiano, establecer la
obligacin para que los servidores pblicos en el orden nacional, departamental, distrital,
Diario Oficial 45867 municipal, metropolitano en calidad de titulares y representantes legales, as como los
2/04/05 particulares que administren fondos o bienes del Estado presenten al separarse de sus
cargos o al finalizar la administracin, segn el caso, un informe a quienes los sustituyan
legalmente en sus funciones, de los asuntos de su competencia, as como de la gestin
de los recursos financieros, humanos y administrativos que tuvieron asignados para el
ejercicio de sus funciones.

ARTCULO 2. La presente ley es aplicable a todas las Ramas del Poder Pblico, a saber:
Legislativa, Ejecutiva y Judicial en el orden nacional, departamental, distrital, municipal y
metropolitano en calidad de titulares y representantes legales, as como los particulares
que manejen fondos o bienes del Estado.

Inters: Despacho Superintendente, Secretaria General

LEY 962 DE 2005 Por la cual se dictan DISPOSICIONES COMUNES A TODA LA ADMINISTRACIN PBLICA
(julio 8) disposiciones sobre
racionalizacin de trmites y ARTCULO 1. OBJETO Y PRINCIPIOS RECTORES. La presente ley tiene por objeto
Diario Oficial 45963 procedimientos facilitar las relaciones de los particulares con la Administracin Pblica, de tal forma que
08/07/05 administrativos de los las actuaciones que deban surtirse ante ella para el ejercicio de actividades, derechos o
organismos y entidades del cumplimiento de obligaciones se desarrollen de conformidad con los principios
Estado y de los particulares establecidos en los artculos 83, 84 , 209 y 333 de la Carta Poltica. En tal virtud, sern de
que ejercen funciones obligatoria observancia los siguientes principios como rectores de la poltica de
pblicas o prestan servicios racionalizacin, estandarizacin y automatizacin de trmites, a fin de evitar exigencias
pblicos. - Antitramites injustificadas a los administrados........

ARTCULO 2. AMBITO DE APLICACIN. Esta ley se aplicar a los trmites y


procedimientos administrativos de la Administracin Pblica, de las empresas de servicios
pblicos domiciliarios de cualquier orden y naturaleza, y de los particulares que
desempeen funcin administrativa. Se exceptan el procedimiento disciplinario y fiscal
que adelantan la Procuradura y Contralora respectivamente.

Para efectos de esta ley, se entiende por "Administracin Pblica", la definicin contenida
en el artculo 39 de la Ley 489 de 1998.
Inters: Todas las dependencias de la Superintendencias

LEY 963 DE 2005 Por la cual se instaura una ley ARTCULO 1. CONTRATOS DE ESTABILIDAD JURDICA. Se establecen los contratos
(julio 08) de estabilidad jurdica para de estabilidad jurdica con la finalidad de promover inversiones nuevas y de ampliar las
los inversionistas en existentes en el territorio nacional.
Colombia.
Mediante estos contratos, el Estado garantiza a los inversionistas que los suscriban, que
si durante su vigencia se modifica en forma adversa a estos alguna de las normas que
haya sido identificada en los contratos como determinante de la inversin, los
inversionistas tendrn derecho a que se les continen aplicando dichas normas por el
trmino de duracin del contrato respectivo.

Para todos los efectos, por modificacin se entiende cualquier cambio en el texto de la
norma efectuado por el Legislador si se trata de una ley, por el Ejecutivo o la entidad
autnoma respectiva si se trata de un acto administrativo del orden nacional, o un cambio
en la interpretacin vinculante de la misma realizada por autoridad administrativa
competente.

Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-


320 de 2006, en el entendido que los rganos del Estado conservan plenamente sus
competencias normativas, incluso sobre las normas identificadas como
determinantes de la inversin, sin perjuicio de las acciones judiciales a que tengan
derecho los inversionistas.

ARTCULO 3. NORMAS E INTERPRETACIONES OBJETO DE LOS CONTRATOS DE


ESTABILIDAD JURDICA. En los contratos de estabilidad jurdica debern indicarse de
manera expresa y taxativa las normas y sus interpretaciones vinculantes realizadas por
va administrativa, que sean consideradas determinantes de la inversin.

Podrn ser objeto de los contratos de estabilidad jurdica los artculos, incisos, ordinales,
numerales, literales y pargrafos especficos de leyes, decretos o actos administrativos de
carcter general, concretamente determinados, as como las interpretaciones
administrativas vinculantes efectuadas por los organismos y entidades de los sectores
central y descentralizado por servicios que integran la rama ejecutiva del poder pblico en
el orden nacional, a los que se refiere el artculo 38 de la Ley 489 de 1998, las Comisiones
de Regulacin y los organismos estatales sujetos a regmenes especiales contemplados
en el artculo 40 de la misma ley, exceptuando al Banco de la Repblica.
Pargrafo. Modificado por el art. 49, Ley 1450 de 2011. Para los efectos de esta ley se
entienden como inversiones nuevas, aquellas que se hagan en proyectos que entren en
operacin con posterioridad a la vigencia de la presente ley.

Inters: Despacho Superintendente, Secretaria General

AO 2006

LEY 1010 DE 2006 Por medio de la cual se ARTCULO 1. OBJETO DE LA LEY Y BIENES PROTEGIDOS POR ELLA. La presente
(enero 23) adoptan medidas para ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresin,
prevenir, corregir y sancionar maltrato, vejmenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la
Diario Oficial 46160 el acoso laboral y otros dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades econmicas en el
23/01/06 hostigamientos en el marco contexto de una relacin laboral privada o pblica.
de las relaciones de trabajo. Son bienes jurdicos protegidos por la presente ley: el trabajo en condiciones dignas y
justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores, empleados,
la armona entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la
empresa.
Pargrafo: La presente ley no se aplicar en el mbito de las relaciones civiles y/o
comerciales derivadas de los contratos de prestacin de servicios en los cuales no se
presenta una relacin de jerarqua o subordinacin. Tampoco se aplica a la contratacin
administrativa. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional,
mediante Sentencia C-960 de 2007, en el entendido de que si en realidad existe una
relacin laboral, se aplicar la Ley 1010 de 2006.

Inters: Secretaria General - Grupo de Trabajo de talento Humano


LEY 1014 DE 2006 De fomento a la cultura del ARTCULO 2. OBJETO DE LA LEY. La presente ley tiene por objeto:
(enero 26) emprendimiento a) Promover el espritu emprendedor en todos los estamentos educativos del pas, en el
cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los principios y valores que establece la
Diario Oficial 46164 Constitucin y los establecidos en la presente ley;
27/01/06 b) Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una
poltica de Estado y un marco jurdico e institucional, que promuevan el emprendimiento y
la creacin de empresas;
c) Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la cultura del
emprendimiento y la creacin de empresas;
d) Establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el
emprendimiento a travs del fortalecimiento de un sistema pblico y la creacin de una
red de instrumentos de fomento productivo;
e) Crear un vnculo del sistema educativo y sistema productivo nacional mediante la
formacin en competencias bsicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y
competencias empresariales a travs de una ctedra transversal de emprendimiento;
entendindose como tal, la accin formativa desarrollada en la totalidad de los programas
de una institucin educativa en los niveles de educacin preescolar, educacin bsica,
educacin bsica primaria, educacin bsica secundaria, y la educacin media, a fin de
desarrollar la cultura de emprendimiento;
f) Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucional para la
creacin y operacin de nuevas empresas;
g) Propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeas empresas innovadoras,
generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de oportunidades,
expandiendo la base productiva y su capacidad emprendedora, para as liberar las
potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, de aportar al sostenimiento
de las fuentes productivas y a un desarrollo territorial ms equilibrado y autnomo;
h) Promover y direccionar el desarrollo econmico del pas impulsando la actividad
productiva a travs de procesos de creacin de empresas competentes, articuladas con
las cadenas y clusters productivos reales relevantes para la regin y con un alto nivel de
planeacin y visin a largo plazo;
i) Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y
territorial;
j) Buscar a travs de las redes para el emprendimiento, el acompaamiento y
sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.
ARTCULO 3. PRINCIPIOS GENERALES. Los principios por los cuales se regir toda
actividad de emprendimiento son los siguientes:
a) Formacin integral en aspectos y valores como desarrollo del ser humano y su
comunidad, autoestima, autonoma, sentido de pertenencia a la comunidad, trabajo en
equipo, solidaridad, asociatividad y desarrollo del gusto por la innovacin y estmulo a la
investigacin y aprendizaje permanente;
b) Fortalecimiento de procesos de trabajo asociativo y en equipo en torno a proyectos
productivos con responsabilidad social;
c) Reconocimiento de la conciencia, el derecho y la responsabilidad del desarrollo de las
personas como individuos y como integrantes de una comunidad;
d) Apoyo a procesos de emprendimiento sostenibles desde la perspectiva social, cultural,
ambiental y regional.
ARTCULO 4. OBLIGACIONES DEL ESTADO. Son obligaciones del Estado para
garantizar la eficacia y desarrollo de esta ley, las siguientes:
1. Promover en todas las entidades educativas formales y no formales, el vnculo entre el
sistema educativo y el sistema productivo para estimular la eficiencia y la calidad de los
servicios de capacitacin.
2. Buscar la asignacin de recursos pblicos para el apoyo a redes de emprendimiento
debidamente registradas en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
3. Buscar la asignacin de recursos pblicos peridicos para el apoyo y sostenibilidad
de las redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
4. Buscar acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de
negocios de los nuevos empresarios sirvan como garanta para el otorgamiento de
crditos.
5. Establecer acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de
negocios de los nuevos empresarios sirvan como garanta para el otorgamiento de
crdito, con el aval, respaldo y compromiso de seguimiento de cualquiera de los miembros
que conforman la Red Nacional para el Emprendimiento.
6. Generar condiciones para que en las regiones surjan fondos de inversionistas
ngeles, fondos de capital semilla y fondos de capital de riesgo para el apoyo a las
nuevas empresas.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia Direccin de Cmaras de


Comercio
LEY 1032 2006 Por la cual se modifican los ARTCULO 4. EL ARTCULO 306 DEL CDIGO PENAL QUEDAR AS:
(junio 22) artculos 257, 271, 272 y 306
del Cdigo Penal - ARTCULO 306. USURPACIN DE DERECHOS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y
Diario Oficial 46307 Usurpacin de Derechos de DERECHOS DE OBTENTORES DE VARIEDADES VEGETALES. El que,
22/06/06 Propiedad Industrial fraudulentamente, utilice nombre comercial, ensea, marca, patente de invencin, modelo
de utilidad, diseo industrial, o usurpe derechos de obtentor de variedad vegetal,
protegidos legalmente o similarmente confundibles con uno protegido legalmente, incurrir
en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa de veintisis punto sesenta y seis (26.66)
a mil quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
En las mismas penas incurrir quien financie, suministre, distribuya, ponga en venta,
comercialice, transporte o adquiera con fines comerciales o de intermediacin, bienes o
materia vegetal, producidos, cultivados o distribuidos en las circunstancias previstas en el
inciso anterior.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial

LEY 1066 DE 2006 Por la cual se dictan normas ARTCULO 1. GESTIN DEL RECAUDO DE CARTERA PBLICA. Conforme a los
(julio 29) para la normalizacin de la principios que regulan la Administracin Pblica contenidos en el artculo 209 de la
cartera pblica y se dictan Constitucin Poltica, los servidores pblicos que tengan a su cargo el recaudo de
Diario Oficial 46344 otras disposiciones. obligaciones a favor del Tesoro Pblico debern realizar su gestin de manera gil, eficaz,
29/07/06 eficiente y oportuna, con el fin de obtener liquidez para el Tesoro Pblico.
ARTCULO 2. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PBLICAS QUE TENGAN
CARTERA A SU FAVOR. Cada una de las entidades pblicas que de manera
permanente tengan a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o
la prestacin de servicios del Estado y que dentro de estas tengan que recaudar rentas o
caudales pblicos del nivel nacional o territorial debern:
1. Establecer mediante normatividad de carcter general, por parte de la mxima
autoridad o representante legal de la entidad pblica, el Reglamento Interno del Recaudo
de Cartera, con sujecin a lo dispuesto en la presente ley, el cual deber incluir las
condiciones relativas a la celebracin de acuerdos de pago.
2. Incluir en sus respectivos presupuestos de ingresos el monto total del recaudo sin
deduccin alguna.
3. Exigir para la realizacin de acuerdos de pago garantas idneas y a satisfaccin de la
entidad.
4. Contar con el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal y con la autorizacin
de vigencias futuras, si es del caso, de conformidad con el Estatuto Orgnico de
Presupuesto, para la realizacin de acuerdos de pago con otras entidades del sector
pblico.
5. Reportar a la Contadura General de la Nacin, en las mismas condiciones
establecidas en la Ley 901 de 2004, aquellos deudores que hayan incumplido los
acuerdos de pagos con ellas realizadas, con el fin de que dicha entidad los identifique por
esa causal en el Boletn de Deudores Morosos del Estado.
6. Abstenerse de celebrar acuerdos de pago con deudores que aparezcan reportados e n
el boletn de deudores morosos por el incumplimiento de acuerdos de pago, salvo que se
subsane el incumplimiento y la Contadura General de la Nacin expida la
correspondiente certificacin.
7. Regularizar mediante el pago o la celebracin de un acuerdo de pago las obligaciones
pendientes con otras entidades pblicas a ms tardar dentro de los seis (6) meses
siguientes a la promulgacin de la presente ley.
PARGRAFO 1. En materia de seguridad social en salud en lo relacionado con los
recursos del rgimen contributivo y subsidiado, la autoridad competente para expedir el
reglamento al que hace referencia el numeral 1 del presente artculo es el Consejo
Nacional de Seguridad Social en Salud.
PARGRAFO 2. El Gobierno Nacional en un trmino de dos (2) meses a partir de la
promulgacin de la presente ley deber determinar las condiciones mnimas y mximas a
las que se deben acoger los Reglamentos Internos de Recaudo de Cartera, enunciados
en el numeral 1 del presente artculo.

Inters: Oficina Asesora Jurdica - Grupo de trabajo Cobro Coactivo, Secretaria General

LEY 1086 DE 2006 Por medio de la cual se ARTCULO 1. JUDICATURA AL SERVICIO DE LAS LIGAS Y ASOCIACIONES DE
(agosto 11) permite la realizacin de la CONSUMIDORES. Los estudiantes de las facultades de derecho para cumplir con el
judicatura al servicio de las requisito de judicatura, o aquel que haga sus veces, para optar por el ttulo de abogado,
Diario Oficial 46360 ligas y asociaciones de podrn actuar como asesores jurdicos de las ligas y asociaciones de consumidores, con
14/08/06 consumidores. el fin de representar legalmente y coadyuvar la defensa de los derechos de los
consumidores.
ARTCULO 3. JUDICATURA AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES SOMETIDAS A
INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL DE CUALQUIERA DE LAS
SUPERINTENDENCIAS establecidas en el pas. Modifquese el literal h) del numeral 1,
artculo 23 del Decreto 3200 de 1979, el cual quedar as:
h) Abogado o asesor jurdico de entidad sometida a inspeccin, vigilancia y control de
cualquiera de las Superintendencias establecidas en el pas.
ARTCULO 4. LOS ESTUDIANTES INTERESADOS EN REALIZAR SU JUDICATURA
EN LAS LIGAS Y ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES SERN POSTULADOS POR
LA UNIVERSIDAD RESPECTIVA. Para estos efectos, la organizacin nacional a la que
pertenezca la liga o asociacin de que se trate, deber tener suscrito con la universidad
respectiva un convenio especial que permita acreditar, por parte del egresado, el
cumplimiento de las obligaciones que le correspondan sobre el particular, con el propsito
de garantizar la eficacia de este programa. Para gozar de estos beneficios las ligas y
asociaciones de consumidores debern estar legalmente constituidas, ser organizaciones
idneas y tener una existencia activa de por lo menos cinco aos continuos, a partir de su
reconocimiento por la autoridad competente.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1116 DE 2006 Por la cual se establece el ARTCULO 1. FINALIDAD DEL RGIMEN DE INSOLVENCIA. El rgimen judicial de
(diciembre 27) Rgimen de Insolvencia insolvencia regulado en la presente ley, tiene por objeto la proteccin del crdito y la
Empresarial en la Repblica recuperacin y conservacin de la empresa como unidad de explotacin econmica y
Diario Oficial 46494 de Colombia y se dictan otras fuente generadora de empleo, a travs de los procesos de reorganizacin y de liquidacin
27/12/06 disposiciones. Registro judicial, siempre bajo el criterio de agregacin de valor.
Mercantil El proceso de reorganizacin pretende a travs de un acuerdo, preservar empresas
viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias, mediante su
27estructuracin operacional, administrativa, de activos o pasivos.
El proceso de liquidacin judicial persigue la liquidacin pronta y ordenada, buscando el
aprovechamiento del patrimonio del deudor.
El rgimen de insolvencia, adems, propicia y protege la buena fe en las relaciones
comerciales y patrimoniales en general y sanciona las conductas que le sean contrarias.

ARTCULO 2. AMBITO DE APLICACIN. Estarn sometidas al rgimen de insolvencia


las personas naturales comerciantes y las jurdicas no excluidas de la aplicacin del
mismo, que realicen negocios permanentes en el territorio nacional, de carcter privado o
mixto. As mismo, estarn sometidos al rgimen de insolvencia las sucursales de
sociedades extranjeras y los patrimonios autnomos afectos a la realizacin de
actividades empresariales.
El Gobierno Nacional establecer los requisitos de admisin de dichos patrimonios
autnomos al trmite de insolvencia a que se refiere la presente ley.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia - Cmaras de Comercio


AO 2007

ACTO Por medio del cual se ARTCULO 1O. EL NUMERAL 8 DEL ARTCULO 135 DE LA CONSTITUCIN
LEGISLATIVO 01 modifican los numerales 8 y 9 POLTICA DE COLOMBIA QUEDAR AS:
DE 2007 del artculo 135, se modifican 8. Citar y requerir a los Ministros, Superintendentes y Directores de Departamentos
(junio 27) los artculos 299 y 312, y se Administrativos para que concurran a las sesiones. Las citaciones debern hacerse con
adicionan dos numerales a una anticipacin no menor de cinco das y formularse en cuestionario escrito. En caso de
Diario Oficial 46672 los artculos 300 y 313 de la que los Ministros, Superintendentes o Directores de Departamentos Administrativos no
27/06/07 Constitucin Poltica de concurran, sin excusa aceptada por la respectiva cmara, esta podr proponer mocin de
Colombia. - Mocin de censura. Los Ministros, Superintendentes o Directores Administrativos debern ser odos
Censura a Superintendentes en la sesin para la cual fueron citados, sin perjuicio de que el debate contine en las
sesiones posteriores por decisin de la respectiva cmara. El debate no podr extenderse
a asuntos ajenos al cuestionario y deber encabezar el orden del da de la sesin.

ARTCULO 2O. EL NUMERA <SIC> 9 DEL ARTCULO 135 DE LA CONSTITUCIN


POLTICA DE COLOMBIA QUEDAR AS:
9. Proponer mocin de censura respecto de los Ministros, Superintendentes y Directores
de Departamentos Administrativos por asuntos relacionados con funciones propias del
cargo, o por desatencin a los requerimientos y citaciones del Congreso de la Repblica.
La mocin de censura, si hubiere lugar a ella, deber proponerla por lo menos la dcima
parte de los miembros que componen la respectiva Cmara. La votacin se har entre el
tercero y el dcimo da siguientes a la terminacin del debate, con audiencia pblica del
funcionario respectivo. Su aprobacin requerir el voto afirmativo de la mitad ms uno de
los integrantes de la Cmara que la haya propuesto. Una vez aprobada, el funcionario
quedar separado de su cargo. Si fuere rechazada, no podr presentarse otra sobre la
misma materia a menos que la motiven hechos nuevos. La renuncia del funcionario
respecto del cual se haya promovido mocin de censura no obsta para que la misma sea
aprobada conforme a lo previsto en este artculo. Pronunciada una Cmara sobre la
mocin de censura su decisin inhibe a la otra para pronunciarse sobre la misma.

Inters: Despacho Superintendente


LEY 1143 DE 2007 Por medio de la cual se El texto del acuerdo qued plasmado en un prembulo y 23 captulos. Los captulos, por
(julio 4) aprueba el Acuerdo de lo general recogen aspectos que consignan las disciplinas generales acordadas, muchas
promocin comercial entre la de ellas comunes en las negociaciones tanto multilaterales como bilaterales, e incorporan
Diario Oficial 46679 Repblica de Colombia y los elementos particulares conseguidos tanto por Colombia como por Estados Unidos en la
4/07/07 Estados Unidos de Amrica, negociacin.
sus Cartas Adjuntas y sus
Entendimientos, suscritos Cuadro 1: Captulos del acuerdo Colombia-Estados Unidos
en Washington el 22 de 1. Disposiciones y definiciones iniciales
noviembre de 2006. TLC 2. Trato Nacional y Acceso de mercancas al mercado
3. Textiles y vestidos
( 4. Reglas y procedimientos de origen
5. procedimiento aduanero y facilitacin del comercio
6.Mediadas Sanitarias y Fitosanitarias
7.Obstaculos Tcnicos al Comercio
8. Defensa Comercial
9. Contratacin Pblica
10. Inversin
11. Comercio Fronterizo de servicios
12. Servicios Financieros
13. Poltica de Competencia
14. Telecomunicaciones
15. Comercio Electrnico
16. Derechos de Propiedad Intelectual
17. Asuntos laborales
18. Medio Ambiente
19. Transparencia
20. Administracin del Acuerdo y fortalecimiento de las capacidades comerciales
21. Solucin de Controversias
22. Excepciones Generales
23. Disposiciones Finales

Propiedad intelectual El captulo comprende las reglas para una proteccin adecuada y
efectiva de los derechos de propiedad intelectual, con el fin de facilitar el comercio de
bienes intangibles. El objetivo de la propiedad intelectual es incentivar y proteger la
creatividad intelectual, la generacin de conocimiento e investigacin as como el
desarrollo de las artes y de las letras, promoviendo los avances cientficos y culturales a la
vez que mantiene un equilibrio frente al acceso a la tecnologa y a los nuevos
conocimientos por parte de los usuarios. La proteccin a la propiedad intelectual es un
derecho de rango constitucional en Colombia (artculo 61).

Nota: La SIC participo en las diferentes rondas de negociacin del tratado.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial, Delegatura de Proteccin de la Competencia


y Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1166 DE 2007 Por medio de la cual se PROTOCOLO MODIFICATORIO AL ACUERDO DE PROMOCION COMERCIAL
(noviembre 21) aprueba el Protocolo COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS
Modificatorio al Acuerdo de
Diario Oficial 46819 Promocin Comercial El Gobierno de la Repblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de
21/11/07 Colombia Estados Unidos, Amrica;.
firmado Washington, Distrito Con el deseo de modificar el Acuerdo de Promocin Comercial Colombia- Estados
de Columbia, el 28 de junio de Unidos, firmado en Washington, D. C., el 22 de noviembre de 2006, en adelante el
2007, y la Carta adjunta de la Acuerdo,
misma fecha. - Modificatorio
TLC USA HAN ACORDADO modificar el Acuerdo de la siguiente manera:
1. En el Prembulo, despus de la quinta clusula insertar las tres clusulas siguientes:

ACORDAR que, por medio del presente, no se conceder a los inversionistas extranjeros
derechos sustantivos ms amplios en relacin con las protecciones a las inversiones que
a los inversionistas nacionales en virtud de la legislacin nacional en casos en que, al
igual que en los Estados Unidos, las protecciones de los derechos de los inversionistas en
virtud de la legislacin nacional equivalen o exceden las establecidas en el presente
Acuerdo;

RECONOCER, que el artculo 226 de la Constitucin colombiana dispone que Colombia


promover las relaciones internacionales con base en el principio de reciprocidad.

RECONOCER que los artculos 13 y 100 de la Constitucin colombiana disponen que los
extranjeros y los nacionales estn protegidos al amparo del principio general de igualdad
en el trato;

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial


AO 2008

LEY 1199 DE 2008 Por medio de la cual se ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
(junio 6) aprueba el Protocolo por el
que se Enmienda el Acuerdo i). A los efectos del artculo 31 bis y del presente anexo:
Diario Oficial 47012 sobre los ADPIC, hecho en a) Por producto farmacutico se entiende cualquier producto patentado, o producto
6/06/08 Ginebra, Suiza, el 6 de manufacturado mediante un proceso patentado, del sector farmacutico necesario para
diciembre de 2005. hacer frente a los problemas de salud pblica reconocidos en el prrafo 1 de la
Declaracin relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pblica (WT/MIN(01)/DEC/2).
Queda entendido que estaran incluidos los ingredientes activos necesarios para su
fabricacin y los equipos de diagnstico necesarios para su utilizacin [19];
ii) Los productos producidos al amparo de la licencia se identificarn claramente,
mediante un etiquetado o marcado especfico, como producidos en virtud del sistema. Los
proveedores debern distinguir esos productos mediante un embalaje especial y/o un
color o una forma especiales de los productos mismos, a condicin de que esa distincin
sea factible y no tenga una repercusin significativa en el precio, y
iii) Antes de que se inicie el envo, el licenciatario anunciar en un sitio Web [25] la
siguiente informacin:
Las cantidades que suministra a cada destino a que se hace referencia en el inciso i)
supra, y
Las caractersticas distintivas del producto o productos a que se hace referencia en el
inciso ii) supra;
c) El Miembro exportador notificar [26] al Consejo de los ADPIC la concesin de la
licencia, incluidas las condiciones a que est sujeta [27].

La informacin proporcionada incluir el nombre y direccin del licenciatario, el producto o


productos para los cuales se ha concedido la licencia, la cantidad o las cantidades para
las cuales esta ha sido concedida, el pas o pases a los cuales se ha de suministrar el
producto o productos y la duracin de la licencia. En la notificacin se indicar tambin la
direccin del sitio web a que se hace referencia en el inciso iii) del apartado b) supra.
3. Con miras a asegurar que los productos importados al amparo del sistema se usen
para los fines de salud pblica implcitos en su importacin, los Miembros importadores
habilitados adoptarn medidas razonables que se hallen a su alcance, proporcionales a
sus capacidades administrativas y al riesgo de desviacin del comercio, para prevenir la
reexportacin de los productos que hayan sido efectivamente importados en sus territorios
en virtud del sistema. En el caso de que un Miembro importador habilitado que sea un
pas en desarrollo Miembro o un pas menos adelantado Miembro tropiece con dificultades
al aplicar esta disposicin, los pases desarrollados Miembros prestarn, previa peticin y
en trminos y condiciones mutuamente acordados, cooperacin tcnica y financiera con el
fin de facilitar su aplicacin.
4. Los Miembros se asegurarn de que existan medios legales eficaces para impedir la
importacin a sus territorios y la venta en ellos de productos que hayan sido producidos
de conformidad con el sistema y desviados a sus mercados de manera incompatible con
las disposiciones del mismo, y para ello utilizarn los medios que ya deben existir en
virtud del presente Acuerdo. Si un Miembro considera que dichas medidas resultan
insuficientes a tal efecto, la cuestin podr ser examinada, a peticin de dicho Miembro,
en el Consejo de los ADPIC.
5. Con miras a aprovechar las economas de escala para aumentar el poder de compra
de productos farmacuticos y facilitar la produccin local de los mismos, se reconoce que
deber fomentarse la elaboracin de sistemas que prevean la concesin de patentes
regionales que sean aplicables en los Miembros a que se hace referencia en el artculo 31
bis, prrafo 3. A tal fin, los pases desarrollados Miembros se comprometen a prestar
cooperacin tcnica de conformidad con el artculo 67 del presente Acuerdo, incluso
conjuntamente con otras organizaciones intergubernamentales pertinentes.
6. Los Miembros reconocen la conveniencia de promover la transferencia de tecnologa y
la creacin de capacidad en el sector farmacutico con objeto de superar el problema con
que tropiezan los Miembros cuyas capacidades de fabricacin en el sector farmacutico
son insuficientes o inexistentes. Con tal fin, se alienta a los Miembros importadores
habilitados y a los Miembros exportadores a que hagan uso del sistema de manera que
favorezca el logro de este objetivo. Los Miembros se comprometen a cooperar prestando
especial atencin a la transferencia de tecnologa y la creacin de capacidad en el sector
farmacutico en la labor que ha de emprenderse de conformidad con el artculo 66,
prrafo 2, del presente Acuerdo y el prrafo 7 de la Declaracin relativa al Acuerdo sobre
los ADPIC y la salud pblica, as como en otros trabajos pertinentes del Consejo de los
ADPIC.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial Patentes, Delegatura de Control y


Verificacin Reglamentos Tcnicos y Metrologa Legal - Etiquetado

LEY 1225 DE 2008 Por la cual se regulan el ARTCULO 8o. INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL. Es obligacin de las
(julio 16) funcionamiento y operacin autoridades nacionales, departamentales, distritales y municipales competentes, de
de los parques de conformidad con las disposiciones expedidas por el Ministerio de Comercio, Industria y
Diario Oficial 47052 diversiones, atracciones o Turismo o por la entidad que haga sus veces, ejercer la inspeccin, vigilancia y control
16/07/08 dispositivos de para verificar y garantizar el cumplimiento de las condiciones de calidad e idoneidad en la
entretenimiento, atracciones prestacin de los servicios inherentes a los parques de diversiones y atracciones o
mecnicas y ciudades de dispositivos de entretenimiento y el cumplimiento de la presente ley.
hierro, parques acuticos,
temticos, ecolgicos, PARGRAFO 1o. La entidad nacional competente estar facultada para reglamentar el
centros interactivos, procedimiento operativo para el ejercicio de la funcin de inspeccin, vigilancia y control
zoolgicos y acuarios en todo establecidos en la presente ley.
el territorio nacional y se PARGRAFO 2o. La entidad nacional competente estar facultada para reglamentar
dictan otras disposiciones. - mediante un reglamento tcnico que establecer las medidas para mejorar en la
Atracciones Mecnicas prevencin y seguridad de las personas, de la vida animal, de la vida vegetal y de la
preservacin del medio ambiente, para el desarrollo de la presente ley.

Nota: Nota: La SIC participo en la redaccin de algunos artculos del proyecto

Inters: Delegatura de Control y verificacin Reglamentos Tcnicos y Metrologa Legal

LEY 1231 DE 2008 Por la cual se unifica la ARTCULO 1O. EL ARTCULO 772 DEL DECRETO 410 DE 1971, CDIGO DE
(julio 17) factura como ttulo valor COMERCIO, QUEDAR AS: Factura es un ttulo valor que el vendedor o prestador del
como mecanismo de servicio podr librar y entregar o remitir al comprador o beneficiario del servicio.
Diario Oficial 47053 financiacin para el micro, <Jurisprudencia Vigencia>
17/07/08 pequeo y mediano
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este inciso
empresario, y se dictan otras (parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-852-09 de 25 de noviembre de 2009,
disposiciones. Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
No podr librarse factura alguna que no corresponda a bienes entregados real y
materialmente o a servicios efectivamente prestados en virtud de un contrato verbal o
escrito.
El emisor vendedor o prestador del servicio emitir un original y dos copias de la factura.
Para todos los efectos legales derivados del carcter de ttulo valor de la factura, el
original firmado por el emisor y el obligado, ser ttulo valor negociable por endoso por el
emisor y lo deber conservar el emisor, vendedor o prestador del servicio. Una de las
copias se le entregar al obligado y la otra quedar en poder del emisor, para sus
registros contables.

PARGRAFO. Para la puesta en circulacin de la factura electrnica como ttulo valor, el


Gobierno Nacional se encargar de su reglamentacin.

Inters: Delegatura de Competencia - Cmaras de Comercio, Delegatura de Proteccin


del Consumidor
LEY 1245 DE 2008 Por medio de la cual se ARTCULO 1o. PORTABILIDAD NUMRICA. Los operadores de telecomunicaciones
(octubre 6) establece la obligacin de que tengan derecho a asignacin directa de numeracin se obligan a prestar el servicio de
implementar la portabilidad portabilidad numrica, entendida esta como la posibilidad del usuario de conservar su
Diario Oficial 47135 numrica y se dictan otras nmero telefnico sin deterioro de la calidad y confiabilidad, en el evento de que cambie
7/10/08 disposiciones. de operador, de conformidad con los requerimientos prescritos por la Comisin de
Regulacin de Telecomunicaciones.
En la telefona fija proceder la conservacin del nmero cuando, previamente, se
determine su viabilidad tcnica y econmica, en trminos de equilibrio financiero, por la
Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones, y de serlo, slo cuando el usuario se
mantenga dentro del distrito o municipio, en el cual se le presta el servicio.
En la telefona mvil se facilitar la conservacin del nmero al usuario, an cuando
modifiquen la modalidad tecnolgica de la prestacin del servicio.
La portabilidad numrica se desarrollar, de conformidad con el cronograma que para tal
fin, elabore la autoridad competente. La plataforma tecnolgica para la implementacin de
la portabilidad numrica, quedar sujeta a los estudios tcnicos y de impacto econmico a
los usuarios que debe realizar la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones antes
de terminar el ao 200, so pena de incurrir en causal de mala conducta. Los operadores
de Telecomunicaciones tendrn la obligacin de implementar la portabilidad numrica
antes de terminar el ao 2012.
La Comisin de Regulacin de las Telecomunicaciones establecer, en los seis (6) meses
siguientes a la promulgacin de la presente ley, un cronograma pblico para la
implementacin de lo dispuesto en esta norma.
La Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones determinar:
1. Mecanismos y formas de implementacin de la portabilidad numrica para los sistemas
de telefona fija, mvil e intramodal.
2. Esquema tcnico que mejor se adecue a las condiciones del pas.
3. Alternativas tcnicas que beneficien al usuario y al servicio mismo.
4. Revisin del Plan de Numeracin.
5. Plan de migracin adecuado, garantizando el mejor servicio al usuario.
6. Dimensionar los costos fijos por operador para la activacin de la portabilidad numrica.
7. Recomendaciones en materia de tarifacin, remuneracin y cobro de portabilidad
numrica que aseguren que los cargos se orientaran a costos.
8. El proceso pblico de consultas a los operadores y la conformacin de una instancia
permanente de carcter consultivo, que promueva la cooperacin entre agentes.
9. El diseo de manuales de procedimientos para el acceso al servicio.
10. El diseo claro y oportuno de lineamientos precisos sobre los derechos y deberes de
usuarios y operadores.
11. La implementacin de un mecanismo oportuno para la eliminacin de los costos
asociados a la incertidumbre respecto a los cargos de terminacin de llamadas a nmeros
portados.
12. Los dems aspectos y medidas regulatorias que considere indispensables para que la
portabilidad numrica se haga efectiva.

ARTCULO 2o. Los costos de adecuacin de las redes y de los sistemas para
implementar la portabilidad numrica, sern sufragados por sus operadores, y en ningn
caso se trasladarn al usuario.

Nota: Inters total de la SIC en el contenido de la ley.

Inters: Delegatura de Consumidor-Direccin de investigaciones de proteccin de


usuarios de servicios de Comunicaciones

LEY 1258 DE 2008 Por medio de la cual se crea CAPITULO I.


(diciembre 5) la sociedad por Acciones DISPOSICIONES GENERALES.
Simplificada.
Diario Oficial 47194 ARTCULO 1o. CONSTITUCIN. La sociedad por acciones simplificada podr
5/12/08 constituirse por una o varias personas naturales o jurdicas, quienes slo sern
responsables hasta el monto de sus respectivos aportes.
Salvo lo previsto en el artculo 42 de la presente ley, el o los accionistas no sern
responsables por las obligaciones laborales, tributarias o de cualquier otra naturaleza en
que incurra la sociedad.

ARTCULO 2o. PERSONALIDAD JURDICA. La sociedad por acciones simplificada, una


vez inscrita en el Registro Mercantil, formar una persona jurdica distinta de sus
accionistas.
CAPITULO II.
CONSTITUCIN Y PRUEBA DE LA SOCIEDAD.

ARTCULO 5o. CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE CONSTITUCIN. La sociedad por


acciones simplificada se crear mediante contrato o acto unilateral que conste en
documento privado, inscrito en el Registro Mercantil de la Cmara de Comercio del lugar
en que la sociedad establezca su domicilio principal, en el cual se expresar cuando
menos lo siguiente:
1o. Nombre, documento de identidad y domicilio de los accionistas.
2o. Razn social o denominacin de la sociedad, seguida de las palabras sociedad por
acciones simplificada; o de las letras S.A.S.;
3o. El domicilio principal de la sociedad y el de las distintas sucursales que se establezcan
en el mismo acto de constitucin.
4o. El trmino de duracin, si este no fuere indefinido. Si nada se expresa en el acto de
constitucin, se entender que la sociedad se ha constituido por trmino indefinido.
5o. Una enunciacin clara y completa de las actividades principales, a menos que se
exprese que la sociedad podr realizar cualquier actividad comercial o civil, lcita. Si nada
se expresa en el acto de constitucin, se entender que la sociedad podr realizar
cualquier actividad lcita.
6o. El capital autorizado, suscrito y pagado, la clase, nmero y valor nominal de las
acciones representativas del capital y la forma y trminos en que estas debern pagarse.
7o. La forma de administracin y el nombre, documento de identidad y facultades de sus
administradores. En todo caso, deber designarse cuando menos un representante legal.
PARGRAFO 1o. El documento de constitucin ser objeto de autenticacin de manera
previa a la inscripcin en el Registro Mercantil de la Cmara de Comercio, por quienes
participen en su suscripcin. Dicha autenticacin podr hacerse directamente o a travs
de apoderado.
PARGRAFO 2o. Cuando los activos aportados a la sociedad comprendan bienes cuya
transferencia requiera escritura pblica, la constitucin de la sociedad deber hacerse de
igual manera e inscribirse tambin en los registros correspondientes.
ARTCULO 6o. CONTROL AL ACTO CONSTITUTIVO Y A SUS REFORMAS. Las
Cmaras de Comercio verificarn la conformidad de las estipulaciones del acto
constitutivo, de los actos de nombramiento y de cada una de sus reformas con lo previsto
en la ley. Por lo tanto, se abstendrn de inscribir el documento mediante el cual se
constituya, se haga un nombramiento o se reformen los estatutos de la sociedad, cuando
se omita alguno de los requisitos previstos en el artculo anterior o en la ley.
Efectuado en debida forma el registro de la escritura pblica o privada de constitucin, no
podr impugnarse el contrato o acto unilateral sino por la falta de elementos esenciales o
por el incumplimiento de los requisitos de fondo, de acuerdo con los artculos 98 y 104 del
Cdigo de Comercio.
ARTCULO 7o. SOCIEDAD DE HECHO. Mientras no se efecte la inscripcin del
documento privado o pblico de constitucin en la Cmara de Comercio del lugar en que
la sociedad establezca su domicilio principal, se entender para todos los efectos legales
que la sociedad es de hecho si fueren varios los asociados. Si se tratare de una sola
persona, responder personalmente por las obligaciones que contraiga en desarrollo de la
empresa.
ARTCULO 8o. PRUEBA DE EXISTENCIA DE LA SOCIEDAD. La existencia de la
sociedad por acciones simplificada y las clusulas estatutarias se probarn con
certificacin de la Cmara de Comercio, en donde conste no estar disuelta y liquidada la
sociedad.

Inters: Delegatura de Competencia Direccin de Cmaras de Comercio

AO 2009

LEY 1273 DE 2009 Por medio de la cual se ARTCULO 269A: ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMTICO. <Ver Nota del
(enero 5) modifica el Cdigo Penal, se Editor> El que, sin autorizacin o por fuera de lo acordado, acceda en todo o en parte a un
crea un nuevo bien jurdico sistema informtico protegido o no con una medida de seguridad, o se mantenga dentro
Diario Oficial 47223 tutelado denominado de la del mismo en contra de la voluntad de quien tenga el legtimo derecho a excluirlo, incurrir
5/01/09 proteccin de la informacin y en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa de 100
de los datos- y se preservan a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
integralmente los sistemas <Notas del Editor>
que utilicen las tecnologas de
- Para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que mediante el artculo 25 de la
la informacin y las
Ley 1288 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.282 de 5 de marzo de 2009, se modifica
comunicaciones, entre otras el artculo 195 'Acceso abusivo a un sistema informtico' de la Ley 599 de 2000, artculo que
disposiciones. haba sido derogado expresamente por esta Ley 1273 de 2009. El texto del artculo 25 de la Ley
1288 de 2009, establece:
(Por favor remitirse a la norma para comprobar la vigencia del texto original que a continuacin
se transcribe:)

'ARTCULO 25. ...


'Artculo 195. Acceso abusivo a un sistema informtico. El que abusivamente se introduzca en un
sistema informtico protegido con medida de seguridad o se mantenga contra la voluntad de
quien tiene derecho a excluirlo, incurrir en pena de prisin de cinco (5) a ocho (8) aos'.

Inters: Delegatura de Proteccin de Datos Personales

LEY 1335 DE 2009 Disposiciones por medio de CAPITULO VIII.


(julio 21) las cuales se previenen daos PLAZOS.
a la salud de los menores de
Diario Oficial 47417 edad, la poblacin no ARTCULO 34. PLAZO PARA IMPLEMENTAR LA ADVERTENCIA DE SALUD EN LA
21/07/09 fumadora y se estipulan PUBLICIDAD, LAS CAJETILLAS Y EMPAQUES. De acuerdo con lo establecido en el
polticas pblicas para la artculo 13 y siguientes de esta ley, se concede a las compaas productoras,
prevencin del consumo del importadoras, distribuidoras y comercializadoras, un plazo de un ao, contado a partir de
tabaco y el abandono de la la fecha de promulgacin de esta ley, para adecuar la publicidad, cajetillas o empaques
dependencia del tabaco del con la advertencia de salud y para agotar los inventarios.
fumador y sus derivados en la Cumplido este plazo, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, har la
poblacin colombiana. verificacin en puerto de conformidad con su competencia, la Superintendencia de
Antitabaco Industria y Comercio har la verificacin y control una vez se encuentre en el mercado
nacional, las autoridades competentes, velarn porque todos los productos cumplan con
lo dispuesto en el presente artculo, como requisito para los efectos del levante de la
mercanca.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor - Publicidad

LEY 1340 DE 2009 Por medio de la cual se dictan ARTCULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto actualizar la normatividad en
(julio 24) normas en materia de materia de proteccin de la competencia para adecuarla a las condiciones actuales de los
proteccin de la competencia. mercados, facilitar a los usuarios su adecuado seguimiento y optimizar las herramientas
Diario Oficial 47420 con que cuentan las autoridades nacionales para el cumplimiento del deber constitucional
e 24/ 07/09 de proteger la libre competencia econmica en el territorio nacional.

ARTCULO 2o. AMBITO DE LA LEY. Adicionase el artculo 46 del Decreto 2153 de 1992
con un segundo inciso del siguiente tenor:
Las disposiciones sobre proteccin de la competencia abarcan lo relativo a prcticas
comerciales restrictivas, esto es acuerdos, actos y abusos de posicin de dominio, y el
rgimen de integraciones empresariales. Lo dispuesto en las normas sobre proteccin de
la competencia se aplicar respecto de todo aquel que desarrolle una actividad econmica
o afecte o pueda afectar ese desarrollo, independientemente de su forma o naturaleza
jurdica y en relacin con las conductas que tengan o puedan tener efectos total o
parcialmente en los mercados nacionales, cualquiera sea la actividad o sector econmico.

ARTCULO 6o. AUTORIDAD NACIONAL DE PROTECCIN DE LA COMPETENCIA. La


Superintendencia de Industria y Comercio conocer en forma privativa de las
investigaciones administrativas, impondr las multas y adoptar las dems decisiones
administrativas por infraccin a las disposiciones sobre proteccin de la competencia, as
como en relacin con la vigilancia administrativa del cumplimiento de las disposiciones
sobre competencia desleal.

PARGRAFO. Para el cumplimiento de este objetivo las entidades gubernamentales


encargadas de la regulacin y del control y vigilancia sobre todos los sectores y
actividades econmicas prestarn el apoyo tcnico que les sea requerido por la
Superintendencia de Industria y Comercio.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia


LEY 1341 DE 2009 Por la cual se definen ARTCULO 1o. OBJETO. La presente ley determina el arco general para la formulacin
(julio 30) principios y conceptos sobre de las polticas pblicas que regirn el sector de las Tecnologas de la Informacin y las
la sociedad de la informacin Comunicaciones, su ordenamiento general, el rgimen de competencia, la proteccin al
Diario Oficial 47426 y la organizacin de las usuario, as como lo concerniente a la cobertura, la calidad del servicio, la promocin de la
30/07/09 Tecnologas de la Informacin inversin en el sector y el desarrollo de estas tecnologas, el uso eficiente de las redes y
y las Comunicaciones TIC, del espectro radioelctrico, as como las potestades del Estado en relacin con la
se crea la Agencia Nacional planeacin, la gestin, la administracin adecuada y eficiente de los recursos, regulacin,
de Espectro y se dictan otras control y vigilancia del mismo y facilitando el libre acceso y sin discriminacin de los
disposiciones. TIC habitantes del territorio nacional a la Sociedad de la Informacin.

<NOTA: Ver artculo 73 en PARGRAFO. El servicio de televisin y el servicio postal continuarn rigindose por las
relacin con la fecha a partir de normas especiales pertinentes, con las excepciones especficas que contenga la presente
la cual empiezan a regir los ley.
artculos 10, 11, 12, 13, 14, 15, <Jurisprudencia Vigencia>
36, 68 con excepcin de su
Corte Constitucional
inciso 1o.> -La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado por ineptitud
de la demanda, mediante Sentencia C-570-10 de 14 de julio de 2010, Magistrado Ponente Dr.
Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.
Sin perjuicio de la aplicacin de los principios generales del derecho.
ARTCULO 2o. PRINCIPIOS ORIENTADORES. La investigacin, el fomento, la
promocin y el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones son
una poltica de Estado que involucra a todos los sectores y niveles de la administracin
pblica y de la sociedad, para contribuir al desarrollo educativo, cultural, econmico, social
y poltico e incrementar la productividad, la competitividad, el respeto a los Derechos
Humanos inherentes y la inclusin social.
Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones deben servir al inters general y
es deber del Estado promover su acceso eficiente y en igualdad de oportunidades, a
todos los habitantes del territorio nacional.
Son principios orientadores de la presente ley:
1. Prioridad al acceso y uso de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones. El Estado y en general todos los agentes del sector de las Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones debern colaborar, dentro del marco de sus
obligaciones, para priorizar el acceso y uso a las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones en la produccin de bienes y servicios, en condiciones no
discriminatorias en la conectividad, la educacin, los contenidos y la competitividad.
2. Libre competencia. El Estado propiciar escenarios de libre y leal competencia que
incentiven la inversin actual y futura en el sector de las TIC y que permitan la
concurrencia al mercado, con observancia del rgimen de competencia, bajo precios de
mercado y en condiciones de igualdad. Sin perjuicio de lo anterior, el Estado no podr fijar
condiciones distintas ni privilegios a favor de unos competidores en situaciones similares a
las de otros y propiciar la sana competencia.
3. Uso eficiente de la infraestructura y de los recursos escasos. El Estado fomentar el
despliegue y uso eficiente de la infraestructura para la provisin de redes de
telecomunicaciones y los servicios que sobre ellas se puedan prestar, y promover el
ptimo aprovechamiento de los recursos escasos con el nimo de generar competencia,
calidad y eficiencia, en beneficio de los usuarios, siempre y cuando se remunere dicha
infraestructura a costos de oportunidad, sea tcnicamente factible, no degrade la calidad
de servicio que el propietario de la red viene prestando a sus usuarios y a los terceros, no
afecte la prestacin de sus propios servicios y se cuente con suficiente infraestructura,
teniendo en cuenta la factibilidad tcnica y la remuneracin a costos eficientes del acceso
a dicha infraestructura. Para tal efecto, dentro del mbito de sus competencias, las
entidades del orden nacional y territorial estn obligadas a adoptar todas las medidas que
sean necesarias para facilitar y garantizar el desarrollo de la infraestructura requerida,
estableciendo las garantas y medidas necesarias que contribuyan en la prevencin,
cuidado y conservacin para que no se deteriore el patrimonio pblico y el inters general.
4. Proteccin de los derechos de los usuarios. El Estado velar por la adecuada
proteccin de los derechos de los usuarios de las Tecnologas de la Informacin y de las
Comunicaciones, as como por el cumplimiento de los derechos y deberes derivados del
Hbeas Data, asociados a la prestacin del servicio. Para tal efecto, los proveedores y/u
operadores directos debern prestar sus servicios a precios de mercado y utilidad
razonable, en los niveles de calidad establecidos en los ttulos habilitantes o, en su
defecto, dentro de los rangos que certifiquen las entidades competentes e idneas en la
materia y con informacin clara, transparente, necesaria, veraz y anterior, simultnea y de
todas maneras oportuna para que los usuarios tomen sus decisiones.
5. Promocin de la Inversin. Todos los proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones tendrn igualdad de oportunidades para acceder al uso del espectro y
contribuirn al Fondo de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
6. Neutralidad Tecnolgica. El Estado garantizar la libre adopcin de tecnologas,
teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos y normativas de los organismos
internacionales competentes e idneos en la materia, que permitan fomentar la eficiente
prestacin de servicios, contenidos y aplicaciones que usen Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones y garantizar la libre y leal competencia, y que su adopcin sea
armnica con el desarrollo ambiental sostenible.
7. El derecho a la comunicacin, la informacin y la educacin y los servicios bsicos de
las TIC. En desarrollo de los artculos 20 y 67 de la Constitucin Nacional el Estado
propiciar a todo colombiano el derecho al acceso a las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones bsicas, que permitan el ejercicio pleno de los siguientes derechos:
La libertad de expresin y de difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir
informacin veraz e imparcial, la educacin y el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la
tcnica, y a los dems bienes y valores de la cultura. Adicionalmente el Estado
establecer programas para que la poblacin de los estratos <sic> desarrollar programas
para que la poblacin de los estratos menos favorecidos y la poblacin rural tengan
acceso y uso a las plataformas de comunicacin, en especial de Internet y contenidos
informticos y de educacin integral.
8. Masificacin del Gobierno en Lnea. Con el fin de lograr la prestacin de servicios
eficientes a los ciudadanos, las entidades pblicas debern adoptar todas las medidas
necesarias para garantizar el mximo aprovechamiento de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones en el desarrollo de sus funciones. El Gobierno Nacional
fijar los mecanismos y condiciones para garantizar el desarrollo de este principio. Y en la
reglamentacin correspondiente establecer los plazos, trminos y prescripciones, no
solamente para la instalacin de las infraestructuras indicadas y necesarias, sino tambin
para mantener actualizadas y con la informacin completa los medios y los instrumentos
tecnolgicos.

Nota: Inters total de la SIC en el contenido de la ley.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1343 DE 2009 Por medio de la cual se TRATADO SOBRE EL DERECHO DE MARCAS
(julio 31) aprueba el Tratado sobre el Lista de artculos
Derecho de Marcas y su Artculo 1o. Expresiones abreviadas.
Diario Oficial 47887 Reglamento, adoptados el Artculo 2o. Marcas a las que se aplica el Tratado.
8/11/10 27 de octubre de 1994. Artculo 3o. Solicitud.
Artculo 4o. Representacin; domicilio legal.
Artculo 5o. Fecha de presentacin.
Artculo 6o. Registro nico para productos y/o servicios pertenecientes a varias clases.
Artculo 7o. Divisin de la solicitud y el registro.
Artculo 8o. Firma.
Artculo 9o. Clasificacin de productos y/o servicios.
Artculo 10. Cambios en los nombres o en las direcciones.
Artculo 11. Cambio en la titularidad.
Artculo 12. Correccin de un error.
Artculo 13. Duracin y renovacin del registro.
Artculo 14. Observaciones en caso de rechazo previsto.
Artculo 15. Obligacin de cumplir con el Convenio de Pars.
Artculo 16. Marcas de servicio.
Artculo 17. Reglamento.
Artculo 18. Revisin; protocolos.
Artculo 19. Procedimiento para ser parte en el Tratado.
Artculo 20. Fecha efectiva de las ratificaciones y adhesiones.
Artculo 21. Reservas.
Artculo 22. Disposiciones transitorias.
Artculo 23. Denuncia del Tratado.
Artculo 24. Idiomas del Tratado; firma.
Artculo 25. Depositario.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial

LEY 1369 DE 2009 Por medio de la cual se ARTCULO 1o. AMBITO DE APLICACIN, OBJETO Y ALCANCE. La presente ley
(diciembre 30) establece el rgimen de los seala el rgimen general de prestacin de los servicios postales y lo pertinente, a las
servicios postales y se dictan entidades encargadas de la regulacin de estos servicios, que son un servicio pblico en
Diario Oficial 47578 otras disposiciones. los trminos del artculo 365 de la Constitucin Poltica. Su prestacin estar sometida a
30/12/09 la regulacin, vigilancia y control del Estado, con sujecin a los principios de calidad,
eficiencia y universalidad, entendida esta ltima, como el acceso progresivo a la poblacin
en todo el territorio nacional.
Los Servicios Postales estn bajo la titularidad del Estado, el cual para su prestacin,
podr habilitar a empresas pblicas y privadas en los trminos de esta ley.

ARTCULO 2o. OBJETIVOS DE LA INTERVENCIN DEL ESTADO. La intervencin del


Estado en los servicios postales tendr los siguientes objetivos:
1. Asegurar la prestacin eficiente, ptima y oportuna de los servicios postales.
2. Asegurar la prestacin del Servicio Postal Universal.
3. Garantizar el derecho a la informacin y a la inviolabilidad de la correspondencia.
4. Asegurar que las tarifas permitan recuperar los costos eficientes de prestacin del
servicio y que reflejen los distintos niveles de calidad ofrecidos por los Operadores
Postales.
5. Promover la libre competencia y evitar los abusos de posicin dominante y las prcticas
restrictivas de la competencia.
6. Estimular a los Operadores a incorporar los avances tecnolgicos en la prestacin de
los servicios postales.
7. Sancionar las fallas en la prestacin de los servicios y el incumplimiento de la
normatividad vigente.
8. Facilitar el desarrollo econmico del pas.

ARTCULO 20. FUNCIONES REGULATORIAS DE LA CRC. La CRC tendr las


siguientes funciones regulatorias en asuntos postales:
1. Promover y regular la libre y leal competencia para la prestacin de los servicios
postales, regular los monopolios cuando la competencia no lo haga posible, y prevenir
conductas desleales y prcticas comerciales restrictivas de la competencia o que
constituyan abusos de posicin dominante, mediante regulaciones de carcter general o
medidas particulares, pudiendo proponer reglas de comportamiento diferenciales, segn
la posicin de las empresas en el mercado, cuando previamente se haya determinado la
existencia de una falla en el mercado, de conformidad con la ley.
2. Regular los aspectos tcnicos y econmicos relacionados con las diferentes clases de
servicios postales, diferentes a los comprendidos en el Servicio Postal Universal.
3. Expedir toda la regulacin de carcter general y particular en las materias relacionadas
con el rgimen de tarifas, el rgimen de proteccin al usuario, los parmetros de calidad
de los servicios, criterios de eficiencia y en materia de solucin de controversias entre los
operadores de servicios postales.
4. Fijar indicadores y metas de calidad y eficiencia de los servicios postales diferentes a
los comprendidos dentro del Servicio Postal Universal e imponer ndices de calidad,
cobertura y eficiencia a uno o varios operadores para determinados servicios.
5. Proponer al Gobierno Nacional la aprobacin de normas tcnicas aplicables al sector
postal, segn la recomendacin de organismos internacionales expertos en la materia.
6. Poner en conocimiento de la Superintendencia de Industria y Comercio, conductas
que constituyan eventual infraccin contra el rgimen de competencia o de proteccin a
usuarios.
7. Requerir para el cumplimiento de sus funciones, informacin amplia, exacta, veraz y
oportuna a los operadores de servicios postales.
Aquellos que no proporcionen la informacin antes mencionada a la CRC podrn ser
sujetos de imposicin de multas diarias por parte de la CRC hasta por 100 salarios
mnimos legales mensuales, por cada da en que incurran en esta conducta, segn la
gravedad de la falta y la reincidencia en su comisin.
8. Establecer el modelo nico para las pruebas de entrega, con los motivos de devolucin
de acuerdo con normas internacionales.
9. Resolver las controversias que se susciten entre Operadores de Servicios Postales.

ARTCULO 21. SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO. La


Superintendencia de Industria y Comercio es la autoridad competente para hacer cumplir
las normas sobre Libre Competencia, Competencia Desleal, y Proteccin del Consumidor
en el mercado de los servicios postales, en los trminos de la Ley 155 de 1959, el Decreto
2153 de 1992, la Ley 1340 de 2009, las Leyes 256 de 1996 y 510 de 1999 y el Decreto
3666 de 2002.

PARGRAFO. El Fondo de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones


proveer los recursos financieros requeridos por la Superintendencia de Industria y
Comercio para ejercer las funciones de proteccin de los usuarios de los servicios de
comunicaciones.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

AO 2010

LEY 1429 DE 2010 Por la cual se expide la Ley de ARTCULO 42. EXCLUSIN DE LA PRESENTACIN PERSONAL DE LOS PODERES
(diciembre 29) Formalizacin y Generacin PARA ADELANTAR TRMITES ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
de Empleo. COMERCIO. Los poderes que se confieran para adelantar trmites ante la
Diario Oficial 47937 Superintendencia de Industria y Comercio y Cmara de Comercio. Los poderes que se
29/12/100 confieren para adelantar trmites ante la Superintendencia de Industria y Comercio,
relacionados con el registro de signos distintivos y nuevas creaciones, no requerirn
presentacin personal.
Se presumen autnticas, mientras no se compruebe lo contrario mediante declaracin de
autoridad competente, las actas de los rganos sociales y de administracin de las
sociedades y entidades sin nimo de lucro, as como sus extractos y copias autorizadas
por el Secretario o por el Representante de la respectiva persona jurdica, que deben
registrarse ante las Cmaras de Comercio. En consecuencia, no se requerir realizar
presentacin personal de estos documentos ante el secretario de la Cmara de Comercio
correspondiente, juez o notario.

Inters: Delegatura de Competencia - Direccin de Cmaras de Comercio

LEY 1430 DE 2010 Por medio de la cual se dictan ARTCULO 62. INTERVENCIN DE TARIFAS O PRECIOS. El Gobierno Nacional dictar
(diciembre 29) normas tributarias de control normas que deben observar las instituciones financieras para la fijacin, y fusin y
y para la competitividad. publicidad de las tarifas o precios que estas cobren siguiendo para ello los objetivos y
Diario Oficial 47937 criterio sealados para la intervencin de dicho sector.
29/12/10 Cuando se establezca la no existencia de suficiente competencia en el mercado relevante
correspondiente, de acuerdo con lo previsto en esta ley, el Gobierno Nacional deber,
adems, intervenir esas tarifas o precios segn corresponda a la falla que se evidencia
mediante (i) el sealamiento de la tarifa o precio; (ii) la determinacin de precios o tarifas
mximos o mnimos; (iii) la obligacin de reportar a la Superintendencia Financiera de
Colombia y/o de Industria y Comercio las metodologas para establecer tarifas o
precios.

Inters :Delegatura de Proteccin de la Competencia y Proteccin del Consumidor

AO 2011

LEY 1438 DE 2011 Por medio de la cual se ARTCULO 132. MULTAS POR INFRACCIONES AL RGIMEN APLICABLE AL
(Enero 19) reforma el Sistema General de CONTROL DE PRECIOS DE MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS MDICOS. La
Seguridad Social en Salud y Superintendencia de Industria y Comercio impondr multas hasta de cinco mil salarios
Diario Oficial 47957 se dictan otras disposiciones. mnimos legales mensuales vigentes (5.000 SMLMV) a cualquiera de las entidades,
19/01/11 agentes y actores de las cadenas de produccin, distribucin, comercializacin y otras
formas de intermediacin de medicamentos, dispositivos mdicos o bienes del sector
salud, sean personas naturales o jurdicas, cuando infrinjan el rgimen aplicable al control
de precios de medicamentos o dispositivos mdicos. Igual sancin se podr imponer por
la omisin, renuencia o inexactitud en el suministro de la informacin que deba ser
reportada peridicamente.
Cuando se infrinja el rgimen de control de precios de medicamentos y dispositivos
mdicos acudiendo a maniobras tendientes a ocultar a travs de descuentos o
promociones o en cualquier otra forma el precio real de venta, se incrementar la multa de
una tercera parte a la mitad

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1442 DE 2011 Por medio de la cual se <Resumen de Notas de Vigencia>


(febrero 23) aprueba el Acuerdo relativo a
los servicios postales de NOTAS DE VIGENCIA:
- Ley publicada inicialmente en el Diario Oficial No. 47.992 de 23 de febrero de 2011, sin el
Diario Oficial 48000 pago, firmado en Ginebra, el contenido del Acuerdo.
3/03/11 12 de agosto de 2008.
EL CONGRESO DE LA REPBLICA
Visto el texto del Acuerdo relativo a los servicios postales de pago, firmado en Ginebra,
Diario Oficial 47992 el 12 de agosto de 2008.
23/02/11 (Para ser transcritos: Se adjunta fotocopia del texto ntegro de los Instrumentos
Internacionales mencionados).
ACUERDO RELATIVO A LOS SERVICIOS POSTALES DE PAGO
NDICE
PARTE I
Principios comunes aplicables a los servicios postales de pago
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculos
1. Alcance del Acuerdo
2. Definiciones
3. Designacin del operador
4. Atribuciones de los Pases miembros
5. Atribuciones operativas
6. Pertenencia de los fondos de los servicios postales de pago
7. Lucha contra el lavado de dinero, la financiacin del terrorismo y los delitos financieros
8. Confidencialidad
9. Neutralidad tecnolgica
CAPTULO II
Principios generales y calidad de servicio
10. Principios generales
11. Calidad de servicio
CAPTULO III
Principios relativos a los intercambios electrnicos de datos
12. Interoperabilidad
13. Seguridad de los intercambios electrnicos
14. Seguimiento y localizacin
PARTE II
Reglas aplicables a los servicios postales de pago
CAPTULO I
Procesamiento de las rdenes postales de pago
15. Depsito, ingreso y transmisin de las rdenes postales de pago
16. Verificacin y puesta a disposicin de los fondos
17. Importe mximo
18. Reembolso
CAPTULO II
Reclamaciones y responsabilidad
19. Reclamaciones
20. Responsabilidad de los operadores designados con relacin a los usuarios
21. Obligaciones y responsabilidades recprocas de los operadores designados
22. Exoneracin de la responsabilidad de los operadores designados
23. Reservas en materia de responsabilidad
CAPTULO III
Relaciones financieras
24. Reglas contables y financieras
25. Liquidacin y compensacin
PARTE III
Disposiciones transitorias y finales
26. Reservas presentadas durante el Congreso
27. Disposiciones finales
28. Entrada en vigor y duracin del Acuerdo relativo a los Servicios Postales de Pago

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1480 DE 2011 Por medio de la cual se ARTCULO 1o. PRINCIPIOS GENERALES. Esta ley tiene como objetivos proteger,
(Octubre 12) expide el Estatuto del promover y garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los
Consumidor y se dictan otras consumidores, as como amparar el respeto a su dignidad y a sus intereses econmicos,
Diario Oficial 48220 disposiciones. en especial, lo referente a:
12/10/11 1. La proteccin de los consumidores frente a los riesgos para su salud y seguridad.
2. El acceso de los consumidores a una informacin adecuada, de acuerdo con los
trminos de esta ley, que les permita hacer elecciones bien fundadas. .
3. La educacin del consumidor.
4. La libertad de constituir organizaciones de consumidores y la oportunidad para esas
organizaciones de hacer or sus opiniones en los procesos de adopcin de decisiones que
las afecten.
5. La proteccin especial a los nios, nias y adolescentes, en su calidad de
consumidores, de acuerdo con lo establecido en el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia.

ARTCULO 2o. OBJETO. Las normas de esta ley regulan los derechos y las obligaciones
surgidas entre los productores, proveedores y consumidores y la responsabilidad de los
productores y proveedores tanto sustancial como procesalmente.
Las normas contenidas en esta ley son aplicables en general a las relaciones de consumo
y a la responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los
sectores de la economa respecto de los cuales no exista regulacin especial, evento en
el cual aplicar la regulacin especial y suplementariamente las normas establecidas en
esta Ley.
Esta ley es aplicable a los productos nacionales e importados.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1455 DE 2011 Por medio de la cual se EL PROTOCOLO DE MADRID.


(junio 29) aprueba el Protocolo El Protocolo concerniente al Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas
concerniente al arreglo de (en adelante denominado el Protocolo de Madrid), es un tratado internacional que brinda
Diario Oficial 48116 Madrid relativo al Registro a los nacionales de los Estados miembros un procedimiento para proteger sus marcas de
30/06/11 Internacional de Marcas, productos y servicios en mercados de exportacin. El Protocolo de Madrid fue adoptado
adoptado en Madrid el 27 de en 1989 y entr en vigor el 1o de diciembre de 1995, siendo objeto de modificacin el 3 de
junio de 1989, modificado el 3 octubre de 2006 y, posteriormente, el 12 de noviembre de 2007. Ambos tratados son
de octubre de 2006 y el 12 de administrados por la OMPI, cuya Sede est en Ginebra.
noviembre de 2007 - Caractersticas especficas del Protocolo de Madrid
Protocolo de Madrid El Protocolo de Madrid ha introducido una serie de elementos nuevos en el sistema de
registro internacional de marcas, originalmente creado sobre la base del Arreglo de
Madrid. La finalidad de dichos elementos es favorecer la adhesin de nuevos Estados y
de determinadas organizaciones intergubernamentales que han creado su propio sistema
regional de registro de marcas, como la Comunidad Europea.
Entre las caractersticas particulares del Protocolo de Madrid cabe destacar las siguientes:
- En lo que respecta a las tasas, en el Protocolo se contempla que las Partes Contratantes
fijen por s mismas el importe de las tasas (tasas individuales) que desean recibir por
cada designacin de la que sean objeto en una solicitud o registro internacional, a
condicin de que dicho importe no sea superior a las tasas nacionales correspondientes;
- En lo que respecta a los plazos de denegacin, en el Protocolo se contempla la
posibilidad de que las Partes Contratantes sustituyan el plazo general de 12 meses para
la notificacin o la denegacin de proteccin, por un plazo de 18 meses o, cuando la
denegacin est basada en una oposicin, por un plazo todava ms largo.
El alcance geogrfico del Protocolo de Madrid ha ido aumentando rpidamente desde su
entrada en vigor (diciembre de 1995). Al 31 de mayo de 2010, 82 Estados y una
Organizacin intergubernamental ya se han adherido a ese Tratado. A ese respecto, cabe
mencionar que el Protocolo entr en vigor con respecto a la Comunidad Europea, el 1o de
octubre de 2004. El cuadro 5 de las principales Partes Contratantes usuarias y el listado
de los miembros de la Unin de Madrid figuran en el Anexo.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial


LEY 1437 DE 2011 Por la cual se expide el ARTCULO 1o. FINALIDAD DE LA PARTE PRIMERA. Las normas de esta Parte Primera
(enero 18) Cdigo de Procedimiento tienen como finalidad proteger y garantizar los derechos y libertades de las personas, la
Administrativo y de lo primaca de los intereses generales, la sujecin de las autoridades a la Constitucin y
Diario Oficial 47956 Contencioso Administrativo. dems preceptos del ordenamiento jurdico, el cumplimiento de los fines estatales, el
(18/01/11) funcionamiento eficiente y democrtico de la administracin, y la observancia de los
deberes del Estado y de los particulares.
ARTCULO 2o. MBITO DE APLICACIN. Las normas de esta Parte Primera del Cdigo
se aplican a todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder pblico
en sus distintos rdenes, sectores y niveles, a los rganos autnomos e independientes
del Estado y a los particulares, cuando cumplan funciones administrativas. A todos ellos
se les dar el nombre de autoridades.
Las disposiciones de esta Parte Primera no se aplicarn en los procedimientos militares o
de polica que por su naturaleza requieran decisiones de aplicacin inmediata, para evitar
o remediar perturbaciones de orden pblico en los aspectos de defensa nacional,
seguridad, tranquilidad, salubridad, y circulacin de personas y cosas. Tampoco se
aplicarn para ejercer la facultad de libre nombramiento y remocin.
Las autoridades sujetarn sus actuaciones a los procedimientos que se establecen en
este Cdigo, sin perjuicio de los procedimientos regulados en leyes especiales. En lo no
previsto en los mismos se aplicarn las disposiciones de este Cdigo.

Inters: Todas las dependencias de la SIC

ACT. LEGISLATIVO Por el cual se deroga el ARTCULO 1. DERGASE EL ARTCULO 76 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE
02 DE 2011 artculo 76 y se modifica el COLOMBIA.
(junio 21) artculo 77 de la Constitucin <Jurisprudencia Vigencia>
Poltica de Colombia
Corte Constitucional - Acto Legislativo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la
Diario Oficial 48107 (Distribucin de Corte Constitucional mediante Sentencia C-294-12 de 18 de abril de 2012, Magistrada Ponente
21/06/11 competencias entre las Dra. Mara Victoria Calle Correa. Fallo inhibitorio sobre los cargos por violacin de la Ley 5 de
entidades del Estado que 1992.
tendrn a su cargo la - Acto Legislativo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional
formulacin de planes, la mediante Sentencia C-170-12 de 7 de marzo de 2012, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ivn
regulacin, la direccin, la Palacio Palacio.
gestin y el control de los ARTCULO 2. EL ARTCULO 77 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA,
servicios de televisin). quedar as:
Artculo 77. El Congreso de la Repblica expedir la ley que fijar la poltica en materia de
televisin.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
- Acto Legislativo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-294-12 de 18 de abril de 2012, Magistrada
Ponente Dra. Mara Victoria Calle Correa. Fallo inhibitorio sobre los cargos por violacin
de la Ley 5 de 1992.
- Acto Legislativo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-170-12 de 7 de marzo de 2012, Magistrado
Ponente Dr. Jorge Ivn Palacio Palacio.

ARTCULO 3. LA CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA TENDR UN ARTCULO


TRANSITORIO DEL SIGUIENTE TENOR:
Artculo transitorio. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada de vigencia del
presente acto legislativo, el Congreso expedir las normas mediante las cuales se defina
la distribucin de competencias entre las entidades del Estado que tendrn a su cargo la
formulacin de planes, la regulacin, la direccin, la gestin y el control de los servicios de
televisin. Mientras se dicten las leyes correspondientes, la Comisin Nacional de
Televisin continuar ejerciendo las funciones que le han sido atribuidas por la legislacin
vigente.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional - Acto Legislativo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado,
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-294-12 de 18 de abril de 2012,
Magistrada Ponente Dra. Mara Victoria Calle Correa. Fallo inhibitorio sobre los cargos
por violacin de la Ley 5 de 1992.

- Acto Legislativo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte


Constitucional mediante Sentencia C-170-12 de 7 de marzo de 2012, Magistrado
Ponente Dr. Jorge Ivn Palacio Palacio.
ARTCULO 4o. El presente acto legislativo rige a partir de su promulgacin.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia y proteccin del Consumidor

LEY 1474 DE 2011 Por la cual se dictan normas ARTCULO 27. Acuerdos restrictivos de la competencia. La Ley 599 de 2000 tendr
(julio 12) orientadas a fortalecer los un artculo 410 A, el cual quedar as:
mecanismos de prevencin,
Diario Oficial 48128 investigacin y sancin de El que en un proceso de licitacin pblica, subasta pblica, seleccin abreviada o
12/07/12 actos de corrupcin y la concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilcitamente el procedimiento
efectividad del control de la contractual, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12) aos y multa de doscientos (200) a
gestin pblica. mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con
entidades estatales por ocho (8) aos.

Pargrafo. El que en su condicin de delator o clemente mediante resolucin en firme


obtenga exoneracin total de la multa a imponer por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio en una investigacin por acuerdo anticompetitivos en un proceso de
contratacin pblica obtendr los siguientes beneficios: reduccin de la pena en una
tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con
entidades estatales por cinco (5) aos.

Inters: Delegatura de Competencia

AO 2012

LEY 1507 DE 2012 Por la cual se establece la ARTCULO 1o. OBJETO, FINALIDAD Y ALCANCE DE LA LEY. En cumplimiento de lo
(enero 10) distribucin de competencias ordenado por el artculo tercero del Acto Legislativo nmero 02 de 2011, la presente ley
entre las entidades del Estado teniendo en cuenta que la televisin es un servicio pblico de competencia de la Nacin
Diario Oficial 48308 en materia de televisin y se en el que se encuentran comprendidos derechos y libertades de las personas
10/01/12 dictan otras disposiciones. involucradas en el servicio de televisin, el inters general, el principio de legalidad, el
cumplimiento de los fines y deberes estatales, el funcionamiento eficiente y democrtico
de los contenidos y dems preceptos del ordenamiento jurdico, define la distribucin de
competencias entre las entidades del Estado que tendrn a su cargo la formulacin de
planes, la regulacin, la direccin, la gestin y el control de los servicios de televisin y
adopta las medidas pertinentes para su cabal cumplimiento, en concordancia con las
funciones previstas en las Leyes 182 de 1995, 1341 de 2009 y el Decreto-ley 4169 de
2011.

ARTCULO 13. DISTRIBUCIN DE FUNCIONES EN MATERIA DE PRCTICAS


RESTRICTIVAS DE LA COMPETENCIA E INTEGRACIONES EMPRESARIALES. La
Superintendencia de Industria y Comercio de conformidad con lo previsto en la Ley 1340
de 2009, seguir conociendo de las funciones que el literal d) del artculo 5o de la Ley 182
de 1995, y el artculo 2o de la Ley 680 de 2001, le atribuan a la Comisin Nacional de
Televisin.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia


LEY 1549 DE 2012 Por medio de la cual se ARTCULO 3o. OBJETO DE LA LEY. La presente ley est orientada a fortalecer la
(julio 5) fortalece la institucionalizacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, desde sus propsitos
institucionalizacin de la de instalacin efectiva en el desarrollo territorial; a partir de la consolidacin de estrategias
Diario Oficial 48.482 poltica nacional de educacin y mecanismos de mayor impacto, en los mbitos locales y nacionales, en materia de
5/07/12 ambiental y su incorporacin sostenibilidad del tema, en los escenarios intra, interinstitucionales e intersectoriales, del
efectiva en el desarrollo desarrollo nacional. Esto, en el marco de la construccin de una cultura ambiental para el
territorial pas.

ARTCULO 4o. RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES NACIONALES,


DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y MUNICIPALES. Corresponde al Ministerio de
Educacin, Ministerio de Ambiente y dems Ministerios asociados al desarrollo de la
Poltica, as como a los departamentos, distritos, municipios, Corporaciones Autnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible, y otros entes autnomos con competencias y
responsabilidades en el tema, incluir dentro de los Planes de Desarrollo, e incorporar en
sus presupuestos anuales, las partidas necesarias para la ejecucin de planes,
programas, proyectos y acciones, encaminados al fortalecimiento de la institucionalizacin
de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental.

Inters Secretara General - Oficina Asesora de Planeacin y Grupo de Talento Humano

LEY 1554 DE 2012 Por la cual se dictan normas ARTCULO 1o. DEFINICIN. Para los efectos de la presente ley se entiende por
(Julio 9) sobre la operacin y establecimiento de prestacin de servicio de videojuegos, aquel que ofrece juegos de
funcionamiento de video por computador y/o simuladores, o consolas de videojuegos, y/o cualquier otro
Diario Oficial 48.486 establecimientos que prestan instrumento, que en su desarrollo utilice imgenes visuales electrnicas o similares. El
9/07/12 el servicio de videojuegos y servicio de videojuegos ser prestado por personas naturales o jurdicas, debidamente
se dictan otras disposiciones. inscritas en la Cmara de Comercio del lugar en el que cumple su objeto comercial.
ARTCULO 2o. FUNCIONAMIENTO. Los establecimientos de que trata la presente ley
debern acreditar ante las autoridades municipales y distritales los requisitos exigidos en
la Ley 232 de 1995 y Decreto 1879 de 2008, o las normas aplicables para este efecto.
Para acreditar la existencia, propiedad y renovacin de la matrcula mercantil, la Cmara
de Comercio o la organizacin que cumpla sus funciones, deber exigir certificacin
expedida por el Curador Urbano o autoridad competente, en la que se acredite que el
establecimiento cumple con el uso del suelo permitido y/o admitido en la licencia de
construccin original, en el plan de ordenamiento territorial o plan bsico de ordenamiento
del territorio o esquema bsico de ordenamiento territorial, de acuerdo con la categora del
municipio o distrito.
El incumplimiento a esta norma dar lugar al cierre definitivo del establecimiento, que ser
ordenado de conformidad con el procedimiento establecido en el Cdigo Nacional de
Polica.
PARGRAFO TRANSITORIO. Los establecimientos que al momento de la entrada en
vigencia de la presente ley se encuentren abiertos al pblico, tendrn un trmino de doce
(12) meses para dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 2o y 3o de la presente
ley.

Inters: La SIC ha fue invitada a participar en las mesas de trabajo de la reglamentacin


de la ley, asistieron funcionarios de la Direccin de Cmaras de Comercio y del Grupo de
Regulacin.

LEY 1558 DE 2012 Por la cual se modifica la Ley ARTCULO 25. PROTECCIN AL TURISTA. Para efectos de garantizar los derechos del
(julio 10) 300 de 1996 -Ley General de consumidor de servicios tursticos se aplicar la regulacin especial contenida en la Ley
Turismo, la Ley 1101 de 2006 300 de 1996, y las normas que la modifiquen o reglamenten.
Diario Oficial 48487 y se dictan otras Los prestadores y comercializadores de servicios areos, se regirn en lo que
10/07/12 disposiciones. Turismo corresponda, por el Cdigo de Comercio, las leyes especiales sobre la materia; los
reglamentos aeronuticos, el Decreto 2438 de 2010 y las disposiciones que los
modifiquen o reglamenten.

PARGRAFO 1o. Para promover soluciones giles y eficientes a los consumidores de


servicios tursticos, se deber surtir previamente una etapa de reclamacin directa, con el
prestador del servicio y las empresas de transporte areo. El Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo reglamentar la materia.

PARGRAFO 2o. Las reclamaciones que se susciten en desarrollo de la prestacin del


servicio de transporte areo, sern resueltas por la entidad aeronutica como nica
Entidad competente del sector. Se excluye a esta industria de la competencia
determinada en la Ley 1480 de 2011.

33. <Ver Notas del Editor> El artculo 61 de la Ley 300 de 1996 quedar as:
ARTCULO 61. REGISTRO NACIONAL DE TURISMO. El Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo delegar en las Cmaras de Comercio el Registro Nacional de
Turismo, en el cual debern inscribirse todos los prestadores de servicios tursticos
contemplados en el artculo 12 de la Ley 1101 de 2006.

PARGRAFO 1o. La obtencin del registro ser requisito previo y obligatorio para el
funcionamiento de los establecimientos tursticos.

PARGRAFO 2o. Las cmaras de comercio, para los fines sealados en el inciso
anterior, debern garantizar un registro nico nacional, verificar los requisitos previos a la
inscripcin o renovacin del registro y disponer de un sistema de informacin en lnea
para el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

PARGRAFO 3o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecer las


condiciones y requisitos necesarios para la inscripcin y actualizacin del Registro
Nacional de Turismo y las dems condiciones para el ejercicio de la funcin por parte de
las cmaras de comercio.

PARGRAFO 4o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo proceder a la


suspensin automtica del Registro Nacional de Turismo de los prestadores de servicios
tursticos que no lo actualicen anualmente dentro de las fechas sealadas en la
reglamentacin y sancionar a quienes estn prestando el servicio sin estar registrados.
Durante el tiempo de suspensin del Registro, el prestador, no podr ejercer la actividad.

PARGRAFO 5o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo solicitar a las Alcaldas


Distritales y municipales el cierre temporal inmediato de los establecimientos tursticos
hasta tanto los prestadores acrediten estar inscritos en el Registro Nacional de Turismo o
hayan cumplido con la actualizacin de la inscripcin. Para el levantamiento de la medida
prevista en este inciso, las autoridades distritales y municipales debern verificar ante la
respectiva cmara de comercio o el Ministerio de Comercio, que el prestador de servicios
tursticos ha cumplido con su deber de actualizar el Registro Nacional de Turismo o
respectiva inscripcin.

PARGRAFO 6o. Para la reactivacin de la inscripcin en el Registro Nacional de


Turismo, el prestador deber solicitarla y acredita la cancelacin a favor del Fondo
Nacional del Turismo, de un (1) salario mnimo mensual legal vigente en el momento del
pago.
<Notas del Editor>

- En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que el
artculo 166 del Decreto 19 de 2012, publicado en el Diario Oficial No. 48.308 de 10 de enero de
2012, estableci:
(Por favor remitirse a la norma que se transcribe a continuacin para comprobar la vigencia del
texto original:)
'ARTICULO 166. DEL REGISTRO NICO EMPRESARIAL Y SOCIAL. AI Registro nico
Empresarial (RUE) de que trata el artculo 11 de Ia Ley 590 de 2000, que integr el Registro
Mercantil y el Registro nico de Proponentes, se incorporarn e integrarn las operaciones del
Registro de Entidades sin nimo de Lucro creado por el Decreto 2150 de 1995, del Registro
Nacional Pblico de las personas naturales y jurdicas que ejerzan Ia actividad de vendedores de
Juegos de Suerte y Azar de que trata Ia Ley 643 de 2001, del Registro Pblico de Veeduras
Ciudadanas de que trata Ia Ley 850 de 2003, del Registro Nacional de Turismo de que trata Ia
Ley 1101 de 2006, del Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin nimo de Lucro
con domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia de que trata el
Decreta 2893 de 2011, y del Registro de Ia Economa Solidaria de que trata Ia Ley 454 de 1998,
que en lo sucesivo se denominara Registro nico Empresarial y Social -RUES-, el cual ser
administrado por las Cmaras de Comercio atendiendo a criterios de eficiencia, economa y
buena fe, para brindar al Estado, a Ia sociedad en general, a los empresarios, a los contratistas, a
las entidades de economa solidaria y a las entidades sin nimo de Iucro una herramienta
confiable de informacin unificada tanto en el arden nacional como en el internacional.
Con el objeto de mantener Ia actualizacin del registro y garantizar Ia eficacia del mismo, Ia
inscripcin en los registros que integran el Registro nico Empresarial y Social, y el titular del
registro renovar anualmente dentro de los tres primeros meses de cada ao. El organismo que
ejerza el control y vigilancia de las cmaras de comercio establecer los formatos y Ia
informacin requerida para inscripcin en el registro y Ia renovacin de Ia misma. Los registros
mercantil y de proponentes continuaran renovndose de acuerdo con las reglas vigentes.
El organismo que ejerza el control y vigilancia de las cmaras de comercio regular Ia integracin
e implementacin del Registro nico Empresarial y Social, garantizando que, especficamente, se
reduzcan los trmites, requisitos e informacin a cargo de todos los usuarios de los registros
pblicos y que todas las gestiones se puedan adelantar, adems, por internet y otras formas
electrnicas. La regulacin que realice Ia autoridad competente deber, en todo caso, hacerse en
armona con las disposiciones estatutarias y con las contenidas en cdigos, respecto de los
registros de que trata el presente artculo.
Los derechos por Ia prestacin de los servicios registrales sern los previstos por Ia ley para el
registro mercantil, el registro nico de proponentes y el registro de entidades sin animo de Iucro,
segn el caso. Las Cmaras de Comercio no podrn cobrar derechos de inscripcin y renovacin
sobre los registros que se le trasladan en virtud del presente decreto-ley y que a Ia vigencia del
mismo no los causan.
Los ingresos provenientes de los registros pblicos y los bienes adquiridos con estos,
continuarn afectos a las funciones atribuidas a las Cmaras de Comercio por Ia ley o por el
Gobierno Nacional en aplicacin del numeral 12 del artculo 86 del Cdigo de Comercio. En
ningn caso los recursos de origen pblico podrn destinarse para sufragar operaciones o gastos
privados de las Cmaras de Comercio. Los registros pblicos que se le trasladan a las Cmaras
de Comercio sern asumidos por stas a partir del primero (1o.) de marzo de 2012.' <subraya el
editor>

Inters: Delegatura de Proteccin al Consumidor, Delegatura de Competencia


LEY 1562 DE 2012 Por la cual se modifica el ARTCULO 1. DEFINICIONES: SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES: Es el
(julio 11) Sistema de Riesgos Laborales conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a
y se dictan otras prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los
Diario Oficial 48488 disposiciones en materia de accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que
11/07/12 Salud Ocupacional. desarrollan.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin de los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de
trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales.
Salud Ocupacional: Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo,
definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de
la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento
del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entender como el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye
la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.

PARGRAFO. El uso de las anteriores definiciones no obsta para que no se mantengan


los derechos ya existentes con las definiciones anteriores.

Inters: Secretaria General - Grupo de Talento Humano

LEY 1563 DE 2012 Por medio de la cual se ARTCULO 1o. DEFINICIN, MODALIDADES Y PRINCIPIOS. El arbitraje es un
(Julio 12) expide el Estatuto de Arbitraje mecanismo alternativo de solucin de conflictos mediante el cual las partes defieren a
Nacional e Internacional y se rbitros la solucin de una controversia relativa a asuntos de libre disposicin o aquellos
Diario Oficial 48489 dictan otras disposiciones. que la ley autorice.
12/07/12 El arbitraje se rige por los principios y reglas de imparcialidad, idoneidad, celeridad,
igualdad, oralidad, publicidad y contradiccin.
El laudo arbitral es la sentencia que profiere el tribunal de arbitraje. El laudo puede ser en
derecho, en equidad o tcnico.
En los tribunales en que intervenga una entidad pblica o quien desempee funciones
administrativas, si las controversias han surgido por causa o con ocasin de la
celebracin, desarrollo, ejecucin, interpretacin, terminacin y liquidacin de contratos
estatales, incluyendo las consecuencias econmicas de los actos administrativos
expedidos en ejercicio de facultades excepcionales, el laudo deber proferirse en
derecho.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1575 DE 2012 Por medio de la cual se ARTCULO 42. INSPECCIONES Y CERTIFICADOS DE SEGURIDAD. Los cuerpos de
(Agosto 21) establece la Ley General bomberos son los rganos competentes para la realizacin de las labores de inspecciones
de Bomberos de Colombia. y revisiones tcnicas en prevencin de incendios y seguridad humana en edificaciones
Diario Oficial 48.530 pblicas, privadas y particularmente en los establecimientos pblicos de comercio e
22/08/12 Delegatura de Proteccin de industriales, e informarn a la entidad competente el cumplimiento de las normas de
la Competencia - Cmaras de seguridad en general. De igual manera, para la realizacin de eventos masivos y/o
Comercio) pirotcnicos, harn cumplir toda la normatividad vigente en cuanto a la gestin integral del
riesgo contra incendio y calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarn los
siguientes aspectos:
1. Revisin de los diseos de los sistemas de proteccin contra incendio y seguridad
humana de los proyectos de construcciones nuevas y/o reformas de acuerdo a la
normatividad vigente.
2. Realizacin de inspeccin y prueba anual de los sistemas de proteccin contra incendio
de acuerdo a normatividad vigente.
3. Realizacin de inspecciones tcnicas planeadas referentes a incendio y seguridad
humana.
Todos los ciudadanos debern facilitar en sus instalaciones las inspecciones de seguridad
humana y tcnicas que el cuerpo de bomberos realice como medida de prevencin y
durante las acciones de control.
Las labores determinadas en el presente artculo se realizarn de acuerdo a las tarifas
asignadas para cada caso, previa reglamentacin que expida anualmente la junta
nacional de bomberos de Colombia.

PARGRAFO 1o. Crese la Subcuenta de Solidaridad Bomberil dentro del Fondo


Nacional de Bomberos, financiada con los recursos a los que hace referencia el pargrafo
2o del presente artculo, con el fin de financiar los proyectos de los diferentes cuerpos
bomberiles del pas, dando prioridad a aquellos que presten sus servicios en los
municipios de menos de 50.000 habitantes.

PARGRAFO 2o. A efectos de garantizar la integridad de la vida de las personas, es


responsabilidad de los curadores urbanos o las secretaras de planeacin municipales o
distritales, verificar el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad humana, previo a
la expedicin de las licencias de construccin, para lo cual podrn contratar o suscribir
convenios con los cuerpos de bomberos. De los recursos generados para el cuerpo de
bomberos con quien se haya contratado o suscrito el convenio, sern girados, en un plazo
no superior a un mes, un 30% de estos a la subcuenta de Solidaridad de Bomberos del
Fondo Nacional de Bomberos.

Nota: La SIC fue invitada en diferentes oportunidades a participar en las mesas de trabajo
de la reglamentacin de la ley, asisten funcionarios de la Direccin de Cmaras de
Comercio y del Grupo de Regulacin.

LEY ESTATUTARIA Por la cual se dictan ARTCULO 1. OBJETO. La presente ley tiene por objeto desarrollar el derecho
1581 DE 2012 disposiciones generales para constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar las
(octubre 17) la proteccin de datos informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bases de datos o archivos, y los
personales. Habeas Data. dems derechos, libertades y garantas constitucionales a que se refiere el artculo 15 de
Diario Oficial 48587 la Constitucin Poltica; as como el derecho a la informacin consagrado en el artculo 20
18/10/12 de la misma.

ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN. Los principios y disposiciones contenidas en


la presente ley sern aplicables a los datos personales registrados en cualquier base de
datos que los haga susceptibles de tratamiento por entidades de naturaleza pblica o
privada.

La presente ley aplicar al tratamiento de datos personales efectuado en territorio


colombiano o cuando al Responsable del Tratamiento o Encargado del Tratamiento no
establecido en territorio nacional le sea aplicable la legislacin colombiana en virtud de
normas y tratados internacionales.
El rgimen de proteccin de datos personales que se establece en la presente ley no ser
de aplicacin:
a) A las bases de datos o archivos mantenidos en un mbito exclusivamente personal o
domstico.
Cuando estas bases de datos o archivos vayan a ser suministrados a terceros se deber,
de manera previa, informar al Titular y solicitar su autorizacin. En este caso los
Responsables y Encargados de las bases de datos y archivos quedarn sujetos a las
disposiciones contenidas en la presente ley;
b) A las bases de datos y archivos que tengan por finalidad la seguridad y defensa
nacional, as como la prevencin, deteccin, monitoreo y control del lavado de activos y el
financiamiento del terrorismo;
c) A las Bases de datos que tengan como fin y contengan informacin de inteligencia y
contrainteligencia;
d) A las bases de datos y archivos de informacin periodstica y otros contenidos
editoriales;
e) A las bases de datos y archivos regulados por la Ley 1266 de 2008;
f) A las bases de datos y archivos regulados por la Ley 79 de 1993.
Pargrafo. Los principios sobre proteccin de datos sern aplicables a todas las bases de
datos, incluidas las exceptuadas en el presente artculo, con los lmites dispuestos en la
presente ley y sin reir con los datos que tienen caractersticas de estar amparados por la
reserva legal. En el evento que la normatividad especial que regule las bases de datos
exceptuadas prevea principios que tengan en consideracin la naturaleza especial de
datos, los mismos aplicarn de manera concurrente a los previstos en la presente ley.

Inters: Delegatura de proteccin de Datos Personales

LEY 1607 DE 2012 Por la cual se expiden normas ARTCULO 191. ADICINESE A LA LEY 1430 DE 2010 EL ARTCULO 63-1, el cual
(diciembre 26) en materia tributaria y se quedar as:
dictan otras disposiciones -
Diario Oficia 48655 Estudios de Competencia Artculo 63-1. La Superintendencia de Industria y Comercio, estar encargada de
26 /12/12 elaborar un estudio que tendr como objeto determinar el nivel de competencia y la
existencia o no de fallas en los mercados relevantes, atendidos por las entidades
financieras. Los resultados de dicha evaluacin sern presentados semestralmente al
Gobierno Nacional y al Congreso de la Repblica.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia

AO 2013

LEY 1635 DE 2013 Por medio de la cual se ARTCULO 1. CONCEDER A LOS SERVIDORES PBLICOS en caso de fallecimiento de
(junio 11) establece la licencia por su cnyuge, compaero o compaera permanente o de un familiar hasta el grado segundo de
luto para los consanguinidad, primero de afinidad y segundo civil, una licencia remunerada por luto de
Diario Oficial 48.818 servidores pblicos. cinco (5) das hbiles.
11/06/13
La justificacin de la ausencia del empleado deber presentarse ante la jefatura de personal
correspondiente dentro de los 30 das siguientes a la ocurrencia del hecho, para lo cual se
adjuntarn:

1. Copia del Certificado de Defuncin expedido por la autoridad competente.


2. En caso de parentesco por consanguinidad, adems, copia del Certificado de Registro
Civil en donde se constate la relacin vinculante entre el empleado y el difunto.
3. En caso de relacin cnyuge, adems, copia del Certificado de Matrimonio Civil o
Religioso.
4. En caso de compaera o compaero permanente, adems, declaracin que haga el
servidor pblico ante la autoridad, la cual se entender hecha bajo la gravedad del juramento,
donde se manifieste la convivencia que tenan, segn la normatividad vigente.
5. En caso de parentesco por afinidad, adems, copia del Certificado de Matrimonio Civil o
Religioso, si se trata de cnyuges, o por declaracin que haga el servidor pblico ante la
autoridad, la cual se entender hecha bajo la gravedad del juramento, si se trata de
compaeros permanentes, y copia del Registro Civil en la que conste la relacin del cnyuge,
compaero o compaera permanente con el difunto.
6. En caso de parentesco civil, adems, copia del Registro Civil donde conste el parentesco
con el adoptado.

Inters. Secretaria General Grupo de Talento Humano

LEY 1639 DE 2013 Por medio de la cual se ARTCULO 3. REGULACIN DEL CONTROL DE LA VENTA DE CIDOS. Crese el
(julio 02) fortalecen las medidas de Registro de Control para la venta al menudeo de cidos; lcalis; sustancia similar o corrosiva
proteccin a la integridad que generen dao o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano, a cargo del
Diario Oficial 48839 de las vctimas de Invima, mediante el cual se identifique la procedencia del producto e individualice cada uno
2/07/13 crmenes con cido y se de los actores que intervinieron en su proceso de comercializacin, as como un registro de
adiciona el artculo 113 de los consumidores de estos.
la Ley 599 de 2000.
(Crmenes con Acido) Pargrafo 1. El Gobierno Nacional reglamentar el funcionamiento y determinar las
sanciones derivadas de su incumplimiento dentro de los (6) seis meses posteriores a la
expedicin de la presente ley.

En todo caso cuando se compruebe que un cido o lcalis o sustancia similar o corrosiva,
fuese adquirido violando el rgimen de regulacin de venta, y fue utilizado para cometer un
acto punible, se cancelar la Licencia de Funcionamiento, o se proceder al cierre del
establecimiento que lo vendi.

Pargrafo 2. El Ministerio de Salud en coordinacin con el Ministerio de Industria y Comercio


determinar los criterios de clasificacin de los cidos; lcalis; sustancias similares o
corrosivas que generen dao o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano, y que
debern ser registradas para la venta al pblico.

Pargrafo 3. Prohbase la venta, tenencia y transporte, a menores de edad, a personas bajo


el efecto del alcohol o sustancias psicoactivas, de cidos; lcalis; sustancias similares o
corrosivas que generen dao o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano.

Inters: Delegatura de Proteccin del Consumidor

LEY 1648 DE 2013 Por medio de la cual se ARTCULO 1. SOLICITUD DE INFORMACIN. Sin perjuicio de lo establecido en el
(julio 12) establecen medidas de artculo 33 de la Constitucin Poltica, la autoridad competente para resolver los procesos
observancia a los civiles en materia de propiedad industrial, estar facultada para ordenarle al procesado que
Diario Oficial 48849 Derechos de Propiedad proporcione cualquier informacin que posea respecto de cualquier persona involucrada en la
12/07/13 Industrial. infraccin, as como de los medios, instrumentos de produccin o canales de distribucin
utilizados para ello. Para estos efectos la autoridad competente podr decretar medidas
cautelares.

ARTCULO 2. DESTRUCCIN DE PRODUCTOS, MATERIALES E IMPLEMENTOS


INFRACTORES O DESTINADOS A LA INFRACCIN. En los asuntos que versen sobre
infraccin marcaria, la autoridad competente estar facultada para ordenar que los productos,
materiales, o implementos que sirvieran predominantemente o que hayan sido utilizados para
cometer la infraccin sean destruidos, a cargo de la parte contra quien se dirige la orden y sin
compensacin alguna, o en circunstancias excepcionales y sin compensacin alguna, se
disponga su retiro de los canales comerciales. Para estos efectos la autoridad competente
podr decretar medidas cautelares.

En el caso de productos que ostenten una marca falsa, la autoridad competente deber
ordenar su destruccin, a cargo de la parte contra quien se dirige la orden, a menos que el
titular de derecho consienta en que se disponga de ellos de otra forma.

Cuando la naturaleza o finalidad de los productos, materiales o implementos mencionados en


los prrafos anteriores lo permita, y en casos apropiados, estos podrn ser donados con fines
de caridad para uso fuera de los canales de comercio. El procedimiento para hacer
donaciones ser reglamentado por el Gobierno Nacional. Estos productos solo podrn ser
donados, cuando la remocin de la marca elimine las caractersticas infractoras del producto
de manera que este ya no sea identificable con la marca removida. La simple remocin de la
marca que fuera adherida ilegalmente no ser suficiente para permitir que los productos
ingresen en los canales comerciales. En ningn caso la autoridad competente podr permitir
la exportacin de los productos infractores o permitir que tales productos se sometan a otros
procedimientos aduaneros, salvo en circunstancias excepcionales. Para estos efectos la
autoridad competente podr decretar medidas cautelares.
ARTCULO 3. INDEMNIZACIONES PREESTABLECIDAS. La indemnizacin que se cause
como consecuencia de la infraccin marcaria podr sujetarse al sistema de indemnizaciones
preestablecidas o a las reglas generales sobre prueba de la indemnizacin de perjuicios, a
eleccin del titular del derecho infringido. El Gobierno Nacional reglamentar la materia.

ARTCULO 4. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin y


deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial

LEY 1673 DE 2013 Por la cual se reglamenta ARTCULO 1. OBJETO. La presente ley tiene como objeto regular y establecer las
(julio 19) la profesin del Avaluador responsabilidades y competencias de los avaluadores en Colombia para prevenir los riesgos
y se dictan otras sociales de inequidad, injusticia, ineficiencia, restriccin del acceso a la propiedad, falta de
Diario Oficial 48856 disposiciones transparencia y posible engao a compradores y vendedores o al Estado. Igualmente la
19/07/13 presente ley propende por el reconocimiento general de la actividad de los avaluadores. La
valuac in de bienes debidamente realizada fomenta la transparencia y equidad entre las
personas y entre estas y el Estado colombiano.

ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN. A partir de la entrada en vigencia de esta ley,


quienes acten como avaluadores, valuadores, tasadores y dems trminos que se asimilen
a estos utilizados en Colombia, se regirn exclusivamente por esta ley y aquellas normas que
la desarrollen o la complementen, para buscar la organizacin y unificacin normativa de la
actividad del avaluador, en busca de la seguridad jurdica y los mecanismos de proteccin de
la valuacin.

Inters: Delegatura de Reglamentos Tcnicos y Metrologa Legal

LEY 1676 DE 2013 Por la cual se promueve el ARTCULO 1. OBJETO DE LA LEY. Las normas contenidas en la presente ley tienen
(agosto 20) acceso al crdito y se como propsito incrementar el acceso al crdito mediante la ampliacin de bienes, derechos
dictan normas sobre o acciones que pueden ser objeto de garanta mobiliaria simplificando la constitucin,
Diario Oficial 48856 Garantas Mobiliarias oponibilidad, prelacin y ejecucin de las mismas.
19/08/13
ARTCULO 8. DEFINICIONES. Para efectos de la presente ley se entiende por:
(...)
Derechos de propiedad intelectual: Son los regulados por la Decisin 486 de 2000 de la
Comisin de la Comunidad Andina de Naciones, relativos a patentes de invencin y
modelos de utilidad, esquemas de trazado de circuitos integrados, diseos industriales,
secretos empresariales, marcas, lemas, nombres comerciales, y los regulados por la Ley 23
de 1982, los cuales recaen sobre las obras cientficas, literarias y artsticas, las cuales
comprenden todas las creaciones del espritu en el campo cientfico, literario y artstico,
cualquiera que sea el modo o forma de expresin y cualquiera que sea su
destinacin, tales como los libros, folletos y otros escritos, las conferencias, alocuciones,
sermones y otras obras de la misma naturaleza; las obras dramticas o dramtico-
musicales; las obras coreogrficas y las pantomimas; las composiciones musicales con
letra o sin ella; las obras cinematogrficas, a las cuales se asimilan las obras expresadas
por procedimiento anlogo a la cinematografa, inclusive los videogramas; las obras de
dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado, litografa; las obras fotogrficas o las
cuales se asimilan a las expresadas por procedimiento anlogo a la fotografa; las obras
de arte aplicadas; las ilustraciones, mapas, planos, croquis y obras plsticas relativas a la
geografa, a la topografa, a la arquitectura o a las ciencias y, en fin, toda produccin
del dominio cientfico, literario o artstico que pueda reproducirse, o definirse por
cualquier forma de impresin o de reproduccin, por fonografa, radiotelefona o cualquier
otro medio conocido o por conocer; las garantas mobiliarias sobre los derechos
patrimoniales derivados de la propiedad intelectual, incluyen las licencias y sub licencias
otorgadas sobre los mismos.

ARTCULO 11. INSCRIPCIN EN UN REGISTRO ESPECIAL. Cuando la transferencia de


la propiedad de los bienes dados en garanta est sujeta a inscripcin en un registro
especial, dichos bienes podrn ser dados en garanta por las personas mencionadas en el
primer inciso del artculo anterior de esta ley y por quien aparezca como
titular en dicho registro especial.

No obstante lo anterior, la inscripcin en el registro especial de una garanta sobre un bien o


derecho sujeto a este registro no ser procedente si quien hace la solicitud no es el titular
inscrito.
La garanta mobiliaria deber inscribirse en el Registro para establecer su prelacin, adems
de la inscripcin que corresponda en el registro general.

Pargrafo. Tratndose de la constitucin de una garanta sobre un derecho de propiedad


industrial, deber estar plenamente determinado el derecho objeto de la garanta por el
nmero de registro correspondiente. La solicitud de inscripcin de la garanta sobre un bien
de propiedad industrial que puede presentarse ante la Superintendencia de Industria y
Comercio debe incluir adems la identificacin de las partes y las obligaciones garantizadas.
La Superintendencia por medio electrnico e inmediatamente, informar al Registro para su
anotacin. Si el interesado, titular de la marca o acreedor garantizado, realiza primero la
inscripcin de la garanta en el Registro, el administrador del mismo enviar copia
inmediatamente por medios electrnicos de la citada inscripcin para que conste en el
registro de la propiedad industrial.

ARTCULO 87. ADICINESE el artculo 7 2 de la Ley 1231 de 2008, con el pargrafo 1 y 2


, del siguiente tenor.

Pargrafo 1. Toda retencin de la factura o acto del comprador del bien o beneficiario del
servicio que impida la libre circulacin de la misma, constituye una prctica restrictiva de la
competencia que ser investigada y sancionada, de oficio o a solicitud de la parte afectada,
por la Superintendencia de Industria y Comercio de conformidad con lo establecido en el
artculo 16 de la Ley 590 de 2000.

Pargrafo 2. Los administradores de las sociedades comerciales estn obligados en la


memoria de gestin anual, a dejar constancia de que no entorpecieron la libre circulacin de
las facturas emitidas por los vendedores o proveedores. El Revisor Fiscal en su dictamen
anual deber pronunciarse sobre el cumplimiento de lo anterior, por parte de la
administracin.

Inters: Delegatura de Propiedad Industrial

LEY 1682 DE 2013 Por la cual se adoptan ARTCULO 66. Se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica, por el
(noviembre 22) medidas y disposiciones trmino de seis (6) meses para:
para los proyectos de (...)
Diario Oficial 48982 infraestructura de 2. Crear la Comisin de Regulacin de Infraestructura y Transporte como una Unidad
22/11/13 transporte y se conceden Administrativa Especial, con independencia administrativa, tcnica y patrimonial, con
facultades extraordinarias. personera jurdica adscrita al Ministerio de Transporte, la cual tendr como misin
reglamentar y regular e integrar la normatividad del sector, as como regular y promover la
competencia del sector, evitar los monopolios y la posicin dominante en los proyectos de
infraestructura de transporte y definir la disponibilidad, los niveles de servicio, estndares de
calidad, garanta de continuidad del servicio de transporte y los proyectos de infraestructura
del sector, fijar las tarifas de las actividades reguladas y los topes mximos de actividades no
reguladas del sector transporte, servir de instancia de resolucin de conflictos entre los
distintos actores del sector transporte. Quedarn exceptuadas de la competencia de la
Comisin, la regulacin del modo areo y, de conformidad con la Ley 1115 de 2006, la
relativa a la fijacin y el recaudo de tarifas por concepto de los servicios prestados por la
Direccin General Martima Dimar.

Inters: Delegatura de Proteccin de la Competencia


LEY 1700 DE 2013 Por medio de la cual se INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL
(diciembre 27) reglamentan las ARTCULO 7o. INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL. Sin perjuicio de las funciones que
actividades de correspondan a otras entidades del Estado respecto de las compaas multinivel, su actividad
Diario Oficial 49016 comercializacin en red o como tal ser vigilada por la Superintendencia de Sociedades con el fin de prevenir y, si es
27/12/13 mercadeo multinivel en del caso sancionar, el ejercicio irregular o indebido de dicha actividad, y de asegurar el
Colombia. cumplimento de lo prescrito en esta ley y en las normas que la modifiquen, complementen o
desarrollen.

La Superintendencia de Sociedades ser competente para realizar la vigilancia y control de


las compaas multinivel y sus actividades, y ejercer estas funciones de acuerdo con sus
competencias legales vigentes y con las dems disposiciones aplicables de esta ley.

"PARGRAFO. La Superintendencia de Sociedades podr solicitar conceptos tcnicos


relacionados con bienes y servicios comercializados y/o promovidos bajo el esquema
multinivel, con el fin de establecer si estos corresponden a los bienes o servicios respecto de
los cuales est prohibido ejercer actividades multinivel, o para verificar si existe o no una
verdadera campaa de publicidad. La Superintendencia Financiera de Colombia, la
Superintendencia de Industria y Comercio, el Invima y el Viceministerio de Turismo en forma
preferente y en lo que les corresponda de acuerdo a las normas vigentes, tendrn
competencia para emitir estos conceptos.

En todo caso, la determinacin sobre si una actividad o conjunto de actividades comerciales


especficas constituyen actividades multinivel, y sobre la verdadera naturaleza de los distintos
bienes o servicios que se promocionen mediante dichas actividades, quedar en cabeza de
la Superintendencia de Sociedades".

Inters: Delegatura de Proteccin al Consumidor

AO 2014

LEY 1712 DE 2014 Por medio de la cual se crea ARTCULO 1o. OBJETO. El objeto de la presente ley es regular el derecho de acceso a
(marzo 6) la Ley de Transparencia y del la informacin pblica, los procedimientos para el ejercicio y garanta del derecho y las
Derecho de Acceso a la excepciones a la publicidad de informacin.
Diario Oficial 49084 Informacin Pblica Nacional
6/03/14 y se dictan otras Nota: Inters total de la SIC el contenido de la ley por ser la autoridad competente en
disposiciones. materia de proteccin de Datos Personales.
LEY 1716 DE 2014 Por medio de la cual se aplaza ARTCULO 1o. Modificar el pargrafo del artculo 44 de la Ley 1395 de 2010, el cual
(mayo 16) la entrada en vigencia del quedar, as:
Sistema de Oralidad previsto
Diario Oficial 49153 en la Ley 1395 de 2010. PARGRAFO. Las modificaciones a los artculos 366, 396, 397, 432, 433, 434 y 439, la
16/05/14 derogatoria de los artculos 398, 399, 401, 405 y del Captulo I Disposiciones Generales,
del Ttulo XXII. Proceso Abreviado, de la Seccin I Los procesos Declarativos, del Libro III
Los procesos del Cdigo de Procedimiento Civil y la modificacin al artculo 38 de la Ley
640 de 2001, entrarn en vigencia a partir del 1o de enero de 2011 en forma gradual a
medida que se disponga de los recursos fsicos necesarios, segn lo determine el
Consejo Superior de la Judicatura, en un plazo que no exceder del 31 de diciembre de
2015.
Los procesos ordinarios y abreviados en los que hubiere sido admitida la demanda antes
de que entren en vigencia dichas disposiciones, seguirn el trmite previsto por la ley que
rega cuando se promovieron.

Nota: Inters total de la SIC el contenido de la ley, aplica para las Delegaturas

LEY 1727 DE 2014 Por medio de la cual se Se expide la presente ley, en virtud de la necesidad de reformular el rgimen de
(julio 11) reforma el Cdigo de
Comercio, se fijan normas gobernabilidad y funcionamiento de las Cmaras de Comercio, por las diversas razones
Diario Oficial 49209 para el fortalecimiento de la que se exponen a continuacin.
11/07/14 gobernabilidad y el En primer lugar, en los ltimos aos el pas ha evidenciado reiterados eventos que han
funcionamiento de las
generado un debate en torno al rgimen electoral de las Cmaras de Comercio, sobre
Cmaras de Comercio y se
dictan otras disposiciones. todo en lo que tiene que ver con los requisitos mnimos que deben exigirse a los votantes
y a los que son elegidos en los procesos democrticos de estas entidades. Justamente,
en desarrollo de las elecciones de los miembros de los cuerpos directivos de las Cmaras
de Comercio, se han advertido preocupantes casos de manipulacin de la masa electoral
y de inscripcin de comerciantes que en realidad no tienen tal calidad y que ingresan
oportunistamente en el registro mercantil con la nica finalidad de inclinar la balanza a
favor de uno u otro candidato. En reconocimiento de esta problemtica, el presente
proyecto de ley plantea diversas alternativas, principalmente, como ya se indic, en lo que
tiene que ver con la determinacin de requisitos mnimos que deben exigirse a aquellos
que pueden votar y ser elegidos.
En segundo lugar, el presente proyecto de ley tiene como intencin modernizar y
actualizar el rgimen de gobernabilidad de las Cmaras de Comercio, con el fin de
actualizar disposiciones del Cdigo de Comercio que tienen varios aos. Esta
revisin y adecuacin se justifica en un pas como Colombia que tiene la intencin de
promover el desarrollo empresarial regional en una economa que cada vez se
expone ms a la competencia local e internacional.
Adicional a la adecuacin legal que se ha mencionado, estas reformas tienen por
finalidad servir de fortalecimiento institucional, gracias a las modificaciones al rgimen
electoral, de gobierno y a la funcin de inspeccin, vigilancia y control dela
Superintendencia de Industria y Comercio.
Igualmente, de la mano de estos cambios y ajustes legales e institucionales, se espera,
aunque de manera indirecta, reforzar la eficiencia de la funcin registral de las Cmaras
de Comercio.
El proyecto de ley cuenta con 33 artculos divididos en cuatro ttulos. El primer
ttulo, modifica algunos artculos del Cdigo de Comercio en relacin con la
composicin de las Cmaras de Comercio. Particularmente, los artculos incluidos en
este ttulo establecen cmo se integran Las Juntas Directivas de las Cmaras de
Comercio, la calidad de los miembros de las mismas as como sus responsabilidades
e inhabilidades. Se resalta la inclusin en este ttulo de las calidades que deben tener
los aspirantes a miembros de Junta Directiva, trazando requisitos y perfiles que
permitan elevar el perfil y calidades en dichos cuerpos coleg iados. Igualmente, se
modifica el periodo de los miembros de Junta Directiva, amplindolo de 2 a 4 aos y
se establecen causales de inhabilidades claras y precisas. Tambin se establecen
mayoras calificadas para la toma de decisiones al interior de las Ju ntas Directivas.
Por su parte, el Ttulo II, considerado de vital importancia, establece las calidades
que se requieren para ser afiliado a la Cmara de Comercio, otorgndoles un status
ms exigente al actual, dndoles la posibilidad de acceder a los benef icios de las
Cmaras de Comercio y particularmente, determinando tanto sus derechos como
deberes y la posibilidad de participar en las elecciones de los miembros de Juntas
Directivas, ya sea como candidatos o como electores. Especfi camente, se
determina un periodo de 3 aos continuos para que un comerciante pueda
convertirse en afiliado, durante el cual, debe cumplir con requisitos como el pago
oportuno de la matrcula mercantil y su renovacin, lo cual, de manera paralela,
fortalece la formalizacin y el cumplimiento de las obligaciones como comerciantes.
Es as como se pretende establecer una proporcionalidad entre las obligaciones y
los derechos y se incentiva la continuidad con el fin de poder convertirse en afiliado
y ejercer la plenitud de los derechos que le son inherentes segn lo establecido en
este proyecto de ley. Se espera entonces mejorar las calidades tanto de electores
como de aquellos que son elegidos para as mejorar el manejo de las Cmaras de
Comercio.
En cuanto al Ttulo III, los artculos tienen como finalidad establecer un proceso de
elecciones de miembros de Junta que garantice, entre otros aspectos, la transparencia de
las mismas. Para ello, se determina:
a) El procedimiento para la creacin de las listas de los candidatos;
b) Los requisitos para la inscripcin, incluyendo los trminos y fechas lmites para ello;
c) La integracin del censo electoral;
d) Rgimen de impugnacin y competencia de la Superintendencia de Industria y
Comercio;
e) La depuracin del censo electoral, y
f) El rgimen de transicin previsto para las elecciones del ao 2014.

Finalmente, en el Ttulo IV, se pretenden establecer consecuencias e imponer medidas


que permitan el cabal cumplimiento de las disposiciones previstas en la ley, se determinan
sanciones respecto del incumplimiento de la renovacin de la matrcula mercantil y la
depuracin del Registro nico Empresarial y Social (RUES).

Inters: Delegatura de Competencia - Direccin Cmaras de Comercio

LEY 1735 de 2014 Por la cual se dictan medidas ARTCULO 1o. SOCIEDADES ESPECIALIZADAS EN DEPSITOS Y PAGOS
(octubre 21) tendientes a promover el ELECTRNICOS. Son sociedades especializadas en depsitos y pagos electrnicos las
acceso a los servicios instituciones financieras cuyo objeto exclusivo es:
financieros transaccionales y
Diario Oficial 49311 se dictan otras disposiciones. (...)
21/10/14 PARGRAFO 3o. Las sociedades especializadas en depsitos y pagos electrnicos
podrn ser constituidas por cualquier persona natural o jurdica, incluyendo, entre otros,
los operadores de servicios postales y los proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones y las empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios, en los trminos
establecidos en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y dems normas aplicables.
Se entender como operador de servicios postales la persona jurdica, habilitada por el
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, que ofrece al pblico
en general servicios postales a travs de una red postal, segn lo establecido en el
numeral 4 del artculo 3o de la Ley 1369 de 2009 y como proveedor de redes y servicios
de telecomunicaciones a la persona jurdica responsable de la operacin de redes y/o de
la provisin de servicios de telecomunicaciones a terceros, a los que se refiere la Ley
1341 de 2009 y, como Empresas de Servicios Pblicos domiciliarios las descritas en el
artculo 15 de la Ley 142 de 1994.

Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones mviles, en estricto


cumplimiento de lo establecido en el artculo 50 de la Ley 1341 de 2009, no podrn
proveer acceso a su red a las sociedades especializadas en depsitos y pagos
electrnicos que sean subordinadas suyas en los trminos del artculo 27 de la Ley 222 de
1995, o en las cuales ejerzan control conforme lo establecido en la Ley 155 de 1959, el
Decreto nmero 2153 de 1992 y la Ley 1340 de 2009, en mejores condiciones tcnicas,
econmicas, administrativas o jurdicas que las otorgadas por el acceso a dicha red a las
dems entidades Financieras que ofrezcan servicios financieros mviles o a los
integradores tecnolgicos a travs de los cuales se surta tal acceso, en lo referente a los
productos y servicios objeto de esta ley. La realizacin de conductas en contrava de lo
previsto en el presente inciso constituir una prctica comercial restrictiva por
parte de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones mviles, y
ser sancionada por la Superintendencia de Industria y Comercio de conformidad
con los artculos 25 y 26 de la Ley 1340 de 2009, o aquellas que los modifiquen o
sustituyan. (Negrilla fuera de texto)

ARTCULO 12. NUEVO. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS TARIFAS. Las


sociedades especializadas en depsitos y pagos electrnicos debern reportar a la
Superintendencia Financiera de Colombia, en la forma que esta seale, el precio de todos
los productos y servicios que se ofrezcan de manera masiva. Esta informacin deber ser
divulgada de manera permanente por cada sociedad de conformidad con lo dispuesto en
la Ley 1328 de 2009.
Cuando se establezca la no existencia de suficiente competencia en el mercado relevante
correspondiente, de acuerdo con lo previsto en la Ley 1430 de 2010, el Gobierno nacional
deber intervenir esas tarifas o precios segn corresponda a la falta que se evidencia
mediante (i) el sealamiento de la tarifa o precio; (ii) la determinacin de precios o tarifas
mximos o mnimos; (iii) la obligacin de reportar a la Superintendencia Financiera de
Colombia y/o de Industria Comercio las metodologas para establecer tarifas o precios,
siguiendo para ello los objetivos y criterios sealados para la intervencin de las
instituciones financieras.

Inters: Delegatura de Competencia, Delegatura de Proteccin al Consumidor - Direccin


Investigaciones de Proteccin de Usuarios de Servicios de Comunicaciones.

LEY 1737 DE 2014 Por la cual se decreta el


(diciembre 2) Presupuesto de Rentas y INGRESO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Recursos de Capital y Ley de
Diario Oficial 49353 Apropiaciones para la 3503 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
2/12/14 vigencia fiscal del 1o de enero
al 31 de diciembre de 2015.
A-INGRESOS CORRIENTES 81,775,230,000

B-RECURSOS DE CAPITAL 48,000,000,000

Inters: Despacho Superintendente, Secretara General

Actualizacin - Enero 30/ 2015


Elabor Mara Cristina Rincn Giraldo
Grupo de Regulacin

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