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I.E.

PRESENTACIN DE MARA N41


Juntmonos para Evangelizar

PLANIFICACIN DE LA SESIN DE APRENDIZAJE N 1/03

DATOS GENERALES
1. I.E PRESENTACION DE MARIA
2. Docente SILVIA AQUINO
3. rea FORMACION CIUDADANA Y CIVICA
4. Grado TERCERO
5. Duracin 3 HORAS

II. TTULO DE LA SESIN


IMPUESTOS TAREA DE TODOS

III. APRENDIZAJES ESPERADOS


COMPETENCIA CAPACIDADES INDICADORES
Identifica, desde su rol como ciudadano del pas
y la responsabilidad de sus acciones. Identifica,
CONVIVE Reflexiona sobre las
en los asuntos pblicos, dilemas en que los
RESPETNDOSE relaciones entre sus
valores de diferentes grupos sociales estn en
AS MISMO Y A principios decisiones y
LOS DEMS conflicto.
acciones.

PARTICIPA EN Problematiza asuntos


ASUNTOS
pblicos a partir del Identifica posibles intereses detrs de las
PBLICOS PARA
anlisis crtico. opiniones expresadas sobre un asunto pblico.
POMOVER EL
BIEN COMN

IV. SECUENCIA DIDCTICA


Motivacin
Observan un video https://www.youtube.com/watch?v=emVPdB9jncU
sobre sobre recaudacin de impuestos
Saberes previos
Qu entiendes sobre recaudacin de impuestos? A quines beneficia o no los tributos?
Qu es la evasin de impuestos? y A que le llamamos la conciencia tributaria?
Conflicto cognitivo
Si todos nos beneficiamos con la recaudacin de impuestos por que los ciudadanos lo evaden?
Ser por qu no saben? O Por qu no piensan en el bien comn?
Construccin del nuevo conocimiento
El docente presenta la unidad, precisando las competencias y capacidades que se desarrollarn en
clase.
Antes de la lectura
La docente comenta que se trabajar con la estrategia del ESTUDIO DE CASOS (pgina 51 Mdulo
6 FCC) y, les comenta
Qu sabemos sobre los tributos y la evasin de impuestos? (Pgina 38 Mdulo 3
comunicacin).

Que sabemos saber sobre los Qu queremos saber sobre los Qu queremos aprender sobre
tributos y evasin de impuestos? tributos y evasin de impuestos? los tributos y evasin de
impuestos?

Enseguida utilizando la tcnica de las seis preguntas comparten lo que conocen del tema
y lo que quieren conocer (Pgina 37 Mdulo 3 comunicacin).
Durante la lectura
La docente entrega a las estudiantes el texto Impuestos tarea de todos acerca de los
tributos, la evasin tributaria y conciencia tributaria.
Las estudiantes que lean atentamente, subrayando las ideas principales y sumilla la
lectura.
Luego observa el video sobre la Sunat https://www.youtube.com/watch?v=FuKhoX2Y8RY
La docente pregunta a las estudiantes Esta informacin era la que queras conocer? Esta
afirmacin afirma o niega lo que pensabas del tema? (Pgina 37 Mdulo 3 comunicacin).
Despus de la lectura
Enseguida la docente divide a las estudiantes en equipos de trabajo y les entrega la ficha
para desarrollar las actividades de estudio de casos: evasin de impuestos
Nivel Literal
Cmo evaden los impuestos? En qu consiste su negocioso? Qu ocurri cuando la
SUNAT llega a su negocio?
Nivel Inferencial
Por qu evadieron los impuestos? Qu pasara si todos los peruanos pagaramos
nuestros impuestos?
Nivel Criterial
Cul es tu posicin frente al problema?
Para el caso propuestos:
Identificacin de posturas
Caractersticas de cada una de ellas
Causas y consecuencias
Posicin del grupo frente al tema (sustenta con dos argumentos su posicin)
Los equipos fundamentan su posicin en el aula y la docente consolida con conclusiones sobre el
tema.
Despus de la lectura
La docente pregunta a las estudiantes

LO QUE APREND? COMO SABEN QUE HANA QUE AHABILIDADES, CAPACIDADES


PARENDIDO? PUSIERON EN PRACTICA PARA
TRABAJAR EN EQUIPO?

CIERRE: Meta cognicin:


Qu aprendimos? Cmo lo aprendimos? Para qu lo aprendimos?

VI. MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR


Por el docente: Manual del docente de tercer grado de FCC, C.P.P.
Por el estudiante: libro del formacin ciudadana y cvica del MED, folletos sobre la SUNAT,
separata sobre Tributos tarea de todos
REA: FORMACION CIUDADANA YCIVICA GRADO: TERCERO 2015
Capacidad: Reflexiona sobre las relaciones entre sus principios decisiones y acciones.
Indicador: Identifica, desde su rol como ciudadano del pas y la responsabilidad de sus acciones.

El tributo tarea de todos


El Tributo
Es el pago en dinero, establecido legalmente, que se entrega al Estado para cubrir los
gastos que demanda el cumplimiento de sus fines, siendo exigible coactivamente ante su
incumplimiento, analizando la definicin, encontramos los siguientes aspectos bsicos: El
tributo slo se paga en dinero, Slo se crea por Ley. El tributo es obligatorio por el poder
que tiene el Estado, Se debe utilizar para que cumpla con sus funciones y puede ser
cobrado mediante la fuerza cuando la persona que est obligada no cumple.

Elementos del tributo


Para la determinacin y el clculo del tributo se deben tener en cuenta la tasa y la base imponible.
Tasa o alcuota: Es el porcentaje que se aplica a la base imponible para determinar el monto del tributo.
Base imponible: Valor numrico sobre el cual se aplica la tasa o alcuota para determinar el monto del
tributo.

Funciones del Tributo


Para entender en qu consiste el sistema tributario y decidir si es justo o no, debemos estar bien
informados sobre las funciones del tributo:
a. Funcin fiscal: A travs de los tributos se busca incrementar los ingresos del Estado para financiar el
gasto pblico. Cada ao, el Poder Ejecutivo presenta un Proyecto de Ley de Presupuesto Pblico al
Congreso, que lo aprueba y convierte en Ley, luego de un debate. El presupuesto rige a partir del 1 de
enero del ao siguiente. En el presupuesto pblico no slo se establece cunto ingresa y cunto se
gasta, tambin se dictan medidas tributarias, que luego son aprobadas en el Congreso en la forma de
normas tributarias. Por ejemplo, aumentar la tasa de un impuesto, o crear uno nuevo. Todas estas
medidas estn orientadas a que alcance el dinero para todo lo que el Estado ha planificado para el
siguiente ao fiscal. El Estado tambin toma en cuenta muchos otros factores. Actualmente, la crisis
econmica mundial se ha convertido en un factor de primer orden para establecer el presupuesto
pblico del prximo ao. Las crisis econmicas afectan en primer lugar el consumo: bajan las ventas, el
producto no sale, se cierran plantas, talleres, se producen despidos, suben los precios, y la gente baja
su consumo. Si disminuye la actividad econmica, disminuye la recaudacin y el Estado est obligado a
contraer el gasto pblico. Sin embargo, para contrarrestar esta situacin, puede tomar medidas,
siempre y cuando cuente con los recursos necesarios; es decir, si tiene ahorro. Ahora bien, esto ser
posible si tuvo una buena recaudacin de impuestos en aos anteriores.
b. Funcin econmica: Por medio de los tributos se busca orientar la economa en un sentido
determinado. Por ejemplo, si se trata de proteger la industria nacional, entonces se pueden elevar los
tributos a las importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar que compitan
con los productos nacionales. Si se trata de incentivar la exportacin, se bajan o se eliminan los
tributos, como en el caso de Per. En nuestro pas, las exportaciones no pagan impuestos y tienen un
sistema de reintegro tributario (devolucin) por los impuestos pagados en los insumos utilizados en su
produccin.
c. Funcin social: Los tributos cumplen un rol redistributivo del ingreso nacional, es decir, los tributos que
pagan los contribuyentes retornan a la comunidad bajo la forma de obras pblicas, servicios pblicos y
programas sociales. Cunta obra pblica se puede llevar a cabo y cunto se puede gastar en
programas sociales? Esa pregunta se responde con las cifras de los tributos recaudados. A menor
evasin tributaria, mayor recaudacin y, en consecuencia, ms bienes y programas sociales que
contribuyan a un mayor bienestar social.

Actividades:
1. Realiza un organizador visual sobre el Tributo (concepto, elementos y funciones).
2. Cul es la importancia de tributar? Qu consecuencias trae para el pas cumplir con las funciones tributarias?
3. En que consiste la conciencia tributaria.
El Crculo Virtuoso de la Tributacin

Los ciudadanos crearon el Estado para que atienda sus necesidades comunes. Por medio del tributo que
entregan al Estado, a travs de la Administracin Tributaria, los ciudadanos contribuyen a su sostenimiento.
De otro lado, con estos recursos, el Estado cumple de manera eficiente con sus funciones y servicios,
generando estabilidad y crecimiento econmico, en beneficio de la ciudadana. En consecuencia, los
tributos retornan a los ciudadanos bajo la forma de bienes y servicios pblicos, contribuyendo al bienestar
de la sociedad. Con este crculo virtuoso, el Estado cada vez tendr un mayor presupuesto para atender las
necesidades de la poblacin y promover el desarrollo.

CONCIENCIA TRIBUTARIA: LA OBLIGACIN DE EMITIR Y EXIGIR


COMPROBANTES DE PAGO
Cultura Tributaria. Es el conjunto
de valores cvicos orientadores del
comportamiento del
contribuyente.
Conocimientos de las normas
tributarias pero tambin creencias
acertadas acerca de stas.
Actitudes frente a las normas
tributarias. Comportamientos de
cumplimiento de las normas
tributarias.
Percepciones del cumplimiento de
las normas tributarias por parte de
los dems. Que son compartidos
por los individuos integrantes de
un grupo social o de la sociedad
en general porque les generan un
sentimiento de pertenencia a una
colectividad que es capaz de
interactuar y colaborar entre
personas e instituciones para la
obtencin del bien comn.

Los ciudadanos, como contribuyentes, tienen dos tipos de obligaciones

4. Forma grupos de cuatro y en base al video observado


Identificacin de posturas
Caractersticas de cada una de ellas, Causas y consecuencias
Posicin del grupo frente al tema (sustenta con dos argumentos su posicin)
REA DE FORMACION CIUDADANA Y CIVICA DE TERCER AO 2015

TEMA: EVASION DE IMPUESTOS


CAPACIDAD : Problematiza asuntos pblicos a partir del anlisis crtico.

Anlisis de casos
CASO 1
Una maana Leoncio Gravamen sali como de costumbre muy
temprano en busca de trabajo, llevaba semanas en esa penosa
labor y en vista de que no consegua ocuparse en su profesin como contador, porque el ser
profesional era una limitante, decidi ocultar su preparacin y dedicarse al comercio callejero
adquiriendo formularios tributarios en el mercado, para revenderlos ofreciendo al mismo tiempo
asesoras profesionales.

Cierto da fue abordado por un hombre que necesitaba con suma urgencia presentar una
informacin de carcter fiscal y Leoncio le prest sus servicios. El hombre regres al poco
tiempo para agradecerle porque sin su ayuda no habra podido cumplir a tiempo con sus
obligaciones fiscales sin ser sancionado, ofrecindole trabajo en una compaa de su
propiedad. Leoncio acept encantado. Cuando llevaba tres meses de laborar all, su jefe lo
mand llamar y le dijo: Leoncio, usted es una persona que ha demostrado ser muy eficiente en
el tiempo que lleva con nosotros y creo que es alguien en quien se puede confiar, por eso le
solicito su ayuda para solucionar un inconveniente que se nos ha presentado en los balances
de la empresa. De qu se trata? Pregunt Leoncio. Su jefe se qued mirndolo por un
momento luego le dijo: quiero que me ayude a ajustar la contabilidad. De qu forma?
Cambiando algunas cifras que no concuerdan. Tiene soportes?. No, pero se pueden llenar
unos formatos que tengo para que coincidan con el consecutivo. Seor eso es ilegal (se rehus
a hacerlo). Ante su negativa a los pocos das fue relevado del cargo que ocupaba a uno de
menor rango, hasta cuando su jefe hall un pretexto para despedirlo. Leoncio regres
nuevamente a su antigua labor no sin antes denunciarlo siendo investigado y sancionado por
"adulterar" la contabilidad al omitir ingresos

CASO 02

Tu to es un egosta dijo Insistina a su novio Reveln- las utilidades que genera la empresa
son suficientes como para que te d una buena participacin de la sociedad que tienen. As es
Insistina, pero como l es quien consigue los negocios se queda con la mayor tajada y eso que
no paga impuestos, que tal si lo hiciera, ah s es cierto que no me dara nada. Es un
deshonesto dijo Insistina- tu deberas denunciarlo por evasor al fin y al cabo lo que te
corresponde es una miseria. Eso es cierto, voy a hacer caso a tus consejos para que el infeliz
pague por su tacaera. Me acompaas?. Claro que s. Se dirigieron a la entidad
fiscalizadora a colocar la denuncia. Cuando los funcionarios hicieron la inspeccin, el to de
Rebeln se mostr sorprendido por aquella visita sorpresiva. La investigacin arroj resultados
positivos vindose obligado a corregir por un monto considerable, despus de eso la sociedad
desapareci porque estaba cimentada sobre bases dbiles.

CASO 3

Mariano (hablando por telfono) no te olvides que esta noche como a eso de las 11 pm regreso
al pas y traigo una gran cantidad de divisas (OBJETOS VALIOSOS FUERA DEL MARGEN DE
IMPORTACION AUTORIZADOS), debes estar pendiente para que no me vayan a interceptar,
las llevo en el maletn de mano. No te preocupes Armando (se trataba del hermano) estoy
asignado a ese turno. Esa noche estuvo atento y como se trataba de un funcionario de la
administracin tributaria no tuvo inconvenientes en dejarlo ingresar, sin pasar por ningn
control. As sigui operando Mariano con amigos y conocidos, hasta que en una oportunidad
que estaba de turno se acerc un supervisor, quien decidi revisar en compaa de otros
funcionarios a los pasajeros de un vuelo, del cual haba sido enterado que posiblemente
llegaba contrabando, cayendo en el operativo un amigo de Mariano despus de haber pasado
los controles, sin que ste lo hubiera revisado y aunque en ese momento no se le requiri
porque creyeron que se haba tratado de un descuido, fue objeto de continuos seguimientos
hasta que se percataron de su mal proceder siendo destituido de la entidad, vindose abocado
a enfrentar un proceso penal en su contra

CASO 04
Pancracio, maana en el vuelo procedente de "S" estoy enviando una
mercanca, le informo para que est pendiente y mis colaboradores la
puedan llevar al depsito. Entendido don Bonifacio. Al da siguiente y una
vez arrib la mercanca procedente del exterior, Pancracio procedi a
dejar pasar tres cajas perfectamente embaladas sin permitir que nadie
revisara las guas y una vez en el depsito, varios empleados cambiaron
su contenido por otro. Se trataba de ropa de marca, que fue sustituida por
una de menor calidad lo que significaba el pago de un menor tributo.
Como era muy rentable para el importador y significaba importantes
beneficios para los funcionarios de la entidad fiscalizadora y los
empleados de las bodegas implicados, siguieron hacindolo hasta que
fueron descubiertos, porque en una de esas maniobras uno de ellos no
pudo estar presente, siendo reemplazado por otro que ignoraba lo que
suceda y al tratar de ser sobornado se rehus y por el contrario puso en
conocimiento de las autoridades competentes, quienes hicieron las
averiguaciones del caso desmantelando aquella red de delincuentes
quienes fueron judicializados junto con algunos funcionarios de medio y
alto rango.
Actividades

1. Lee atentamente y subraya las ideas principales.


2. Subraya de color azul los elementos del caso
3. Encierra en un crculo rojo el marco conceptual que
permita dar solucin al caso.
4. Redacta una posible solucin
5. En grupos de cuatro comparten sus respuestas y
redactan una conclusin grupal.
6. Redacta una reflexin sobre el caso estudiado.

EVIDENCIAS
Ilustracin 1 LECTURA INICAL

Ilustracin 2 REALIZANDO EL

Ilustracin 3 ANLISIS DE CASOS


O

Ilustracin 5 ANALISIS DE
CASOS

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