Gocdmx 23.03.2017.bis Ldu

rgano de Difusin del Gobierno de la Ciudad de Mxico
VIGSIMA POCA 23 DE MARZO DE 2017 No. 33 Bis
N D I C E
ADMINISTRACIN PBLICA DE LA
CIUDAD DE MXICO

Jefatura de Gobierno
Decreto que contiene las observaciones respecto del diverso por el que se expide la Ley de
Vivienda para la Ciudad de Mxico 3
Decreto que contiene las observaciones al diverso por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 33
Aviso 39
2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MXICO 23 de Marzo de 2017
23 de Marzo de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MXICO 3
ADMINISTRACIN PBLICA DE LA CIUDAD DE MXICO

JEFATURA DE GOBIERNO
(Al margen superior un escudo que dice: CDMX.- CIUDAD DE MXICO)
DECRETO QUE CONTIENE LAS OBSERVACIONES RESPECTO DEL DIVERSO POR EL QUE SE EXPIDE
LA LEY DE VIVIENDA PARA LA CIUDAD DE MXICO
MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA, Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

VII LEGISLATURA.
DECRETA
DECRETO QUE CONTIENE LAS OBSERVACIONES RESPECTO DEL DIVERSO POR EL QUE SE EXPIDE
LA LEY DE VIVIENDA PARA LA CIUDAD DE MXICO
ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Vivienda para la Ciudad de Mxico, para quedar como sigue:
LEY DE VIVIENDA PARA LA CIUDAD DE MXICO
TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES, DE LAS AUTORIDADES, SU
COMPETENCIA Y SU COORDINACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es aplicable en el territorio de la Ciudad de Mxico, sus disposiciones son de orden
pblico e inters social y tiene por objeto:
I. Garantizar el derecho a la vivienda como un derecho humano universal conforme a lo dispuesto en la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y los
Tratados Internacionales en los que Mxico es parte de la materia.
II. Establecer los lineamientos generales de la poltica y los programas de vivienda en la entidad;
III. Garantizar el derecho a la ciudad, de tal manera que todas las personas, sin importar su origen, raza, color,
estatus social u otro, tengan acceso al uso y goce de los beneficios de la ciudad y al espacio pblico seguro y
accesible, con un enfoque de derechos humanos, igualdad de gnero y de sustentabilidad, con la finalidad de
evitar la segregacin socioespacial activa o pasiva;
IV. Establecer un ordenamiento jurdico armonizado que permita promover acciones orientadas a la poltica de
vivienda, programas, instrumentos, apoyos y acciones habitacionales del Gobierno de la Ciudad de Mxico, en
coordinacin con los rganos Polticos Administrativos y los municipios que conformen la Zona Metropolitana
del Valle de Mxico, teniendo en cuenta el desarrollo social, ambiental, cultural, econmico, de movilidad y
urbano, que permita ofrecer una respuesta efectiva a las necesidades de vivienda a todos sus habitantes;
V. Establecer los lineamientos generales, que fortalezcan la ciudad solidaria y permitan la creacin de una ciudad
compacta, entendida como aquella que presenta una estructura y trama urbana de cierta densidad, est
cohesionada socialmente, genera espacios de sociabilidad, crea un territorio con cercana a los servicios y
equipamientos, propicia el encuentro de actividades, permite el desarrollo de la vida en comunidad y fomenta la
movilidad urbana sustentable;
VI. Establecer y aplicar medidas concretas de apoyo y fomento a la construccin de vivienda y el hbitat, que se
lleve a cabo a travs del Instituto:
a) Garantizar la certeza jurdica de la vivienda, de los conjuntos o unidades habitacionales, mediante las
facilidades administrativas, notariales y registrales necesarios;
b) Otorgar facilidades administrativas relacionadas con el transmisin de propiedad que los proyectos
autorizados requieran;
c) Disear estmulos, apoyos fiscales, crditos y subsidios para fomentar la construccin la vivienda de
inters social y popular;
VII. Establecer las normas para la produccin de vivienda en la Ciudad de Mxico.
VIII. Determinar y definir competencias y responsabilidades especficas de los rganos de gobierno para cumplir con
su obligacin de respetar, garantizar, proteger y promover el derecho de los habitantes a una vivienda adecuada.
IX. Establecer los mecanismos a travs de los cuales los habitantes de la Ciudad de Mxico, en forma individual
y/o colectiva por medio de sus organizaciones sociales, sectoriales, vecinales, ya sea de carcter social o
privado; participarn corresponsablemente con el Estado, para garantizar la realizacin de este derecho.
X. Definir los lineamientos y criterios de la poltica pblica que en materia de derecho a la vivienda debern
aplicar los rganos de gobierno en sus normas internas, programas, proyectos y acciones.
XI. Establecer los instrumentos y mecanismos institucionales para que los rganos de gobierno cumplan con las
obligaciones generales del Estado.
XII. Promover que las viviendas se ubiquen en zonas que cuenten con infraestructura urbana y vial que fomenten la
accesibilidad y una movilidad urbana sustentable, en donde se privilegien el uso de vehculos limpios, los
medios de transporte no motorizados y/o eficientes y se favorezca la calidad de vida de las y los habitantes de la
Ciudad de Mxico;
XIII. Integrar el Consejo de Vivienda;
XIV. Propiciar, orientar y fomentar la participacin de los sectores pblico, social, acadmico y privado para la
produccin social de la vivienda, del hbitat, mejoramiento y autoproduccin de vivienda en todas sus
modalidades;
XV. Integrar el Sistema de Informacin de Vivienda de la Ciudad de Mxico.
XVI. Disponer las sanciones aplicables a los particulares que incumplan con lo establecido en esta Ley y normas
reglamentarias aplicables, as como a los servidores pblicos que no cumplan con estas disposiciones,
independientemente de las sanciones contempladas en los ordenamientos relativos a las responsabilidades de
servidores pblicos.
Artculo 2.- Son de aplicacin supletoria a lo no previsto en este ordenamiento, los siguientes:
I. Ley Ambiental y de Proteccin a la Tierra del Distrito Federal;
II. Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal;

III. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos;
IV. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal;
V. Ley de Rgimen en Propiedad en Condominio para el Distrito Federal; y
VI. El Cdigo Civil del Distrito Federal.
As como los dems ordenamientos legales relacionados con la materia de vivienda del mbito Federal y de la Ciudad de
Mxico.
Artculo 3.- El derecho a la vivienda es un derecho humano fundamental, el cual se deber reconocer con base en los
principios establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en particular la Constitucin de la
Ciudad de Mxico, as como en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte. La presente Ley
reconoce que el derecho a una vivienda adecuada deber cumplir con los siguientes elementos:
I. Seguridad y certeza jurdica de la propiedad o legtima posesin;
II. Disponibilidad de infraestructura, equipamientos y servicios bsicos y espacios pblicos;
III. Habitabilidad, la vivienda debe contar con espacios suficientes con relacin al nmero de ocupantes, que
permita el disfrute de la intimidad, la integracin y el desarrollo personal, familiar y comunitario; tambin que
cuente con seguridad estructural, condiciones higinicas para evitar riesgos a la salud, y aquellos fenmenos
perturbadores que estn enumerados en la Ley de Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal, as como el
mejoramiento de aquellas viviendas que se encuentren declarados como afectos al Patrimonio Arquitectnico
Urbanstico del Distrito Federal;
IV. Asequibilidad, de acuerdo con el nivel de ingresos de sus adquirentes o usuarios; en donde su costo no ponga en
peligro o dificulte el disfrute de otros derechos humanos por sus ocupantes;
V. Accesibilidad a todos aquellos que por sus condiciones de edad, capacidad fsica o salud, requieren de
condiciones especiales para resolver sus necesidades habitacionales y garantizar su movilidad urbana;
VI. Ubicacin tomando en cuenta el acceso a oportunidades de empleo, servicios de salud, escuelas, guarderas y
otros servicios e instalaciones sociales, no debe de estar ubicada en zonas contaminadas o peligrosas; y
VII. Adecuacin a las soluciones arquitectnicas y urbansticas, de los procesos productivos de la vivienda y el uso
de materiales, con base en el respeto a la diversidad cultural, medioambiental y geogrfica.
Artculo 4.- Por ningn motivo ser obstculo para el ejercicio del derecho a la vivienda, la condicin econmica y
social, origen tnico o nacional, lengua, edad, gnero, discapacidad, condicin de salud, preferencias, opiniones, estado
civil, creencias polticas o religiosas.
Artculo 5.- Para efectos de esta Ley, se entiende por:
I. ACCIN HABITACIONAL: La actividad tendiente a la produccin, distribucin, uso y mejoramiento de

viviendas, equipamiento y los servicios urbanos de las mismas;
II. ASESORA INTEGRAL: Acciones conjuntas que se lleven a cabo, con base en la capacidad y experiencia de
los servidores pblicos, enfocadas a la informacin, gestin, seguimiento y respuesta que brinden a las personas
de la Ciudad de Mxico, en los aspectos tcnicos, sociales, jurdicos, financieros, administrativos o cualquier
otro que coadyuve a brindar un servicio sin fines de lucro y con un trato digno hacia los solicitantes en materia
de vivienda;
III. AUTOADMINISTRACIN: Es el proceso mediante el cual los recursos financieros para la edificacin de
vivienda son administrados por los beneficiarios de manera individual o colectiva;
IV. AUTOCONSTRUCCIN: Es el proceso de construccin o edificacin de la vivienda realizada directamente

por sus propios usuarios, en forma individual, familiar o colectiva;
V. AUTOPRODUCCIN: Es el proceso de gestin de suelo, construccin y distribucin de vivienda bajo

control directo de los usuarios de forma individual o colectiva, el cual puede desarrollarse mediante
contratacin de terceros o por medio de procesos de autoconstruccin.
VI. AYUDAS DE BENEFICIO SOCIAL: Son un complemento de la inversin recuperable y tiene por objeto,
que todo beneficiario de los programas del Instituto hagan realidad su garanta de derecho a la vivienda, sin que
para ello se limite a su capacidad de pago;
VII. BARRIOS ORIGINARIOS: Las subdivisiones territoriales de los pueblos originarios caracterizadas por
compartir elementos comunes ya sean histricos, polticos, patrimoniales, culturales, ambientales, sociales y
religiosos; o aquellas otras subdivisiones territoriales con antigedad y arraigo centenario a travs de los cuales
se genera cohesin social, sentido de pertenencia e identidad;
VIII. BENEFICIARIOS: Los sujetos favorecidos por un apoyo social o subsidio, para una accin habitacional o de
un crdito para una vivienda;
IX. BIENES VACANTES: De acuerdo con el Cdigo Civil para el Distrito Federal, son aquellos inmuebles que
no tienen dueo cierto y conocido;
X. BOLSA DE SUELO: El conjunto de predios con vocacin urbana y habitacional, debidamente inscritos, que
formen parte de la reserva territorial de la Ciudad;
XI. CIUDAD SOLIDARIA: Es la afirmacin de que los derechos humanos y sociales, individuales y colectivos,
no pueden subordinarse al mercado mundial, ni al sistema financiero. Adems, es parte fundamental del
derecho a la vivienda, al hbitat, a los servicios pblicos y el derecho a la ciudad;
XII. COMUNIDADES INDGENAS: Son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio
actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas,
culturales y polticas, o parte de ellas;
XIII. CRDITO DE VIVIENDA: Son los prstamos que se conceden con la finalidad de adquirir suelo, construir,
rehabilitar, mejorar y ampliar, complementar o adquirir una vivienda;
XIV. DERECHO A LA CIUDAD: Es el usufructo equitativo, de las ciudades dentro de los principios de
sustentabilidad, democracia, equidad y justicia social. Es un derecho colectivo de las y los habitantes de la
ciudad, que les confiere legitimidad de accin y de organizacin basado en el respeto de sus diferencias,
expresiones y prcticas culturales, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a la libre
autodeterminacin y aun nivel de vida adecuado. Adems, es un derecho interdependiente de todos los derechos
humanos, internacionalmente reconocidos concebidos integralmente e incluye por tanto todos los derechos
civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales, ambientales, sexuales y reproductivos reglamentados en los
tratados internacionales de derechos humanos;
XV. DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA Y ADECUADA: Es el derecho que tiene toda persona a tener una
vivienda adecuada para s y su familia, con una mejora continua de las condiciones de existencia;
XVI. DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE: Es un modelo que replantea el desarrollo urbano y la

vivienda en torno al transporte pblico;
XVII. ECOTECNIAS: Son aplicaciones, sistemas de instalaciones, herramientas e innovaciones tecnolgicas que se
pueden adaptar a cualquier espacio habitable para ayudar a conservar y restablecer el equilibrio natural, a travs
del uso racional de los recursos naturales;
XVIII. EMPRESAS DESARROLLADORAS DE VIVIENDA: Son aquellas que primordialmente se dedican al

desarrollo de vivienda con recursos propios y financiamientos privados;
XIX. ESTMULO: Las medidas de carcter jurdico, administrativo, fiscal o financiero que aplican las
dependencias, entidades y organismos del sector pblico, para promover y facilitar la participacin de los
sectores social y privado, en la ejecucin de acciones, procesos o programas de vivienda;
XX. FACILIDADES ADMINISTRATIVAS: Mecanismos administrativos que logran una mejora regulatoria y
simplificacin de trmites, a fin de garantizar el derecho a la vivienda;
XXI. HBITAT: Es el conjunto de condiciones ambientales y materiales que permiten la satisfaccin de las
necesidades bsicas de las y los habitantes al interior y exterior de su vivienda, permitiendo una adecuada
habitabilidad;
XXII. INDGENA: Es la persona integrante de algn pueblo o comunidad que preserva las caractersticas de su
identidad originaria; la conciencia de su identidad indgena es el criterio fundamental para determinar a quienes
se aplican las disposiciones contenidas en la presente Ley;
XXIII. INSTITUTO: El Instituto de Vivienda de la Ciudad de Mxico; organismo encargado de la proteccin y

realizacin del derecho a la vivienda de la poblacin que por su condicin socioeconmica o por otras
condiciones de vulnerabilidad requieren de la accin del Estado;
XXIV. LEY: La Ley de Vivienda para la Ciudad de Mxico;
XXV. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA: La actividad orientada a atender el deterioro del inventario habitacional,
ampliar, rehabilitar o restaurar el espacio de una vivienda ya construida, con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de sus ocupantes;
XXVI. NAMA MEXICANA DE VIVIENDA SUSTENTABLE O NAMA DE VIVIENDA: Conjunto de

instrumentos que certifican que la vivienda nueva en Mxico, ser construida bajo lineamientos que optimicen
el uso de energa y agua, mediante el diseo arquitectnico, as como el uso de tecnologas cuyo costo-
beneficio asegure la prosperidad del habitante, reduciendo la emisin de Gases Efecto Invernadero;
XXVII. ORGANISMOS NACIONALES DE VIVIENDA: Instituto del Fondo Nacional de Vivienda (INFONAVIT)
y Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado(FOVISSSTE);
XXVIII. ORGANIZACIONES SOCIALES DE VIVIENDA: Son aquellas agrupaciones de personas fsicas que,
actuando de manera solidaria, con un sentido social y sin fines de lucro participan en los programas y acciones
que el Instituto realiza en materia de vivienda de inters social;
XXIX. RGANO LEGISLATIVO: El rgano de Gobierno encargado de la funcin legislativa;
XXX. RGANOS POLTICOS ADMINISTRATIVOS: Las Demarcaciones Polticas, Alcaldas o Demarcaciones

Territoriales del Distrito Federal;
XXXI. POBLACIN CALLEJERA: Toda persona o grupos de personas con o sin relacin entre s, que subsisten en
la calle o el espacio pblico, utilizando recursos propios y precarios para satisfacer sus necesidades elementales;
XXXII. POBLACIN EN SITUACIN DE RIESGO SOCIAL: Los habitantes que se encuentran en condiciones de
hacinamiento, que su vivienda carezca de servicios, estn en mal estado o sean insalubres;
XXXIII. POBLACIN VULNERABLE: La que seala la Ley de Atencin Prioritaria para las Personas con
Discapacidad y en Situacin de Vulnerabilidad en el Distrito Federal;
XXXIV. POLTICA DE VIVIENDA: Son las medidas de carcter general que establece el Gobierno de la Ciudad de
Mxico para garantizar el derecho a la vivienda;
XXXV. PREDIOS BALDOS URBANIZABLES: El inmueble situado en la zona urbana que no cuenta con
edificaciones y cuya zonificacin, conforme a los programas de desarrollo urbano aplicables, tiene posibilidad
de aprovechamiento para edificacin de vivienda;
XXXVI. PRODUCCIN SOCIAL DE VIVIENDA: Es el conjunto de actividades que se realizan bajo la gestin y
control directo de autoproductores y autoconstructores, que operan sin fines de lucro y que se orientan
prioritariamente a atender las necesidades de la poblacin de bajos ingresos, utilizando recursos,
procedimientos constructivos y tecnologas, con base en sus propias necesidades y su capacidad de gestin y
toma de decisiones. Asimismo, incluye aquella que se realiza por procedimientos de autogestin y solidarios
que dan prioridad al valor de uso de la vivienda sobre la definicin mercantil;
XXXVII. PRODUCCIN SOCIAL DEL HBITAT: Conjunto de actividades de gestin para el mejoramiento
ambiental, con un enfoque sustentable del espacio pblico, el uso de suelo, infraestructura, servicios,
equipamientos bsicos y vivienda, que realizan las personas fsicas o morales, productores sociales,
instituciones acadmicas, organizaciones sociales o civiles, sin fines de lucro, bajo su control directo y que
pueden utilizar recursos, asistencia tcnica, financiamiento y trabajo de las personas para mejorar su calidad de
vida, adems de sus espacios habitacionales y comunitarios, de conformidad con los planes de desarrollo
urbano vigentes;
XXXVIII. PRODUCTORES SOCIALES: Son los pertenecientes al sector social y pueden ser personas fsicas o
morales, grupos organizados, organizaciones sociales, cooperativas y asociaciones de vivienda o de produccin
de bienes y servicios, gremios profesionales e institutos de asistencia tcnica, que realizan procesos de
autogestin para desarrollar la produccin social del hbitat y la produccin social de la vivienda, sin fines de
lucro;
XXXIX. PROGRAMAS DE VIVIENDA: Son los Programas Sectorial, Institucional y Especiales;
XL. PROGRAMAS ESPECIALES DE VIVIENDA: Son los que desagregan en objetivos y metas de mediano y
corto plazo las polticas y diferentes esquemas a aplicar por el Programa Sectorial, con la finalidad de garantizar
el derecho a una vivienda digna y adecuada.
XLI. PROGRAMA INSTITUCIONAL: El que desagrega en objetivos y metas de mediano y corto plazo las
polticas y diferentes esquemas a aplicar por el Instituto, y que se deriva del Programa Sectorial. Su vigencia
ser de seis aos y su revisin y actualizacin ser bianual;
XLII. PROGRAMA SECTORIAL DE VIVIENDA: Es aquel que establecer los ejes, objetivos, estrategias, metas
y acciones que se realizarn de acuerdo a lo que establece la Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito
Federal, Su vigencia ser de seis aos y su revisin y actualizacin ser bianual;
XLIII. PUEBLOS ORIGINARIOS: Aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual de
la Ciudad de Mxico en la poca de la conquista o la colonizacin, o del establecimiento de sus actuales
fronteras territoriales, y que actualmente conservan sus instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas
o parte de ellas, manteniendo una continuidad histrica y que estn asentados en un territorio determinado;
XLIV. SECRETARA: La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ciudad de Mxico;
XLV. SECTOR PRIVADO: Toda persona fsica o moral que produzca bienes o servicios relacionados con la
vivienda, con fines preponderantemente de lucro;
XLVI. SECTOR PBLICO DE VIVIENDA: Toda dependencia o entidad de la Administracin Pblica de la Ciudad
de Mxico, cuyas atribuciones comprendan el financiamiento, la gestin y la produccin del proceso
habitacional o la ordenacin del territorio que incluya la vivienda, la infraestructura, los equipamientos o los
servicios complementarios para la vivienda;
XLVII. SECTOR SOCIAL: Toda persona fsica, moral o grupo social, que sin fines preponderantemente de lucro,
realicen acciones o procesos habitacionales en beneficio de personas con ingresos iguales o inferiores a los que
se requieren para adquirir una vivienda de inters social o popular, as como sus elementos complementarios;
XLVIII. SEDATU: Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
XLIX. SIEDU: Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano;
L. SISTEMA DE INFORMACIN DE LA VIVIENDA: La base de datos que la Secretara debe integrar y

operar con el objeto de registrar, procesar y actualizar la informacin en materia de vivienda de la Ciudad de
Mxico. Esta informacin deber cumplir con las disposiciones establecidas en la Ley de Transparencia,
Acceso a la Informacin Pblica y Rendicin de Cuentas de la Ciudad de Mxico;
LI. SOCIEDADES COOPERATIVAS DE VIVIENDA: Es una forma de organizacin social, integrada por
personas fsicas, con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, democracia, equidad e
igualdad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propsito de satisfacer necesidades individuales y colectivas en
materia de vivienda. Se constituyen con objeto de construir, adquirir, arrendar, mejorar, mantener, administrar o
financiar viviendas, o de producir, obtener o distribuir materiales bsicos de construccin para sus socios;
LII. SUBSIDIO: Es el apoyo econmico, en especie, servicios tcnicos o administrativos, no recuperables que
otorga el Gobierno de la Ciudad de Mxico a las y los beneficiarios de los diversos Programas en materia de
vivienda, con la finalidad de financiar el acceso a una vivienda, de acuerdo con los criterios de objetividad,
equidad, transparencia, publicidad y temporalidad, para que sea aplicado en la obtencin de una solucin
habitacional;
LIII. SUSTENTABILIDAD: Conjunto de acciones que buscan un equilibrio entre los recursos econmicos, sociales
y ambientales, a travs de la incorporacin de ecotecnologas que permitan una interrelacin con el entorno
urbano, de manera que se garantice el uso de los recursos del presente, preservando los recursos para futuras
generaciones;
LIV. VIVIENDA ACCESIBLE: Es aquella que est orientada hacia el diseo de la vivienda y el entorno, de tal
manera que las personas puedan acceder a stas, independiente de su condicin fsica o social;
LV. VIVIENDA DE INTERS POPULAR: La vivienda cuyo precio de venta al pblico es superior a 5,400 veces
la Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente y no exceda de 9,000 veces la Unidad de Cuenta de la
Ciudad de Mxico vigente;
LVI. VIVIENDA DE INTERS SOCIAL La vivienda cuyo precio mximo de venta al pblico es de 5,400veces la
Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente;
LVII. VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES DERECHOHABIENTES DE LOS ORGANISMOS

NACIONALES DE VIVIENDA: Aquella cuyo precio mximo de venta al pblico no exceda de 21,000 veces
la Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente;
LVIII. VIVIENDA PROGRESIVA: La accin destinada a satisfacer las necesidades habitacionales y cambiantes de
las personas, desde las etapas iniciales, en el proceso paulatino, escalonado y discontinuo de construccin y
adaptacin. Se realiza en etapas a travs de mejoramientos y/o ampliaciones de acuerdo a los recursos
econmicos y necesidades de las y los habitantes; y
LIX. VIVIENDA RURAL: Edificaciones construidas en localidades que tengan menos de 2,500 habitantes, y su
principal actividad econmica sea el sector primario.
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SU COMPETENCIA
Artculo 6.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, disear y ejecutar una poltica de vivienda con la participacin de
los sectores pblico, privado, social, colegios, acadmico, entre otros, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley.
Artculo 7.- Son autoridades competentes para la aplicacin de esta Ley y dems disposiciones legales en materia de
vivienda, las siguientes:
I. La o el Titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico;
II. La Secretara;
III. El Instituto;
IV. Los rganos Polticos Administrativos; y
V. El rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico.
Artculo 8.- La o el Titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la Secretara, elaborar y
enviar para conocimiento del rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico, dentro del primer ao de cada perodo de
gobierno el Programa Sectorial de Vivienda.
Artculo 9.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico, con injerencia en la
materia, participarn en la ejecucin de la poltica de vivienda y el desarrollo habitacional, de manera coordinada con el
sector pblico federal y estatales colindantes, con la finalidad de coadyuvar en la ejecucin de la poltica de vivienda y el
desarrollo habitacional en la Ciudad de Mxico y el rea metropolitana, conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables
en la materia.
Artculo 10.- El Fideicomiso de Recuperacin Crediticia (FIDERE) es el organismo encargado de la recuperacin de

los crditos del Instituto.
SECCIN I
TITULAR DE LA JEFATURA DE GOBIERNO
Artculo 11.- La o el Titular de la Jefatura de Gobierno del Ciudad de Mxico, para efectos de esta Ley, tiene las
siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica y programacin de vivienda en el Ciudad de Mxico, conforme a los
ordenamientos jurdicos aplicables en la materia de planeacin urbana y de vivienda, as como a otros
programas que incidan en la materia;
II. Implementar las acciones conducentes que garanticen la transversalidad en materia de vivienda, desarrollo
urbano, movilidad, social, econmico, espacio pblico, patrimonio cultural y urbano, y medio ambiente, en
coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Local;
III. Fomentar, reconocer y concertar la participacin de los diferentes actores y productores de vivienda,
instituciones acadmicas y organismos de los sectores social y privado;
IV. Fomentar la creacin de instrumentos econmicos, tcnicos, jurdicos, administrativos, ambientales y sociales
que estimulen la produccin de vivienda, prioritariamente la produccin social del hbitat;
V. Promover instrumentos y mecanismos que propicien la simplificacin y faciliten los procedimientos y trmites
para el desarrollo de la produccin social de vivienda y del hbitat;
VI. Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin con la Federacin y la entidades federativas en materia
habitacional, en concordancia con el Programa General de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mxico; de
manera que se estimule y fomente la produccin de vivienda en sus diferentes tipos y modalidades;
VII. Presentar, a travs de la Secretaria, el ProgramaSectorial de Vivienda, as como su publicacin, teniendo en

cuenta las opiniones del Consejo de Vivienda en lo que se considere conduncente;
VIII. Fomentar la creacin de instrumentos fiscales y financieros que estimulen la produccin social de vivienda y
del hbitat en sus diferentes modalidades; adems de promover una simplificacin administrativa que facilite su
desarrollo;
IX. Proponer al rgano Legislativo los mecanismos que permitan incrementar la densidad habitacional en aquellas
zonas que se consideren adecuadas para la construccin de vivienda social, popular y para los Trabajadores
Derechohabientes de los Organismos Nacionales de Vivienda; y
X. Las dems que, conforme a esta Ley y dems disposiciones legales, le correspondan.
SECCIN II
DE LA SECRETARA
Artculo 12.- La Secretara conforme a sus atribuciones, ser la responsable de disear, proponer y coadyuvar a la
integracin, coordinacin, anlisis y ejecucin de la poltica de vivienda. En este sentido, corresponde a la Secretara:
I. Elaborar los Programas Sectorial y Especiales de Vivienda, para satisfacer las diversas necesidades que tiene la
poblacin en materia de vivienda en el mbito de sus competencias;
II. Aplicar el Programa Sectorial de Vivienda;
III. Proponer, en congruencia con los Programas de Desarrollo Urbano, los criterios normativos para la dotacin de
suelo, infraestructura, servicios y equipamiento adecuados para la vivienda;
IV. Determinar las polticas de desarrollo urbano para la localizacin, provisin de infraestructura, servicios y
equipamientos, que contribuyan al ordenamiento en la ocupacin y uso del territorio de la Ciudad de Mxico,
conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables en la materia;
V. Celebrar convenios de coordinacin con el Gobierno Federal y entidades federativas colindantes, para el
establecimiento de acciones que fortalezcan la ejecucin de una poltica de vivienda en la Ciudad de Mxico y
en su Zona Metropolitana, en los trminos de la legislacin aplicable;
VI. Promover esquemas y proponer programas para fomentar la vivienda en arrendamiento;
VII. Disear y operar el Sistema de Informacin de la Vivienda, el cual complementar al Sistema de Informacin y
Evaluacin del Desarrollo Urbano;
VIII. Brindar un informe sobre las medidas de mitigacin, en el cual se establezca el monto y el predio por el que
fueron cobradas, as como la zona en la cual incidieron;
IX. Desarrollar una poltica de suelo, reservas territoriales con viabilidad financiera, tcnica, ambiental y jurdica,
para el desarrollo del Programa Institucional, en concordancia con los diferentes Programas de Desarrollo
Urbano y de Ordenamiento Ecolgico del Ciudad de Mxico; y
X. Disear estrategias que permitan atender, integrar y desincentivar los asentamientos humanos irregulares.
XI. Vigilar que los programas de construccin de vivienda para la venta, promovidos por el sector privado,
cumplan con los requisitos establecidos para el otorgamiento de facilidades administrativas.
SECCIN III
DEL INSTITUTO
Artculo 13.- El Instituto es el principal instrumento del gobierno de la Ciudad de Mxico para la proteccin y
realizacin del derecho a la vivienda de la poblacin que por su condicin socioeconmica o por otras condiciones de
vulnerabilidad, requieren de la accin del Estado para garantizarlo, de tal manera que para dar cumplimiento a esta Ley
tendr adems de las atribuciones comprendidas en su decreto de creacin, las siguientes:
I. Elaborar el Programa Institucional de Vivienda de inters social y popular en trminos de lo establecido por la
Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal, que contenga por lo menos, los siguientes elementos:
Programa de Vivienda en Conjunto, Programa de Mejoramiento de Vivienda, Rescate de Cartera Hipotecaria,
Programa de Vivienda en Riesgo, Programa Comunitario de Produccin y Gestin Social del Hbitat, y
Vivienda en Uso.
II. Disear, implementar y realizar las acciones que permitan satisfacer las necesidades de vivienda de inters
social y popular, produccin social del hbitat y de la vivienda para las y los habitantes de la Ciudad de
Mxico;
III. Deber promover esquemas y programas para fomentar la vivienda en arrendamiento de inters social;
IV. Establecer las medidas conducentes para asegurar el cumplimiento de los programas aprobados en materia de
vivienda de inters social;
V. Coordinar las acciones que adopten otros organismos pblicos relacionados con la vivienda de inters social y
popular;
VI. Fomentar la creacin de instrumentos fiscales y financieros que estimulen la produccin social de la vivienda
en sus diferentes modalidades;
VII. Supervisar integralmente los mecanismos que le permitan dar seguimiento, vigilar y controlar la adecuada
aplicacin de los recursos en las diversas fases del ejercicio del crdito.
VIII. Disear esquemas de crdito, subsidio y brindar asistencia tcnica a los beneficiarios en los programas de
autoproduccin, autoadministracin, autoconstruccin y produccin social de la vivienda;
IX. Elaborar el padrn de las organizaciones sociales de vivienda con la finalidad de registrar, apoyar y evaluar las
acciones individuales que realicen en materia de vivienda de inters social. Dicha informacin deber ser
publicada y actualizada al menos una vez cada tres meses en el portal del Instituto, conforme a los
ordenamientos jurdicos aplicables en la materia;
X. Otorgar crdito de manera individual o colectiva a los miembros de las organizaciones sociales, cooperativas de
vivienda y asociaciones civiles, siempre y cuando se sujeten a las Reglas de Operacin del mismo; y
XI. Fortalecer una vez concluidos los proyectos de vivienda y entregadas stas a los beneficiarios, la organizacin
de los vecinos, de modo que se garantice el mantenimiento de los inmuebles y se propicie una cultura
condominal, a travs de la Procuradura Social de la Ciudad de Mxico.
Artculo 14.- El Instituto, en el mbito de sus atribuciones, ser el responsable de evaluar e informar al Consejo de
Vivienda de la ejecucin del Programa Institucional de Vivienda.
Artculo 15.- Para ser titular de la Direccin General del Instituto, se requiere:
I. Ser ciudadana o ciudadano mexicano en pleno goce y ejercicio de sus derechos;
II. Contar con ttulo profesional;
III. Contar con formacin y experiencia acreditable en materia de vivienda;
IV. No ser, ni haber sido dirigente de algn partido poltico cuando menos tres aos antes al momento de su
designacin;
V. No estar inhabilitado para ocupar un cargo como servidor pblico; y
VI. No tener conflicto de inters.
Artculo 16.- Las y los servidores pblicos se apegarn a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia, a que alude la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
Artculo 17.- El Instituto, anualmente, a travs de su rgano de Gobierno, emitir y publicar los criterios de inversin,
evaluacin y asignacin de recursos, adquisicin de inmuebles y reglas de operacin y funcionamiento, a efecto de asegurar
la eficiencia, transparencia, rentabilidad y el cumplimiento de sus fines, para lo cual ordenar su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Ciudad de Mxico.
SECCIN IV
DE LOS RGANOS POLTICOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 18.- Los rganos Polticos Administrativos tendrn como atribuciones en materia de vivienda, las siguientes:
I. Formular diagnsticos a travs de la participacin ciudadana, sobre los requerimientos de vivienda en cada
demarcacin, para que la Secretara y el Instituto los consideren en los programas de vivienda; y
II. Velar, en coordinacin con la Secretara y las autoridades competentes, por el mantenimiento y mejora del
entorno de la vivienda, de tal manera que el espacio pblico sea equitativo, accesible, seguro y de calidad.
SECCIN V
DEL RGANO LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE MXICO
Artculo 19.- El rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico, ser competente en materia de vivienda, para:
I. Velar por los intereses de la ciudadana en materia de vivienda;
II. Salvaguardar la convivencia y coordinacin entre las autoridades de la presente Ley;
III. Vigilar el cumplimiento de la poltica de vivienda;
IV. Aprobar anualmente el presupuesto en materia de vivienda y suelo;
V. Citar a las y los servidores pblicos de la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico, para que rindan su
informe anual sobre las labores en materia de vivienda, de conformidad con las leyes reglamentarias del propio
rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico,
VI. Dar seguimiento y opinar sobre los programas de vivienda;
VII. Analizar, dictaminar y, en su caso, aprobar los cambios de zonificacion propuestos por la o el titular de la
Jefatura de Gobierno para dar cumplimiento a los Programas de Vivienda; y
VIII. Las dems que otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal, la Ley Orgnica del rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico, y dems ordenamientos
aplicables en la materia.
SECCIN VI
DE LA COORDINACIN
Artculo 20.- La coordinacin entre las autoridades locales y federales en materia de vivienda, corresponder a la o el
Titular de la Jefatura de Gobierno, y tendr como principal objetivo realizar acciones de fomento y apoyo a la vivienda, con
el fin de reducir el rezago de vivienda que existe en la Ciudad de Mxico, as como mejorar su entorno urbano, a travs de
convenios y acuerdos que para tales efectos se emitan.
Los convenios y acuerdos de coordinacin que al efecto se formulen, sern pblicos.
Artculo 21.- Los rganos de gobierno la Ciudad de Mxico, en coordinacin con las entidades federales, fomentarn:
I. La articulacin y congruencia de las polticas y de los programas nacionales de vivienda, con los de los
municipios de otros estados de la Repblica Mexicana y los rganos Polticos Administrativos;
II. La disposicin y transferencia de recursos, para la ejecucin de los programas de vivienda;
III. La donacin, transferencia, asignacin, venta, entre otras acciones, de suelo e inmuebles para el desarrollo de
los programas de vivienda;
IV. El otorgamiento de estmulos y apoyos para la adquisicin, construccin y mejoramiento de la vivienda;
V. La asistencia tcnica y capacitacin a los municipios y rganos Polticos Administrativos para la

programacin, instrumentacin, ejecucin y evaluacin de los programas de vivienda;
VI. El establecimiento de mecanismos de informacin y elaboracin de estudios sobre las necesidades, inventario,
modalidades y caractersticas de la vivienda y de la poblacin;
VII. Priorizar la construccin, dotacin y operacin de servicios pblicos y equipamientos para la vivienda, de
acuerdo con los lineamientos establecidos;
VIII. Les corresponde a las autoridades, coordinarse en proyectos de vivienda tanto al interior de la Ciudad de
Mxico, as como con los municipios conurbados, con la finalidad de sumar esfuerzos y tener un uso adecuado
de los recursos, teniendo en cuenta siempre una visin metropolitana;
IX. Establecer los mecanismos para garantizar una adecuada distribucin de responsabilidades, as como la
congruencia y complementariedad entre las polticas, programas y acciones estatales de vivienda y suelo, con
los de los rganos Polticos Administrativos y municipios;
X. Fomentar y apoyar los procesos de produccin social de vivienda, del hbitat y de vivienda rural;
XI. Fomentar y apoyar a las cooperativas de ayuda mutua;
XII. Organizar y promover la produccin y distribucin de materiales de construccin que satisfagan las Normas
Oficiales Mexicanas;
XIII. Promover la simplificacin de los trmites administrativos que se requieran para la ejecucin de acciones de
vivienda, reconociendo los distintos tipos y modalidades de produccin habitacional;
XIV. Promover mecanismos de coordinacin y planeacin que permitan identificar las prioridades comunes para la
Zona Metropolitana y conjuntar recursos para financiar proyectos que detonen los Programas de Vivienda con
una visin regional y metropolitana;
XV. Trabajar en conjunto con los rganos Polticos Administrativos y con los municipios de la Zona Metropolitana,
para la provisin de los servicios pblicos; y
XVI. Realizar las dems acciones tendientes a cumplir con los fines previstos en esa Ley.
Artculo 22.- Los rganos Polticos Administrativos, junto con las diversas instituciones de la Administracin Pblica
de la Ciudad de Mxico en materia de vivienda, trabajarn de manera conjunta y coordinada para hacer un uso racional de
los recursos pblicos.
SECCIN VII
DE LA CONCERTACIN CON LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO
Artculo 23.- La o el Titular de la Jefatura de Gobierno, a travs de la Secretara y el Instituto, promover la

participacin de los sectores social y privado en la instrumentacin de los programas y acciones de vivienda, as como para
integrar los diferentes sistemas de informacin de los Organismos Nacionales de Vivienda al SIEDU, conforme al objeto de
la presente Ley, siempre procurando el bien comn por encima de todo.
Artculo 24.- Los acuerdos y convenios que se celebren con los sectores social y privado podrn tener por objeto:
I. Buscar que un mayor nmero de personas, tengan acceso a una vivienda, estableciendo mecanismos que
garanticen este derecho, preferentemente a la poblacin en situacin de pobreza;
II. Promover la creacin de fondos e instrumentos para la generacin oportuna de vivienda y suelo para el
desarrollo del Programa Institucional;
III. Desarrollar, aplicar y evaluar normas, tecnologas, tcnicas y procesos constructivos que reduzcan los costos de
construccin y operacin, faciliten la autoproduccin, autoadministracin y autoconstruccin de vivienda,
eleven la calidad y la eficiencia energtica de la vivienda, y propicien la preservacin y el cuidado del ambiente
y los recursos naturales;
IV. Ejecutar acciones y obras urbanas para la construccin, mejoramiento y conservacin de vivienda, as como
para la adquisicin de suelo para el desarrollo del Programa Institucional;
V. Mantener actualizada la informacin referente al inventario habitacional, para su integracin al Sistema de

Informacin;
VI. Impulsar y desarrollar modelos educativos para formar especialistas en vivienda, capacitar a usuarios y
fomentar la investigacin en vivienda y suelo;
VII. La utilizacin de tecnologas para el aprovechamiento, captacin, tratamiento y potabilizacin del agua; y
VIII. Las dems acciones que acuerden las partes para el cumplimiento de esta.
Artculo 25.- Todos los acuerdos y convenios que se celebren con el sector privado, se considerarn un bien comn de
dominio pblico, accesible a cualquier persona en los trminos y condiciones conforme a los ordenamientos aplicables a la
materia.
TTULO II
DE LA POLTICA Y DE LOS PROGRAMAS DE VIVIENDA
CAPITULO I
DE LA POLTICA DE VIVIENDA
Artculo 26.- La poltica de vivienda de la Ciudad de Mxico, se orientar por los siguientes principios y lineamientos
generales con la finalidad de respetar, proteger, promover y garantizar, bajo el principio de igualdad y no discriminacin, el
derecho a una vivienda adecuada para todas las personas que habitan en la Ciudad de Mxico, en funcin de los siguientes
principios:
I. Garantizar la congruencia entre los programas de vivienda y el Programa General de Desarrollo, el Programa
General de Derechos Humanos, y los programas relacionados con el ordenamiento territorial y el desarrollo
sustentable de la Ciudad de Mxico.
II. Adoptar medidas de proteccin y de garanta de realizacin para atender prioritariamente a la poblacin que:
a) Habita en viviendas en condiciones de riesgo estructural, riesgo hidrometeorolgico u otro tipo de riesgo
que pueda afectar su salud o su integridad fsica;
b) Ocupa viviendas que carecen de servicios bsicos;
c) No cuenta con seguridad jurdica de la posesin o la propiedad de la vivienda que habita;
d) Requiere de un espacio adecuado en donde vivir;
e) Vive en condiciones de hacinamiento;
f) Cuya vivienda est construida parcial o totalmente con materiales precarios, o requiere mantenimiento.
III. Incrementar los recursos pblicos destinados al desarrollo de los Programas de Vivienda;
IV. Garantizar que los recursos y los programas pblicos atiendan a la poblacin objetivo.
V. Ampliar y adecuar los Programas y sus reglas para atender las diversas problemticas que impiden la plena
realizacin del derecho a la vivienda.
VI. Promover y ampliar la participacin de la sociedad en la planeacin y en el diseo de los programas de

vivienda, as como en su ejecucin y evaluacin, reconociendo tanto las formas de organizacin social no
lucrativas como las del sector privado, e involucrando adems a las instituciones pblicas y privadas de
educacin e investigacin.
VII. Apoyar prioritariamente la produccin social de la vivienda en sus diversas modalidades.
VIII. Promover la participacin del sector financiero para ampliar las posibilidades de acceder a una vivienda
adecuada a ms amplios sectores de la poblacin.
IX. Destinar recursos a la investigacin tecnolgica, innovacin y promocin de sistemas constructivos eficientes
y sustentables;
X. Establecer una adecuada y permanente coordinacin con las reas del gobierno federal que disean y ejecutan
los programas federales de vivienda.
XI. Disear mecanismos o programas especiales que permitan la mejor aplicacin de los recursos con los que
cuentan los derechohabientes de los organismos nacionales de vivienda.
XII. Proteger los inmuebles de uso habitacional que forman parte de nuestro patrimonio histrico, artstico y
cultural.
XIII. Incorporar el uso de materiales y de ecotecnologas y otras medidas en las acciones de mejoramiento y
construccin de vivienda, que contribuyan a un desarrollo sustentable de la Ciudad.
XIV. Disminuir el rezago habitacional;
XV. Fomentar la construccin de vivienda en usos mixtos, la existencia de plantas bajas activas, incorporacin de
espacios comunitarios, en donde las viviendas cuenten con la infraestructura de servicios pblicos,
equipamientos, redes de transporte pblico e infraestructura de movilidad, que propicie el uso de medios no
motorizados, as como el diseo de desarrollos orientados al transporte;
XVI. Fomentar el Desarrollo Orientado al Transporte;
XVII. Impulsar zonas policntricas, compactas, productivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad
urbana y eleven la calidad de vida de sus habitantes;
XVIII. Fomentar, apoyar y vincular los procesos de autoconstruccin, autoadministracin y autoproduccin;
XIX. Promover la produccin de la vivienda rural y para la poblacin vulnerable de acuerdo a las necesidades y
circunstancias de cada sector;
XX. Crear mecanismos para combatir los procesos de acaparamiento, subutilizacin y especulacin de los
terrenos, que tiendan a revertir a favor de la sociedad el valor generado por el desarrollo y el crecimiento
urbano;
XXI. Difundir de forma permanente, clara y sencilla los programas pblicos de vivienda y los resultados de su
ejecucin, as como la informacin relativa al diagnstico de la situacin que guarda el derecho a la vivienda
en la Ciudad de Mxico;
XXII. Las dems que establezcan las disposiciones legales en la materia.
CAPTULO II
DE LOS PROGRAMAS DE VIVIENDA
Artculo 27.- El gobierno de la Ciudad de Mxico aplicar los principios y lineamientos de la poltica de vivienda,
principalmente, mediante los siguientes Programas:
I. El Programa Sectorial de Vivienda;
II. El Programa Institucional; y
III. Los Programas Especiales.
Artculo 28.- El Programa Sectorial de Vivienda de la Ciudad de Mxico contendr por lo menos, los siguientes
elementos:
I. Diagnstico de la situacin habitacional, as como los escenarios de corto, mediano y largo plazo;
II. Las metas y objetivos especficos en funcin de las prioridades establecidas en los principios y lineamientos de
la poltica de vivienda y en el Programa General de Desarrollo de la Ciudad de Mxico;
III. Congruencia con la programacin de desarrollo econmico, social y urbano sustentable de la Ciudad de
Mxico;
IV. Estrategia general de mediano y largo plazo;

V. Estrategia e instrumentos financieros, jurdicos y administrativos, especialmente los dirigidos a la produccin

social de vivienda y del hbitat, la atencin a la vivienda en condiciones de emergencia y en situacin de riesgo,
adems de la de vivienda popular y de inters social y aquellos que promuevan el establecimiento de vivienda
ecolgica;
VI. Estrategia para propiciar la participacin de la poblacin, de los productores sociales y privados;
VII. Estrategia para la implementacin del Desarrollo Orientado al Transporte en coordinacin con la Secretara y la
Secretara de Movilidad;
VIII. Metas de corto, mediano y largo plazo compatibles con el ejercicio del derecho a la vivienda y con los intereses
del sector pblico, social y privado;
IX. Programacin anual;
X. Mecanismos de coordinacin con el Gobierno Federal y con los gobiernos de las entidades colindantes;
XI. Lineamientos de concertacin con los productores sociales y privados; y
XII. Lineamientos para que los desarrollos de vivienda garanticen el cumplimiento de las disposiciones aplicables en
materia de medio ambiente y se edifiquen con elementos de ecotecnias y sustentabilidad, que permitan el uso
eficiente de los recursos naturales.
Artculo 29.- El Programa Sectorial de Vivienda se ejecutar de acuerdo a las siguientes modalidades individuales o
colectivas de financiamiento:
I. Inversin directa del Gobierno de la Ciudad de Mxico;
II. Ahorro de los beneficiarios; y
III. Otros fondos e instrumentos financieros nacionales y/o internacionales que promuevan recursos para la
vivienda, que garanticen la atencin de los grupos vulnerables.
Artculo 30.- Dentro del primer ao de cada perodo de gobierno, quien ocupe la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de
Mxico, a travs de la Secretara, elaborar y enviar para conocimiento del rgano Legislativo, el Programa Sectorial de
Vivienda, el cual se publicar y difundir de conformidad con lo establecido en la normatividad correspondiente.
Artculo 31.- En la definicin de los objetivos, las lneas programticas, metas y estrategias del Programa Sectorial se
debern contemplar el diagnstico, las estrategias y las acciones respecto a la situacin del derecho a la vivienda, contenidas
en el Programa General de Derechos Humanos de la Ciudad de Mxico.
Artculo 32.- Los Programas Institucional y Especiales de Vivienda, debern contener como mnimo:
I. El diagnstico;
II. Las metas y objetivos especficos en funcin de las prioridades establecidas en el Programa Sectorial de
Vivienda;
III. Los subprogramas, lneas programticas y acciones, que especifiquen la forma en que contribuirn a la
conduccin del desarrollo de la entidad;
IV. Las relaciones con otros instrumentos de planeacin;

V. Las responsabilidades que regirn el desempeo en su ejecucin;
VI. Las acciones de coordinacin, en su caso, con dependencias federales y otras entidades o municipios; y
VII. Los mecanismos especficos para la evaluacin, actualizacin y, en su caso, correccin del programa.
Artculo 33.- La o el Titular de a Jefatura de Gobierno y la Secretara, debern considerar las opiniones emitidas por el
Consejo de Vivienda, sobre los programas de vivienda.
Artculo 34.- Para la elaboracin de la poltica y los programas de Vivienda, el ejecutivo tomar en cuenta y se apoyar
en las propuestas que los sectores social, privado y los particulares interesados, enven al Consejo de Vivienda.
Artculo 35.- Los programas de vivienda podrn realizarse en los predios que cuenten con los siguientes criterios:
I. Se ubiquen en suelo urbano conforme a los Programas de Desarrollo Urbano vigentes;
II. Se localicen preferentemente en la proximidad de las estaciones del sistema de transporte pblico estructurado;
y
III. Se garantice el equipamiento urbano bsico.
Artculo 36.- Los Programas de Vivienda debern apegarse a lo establecido en los ordenamientos jurdicos aplicables en
la materia.
CAPTULO III
DEL CONSEJO DE VIVIENDA
Artculo 37.- El Consejo de Vivienda, ser la instancia de consulta y asesora del Ejecutivo, que tendr como objeto:
I. Proponer medidas para la planeacin de vivienda; y
II. Formular opiniones, dar seguimiento y evaluar la Poltica de Vivienda de la Ciudad de Mxico.
El Consejo de Vivienda deber enviar sus opiniones a las autoridades encargadas de formular y conducir la poltica de
vivienda en la Ciudad.
Las autoridades, en un lapso no mayor a 60 das hbiles, tendrn la obligacin de informar a la opinin pblica la respuesta
a los planteamientos del propio Consejo.
Artculo 38.- Para el cumplimiento de su objeto, el Consejo de Vivienda tendr las siguientes funciones:
I. Conocer, analizar y formular propuestas con respecto a las polticas de vivienda y desarrollo urbano, contenidas
en los programas de Vivienda y emitir opiniones sobre su cumplimiento, con una visin de coordinacin
metropolitana;
II. Conocer, analizar y formular propuestas del Sistema de Informacin de la Vivienda;
III. Opinar sobre los presupuestos destinados a programas de vivienda;
IV. Presentar estudios en materia de vivienda;
V. Recibir y analizar las propuestas que los sectores social y privado y los particulares interesados, les hagan
llegar;
VI. Emitir los lineamientos para su operacin y funcionamiento; y

VII. Aprobar la creacin de comits y grupos de trabajo, para la atencin de temas especficos y emitir los
lineamientos para su operacin.
Artculo 39.- El Consejo de Vivienda se integrar de la siguiente manera:
I. Lo presidir la o el Titular de la Jefatura de Gobierno;
II. La suplencia, recaer en la o el Titular de la Secretara;
III. El Secretario Tcnico ser la o el Titular de la Direccin General del Instituto;
IV. Quien presida las Comisiones de Vivienda, Desarrollo e Infraestructura Urbana, Movilidad y Preservacin de
Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico del rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico,
V. Un representante nombrado por la SEDATU;
VI. Un representante de cada una de las dependencias, rganos desconcentrados, organismos descentralizados y
entidades de la administracin pblica local relacionadas con la vivienda; desarrollo urbano, medio ambiente y
movilidad;
VII. Un representante de cada colegio, del sector acadmico y de las cmaras empresariales que estn relacionados
con el sector vivienda; y
VIII. Representantes del sector social, cuya participacin ser paritaria con respecto al resto de los representantes.
Artculo 40.- El Consejo de Vivienda sesionar de manera ordinaria, cuando menos una vez por trimestre, y de manera
extraordinaria cuando as se requiera.
Artculo 41.- La participacin y desempeo del cargo como miembro en el Consejo, ser a ttulo honorfico, por lo que
sus integrantes no percibirn retribucin o contraprestacin alguna por este concepto.
Artculo 42.- Para su funcionamiento, el Consejo de Vivienda deber emitir su reglamento, el cual determinar su forma
de organizacin, integracin y de trabajo, observando siempre los principios de pluralidad, equidad y autonoma del
Gobierno de la Ciudad de Mxico en su toma de decisiones.
TTULO III
DE LA SUSTENTABILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE, DEL HBITAT Y DEL
ESPACIO PBLICO DE LA CIUDAD DE MXICO
CAPTULO I
DE LA SUSTENTABILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 43.- El Instituto, en coordinacin con las autoridades competentes, deber prever en la construccin de la
vivienda, la implementacin de calentadores solares, huertos urbanos, as como sistemas de tratamiento, recoleccin y
potabilizacin del agua, entre otras.
Artculo 44.- El Instituto, en coordinacin con el Gobierno de la Ciudad y dependencias federales, gestionar apoyos,
subsidios o crditos para la implementacin de ecotecnologas en las viviendas.
Artculo 45.- La administracin pblica de la Ciudad de Mxico, disear mecanismos de promocin para la
innovacin e intercambio tecnolgico en la produccin y el empleo de materiales y productos para la construccin de
vivienda, privilegiando las propuestas que realicen las instituciones pblicas de investigacin y educacin superior del pas.
Artculo 46.- El objeto de la aplicacin de las ecotecnologas, ser:
I. Mejorar la calidad de vida de las y los beneficiarios;
II. Disminuir el consumo de agua, gas y energa elctrica, optimizando el uso de los recursos naturales implicados;
III. Mitigar las emisiones de Dixido de Carbono a la atmsfera; e
IV. Incrementar el valor patrimonial de la unidad de vivienda.
Artculo 47.- Las ecotecnologas que se incorporen a las unidades de vivienda, debern garantizar un ahorro, buscando
cumplir con los estndares de la NAMA de Vivienda Sustentable o, en su caso, de la poltica de vivienda sustentable
vigente, ligado al nivel de ingreso de la o el beneficiario de una accin habitacional o de un crdito para la obtencin de una
unidad de vivienda.
Artculo 48.- Con el objeto de que las ecotecnologas cumplan con los ahorros esperados y la calidad, durabilidad y
eficiencia indicadas por los fabricantes y/o proveedores, el usuario final de la vivienda deber recibir de la empresa
desarrolladora de vivienda y/o del proveedor de ecotecnologas, una capacitacin bsica sobre el uso y mantenimiento de las
ecotecnias instaladas en su vivienda; as como las garantas correspondientes en cuestin de calidad, funcionamiento e
instalacin.
Adicionalmente debern entregar el manual de mantenimiento preventivo y correctivo, impreso y de ser posible,
electrnico, de cada ecotecnia.
Artculo 49.- El Gobierno de la Ciudad, a travs de la Secretara del Medio Ambiente, promover la utilizacin,
educacin y capacitacin para el uso de las ecotecnias y el cuidado y respeto del medio ambiente.
CAPTULO II
PRODUCCIN SOCIAL DEL HBITAT Y EL ESPACIO PBLICO
Artculo 50.- Las reas donde se concentren proyectos de vivienda para satisfacer la demanda de la poblacin, debern
contemplar acciones de mejoramiento en el entorno de la vivienda, el diseo de infraestructura urbana para fomentar la
movilidad no motorizada, con la finalidad de mejorar el espacio pblico as como
para garantizar el abastecimiento de los servicios pblicos y la movilidad urbana sustentable.
Artculo 51.- El Instituto deber promover la produccin social del hbitat, para el mejoramiento ambiental, con un
enfoque sustentable del espacio pblico, el uso de suelo, infraestructura, servicios, equipamientos bsicos y vivienda; en
coordinacin con las personas fsicas o morales, productores sociales, instituciones acadmicas, organizaciones sociales o
civiles, sin fines de lucro, que puedan utilizar sus recursos, asistencia tcnica, financiamiento y trabajo, para garantizar el
mejoramiento de la calidad de vida de las y los habitantes de las unidades habitacionales de inters social y popular, a travs
del impulso del Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial, entre otros.
Artculo 52.- La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes, deber fomentar la conformacin,
rehabilitacin y preservacin de los espacios pblicos, con la finalidad de brindar beneficios fsicos y emocionales, que se
traduzcan en un sentimiento de bienestar y libertad, prdida o reduccin considerable del estrs y la inseguridad,
mejoramiento de la imagen y el entorno de las unidades habitacionales en general.
En todas las acciones que se realicen, se deber garantizar la seguridad a toda la poblacin y en especial a las mujeres,
nias, nios, adultos mayores y personas con discapacidad, en el espacio pblico.
TTULO IV
VIVIENDA ADECUADA E INCLUYENTE
CAPTULO NICO
DE LA VIVIENDA ACCESIBLE Y ASEQUIBLE
Artculo 53.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la Secretara y el Instituto, dentro de los Programas de
Vivienda, debern promover condiciones de igualdad y equidad que garanticen el derecho a una vivienda a los diferentes
sectores de la poblacin conforme a sus caractersticas socioeconmicas, culturales y demogrficas, prioritariamente a la
poblacin de bajos recursos econmicos.
Artculo 54.- La Secretara y el Instituto, en el mbito de sus atribuciones, debern prever acciones en las viviendas para
fomentar la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores, dndoles preferencia en plantas bajas y
primeros pisos.
Artculo 55.- La Secretara y el Instituto, establecern en los Programas de Vivienda, los mecanismos necesarios a fin
de facilitar el acceso a una vivienda a las y los jvenes, de conformidad con lo siguiente:
I. Promover el fortalecimiento de sus derechos humanos; y
II. Procurar el establecimiento de condiciones de igualdad en el entorno fsico, promoviendo la equidad y la

participacin social, con el propsito de ampliar la cobertura de atencin para la adquisicin de una vivienda y
el acceso a los diversos Programas de Vivienda.
Artculo 56.- En la Ciudad de Mxico, existen pueblos originarios, barrios y comunidades de indgenas residentes, por
lo que los Programas de vivienda, contemplarn lo siguiente:
I. El mejoramiento y produccin social de viviendas que contribuyan al aumento del nivel de vida de la poblacin
indgena de la Ciudad de Mxico;
II. El financiamiento e impulso de programas de vivienda rural;
III. Las particularidades culturales y el respeto al hbitat de dicha poblacin o comunidad indgena, ya sea
originaria o residente en la Ciudad de Mxico;
IV. En la edificacin y construccin de la vivienda especfica para la poblacin indgena, se incorporarn los
espacios comunitarios destinados a desarrollar actividades culturales y productivas propias de sus usos y
costumbres, de manera que se fortalezca su identidad tnica en la Ciudad de Mxico;
V. El acceso a la informacin, requerimientos y servicios a la poblacin indgena se har en su lengua materna

cuando as lo requieran;
VI. Para la autoconstruccin, autoproduccin y autoadministracin, se brindar capacitacin y asesora tcnica; y
VII. Para el financiamiento de vivienda para la poblacin indgena, se debern aplicar esquemas de crdito y
subsidio especficos, de acuerdo a su situacin econmica o social.
Artculo 57.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la Secretara y el Instituto, aplicar, de manera igualitaria
los Programas de Vivienda para jefas y jefes de hogar y poblacin vulnerable, con el objeto de satisfacer sus necesidades de
acceso a una vivienda.
Artculo 58.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la Secretara y el Instituto, disear y aplicar Programas
de Vivienda para las y los trabajadores de la Ciudad de Mxico, cuyo objeto ser establecer estmulos y condiciones para la
produccin de vivienda que se orientan prioritariamente a atender las necesidades habitacionales de la poblacin. Asimismo,
deber considerar todas las acciones y medidas administrativas, jurdicas y operativas que garanticen su cumplimiento,
respetando siempre la zonificacin establecida en los Programas de Desarrollo Urbano o, en su caso, llevar a cabo el
procedimiento establecido para su modificacin por parte del rgano Legislativo.
Se garantizar la aplicacin de programas de vivienda para las y los trabajadores de la Ciudad de Mxico, derechohabientes
de los organismos nacionales de vivienda con los mismos objetivos sealados en el prrafo anterior.
TTULO V
DE LA VIVIENDA EN ARRENDAMIENTO, DE LA VIVIENDA USADA Y DEL
MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA
CAPTULO I
VIVIENDA EN ARRENDAMIENTO
Artculo 59.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la Secretara y/o el Instituto, en el mbito de sus
atribuciones, deber fomentar la vivienda en arrendamiento, mediante esquemas y programas dirigidos a la poblacin
vulnerable, que contengan como mnimo:
I. mbito de Aplicacin;
II. Lineamientos de Diseo;
III. Estmulos e Incentivos;
IV. Procedimientos de seguimiento, control y evaluacin; y
V. Esquemas que garanticen la certeza jurdica de la ocupacin del inmueble por parte de las y los beneficiarios.
Artculo 60.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs del Instituto, podr promover la vivienda en arrendamiento,
adems de proponer a la Secretara de Finanzas facilidades administrativas y/o fiscales para apoyar la construccin de este
tipo de vivienda conforme al Programa Institucional.
Artculo 61.- La Secretara, de acuerdo a sus atribuciones, deber fomentar, implementar y celebrar los convenios,
acuerdos e instrumentos necesarios para la formulacin y ejecucin de programas de arrendamiento y de arrendamiento con
opcin a compra.
Artculo 62.- La vivienda en arrendamiento no deber presentar ninguna de las caractersticas del rezago habitacional
siguientes:
I. Que exista hacinamiento: que en una vivienda particular habitada residan dos o ms hogares.
II. Que las viviendas estn construidas con materiales deteriorados: material de desecho, lmina de cartn, carrizo,
bamb, palma, embarro o bajareque. En techos: material de desecho, lmina de cartn, palma o paja;
III. Que las viviendas edificadas estn construidas con materiales irregulares, tales como lmina metlica o de
asbesto, madera o adobe; o en techos lmina metlica o de asbesto, madera, tejamanil o teja
Artculo 63.- Las acciones en vivienda en arrendamiento, no tendrn vicios ocultos o defectos que impidan el uso de
ellas. Su regulacin, ser conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
CAPTULO II
DE LA VIVIENDA USADA
Artculo 64.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, en coordinacin, con la Secretara y el Instituto, de acuerdo a sus
atribuciones, debern promover esquemas para fomentar la adquisicin de vivienda usada para los distintos sectores de la
poblacin, las cuales debern contar con las condiciones de habitabilidad que se establecen en los dems ordenamientos
jurdicos aplicables en la materia.
Artculo 65.- El Instituto, a travs de su Programa de Adquisicin a Terceros, deber disear esquemas de susidios para
fomentar la adquisicin de vivienda usada.
CAPTULO III
DEL MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA
Artculo 66.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la Secretara y el Instituto, de acuerdo a sus atribuciones,
o, para efectos de esta Ley, deber promover programas que incentiven:
I. El mejoramiento de las viviendas; incluyendo aquellas registradas en rgimen de propiedad en condominio de

la Ciudad de Mxico;
II. La participacin ciudadana en el mejoramiento de las viviendas;
III. Vivienda progresiva.
Artculo 67.- La Secretara de Finanzas analizar un programa anual de estmulos para que los propietarios de las
viviendas que se encuentren declarados afectos al Patrimonio Arquitectnico Urbanstico del Distrito Federal, y requieran
de acciones de mejoramiento, puedan realizar mejoras en su vivienda previo dictamen de las autoridades facultadas.
TTULO VI
DE LA PRODUCCIN SOCIAL DE VIVIENDA
CAPTULO NICO
Artculo 68.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs del Instituto establecer y aplicar medidas concretas de
apoyo y fomento a la produccin social de vivienda y a los productores sociales de vivienda y del hbitat, entre ellas, las
siguientes:
I. Garantizar la certeza jurdica de la vivienda de los conjuntos o unidades habitacionales, mediante las facilidades
administrativas y los apoyos fiscales, notariales y registrales necesarios;
II. Gestionar ante la Secretara facilidades administrativas para la obtencin de alineamiento y nmero oficial,
constancia de zonificacin y uso de suelo, manifestaciones de obra y licencias de construccin, subdivisiones,
fusiones, factibilidad ambiental, exencin total o parcial de cajones de estacionamiento, reducciones fiscales y
avalos entre otras de naturaleza semejante;
III. Gestionar ante la Secretara de Finanzas apoyos en el pago de impuestos y derechos previstos en los
ordenamientos jurdicos aplicables en la materia, relacionados con la transferencia de propiedad que los
proyectos autorizados requieran y con otros de carcter similar;
IV. Brindar asesora y capacitacin tcnica integral durante la autoconstruccin, autoproduccin y

autoadministracin de la vivienda;
V. Disear estmulos, apoyos, crditos, ayudas de beneficio social y susidios para fomentar la produccin social
del hbitat y la vivienda; y
VI. En la edificacin y construccin de la vivienda, se incorporaran los espacios comunitarios destinados a

desarrollar actividades culturales y productivas, con el fin de fortalecer la cohesin social.
Artculo 69.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico en coordinacin con la Secretara y el Instituto, de acuerdo con sus
atribuciones, deber promover la asistencia tcnica integral calificada a favor de todos los actores involucrados en la
produccin social de vivienda, mediante programas de capacitacin, difusin e intercambio de experiencias entre los
equipos tcnicos de organizaciones sociales y civiles, institutos, centros o profesionales independientes que brinden
asistencia tcnica, instituciones acadmicas, cientficas y tecnolgicas; colegios, asociaciones o gremios profesionales;
cmaras empresariales; las dependencias y organismos del sector pblico, las empresas prestadoras de servicios y
proyectistas.
Artculo 70.- Las acciones que se implementen para apoyar la produccin social de vivienda, debern respetar y
contemplar capacidades, saberes, cultura y valores de los beneficiarios.
Artculo 71.- El Gobierno de la Ciudad fomentar el reconocimiento de sociedades cooperativas de vivienda para la
produccin social del hbitat y la vivienda.
I. Se reconocer su propiedad colectiva;
II. Se reconocer y apoyar con recursos la educacin cooperativa; y
III. Se impulsaran los principios y valores cooperativistas.
TTULO VII
DEL FINANCIAMIENTO
CAPTULO NICO
Artculo 72.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico deber adoptar las acciones necesarias para garantizar el derecho a la
vivienda; para lograr este propsito podr valerse del financiamiento pblico, la aplicacin de medidas de carcter fiscal, la
promocin en la aplicacin de recursos de los Organismos Nacionales de Vivienda, de los rganos Polticos
Administrativos y del Gobierno Federal, as como de la participacin de empresas y entidades financieras del sector
privado.
Artculo 73.- Las medidas que adopte y promueva el Gobierno de la Ciudad de Mxico debern orientarse a la
ejecucin de los Programas contemplados en esta Ley y tendrn como principio generar una redistribucin del ingreso para
garantizar prioritariamente la realizacin de este derecho de los sectores de ms bajos ingresos y de la poblacin vulnerable.
Artculo 74.- La Secretara y el Instituto, de conformidad con sus atribuciones, promovern mecanismos de
cofinanciamiento entre instituciones pblicas y del sector social.
Asimismo promovern esquemas que incorporen el ahorro previo de los beneficiarios para ampliar las posibilidades
econmicas de la poblacin en la realizacin de las acciones de vivienda.
Artculo 75.- El presupuesto de la Ciudad de Mxico destinado al gasto para vivienda, deber actualizarse conforme a la
inflacin y tener un carcter progresivo.
Artculo 76.- Los recursos pblicos no podrn destinarse al financiamiento o al otorgamiento de subsidios para la
produccin de vivienda por el sector privado. Los recursos pblicos estarn destinados a los programas que lleve a cabo el
Instituto y a las acciones de las dependencias y entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico que estn consideradas en el
Programa Institucional de Vivienda.
Artculo 77.- El concepto de pago del crdito de vivienda otorgado por el Instituto no debe superar el veinte por ciento
de los ingresos nominales mensuales de la persona o familia beneficiaria.
Artculo 78.- Los beneficiarios de crditos otorgados por el Instituto deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser habitante del Distrito Federal;

b) No ser propietario de otra vivienda;
c) Los propietarios de vivienda slo podrn solicitar crdito para las acciones destinadas a la rehabilitacin, la
ampliacin y/o mejoramiento;
d) Presentar declaracin bajo protesta, en la que manifieste que habitar la vivienda, sujetndose a las sanciones
correspondientes que en caso de incumplimiento determine el Instituto;
e) Contar con el nivel de ingresos que seale las Reglas de Operacin y Polticas de Administracin crediticia del
Instituto;
f) En la determinacin de sus ingresos, corresponde al beneficiario entregar la documentacin que respalde su
dicho, quien adems est obligado a permitir por parte de las autoridades del Instituto, la verificacin de la
informacin que proporcione;
g) En el caso de la poblacin informal la determinacin de sus ingresos se ajustar a lo que establezcan las reglas
de operacin del Instituto; y
h) Las dems que estn contenidas en las Reglas de Operacin y Polticas de Administracin crediticia del
Instituto.
Artculo 79.- El Instituto deber proporcionar la informacin de los beneficiarios de sus programas a la Secretara de
Desarrollo Social para su integracin en el padrn nico de beneficiarios, conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables
en la materia.
Artculo 80.- Asimismo, las dems dependencias u otras entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico, debern
proporcionar a la Secretara de Desarrollo Social la informacin de los beneficiarios de acciones de carcter social
orientadas a la realizacin de los programas de vivienda. Cuando se trate de beneficios, estmulos y facilidades
administrativas, las entidades y dependencias que las otorguen debern proporcionar la informacin de los beneficiarios a la
Secretara para su publicacin y para integrarla al Sistema de Informacin de Vivienda.
Artculo 81.- Los programas de construccin de vivienda para la venta promovidos por el sector privado, podrn gozar
de las facilidades administrativas que emita la o el Titular de la Jefatura de Gobierno, siempre y cuando se incluyan en el
contexto de los Programas de Vivienda, cumplan con los requisitos que establezca la Secretaria, la cual vigilar el
cumplimiento estricto de los mismos.
Artculo 82.- Cuando se trate de construccin o mejoramiento de vivienda, la reduccin en los costos de dichas acciones
que se origine por las facilidades administrativas otorgadas, debern reflejarse de manera directa y clara en un menor precio
o en mejores condiciones habitacionales de las mismas.
Artculo 83.- En ningn caso, las facilidades administrativas que se establezcan podrn implicar la exencin de las
autorizaciones o permisos en materia de impacto urbano, ambiental, riesgo, derribo de rboles o de cualquier otra accin
que pueda implicar afectaciones al medio ambiente, al ordenamiento del territorio o al patrimonio histrico, cultural,
artstico y urbano de la Ciudad de Mxico.
TTULO VIII
DE LOS ESTMULOS Y DEL SUELO PARA LA VIVIENDA
CAPTULO I
DE LOS ESTMULOS PARA LA VIVIENDA
Artculo 84.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico conceder, a travs de sus dependencias y organismos, los
beneficios, estmulos y facilidades administrativas que se consignan en esta Ley, en el Cdigo Financiero, as como las
contenidas en otras disposiciones legales y administrativas vigentes.
La o el Titular de la Jefatura de Gobierno, de conformidad con sus atribuciones, podr emitir los acuerdos administrativos
y/o fiscales que considere pertinentes para la promocin de la vivienda.
Artculo 85.- La o el Titular de la Jefatura de Gobierno, de conformidad con sus atribuciones, expedir los acuerdos
correspondientes para instrumentar dichos estmulos para los Programas de Vivienda, conforme a los ordenamientos
jurdicos aplicables en la materia; as como en las recomendaciones que dicte el Consejo de Vivienda de la Ciudad de
Mxico.
Artculo 86.- Cuando se trate de medidas que involucren pagos de contribuciones o derechos, stas debern ser
presentadas por la Secretara de Finanzas en las iniciativas relativas a los presupuestos de ingresos y egresos que se envan
anualmente al rgano Legislativo para su aprobacin.
Artculo 87.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico establecer y aplicar medidas concretas de apoyo y fomento a la
produccin social de vivienda, entre ellas, las siguientes:
I. Promover la regularizacin de la tenencia de la tierra, de la vivienda y de los conjuntos o unidades

habitacionales mediante las facilidades administrativas y los apoyos fiscales, notariales y registrales necesarios;
II. Otorgar facilidades para la obtencin de alineamiento y nmero oficial, constancia de zonificacin y uso de
suelo, licencias de construccin y otras de naturaleza semejante; y
III. Conceder facilidades y apoyos en el pago de impuestos y derechos relacionados con los conceptos establecidos
en la fraccin anterior, igualmente los relacionados con la transferencia de propiedad que los proyectos
autorizados requieran y con otros de carcter similar.
Artculo 88.- Para la autorizacin definitiva de las escrituras, contratos y documentos, en los que se hagan constar las
adquisiciones de inmuebles a que se refiere esta Ley, o a la constitucin del rgimen de propiedad en condominio, cuando
los bienes inmuebles provengan del rgimen privado del Gobierno de la Ciudad de Mxico o del Instituto, no ser necesaria
la expedicin del certificado de libertad de gravmenes, ni la obtencin de constancia de no adeudos de la Tesorera de la
Ciudad de Mxico a que se refiere la legislacin de la materia, asimismo se tendr como avalo el mismo precio de venta.
Artculo 89.- Los contratos, las operaciones y actos relacionados con los inmuebles a que se refiere la presente Ley,
quedan sujetos a los subsidios y reducciones del pago de impuestos, derechos o contribuciones de conformidad con las
normas que al efecto expida la o el Titular de la Jefatura de Gobierno.
Artculo 90.- Para efectos de titulacin, registrales o catastrales, los datos del inmueble relativos a ubicacin, superficie,
medidas y linderos sern los que aparezcan en el Registro Pblico de la Propiedad.
CAPTULO II
DEL SUELO PARA VIVIENDA
Artculo 91.- El Gobierno de la Ciudad y el rgano Legislativo, en el mbito de sus atribuciones, impulsarn medidas
de orden administrativo y/o de carcter legal que propicien o induzcan el aprovechamiento o un mejor aprovechamiento del
suelo.
Estas medidas se llevarn a cabo en las zonas y predios, en las que los programas de desarrollo urbano, aprobados por el
rgano Legislativo, permitan la edificacin de vivienda, as como las condiciones de uso y aprovechamiento del suelo.
Artculo 92.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, en conjunto con la Secretara impulsar una poltica de suelo y
reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, que asegure la funcin social de la propiedad y de la ciudad,
bajo los siguientes principios:
I. Prevalencia del inters pblico frente al inters privado;
II. Distribucin equitativa de las cargas y beneficios que genera el desarrollo urbano;
III. Acceso sustentable de los recursos naturales, priorizando el inters social, cultural y ambiental de la propiedad;
IV. Acceso igualitario a toda la poblacin a los servicios, equipamientos, espacios pblicos y, en general, a los
diversos satisfactores que deben ofrecer la ciudad;
V. Pleno aprovechamiento del suelo urbano y de los inmuebles pblicos y privados no edificados, no utilizados,
subutilizados o no ocupados, as como su reciclamiento, para el cumplimiento de la funcin social de la
propiedad; y
VI. Rescate y revaloracin del espacio pblico.
Artculo 93.- El Instituto destinar recursos y desarrollar acciones, por vas de derecho pblico o privado, tendientes a:
I. La ejecucin de acciones estratgicas para la generacin de una oferta oportuna de suelo para la produccin de
vivienda de inters social y popular, mediante la adquisicin de suelo y reservas territoriales;
II. Fomentar esquemas y programas que contemplen recursos provenientes de crdito, ahorro y subsidio, para la
adquisicin de suelo; y
III. Reducir y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas y predios, en especial en suelo de conservacin,
reas naturales protegidas o con valor ambiental o que propicien situaciones de riesgo a la poblacin, mediante
la oferta de la tierra que atienda preferentemente, las necesidades de la poblacin indgena, en situacin de
pobreza, vulnerable o que habite en situacin de riesgo.
Artculo 94.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, destinar los recursos recabados por concepto de mejoras, medidas
de mitigacin y/o incrementos a la densidad, por parte de empresas desarrolladoras, al mejoramiento del espacio pblico,
infraestructura urbana y, en general, del entorno de la zona donde se llev a cabo el desarrollo.
Asimismo, podr proponer modificaciones al rgano Legislativo en materia de Desarrollo Urbano, a fin de contribuir al
financiamiento e instrumentacin del ordenamiento territorial, el Desarrollo Urbano Sustentable y el Desarrollo
Metropolitano en condiciones de equidad, conforme a lo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
La Secretara de Finanzas propondr, conforme a sus atribuciones, asignar al Instituto un porcentaje de estos recursos para
la adquisicin de reservas territoriales para la construccin de vivienda de inters social y popular, as como para la
produccin social del hbitat y de vivienda.
Artculo 95.- Las organizaciones sociales de vivienda, podrn aportar los terrenos de su propiedad para la construccin
de vivienda de inters social y popular, siempre y cuando sus integrantes cumplan con los criterios de priorizacin y
focalizacin que determine el Instituto. Asimismo, las personas que no pertenecen a una organizacin social de vivienda,
podrn aportar los terrenos o predios.
Artculo 96.- Los rganos Polticos Administrativos debern coordinarse, en la poltica de vivienda, con los municipios
que forman parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, con la finalidad de promover polticas que incidan en el
precio del suelo y evitar que siga creciendo la expansin de la Ciudad.
Artculo 97.- Para el desarrollo de su programa, el Instituto en coordinacin con otras entidades del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, y de acuerdo con sus atribuciones, deber realizar acciones orientadas a la adquisicin de reservas
territoriales para la conformacin de una bolsa de suelo.
Conforme a los ordenamientos aplicables en la materia, a la bolsa de suelo podrn incorporarse predios baldos,
construcciones abandonadas, inmuebles con uso distinto al de vivienda, viviendas en condiciones de alto riesgo estructural
en predios que puedan redensificarse. Para tal efecto, la Secretaria y el Instituto podrn proponer expropiacin de reas,
predios y/o inmuebles por causa de utilidad pblica para el Programa Institucional de conformidad con los Programas de
Desarrollo Urbano.
Artculo 98.- La bolsa de suelo deber ser viable tcnica y jurdicamente, que evite la especulacin de suelo urbano y el
crecimiento urbano en zona de reserva ecolgica, en concordancia con los diferentes Programas contemplados en el artculo
anterior.
Artculo 99.- Cuando la Secretara o el Instituto tengan conocimiento de la existencia de bienes vacantes, por no tener
dueo cierto y conocido, podr informara la autoridad correspondiente para, en caso de ser procedente, se adjudiquen a la
Hacienda Pblica de la Ciudad de Mxico, conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
Artculo 100.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico, en coordinacin, con la Secretara y el Instituto, de acuerdo a sus
atribuciones, buscaran que los bienes inmuebles adjudicados bajo el procedimiento de Extincin de Dominio, se destinen a
la bolsa de suelo, conforme a los estipulados con la Ley de Extincin de Dominio para el Distrito Federal.
TTULO IX
SISTEMA DE INFORMACIN DE LA VIVIENDA
CAPTULO NICO
Artculo 101.- El Sistema de Informacin de la Vivienda tendr por objeto integrar, generar y difundir la informacin que
se requiera para la adecuada planeacin, instrumentacin, seguimiento y evaluacin de la Poltica de Vivienda de la Ciudad
de Mxico, as como para el fortalecimiento de la oferta articulada de vivienda. Dicho sistema deber formar parte del
SIEDU, y ser publicado en el portal de la Secretara, conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
Artculo 102.- La Secretara integrar y administrar el Sistema de Informacin de la Vivienda, el cual se sujetar, en lo
conducente, a las disposiciones previstas en la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica y se
conformar con la informacin que proporcionen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica de la Ciudad de
Mxico, en aspectos vinculados con la vivienda, as como la que permita identificar la evolucin y crecimiento del mercado,
con el objeto de contar con informacin suficiente para evaluar los efectos de la poltica habitacional.
De igual forma, deber incorporar la informacin relacionada con la produccin social de vivienda, los crditos y subsidios
otorgados.
Artculo 103.- El Sistema de Informacin de la Vivienda deber actualizarse anualmente.
Artculo 104.- El Sistema de Informacin de la Vivienda contendr, tomando en cuenta los criterios del Programa
General de Derechos Humanos de la Ciudad de Mxico, los elementos que permitan mantener actualizado el inventario
habitacional, a travs de determinar los clculos sobre:
I. Rezago;
II. Arrendamiento;
III. Necesidades y caractersticas de la vivienda, su calidad y espacios;
IV. Acceso a los servicios, espacios pblicos y equipamientos;
V. Oferta y demanda de Vivienda; y
VI. Requerimientos de suelo adecuado para urbanizar.
Artculo 105.- El Sistema de Informacin, adems de lo contemplado en el artculo anterior, deber considerar lo
siguiente:
I. Objetivos, metas y alcances generales as como por cobertura territorial;

II. Beneficiarios por grupo de ingreso en veces Unidad de Cuenta;
III. Avances y resultados de los Programas de Vivienda, as como de la estrategia para la implementacin del
Desarrollo Orientado al Transporte;
IV. Evaluacin de los productos habitacionales en trminos de su ubicacin, con respecto a las fuentes de empleo,
habitabilidad de la vivienda y adaptabilidad a las condiciones culturales, sociales, ambientales; y
V. Evaluacin de los precios de suelo, medidas de control que se aplican para evitar su especulacin y sus efectos
en los programas habitacionales.
Artculo 106.- Para garantizar el derecho a la informacin sobre el ejercicio de los recursos pblicos, las autoridades de
vivienda o cualquier otra entidad, dependencia u organismo pblico, relacionados con la produccin de vivienda,
comunicarn y difundirn con claridad y oportunidad, sobre los programas y ejercicio de dichos recursos, conforme a los
ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
TTULO X
DE LAS SANCIONES
CAPTULO NICO
Artculo 107.- La Secretara y el Instituto, en el mbito de sus competencias, realizar las denuncias correspondientes en
caso de una conducta ilcita a las autoridades competentes, de profesionales inmobiliarios, directores responsables de obra,
empresas desarrolladoras de vivienda, supervisores, organizaciones sociales de vivienda, encargados de cumplir con lo
dispuesto en la presente Ley.
Artculo 108.- La denuncia deber estar apoyada en pruebas documentales o elementos probatorios, suficientes para
establecer la existencia de la comisin de una conducta que sea contraria a los objetivos y principios de la presente Ley, y
estar en condiciones de presumir la responsabilidad del denunciado. Las denuncias annimas no producirn ningn efecto.
Artculo 109.- El interesado afectado por los actos y resoluciones de la autoridad, podr interponer recurso de
inconformidad conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables en la materia o promover juicio nulidad ante el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo local.
Artculo 110.- Se suspender la relacin de gestin ante el Instituto, a la Organizacin Social de Vivienda que fomenten
acciones contrarias a lo dispuesto por esta Ley, hasta que se resuelva la irregularidad.
Cuando algn miembro de la organizacin realice actos con evidentes fines de lucro, el asunto se considerar grave y se
proceder a suspender indefinidamente.
Artculo 111.- La Secretara y el Instituto incluirn en el Sistema de Informacin de la Vivienda, la informacin de los
servidores pblicos, profesionales inmobiliarios, directores responsables de obra, empresas desarrolladoras de vivienda,
supervisores, organizaciones sociales de vivienda sancionadas Igualmente, remitirn dicha informacin a las Cmaras de
Comercio, conforme a las leyes aplicables en la materia.
Artculo 112.- Constituyen sanciones para los directores responsables de obra, cuando contravengan con las
disposiciones de esta Ley, y dems disposiciones legales aplicables en la materia.
Artculo 113.- En caso de que el Director Responsable de Obra, ejecute obras distintas a las autorizadas, estar obligado
a demolerlas, previa resolucin de la autoridad competente, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales
a que haya lugar.
Artculo 114.- Las sanciones para las empresas desarolladoras de vivienda y Directores Responsables de Obra podrn
ser:
I. Suspensin temporal;
II. Cancelacin de la autorizacin;
III. Clausura temporal o definitiva;
IV. Multa; y
V. La cancelacin de su registro ante la Secretara hasta por seis aos.
Artculo 115.- La Secretara, deber hacer del conocimiento pblico, la falta de autorizacin del desarrollo inmobiliario,
en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico y en algn diario de mayor circulacin.
Artculo 116.- Las y los beneficiarios del esquema de vivienda en arrendamientos, sern sancionados cuando exista un
incumplimiento que vulnere, lo establecido en los programas de vivienda respectivos. Las cuales podrn ser las siguientes:
I. Recisin del contrato de vivienda en arrendamiento;
II. El pago de daos y perjuicios, en caso de ocasionar alteraciones dolosas, que afecten la estructura de la
vivienda en arrendamiento; y
III. Suspensin de los beneficios que haya recibido, derivados del programa en comento.
Artculo 117.- En caso de incumplimiento de esta Ley y lo establecido en los Programas de Vivienda; las sanciones para
las empresas desarolladoras de vivienda, podrn ser:
I. Rescisin de los contratos celebrados;
II. Cancelacin de la autorizacin;
III. Aplicacin de las penas convencionales;
IV. Pago de daos y Perjuicios;
V. La cancelacin de su registro ante la Secretara y el Instituto, hasta por seis aos; y
VI. Hacer efectiva la fianza de modo inmediato de los terceros afectados.
Artculo 118.- Para el debido cumplimiento de las obligaciones de las empresas desarrolladoras de vivienda, el
Instituto y la Secretara, podrn someter cualquier tipo de controversia, ante los Tribunales de la Ciudad de Mxico.
ARTCULOS TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Remtase al Titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico para su respectiva
promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico.
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de Mxico.
ARTCULO TERCERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico y en el Diario
Oficial de la Federacin para su mayor difusin.
ARTCULO CUARTO.- Se abroga la Ley de Vivienda del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, el da 2 de marzo del 2000.
ARTCULO QUINTO. Se derogan todas aquellas disposiciones administrativas que se opongan al presente ordenamiento.
ARTCULO SEXTO.- El Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico deber emitir, en un plazo no mayor a 60 das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Reglamento de la Ley que se crea, el cual deber prever las
condiciones de habitabilidad que aqu se encuentran, as como estar armonizado con el marco legal internacional en materia
de derechos humanos, firmado y ratificado por Mxico.
ARTCULO SPTIMO.-Con la finalidad de que la Secretara y el Instituto puedan cumplir con lo que establece la
presente Ley, deber contar con el presupuesto adecuado y la estructura administrativa necesaria.
ARTCULO OCTAVO.-Una vez que se haya promulgado la Constitucin de la Ciudad de Mxico, el rgano legislativo,
en un plazo de 180 das hbiles, se llevar a cabo la armonizacin de esta Ley con toda la legislacin en la materia, y la
correspondiente a los derechos estrechamente interrelacionados con el derecho a la vivienda, de acuerdo con los
lineamientos del Programa de Derechos Humanos.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los quince das del mes de diciembre del ao dos mil
diecisis.-POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. ADRIN RUBALCAVA SUREZ, PRESIDENTE.- DIP. EVA
ELOISA LESCAS HERNNDEZ, SECRETARIA.- DIP. NURY DELIA RUIZ OVANDO, SECRETARIA.-
FIRMAS.
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 122, Apartado A, Base III, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; Transitorios Primero y Segundo del Decreto por el que se declaran reformadas y derogadas diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la Reforma Poltica de la Ciudad
de Mxico; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y observancia,
expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, a los
veintiocho das del mes de febrero del ao dos mil diecisiete.- EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
MXICO, MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE GOBIERNO, DORA
PATRICIA MERCADO CASTRO.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA,
FELIPE DE JESS GUTIRREZ GUTIRREZ.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO
ECONMICO, SALOMN CHERTORIVSKI WOLDENBERG.- FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO
AMBIENTE, TANYA MLLER GARCA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y
EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES, ROSA CELA RODRGUEZ VELZQUEZ, FIRMA.- EL
SECRETARIO DE MOVILIDAD, HCTOR SERRANO CORTES.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE FINANZAS,
EDGAR ABRAHAM AMADOR ZAMORA.- FIRMA.
(Al margen superior un escudo que dice: CDMX.- CIUDAD DE MXICO)
DECRETO QUE CONTIENE LAS OBSERVACIONES AL DIVERSO POR EL QUE SE REFORMAN Y

ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
FEDERAL
MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA, Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

VII LEGISLATURA.
DECRETA
DECRETO QUE CONTIENE LAS OBSERVACIONES AL DIVERSO POR EL QUE SE REFORMAN Y

ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
FEDERAL
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin XVIII y XIX del artculo 7, se reforma la fraccin III y IV del artculo 8 y se
adicionan los artculos 94 Bis, 94 Ter y 94 Quater de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, para quedar como
sigue:
Artculo 7.- Son atribuciones de la Secretara, adems de las que le confiere la Ley Orgnica, las siguientes:
I. a XVII.
XVIII. Recibir y registrar la manifestacin de polgonos de actuacin y, segn proceda, la autorizacin de las
relotificaciones, cambios de uso de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, manifestaciones de
construccin y dems medidas que resulten adecuadas para la materializacin de los polgonos autorizados, as como
expedir las licencias correspondientes, debiendo agotar previamente el Procedimiento de Publicitacin Vecinal tramitado
ante la Delegacin que corresponda conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley y sus Reglamentos.
De tales, registros, autorizaciones y licencias se deber realizar previamente de manera obligatoria el Procedimiento de
Publicitacin Vecinal, informando para su conocimiento y registro, a la Delegacin o Delegaciones en que se ubique el
polgono de actuacin;
XIX. Recibir y registrar las manifestaciones de polgonos de actuacin, emitir los dictmenes correspondientes, y agotar el
Procedimiento de Publicitacin Vecinal previamente a la presentacin de la manifestacin de construccin ante la
Delegacin conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley y sus Reglamentos;
Artculo 8.- Son atribuciones de los Jefes Delegacionales:
I.
II.
III. Expedir las licencias y permisos correspondientes a su demarcacin territorial, en el mbito de su competencia,
debiendo sustanciar de manera obligatoria el Procedimiento de Publicitacin Vecinal, en los casos en que as proceda
conforme a las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos;
IV. Recibir las manifestaciones de construccin e integrar el registro de las mismas en su Delegacin conforme a las
disposiciones aplicables, verificando previamente a su registro que la manifestacin de construccin cumpla requisitos
previstos en el Reglamento, y se proponga respecto de suelo urbano as como con el Procedimiento de Publicitacin
Vecinal; en los casos que as procede conforme a las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos.
Artculo 94 Bis. El Procedimiento de Publicitacin vecinal, se tramitara ante la Delegacin que corresponda a la ubicacin
del predio, bajo el procedimiento y requisitos establecidos en esta Ley.
El Procedimiento de Publicitacin Vecinal es un requisito indispensable para la procedencia del registro de manifestacin
de construccin tipo B o C, as como para la expedicin de permisos o licencias referentes a cambios de uso de suelo,
fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, afectaciones y restricciones de construccin, edificacin,
modificacin, ampliacin, reparacin, demolicin de construcciones y dems medidas que establezca esta Ley referente a
las modalidades previstas en el artculo 53 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
Artculo 94 Ter. Para la Construccin, ampliacin, reparacin o modificacin de una obra, de las previstas en el artculo 53
del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, y previamente a la solicitud de tramitacin de permisos,
licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones, y dems actos administrativos referentes a cambios de uso de suelo,
los solicitantes debern agotar el procedimiento de publicitacin vecinal en los trminos que seala esta Ley.
No proceder la tramitacin de los actos administrativos mencionados anteriormente, cuando el predio o inmueble se
localice en suelo de conservacin y no se haya agotado el procedimiento de publicitacin vecinal.
Artculo 94 Quater. El propietario o poseedor del predio o inmueble, el Director Responsable de Obra y los
Corresponsables debern sujetarse al procedimiento de publicitacin vecinal previo a la solicitud de tramitacin de
permisos, licencias, autorizaciones, registro de manifestaciones o dems actos administrativos referentes a cambios de uso
de suelo, nicamente en las modalidades previstas por el artculo 53 del Reglamento de Construcciones para el Distrito
Federal en los siguientes trminos:
I. El procedimiento de publicitacin vecinal fungir como herramienta preventiva de conflictos y/o afectaciones a la
ciudadana y el entorno urbano, es un requisito indispensable para la procedencia del registro de manifestacin de
construccin, as como para la expedicin de permisos o licencias referentes a cambios de uso de suelo como fusiones,
subdivisiones, transferencias de potencialidad, afectaciones y restricciones de construccin, edificacin, modificacin,
ampliacin, reparacin, demolicin de construcciones y dems medidas que establezca esta Ley;
II. El interesado deber presentar ante la Ventanilla nica de la Delegacin donde se realice la obra, formato de
Solicitud de Constancia de Publicitacin Vecinal;
III. El formato de Solicitud de Constancia de Publicitacin Vecinal deber estar suscrito por el propietario del predio o
inmueble que se trate, el cual deber contener el nombre, denominacin o razn social del o los interesados, domicilio para
or y recibir notificaciones; ubicacin y superficie del predio de que se trate; nombre, nmero de registro y domicilio del
Director Responsable de obra y, en su caso, del o de los Corresponsables acompaada de los siguientes requisitos, mismos
que tienen relacin con los previstos en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal:
a) Constancia de alineamiento y nmero oficial vigente, y cualquiera de los documentos siguientes: certificado nico de
zonificacin de uso de suelo especfico y factibilidades o certificado de acreditacin de uso del suelo por derechos
adquiridos o el resultado de la consulta del Sistema de Informacin Geogrfica relativo al uso y factibilidades del predio;
b) Un tanto del proyecto arquitectnico de la obra en planos a escala, debidamente acotados y con las especificaciones de
los materiales, acabados y equipos a utilizar, en los que se debe incluir, como mnimo: croquis de localizacin del predio,
levantamiento del estado actual, indicando las construcciones y rboles existentes; planta de conjunto, mostrando los lmites
del predio y la localizacin y uso de las diferentes partes edificadas y reas exteriores; plantas arquitectnicas, indicando el
uso de los distintos locales y las circulaciones, con el mobiliario fijo que se requiera; cortes y fachadas; cortes por fachada,
cuando colinden en va pblica y detalles arquitectnicos interiores y de obra exterior; plantas, cortes e isomtricos en su
caso, de las instalaciones hidrosanitarias, elctricas, gas, instalaciones especiales y otras, mostrando las trayectorias de
tuberas, alimentaciones y las memorias correspondientes;
c) Estos planos deben acompaarse de la memoria descriptiva, la cual contendr como mnimo: el listado de locales
construidos y reas libres de que consta la obra, con la superficie y el nmero de ocupantes o usuarios de cada uno; los
requerimientos mnimos de acceso y desplazamiento de personas con discapacidad, cumpliendo con las Normas
correspondientes; coeficientes de ocupacin y de utilizacin del suelo, de acuerdo a los Programas General, Delegacionales
y/o Parciales, en su caso;
d) La descripcin de los dispositivos que provean el cumplimiento de los requerimientos establecidos por la Ley en cuanto a
salidas y muebles hidrosanitarios, niveles de iluminacin y superficies de ventilacin de cada local, visibilidad en salas de
espectculos, resistencia de los materiales al fuego, circulaciones y salidas de emergencia, equipos de extincin de fuego, y
diseo de las instalaciones hidrosanitarias, elctricas, de gas y otras que se requieran.
Estos documentos deben estar firmados por el propietario o poseedor, por el Director Responsable de Obra y los
Corresponsables en Diseo Urbano y Arquitectnico y en Instalaciones, en su caso;
e) Un tanto del proyecto estructural de la obra en planos debidamente acotados, con especificaciones que contengan una
descripcin completa y detallada de las caractersticas de la estructura incluyendo su cimentacin.
Se especificarn en ellos los datos esenciales del diseo como las cargas vivas y los coeficientes ssmicos considerados y las
calidades de materiales. Se indicarn los procedimientos de construccin recomendados, cuando stos difieran de los
tradicionales.
Debern mostrarse en planos los detalles de conexiones, cambios de nivel y aberturas para ductos;
f) Los planos anteriores deben incluir el proyecto de proteccin a colindancias y el estudio de mecnica de suelos cuando
proceda, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
Estos documentos deben estar firmados por el Director Responsable de Obra y el Corresponsable en Seguridad Estructural,
en su caso;
g) Responsiva del Director Responsable de Obra del proyecto de la obra, as como de los Corresponsables en los supuestos
sealados en el artculo 36 del Reglamento de Construcciones;
h) Presentar dictamen favorable del estudio de impacto urbano o impacto urbano-ambiental, para los casos sealados en la
fraccin III del artculo 51 del Reglamento de construcciones;
i) Presentar acuse de recibo del aviso de ejecucin de obras ante la Secretara del Medio Ambiente, cuando se trate de
proyectos habitacionales de ms de 20 viviendas;
j) Cuando se trate de zonas de conservacin del Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico de la Federacin o rea de
conservacin patrimonial de la Ciudad de Mxico, se requiere adems, cuando corresponda, el dictamen tcnico de la
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, el visto bueno del Instituto Nacional de Bellas Artes y/o la licencia del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia, as como la responsiva de un Corresponsable en Diseo Urbano y
Arquitectnico;
k) En el caso de ampliaciones, modificaciones o reparaciones en edificaciones existentes, se debe presentar, de la obra

original, la licencia de construccin especial o el registro de manifestacin de construccin o el registro de obra ejecutada,
as como indicar en planos la edificacin original y el rea donde se realizarn estos trabajos;
IV. Presentado el formato de solicitud de constancia acompaado de los requisitos establecidos, el solicitante deber
fijar en lugar visible al exterior del predio una Cdula de Publicitacin, con el fin de dar a conocer a los vecinos y comits
vecinales que tengan inters legtimo, los alcances de la obra que se va a realizar;
V. La Cdula de Publicitacin se colocar en lugares visibles al exterior del predio o inmueble por un periodo de 15
das hbiles contados a partir del da siguiente a la presentacin de solicitud, y deber contener ;
a) Datos de identificacin del registro de manifestacin de construccin.

b) Superficie del predio.
c) Descripcin sinttica de la obra o accin de que se trate.
d) Nmero de niveles a construir.
e) Normas de ordenacin general que se pretendan aplicar.
VI. Dentro del periodo de publicitacin, los Ciudadanos vecinos de la zona donde se encuentre el predio o inmueble
sujeto al procedimiento, podrn solicitar informacin con el fin de corroborar la legalidad de la obra, o en su caso, podrn
manifestar su inconformidad ante la Delegacin correspondiente;
VII. La manifestacin de inconformidad ser promovida por el ciudadano que acredite tener inters legtimo y tendr
como finalidad hacer del conocimiento de la Delegacin, presuntas irregularidades, infracciones, afectaciones patrimoniales
o en su modo de vida causadas por las referidas irregularidades o infracciones que involucren directamente la obra sujeta a
procedimiento;
VIII. La Delegacin deber transparentar e informar a los vecinos que lo soliciten, los alcances de la obra y si ha
cumplido o no con los requisitos establecidos;
IX. La manifestacin de inconformidad deber presentarse por escrito ante la Delegacin, acreditando el inters
legtimo del interesado, fundando los motivos de su inconformidad en el nexo causal existente entre la posible infraccin o
irregularidad aducida y el patrimonio afectado, o bien entre dichas infracciones o irregularidades y su modo de vida,
debiendo adjuntar al escrito de manifestacin de inconformidad las constancias con que se cuente;
X. La Delegacin en un trmino que no exceder de 5 das hbiles, emitir opinin tcnica en la cual considerar
fundada o infundada la manifestacin de inconformidad; de considerarlo necesario, con la manifestacin de inconformidad,
la Delegacin por conducto de la Direccin de Obras y Desarrollo Urbano Delegacional correr traslado al interesado y a las
autoridades cuyos actos se presuman irregulares para que en el trmino de tres das hbiles a partir del en que surta efectos
la notificacin personal al efecto realizada, manifiesten lo que a su inters convenga.
El interesado y la autoridad podrn acompaar a su escrito de contestacin, los documentos que consideren pertinentes para
acreditar la legalidad de los actos reclamados. Solo ser admisible la prueba documental.
La autoridad delegacional citar a las partes involucradas a una audiencia de desahogo de pruebas y alegatos, y en un
trmino que no exceder de 5 das hbiles, emitir opinin tcnica en la cual considerar fundada o infundada la
manifestacin de inconformidad.
XI. Transcurrido el plazo de publicitacin sin que haya mediado manifestaciones de inconformidad, o aun habindose
presentado, estas se hayan declarado infundadas en su totalidad, la Delegacin entregar la Constancia de Publicitacin al
solicitante; la cual deber ser entregada por el interesado como un requisito indispensable para la recepcin del registro de
manifestacin de construccin;
XII. En caso de que se considere fundada la manifestacin de inconformidad, cuando el proyecto no cumpla con las
disposiciones legales aplicables, o contravenga lo establecido en la presente Ley, no proceder la entrega de Constancia de
Publicitacin Vecinal, por lo que el proyecto deber ajustarse a la normatividad aplicable en materia de desarrollo urbano y
de volverse a intentar su aprobacin requerir nuevamente la consulta para la obtencin de la constancia de publicitacin.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico, y para su mayor difusin
publquese en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
Mxico.
TERCERO.- Todas las disposiciones legales que contravengan esta reforma, se entienden como derogadas.
CUARTO.- El Jefe de Gobierno tendr ciento treinta das hbiles a partir de la entrada en vigor del presente decreto, para
realizar las adecuaciones necesarias al Reglamento de Construcciones del Distrito Federal y dems ordenamientos
vinculados.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los ocho das del mes de diciembre del ao dos mil
diecisis.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. ADRIN RUBALCAVA SUREZ, PRESIDENTE.- DIP. EVA
ELOISA LESCAS HERNNDEZ, SECRETARIA.- DIP. NURY DELIA RUIZ OVANDO, SECRETARIA.-
FIRMAS.
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 122, Apartado A, Base III, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; Transitorios Primero y Segundo del Decreto por el que se declaran reformadas y derogadas diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la Reforma Poltica de la Ciudad
de Mxico; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y observancia,
expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, a los
veintids das del mes de marzo del ao dos mil diecisiete.- EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MXICO,
MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE GOBIERNO, DORA PATRICIA
MERCADO CASTRO.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, FELIPE DE
JESS GUTIRREZ GUTIRREZ.- FIRMA.
AVISO
PRIMERO. Se da a conocer a la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea Legislativa;
rganos Autnomos en la Ciudad de Mxico; Dependencias y rganos Federales; as como al pblico en general, los requisitos que
habrn de contener los documentos para su publicacin en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico, siendo los siguientes:.
1. El documento a publicar deber presentarse ante la Unidad Departamental de Publicaciones para su revisin, autorizacin y segn el
caso, cotizacin con un mnimo de 4 das hbiles de anticipacin a la fecha en que se requiera sea publicado, esto para el caso de
las publicaciones ordinarias, si se tratase de las inserciones urgentes a que hace referencia el Cdigo Fiscal del Distrito Federal,
estas se sujetarn a la disposicin de espacios que determine la citada Unidad Departamental, esto en el horario de 9:00 a 13:30
horas, acompaado de la solicitud de insercin dirigida al titular de la Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos.
El documento a publicar tendr que presentarse en original legible y debidamente firmado, sealando el nombre y cargo de quien lo
suscribe, asimismo, deber ser rubricado en todas las fojas que lo integren.
2. Tratndose de documentos que requieran publicacin consecutiva, se anexarn tantos originales o copias certificadas como
publicaciones se requieran.
3. La informacin a publicar deber ser grabada en disco compacto, siendo un archivo generado en procesador de texto Microsoft Word
en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones:
I.Pgina tamao carta;

II.Mrgenes en pgina vertical: Superior 3, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 2;
III.Mrgenes en pgina horizontal: Superior 2, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 3;
IV. Tipo de letra Times New Roman, tamao 10;
V. Dejar un rengln como espacio entre cada prrafo, teniendo interlineado sencillo;
VI. No incluir ningn elemento en el encabezado o pie de pgina del documento;
VII. Presentar los Estados Financieros o las Tablas Numricas en tablas generadas en Word;
VIII.Rotular el disco con el ttulo del documento;
IX. No utilizar la funcin de Revisin o control de cambios, ya que al insertar el documento en la Gaceta Oficial, se generarn cuadros
de dialogo que interfieren con la elaboracin del ejemplar;
X. No utilizar numeracin o incisos automticos, as como cualquier funcin automtica en el documento; y
XI. La fecha de firma del documento a insertar deber ser anterior a la fecha de publicacin
Es importante destacar que la ortografa y contenido de los documentos publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico son de
estricta responsabilidad de los solicitantes.
4. La cancelacin de publicaciones en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico, deber solicitarse por escrito, con 3 das hbiles de
anticipacin a la fecha de publicacin, para el caso de publicaciones ordinarias, si se trata de publicaciones urgentes, ser con al menos un
da de antelacin a la publicacin, en el horario establecido en el segundo numeral de este aviso.
SEGUNDO. Se hace del conocimiento de la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea
Legislativa; rganos Autnomos en la Ciudad de Mxico; Dependencias y rganos Federales; as como al pblico en general, que a
partir de la primera emisin que se efectu a partir del 2 de febrero de 2016, de este rgano de Difusin Oficial, la poca inserta en el
ndice ser la Dcima Novena.
TERCERO. Se hace del conocimiento de la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea
Legislativa; rganos Autnomos en la Ciudad de Mxico; Dependencias y rganos Federales; as como al pblico en general, que la
publicacin de la Gaceta Oficial de la Ciudad de Mxico se realizar de lunes a viernes, en das hbiles, pudindose habilitar, a juicio de
esta Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos, tantos nmeros extraordinarios como se requieran, as como emitir
publicaciones en das inhbiles para satisfacer las necesidades del servicio.
AVISO IMPORTANTE
Las publicaciones que aparecen en la presente edicin son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados,
por lo que la ortografa y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.
DIRECTORIO
Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico

MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA
Consejero Jurdico y de Servicios Legales

MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS
Directora General Jurdica y de Estudios Legislativos

CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO
Director de Legislacin y Trmites Inmobiliarios

FLAVIO MARTNEZ ZAVALA
Subdirector de Estudios Legislativos y Publicaciones

EDGAR OSORIO PLAZA
Unidad Departamental de Publicaciones y Trmites Funerarios
INSERCIONES
Plana entera ...................................................................................... $ 1,824.00

Media plana............................................................................................ 981.00
Un cuarto de plana ................................................................................. 610.70
Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo,
C.P. 15290, Delegacin Venustiano Carranza.
Consulta en Internet
www.consejeria.cdmx.gob.mx
GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MXICO,

IMPRESA POR CORPORACIN MEXICANA DE IMPRESIN, S.A. DE C.V.,
CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA Nm. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860.
TELS. 55-16-85-86 y 55-16-81-80
(Costo por ejemplar $26.50)

Gocdmx 23.03.2017.bis Ldu

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rgano de Difusin del Gobierno de la Ciudad de Mxico

VIGSIMA POCA 23 DE MARZO DE 2017 No. 33 Bis

ADMINISTRACIN PBLICA DE LA CIUDAD DE MXICO

(Al margen superior un escudo que dice: CDMX.- CIUDAD DE MXICO)

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

LEY DE VIVIENDA PARA LA CIUDAD DE MXICO

I. Garantizar el derecho a la vivienda como un derecho humano universal conforme a lo dispuesto en la

VII. Establecer las normas para la produccin de vivienda en la Ciudad de Mxico.

XIII. Integrar el Consejo de Vivienda;

XV. Integrar el Sistema de Informacin de Vivienda de la Ciudad de Mxico.

I. Ley Ambiental y de Proteccin a la Tierra del Distrito Federal;

II. Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal;

III. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos;

IV. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal;

V. Ley de Rgimen en Propiedad en Condominio para el Distrito Federal; y

VI. El Cdigo Civil del Distrito Federal.

I. Seguridad y certeza jurdica de la propiedad o legtima posesin;

II. Disponibilidad de infraestructura, equipamientos y servicios bsicos y espacios pblicos;

Artculo 5.- Para efectos de esta Ley, se entiende por:

I. ACCIN HABITACIONAL: La actividad tendiente a la produccin, distribucin, uso y mejoramiento de

IV. AUTOCONSTRUCCIN: Es el proceso de construccin o edificacin de la vivienda realizada directamente

V. AUTOPRODUCCIN: Es el proceso de gestin de suelo, construccin y distribucin de vivienda bajo

XVI. DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE: Es un modelo que replantea el desarrollo urbano y la

XVIII. EMPRESAS DESARROLLADORAS DE VIVIENDA: Son aquellas que primordialmente se dedican al

XXIII. INSTITUTO: El Instituto de Vivienda de la Ciudad de Mxico; organismo encargado de la proteccin y

XXIV. LEY: La Ley de Vivienda para la Ciudad de Mxico;

XXVI. NAMA MEXICANA DE VIVIENDA SUSTENTABLE O NAMA DE VIVIENDA: Conjunto de

XXIX. RGANO LEGISLATIVO: El rgano de Gobierno encargado de la funcin legislativa;

XXX. RGANOS POLTICOS ADMINISTRATIVOS: Las Demarcaciones Polticas, Alcaldas o Demarcaciones

XXXIX. PROGRAMAS DE VIVIENDA: Son los Programas Sectorial, Institucional y Especiales;

XLIV. SECRETARA: La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ciudad de Mxico;

XLVIII. SEDATU: Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;

XLIX. SIEDU: Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano;

L. SISTEMA DE INFORMACIN DE LA VIVIENDA: La base de datos que la Secretara debe integrar y

LVII. VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES DERECHOHABIENTES DE LOS ORGANISMOS

I. La o el Titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico;

IV. Los rganos Polticos Administrativos; y

V. El rgano Legislativo de la Ciudad de Mxico.

Artculo 10.- El Fideicomiso de Recuperacin Crediticia (FIDERE) es el organismo encargado de la recuperacin de

VII. Presentar, a travs de la Secretaria, el ProgramaSectorial de Vivienda, as como su publicacin, teniendo en

II. Aplicar el Programa Sectorial de Vivienda;

VI. Promover esquemas y proponer programas para fomentar la vivienda en arrendamiento;

I. Ser ciudadana o ciudadano mexicano en pleno goce y ejercicio de sus derechos;

II. Contar con ttulo profesional;

III. Contar con formacin y experiencia acreditable en materia de vivienda;

V. No estar inhabilitado para ocupar un cargo como servidor pblico; y

VI. No tener conflicto de inters.

I. Velar por los intereses de la ciudadana en materia de vivienda;

II. Salvaguardar la convivencia y coordinacin entre las autoridades de la presente Ley;

III. Vigilar el cumplimiento de la poltica de vivienda;

IV. Aprobar anualmente el presupuesto en materia de vivienda y suelo;

VI. Dar seguimiento y opinar sobre los programas de vivienda;

Los convenios y acuerdos de coordinacin que al efecto se formulen, sern pblicos.

II. La disposicin y transferencia de recursos, para la ejecucin de los programas de vivienda;

IV. El otorgamiento de estmulos y apoyos para la adquisicin, construccin y mejoramiento de la vivienda;

V. La asistencia tcnica y capacitacin a los municipios y rganos Polticos Administrativos para la

XI. Fomentar y apoyar a las cooperativas de ayuda mutua;

Artculo 23.- La o el Titular de la Jefatura de Gobierno, a travs de la Secretara y el Instituto, promover la

V. Mantener actualizada la informacin referente al inventario habitacional, para su integracin al Sistema de

DE LA POLTICA Y DE LOS PROGRAMAS DE VIVIENDA

VI. Promover y ampliar la participacin de la sociedad en la planeacin y en el diseo de los programas de

VII. Apoyar prioritariamente la produccin social de la vivienda en sus diversas modalidades.

XIV. Disminuir el rezago habitacional;