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O CENTRO DE LANAMENTO DE ALCNTARA (CLA) COMO ESTRUTURA DE


PODER DA DITADURA AOS DIAS ATUAIS

ARTMIO MACEDO COSTA*

Caracterizar o Centro de Lanamento de Alcntara denominado doravante de


CLA dentro das relaes de influncia poltico-militar configurado no fim do Regime Cvico-
Militar Brasileiro (1983) como setor estratgico de interesse Segurana e Soberania
Nacional e abertura econmica neoliberal diante de um panorama internacional, nos faz
discutir como uma Nova Ordem Mundial estava se apresentando com o desfecho da Guerra
Fria com o declnio da Ex-URSS e a consolidao da hegemonia dos EUA.

Sua instalaoteve sua origem segundo o Decreto n. 7.820, pelo Estado do


Maranho, administrado pelo ento governador binico Joo Castelo Ribeiro Gonalves em
1980, desapropriando para fins de utilidade pblica um territrio onde conviviam centenas de
famlias tradicionais.

O CLA surgiu dentro do cenrio internacional em um momento como uma


proposta de renovao da economia de mercado e abertura do livre comrcio ao que
poderemos identificar na reestruturao produtiva do Capital. Grandes empreendimentos
estavam surgindo no Brasil, principalmente no Maranho, nas dcadas de 1970-80 como a
ferrovia Carajs, ALCOA, a CVRD (atual VALE) e o consrcio ALUMAR.

O Brasil encontrava-se s vsperas da transio da Ditadura Militar para a


reabertura da Democracia Liberal. Apesar de externamente o mundo caminhava para a lgica
do capitalismo neoliberal, o Estado brasileiro na representao dos militares proporcionaram a
implantao do que chamou o mais ambicioso projeto cientfico em um pas em
desenvolvimento denominado Misso Espacial Completa Brasileira (MECB) baseado na
ideologia da Segurana Nacional e economia nacional desenvolvimentista. Seu planejamento
foi desenvolvido por um Grupo de Implantao do Centro de Lanamento de Alcntara
(GICLA) sob a tutela do Ministrio da Aeronutica (MAer) e administrada pela Comisso
Brasileira de Atividades Espaciais (COBAE), criado em 1982.

________________________

* Graduado na Universidade Estadual do Maranho UEMA.


2

O Programa Espacial Brasileiro consiste em um carter dual (cvico-militar,


orientados pelo INPE e CTA respectivamente) onde as transformaes polticas e econmicas
transmitidas nos ltimos tempos pela Nova Ordem Mundial foraram o Estado brasileiro a
privilegiar as pesquisas do INPE em detrimento do CTA.

Em 1985 houve redefinio do arranjo institucional a partir da criao do


Ministrio da Cincia e Tecnologia e a vinculao do INPE a este ministrio. Os
efeitos desta mudana institucional podem ser observados na retomada das
negociaes sobre a cooperao internacional para a execuo de um programa
tecnolgico. (PEREIRA, 2008: 83)

A desarticulao das pesquisas militares ganhou fora principalmente devido s


presses internacionais, em especial dos EUA, pois o Estado brasileiro tinha um mercado
forte em expanso na indstria blica (Embraer, Engesa e Avibrs), principalmente nos anos
80. Seu mercado era principalmente os pases do Oriente Mdio, em especial o Iraque.

Devemos levar em considerao que mesmo com o enfraquecimento do controle


institucional pelos militares, isso no quer dizer que a ideologia do discurso se esvaziasse
neste critrio.

Recentemente em 20101, o ento Ministro da Defesa, Nelson Jobim, em audincia


pblica na Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Senado, anunciou sua
defesa para a expanso do CLA em detrimento da do deslocamento compulsrio de mais
Comunidades Quilombolas, sendo que em 1986 j havia ocorrido um nmero grande de
comunidades por conta da instalao do CLA, problema srio de desestruturao tnica sendo
analisado pela Antroploga Maristela Andrade como sendo um verdadeiro Etnocdio 2,
limpeza tnica.

Em seu discurso, Nelson Jobim reafirma o paradigma de estratgia de Defesa


Nacional como elemento justificativo da expanso do CLA. Assim Nelson Jobim afirma:
Esta uma questo internacional e no podemos ser ingnuos. H outros pases interessados
em no deixar que o Brasil seja includo no fechado crculo dos pases lanadores de
foguetes.Toda esta corrida espacial relembra disputas de macro poder dos principais Estados
Naes detentores de tecnologia de informao e aeroespacial. Os EUA como principal pas
detentora de grande parte deste acervo tecnolgico influencia diretamente um monoplio a
qual por sua influncia poltica econmica e militar.

Agncia Brasil no site domtotal.com acessado em 06 de fevereiro de 2014 s 12h58.


1

Sobre esta leitura, aprofundar no artigo: Racismo, etnocdio e limpeza tnica Ao oficial junto a quilombolas
2

no Brasil.
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Segundo o historiador PieterLagrou, a histria do tempo presente assim como os


demais tempos histricos, surge a partir de uma catstrofe ou de uma grande ruptura trazendo
pistas para sua formao. Evidente que o tempo cronolgico e suas eras so em suma
arbitrrios dos prprios historiadores, no entanto, o fim da Guerra Fria, a dissoluo da URSS
e a queda do muro de Berlim proporcionando a unificao da Alemanha demonstram o
desenrolar de uma Nova Ordem Mundial descritas desta forma:

(...) A grande ruptura, o Umbruch, que modificou os dados essenciais da situao


internacional fim do mundo bipolar, fim dasidelogias (?), no aconteceu apenas:
aprendemos, h uma dezena de anos, uma situao nova. Alis, a prpria sucesso
to inesperada dos acontecimentos modificou a periodizao, ou a percepo de
unidades temporais. (PRTO Jr., 2007: 36)

Para alm da periodizao, podemos identificar nas prerrogativas definidas ao


tema da pesquisa, uma preocupao de ordem paradigmtica que trs muitas polmicas a
respeito do modelo do pensamento historiogrfico proposto, o paradigma da modernidade e o
da ps-modernidade.

Evidente que a definio de uma nova era, com o fim das ideologias
impulsionou o fortalecimento da corrente de pensamento ps-moderna reivindicando a crise
da modernidade e que trs consigo a noo de progresso, cincia, classes e exige a demanda
de sua ruptura.

As suas bases sociais, neste caso, suas relaes sociais, podem ter sido
questionadas por no trazerem resultados positivos dentro de um sculo XX caracterizado por
mudanas vertiginosas proporcionado pelo progresso cientfico em uma velocidade nunca
vista antes. A historiadora LorinaRepina define que tais mudanas deram status de uma
cincia nova, porm ao fim do sculo XX passaram a ser questionadas, dando ao ps-
modernismo caminho para novas abordagens cognitivas. (MABERLA E ROJAS, 2007:
31)

Geralmente essa cincia nova seja confundida dentro de uma exigncia


paradigmtica, mas que poderia ser mensurada como categoria, metodolgica que
necessariamente no campo da epistemologia. Significativamente que a academia nos ltimos
tempos privilegiou o cultural ao poltico. No entanto, propor o fim da modernidade
dimensiona um teor profundamente ideolgico no status de quem conduz direta ou
indiretamente tal necessidade.Embora o processo de modelar um novo paradigma histrico
para substituir o antigo tenha se revelado complicado e contraditrio, uma coisa parece bvia:
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agora parecem mais promissoras as abordagens baseadas na noo de cultura. (MARBELA


E ROJAS, 2007: 32)

A disputa ideolgica entre historiadores definindo para a histria do tempo


presente a necessidade da superao do paradigma de modernidade imprescindvel para
entendermos os rumos que a sociedade caminha.Conforme destaca a historiadora
LorinaRepina dando o status de uma radicalidade epistemolgica para a denominao do
ps-modernismo iconoclasta. Com base nessa exposio, Ciro Flamarion Cardoso remete
uma explicao de natureza filosfica citando Blackburn:

Enquanto para alguns a destruio da objetividade parece ser caminho para se


chegar a um radicalismo poltico libertador, para outros isso vem a permitir pontos
de vista nada libertadores, (...) e para outros ainda, como Rorty (...), essa
destruio permite um recolhimento de cada um de ns numa atitude esttica,
irnica, desapegada e jovial quanto as prprias crenas e quanto ao curso dos
acontecimentos. Esse recolhimento tem sido criticado por ser socialmente
irresponsvel (e, em ltima instncia, muito reacionrio). (CARDOSO, 2005: 158-
9)

Apesar de se buscar nitidamente uma reviso historiogrfica, principalmente no


paradigma entre modernidade e ps-modernidade, precisamos tomar bastante cuidado ao
apontar suas bases de argumentao se esto em pleno acordo se esta ruptura epistemolgica
acompanha realidade do percurso vivenciado pela sociedade dita em transformao.
Segundo o historiador Henry Rousso, alguns domnios retratados pelos ps-modernos na
necessidade de sua superao para a interpretao da histria orientados pelo paradigma da
modernidade esto ainda em plena continuidade em suas atribuies dentro de uma realidade
social, tais como: as relaes internacionais baseado em Estados-Naes; o progresso da
cincia e a tecnologia; concepes de classes antagnicas; hegemonia do capitalismo.
(PRTO JR., 2007: 281)

Conforme coloca Jos Monserrat Filho em seu artigo sobre Direito Espacial
Internacional e Direito Internacional do Desenvolvimento, principalmente porque as
instituies internacionais como a ONU, os pases que compem seus domnios de poder
tanto simblico como econmico e poltico ainda esto relacionados nos princpios da
modernidade como: desenvolvimento est vinculado ao progresso tecnolgico; o direito est
ainda vinculado aos princpios liberais; e as instituies estarem ainda vinculadas aos modelos
como conhecemos na representao dos Estados-Naes. (MONSERRAT FILHO, 2006)

Temos em vista que no final do sculo XX, o mundo mergulhado em profundas


transformaes, principalmente de natureza poltica, encoraja uma nova perspectiva de ver o
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mundo em suas relaes sociais. Suas esperanas foram abaladas em suas


representaes. Podemos identificar conforme afirma Chaveuau e Ttard que a histria
avanou e que apesar de uma evoluo identificada houve um (...) recuo dos idealismos e o
deslocamento do poltico para uma poltica de gesto (econmica, social, ecolgica, tica,
humanitria, ...). (CHAVEUAU E TTARD, 2007: 32)

Mudanas indubitavelmente ocorreram, porm, no atingiram as estruturas sociais


da modernidade, mas sim sua maneira de ver em outro prisma. H aqui mais uma discusso
semntica das relaes sociais e que uma mudana de paradigma. Possivelmente levemos a
crer que a perda da esperana leve a abandonar para a maioria dos historiadores o
paradigma dito ultrapassado da modernidade por esse mundo ainda moderno em suas
instituies (Estado-Nao3, sociedade de classes, institucionalizao na organizao dos
movimentos sociais aos moldes liberais de representao politica...).

A corrida em tentar explicar a perda dessas esperanas leva a um grupo de


historiadores buscarem novas ferramentas, novos paradigmas para uma investigao, por
qual motivo o progresso tecnolgico alcanado em nossa sociedade no atingiu o progresso
social, da tenta-se negar a sua totalidade das estruturas sociais que em sua essncia
permanece inabalvel: a propriedade privada, as relaes sociais de produo, a diviso social
do trabalho...

(...) Essa atividade pode ser vista como um teste ou uma busca de confirmao ou
falsificao. Em lugar disso, seu objeto consiste em resolverum quebra-cabea, cuja
simples existncia supe a validade do paradigma.o fracasso em alcanar uma
soluo desacredita somente o cientista e no a teoria. A este caso, ainda mais do
que ao anterior, aplica-se o provrbio: Quem culpa suas ferramentas um mal
carpinteiro. (KUHN, 1998: 111)

Identificamos assim a reivindicao da ps-modernidade em proferir a


necessidade de novas abordagens cognitivas dentro de uma evoluo no campo da
historiografia para identificar a histria do tempo presente, Lagrou caracteriza que

(...) Os paradigmas, os dados essenciais e a armadura intelectual que se tenta


analisar no passado, ainda se fazem presente. As experincias formadoras de uma
vida humana fazem ainda parte de nosso horizonte de experincias vividas. No
ocorrendo ainda ruptura cognitiva que impediria um real Einfuhlen ou
identificao mental com seu objeto de estudo. (PRTO JR., 2007: 36-7)

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Os episdios de 11 de setembro marcado pelo ataque do terrorismo reorientou princpios do fortalecimento
protecionista da poltica em defesa do Estado-Nao, principalmente dando aos EUA instrumental suficiente
em nome da luta contra o Terrorismo de avanar em sua poltica imperialista, levando at a maioria dos
liberais, crticos do imperialismo estadunidense, o sacrifcio de parte das liberdades civis e pela segurana
nacional instituindo a Lei Patriota e a lei de Segurana da Ptria, tendo como ponto vital, suspenses de
direitos civis.
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Mesmo apresentando mudanas estruturais na lgica de influncia e de poder


internacional, no podemos perder de vista que muitas permanncias esto presentes no
decurso da instalao e busca na expanso do CLA.

No podemos perder de vista que as relaes internacionais decorrente


principalmente dos laos transnacionais orientam cada vez mais as relaes de dominao,
em especial das naes mais adiantadas dento com diretriz nesta nova era o processo global
das relaes polticas: Ainda que o processo seja global, a real unidade da humanidade
continua remota(Brzezinski,1971: 20). Com base nesta assertiva detectamos que a nossa
histria do tempo presente no rompeu muitos paradigmas em relao densidade dos
conflitos institucionais que guiavam as relaes de influncia e poder na poca da Guerra
Fria. Mesmo tendo em vista que a poltica desde esta poca da Guerra Fria aos dias atuais
cada vez mais tem sendo difundida intrinsecamente como um processo global (Brzezinski,
1971: 22) em que buscam superar os limites nacionais, percebemos que tal resoluo no
rompe, mas pelo contrrio fortalece dentro das disputas de influncia e poder de quem detm
o monoplio da tecnologia, em especial neste estudo da tecnologia aeroespacial.

Tendo em vista tudo aqui j apresentado sobre a dinmica da Nova Ordem


Mundial vigente nesta transio da Guerra Fria para a consolidao do Capitalismo como
hegemonia global, este mundo contemporneo buscando novas explicaes acerca da
dinmica social, poltica e econmica em conflito, em suas incertezas, buscando novos
paradigmas, ainda sim acarreta nuanas bem visveis e presentes de permanncias da
modernidade do sculo XX, em especial zona de influncia tecnolgica que os EUA
impem sobre os pases emergentes neste setor, em especial o Brasil. Conforme anuncia o
socilogo Horcio Antunes: (...), o mundo moderno cria suas prprias tradies, que passam
a ser instrumentos na manuteno da nova ordem que se estabelece. (SANTAANA JR.,
2005: 35)

Um dos aspectos marcantes nas relaes de poder que traam uma antinomia
dentro das perspectivas que o CLA foi concebido no que tange a Soberania e Segurana
Nacional evidenciava um interesse social Nao Brasileira como expoente de seus recursos
tecnolgicos a serem desenvolvidos. No entanto o que se viu ao longo de sua estruturao foi
uma mudana radical do interesse pblico, no representando drasticamente o desrespeito da
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territorialidade das Comunidades Quilombolas secularmente vinculadas a esta regio de


Alcntara.

Atualmente, o Governo Federal ao abordar a importncia de sua poltica de


expanso tecnolgica, em publicao em seu caderno Estratgia Nacional de Cincia,
Tecnologia e Inovao 2012-2015 Balano das Atividades Estruturantes, publicado em
2011, analisa a superao da pobreza e reduo das desigualdades sociais e regionais. Mas
isso se torna incongruente quando o CLA se estrutura dentro dos moldes neoliberais que
muito se assemelha a uma base de aluguel e no a um centro tecnolgico de ponta, vide o
modelo da Empresa Binacional entre Brasil e Ucrnia Alcntara Ciclone Space.

Como se pode conceber desafios de superao das disparidades regionais e locais


se o mnimo de entendimento da autonomia das comunidades quilombolas no esto sendo
respeitadas constitucionalmente medida que no receberam at hoje as garantias de suas
titulaes de seus territrios?

Retomando o ponto de vista das permanncias vividas pelos desafios da Nova


Ordem Mundial ps Guerra Fria, uma corrida sistemtica tem-se dado no setor do Complexo
Industrial de Defesa. Com isso as dificuldades de superar os limites impostos pelo monoplio
de grandes potncias como os EUA no que representa o comrcio de produtos de defesa
restrito e altamente regulado, dentro de uma estratgia de interesse geopoltico vem se
colocando nos conflitos de interesse para o controle das instalaes do CLA.

O controle tecnolgico, em especial de tecnologia de informao (satlites)


condio sinequa non aos dias de hoje para empreender um controle sistemtico dentro de
uma dinmica desenhada em nosso territorial de dimenses continentais e com grandes
disparidades territoriais e geopolticas que vo desde as relaes de telecomunicaes,
levantamento e prospectos de recursos naturais, acompanhamento de alteraes do meio
ambiente, assim como vigilncia de fronteiras e costas martimas, tudo isso atravs de
sensoriamento remoto.

O Brasil para tentar superar um longo abismo tecnolgico, busca criar polticas de
Acordos de Salvaguardas Tecnolgicas no sentido de em troca de alugar o espao do CLA,
acarretar em uma transferncia de tecnologia para conquistar um mnimo de acesso a esses
bens tecnolgicos. A questo que nos ltimos anos, os EUA sistematicamente conseguiu
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anular qualquer transferncia que possa ter diante de parceiros que venham a se consolidar
com o Brasil.

Da mesma forma, o desenvolvimento de VeiculosLancadores de Satelites (VLS) e


Microssatelites(VLM), aliados a parceria com a Ucrania para lancamento do
foguete Cyclone-4 a partir doterritorio nacional, garantem a autonomia(grifo
meu)no acesso ao espaco e fortalecem a soberania do Pais.Nesse contexto, o Centro
de Lancamento de Alcantara (CLA) e infraestrutura essencial para osucesso desse
desenvolvimento.(MCTI, 2012: 66)

A disputa de acesso a essa tecnologia espacial sempre causou um srio


recrudescimento do controle destas tecnologias. Podemos destacar que um elemento
importante inserido na poltica espacial brasileira desde 1994 est no que se refere entrada
do pas a adeso ao Pacto de erradicao de armas qumicas e biolgicas de destruio de
massas Regime de Controle de Tecnologia de Msseis4 e ao Tratado de no proliferao
nuclear. Essas aes tiveram um papel fundamental para que os EUA instrumentassem uma
espcie de embargo tecnolgico para dificultar o desenvolvimento de tecnologias espaciais
e de informao, que pudessem colocar em risco sua hegemonia quanto potncia tecnolgica
a servio de seus interesses dentro de uma indstria blica e comercial do setor aeroespacial.

Dificilmente podemos caracterizar uma dita autonomia com base nas ltimas
denncias feitas pela WikiLeaks em que os EUA impunham restries da Ucrnia vir a
transferir tecnologia para o Brasil com base no Acordo de Salvaguardas Tecnolgica entre
eles.

Recentemente em publicao em jornal de grande expresso nacional5foi


noticiado s intenes da Ucrnia recorrer aos EUA para fortalecer a empresa brasileiro-
ucraniana. Em documentos publicados no site da WikiLeaks, que nos ltimos acontecimentos
internacionais de grande repercusso desafiou os EUA apresentando documentos sigilosos de
natureza poltica, diplomtica e de estratgias econmicas, em que a Ucrnia recebeu presses

Em 1987, os EUA, juntamente com a Alemanha, Canad, Frana, Japo, Inglaterra e Itlia, aprovaram o
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Regime de Controle de Tecnologia de Msseis (MTCR). O MTCR um mecanismo de controle de exportao


de tecnologias sensveis, componentes e servios que podem ser usados em artefatos espaciais com fins civis e
militares. Tal regime estabeleceu diretrizes para os pases membros se comprometerem a implantar um
sistema de exportao para impedir a transferncia de tecnologia que poderia ser empregada em msseis com
capacidade para transportar cargas superiores a 500 kg a distncias maiores que 300 km. As diretrizes do
MTCR eram acompanhadas de uma lista de matrias-primas, tecnologias e equipamentos utilizados, direta ou
indiretamente, em msseis de longo alcance (Santos, 1999: 120). O MTCR teve um efeito direto nos programas
nacionais de pases em desenvolvimento que dependiam de importao de equipamentos e componentes
eletrnicos, principalmente dos Estados Unidos. O embargo tecnolgico dificultou ainda mais o
desenvolvimento do VLS, que j estava atrasado. (PEREIRA: 2008, p. 89)

5
Jornal Folha de So Paulo (24/01/2011)
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dos EUA na tentativa de enfraquecer sua parceria com o Brasil sobre o CLA dentro do
Acordo binacional firmado na formao da empresa Alcntara Cyclone Space (ACS) por
conta dos EUA terem um mercado global de satlites de grande relevncia, controlando 40%
do mercado.

Receosos em no viabilizassem a utilizao dos servios de lanamento atravs do


CLA e perderem tal investimento dos Ucranianos, porm, os EUA deixam claro nos
telegramassigilosos apresentados pelo site WikiLeaks seu interesse: "desde que ela no
resultasse em transferncia de tecnologia de foguetes [que a Ucrnia tem] para o Brasil".
Dessa forma os diplomatas estadunidenses so categricos em defender a implementao de
um acordo de salvaguardas tecnolgicas entre a Ucrnia e o Brasil evitando que tivessem a
tecnologia de lanamento de satlites. Este interesse indireto de controle esboa claramente
denomina como um novo imperialismo (Brzezinski, 1971: 44).

Configuramos dessa forma, os EUA em todas as circunstncias em nossa


contemporaneidade tentam a todo custo constituir uma poltica de expanso cada vez mais
para garantir sua hegemonia enquanto potncia poltica, econmica e militar, com uma
preocupao de que, ao contrrio do sculo XX ter sido uma era que atribuam um poder
pleno onde dificilmente era contestado, doravante o mundo em instabilidade, mergulhado nas
incertezas, passam a questionar sua onipotncia tanto proferida.

Mesmo o Ministrio da Cincia e Tecnologia afirma seu interesse em desenvolver


por conta prpria a tecnologia necessria para uma autonomia de suas polticas estratgicas de
cunho da Defesa e Segurana Nacional, como expresso buscar um desenvolvimento
autctone (MCTI, 2012: 66) reafirmam as dificuldades apresentadas em avanar este pleno
desenvolvimento em curto prazo em se alcanar simplesmente atravs de importao de
produtos e equipamentos da rea espacial, que muita das vezes tem um carter dual (civil e
militar6) nas caractersticas estruturais dos Veculos Lanadores de Satlites, que vem a
ocasionar a justificativa do monoplio de informaes destas tecnologias por conta das
potncias detentoras, em especial os EUA.

Um novo imperialismo, conforme Brzezinski anunciou em seus estudos vem se


desenhando desde a Guerra Fria e em nossa atualidade no se faz diferente. Apresenta-se
sobremaneira diferentemente ao modelo ortodoxo do que se entende por imperialismo dos

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Apesar de desde 1995, o Brasil ter assinado vrios acordos Internacionais que inviabilizariam desenvolver
qualquer sentido blico nestes veculos.
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moldes do sculo XIX. Ela tem um peso bem definido dentro das relaes econmicas, apesar
de alguns momentos o poder militar apresentar-se bem evidente em momentos de crise,
segundo Brzezinski, vem diminuindo desde 1960 dentro de um modelo de dependncia
poltico-militar direta dos EUA. Talvez seja por este fator que cada vez mais a zona de
influncia econmica vem se processando no intuito de retificar uma perda significativa de
influncia direta que consistia na poca da Guerra Fria. o que se define a poltica
imperialista dos EUA buscar ser cada vez mais oculta, informal marcado pela presuno
de igualdade e no-interferncia7.

Realmente, ... a influncia norte-americana tem uma natureza porosa e quase


invisvel. Age pela interpenetrao de instituies econmicas, pela harmonia
simptica dos lderes e partidos polticos, pelos conceitos partilhados por intelectuais
refinados, pela combinao de interesses burocrticos. Por outras palavras, algo
novo no mundo, e ainda no bem compreendido. (Brzezinski, 1971: 45)

Vale ressaltar que toda a investida dos EUA compele diretamente como um novo
amalgama das relaes superpostas desenvolvidas pela revoluo cientfico-tecnolgica que
alcanou com a corrida espacial desempenhada na Guerra Fria. E a partir da, estimula uma
corrida de vrias naes no intuito de alcanar tal objetivo na consolidao do controle desta
tecnologia at ento idealizada somente na fico. Dessa forma, (...) inevitvelmente,
compele imitao do mais adiantado pelo menos adiantado e estimula a exportao de novos
mtodos, tcnicas, e habilidades de organizao do primeiro para o segundo. (Brzezinski,
1971: 45)

Toda essa herana poltica institucional que se fundamentou desde os fins da


Ditadura at os dias de hoje nos trouxe profundas marcas e limitaes de atuao ao que
consiste s relaes de poder internas ao Brasil e externas enquanto disputas do controle
tecnolgico em que setores da sociedade civil tornaram-se invisveis quanto aos seus direitos
constitucionais, no que tange as comunidades quilombolas de Alcntara.

Temos dentro da organizao poltica em que os espaos limitados da democracia


representativa restringem uma participao mais efetiva de uma ao direta da sociedade e
mais diretamente dos atingidos, esto nas influncias dos partidos polticos na composio
dos movimentos sociais, intimidando o avano de suas organizaes que deveriam assumir

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No de se admirar que os ltimos eventos de denncias internacionais iniciados pela Wikileaks e
recentemente por Edward Snowden venha demonstrando as pretenses enfticas de como se comporta o
imperialismo Estadunidense, at ento ocultos dentro de prerrogativas oficiosas dentro dos moldes ocidentais
do Capitalismo.
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uma postura autnoma e assim servir como contraponto s estruturas de poder que a todo o
momento expressam suas diretrizes polticas hegemnicas na sociedade.

Os movimentos sociais em sua maioria assessoradas por parlamentares e partidos


polticos desenvolvem suas aes destinadas a uma disputa jurdica formal em maior grau,
no visualizando assim, na relao da democracia representativa de direito, limitaes nas
aes concretas de atuao direta e expectativas de retorno.(...) Estes eram vistos como
amadurecendo e, com isto, adquirindo crescentemente uma racionalidade instrumental e
passando a encarar o Estado no como um adversrio, mas um interlocutor ou mesmo um
parceiro. (ALMEIDA, 2007: p. 65)

Em um estudo elaborado por Anderson da Costa Mello, em sua dissertao,


aponta que mesmo na busca institucional criado pelo Grupo Executivo Interministerial (GEI)
de Alcntara-MA para solucionar as relaes de conflito de interesses entre as comunidades
quilombolas e o Estado brasileiro, aponta dificuldades de avanos na expanso do CLA, por
dificuldades de conciliao entre o direito constitucional de titulao de suas terras das
comunidades quilombolas e a busca pela definio do programa aeroespacial brasileiro.

O problema da expanso do CLA para atender a uma demanda do comrcio


tecnolgico aeroespacial controlado pelo monoplio dos EUA segundo suas diretrizes de
embargo tecnolgico que sempre determina limitaes dos avanos em que o Brasil tem
passado nas polticas pblicas de implementao de seu programa tecnolgico, se esbarra
medida que busca criar uma retrica de que o governo brasileiro incentiva uma concepo
voltada para o desenvolvimento sustentvel na agenda poltica internacional e nacional, assim
como de cooperao tcnica na busca de compromissar com rgos federais signatrios com
a melhoria das condies de vida das comunidades de Alcntara por meio da execuo do
plano de ao do Grupo (GEI-Alcntara) e o respeito s suas particularidades tnicas e
culturais. (MELLO, 2008: 83)

Tal acordo de cooperao esbarra em suas intenses quando os direitos


quilombolas tem um valor inversamente proporcional nas prioridades e desrespeitos quanto as
tentativas de expanso do CLA onde no atribuem direitos j definidos aqui das comunidades
quilombolas e ao mesmo tempo as reais intenses de operao do programa de tecnologia
brasileiro confundir-se que atribuies meramente comerciais.
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Ao no compreender a superestrutura que o Estado representa como uma


instituio definida dentro de uma organizao poltica que estabelecida nas contradies de
classe em um regime da estrutura do sistema capitalista, atriburem suas reivindicaes dentro
dos requisitos ideolgicos da cidadania e do nacionalismo, passam a se moldarem em suas
representaes um padro de um respeito s instituies que os alijam.

A percepo do dficit de cidadania tende a se articular do dficit de soberania


no contexto slida hegemonia do grande capital com tendncia
transnacionalizao, principal interessado na implementao das polticas
neoliberais que se entranharam na ltima onda de expanso capitalista pelo
planeta. (ALMEIDA, 2007: 70)

medida que a nova configurao da Ordem Mundial desencadeia suas


prerrogativas de demanda do mercado, neste caso especfico de Tecnologia de Informao, os
Estados de menos prestigio nesta rea, submetem-se ao jogo de poder e gradativamente, sua
soberania atingida assim como (...) Surgem mltiplos processos de corroso da cidadania,
no centro e na periferia de um capitalismo que tendencialmente se
transnacionaliza.(ALMEIDA, 2007: 68)

Apesar da existncia das oscilaes vividas pelos movimentos sociais entre as


propostas de lutas institucionais e na ao direta, nos recuos e avanos prestigiados nos
ltimos tempos, principalmente com a queda do Acordo de Salvaguardas Tecnolgicas entre
Brasil-EUA, leva-nos a pensar como esta configurao traz ao que o cientista poltico Lcio
Flvio R. de Almeida interpreta como dialtica entre o velho e o novo. (ALMEIDA, 2007:
65)

Para o cientista poltico vivemos um momento de transformao nas lutas de


classes, trazendo novos significados de como as ideologias, principalmente as ideologias
nacionalistas ganham matizes novas medida que vo necessitando superar suas fronteiras
geogrficas para incorporarem aes de luta e solidariedade dentro de suas especificidades,
denominando assim um novo internacionalismo.

Devemos tomar cuidado em um fim completo de um conflito global de natureza


militar, mesmo que o fim da Guerra Fria tenha sido para muitos estudiosos o marco para o
possvel fim do confronto entre potncias que controlam armamentos nucleares, surge uma
nova ideologia com a prerrogativa de reaquecer a nsia estadunidense em prestigiar seu maior
trunfo, o monoplio da tecnologia blica de destruio de massas.
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Os EUA sempre tiveram em mente e em suas posturas o interesse em desenvolver


seu projeto de escudo anti-msseis, como por exemplo, o projeto Guerra nas Estrelas8alm
do Programa estadunidense de defesa contra msseis balsticos de curto alcance
(NationalMissileDefense NMD) originado na Guerra Fria impulsionou a formao de vrios
pontos estratgicos no mundo para empreendimento militar com vistas a um controle
territorial internacional.

(...) A administrao Bush alega que o Programa Nacional MissileDefense (NMD)


[Defesa Nacional de Msseis] depende urgentemente da atualizao das enormes
instalaes de radares BMEWS em Tule e em Fylingdale, na Inglaterra. bvio que
a subservincia de Londres veio imediatamente tona; j Copenhague, de maneira
mais discreta, assinou sua disposio para barganhar Thule, como no passado, em
troca de alguns pequenos favores. Mas Nuuk, a minscula capital do territrio
autnomo de KalaallitNunaat (como a Groelndia denominada por seu povo), at
o momento tem se recusado a tomar parte nesse projeto insano9. (DAVIS, 2008:
98)

Percebemos intenes dspares onde os EUA pressionam outros pases como o


nosso a assinarem acordos espaciais de utilizao de msseis e foguetes para fins pacficos, no
entanto, ainda sustentam programas com fins militares. O interesse dos EUA em ambicionar
espaos territoriais estratgicos para expanso destes programas tem sido sistematicamente
desenvolvido.

A ideologia agora proferida o combate barbrie dos povos no-civilizados


muulmanos intitulada de Guerra ao Terror contra o Eixo do Mal, principalmente
depois dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001. E para isso efetivam cada vez mais a
orientao de avanar neste mercado virtuoso da guerra para definirem suas polticas de
controle tecnolgico aos pases que no possuem um alinhamento dentro de suas demandas.

(...) A orgia de gastos com defesa e segurana interna na administrao Bush, da


mesma forma que a irrupo da Segunda Guerra Fria no incio da dcada de
1980 com Reagan, de certo modo uma poltica industrial keynesiana. Kerry, por
sua vez, no teve poltica nenhuma para oferecer alm de uma f elitista em
mercados globais e alta tecnologia

(...) muitas empresas de alta tecnologia to ardentemente cortejadas pelos


democratas na dcada de 1990 acabaram correndo para os comedouros

8
Projeto aeroespacial estadunidense que teve incio durante o mandato de Ronald Regan na dcada de 1980,
envolvendo pesquisas e a implementao de novas tecnologias de defesa contra ataques nucleares. (DAVIS, p.
98)

9
No entanto, em 2004, o governo autnomo concordou com a modernizao de Thule em troca da vaga promessa
de auxlio econmico e de emprego na base; e na anlise de Mike Daves, este ficou a contempla um processo
de degradao ambiental, favelizao e pauperizao de seu povo. Parece uma fbula para as possibilidades
que esto passando as comunidadestradicionais em Alcntara, um modelo de modernidade degenerativa.
14

abastecidos com os custos megabilionrios da guerra virtual da administrao


Bush, a includos vigilncia, armas espaciais e um bioescudo nacional.
(DAVIS, 2008: 56; 36)

Mesmo com o fim da Guerra Fria oriunda do desmonte da URSS que colocava os
interesses globais entre dois paradigmas, de um lado do socialismo real, do outro o
capitalismo; percebemos que os interesses mesmo orientados por um paradigma hegemnico
do capitalismo, em que o mercado regula as necessidades de suas estruturas, h mais
permanncias dentro das ditas transformaes apresentadas.Um mundo que vangloria o fim
das ideologias e reivindica a vitria do capitalismo dentro de uma perspectiva de modelo de
Progresso do Ocidente em uma nova cruzada contra povos no civilizados.10

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRZEZINSKI, Zbigniew. Entre duas eras. Amrica: Laboratrio do Mundo. Rio de Janeiro-
RJ. Ed. Artenova S.A., 1971.

CARDOSO, Ciro Flamarion. Um historiador fala de teoria e metodologia: ensaios. Bauru, SP:
EDUSC, 2005.

DAVIS, Mike. Apologia dos brbaros: ensaios contra o imprio. So Paulo: Boitempo,
2008.

KUHN, Thomas S. A Estrutura das Revolues Cientficas. So Paulo-SP. Ed. Perspectiva,


1998.

MARBELA, Jurandir; ROJAS. Carlos Aguirre (org). Historiografia contempornea em


perspectiva crtica. Bauru, SP: EDUSC, 2007.

MCTI. Estratgia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao 2012 2015. Braslia-DF.


2012.

MELLO, Anderson da Costa. Dissertao: A experincia do Grupo Executivo Interministerial


de Alcntara-MA na construo de um ambiente participativo e cooperativo. Braslia-
DF. UnB, 2008.

PEREIRA, Guilherme Reis. Poltica Espacial Brasileira e a trajetria do INPe (1961-2007).


Tese de Doutorado Ps-Graduao em Poltica Cientfica e Tecnolgica da UNICAMP.
Campinas-SP, 2008.

10
Aqui cabe dizer que isso se estende, no s no oriente, mas tambm onde nos pases ocidentais, tal
homogeneizao no alcanou a luz desse progresso Alcntara de maneira indireta.
15

PRTO Jr., Gilson. Histria do tempo presente. EDUSC, 2007.

SANTANA JNIOR, Horcio Antunes de. MODERNIDADE E TRADIO: aspectos de


um debate sociolgico sempre retomado. Revista de Polticas Pblicas, vol. 9, nm. 2,
julho-dezembro, Universidade Federal do Maranho, So Lus-MA. 2005, pp. 19-39

Artigos

ALMEIDA, Lcio Flavio. Lutas sociais e questes nacionais na Amrica Latina: algumas
reflexes. In: Revista Lutas Sociais. Vol. 17/18, Ncleo de Estudos de Ideologias e
Lutas Sociais NEILS, 2007.

MONSERRAT FILHO, Jos. Relaes entre direito espacial e direito do desenvolvimento.


In: Revista Brasileira de Direito Aeronutico e Espacial. 2006.

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