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MATERIA

PENAL
B.2 Materia penal.

1. Tipos de infracciones penales: delitos graves, delitos menos graves y delitos leves.

2. Causas de exencin o atenuacin de la imputabilidad. Circunstancias de exencin

o atenuacin de la culpabilidad Supuestos de exclusin de la punibilidad.

3. Las penas y las medidas de seguridad. Su aplicacin. Las consecuencias

accesorias.

4. La responsabilidad penal y la responsabilidad civil derivada de los delitos.

5. La responsabilidad penal de los menores.

6. La incoacin del procedimiento.

7. Jurisdiccin y competencia en el orden jurisdiccional penal.

8. Las partes en el procedimiento penal. Capacidad, legitimacin, representacin y

defensa.

9. El sumario.

10. El procedimiento abreviado. El procedimiento para el juicio sobre delitos leves. El

procedimiento para el enjuiciamiento rpido de determinados delitos. El procedimiento

ante el tribunal del jurado.

11. Los procesos penales especiales.

12. La intervencin del abogado en centros policiales y judiciales.

13. La actuacin del abogado en las distintas fases del proceso penal.

14. La prisin y la libertad provisional.

15. El juicio oral en los distintos procesos penales.

16. La prueba en los procesos penales.

17. Las resoluciones procesales. Recursos.

18. La ejecucin de las penas y las alternativas al ingreso en prisin.

19. El cumplimiento de las condenas.

20. Responsabilidad penal de las personas jurdicas. Penas y criterios de

determinacin. Responsabilidad civil.


3. LAS PENAS Y LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. SU
APLICACIN. LAS CONSECUENCIAS ACCESORIAS.

LAS PENAS

El sistema de penas en la legislacin espaola

Principios rectores del sistema de penas en la CE

Art 15 CE consagra el derecho de todos a la vida, a la integridad fsica y moral...

Art 25 CE: "las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn
orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos
forzados. El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar
de los derechos fundamentales de este captulo, a excepcin de los que se vean
expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena
y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo remunerado y a los
beneficios correspondientes de la SS, as como el acceso a la cultura y al desarrollo
integral de su personalidad".

Consecuencias:

1. Se prohbe la pena de muerte en tiempos de paz.

2. Se prohben las penas inhumanas o degradantes.

3. Se prohbe la cadena perpetua.

4. Se prohben los trabajos forzados -no confundir con los trabajos obligatorios
para la reeducacin del penado-.

5. Solo se podrn privar o limitar los derechos fundamentales expresamente


sealados en el fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria.

CLASES DE PENAS

CLASES DE PENAS POR RAZN DEL BIEN JURDICO O DERECHO AFECTADO

1. penas privativas de libertad

afecta a la libertad ambulatoria. El penado ser obligado a


permanecer en un lugar durante un tiempo determinado:

si pena de prisin en un centro penitenciario.


si pena de localizacin permanente en cualquier lugar
cerrado determinado en la sentencia.

si responsabilidad personal subsidiaria por impago de


multa en un centro penitenciario.

La detencin y la prisin preventiva se consideran "medidas


cautelares" que no reputan penas, esto es, que no se descontar
de la pena el tiempo que el sujeto haya estado detenido o en
prisin preventiva.

2. penas privativas de otros derechos

afecta a cualquier derecho que no sea la vida, la libertad


ambulatoria o el patrimonio. Tiene naturaleza residual. Se
diferencian 6 grupos:

inhabilitaciones

privacin de la patria potestad

suspensiones de empleo o cargo. No privan al penado de


su titularidad.

privacin del derecho de conducir vehculos a motor, del


derecho a la tenencia de armas y del derecho a
comunicarse con determinadas personas.

privacin del derecho a residir o a acudir a determinados


lugares, as como de aproximarse a determinadas
personas.

obligacin de colaborar en actividades de utilidad


pblica.

perdida de la posibilidad de obtener subvenciones


pblicas o beneficios fiscales -introducido por la LO
5/2010-.

multa

afecta al patrimonio del penado. Naturaleza pecuniaria. Hay dos


formas de establecer la multa:

por el sistema de das multa: carcter general salvo que


la ley disponga otra cosa.
por el sistema de multa proporcional: solo cuando el CP
lo disponga de forma expresa. Se aplica en proporcin al
dao causado, al valor del objeto del delito o al beneficio
reportado.

CLASES DE PENAS POR SU GRAVEDAD

Las penas se dividen en graves, menos graves y leves. Esto conlleva que la Audiencia
Provincial juzgue delitos castigados con penas graves, los juzgados de lo penal los
delitos castigados con penas menos graves y los Juzgados de instruccin los delitos
leves. El artculo 13 del CP dice lo siguiente:

1. Son delitos graves las infracciones que la Ley castiga con pena grave.

2. Son delitos menos graves las infracciones que la Ley castiga con pena menos grave.

3. Son delitos leves las infracciones que la ley castiga con pena leve.

4. Cuando la pena, por su extensin, pueda incluirse a la vez entre las mencionadas en los dos primeros
nmeros de este artculo, el delito se considerar, en todo caso, como grave. Cuando la pena, por su
extensin, pueda considerarse como leve y como menos grave, el delito se considerar, en todo caso,
como leve.

Graves:

1. prisin > 5 aos

2. inhabilitacin absoluta

3. inhabilitaciones especiales > 5 aos.

4. suspensin de empleo o cargo > 5 aos.

5. privacin derecho conducir vehculos a motor > 8 aos

6. privacin derecho a tenencia de armas > 8 aos.

7. privacin derecho a residir en determinados lugares > 5


aos.

8. prohibicin de aproximarse a personas determinadas > 5


aos.

9. prohibicin de comunicarse con personas determinadas


> 5 aos.

10. privacin de la patria potestad.


Menos graves:

11. prisin de 3 meses a 5 aos.

12. inhabilitaciones especiales hasta 5 aos.

13. suspensin de empleo o cargo hasta 5 aos.

14. privacin derecho conducir vehculos a motor de 1 ao y


un da a 8 aos.

15. privacin derecho a tenencia de armas de 1 ao y un da


a 8 aos.

16. privacin derecho a residir en determinados lugares de 6


meses a 5 aos.

17. prohibicin de aproximarse a personas determinadas de


6 meses a 5 aos.

18. prohibicin de comunicarse con personas determinadas


de 6 meses a 5 aos.

19. multa > 2 meses

20. multa proporcional de cualquier cuanta, salvo apdo 7 art


33 CP.

21. obligacin de colaborar en beneficio de la comunidad de


31 a 180 das.

22. localizacin permanente de 3 meses y un da a 6 meses.

23. prdida de la posibilidad de obtener subvenciones o


ayudas, cualquiera que sea su duracin.

Leves:

24. privacin derecho conducir vehculos a motor de 3 meses


a un ao.

25. privacin derecho a tenencia de armas de 3 meses a un


ao.

26. privacin derecho a residir en determinados lugares por


tiempo inferior a 6 meses.

27. prohibicin de aproximarse a personas determinadas de


un mes a menos de 6 meses.
28. prohibicin de comunicarse con personas determinadas
de un mes a menos de 6 meses.

29. multa de 10 das a 2 meses.

30. localizacin permanente de un da a tres meses.

31. obligacin de colaborar en beneficio de la comunidad de


uno a 30 das.

CLASES DE PENA POR RAZN DE SU AUTONOMA O POSICIN FUNCIONAL

Penas principales: imposicin obligatoria consecuencia de la infraccin penal.

Penas accesorias: imposicin potestativa. Tambin pueden funcionar como


penas principales, salvo prohibicin de residir en lugares determinados, y de
aproximarse o comunicarse con personas determinadas, que solo pueden ser
accesorias porque no estn previstas como penas de ninguna infraccin. La
duracin de la pena accesoria es igual a la principal, salvo en los casos del art
57.1 CP y art 2 CP. La pena accesoria requiere condena expresa del Tribunal
sino no podrn imponerse aunque resulten de aplicacin obligatoria. Reglas de
aplicacin:
o penas accesorias necesariamente vinculadas a la pena de prisin:

si 10 aos:

1. inhabilitacin absoluta durante el tiempo de


condena

2. privacin patria potestad, tutela, curatela, guarda


o acogimiento si relacin con el delito. La
vinculacin se determinar en sentencia.

si < 10 aos:

1. suspensin de empleo o cargo pblico.

2. privacin derecho de sufragio pasivo durante


tiempo condena.

3. inhabilitacin empleo o cargo pblico, profesin,


oficio, industria, comercio o privacin patria
potestad, si relacin con el delito. La vinculacin
se determinar en sentencia.
PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

LA PRISIN

Obligacin del penado de permanecer retenido en un centro penitenciario durante un


tiempo determinado. Se considera la pena ms grave de nuestro sistema jurdico. El CP
establece un lmite mnimo -3 meses- y un lmite mximo -20 aos- de duracin. Si la
condena de prisin no alcanza el lmite mnimo deber sustituirse en todo caso por
pena de multa o trabajos en beneficio de la comunidad. El lmite mximo se puede
rebasar:

1. hay delitos penados con hasta 30 aos de prisin.

2. la aplicacin del concurso de delitos puede resultar con la imposicin de penas


de hasta 40 aos de prisin.

3. la concurrencia de dos o ms agravantes sin ninguna atenuante puede dar lugar


a la pena superior en grado a la prevista por la ley en su mitad superior. Cuando
tal pena supere el lmite de 20 aos en caso de tratarse de una pena de prisin,
la duracin mxima ser de 30 aos.

Se entiende que los aos tienen 365 das y los meses 30 das. Inicio del cmputo:

1. si el reo est preso, desde que la sentencia devenga firme -no cabe recurso
salvo los de revisin y rehabilitacin-.

2. si el reo no est preso, desde que ingrese en establecimiento para su


cumplimiento.

Prisin permanente revisable

Con la LO 172015, se ha instaurado en nuestro ordenamiento jurdico la prisin


permanente revisable para los supuestos de asesinatos especialmente graves, como
los siguientes:

Los menores de 16 aos o de persona especialmente vulnerable por razn de


su edad, enfermedad o discapacidad
Los subsiguientes a un delito contra la libertad sexual
Los cometidos en el seno de una organizacin criminal
Los reiterados o cometidos en serie
Los cometidos contra el Rey o Reina, o el Prncipe o la Princesa, o contra Jefes
de Estado extranjeros
Genocidio y crmenes de lesa humanidad con homicidio, as como en el primer
caso con agresin sexual
La duracin es indeterminada. Despus del cumplimiento ntegro de una parte notable
de la condena(dependiendo del delito cometido y su naturaleza), y acreditada la
reinsercin del penado, se aplicar el sistema de revisin(siempre que se cumplan los
requisitos del artculo 92 CP). Esta revisin se podr realizar a instancia del reo una vez
al ao o de oficio por un Tribunal colegiado, al menos cada dos aos.

Art. 92 CP

1. El tribunal acordar la suspensin de la ejecucin de la pena de prisin permanente revisable cuando


se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que el penado haya cumplido veinticinco aos de su condena, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 78 bis para los casos regulados en el mismo.

b) Que se encuentre clasificado en tercer grado.

c) Que el tribunal, a la vista de la personalidad del penado, sus antecedentes, las circunstancias del delito
cometido, la relevancia de los bienes jurdicos que podran verse afectados por una reiteracin en el
delito, su conducta durante el cumplimiento de la pena, sus circunstancias familiares y sociales, y los
efectos que quepa esperar de la propia suspensin de la ejecucin y del cumplimiento de las medidas que
fueren impuestas, pueda fundar, previa valoracin de los informes de evolucin remitidos por el centro
penitenciario y por aquellos especialistas que el propio tribunal determine, la existencia de un pronstico
favorable de reinsercin social()

2. Si se tratase de delitos referentes a organizaciones y grupos terroristas y delitos de terrorismo del


Captulo VII del Ttulo XXII del Libro II de este Cdigo, ser adems necesario que el penado muestre
signos inequvocos de haber abandonado los fines y los medios de la actividad terrorista y haya
colaborado activamente con las autoridades, bien para impedir la produccin de otros delitos por parte
de la organizacin o grupo terrorista, bien para atenuar los efectos de su delito, bien para la
identificacin, captura y procesamiento de responsables de delitos terroristas, para obtener pruebas o
para impedir la actuacin o el desarrollo de las organizaciones o asociaciones a las que haya pertenecido
o con las que haya colaborado, lo que podr acreditarse mediante una declaracin expresa de repudio
de sus actividades delictivas y de abandono de la violencia y una peticin expresa de perdn a las
vctimas de su delito, as como por los informes tcnicos que acrediten que el preso est realmente
desvinculado de la organizacin terrorista y del entorno y actividades de asociaciones y colectivos
ilegales que la rodean y su colaboracin con las autoridades.

3. La suspensin de la ejecucin tendr una duracin de cinco a diez aos(). El juez o tribunal, a la vista
de la posible modificacin de las circunstancias valoradas, podr modificar la decisin que anteriormente
hubiera adoptado ()

Asimismo, el juez de vigilancia penitenciaria revocar la suspensin de la ejecucin del resto de la pena y
la libertad condicional concedida cuando se ponga de manifiesto un cambio de las circunstancias que
hubieran dado lugar a la suspensin que no permita mantener ya el pronstico de falta de peligrosidad
en que se fundaba la decisin adoptada.

4. Extinguida la parte de la condena a que se refiere la letra a) del apartado 1 de este artculo o, en su
caso, en el artculo 78 bis, el tribunal deber verificar, al menos cada dos aos, el cumplimiento del resto
de requisitos de la libertad condicional. El tribunal resolver tambin las peticiones de concesin de la
libertad condicional del penado, pero podr fijar un plazo de hasta un ao dentro del cual, tras haber
sido rechazada una peticin, no se dar curso a sus nuevas solicitudes.
LOCALIZACIN PERMANENTE

Pena privativa de libertad de carcter leve prevista solo para las faltas. En algunos
casos se prev como pena nica.

El condenado no tiene porque estar aislado dentro del lugar de cumplimiento, puede
recibir visitas, comunicarse con el exterior, organizar actividades colectivas e incluso
desempear una profesin. Tampoco tiene que dar razn constante de su paradero. El
control corresponde a la autoridad judicial y podra afectar a la intimidad del penado.
El lugar de cumplimiento puede ser:

1. el propio domicilio del penado. No tiene necesariamente que coincidir con su


domicilio fiscal o civil.

2. en otro lugar determinado por el Juez.

3. en el centro penitenciario ms prximo al domicilio del penado los sbados,


domingos y festivos -novedad de la LO 5/2010-. Prevista como pena principal
para casos de reiteracin de la infraccin y siempre que lo disponga el precepto
aplicable. El Juez est facultado pero no obligado a aplicar este rgimen. Es
necesario que el reo lo solicite, las circunstancias lo aconsejen y se d audiencia
al MF.

El incumplimiento supone delito de quebrantamiento de condena.

Extensin: de 1 da a 6 meses. Se considera pena leve de un da a 3 meses, y pena


menos grave de 3 meses y un da a 6 meses.

El lmite mximo se puede rebasar. As, cuando el penado incumpla la pena de multa
quedar sujeto a una responsabilidad personal subsidiaria que podr cumplirse
mediante un da de localizacin permanente por cada dos cuotas de multa
insatisfechas.

Si el reo estuviera preso deber cumplir la pena de localizacin permanente una vez
liquidada la pena de prisin.

RESPONSABILIDAD PERSONAL SUBSIDIARIA POR IMPAGO DE MULTA

Constituye una pena privativa de libertad -art 35 CP. El presupuesto es el impago de la


multa. El art 53.1 CP establece que si el condenado no paga la multa voluntariamente
se procede al intento de ejecucin forzosa por la va de apremio y solo cuando esta va
resulta ineficaz, quedar sujeto a la responsabilidad personal subsidiaria.

Las formas de conversin difieren en funcin del tipo de multa que se haya
incumplido:
1. Si la multa por cuotas lo fue por delito, el penado deber cumplir un da de
prisin por cada 2 cuotas diarias no satisfechas.

o En caso de delitos leves, se cumplir por das de localizacin


permanente.

o Si el nmero de cuotas es impar se descontar la ltima cuota.

2. Si la conversin es por trabajo en beneficio de la comunidad:

o cada da de privacin de libertad equivaldr a una jornada de trabajo.

3. Si se trata de multa proporcional:

o Los jueces y tribunales establecern a su prudente arbitrio la


conversin, que no podr exceder nunca de un ao.

o Solo se podr cumplir con la pena de prisin, pues solo se prev para
delitos y no para faltas. No obstante el juez o tribunal podr acordar el
cumplimiento mediante trabajos en beneficio de la comunidad.

Reglas comunes:

1. No se impondr a los condenados a pena privativa de libertad > 5 aos.

2. El cumplimiento de la RPS extingue la obligacin del pago de la multa, aunque


mejore la situacin econmica del penado.

PENAS PRIVATIVAS DE OTROS DERECHOS

La inhabilitacin absoluta

se prev como principal en algunos tipos, en tal caso suele aparecer como
acumulativa y tambin como accesoria.

afecta a todos los honores -no incluye los ttulos acadmicos-, empleos o cargos
pblicos del penado, incluidos los electivos, as como a su derecho de sufragio
pasivo durante el tiempo que dure la condena.

Los honores, empleos y cargos pblicos no se recuperan una vez cumplida la


condena. La prdida es definitiva. Tambin produce incapacidad para obtener
honores, empleos o cargos pblicos mientras dure la condena.

cuando el empleo o cargo no tiene relacin con el delito la legalidad de la pena


es cuando menos dudosa:
1. afecta al resto de empleos, cargos u honores pblicos que tenga el
penado, adema de aqul que le permiti la comisin del delito.

2. priva en todo caso del derecho al sufragio pasivo el cual puede no tener
ninguna conexin con el delito.

3. la relacin pena-delito puede ser del todo inexistente cuando la misma


se aplica como accesoria de la de prisin > 10 aos.

Extensin

De 6 a 20 aos. Excepto:

1. algunos tipos delictivos la prevn como principal con extensin superior al


lmite mximo.

2. las reglas generales de determinacin permiten imponer la pena superior en


grado cuando concurren dos o ms agravantes y ninguna atenuante.

3. la pena de prisin 10 aos lleva accesoria la inhabilitacin absoluta con


misma duracin. As, las superiores a 20 aos llevan accesoria la inhabilitacin
absoluta con misma duracin.

Inhabilitaciones especiales

La mayora tienen una duracin de 3 meses a 20 aos. Excepto punto 2 del epgrafe
anterior.

Inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico

Se prev como principal en algunos delitos y puede ser accesoria de la de


prisin < 10 aos.

produce la privacin definitiva del empleo o cargo pblico, aunque sea electivo,
y de los honores anejos. En este caso, no incide sobre el resto de cargos,
empleos u honores pblicos que el penado tuviera distintos del sealado en el
fallo. Sin embargo, tambin produce la incapacidad de obtener empleos, cargos
u honores pblicos mientras dure la condena. En cualquier caso, la Ley de
Funcionarios del Estado impide a quien est cumpliendo la pena de
inhabilitacin especial el acceso a cualquier empleo de la Admon.

Inhabilitacin especial para el derecho de sufragio pasivo

priva del derecho a ser elegido para cualesquiera cargos pblicos electivos
mientras dure la condena.
no afecta a los cargos que el penado ostentase ni a su derecho de sufragio
activo.

solo aparece como principal en el delito de desorden pblico.

puede imponerse como accesoria de la pena de prisin < 10 aos, sin necesidad
de que tenga relacin con el delito.

Inhabilitacin especial para profesin, oficio, industria o comercio

Se prev como principal en numerosos delitos, bien como nica o como


acumulativa, y tambin se prev como accesoria de la pena de prisin < 10
aos.

priva de la facultad de ejercer la actividad profesional a la que afecte durante el


tiempo que dure la condena.

se exige que el fallo concrete y motive la actividad profesional afectada. La


motivacin implica que debe existir relacin entre la actividad laboral y el
delito.

Inhabilitacin especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda


o acogimiento

Se prev como principal de algunos delitos pero nunca como pena nica, sino
como acumulativa -obligatoria o facultativa-.

puede imponerse como accesoria de la de prisin de cualquier duracin.

priva de los derechos inherentes a la patria potestad y supone la extincin de la


tutela, curatela, guarda o acogimiento, as como la incapacidad para obtener
tales cargos mientras dure la condena.

debe existir relacin entre la inhabilitacin y el delito.

Inhabilitacin especial para otras actividades determinadas en el CP

Se trata de inhabilitaciones reguladas en la Parte Especial.

Siempre aparecen como pena principal, acumulativa y de imposicin


obligatoria.

su contenido y efectos no se definen ni en las reglas generales ni en los tipos


que las prevn. La doctrina los equipara a los de la inhabilitacin especial para
profesin, oficio, industria o comercio.

Inhabilitacin especial para cualquier otro derecho


Se trata de una clusula residual.

Aparece en ocasiones como principal y alternativa en ciertos tipos delictivos y


se puede imponer como accesoria de la de prisin.

Las previsiones que el CP contiene para esta categora se consideran contrarias


al mandato de taxatividad derivado del principio de legalidad penal, ya que no
concretan su contenido.

Pueden afectar a cualquier derecho siempre que se indique en la sentencia y


guarde relacin con el delito.

Privacin de la patria potestad

La LO 5/2010 la incorpora al catlogo de penas privativas de derechos y fija su


contenido y efectos.

Se trata de pena grave prevista como principal, acumulativa y facultativa para


todos los delitos contra la indemnidad sexual del Ttulo VIII del Libro II CP
cometidos contra menores o incapaces.

Requisitos: que ostente la patria potestad y que haya intervenido en los


hechos.

Aparece como accesoria de la pena de prisin de cualquier duracin, cuando la


patria potestad hubiese tenido relacin con el delito, extremo que deber
determinar la sentencia.

Comporta la prdida definitiva de la titularidad.

Puede imponerse sobre todos o alguno de los hijos, estos quedarn bajo la
patria potestad del otro progenitor.

La privacin de este derecho no afecta a los derechos de los que sea titular el
hijo respecto del penado. El penado debe seguir cumpliendo los deberes que
tenga respecto del hijo o hijos afectados.

Su conexin con el delito cometido es siempre necesaria.

La suspensin de empleo o cargo pblico

Se prev como principal nica o acumulativa en algunos tipos delictivos.

Se puede imponer como accesoria de la de prisin < 10 aos.

No afecta a los honores pblicos.


Se trata de un impedimento temporal pero no priva de la titularidad.

No impide que el penado acceda a otros cargos pblicos mientras dure la


condena.

Al finalizar la condena el penado recupera su empleo o cargo sin ms trmites.

La sentencia ha de especificar el cargo o empleo al que afecta.

Se exige conexin con el delito si la pena aparece como principal, sino no.

Duracin de 3 meses a 6 aos. Excepto:

o si aparece como principal puede llegar a 8 aos por las reglas de


determinacin.

o si aparece como accesoria de la de prisin, puede alcanzar los 10 aos.

Privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores

Se prev como principal de algunos delitos, si bien normalmente aparece como


acumulativa obligatoria o facultativa.

El fallo no se puede limitar solo a alguno de los vehculos.

No afecta al derecho a conducir otros medios de locomocin como barcos o


aeronaves.

La duracin ser fijada en la sentencia.

No implica la prdida de la licencia, salvo que la pena dure ms de dos aos.

Si no tena permiso de conduccin, la pena incapacita para su obtencin


mientras dure la condena.

Siempre existe conexin delito-pena.

Duracin de 3 meses a 10 aos. Excepto:

o puede alcanzar los 15 aos por las reglas de determinacin.

Privacin del derecho a la tenencia y porte de armas

Se prev como principal de algunos delitos, como acumulativa, obligatoria o


facultativa.

Se entiende que el trmino "armas" se refiere a las que precisan autorizacin


administrativa.
La duracin ser fijada en la sentencia.

No implica la prdida de la licencia, salvo que la pena dure ms de dos aos.

Si no tena permiso de armas, la pena incapacita para su obtencin mientras


dure la condena.

Siempre existe conexin delito-pena.

Duracin de 3 meses a 10 aos. Excepto:

o puede alcanzar los 15 aos por las reglas de determinacin.

o como pena principal acumulativa a la de prisin puede superar la


duracin de la de prisin en 3 aos. Y as superar el lmite mximo
general.

Las denominadas penas de alejamiento

Se prevn como accesorias de algunos delitos o faltas.

Se pueden imponer todas o algunas de ellas para el mismo delito.

Tambin aparecen previstas como medidas cautelares y como MS.

Clases:

1. privacin del derecho a residir en determinados lugares: la sentencia ha


de determinar el concreto lugar.

2. prohibicin de aproximarse a personas determinadas: si hubiera hijos


en comn queda en suspenso el rgimen de visitas, etc, hasta el
cumplimiento de la condena.

3. prohibicin de comunicarse con personas determinadas: no impide la


mera aproximacin fsica.

La imposicin es casi siempre facultativa.

Estas penas tienen una clara orientacin preventivo-especial-negativa.

Se exige conexin delito-pena.

Duracin de la de residir ... hasta 10 aos. Las otras dos de un mes a 10 aos.
Excepto:

1. puede alcanzar los 20 aos por las reglas de determinacin.


La prdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas pblicas y del derecho
a gozar de los beneficios o incentivos fiscales o de la SS

Se considera pena menos grave.

Ha sido introducida por la LO 5/2010.

La normativa vigente no especifica su contenido ni efectos.

Los trabajos en beneficio de la comunidad

Es la nica pena cuya imposicin requiere el consentimiento del penado.

Implica la realizacin de tareas de utilidad pblica no retribuidas, y pueden


consistir -por LO 5/2010- en la participacin en talleres o programas
formativos.

Siempre se regula como pena alternativa en los casos en los que es pena
principal, y tambin como sustitutiva de las penas de prisin de corta duracin.
Y tambin como forma de cumplimiento de la responsabilidad personal
subsidiaria por impago de multa.

Duracin de un da a un ao. Excepto:

o puede superar en gran medida el lmite mximo y llegar a los 3 aos y 9


meses, por las reglas de sustitucin.

Condiciones de cumplimiento:

o la actividad no atentar la dignidad del penado.

o la actividad gozar de la proteccin a los penados en materia de SS.

o la jornada no podr exceder de 8 horas.

o el JVP llevar el control de la ejecucin

El incumplimiento se considera delito de quebrantamiento de condena.

LA PENA DE MULTA

Puede tener consideracin de pena menos grave o leve en funcin de su


duracin, salvo la multa proporcional que siempre se considera menos grave. Esta
pena se impone por el sistema de los das-multa, es decir, no se paga en una sola vez,
sino que tiene una duracin mnima de 10 das y mxima de 2 aos. La cuota diaria
tiene un mnimo de 2 y un mximo de 400 euros. Si el sujeto no pagase la multa, se le
impondr un da de privacin de libertad por cada dos cuotas diarias no satisfechas,
que tratndose de delitos leves podr cumplirse mediante localizacin permanente.
Modificacin de las cuotas

Los jueces o tribunales pueden modificar o reducir, bajo determinadas


circunstancias, el pago de la pena de multa:

Artculo 51.

Si, despus de la sentencia, variase la situacin econmica del penado, el juez o


tribunal, excepcionalmente y tras la debida indagacin de dicha situacin, podr
modificar tanto el importe de las cuotas peridicas como los plazos para su pago.

Artculo 52.3

Si, despus de la sentencia, empeorase la situacin econmica del penado, el juez o


tribunal, excepcionalmente y tras la debida indagacin de dicha situacin, podr
reducir el importe de la multa dentro de los lmites sealados por la ley para el delito de
que se trate, o autorizar su pago en los plazos que se determinen.

APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO DEL PAGO DE MULTA

Artculo 50.6

El tribunal, por causa justificada, podr autorizar el pago de la multa dentro de un


plazo que no exceda de dos aos desde la firmeza de la sentencia, bien de una vez o en
los plazos que se determinen. En este caso, el impago de dos de ellos determinar el
vencimiento de los restantes.

LA MULTA PROPORCIONAL

Se debe aplicar cuando as lo establezca expresamente la regulacin de los tipos de la


Parte Especial. Aparece como principal nica, acumulativa o alternativa de algunos
delitos. Se establece en funcin del dao causado por el delito, de su objeto o del
beneficio reportado.

El lmite mnimo coincide con alguno de los valores anteriores: el dao causado, el
objeto, o el beneficio. El lmite mximo se calcula multiplicando el lmite mnimo por
un nmero que vara segn los casos, en funcin de la gravedad del delito.

Tambin se ajusta a la situacin econmica del penado, aunque en menor medida que
la multa por cuotas.

MEDIDAS DE SEGURIDAD

Al igual que las penas, quedan sometidas a las garantas y principios del orden punitivo
que consagra la CE:

1. Solo se aplican post-delictuales -despus de cometido el delito-.


2. Quedan sujetas al principio de legalidad

3. Deben ajustarse al principio de proporcionalidad.

o No pueden resultar ms gravosas ni de mayor duracin que la pena


abstracta aplicable.

o No puede exceder el lmite necesario para prevenir la peligrosidad del


autor -principio de necesidad-.

Presupuestos de aplicacin de las medidas de seguridad y reinsercin social

Comisin de un hecho previsto como delito: La realizacin del hecho debe


establecerse en sentencia firme. Abarca a los delitos en sentido estricto, es decir a los
delitos graves y menos graves, y no a las faltas. Para que a un sujeto se le pueda
imponer una MS ha debido realizar un comportamiento descrito en la ley penal como
delito sin que concurran causas de justificacin, es decir la infraccin ha de ser tpica y
antijurdica.

Probabilidad de comisin de nuevos delitos: Se exige que del hecho y de las


circunstancias personales del sujeto pueda deducirse un pronstico de comisin de
nuevos delitos. No es necesario que el tipo de delito futuro coincida con el del delito
cometido. La peligrosidad no se puede en ningn caso presumir sino que debe
establecerse en el proceso y puede ser objeto de controversia.

A quienes se les pueden imponer medidas de seguridad?

Sujetos inimputables

Dentro de los cuales podemos diferenciar los siguientes:

1. los inimputables por el art 20.1 CP (alteracin psquica)

2. los inimputables por el art 20.2 CP (intoxicacin plena)

3. los inimputables por el art 20.3 CP (alteracin en la percepcin desde la


infancia)

La inimputabilidad en estos casos aparece legalmente prevista como una categora del
estado peligroso, pues el sujeto muestra con frecuencia una tendencia a repetir ese
patrn de conducta. Cuando concurre inimputabilidad y peligrosidad, solo puede
aplicarse la MS como alternativa a la pena.

La ausencia de imputabilidad supone la ausencia de la culpabilidad y con ello la


desaparicin del fundamento de la pena.

Sujetos semiimputables
Son sujetos a los que se les aplica la eximente incompleta del art 21.1 CP.

La semiimputabilidad aparece legalmente prevista como categora de estado peligroso


en el sentido que se apunto ms arriba.

En estos casos se pueden aplicar conjuntamente penas y MS segn arts 99 y 104.1 CP


que establecen el denominado sistema vicarial, pues subsiste el fundamento tanto de
la pena como de la MS.

Sujetos imputables

Se trata de individuos condenados por delitos sexuales o delitos de terrorismo a los


que se les puede imponer la MS de libertad vigilada tras el cumplimiento de la pena
privativa de libertad a la que hubieren sido condenados.

La libertad vigilada se puede imponer no solo a los sujetos inimputables o


semiimputables sino tambin a los imputables condenados por delitos sexuales o
delitos de terrorismo.

La libertad vigilada supone un hito pues sobrepasa el lmite de la retribucin en aras de


la prevencin especial. La LV implica la privacin de derechos del sujeto que ya ha
cumplido la pena prevista como castigo.

CLASES DE MEDIDAS

Aparecen previstas en el art 96 CP que diferencia entre privativas y no privativas de


libertad.

Medidas de seguridad privativas de libertad

Privan al sujeto de su libertad ambulatoria dado que su cumplimiento exige que el


mismo permanezca en un centro de internamiento adecuado a su peligrosidad en el
que recibe tratamiento.

La finalidad es por tanto teraputica y resocializadora pero tambin asegurativa o


inocuizadora en tanto que mantienen al sujeto aislado de la sociedad durante su
aplicacin.

Sujetos destinatarios y centros de internamiento

Solo pueden aplicarse a los sujetos declarados inimputables o semiimputables de los


apartados anteriores, si la pena que se les hubiera impuesto de haber sido declarados
imputables tambin fuera privativa de libertad.

Tambin exige para su imposicin que resulte necesaria en atencin a la peligrosidad


del sujeto. Se entiende que esta necesidad se da cuando la peligrosidad no pueda ser
conjurada mediante otro tipo de medidas.
El art 96.2 CP diferencia tres tipos de centros de internamiento:

1. Centros de internamiento psiquitricos

o Para sujetos inimputables -y semiimputables- por alteracin psquica.


Aunque estos sujetos tambin pueden ser internados en un Centro
Educativo Especial.

2. Centros de internamiento de deshabituacin

o Para sujetos inimputables -y semiimputables- por intoxicacin plena.

3. Centros de internamiento Educativos Especiales

o Para inimputables -y semiimputables- por alteracin psquica.

o Para inimputables -y semiimputables- por alteracin en la percepcin de


la realidad.

Medidas de seguridad no privativas de libertad

Naturaleza y finalidad

Privan al sujeto de derechos distintos de la libertad ambulatoria. Se trata de:

Inhabilitacin profesional

Expulsin del territorio nacional de los extranjeros no residentes legalmente en


Espaa.

Libertad vigilada

Custodia familiar

Privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores

Privacin del derecho a la tenencia y porte de armas

Sujetos destinatarios

Para los inimputables y semiimputables considerados en los apartados anteriores.

A los imputables condenados por terrorismo o delitos sexuales se les puede aplicar la
libertad vigilada con posterioridad al cumplimiento de la pena.

Anlisis de las distintas medidas no privativas de libertad

Vemos solo la custodia familiar y la libertad vigilada pues el resto tienen idntico
contenido que las penas privativas de otros derechos que ya fueron analizadas.
Respecto a la expulsin del extranjero, hay que aadir a lo ya visto, que si la expulsin
se ha impuesto como medida sustitutiva de otra MS y no de una pena privativa de
libertad, la prohibicin de entrada es en todo caso de 10 aos y no de 5 a 10.

La custodia familiar:

El sometido a la custodia familiar quedar sujeto al cuidado y vigilancia del


familiar que se designe y que acepte la custodia, quien la ejercer en relacin
con el JVP y sin menoscabo de las actividades escolares o laborales del
custodiado.

La libertad vigilada:

Consistir en el sometimiento del condenado a control judicial a travs del


cumplimiento por su parte de alguna o algunas de las siguientes medidas:

o Obligacin de estar siempre localizable mediante aparatos electrnicos.

o Obligacin de presentarse peridicamente en el lugar que el Juez


establezca.

o Comunicar inmediatamente cada cambio de residencia o lugar de


trabajo.

o Prohibicin de ausentarse del lugar o territorio sin autorizacin del Juez.

o Prohibicin de aproximarse a la vctima o a las personas que determine


el Juez.

o Prohibicin de comunicarse con la vctima o con las personas que


determine el Juez.

o Prohibicin de acudir a territorios o lugares.

o Prohibicin de residir en determinados lugares.

o Prohibicin de desempear actividades que faciliten la comisin de


delitos similares.

o Obligacin de participar en programas formativos, laborales, culturales,


de educacin sexual u otros similares.

o Obligacin de seguir tratamiento mdico externo, o de someterse a un


control mdico peridico.

La finalidad es meramente asegurativa pues se orientan a evitar que el sujeto


cometa nuevos delitos.
Lo novedoso es que se pueda aplicar a sujetos imputables condenados a penas
privativas de libertad por delitos sexuales o de terrorismo, con posterioridad al
cumplimiento de sus penas.

Imposicin de medida privativa de libertad

Requiere que la pena que se le hubiese podido imponer al sujeto por el delito
cometido fuese privativa de libertad. En tal caso se le puede imponer una medida de
internamiento de las previstas en funcin de cual sea la causa de inimputabilidad si se
considera necesario como respuesta a la peligrosidad del sujeto.

No podr exceder del tiempo que habra durado la pena privativa de libertad si el
sujeto hubiese sido imputable. El Juez fijar ese mximo en sentencia.

Una vez se alcanza ese lmite mximo, el sujeto debe quedar libre pues la MS se ha
extinguido por mucho que subsista la peligrosidad.

El interno no podr abandonar el centro de internamiento sin autorizacin del Juez


quien adoptar, de forma razonada y odas las partes, alguna de las siguientes posturas
-arts 97 y 98 CP-:

Mantener la ejecucin de la MS mientras subsista la peligrosidad.

Decretar el cese de la MS si desaparece la peligrosidad del sujeto.

Sustituir la MS impuesta por otra ms adecuada, que nunca ser ms gravosa


que la que se hubiera podido imponer al sujeto por el delito cometido

Dejar en suspenso la ejecucin por un plazo no superior al que reste al mximo


sealado en sentencia. La suspensin quedar condicionada a que el sujeto no
delinca durante el plazo fijado.

Adems de la medida de internamiento, el Juez podr imponer una o varias MS no


privativas de libertad:

1. Por un tiempo no superior a 5 aos:

o Libertad vigilada

o Custodia familiar

2. Por un tiempo de hasta 10 aos:

o Privacin del derecho a la tenencia y porte de armas

o Privacin del derecho a conducir vehculos a motor

Imposicin de medida no privativa de libertad


Se puede imponer en los siguientes casos:

1. Cuando se impone junto a otra MS privativa de libertad. Son las que aparecen
en el art 105 CP.

2. Cuando el internamiento se considerase innecesario como respuesta a su


peligrosidad. Se puede optar por cualquiera de las del art 96.3 CP.

3. Cuando la pena que se le hubiese podido imponer no fuese privativa de


libertad. Se puede optar por cualquiera de las del art 96.3 CP.

El CP solo establece los mximos de duracin de las MS no privativas de libertad en el


art 105 CP que rige cuando se aplican junto a las privativas de libertad.

Son de aplicacin las mismas normas de los arts 97 y 98 CP -vistas en apartado


anterior- respecto de la decisin del juez.

Ejecucin de las medidas aplicables a los sujetos semiimputables: el sistema vicarial

Presupuesto de aplicacin

Se trata de casos en los que un sujeto ha cometido un hecho descrito en la ley penal,
ha sido considerado semiimputable por el art 21.1 CP en relacin con los apartados 1,
2 y 3 del art 20 CP, y tanto por el hecho cometido como por sus circunstancias
personales se puede esperar que cometa delitos en el futuro.

En tal caso, se pueden aplicar tanto penas como MS pues subsisten los fundamentos
de unas y otras.

Normas que rigen la ejecucin

Se han de seguir las siguientes indicaciones:

1. Se procede a la individualizacin de la pena considerando la eximente


incompleta.

2. Adems, el Juez puede imponer una MS que podra ser privativa de libertad si
la pena tambin lo es y hay peligrosidad del sujeto. El internamiento no podra
durar ms que "la pena prevista por el CP para el delito". Esta expresin se
corresponde con el marco penal de la figura delictiva cometida por el sujeto en
atencin al grado de ejecucin alcanzado y al grado de participacin y sin
considerar las atenuantes y agravantes genricas que pudieran concurrir.

3. La ejecucin del sistema vicarial se establece en el art 99 CP. El cumplimiento


de la MS se abonar al de la pena. Una vez alzada la MS, el Juez podr,
teniendo en cuenta los efectos conseguidos, suspender el resto de la pena, o
aplicar alguna MS no privativa de libertad del art 96.3 CP.
Semiimputables condenados por delitos contra la libertad e indemnidad sexuales o
delitos de terrorismo

En estos casos, una vez cumplido el sistema vicarial, los sujetos debern cumplir la
libertad vigilada.

Incumplimiento de medidas de seguridad impuestas a inimputables o


semiimputables

El quebrantamiento de una MS privativa de libertad supone la orden de reingreso en


un centro de internamiento.

En caso de MS no privativa de libertad, el Juez podr acordar su sustitucin por la de


internamiento si sta estuviera prevista para el supuesto de que se trate.

En ambos casos el Juez deducir testimonio por el quebrantamiento.

La ejecucin de la libertad vigilada como MS impuesta a sujetos imputables

Presupuesto de aplicacin

Se puede imponer en sentencia a los condenados a penas privativas de libertad por


delitos contra la libertad e indemnidad sexual o de terrorismo. Su extensin vara en
funcin de la gravedad de la pena impuesta.

Los condenados debern cumplirla con posterioridad al cumplimiento de la pena


privativa de libertad.

Procedimiento para determinar el contenido de la libertad vigilada

El JVP elevar la oportuna propuesta al Juez sentenciador que determinar el


contenido concreto de la libertad vigilada, fijando las obligaciones y prohibiciones del
art 106 CP.

El penado a quien se hubiere impuesto por diversos delitos otras medidas de libertad
vigilada que, dado el contenido de las obligaciones o prohibiciones, no pudieran ser
ejecutadas simultneamente, las cumplir de manera sucesiva.

Reglas que rigen la ejecucin de la libertad vigilada

El Juez puede dejar sin efecto la medida antes de que se proceda a su ejecucin si sta
se considera innecesaria o contraproducente en atencin al pronstico positivo de
reinsercin del penado.

En base al contenido de los informes mdicos y de las autoridades, el Juez podr:

modificar las obligaciones y prohibiciones;


reducir la duracin de la libertad vigilada o incluso poner fin a la misma segn
el pronstico positivo de reinsercin.

Incumplimiento de las obligaciones o prohibiciones en que consista la libertad


vigilada

En caso de incumplimiento de obligaciones, el Juez podr modificarlas.

Si el incumplimiento es grave, reiterado, o revelador de la voluntad de incumplir, el


Juez deducir, adems, testimonio por un delito del art 468 CP.

Extincin de la MS

Se extinguen, segn art 97 CP:

1. Porque se haya alcanzado el lmite mximo de duracin.

2. Porque se haya decretado el cese de la medida por parte del Juez, al haber
desaparecido la peligrosidad del sujeto.

3. Porque se hubiese acordado la suspensin, hubiese finalizado el plazo de


suspensin y se hubiesen cumplido todas las condiciones establecidas.

CONSECUENCIAS ACCESORIAS

Son figuras distintas de las penas y medidas de seguridad, aunque como stas
comportan restricciones de derechos y se imponen en sentencia.

DECOMISO

Artculo 127

1. Toda pena que se imponga por un delito doloso llevar consigo la prdida de los efectos que de l
provengan y de los bienes, medios o instrumentos con que se haya preparado o ejecutado, as como de
las ganancias provenientes del delito, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieren podido
experimentar.

2. En los casos en que la ley prevea la imposicin de una pena privativa de libertad superior a un ao por
la comisin de un delito imprudente, el juez o tribunal podr acordar la prdida de los efectos que
provengan del mismo y de los bienes, medios o instrumentos con que se haya preparado o ejecutado, as
como de las ganancias provenientes del delito, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran
podido experimentar.

3. Si por cualquier circunstancia no fuera posible el decomiso de los bienes sealados en los apartados
anteriores de este artculo, se acordar el decomiso de otros bienes por una cantidad que corresponda al
valor econmico de los mismos, y al de las ganancias que se hubieran obtenido de ellos. De igual modo
se proceder cuando se acuerde el decomiso de bienes, efectos o ganancias determinados, pero su valor
sea inferior al que tenan en el momento de su adquisicin.
Consiste en la incautacin del bien, medio o ganancia -vinculado al hecho delictivo-,
que se adjudica al Estado para que le d el destino que determine la ley.

Requisitos y principios que rigen su aplicacin:

1. Infraccin penal. Dos posibilidades:

1. Que el comiso se aplique como consecuencia ligada a la pena.

2. Que el comiso se aplique en casos de exencin de responsabilidad penal


o cuando se ha extinguido.

2. Principio de proporcionalidad:

1. Cuando los efectos que pueden ser objeto de comiso sean de lcito
comercio y su valor no guarde proporcin con la naturaleza o gravedad
de la infraccin penal, o se hayan satisfecho las responsabilidades
civiles, podr el Juez no decretar el comiso, o decretarlo parcialmente.

Destino del comiso -art 127.5 CP-: los objetos decomisados se vendern, si son de libre
comercio, aplicndose su producto a cubrir responsabilidades civiles del penado si la
ley no previera otra cosa y, si no lo son, se les dar el destino reglamentario o se
inutilizarn.

CONSECUENCIAS ACCESORIAS APLICABLES A EMPRESAS, ORGANIZACIONES, GRUPOS


O CUALQUIER OTRA CLASE DE ENTIDADES O AGRUPACIONES DE PERSONAS QUE,
POR CARECER DE PERSONALIDAD JURDICA, NO ESTN COMPRENDIDAS EN EL
ART.31 BIS CP(art.129)

Concretamente, dichas consecuencias aparecen recogidas en los apartados c) a g) del


artculo 33.7 CP:

Suspensin de sus actividades por un plazo que no podr exceder de 5 aos


Clausura de sus locales y establecimientos por un plazo que no podr exceder
de 5 aos
Prohibicin de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya
cometido, favorecido o encubierto el delito. Esta prohibicin podr ser
temporal o definitiva. Si fuese temporal, el plazo no podr exceder de 15 aos
Inhabilitacin para obtener subvenciones y ayudas pblicas, para contratar con
el sector pblico y para gozar de beneficios e incentivos fiscales o de la
Seguridad Social, por un plazo que no podr exceder de 15 aos.
Intervencin judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de
los acreedores por el tiempo que se estime necesario, que no podr exceder de
5 aos.
MUESTRAS DE ADN (129 bis)

Si se trata de condenados por la comisin de un delito grave contra la vida, la


integridad de las personas, la libertad, la libertad o indemnidad sexual, de terrorismo,
o cualquier otro delito grave que conlleve un riesgo grave para la vida, la salud o la
integridad fsica de las personas, cuando de las circunstancias del hecho, antecedentes,
valoracin de su personalidad, o de otra informacin disponible pueda valorarse que
existe un peligro relevante de reiteracin delictiva, el juez o tribunal podr acordar la
toma de muestras biolgicas de su persona y la realizacin de anlisis para la
obtencin de identificadores de ADN e inscripcin de los mismos en la base de datos
policial. nicamente podrn llevarse a cabo los anlisis necesarios para obtener los
identificadores que proporcionen, exclusivamente, informacin gentica reveladora de
la identidad de la persona y de su sexo.

Si el afectado se opusiera a la recogida de las muestras, podr imponerse su ejecucin


forzosa mediante el recurso a las medidas coactivas mnimas indispensables para su
ejecucin, que debern ser en todo caso proporcionadas a las circunstancias del caso y
respetuosas con su dignidad
18. LA EJECUCIN DE PENAS Y LAS ALTERNATIVAS AL INGRESO
A PRISIN

LA EJECUCIN DE LAS PENAS

Art 72.1 LOGP: "las penas privativas de libertad se ejecutarn segn el sistema
de individualizacin cientfica, separado en grados." En la clasificacin inicial del
penado, en su progresin o regresin y en el concreto rgimen que se le asigne, rige el
principio de flexibilidad.

El rgimen de cumplimiento determina la distribucin de su tiempo en su da a da, as


como el conjunto de actividades que tendr que realizar. El penado seguir un
tratamiento dirigido a su reeducacin y reinsercin social.

El establecimiento penitenciario de destino ser distinto en funcin de:

1. sentencia de condena de prisin

2. sentencia que imponga una MS privativa de libertad.

3. auto de prisin preventiva.

4. orden de detencin de la polica, el MF o el Juez.

Clases de establecimientos penitenciarios:

1. EP para presos preventivos. Tambin cumplen aqu los condenados a penas de


prisin inferior a 6 meses.

2. EP de cumplimiento. Se distinguen:

o cerrados

o ordinarios

o abiertos.

2. Establecimientos especiales. Se distinguen:

o centros hospitalarios

o centros psiquitricos

o centros de rehabilitacin o insercin social.


Al ingresar en el establecimiento debe ser clasificado dentro de algn grado previsto
en la normativa. Cada uno de esos grados tiene asignado un rgimen de vida y
actividades distinto.

Se diferencian 3 grados ms una cuarta etapa denominada libertad condicional:

1. Primer grado: se separan por peligrosidad o por inadaptacin al segundo grado.


Rige el rgimen cerrado caracterizado por un intenso control y actividades
restringidas. Cada crcel tiene sus propias reglas (p.e. unos 1 hora para el patio,
otros ni tienen). Es una medida de excepcin. Estn vetados los permisos.

2. Segundo grado: se atiende a circunstancias personales. Se asigna a los


pendientes de clasificar. Es el que se aplica por regla general y rige el rgimen
ordinario. El trabajo y la formacin son bsicos. El reo puede participar en las
actividades de la prisin y puede disfrutar de permisos.

3. Tercer grado: para los capaces de llevar un rgimen de vida en semilibertad.


Rige el rgimen abierto necesario para lograr una convivencia normal,
fomentando la responsabilidad del penado. Duerme en el centro pero se pasa
el da fuera de l. Aun as, puede haber alteraciones(p.e. si logra un trabajo).
Ausencia de controles rgidos que contradigan la confianza. El penado realiza
actividades fuera del centro y puede disfrutar de salidas de fin de semana.

*Especial situacin de los presos preventivos: no estn sometidos a tratamiento. El


tratamiento va ligado necesariamente a la condena, no puede tratarse a alguien
cuando todava no ha habido condena. Es una situacin que se asemeja mucho al
rgimen ordinario pero la situacin en la que se encuentran se suele denominar una
situacin de observacin directa. Son personas que no estn sometidas a clasificacin
de grados por el momento

El principio de flexibilidad(fruto del sistema de individualizacin):

1. Nada ms entrar en prisin no podrn acogerse a la libertad condicional ni al


tercer grado en caso de que la pena sea mayor de 5 aos. Para pasar al tercer
grado hay un bloqueo, tendr que entrar en el segundo grado por un plazo
mnimo. Ese periodo se denomina periodo de seguridad. La asignacin inicial
del tercer grado exige haber satisfecho la responsabilidad civil derivada del
delito y haber superado los "periodos de seguridad"(bloqueo para acceder
inicialmente al tercer grado o libertad condicional):

o si la pena es superior a 5 aos, el Juez podr imponer que el tercer


grado no se efecte hasta el cumplimiento de la mitad de la pena. A
este respecto, el JVP podr acordar razonadamente la aplicacin del
rgimen general de cumplimiento, si se cumplen todos los requisitos
legales.

o Aunque la pena sea inferior 5 aos por terrorismo, banda organizada, o


delitos de abuso sexual, prostitucin o corrupcin con vctima menor de
13 aos, el Juez estar obligado a imponer que el tercer grado no se
efecte hasta el cumplimiento de la mitad de la pena. En este caso el
JVP no podr acordar la aplicacin del rgimen general.

2. Una vez realizada la clasificacin inicial se establece un plazo mximo general


de revisin de 6 meses. Este plazo se reduce a 3 meses si al preso preventivo se
le asigna inicialmente el rgimen cerrado o al penado se le clasifica inicialmente
en Primer Grado.

o la progresin o regresin no tiene por qu darse en el grado


inmediatamente superior o inferior.

3. Posibilidad de combinarse caractersticas de cada uno de los grados


fundamentado en un programa especfico de tratamiento.

Se encarga de la clasificacin un grupo de observacin y tratamiento. Un grupo de


tcnicos que se encargar de valorar la situacin individual del preso, bajo supervisin
del juez de vigilancia penitenciaria. En el caso de los presos preventivos, la situacin es
diferente. Estos no entran en esta dinmica, no tienen ni tratamiento penitenciario ni
clasificacin. Es una situacin como la del segundo grado. Se trata de un conjunto de
actividades orientado a la reeducacin y resocializacin, LOGP art. 59.1. Es de carcter
voluntario.

El trabajo de la crcel se regula en el artculo 26 de la Ley Orgnica del Poder Judicial


como un derecho y una obligacin. No estamos hablando de trabajos forzados, todos
los textos internacionales que versan sobre la ejecucin de las penas recogen las
garantas y los derechos que tienen los condenados en ejecucin de las penas; sin
excepcin, en ellos se recoge el trabajo penitenciario como algo positivo siempre
sealando que no son trabajos forzados.

El trabajo penitenciario es un trabajo remunerado que realizaran los internos, con


todos los derechos de la SS que corresponda. El trabajo penitenciario no se debe
comparar con el tratamiento, no hay que hacer dicha asociacin. No es una actividad
necesariamente resocializadora, no es esa la filosofa que hay detrs, para eso habr
otro bloque de actividades.

El contacto con el exterior es imprescindible para prevenir la desocializacin del preso.


La ley prev varias figuras: comunicacin (telefnica, cartas), visitas(de diferentes
clases, por ejemplo vis a vis), permisos de salida(es imprescindible estar en el tercer
grado, pero en algunos casos se puede estando en el segundo). El lmite de los
permisos de salida se establece en 7 das, pudiendo ser menos. Hay tendencia a que
surja alarma social atendiendo al delito que haya cometido el sujeto; en relacin a los
delincuentes sexuales por ejemplo. Si se atienden a los datos reales de xitos y
fracasos la gran mayora de las veces estamos ante una aplicacin exitosa de esta
posibilidad.

La libertad condicional

Ahora, la ley concibe como una suspensin de la pena: El juez de vigilancia


penitenciaria acordar la suspensin de la ejecucin del resto de la pena de prisin y
conceder la libertad condicional al penado. Para resolver sobre la suspensin de la
ejecucin del resto de la pena y concesin de la libertad condicional, el juez de
vigilancia penitenciaria valorar la personalidad del penado, sus antecedentes, las
circunstancias del delito cometido, la relevancia de los bienes jurdicos que podran
verse afectados por una reiteracin en el delito, su conducta durante el cumplimiento
de la pena, sus circunstancias familiares y sociales y los efectos que quepa esperar de
la propia suspensin de la ejecucin y del cumplimiento de las medidas que fueren
impuestas

Requisito general: que el penado est clasificado en el tercer grado


penitenciario.

Regmenes de concesin:

o rgimen general:

1. encontrarse en el tercer grado.

2. haber extinguido 3/4 de condena teniendo en cuenta las reglas


concursales del 78CP, las cuales permiten el cumplimiento
ntegro sin que se acuerde la libertad condicional.

3. tener buena conducta y un pronstico favorable de reinsercin


social.

4. Tener satisfecha la responsabilidad civil

Con la nueva reforma se mantienen esos requisitos pero se aade el artculo 90.1, en
el cual se aaden otros 2 regmenes ms leves para poder conseguir la libertad
condicional:

-Rgimen especial 1:

Que haya cumplido 2/3 partes de la condena


Que durante el cumplimiento de su pena hayan desarrollado actividades
laborales, culturales u ocupacionales, bien de forma continuada, bien con un
aprovechamiento del que se haya derivado una modificacin relevante y
favorable de aqullas de sus circunstancias personales relacionadas con su
actividad delictiva previa
Requisitos generales, menos la de 3 /4 partes(3 grado, RC, buena conducta)

*El juez de vigilancia penitenciaria podr adelantar, una vez extinguida la mitad de
la condena, la concesin de la libertad condicional en relacin con el plazo previsto
en el apartado anterior, hasta un mximo de noventa das por cada ao
transcurrido de cumplimiento efectivo de condena. Esta medida requerir que el
penado haya desarrollado continuadamente las actividades indicadas de este
apartado y que acredite, adems, la participacin efectiva y favorable en
programas de reparacin a las vctimas o programas de tratamiento o
desintoxicacin, en su caso.

-Rgimen especial 2:

Primera condena que no supere 3 aos


Que se haya cumplido la mitad de la pena
Requisitos generales, menos la de 3 /4 partes(3 grado, RC, buena conducta)
No ser aplicable a los delitos contra la libertad e indemnidad sexual

-Rgimen especial 3

Los que cumplan 70 aos o los enfermos muy graves. Debe cumplir la 1 y 3 del
rgimen general como nico requisito.

Beneficios penitenciarios

son medidas que permiten la reduccin de la duracin de la condena.

se exige la individualizacin de la pena y una evolucin positiva del interno.

salvo la redencin de pena del CP de 1973 que afecta solo a los condenados por
dicho texto, la normativa vigente reconoce dos clases de BP:

1. El adelantamiento de la concesin de la libertad condicional.

2. El indulto particular en la cuanta en que aconsejen las circunstancias.


Debe cumplir todos los requisitos necesarios durante al menos 2 aos.
Supone una reduccin de la condena. Se extingue la responsabilidad
penal.
Licenciamiento definitivo y asistencia postpenitenciaria. Cancelacin de
antecedentes penales

Se produce cuando ha cumplido su pena o se ha extinguido su responsabilidad penal.


Los antecedentes penales no pueden ser en ningn caso motivo de discriminacin
social o jurdica. Lo cual es una contradiccin de la agravante por reincidencia.

Si el liberado careciese de medios econmicos, la Administracin Penitenciaria le


facilitar los necesarios para llegar a su residencia y subvenir a sus primeros gastos.

La cancelacin de los antecedentes penales

Consideraciones previas: concepto y funcin de los antecedentes penales

La sentencia firme debe ser remitida al Registro Central de Penados y Rebeldes del
Ministerio de Justicia para su inscripcin. A tal efecto, debe constar:

la fecha de firmeza;

las penas o medidas impuestas;

la fecha de la extincin en caso de cumplimiento;

la fecha de remisin de la pena en caso de suspensin.

La inscripcin despliega los siguientes efectos:

1. Apreciacin de la agravante por reincidencia -que puede llegar a aplicar la pena


superior en grado por este motivo-.

2. Imposibilidad de beneficiarse de la suspensin -pues exige haber delinquido


por primera vez-.

Adems, el carecer de antecedentes penales se exige para ingresar en la


Administracin o desempear determinados oficios.

Las inscripciones en el RCPR no sern pblicas; solo se emitirn certificaciones con las
limitaciones y garantas previstas en sus normas especficas y en los casos previstos por
la ley.

El sistema de cancelacin de los antecedentes penales

Todo condenado que haya extinguido su responsabilidad penal tiene derecho a


obtener del Ministerio de Justicia la cancelacin de sus antecedentes penales, en las
tres formas siguientes:

1. A instancia de parte cuando es el propio interesado el que realiza la solicitud.


2. De oficio, por parte del encargado del RCPR cuando considere que se dan los
requisitos, elevando propuesta al Ministerio de Justicia.

3. En los casos en que aunque se hayan cumplido los requisitos para la


cancelacin, sta no se hubiera producido, el juez, acreditadas las
circunstancias, ordenar la correspondiente cancelacin y no tendr en cuenta
dichos antecedentes.

Requisitos:

1. Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que provengan de la


infraccin, salvo supuestos de insolvencia.

2. Haber transcurrido sin delinquir desde el da siguiente al que quedara


extinguida la pena:

o 6 meses para las penas leves.

o 2 aos para las que no excedan de 1 ao y las impuestas por delitos


imprudentes.

o 3 aos para las dems penas menos graves.

o 5 aos para las penas graves.

3. El juez sentenciador ha de emitir un informe haciendo constar que se cumplen


todos los requisitos anteriores.

La cancelacin de los antecedentes impide que puedan desplegar los efectos que la ley
les asigna. Una vez cancelados desaparecen del lugar del Registro donde estaban
inscritos. No obstante, la informacin relativa a las inscripciones canceladas se
conservar en una seccin especial y separada a disposicin nicamente de los
Juzgados y Tribunales espaoles.

ALTERNATIVAS A LA PRIVACIN DE LIBERTAD

La pena de prisin tiene efectos negativos sobre cualquiera a quien se le imponga. De


cara a estos efectos negativos, es cierto que la mayora de sistemas penales incluyen
alternativas a la pena de prisin, eso s, la realidad emprica demuestra que en el
momento donde ms uso se ha hecho a las alternativas a la privacin de libertad no ha
sido sobre todo por el argumento humanitario sino sobre todo por el argumento
derivado del coste econmico.

Este argumento opero como revulsivo para fomentar las alternativas, pero qu duda
cabe que evitar el ingreso en prisin puede ser una buena idea sobre todo en penas
privativas de libertad de corta duracin. Las alternativas siempre se han
proporcionado, sobre todo en las ltimas dcadas.

SUSPENSIN

Antes de la reforma:

- Suspensin:

No se entra a prisin porque se suspenden las penas privativas de libertad (cualquiera)


y el sujeto no cumple ninguna pena.

- Sustitucin:

Se sustituye la pena de prisin (slo de prisin e inferior a 2 aos). La sustitucin no es


un tratamiento tan benvolo como la suspensin, ya que el sujeto en vez de cumplir la
pena de prisin se le impone una que no lo es tanto; se entiende que alguna pena es
necesaria.

Criterio orientador: peligrosidad criminal.

Despus de la reforma: Los jueces y tribunales, mediante resolucin motivada, podrn


dejar en suspenso la ejecucin de las penas privativas de libertad no superiores a dos
aos. Para ello, valorar (art. 80.1 CP):

- Circunstancias del delito

- Circunstancias personales del sujeto

- Antecedentes

- Comportamiento del sujeto posterior al delito, en particular el esfuerzo por


reparar el dao causado por el delito

- Circunstancias familiares y sociales

- Efectos que se espera de la suspensin en caso de que se conceda

Art. 80 CP

2. Sern condiciones necesarias para dejar en suspenso la ejecucin de la pena, las siguientes:

1. Que el condenado haya delinquido por primera vez. A tal efecto no se tendrn en cuenta las
anteriores condenas por delitos imprudentes o por delitos leves, ni los antecedentes penales que hayan
sido cancelados, o debieran serlo con arreglo a lo dispuesto en el artculo 136. Tampoco se tendrn en
cuenta los antecedentes penales correspondientes a delitos que, por su naturaleza o circunstancias,
carezcan de relevancia para valorar la probabilidad de comisin de delitos futuros.

2. Que la pena o la suma de las impuestas no sea superior a dos aos, sin incluir en tal cmputo la
derivada del impago de la multa.
3. Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que se hubieren originado y se haya hecho
efectivo el decomiso acordado en sentencia conforme al artculo 127. Este requisito se entender
cumplido cuando el penado asuma el compromiso de satisfacer las responsabilidades civiles de acuerdo
a su capacidad econmica y de facilitar el decomiso acordado, y sea razonable esperar que el mismo
ser cumplido en el plazo prudencial que el juez o tribunal determine()

3. Excepcionalmente, aunque no concurran las condiciones 1. y 2. del apartado anterior, y siempre que
no se trate de reos habituales, podr acordarse la suspensin de las penas de prisin que
individualmente no excedan de dos aos cuando las circunstancias personales del reo, la naturaleza del
hecho, su conducta y, en particular, el esfuerzo para reparar el dao causado, as lo aconsejen. En estos
casos, la suspensin se condicionar siempre a la reparacin efectiva del dao o la indemnizacin del
perjuicio causado conforme a sus posibilidades fsicas y econmicas, o al cumplimiento del acuerdo a que
se refiere la medida 1. del artculo 84.

En virtud de la LO 1/2015 se introduce como posible condicin de la suspensin el


cumplimiento de lo acordado entre las partes tras un proceso de mediacin.

En la suspensin:

- La responsabilidad civil no se ve afectada de ninguna manera

- En cuanto a las penas accesorias, no se dice nada, los autores partidarios de la


no suspensin de las penas accesorias dicen que tienen un fundamento
diferente porque muchas veces las penas accesorias varan en funcin del
delito cometido y la ley habla de suspensin de las penas privativas de libertad,
y stas no lo son; por lo que no debera de extenderse la suspensin a ellas.

Condiciones de la suspensin:

- No delinquir en el plazo que se establezca.

- Y cumplir las obligaciones, prohibiciones y condiciones:

Obligaciones y prohibiciones: las podr imponer el juez en el


caso de que considere necesario. Hay ciertas que sern
obligatorias como por ejemplo en el delito de violencia de
gnero la obligacin de no acercase a la vctima.

Otras condiciones: La refundicin de la suspensin y sustitucin


ha incorporado la posibilidad de aadir a la pena suspendida el
cumplimiento de algunas condiciones, art. 84:

o Que el sujeto se comprometa a cumplir el


resultado de un acuerdo de mediacin (suelen
tener un contenido reparador).

o Multa: problemas porque en realidad es una


pena, los comentaristas ven vulneracin del
principio de legalidad: al sujeto lo peor que le
puede pasar es que le suspendan la pena, le
pongan como condicin una multa o un TBC,
afronte esa condicin y que incumpla uno de los
elementos y que tuviera que volver a la crcel
habiendo pagado una multa o habiendo cumplido
unos TBC.

o TBC.

La suspensin se revocar, art. 86:

- Cometer un delito.

Lo fundamental es que si se vuelve a cometer un delito, no se revoca automticamente


sino que si se puede llegar directamente desde ese nuevo delito cometido que la
expectativa que tenamos al suspender la pena ya no se pueda llevar a cabo.

- Incumplir las prohibiciones y obligaciones impuestas.

El cdigo dice expresamente que este incumplimiento debe llevarse a cabo grave y
reiteradamente, por lo que un incumplimiento aislado no sera base para la
revocacin.

- Incumplir las condiciones especiales impuestas (multa, TBC)

- Informacin que hubiera dado el sujeto sobre sus bienes no sea cierta
(responsabilidad civil y decomiso).

Todos estos supuestos no implican una revocacin automtica de la suspensin.

La suspensin en el caso de los drogodependientes y alcohlicos: requisitos ms laxos


(penas de hasta 5 aos y los antecedentes no bloquean). Por los condicionantes que
operan en la drogodependencia se asume que operen unos criterios ms laxos, eso s,
se pide una contra prestacin: que se comprometan a finalizar el tratamiento de
deshabituacin correspondiente. En cuanto al tratamiento se establece que no se
considerar abandono las recadas durante el tratamiento, si stas no evidencian el
abandono definitivo de dicho tratamiento.

En el caso de la suspensin de la pena de prisin por enfermedad muy grave con


padecimientos incurables, el art. 80.4 recoge que para aplicar la suspensin no se
tendrn en cuenta los requisitos, salvo que en el momento de la comisin del delito
tuviera ya otra pena suspendida por el mismo motivo.
Extranjeros: nica forma de sustitucin que se mantiene como tal:

- Todos los extranjeros pueden ser expulsados

La expulsin de los extranjeros como pena sustitutiva se puede imponer a todos los
extranjeros, no slo a los que no tuviesen residencia en Espaa. Si el ciudadano
extranjero es miembro de la UE, se dice que la expulsin ser ms difcil: amenaza
grave para el orden pblico o la seguridad pblica.

- Pena de prisin 1 a 5 aos puede ser sustituida.

Si a alguien se le pone una pena superior cuando llega el momento de acceso al tercer
grado en ese momento son expulsados. Por una parte cumplen la pena hasta tener la
posibilidad a la libertad condicional pero en ese momento se suelen poner en marcha
los procedimientos para expulsar a dicha persona.

- 5 10 aos prohibicin de regresar

Si el sujeto vuelve a entrar en Espaa y le identifican: o bien se le impone la pena que


en su da fue sustituida, salvo que resulte innecesaria (sera expulsado nuevamente).

Si el sujeto es interceptado en el momento en el que va a entrar en el pas, en la


frontera: no se le dejar entrar y empezar a computar otra vez el plazo de prohibicin
de regreso.
20. RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURDICAS
En el ao 2010 se incorpora la responsabilidad penal de las personas jurdicas al
reformarse el CP, introducindose el axioma societas delinquere potest a travs de la
redaccin del art.31bis, precepto que ha sido modificado por la LO 1/2015.

ART. 31 BIS CP:

1. En los supuestos previstos en este Cdigo, las personas jurdicas sern penalmente responsables:

a) De los delitos cometidos en nombre o por cuenta de las mismas, y en su beneficio directo o indirecto,
por sus representantes legales o por aquellos que actuando individualmente o como integrantes de un
rgano de la persona jurdica, estn autorizados para tomar decisiones en nombre de la persona jurdica
u ostentan facultades de organizacin y control dentro de la misma.

b) De los delitos cometidos, en el ejercicio de actividades sociales y por cuenta y en beneficio directo o
indirecto de las mismas, por quienes, estando sometidos a la autoridad de las personas fsicas
mencionadas en el prrafo anterior, han podido realizar los hechos por haberse incumplido gravemente
por aqullos los deberes de supervisin, vigilancia y control de su actividad atendidas las concretas
circunstancias del caso.

De conformidad con el artculo anteriormente citado, para poder considerar


penalmente responsable a una persona jurdica el legislador ha establecido dos
supuestos:

Cuando alguno de sus representantes legales o aquellos que actuando


individualmente o como integrantes de un rgano de la persona jurdica, estn
autorizados para tomar decisiones en nombre de sta u ostentan facultades de
organizacin y control dentro de la misma, hayan cometido un delito en
nombre o por cuenta de dicha persona jurdica, y en su beneficio directo o
indirecto por cuenta y en provecho de la persona jurdica.

Cuando el delito por cuenta y en beneficio directo o indirecto de la persona


jurdica haya sido cometido, no por las personas descritas anteriormente, sino
por uno o varios de sus empleados, siempre y cuando el hecho delictivo se haya
cometido porque aqullos hayan incumplido gravemente los deberes de
supervisin, vigilancia y control de su actividad. Este incumplimiento tiene que
tener carcter grave. Por tanto, esta segunda forma de responsabilidad se
denomina culpabilidad por defecto de organizacin grave.

Se prohbe la responsabilidad objetiva por cargo, es decir, no se imputa por el cargo


sino por el hecho. No por el mero hecho de ser administrador se considera
responsable. Se ha puesto coto a la posibilidad de imputar responsabilidad por el cargo
y no por el hecho.
DELITOS SUSCEPTIBLES DE IMPUTACIN

No todos los delitos que se castigan en la parte especial del CP pueden cometerlo las
personas jurdicas. De hecho, hay una lista numerus clausus, y la doctrina ha hablado
en varios casos de olvidos imperdonables: no se entiende que el homicidio y las
lesiones no lo puedan cometer las personas jurdicas, por ejemplo, homicidio.
Tenemos dos posibles clases de sujetos que puedan llevar a cabo las conductas que
despus sern castigadas:

Trfico y trasplante ilegal de rganos humanos


Trata de seres humanos
Delitos relativos a la prostitucin y la corrupcin de menores
Descubrimiento o revelacin de secretos
Estafa
Daos informticos
Delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los
consumidores
Blanqueo de capitales
Financiacin ilegal de partidos polticos
Delitos contra la Hacienda Pblica y contra la Seguridad social
Trfico de drogas
Falsificacin de moneda falsa
Captacin de fondos para el terrorismo
Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente

PERSONA JURDICA COMO SUJETO ACTIVO DEL DELITO

Qu se entiende por persona jurdica? Es necesario acudir a normas jurdicas


extra penales para completar su contenido. Por un lado, el artculo 35 del Cdigo Civil
seala que son personas jurdicas las corporaciones, asociaciones y fundaciones de
inters pblico reconocidas por la ley y con arreglo a derecho hubiesen quedado
vlidamente constituidas. Tambin las asociaciones de inters particular, sean civiles,
mercantiles o industriales, a las que la Ley conceda personalidad propia. En el artculo
116 del Cdigo de Comercio se considera persona jurdica cuando varias personas se
obligan a poner en fondo comn bienes, industria o alguna de estas cosas para
obtener lucro, siempre que se respeten las condiciones impuestas por la ley.

Por tanto, quedan incluidas dentro del concepto: las asociaciones, fundaciones,
cooperativas o sociedades de capital(annimas, de responsabilidad limitada,
sociedades comanditarias por acciones). Los partidos polticos y sindicatos han
quedado incluidos. Quedan excluidos de responsabilidad penal las personas jurdicas
pblicas como el Estado, Administraciones Pblicas territoriales e institucionales,
Agencias y Entidades Pblicas Empresariales

Atendiendo al artculo 130.2 del Cdigo Penal, la transformacin, fusin,


absorcin o escisin de una persona jurdica no extingue su responsabilidad penal, que
se trasladar a la entidad o entidades en que se transforme, quede fusionada o
absorbida y se extender a la entidad o entidades que resulten de la escisin. El Juez o
Tribunal podr moderar el traslado de la pena a la persona jurdica en funcin de la
proporcin que la persona jurdica originariamente responsable del delito guarde con
ella. No extingue la responsabilidad penal la disolucin encubierta o meramente
aparente de la persona jurdica. Se considerar en todo caso que existe disolucin
encubierta o meramente aparente de la persona jurdica cuando se contine su
actividad econmica y se mantenga la identidad sustancial de clientes, proveedores y
empleados, o de la parte ms relevante de todos ellos.

PENAS APLICABLES

El artculo 33.7 recoge las penas que se pueden aplicar a las personas jurdicas,
teniendo todas ellas la consideracin de graves:

a) Multa por cuotas o proporcional.

b) Disolucin de la persona jurdica. La disolucin producir la prdida definitiva de su personalidad


jurdica, as como la de su capacidad de actuar de cualquier modo en el trfico jurdico, o llevar a cabo
cualquier clase de actividad, aunque sea lcita.

c) Suspensin de sus actividades por un plazo que no podr exceder de cinco aos.

d) Clausura de sus locales y establecimientos por un plazo que no podr exceder de cinco aos.

e) Prohibicin de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o
encubierto el delito. Esta prohibicin podr ser temporal o definitiva. Si fuere temporal, el plazo no podr
exceder de quince aos.

f) Inhabilitacin para obtener subvenciones y ayudas pblicas, para contratar con el sector pblico y para
gozar de beneficios e incentivos fiscales o de la Seguridad Social, por un plazo que no podr exceder de
quince aos.

g) Intervencin judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de los acreedores por el
tiempo que se estime necesario, que no podr exceder de cinco aos.

MODELO DE CULPABILIDAD DE ORGANIZACIN

Las empresas van a tener que adoptar un sistema de supervisin y control de


cumplimiento normativo, denominado Corporate compliance, es decir, una especie de
cdigo de conducta, que abarque prcticamente todas las ramas posibles de la
actividad empresarial, para que funcione la poltica de prevencin contra eventuales
hechos delictivos.
1.- Autorizados a tomar decisiones: Personas que en definitiva son personas que
tienen posiciones de mando o que estn en situacin de tomar decisiones. Exencin
de responsabilidad, en caso de concurrir alguna circunstancia la persona jurdica no
responder:

- Haber adoptado antes de la comisin del delito el rgano de administracin


modelos de organizacin y gestin eficaces que incluyan medidas de vigilancia
y control para evitar la comisin de delitos o para reducir de forma significativa
el riesgo de su comisin.

- Que las tareas de supervisin y control hayan sido designadas a un rgano


autnomo que tiene poderes especficos para llevar a cabo dichas tareas.

- Cuando los autores individuales han cometido el delito eludiendo los modelos
de control establecidos

- Cuando no se ha producido una omisin o un ejercicio insuficiente de vigilancia


o supervisin, cuando no hay una dejacin de las labores.

Cuando esto se acredite parcialmente, se aplicar un atenuante: habr responsabilidad


jurdica de la persona jurdica pero se podr atenuar la pena.

Si la persona jurdica tuviese pequeas dimensiones: el rgano de administracin


podr asumir las funciones de supervisin. El CP ndice en el propio artculo que en
caso de que una persona jurdica tuviera una dimensin menor ser el rgano de
administracin quien pueda asumir las labores de vigilancia o supervisin.

2.- Sometidos a la autoridad de los anteriores. Cuando la conducta fuera atribuible a


las personas sometidas a autoridad el matiz radicar en que hayan cometido el delito
materialmente, y por haber incumplido los mecanismos de control y vigilancia que
tenga la empresa para tratar de evitar la lesin de bienes jurdicos que le es propio. Si
se demuestra que antes de que se cometiera el delito la persona jurdica incorpor
modelos de organizacin o gestin adecuados para prevenir delitos, de tal forma que si
se cometi el delito no habra culpabilidad de la persona jurdica porque hizo lo que
tena que hacer.

Se tipifica de forma detallada cules son los requisitos que deber cumplir el modelo
de Corporate compliance, los cuales se deben cumplir para que la persona jurdica
quede exenta:

- Tendrn que identificar las actividades peligrosas en el mbito en el que se


mueve la persona jurdica, actividades que puedan dar paso a la comisin de
delitos.
- Establecern cuales son los protocolos o procedimientos para la toma de
decisiones y la ejecucin de las decisiones en la persona jurdica.

- Esos modelos dispondrn de recursos financieros adecuados para impedir la


comisin de delitos.

- Tendrn la obligacin de informar sobre los posibles riesgos e incumplimientos


que se hayan producido en relacin al organismo encargado del buen
funcionamiento y observancia del modelo de prevencin.

- Se establece que el modelo adecuado debe incluir un sistema disciplinario para


sancionar adecuadamente los incumplimientos.

- Se establece que deber realizarse una verificacin peridica del modelo y


modificarse cuando se pongan de manifiesto infracciones relevantes de sus
disposiciones, o cuando se produzcan cambios en la organizacin, en la
estructura de control o en la actividad desarrollada que los hagan necesarios. .

Art. 31 ter. Responder la persona jurdica cuando no lo haga la persona fsica? En


principio si se identifica la persona quien materialmente llevo a cabo la comisin del
delito responder, pero si por algn motivo no puede ser responsable penalmente o si
no se identificara no quiere decir que la persona jurdica no pueda serlo. La
responsabilidad de la persona jurdica no depender de la persona fsica, no se
transfiere.

Si responden con pena de multa la persona fsica y la persona jurdica la suma no


puede ser desproporcionada. Si la persona jurdica es pequea debe tenerse en cuenta
que la pena de multa puede ser desproporcionada si se castiga a ambos, porque en el
fondo en las personas jurdicas pequeas es ms difcil diferenciar la persona jurdica
de la fsica. Habr de atenderse, entonces a que la suma no sea desproporcionada
siempre atendiendo a la gravedad del delito cometido.

Art. 31 quater. Circunstancias atenuantes:

- Confesin en tiempo oportuno (antes de conocer la persona jurdica un


proceso judicial contra l).

- Colaborar activamente en la investigacin aportando pruebas decisivas, para


esclarecer las responsabilidades correspondientes.

- Reparacin del dao (econmica o simblica) antes del juicio oral.

- Establecer antes del juicio medidas eficaces de prevencin, para prevenir y


descubrir delitos.
4.LA RESPONSABILIDAD PENAL Y LA RESPONSABILIDAD
CIVIL DERIVADA DE DELITOS
La responsabilidad civil derivada de la infraccin penal

Consideraciones generales

Concepto

La responsabilidad civil derivada de la infraccin penal consiste en la obligacin de


restituir el bien o reparar o indemnizar por los daos o perjuicios que los hechos hayan
podido provocar.

Las normas que regulan la responsabilidad civil se orientan pues a la satisfaccin de un


inters privado del que es titular la persona fsica o jurdica que haya resultado
perjudicada por la comisin de los delitos o faltas.

El perjudicado puede ser persona distinta a la vctima de la infraccin penal.

Naturaleza jurdica

La obligacin de restituir el bien, reparar o indemnizar por los daos y perjuicios


causados, tiene naturaleza civil y no penal, aunque se regule en el CP.

Art. 109

1.La ejecucin de un hecho descrito por la ley como delito obliga a reparar, en los
trminos previstos en las leyes, los daos y perjuicios por l causados.

2. El perjudicado podr optar, en todo caso, por exigir la responsabilidad civil ante la
Jurisdiccin Civil.

Art.110

La responsabilidad establecida en el artculo anterior comprende:

1. La restitucin.

2. La reparacin del dao.

3. La indemnizacin de perjuicios materiales y morales.

La accin civil se puede ejercitar en el proceso penal y ante el mismo juez. En cualquier
caso, el titular de la accin civil siempre puede reservarse el derecho a ejercitar la
misma ante la jurisdiccin civil.

Los daos o perjuicios causados deben ser probados en el proceso y reflejados en la


sentencia. Ello significa que solo las infracciones penales que causen daos o perjuicios
generan la obligacin civil de reparar o indemnizar por los mismos. En conclusin, la
infraccin penal conlleva la imposicin de pena en todo caso pero no genera
necesariamente responsabilidad civil. Por otro lado, la responsabilidad civil surge sin
necesidad de que la persona que haya cometido el delito o falta resulte penalmente
responsable.

Por estos motivos, se dice que la responsabilidad civil no encuentra su verdadero


origen en el delito o falta, sino en el hecho objetivo que les da contenido siempre que
el mismo haya provocado un dao o perjuicio mesurable por el que se deba resarcir a
quien lo sufre.

El principio de personalidad rige en la aplicacin de la pena pero no en el rgimen de


cumplimiento de la responsabilidad civil. Es decir, la pena solo puede imponerse a la
persona que resulte penalmente responsable de la infraccin penal, mientras que la RC
puede cumplirla un tercero que no haya intervenido en la misma. En consecuencia, las
causas de extincin de la RP y de la RC difieren.

Asimismo, la pena y la RC tienen distinto fundamento. La pena encuentra su


fundamento en la retribucin y se orienta a la prevencin general y especial. Por su
parte, la RC se orienta a satisfacer el inters privado de la persona fsica o jurdica
perjudicada por el delito o falta, y se establece en atencin a la gravedad del dao o
perjuicio causado que no tiene por qu estar en consonancia con la gravedad de la
infraccin penal.

El cumplimiento de la responsabilidad civil depende de la voluntad del perjudicado por


la infraccin penal y no as en todo caso la imposicin de pena respecto de la voluntad
del sujeto pasivo de dicha infraccin.

Contenido de la responsabilidad civil

El art 110 CP establece que la RC derivada de infraccin penal comprende:

1. La restitucin

2. La reparacin del dao

3. La indemnizacin de perjuicios materiales o morales

La RC podr abarcar parte o todos los referidos contenidos.

La restitucin

Est prevista en el art 111.1 CP: Deber restituirse, siempre que sea posible, el mismo
bien, con abono de los deterioros y menoscabos que el juez o tribunal determinen. Es la
forma por la que se debe optar siempre que sea posible. Consiste en la obligacin de
devolver el bien a quien lo tuviera antes de que la infraccin se cometiera. Ello supone
que se ha desposedo a un sujeto de un bien material. Si ese bien sigue existiendo tras
el ilcito penal, es imperativa su devolucin al sujeto que result desposedo del
mismo. Abarca tambin el abono de los deterioros que el mismo hubiese podido sufrir.

La restitucin tendr lugar en los trminos descritos incluso aunque el bien objeto de
la misma hubiese sido adquirido legalmente por un tercero de buena fe quien podr,
en tal caso, ejercer su derecho de repeticin contra quien corresponda y ser
indemnizado por el responsable civil del delito o falta. No obstante, segn art 111.2
CP, la restitucin no podr llevarse a cabo si el tercero ha adquirido el bien con los
requisitos y en la forma que lo hagan irreivindicable.

La reparacin

La reparacin se orienta a restaurar la situacin jurdica anterior a la infraccin penal


cuando ya no es posible hacerlo mediante la restitucin. Se considera que el dao
susceptible de reparacin es material e inanimado. El dao a la persona se considera
perjuicio susceptible de indemnizacin.

La reparacin puede consistir en obligaciones de dar, de hacer, o de no hacer. En


cualquier caso, el Juez determinar si la obligacin ha de ser cumplida por el culpable o
puede ser ejecutada a su costa. Dentro de dar no cabe el pago de dinero. En tal caso,
estaramos hablando de una indemnizacin.

La indemnizacin de perjuicios materiales y morales

La obligacin de indemnizar del art 113 CP se refiere a los perjuicios materiales y


morales causados por la infraccin penal, y consiste en la entrega de dinero en
concepto de resarcimiento.

Una parte del perjuicio material coincide con el dao susceptible de ser reparado al
que se refiere el art 112 CP, y engloba el dao emergente y el lucro cesante.

El dao moral o material a la persona, en cambio, solo es susceptible de


indemnizacin.

El Juez deber establecer razonadamente las bases de la cuanta de la indemnizacin,


la cual comprender los perjuicios causados al agraviado y los que se hubieran
irrogado a sus familiares o a terceros.

La denominada "compensacin" o "concurrencia de culpas"

Segn art 114 CP: "si la vctima hubiese contribuido con su conducta a la produccin del
dao o perjuicio sufrido, los Jueces podrn moderar el importe de su reparacin o
indemnizacin". Lo que se conoce como "compensacin de culpas".
Los sujetos civilmente responsables

Responsables civiles directos

Toda persona que resulte criminalmente responsable de un delito o falta lo es tambin


civilmente si de la infraccin se derivasen daos o perjuicios. Si hubiese dos o ms
responsables, los Jueces determinarn la cuota por la que deban responder cada uno,
teniendo en cuenta la incidencia que la conducta de cada responsable haya tenido en
la produccin del dao o perjuicio.

A tal efecto, el art 116.2 CP determina que "los autores y los cmplices, cada uno
dentro de su respectiva clase, sern responsables solidariamente entre s por sus
cuotas, y subsidiariamente por las correspondientes a los dems responsables. La
responsabilidad subsidiaria se har efectiva: primero, en los bienes de los autores, y
despus, en los de los cmplices. ... quedar a salvo la repeticin del que hubiere
pagado contra los dems por las cuotas correspondientes a cada uno."

Respecto a la "participacin lucrativa", cuando el sujeto interviene beneficindose de


los efectos de la infraccin penal sin haber participado en su comisin y sin tener
conocimiento del origen ilcito -pues si no sera delito de receptacin(encubrimiento)-,
estar obligado a la restitucin de la cosa o al resarcimiento del dao.

Segn art 117 CP: "los aseguradores que hubieren asumido el riesgo de las
responsabilidades pecuniarias derivadas del uso o explotacin de cualquier bien,
empresa, industria o actividad cuando, como consecuencia de un hecho previsto en
este Cdigo, se produzca un evento que determine el riesgo asegurado, sern
responsables civiles directos hasta el lmite de la indemnizacin establecida o pactada,
sin perjuicio del derecho de repeticin contra quien corresponda".

Respecto a los casos de exclusin de la RC, las nicas causas de exencin de


responsabilidad penal que tambin pueden excluir la responsabilidad civil son la
legtima defensa y el cumplimiento de un deber o ejercicio legtimo de un derecho,
oficio o cargo.

Rgimen a aplicar:

Sujeto inimputable: el rgimen de RC vara en funcin de la causa de


inimputabilidad

o por alteracin psquica o por alteracin en la percepcin

el inimputable resulta responsable civil directo al igual que las


personas que lo tenga bajo su potestad o guarda, siempre que
haya mediado culpa o negligencia.

o por intoxicacin plena


el ebrio o intoxicado es responsable civil directo pero no se
"comparte" con guardadores

Concurrencia del estado de necesidad

o es responsable civil directo la persona en cuyo favor se haya precavido


el mal, en proporcin al perjuicio que se les haya evitado, si fuera
estimable, o si no lo fuera, en la que el Juez o Tribunal establezcan.

Concurrencia de miedo insuperable

o sern responsables civiles directos los causantes del miedo y,


subsidiariamente los que hubiesen ejecutado el acto.

Concurrencia de error

o sern responsables civiles directos los autores del hecho.

Responsables civiles subsidiarios

Para poder hacer efectiva la RC subsidiaria se requiere:

1. Que exista un sujeto criminalmente responsable que resulte RC directo.

2. Que el sujeto RC directo resulte insolvente en todo o en parte.

3. En ocasiones, la atribucin de RC subsidiaria no es automtica, sino que


requiere cierto comportamiento negligente por parte de la persona natural o
jurdica a quien se vaya a adjudicar.

Supuestos:

Responsables civiles subsidiarios del art 120 CP

1. Los padres o tutores, por los daos y perjuicios causados por los delitos
o faltas cometidos por los mayores de 18 aos sujetos a su patria
potestad o tutela y que vivan en su compaa, siempre que haya por su
parte culpa o negligencia.

2. Las personas naturales o jurdicas titulares de editoriales, peridicos,


revistas, estaciones de radio o televisin o de cualquier otro medio de
difusin escrita, hablada o visual, por los delitos o faltas cometidos
utilizando los medios de los que sean titulares, dejando a salvo lo
dispuesto en el art 212 CP.

3. Las personas naturales o jurdicas, en los casos de delitos o faltas


cometidos en los establecimientos de los que sean titulares, cuando por
parte de los que los dirijan o de sus empleados, se hayan infringido los
reglamentos de polica o las disposiciones de la autoridad que estn
relacionados con el hecho punible cometido, de modo que ste no se
hubiera cometido sin dicha infraccin.

4. Las personas naturales o jurdicas dedicadas a cualquier negocio, por los


delitos o faltas que hayan cometido sus empleados en el desempeo de
sus obligaciones o servicios.

5. Las personas naturales o jurdicas titulares de vehculos por los delitos o


faltas cometidos en la utilizacin de aquellos por sus empleados.

RC subsidiarios del art 121 CP

1. El Estado, la CA, la provincia, la isla, el municipio y dems entes


pblicos, responden subsidiariamente de los daos causados por los
penalmente responsables de los delitos dolosos o culposos, cuando
stos sean autoridad, agentes y contratados de la misma o funcionarios
pblicos en el ejercicio de sus cargos o funciones, siempre que la lesin
sea consecuencia directa del funcionamiento de los servicios pblicos
que les estuvieren confiados, sin perjuicio de la responsabilidad
patrimonial derivada del funcionamiento de dichos servicios.

2. Si se exigiera en el proceso penal la responsabilidad civil de la autoridad,


agentes y contratados de la misma o funcionarios pblicos, la
pretensin deber dirigirse simultneamente contra la Administracin o
ente pblico presuntamente responsable civil subsidiario.

Las costas procesales

Las costas comprendern los derechos e indemnizaciones ocasionados en las


actuaciones judiciales e incluirn siempre los honorarios de la acusacin particular en
los delitos slo perseguibles a instancia de parte -art 124 CP-.

Estos gastos se entienden impuestos por la ley a los que resulten criminalmente
responsables por delito o falta.

Durante el transcurso del proceso, cada parte ir abonando sus costas y ser la
sentencia que ponga fin al mismo la que establezca la condena a costas a quien
corresponda.

Cumplimiento de la responsabilidad civil y dems responsabilidades pecuniarias

Orden en que se deben imputar los pagos realizados por el responsable civil de la
infraccin penal:

1. A la reparacin del dao causado e indemnizacin de los perjuicios.


2. A la indemnizacin al Estado por el importe de los gastos que se hubieran
hecho por su cuenta en la causa.

3. A las costas del acusador particular o privado cuando se impusiere en la


sentencia su pago.

4. A las dems costas procesales, incluso las de la defensa del procesado, sin
preferencia entre los interesados.

5. A la multa.

Cuando el delito hubiere sido de los que slo pueden perseguirse a instancia de parte,
se satisfarn las costas del acusador privado con preferencia a la indemnizacin del
Estado.

Cuando los bienes no sean bastantes para satisfacer de una vez todas las
responsabilidades pecuniarias, el Juez, previa audiencia al perjudicado, podr
fraccionar su pago.
5. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES.
El menor ante el Derecho Penal

El DP, como instrumento de control social, debe prestar especial atencin a las
manifestaciones delictivas de los jvenes. La respuesta requiere medidas especficas.

Ms all de la imposicin de una pena, se precisa la creacin de un marco sancionador


orientado a la prevencin positiva resocializadora.

Adems, su regulacin necesita de un marco procesal orientado a la salvaguarda de los


derechos e intereses del menor que ha delinquido.

El art 19 CP establece que a los menores de 18 aos no les ser aplicable el CP sino una
ley penal especfica -LO 5/2000 reguladora de la responsabilidad penal de los menores.

El modelo de responsabilidad penal del menor en el CP de 1995

Los compromisos adquiridos tras la ratificacin por Espaa de la Convencin sobre los
Derechos del Nio en 1990, se tradujeron en el vigente art 19 CP:

"Los menores de 18 aos no sern responsables criminalmente con arreglo a este


Cdigo. Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho delictivo podr ser
responsable con arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule la responsabilidad penal del
menor."

Dicha regulacin lleg con la LO 5/2000 reguladora de la responsabilidad penal de los


menores.

El DP juvenil en el siglo XXI: la LO reguladora de la responsabilidad penal de los


menores

La complejidad que trajo consigo la LORPM tiene reflejo en el periodo de vacatio legis
previsto -un ao- y en el hecho de que durante el transcurso de este tiempo se plante
en varias ocasiones la posibilidad de ampliar el mismo.

mbito de aplicacin

La LORPM supone una transformacin radical del mbito subjetivo de aplicacin del
DP de menores.

mbito subjetivo de aplicacin de la LO reguladora de la responsabilidad penal de los


menores

Art 1.1 LORPM: "Esta Ley se aplicar para exigir la responsabilidad de las personas
mayores de catorce aos y menores de dieciocho por la comisin de hechos tipificados
como delitos o faltas en el Cdigo Penal o las leyes penales especiales".
El art 3 LORPM establece que a los menores de 14 les ser de aplicacin el CC y el resto
de disposiciones vigentes.

mbito objetivo de aplicacin de la LO reguladora de la responsabilidad penal de los


menores

Las bases objetivas son las mismas que las de los adultos: haber cometido una
conducta tipificada como delito o falta y que no concurra en ellos ninguna causa de
exencin o de extincin de la responsabilidad penal -art 5.1 LORPM-.

Ser por tanto necesario dirigirse al DP comn; el DP juvenil es dependiente del CP y


de las leyes penales especiales a la hora de definir las conductas relevantes y las causas
de exclusin de la responsabilidad penal -la disposicin final LORPM concede carcter
supletorio en el mbito subjetivo al CP y las leyes penales especiales-.

Minora de edad penal y teora jurdica del delito: especial consideracin de la


imputabilidad. La imputabilidad de los menores en el sistema jurdico penal espaol

Los caracteres de accin u omisin, tipicidad, antijuridicidad y punibilidad no plantean


grandes diferencias conceptuales en el caso de los menores. Habr que tener en
cuenta las concretas caractersticas del hecho objeto de anlisis y de su autor as como
las especialidades que marque la ley. El problema se plantea en el mbito de la
culpabilidad y, en concreto, con la concurrencia de los elementos que fundamentan la
imputabilidad del menor. Y es que para declarar al sujeto imputable es preciso que
haya alcanzado un determinado desarrollo de la personalidad que le permita
comprender y actuar conforme a dicha comprensin.

Se crea un sistema de sanciones distinto al de los adultos, guiado por razones de


carcter preventivo general y especial. La ley dice que los menores tendrn las mismas
garantas que los adultos. Decir tambin que el menor de 14 es considerado y por
tanto se aplicar un sistema de proteccin(el cdigo civil y dems leyes). En cuanto a
las consecuencias jurdicas, se caracterizan por su flexibilidad, es decir, las medidas
pueden ser modificadas con total libertar.

Las medidas sancionadoras educativas

La naturaleza de las medidas no es igual que las sanciones que se imponen a personas
adultas, ya que el objetivo principal es la educacin. Entre los 14 y los 18 se impone
una "medida sancionadora educativa" -se evita el trmino pena por su efecto
estigmatizante-:

Fundamento y naturaleza:

o se rechaza cualquier vinculacin entre medida sancionadora educativa y


retribucin o prevencin general.
o su naturaleza y duracin estn fuertemente ligadas al tipo de infraccin
penal realizada y a la evitacin de futuros delitos.

o se puede afirmar que son autnticas penas.

Catlogo de medidas, artculo 7:

o Internamiento -no se puede aplicar a los delitos leves-, bien como


medida educativa o bien como medida de seguridad y reinsercin
social. El internamiento tendr diferentes fases: la primera la pasar en
el centro, y la segunda, en rgimen de libertad vigilada. El
internamiento se considera una medida grave. Por tanto, para
imponerla, se necesita un contexto grave: que el delito sea grave;
aunque no sea grave que se haya producido mediando violencia o
intimidacin; o, que el delito se haya cometido siendo parte o miembro
de un grupo(concepto no definido pero no supone que el grupo tenga
que ser permanente).

Internamiento de rgimen cerrado: el menor tendr el domicilio


en el centro y cumplir con los programas en el mismo
(programas dirigidos a la formacin, educacin y ocio). El delito
por imprudencia no puede conllevar esta medida.

Internamiento de rgimen semi-abierto: el menor tendr el


domicilio en el centro pero cumplir algunos programas fuera de
l. Se tendr en cuenta la evolucin del menor.

Internamiento de rgimen abierto: el menor tendr el domicilio


en el centro pero cumplir todos los programas fuera del l.

o Tratamiento ambulatorio (vivir en su propio domicilio)

o Asistencia a un centro de da (vivir en su propio domicilio pero tendr


que pasar unas horas dentro del centro)

o Permanencia de fin de semana: pasar el fin de semana en el centro(de


viernes a la tarde o a la noche a domingo).

o Libertad vigilada: en el caso de los adultos es una medida de seguridad.


El menor est en libertad pero se le impone un control:

Obligacin para ir a la escuela regularmente

Programas formativos(cursos relacionados con la relacin con el


trfico, educacin sexual). La ley no establece una lista.
Prohibicin para ir a un sitio en concreto(un establecimiento, un
domicilio, espectculo)

o Prohibicin de aproximarse o comunicarse con la vctima o con


aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez.

o Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo. Se busca la


socializacin del menor. En este caso no slo tiene la funcin de educar
al menor, sino que tambin alimentar su espacio afectivo.

o Prestaciones en beneficio de la comunidad: se necesita el


consentimiento del menor(si no, ira en contra de su dignidad). No
tendr ninguna remuneracin. Esa prestacin deber de cumplir una
funcin social o un vnculo con alguna situacin de vulnerabilidad o
precariedad.

o Realizacin de tareas socio-educativas.

o Amonestacin.

o Privacin del permiso de conducir vehculos a motor o de otras


licencias administrativas. Tambin puede ser que se le prohba la
opcin a sacarse la licencia(sin tenerla, claro)

o Inhabilitacin absoluta.

Reglas de determinacin:

o Generales:

Principio de flexibilidad: a la hora de imponer la medida no slo


se tienen en cuenta los hechos y las pruebas. Se atiende a la
edad, circunstancias familiares y sociales, a la personalidad y al
inters del menor. La flexibilidad se plasma tambin en las
penas, en las cuales la distancia entre la pena mnima y la
mxima es ms grande. Adems, las medidas pueden ser
cambiadas.

Principio acusatorio: impide al Juez de Menores imponer una


medida de mayor gravedad que la solicitada por el M Fiscal o
acusador particular.

La duracin de las medidas privativas de libertad no podrn ser


superiores a la pena que se hubiera impuesto a un adulto. En
cuanto a la duracin de las medidas, la ley presenta 2 sistemas
distintos atendiendo a la edad del menor: uno para los menores
entre 14-15 aos y otro para los de 16-17 aos. Por ejemplo, en
caso de que el delito sea considerado grave, la pena impuesta en
el primer sistema es de 5 aos y en el segundo de 8.

Qu pasa si el menor llega a ser mayor de edad? Como regla general, seguir
cumpliendo la medida. Pero, es posible, si los tcnicos as lo deciden, que se le traslade
al sistema de los mayores de edad. Tambin hay casos donde la ley misma obliga este
traslado. Supongamos que con 17 aos le imponen al menor una medida de
internamiento con duracin de 8 aos. La ley dice que al cumplir los 21 se trasladar a
un centro penitenciario. Cuando se pasa al otro sistema, se le aplicarn otras medidas.

o Especiales:

En caso de concurso de infracciones o infraccin continuada se


seguirn manteniendo los lmites penales establecidos -salvo en
caso de homicidio, asesinato, violacin o terrorismo-.

Se refundirn las medidas impuestas por infracciones que no


guarden conexin.

Ejecucin:

o Principio de legalidad: en virtud de sentencia firme segn


procedimiento

o Se ejecutan en la forma prevista en el art 43 LORPM bajo el control del


Juez de Menores.

Las medidas de seguridad y reinsercin social aplicables a los menores

La aplicacin de una medida sancionadora educativa presupone la declaracin de


culpabilidad del sujeto, basada en su imputabilidad. De ah que junto a tales medidas
sea posible la aplicacin de medidas de seguridad y reinsercin social.

El art 5.1 LORPM remite a las eximentes previstas en el CP -alteracin psquica,


intoxicacin plena, sndrome de abstinencia y alteraciones de la percepcin-. Cuando
concurran en un menor quedar exento de medidas sancionadoras educativas.

No obstante, la concurrencia de una causa de inimputabilidad -completa o


incompleta- abre la consideracin por el Juez de las medidas de seguridad y
reinsercin social. Aqu la LORPM no se remite al CP y establece en el 5.2 dos tipos de
"medidas teraputicas":

1. internamiento teraputico en rgimen cerrado, semiabierto o abierto, y


2. el tratamiento ambulatorio -aplicable tambin a sujetos imputables que
padezcan anomala o adiccin-.

Se exige que el Juez aprecie peligrosidad en el menor. Y se impondrn como nica


consecuencia del delito si inimputabilidad completa o junto con medida sancionadora
educativa si semiimputable.

La responsabilidad civil derivada de delitos y delitos leves cometidos por menores

El DP es supletorio en este mbito. La accin para exigir la responsabilidad civil la


ejercitar el MF, salvo que el perjudicado renuncie a ella, la ejercite por s mismo en el
plazo de un mes desde notificacin de apertura de pieza separada o se la reserve para
ejercitarla en la jurisdiccin civil.

Principio general -art 61.3 LORPM-: "Cuando el responsable de los hechos sea un menor
de 18 aos, respondern solidariamente con l de los daos causados sus padres,
tutores, acogedores y guardadores legales o de hecho por este orden. Cuando estos no
hubieran favorecido la conducta del menor su responsabilidad ser moderada por el
Juez."

Tambin existe la posibilidad de que las aseguradoras sean responsables civiles


directas de los actos delictivos de los menores, sin perjuicio de repeticin contra quien
corresponda.

La extincin de la responsabilidad penal de los menores

La correccin en el mbito educativo y familiar

El art 18 LORPM recoge la posibilidad de desistir en la incoacin del expediente por


correccin en el mbito educativo y familiar. Han de ser delitos leves o delitos menos
graves sin violencia o intimidacin en las personas. Si constan hechos anteriores de la
misma naturaleza el MF deber incoar el expediente.

Conciliacin o reparacin entre el menor y la vctima

El art 19 LORPM recoge el sobreseimiento del expediente en casos de delitos menos


graves y delitos leves en funcin de la gravedad de los hechos y que el menor se haya
conciliado con la vctima o se comprometa a reparar el dao o a cumplir la actividad
educativa propuesta.

Cumplidos los compromisos el MF solicitar del Juez el sobreseimiento.

La prescripcin de los hechos delictivos cometidos por menores y de las medidas


sancionadoras educativas

La prescripcin de los delitos y de las medidas se recoge en el art 15 LORPM:


Prescripcin de delitos cometidos por menores:

o homicidio, asesinato, violacin, terrorismo o con sancin 15 aos: se


siguen las reglas del CP.

o graves con pena 10 aos: prescriben a los 5 aos.

o resto delitos graves: prescriben a los 3 aos.

o delitos menos graves: prescriben al ao.

o faltas: prescriben a los tres meses.

Prescripcin de medidas sancionadoras educativas:

o con duracin superior a los dos aos: prescriben a los 3 aos.

o amonestacin, prestaciones a la comunidad y permanencia de fin de


semana: prescriben al ao.

o resto medidas: prescriben a los 2 aos.

Cuando las medidas de internamiento teraputico y tratamiento ambulatorio se


impongan a inimputables o semiimputables y por tanto concurran con carcter de
autntica medida de seguridad los plazos sern los mismos.