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En todo caso, cualquiera que haya sido la antigedad del grupo, la perpetuacin
de ciertos hechos debi constituir imperiosa necesidad de transmitirlos como dejar
de ellos constancia notoria. Es en la historia del comportamiento social
del hombre donde deben buscarse las primeras formas de la funcin notarial.
Hecho ste que "trae un nuevo elemento explicativo del choque que,
indefectiblemente, habra de producirse entre los fariseos y Jess, en el plano
ideolgico, ya que lainterpretacin de la ley hecha por Jesucristo no coincida con
la interpretacin clsica hecha por los fariseos".
Si bien es cierto que muchos notarialistas ven "esta gran gama de personajes, a
los antecesores del notario actual, es preciso, sin embargo, analizar el criterio,
pues con tal amplitud afirma Pond- "llegaramos al extremo absurdo de significar
que todo aquel que supo escribir y fue capaz de redactar un documento a peticin
de un tercero ha sido antecesor del notario".
Eduardo Durando, citado por Pond, seala que el hbito de recurrir a oficiales el
censo para redactar actas jurdicas, y luego, archivarlas, provoc un trabajo
excesivo para ste, que dio origen a que aparecieran especialistas
en redaccin de escrituras y testamentos, dndole la formula legal.
En suma, "la especial condicin de actuar en los negocios privados, de tener una
intervencin netamente particular, completada por su aptitud redactora; el
conocimiento del derecho que les permita actuar de manera de asesor jurdico, y
la posibilidad de que procurara la eficaz conservacin de los documentos, hacen
que el "tabelion", quien, con ms legtimosderechos pudiera considerarse
antecesor del notario dentro de la interpretacin caracterizante del notario de tipo
latino".
Nuestro pas no fue ajeno a ello, y es por eso que nuestro Derecho
Notarial desde sus primeros paso que dan lugar con el descubrimiento de
Amrica sufre una serie de etapas, las cuales comprenden entre el
descubrimiento de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupacin haitiana de
1822, poca republicana a partir de 1844, hasta llegar a la
ocupacin norteamericana de 1916, y cuyas etapas contribuyeron de una forma
u otra con la formacin y organizacin del derecho notarial dominicano.
Nuestro pas no fue ajeno a ello, y es por eso que nuestro Derecho
Notarial desde sus primeros paso que dan lugar con el descubrimiento de
Amrica sufre una serie de etapas, las cuales comprenden entre el
descubrimiento de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupacin haitiana de
1822, poca republicana a partir de 1844, hasta llegar a la
ocupacin norteamericana de 1916, y cuyas etapas contribuyeron de una forma
u otra con la formacin y organizacin del derecho notarial dominicano.
Varias leyes se promulgaron y se dictaron diversos decretos tendentes a regular
el ejercicio notarial en la Republica Dominicana, pero no fue sino hasta el 11 de
mayo de 1857, cuando el presidente de entonces Buenaventura Bez, promulgo
la ley no. 472 de escribanos pblicos, que constituye la primera ley
sobre notariado en el pas, ya que a mas de regularlo, denomina por primera
vez en nuestra legislacin a los escribanos con el nombre de Notarios.
1.4 Conceptos del Derecho Notarial.
Son notarios, los funcionarios pblicos que por delegacin del poder del Estado y
con plena autoridad en sus funciones aplican cientficamente el derecho en su
estado normal cuando a ello son requeridos por las personas jurdicas.
TEMA II
La labor del notario consiste en dar fe de que se ha llevado a cabo esta operacin
dentro de la legalidad vigente. Hechas las pertinentes comprobaciones, se
encarga de elaborar las escrituras, documento que acredita que la propiedad
pertenece a su comprador.
Los Notarios estn obligados a residir en el lugar que le haya sido sealado por la
Suprema Corte de Justicia para ejercer sus funciones, Bajo pena de destitucin.
Pero podrn actuar en todo el radio de la provincia a la cual pertenece dicho
municipio, cuando sean requeridos y debidamente autorizados por el Juzgado de
Primera Instancia del Distrito a que pertenezcan.
Los jueces de Primera Instancia podrn otorgar por motivos atendibles, extensin
de jurisdiccin a los notarios de los municipios de su dependencia, para que estos
puedan actuar en otro municipio fuera de su Distrito.
TEMA III
La labor Notarial
1ro. Ser dominicano y estar en el pleno goce de los derechos civiles y polticos;
Los jueces de Primera Instancia podrn otorgar por motivos atendibles, extensin
de jurisdiccin a los notarios de los municipios de su dependencia, para que estos
puedan actuar en otro municipio fuera de su Distrito.
El Notario que no hubiere abierto su estudio sesenta das (60) despus de haber
sido nombrado o de haber sido autorizado a trasladarse a otro municipio se
considerar como renunciante.
Los Notarios podrn trasladar su residencia para ocupar una vacante en otro
municipio, con autorizacin de la Suprema Corte de Justicia,
Las funciones de Notario son incompatibles con la de cualquier cargo o empleo del
orden judicial, salvo las de abogado de oficio, y las indicadas en la ley de notario y
en el incido a) del artculo 87 de la ley de Organizacin Judicial.
b) Escriturar actos y legalizar firmas o huellas digitales en que sean partes ellos
mismos o sus parientes y afines en lnea directa, en cualquier grado, y en lnea
colateral hasta el cuarto grado inclusive, o que contengan disposiciones a favor del
Notario o de cualquiera de las personas especificadas ms arriba;
Los Notarios no podrn ejercer sus funciones sino despus de haber prestado
ante el Juez de Primera Instancia del Distrito Judicial de su residencia, juramento
de cumplir fielmente las obligaciones de su ministerio.
TEMA IV
Los notarios son nombrados por la Suprema Corte de Justicia, de manera vitalicia,
cumpliendo previamente los requisitos establecidos en la Ley No.301 sobre
Notarios, salvo prdida de investidura en los casos establecidos en dicha ley.
El Notario una vez nombrado y dentro de los sesenta (60) das posteriores a
nombramiento est obligado a aperturar su estudio o despacho, y quien no
hubiere abierto su estudio sesenta das (60) despus de haber sido nombrado o
de haber sido autorizado a trasladarse a otro municipio se considerar como
renunciante.
Los Notarios no podrn ejercer sus funciones sino despus de haber prestado
ante el Juez de Primera Instancia del Distrito Judicial de su residencia, juramento
de cumplir fielmente las obligaciones de su ministerio.
TEMA V
TEMA VII
Introduccin General a los Actos Autnticos.
1.- Diferencia de estos con la legalizacin de firmas.
La legalizacin es realizada para las firmas de los actos bajo firma privada
realizados por los particulares, mientras que los actos autnticos son aquellos
instrumentados y legalizados por el notario, donde l mismo procede a redactar lo
que las partes quieren hacer constar.
TEMA VIII
Actos Autnticos. Continuacin.
1. Caractersticas.
Las mismas deben estar enumeradas con el nmero que les corresponda en el
protocolo del notario que las elabora, contener el da, mes y ao de su
elaboracin, los el nombre del notario actuante, su estudio profesional, matrcula
del Colegio Dominicano de Notarios, los datos de las partes actuantes, es decir,
nombres, apellidos, cdulas de identificacin personal, direccin, calidad.
Asimismo, debe constar el objeto del acto, la mencin de que ese acto se elabora
libre voluntariamente, las firmas de las partes y del notario.
2. Partes.
Estas son las personas que contraen obligaciones con la elaboracin del acto
autntico, es decir, quienes se dirigen donde el notario para que ste plasme sus
voluntades.
3. Formalidades.
Estos actos deben ser registrados en el protocolo que tiene el notario a esos fines,
todas las actas protocolizadas llevarn el nmero que les corresponda, escrito en
letras y por orden de fecha.
El derecho a expedir copias pertenece solamente al Notario o funcionario que
posea legalmente el original.
4. Los requisitos de forma y de fondo.
Los actos autnticos deben cumplir todos lo requisitos de forma y de fondo
establecidos por la ley de notarios.
Dentro de los requisitos de forma podemos mencionar los mrgenes de las fojas
escrituradas. Y como requisitos de fondo podemos enunciar los nombres de las
partes, el objeto del acto, entre otros.
5. Condiciones de validez.
Para que el acto autntico tenga validez, debe cumplir a cabalidad los requisitos
establecidos en la ley de notarios. Pero si el requisito violado es de forma
simplemente, el mismo no quiere decir que carezca de validez, en cambio, si el
requisito faltante es de fondo si es nula su validez.
TEMA IX
El notario esta obligado a conservar los originales de las actas autnticas que
escriture, las cuales llevaran el nmero que les corresponda.
Los actos autnticos estn gravados con impuestos que deben ser pagados al
Oficial de Registro Civil, que actualmente se colectan a travs de la Conservadura
de Hipotecas del Municipio correspondiente.
TEMA X.
Los actos autnticos que no cumplieren con los requisitos establecidos por la ley
sern tomados como actos bajo firma privada y no tendrn validez como actos
autnticos. Adems, los notarios que incurran en esta violacin pueden ser
destituidos de su cargo y soportar multas por dichas actuaciones.
Por otra parte, los mismos son responsables civilmente ante las personas
afectadas por su actuacin.
TEMA XI
En lo referente a los anexos, las notas al margen deben ser firmadas por los
comparecientes y por el Notario, requisito sin el cual sern nulos. Cuando hubiere
que insertar prrafos, frases o palabras de otro idioma o dialecto, se extender
inmediatamente su traduccin y se explicara lo que el otorgante entiende por ellas.
2. La Compulsa Notarial.
Las compulsas notariales son las copias emitidas por los Notarios de los actos
autnticos, en las cuales debe figurar el nmero que le corresponda segn las
copias ya expedidas, e igual dato har constar en la escritura original.
3. Las Certificaciones.
Las certificaciones son prerrogativas que tienen los notarios, sobre los actos que
los mismos realicen.