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PROCESO SUMARSIMO

INTRODUCCIN

El Cdigo se ha acogido a la tesis pluralista, en virtud del cual se reconoce la


pluralidad de vas procedimentales para atender los diversos asuntos que se
ventilan en el rgano jurisdiccional.
En contra de esta tesis, se propone una sola va procedimental, lo cual, es
inaceptable debido a que no se podra tramitar en una sola va procedimental, en
medida que los diversos asuntos que se ventilan en la va jurisdiccional tiene
distinta naturaleza, distintos grados de contenciosidad y diversos grados de
dificultad.
Se va a escoger una va procedimental, viendo la dimensin de la complejidad del
asunto, contemplado por nuestro Cdigo.
Conocimiento
Abreviado
Sumarsimo
Esta clasificacin se sustenta en el grado de contenciosidad que presenta la
pretensin ventilada en el rgano Jurisdiccional.

Si es un grado complicado: Se destina a ala va procedimental que tiene


mayores plazos, mayor oportunidad para que las partes puedan ejercitar su
derecho de defensa.
Si el grado de contenciosidad es termino intermedio: El Cdigo Civil ha
establecido un proceso intermedio (abreviado)
Si estamos ante asuntos que no presentan mayor complejidad, dificultad
son asuntos simples; ya sea por la dimensin del conflicto o el monto que se
est disputando, hay que derivarlo a una va procedimental especialmente
reservada.

Esta es la razn por la cual el Cdigo ha regulado tres vas procedimentales.

I. JUSTIFICACIN

1) DISMINUCIN DEL CONFLICTO que se somete al proceso jurisdiccional, es


un asunto nada complicado, no es de mayor monto, es un proceso rpido.
2) Cuando exista URGENTE NECESIDAD DE TUTELA JURIDICCIONAL,
independientemente de la dimensin del conflicto; se puede invocar esta va
procedimental porque el trascurso del tiempo puede conspirar y afectar
gravemente el derecho de las partes que est en disputa.

Podemos estar en un asunto altamente conflictivo que por aplicacin natural


podramos invocar la va del proceso de conocimiento, pero ante la URGENTE
NECESIDAD DE TUTELA JURIDICCIONAL, se puede invocar la va
procedimental del Proceso sumarsimo.

La inmediata necesidad de Tutela Jurisdiccional debe conjugarse con el fin de


evitar un peligro mayor, que afecta no solamente al inters inmediato de tutela
jurisdiccional de las partes, sino que adems afecta la eficacia del sistema de
administracin de justicia (ius imperium)

II. DEFINICION:

El proceso sumarsimo es la va procedimental que ha sido destinada:

Para someter al trmite las pretensiones que por su naturaleza y


cuanta tienen un escaso grado de contenciosidad; o para aquellos
casos en que se requiera la URGENTE TUTELA JURISDICCIONAL y
como tal es necesaria la inmediata solucin del conflicto.
Por una razn extra ordinaria que no ha sido establecido para las
otras vas procedimentales referido a la URGENTE NECESIDAD DE
TUTELA JURISDICCIONAL, para estos efectos ya no interesa el grado
de contenciosidad, sino que importa la urgencia para que no se
genere un peligro mayor y se d la eficacia de la administracin de
justicia.

III. ESQUEMA:
La lgica ha sido reducir el esquema y los plazos en el proceso sumarsimo
donde su esquema se encuentra representado por 03 actos procesales:

A) La demanda
B) La contestacin
C) Audiencia nica.

1) Saneamiento procesal
2) Saneamiento probatorio (implica dos aspectos: a) determinar los
puntos controvertidos; b) Calificacin y admisin de los medios
probatorios)
3) Actuacin de las pruebas
4) Alegatos
5) Sentencia: se resuelve el conflicto de intereses y se puede interponer
recurso de impugnacin (apelacin) si es que l parte apelante se
encuentra presente.
6) Medios impugnatorios.
IV. PLAZOS EN EL PROCESO SUMARISIMO

DEMANDA CONTESTACIN AUDIENCIA NICA


5 das 10 das

Es el esquema que se aplica por regla general al proceso sumarsimo, sin


embargo puede producirse una alteracin a ese sistema, para que
excepcionalmente en la audiencia nica se pueda diferir la expedicin de la
sentencia, por un tiempo no mayor de 10 das.

TEORA: El proceso sumarsimo es una va rpida, inmediata; que va a servir a


las intereses de las partes, con justicia dinmica y oportuna que es lo que
normalmente esperan las partes.

REALIDAD: Nos presenta una situacin distinta, los procesos duran:


Desde la demanda a la sentencia, aproximadamente un ao, es una situacin
inentendible, se presenta una diferencia entre la realidad y la teora.
Cuando el Cdigo dice que en la audiencia nica debe expedirse sentencia y
excepcionalmente puede diferirse. Si verificamos en cuantos Procesos
sumarsimos, la regla excepcional de la sentencia se ha convertido en una regla
general, porque el juez no sentencia en la audiencia nica; sino, que difiere la
expedicin de la sentencia a una fecha posterior y aun as no se cumple los
10dias establecidos por el Cdigo, sino que incluso se llega a expedir la sentencia
en 6 meses o ms por la saturacin y excesivo nmero de procesos.

V. CARACTERSTICAS

Reduccin de Plazos: En relacin a las otras vas procedimentales lo


plazos para el proceso sumarsimo se han reducido como correlato a la
disminucin de contenciosidad del asunto.
Contestacin: Conocimiento: 30 das
Abreviado: 10 das
Sumarsimo: 5 das
Audiencia nica: Conocimiento: 50 das
Abreviado: 25 das
Sumarsimo: 10 das
Concentracin o Fusin de Actos Procesales: Caracterstica que resulta
manifiesta y que la concebimos concretamente con la actuacin en la
audiencia nica, lo que en otras vas procedimentales se produce de
manera independiente una tras otra, en el proceso sumarsimo se fusiona
todo para que se produzca todo en una sola audiencia nica.
Oralidad: El proceso ms oralizado es el proceso sumarsimo dado a la
fusin en la audiencia nica, estos actos se van a oralizar en esta
audiencia, por ejemplo si se ha deducido una excepcin en la misma
audiencia se va a correr traslado al demandante para que absuelva el
traslado de la excepcin en forma oral y de igual manera el juez tendr que
resolver oralmente dicha excepcin. Al margen de la demanda y la
contestacin todos los dems actos procesales son oralizados.
Urgencia: Es un proceso urgente no solo para los casos de urgente tutela
jurisdiccional; sino, adems se han destinado a esta va asuntos que
requieren urgente pronunciamiento. Por ejemplo: Los alimentos que es una
pretensin vinculada a la subsistencia del ser humano.
Representacin: En los procesos sumarsimos las partes pueden ser
representadas sin limitacin en la audiencia, sin embargo en las otras vas
procedimentales no se puede invocar la representacin en la audiencia, tal
como lo establece el Artculo 203 del Cdigo Civil all aparece la regla que
seala que en la audiencia debe presentarse personalmente las partes, es
decir los protagonistas del conflicto y solo si se presenta una situacin
excepcional grave y debidamente motivada , las partes podrn comparecer
mediante su apoderado esa es la Regla General. Esta regla general no
funciona para los procesos sumarsimos, donde la representacin es
ilimitada sin ningn tipo de inconveniente.

VI. ASUNTOS QUE SE TRAMITAN EN ESTA VIA PROCEDIMENTAL


Para determinar los temas que son ventilados en este proceso sumarsimo
debe distinguirse entre las pretensiones nominadas e innominadas.

a) NOMINADAS: Aparecen expresamente sealadas, vinculadas y reguladas


en el Cdigo, que ha establecido los asuntos que se van a ventilar en esta
va procedimental.
1) Separacin convencional y divorcio ulterior
2) Interdictos
3) Interdiccin Civil
4) Alimentos
5) Desalojo

b) INNOMINADAS: Hay una serie de pretensiones que no han sido


reguladas expresamente por el Cdigo, para la cual se tiene que aplicar
las reglas de determinacin de la va procedimental, para ver que su
trmite sea en el proceso sumarsimo hay reglas de fijacin que son reglas
especiales que se aplican para el proceso sumarsimo.
1) Se tramita como proceso sumarsimo; aquellos asuntos que no
tengan una va procedimental propia, siempre que el juez considere
atendible su empleo (elemento valorativo) porque la va del proceso
sumarsimo ha sido diseado para aquellos asuntos que tienen
escaso nivel de conflicto o econmico que el juez tendr que valorar.
2) La pretensin es inapreciable en dinero o haya duda sobre su
monto siempre que el juez considere atendible su empleo.
3) Se tramitan como proceso sumarsimo aquellas pretensiones que
requieran urgente Tutela Jurisdiccional en la que tambin el juez
tendr que valorar
4) Aquellas pretensiones cuya estimacin patrimonial no supere las
100 URP.
5) Se considera como proceso sumarsimo aquellas pretensiones que
sean destinadas a dicha va por mandato legal como el cdigo civil,
ttulos valores, etc. Hay una sealacin expresa de la ley para que se
tramiten en esta va procedimental.

Toda la actividad procesal regulada por el cdigo a travs de todas sus


etapas (postulatoria, calificatoria, decisoria, impugnatoria, ejecutoria) son
aplicables al proceso sumarsimo, salvo casos especiales que van a dotar al
proceso sumarsimo de esa particularidad, pero en todo lo dems se
aplican las mismas actividades procesales.

VII. CALIFICACIN DE LA DEMANDA:


Sumarsimo: 3 das
Abreviado: 5 das
Conocimiento: 10 das

No procede en el proceso sumarsimo en ningn caso la reconvencin (el


tratamiento de la reconvencin ha sido distinto en las otras vas
procedimentales, recordemos que en el proceso de conocimiento es
procedente la reconvencin en la media que satisfaga los requisitos de
procedencia particularmente el requisito de procedencia que est referido a la
conexidad con la pretensin principal; pero en proceso abreviado no procede
la reconvencin el algunas pretensiones reguladas expresamente por el cdigo
como la tercera, interdictos , etc.) pero en el proceso sumarsimo por regla
general no se puede interponer la reconvencin porque eso significara
conspirar contra la naturaleza inmediata del proceso sumarsimo.
En el proceso sumarsimo no son procedentes los informes sobre hechos,
en el texto original del cdigo no era posible la modificacin de la demanda,
tampoco era procedente el ofrecimiento de medios probatorios extemporneos
y tampoco el informe sobre ellos; luego de la reforma de nuestro cdigo del
2014 se relativiza esas limitaciones de maneras que el cdigo ha dejado sin
efecto la disposicin que deca que deca que no se poda modificar la
demanda, tambin ha dejado sin efecto la disposicin que deca que no se
admita medios probatorios extemporneos entre otros.
Por ende las nicas LIMITACIONES en el proceso sumarsimo son:
No hay reconvencin
No hay informe sobre los hechos

VIII. EL PLAZO ESPECIAL PARA EL EMPLAZAMIENTO DEL PROCESO


SUMARSIMO

ORDINARIO: Se emplaza al demandado mediante cedula de notificacin


en su domicilio
ESPECIAL: Cuando no se puede notificar ordinariamente al demandado
Persona incierta o indeterminada
No se conoce su domicilio
La forma especial de notificacin es por edictos por el diario oficial El
Peruano y un diario de circulacin local.
Luego de las publicaciones se espera un tiempo prudencial para que el
demandado salga a juicio y sino recin se le nombra un curador
procesal que va a ejercer el derecho de defensa.

TIEMPO
CONOCIMIENTO: 60 (domicilio dentro del pas)
90dias (domicilio fuera del pas)
ABREVIADO: 15 a25 das
SUMARISIMO: hasta 15 das

IX. EXCEPCIONES:

Es cuando se denuncia un defecto o deficiencia de forma de las condiciones


de la accin o presupuestos procesales.
Las excepciones en otros procesos se tramitan en cuadernos separados.
El demandado que deduce una excepcin en el proceso sumarsimo, va a
tener que proponer conjuntamente con su escrito de contestacin de la
demanda, lo cual va a determinar 2 cuestiones.

1) Las excepciones ya no se tramitan en cuaderno aparte, se va a tramitar


junto al cuaderno principal.
2) El hecho que las excepciones se propongan juntamente con el escrito de
contestacin de la demanda a determinar el plazo que es de 5 das el
mismo tiempo que se tiene para contestar la demanda.
Se van a deducir conjuntamente con el escrito de contestacin de la
demanda, para lo cual debe exponerse los fundamentos y ofrecer los
medios probatorios de actuacin inmediata.

Si hay varias excepciones se proponen conjuntamente.


Una vez propuesta la excepcin en el escrito de contestacin de la
demanda el juez va a proveer el escrito de la demanda y dar por contestada
la demanda se pronunciara respecto a las excepciones pero solo las tendr
por deducidas y disponer que se tramiten en la audiencia nica, es por eso
que el tramite va a continuar en la audiencia nica en el primer momento
referido al saneamiento procesal que va a adquirir doble dimensin.
a) Excepciones
b) Saneamiento procesal propiamente dicho

TRMITE DE LAS EXCEPCIONES EN LA AUDIENCIA NICA

1) Se apertura la audiencia nica en presencia de ambos partes o solo una


parte, lo primero que se va ver son las excepciones.
Se apertura diciendo que al haberse deducido excepciones el asunto
materia de anlisis corresponde sustanciar, tramitar las excepciones.
2) El juez dispone correr traslado de las excepciones a la parte
demandante, para que sean absueltas en forma oral en dicho acto
3) El demandante absuelve el traslado, debe expresar los fundamentos en
los que basa su contestacin de la excepcin, sus fundamentos de hecho
y derecho y los medios probatorios de actuacin inmediata.
4) En seguida debe procederse a la calificacin y admisin de los
probatorios de ambas partes (respecto a las excepciones)
5) Se actan las pruebas
6) Se procede a emitir la resolucin correspondiente a travs de la cual se
resuelve las excepciones con lo que se agota su trmite.

INFUNDADA: Se pasa al siguiente acto procesal (saneamiento procesal)


FUNDADA: SUSPENSIN se da un plazo para subsanar
ANULACIN concluye el proceso

X. CUESTIONES PROBATORIAS

Son cuestiones probatorias cuando una de las partes impugna los medios
probatorios de su oponente con el propsito de restarle eficacia probatoria
(la sentencia se va a sustentar en los medios probatorios e all donde radica su
importancia)

Al igual que las excepciones las cuestiones probatorias deben tramitarse en la


audiencia nica en la parte de la actuacin de los medios probatorios que
adquiere una doble dimensin:
a) las cuestiones probatorias
b) la actuacin de los medios probatorios.
Se debe establecer que nuestro Cdigo seala que las cuestiones probatorias
se proponen juntamente con el escrito de contestacin de la demanda lo que
parece correcto pero ha dejado un vaco porque no ha dicho en qu momento
se va a tramitar las cuestiones probatorias, incluso algunos han considerado
que solo puede deducir cuestiones probatorias la parte demandada lo que es
totalmente incierto, falso. Las cuestiones probatorias lo puede proponer
cualquiera de las partes
Ante este vaco se debe recurrir al principio de igualdad y legalidad, en virtud
del cual si el demandado tiene 5 das para deducir cuestiones probatorias, el
demandante tambin tendr 5 das.

Si hubieran cuestiones probatorias estas se evaluarn en la tercera etapa:


relativa a la actuacin de medios probatorios: antes de proceder a la
actuacin de los mismos.

TRMITE DE LAS CUESTIONES PROBATORIAS:

1) Se correr traslado de las cuestiones probatorias para que la otra parte


absuelta en la audiencia en forma oral el traslado.
2) Absuelto los traslados de una y otra parte, se procede a calificar los medios
probatorios que se refieran a las cuestiones probatorias. Solo pueden
ofrecerse y admitirse medios que resulten de actuacin inmediata.
3) Se actuarn los medios probatorios.
4) Se emitir la resolucin que se pronuncie sobre las cuestiones probatorias
que se hayan propuesto.

Luego de las cuestiones probatorias se proceder a ACTUAR LOS MEDIOS


PROBATORIOS relativos al principal que se refieran a la cuestin sustancial
de fondo.
Luego se pasa a la ETAPA DE ALEGATOS para que las partes tengan la
oportunidad y posibilidad de poder hacer una sustentacin de las pruebas que
convienen a su derecho en cuanto a lo que han postulado.
El Juez despus podr emitir pronunciamiento de fondo a travs de la
SENTENCIA. Las partes despus podrn interponer recurso impugnatorio de
apelacin.
En el RECURSO IMPUGNATORIO DE APELACIN se tiene una regla
especfica referida al modo y forma que se concede la apelacin:
En el proceso sumarsimo se concede la apelacin CON EFECTO SUSPENSIVO en
contra de las siguientes resoluciones que ponen fin a la instancia:

Resolucin que declara improcedente la demanda.


Resolucin que declara fundada una excepcin o defensa previa.
Resolucin que declara la conclusin del proceso por invalidez insubsanable de
la relacin jurdica procesal, aquella que se emite en el saneamiento del proceso.
La sentencia.

Todas las dems resoluciones son susceptibles de la interposicin de recurso de


apelacin son apelables SIN EFECTO SUSPENSIVO Y CON LA CALIDAD DE
DIFERIDA.

En el proceso sumarsimo no existe apelacin SIN EFECTO SUSPENSIVO Y SIN LA


CALIDAD DE DIFERIDA, nunca se formar cuaderno de apelacin, salvo que se est
en la etapa de ejecucin de sentencia.

XI. MODALIDADES DEL RECURSO DE APELACIN

a) Con efecto suspensivo: Se suspende la eficacia de la resolucin respecto


de la cual se est apelando. Ej. Si la sentencia se dispone que el
demandado cumpla con efectuar la restitucin del bien inmueble materia
del desalojo, al ser una apelacin con efecto suspensivo esta decisin
contenida en la sentencia se suspende, no se va a materializar hasta que el
rgano superior se pronuncie absolviendo el grado de apelacin, si
confirma sentencia recin se efectivizar el mandato de restitucin.

El trmite del modo de recurso de apelacin con efecto suspensivo va a


exigir que para que el rgano superior absuelva el grado de apelacin tiene
que remitirse todos los actuados; es decir, todo el expediente se remite a la
instancia superior para que esta se pronuncie sobre el recurso de
apelacin. Entonces si se remite todo el expediente. El Juez que emiti la
sentencia no va a tener el expediente y por lo tanto no va a poder emitir
resoluciones como consecuencia del recurso de apelacin, se suspender la
ejecucin.

b) Sin efecto suspensivo: En la apelacin sin efecto suspensivo el Juez no


pierde jurisdiccin no se suspende su jurisdiccin, el Juez va a seguir
conociendo del asunto entonces no se va a suspender la ejecucin de la
decisin contenida en la resolucin impugnada. No se remitirn los autos
como el Juez no pierde jurisdiccin tiene que mantener el expediente.
El Juez determinar la modalidad de la apelacin en funcin a reglas
especficas establecidas en el ordenamiento jurdico procesal.
De acuerdo al principio de pluralidad de instancias toda sentencia que
pone fin a la instancia es susceptible de apelacin con efecto suspensivo.
Ser con efecto suspensivo la apelacin respecto de todas aquellas
resoluciones que ponen fin a la instancia: abandono, desistimiento de la
pretensin, conciliacin.
El rgano superior resolver de acuerdo a las sub modalidades:

Sin efecto suspensivo sin la calidad de diferida:


El trmite no se va a postergar a un momento ulterior no se va a
diferir la decisin. El trmite ser inmediato, se concede la apelacin e
inmediatamente deber expeditarse su absolucin por un rgano
superior, se formar un cuaderno de apelacin con copias certificadas
del expediente y ese cuaderno se remite al rgano superior para que
resuelva y se pronuncie sobre la apelacin.
El expediente principal se mantendr en el Juez de origen para que la
ejecute.
Sin efecto suspensivo con la calidad de diferida:
Se va a diferir el momento de la apelacin se va a postergar para un
momento posterior. Cuando concluya el proceso con la resolucin final
y esa resolucin final sea apelada.
Si hay apelacin de la sentencia se va a remitir todo el expediente al
rgano superior y cuando este rgano se avoque a absolver la
apelacin de esa sentencia va a resolver tambin aquella apelacin con
efecto diferido que quedo pendiente.
Se reserva la resolucin de esa apelacin para que a futuro pueda ser
resuelta siempre y cuando se apele la resolucin final que ponga fin a
la instancia o al proceso.
Si no se apela, aquella apelacin que qued pendiente no podr ser
resuelta y se entender que la parte que tiene por apartada a la parte
de la apelacin. O que la apelacin se le concedi sin efecto suspensivo
o sin la calidad de diferida.