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LA ADMINISTRACION PBLICA EN CHILE

I INTRODUCCIN
Resea histrica

Despus de las guerras de Independencia (1814 1818), Chile aparece ante el


concierto sudamericano como una repblica con ciertos problemas sobre todo del
tipo econmico, pero, la entonces provincia de Atacama, va a realizar un aporte
central mediante el descubrimiento del mineral de plata de Chaarcillo, Este
hallazgo va a provocar una gran bonanza econmica, y producto de ella Chile
adquiere las herramientas, polticas, constitucionales, educacionales, militares y
lgicamente econmicas, que le van a permitir organizarse y progresar a la vez,
vivir una importante estabilidad como estado nacin.
La etapa de organizacin se estructur en torno a la carta constitucional de 1833,
redactada principalmente por Mariano Egaa, esta recogi los principales
postulados polticos de Diego Portales, como son el orden, el autoritarismo, la vida
republicana y la impersonalidad del cargo los postula como ejes ordenadores del
acontecer histrico poltico de Chile. Durante la etapa de organizacin nacional
Chile vivi el nacimiento de los partidos y corrientes polticas para ser ms
exactos, la estructuracin y organizacin de muchas de
las instituciones permanentes del estado.
La prosperidad material es, tal vez el rasgo ms notable del perodo conservador.
Contribuyo a ello el descubrimiento de Chaarcillo. En 1832 fue descubierto este
mineral cuya explotacin representa el punto de partida de un
notable desarrollo de la minera y de la agricultura, y de un desarrollo industrial y
mercantil. Siendo de este desarrollo el hecho ms destacado la puesta en marcha
del ferrocarril de Caldera a Copiap el abril de 1851.
Durante la etapa de organizacin llegan a Chile las ideas renovadoras
del liberalismo y del socialismo. Aparecen los clubes y sociedades, siendo los ms
destacados el Club de la reforma de corte liberal en 1849 y la Sociedad de
la Igualdad de Santiago arcos y Francisco Bilbao en 1851.
Algunas caractersticas de la carta fundamental que rigi Chile entre 1831 a 1925
es que esta constitucin fue redactada principalmente por Mariano Egaa y Jurada
oficialmente el 25 de mayo de 1833. En la comisin redactora de siete miembros,
destacaron Mariano Egaa y Jos Manuel Gandarillas, Agustn Vial, Fernando
Elizalde, Santiago Echevers, Gabriel Tocornal, y Juan Francisco Meneses,
llamados los "padres de la Constitucin del 33".
Aqu se defini la separacin de los poderes del Estado, en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
El informe a continuacin detallar la Estructura del Poder Ejecutivo, desde el
Presidente de la Repblica hasta los Concejales, indicando cuales son
sus funciones o atribuciones y sus organismos a cargo.
II ASPECTOS GENERALES DE LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA

La Administracin Pblica Chilena est constituida por los ministerios, las


intendencias, las gobernaciones y los servicios pblicos creados para el
cumplimiento de la funcin administrativa, cuya organizacin bsica se rige por el
Ttulo II de la Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de
la Administracin del Estado N 18.575, de 1986.
De acuerdo con la Constitucin Poltica, el gobierno y la administracin del Estado
corresponden al Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado.
Los servicios pblicos son rganos administrativos encargados de satisfacer
necesidades colectivas, de manera regular y contina. Sin perjuicio de la
realizacin de las actividades necesarias para el cumplimiento de sus funciones
propias, les corresponde segn la ley, aplicar las polticas, planes
y programas que apruebe el Presidente de la Repblica a travs de los
respectivos ministerios, pues an cuando fuesen creados para actuar en todo o
parte de una regin, siempre quedarn sujetos a las polticas nacionales y a
las normas tcnicas del respectivo sector.
Los servicios pblicos pueden ser centralizados o descentralizados, estn a cargo
de un jefe superior denominado Director, con las excepciones que contemple la
ley.
Los servicios centralizados actan bajo la personalidad jurdica y con
los bienes y recursos del Fisco y estn sometidos a la dependencia del Presidente
de la Repblica, a travs del Ministerio correspondiente.
Los servicios descentralizados actan con la personalidad jurdica y
el patrimonio propio que la ley les asigne y estn sometidos a la supervigilancia
del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio respectivo.
La descentralizacin puede ser funcional o territorial.
Los servicios pblicos centralizados o descentralizados que se crean para
desarrollar su actividad en todo o parte de una regin, estn sometidos, en su
caso, a la dependencia o supervigilancia del respectivo Intendente, sin perjuicio de
la sujecin que deben tener respecto al Ministerio correspondiente, segn se
sealara anteriormente.
A los jefes de servicios les corresponde dirigir, organizar y administrar el
correspondiente servicio, controlarlo y velar por el cumplimiento de sus objetivos,
responder por su gestin y desempear las dems funciones que les asigne la ley.
La ley puede desconcentrar territorial y funcionalmente a determinados rganos.
La desconcentracin territorial de los servicios se efecta mediante el
establecimiento de direcciones regionales, a cargo de un Director Regional, quien
depende, jerrquicamente, del Director Nacional del Servicio. No obstante, para
los efectos de la ejecucin de las polticas, planes y programas de desarrollo
regional, estn subordinados al Intendente a travs del respectivo Secretario
Regional Ministerial.
La desconcentracin funcional se realiza mediante la radicacin por ley de
atribuciones en determinados rganos del respectivo servicio.
Conforme a la ley, los servicios pblicos pueden encomendar la ejecucin
de acciones y entregar la administracin de establecimientos o bienes de
su propiedad, a las municipalidades o entidades de derecho privado, bajo
determinadas condiciones.
Por otra parte, en aquellos lugares donde no existe determinado servicio pblico,
las funciones pueden ser asumidas por otro. Para tal efecto, debe celebrarse un
convenio entre los jefes superiores de los servicios involucrados, segn las
formalidades establecidas por la ley.
Para el gobierno y la administracin interior del Estado, el territorio de la Repblica
se divide en trece regiones y 51 provincias.
Esta divisin territorial est inserta dentro de una concepcin de Estado Unitario,
donde el poder poltico, en la plenitud de sus atribuciones y de sus funciones, lo
sirve una misma autoridad nacional y bajo un mismo rgimen constitucional,
legislativo y judicial.
El gobierno interior de cada regin reside en un Intendente, que es de la exclusiva
confianza del Presidente de la Repblica, de quien es su representante natural e
inmediato en el territorio de su jurisdiccin.
La administracin superior de cada regin est radicada en una institucin
denominada Gobierno Regional, que est constituida por el Intendente y el
Consejo Regional. Para el ejercicio de sus funciones, el Gobierno Regional goza
de personalidad jurdica de derecho pblico y tiene patrimonio propio.
En cada provincia existe una Gobernacin que est a cargo de un Gobernador,
quien es nombrado y removido libremente por el Presidente de la Repblica.
Organigrama del Poder Ejecutivo del Estado
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
III ASPECTOS PARTICULARES DE LA ESTRUCTURA DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA
1. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
El Poder Ejecutivo es encabezado por el Presidente de la Repblica
En Chile el Poder Ejecutivo es monista, por cuanto el Presidente desarrolla las
funciones de Jefe de Estado como tambin las de Jefe de Gobierno.
Segn la Constitucin de 1980, reformada en algunos artculos en 1989, "el
Gobierno y la administracin del Estado corresponden al Presidente de la
Repblica, quien es el Jefe del Estado". Por ello, la autoridad del Presidente de la
Repblica "se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden
pblico en el interior y la seguridad externa de la Repblica", con la colaboracin
de los rganos que establezcan la Constitucin y las leyes, a las que, adems,
debe someter sus actuaciones.
Cada 21 de Mayo ante el Congreso Nacional, el Presidente de la Repblica debe
dar cuenta al pas de la situacin administrativa y poltica de la Nacin.
1.1 Atribuciones del Presidente de la Repblica (Artculo 32)
1.1.1 Atribuciones relacionadas con la funcin legislativa
a.
b. Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, sancionarlas
y promulgarlas.
c. Convocar al Congreso Nacional a legislatura extraordinaria y clausurarla.
d. Dictar, previa delegacin de facultades del Congreso Nacional, decretos
con fuerza de ley sobre materias que las materias que seala la Constitucin.
1.1.2 Atribuciones de carcter poltico
a.
b. Declarar los estados de excepcin constitucional, en los casos y formas
sealados en la Constitucin.
c. Convocar a la ciudadana a plebiscito durante el procedimiento de reforma de
la Constitucin Poltica.
d. Designar a los integrantes del Senado de la Repblica, en conformidad al Art.
45 de la Constitucin Poltica: un ex rector de una universidad estatal o
reconocida por el Estado, que haya desempeado el cargo por un perodo no
inferior a dos aos continuos, y un ex ministro de Estado, que haya ejercido el
cargo por ms de dos aos continuos, en perodos presidenciales anteriores a
aquel en que se realiza el nombramiento.

1.1.3 Atribuciones relacionadas con la actividad administrativa


a.
b. Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean
propias del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de dictar los dems
reglamentos, decretos e instrucciones que crea convenientes para la ejecucin
de las leyes.
c. Nombrar y remover a su voluntad a los Ministros de Estado, Subsecretarios,
Intendentes y Gobernadores.
d. Designar a los embajadores, ministros diplomticos y a los representantes ante
organismos internacionales.
e. Nombrar y remover a los funcionarios que la ley denomina como de su
exclusiva confianza y proveer los dems empleos civiles en conformidad a la
ley.
f. Nombrar al Contralor General de la Repblica, con acuerdo del Senado.
g. Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de gracia, con arreglo a
las leyes.

1.1.4 Atribuciones de carcter militar


a.
b. Designar y remover a los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada, de
la Fuerza Area y al General Director de Carabineros.
c. Estos cargos deben ser designados por el Presidente de la Repblica de entre
los cinco oficiales generales de mayor antigedad, que renan las calidades
exigidas por los estatutos de cada institucin, duran cuatro aos en sus
funciones, durante el cual gozan de inamovilidad, no pudiendo ser designados
para un nuevo perodo. Slo en casos calificados, el Presidente de la
Repblica con acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional, adoptado por
mayora absoluta de sus miembros en ejercicio con derecho a voto, puede
llamarles a retiro.
d. Le corresponde, asimismo, disponer los nombramientos, ascensos y retiros de
los oficiales de las Fuerzas Armadas y de Carabineros, por decreto supremo,
en conformidad a la ley orgnica constitucional correspondiente.
e. Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra, organizarlas y distribuirlas de
acuerdo con las necesidades de la seguridad nacional.
f. Declarar la guerra, previa autorizacin por ley, debiendo dejar constancia de
haber odo al Consejo de Seguridad Nacional.
g. Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas.

1.1.5 Atribuciones relacionadas con la funcin judicial


a. Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y
a los jueces letrados, a proposicin de la Corte Suprema y de las Cortes de
Apelaciones, respectivamente; al miembro del Tribunal Constitucional que le
corresponda designar; y a los magistrados y fiscales judiciales de la Corte
Suprema y Fiscal Nacional, a proposicin de dicha Corte y con acuerdo del
Senado.
b. Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder
Judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede,
declare su mal comportamiento, o al Ministerio Pblico, para que reclame
medidas disciplinarias del tribunal competente, o para que, si hubiere mrito
bastante, entable la correspondiente acusacin.
c. Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley, siendo
ste, improcedente mientras no se haya dictado sentencia ejecutoriada en el
respectivo proceso.

1.1.6 Atribuciones econmicas


a. Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y decretar su inversin con
arreglo a la ley. El Presidente de la Repblica, con la firma de todos los
Ministros de Estado, podr decretar pagos no autorizados por ley, para atender
necesidades impostergables derivadas de calamidades pblicas, de agresin
exterior, de conmocin interna, de grave dao o peligro para la seguridad
nacional o del agotamiento de los recursos destinados a mantener servicios
que no pueden paralizarse sin serio perjuicio para el pas. El total de los giros
que se efecten para estos objetos no pueden exceder anualmente del 2% del
monto de los gastos que autorice la Ley de Presupuestos.

1.1.7 Atribuciones en materias internacionales


a. Conducir las relaciones polticas con las potencias extranjeras y organismos
internacionales, y llevar a cabo las negociaciones. Concluir, firmar y ratificar
los tratados que estime convenientes para los intereses del pas, los que
previamente deben ser sometidos a la aprobacin del Congreso Nacional.

1.2 Atribuciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


No tiene entidades dependientes.
2. MINISTERIOS
El mbito sectorial de la Administracin Pblica est cubierto, bsicamente, por los
ministerios y los servicios respectivos. Los ministerios son los rganos superiores
de colaboracin del Presidente de la Repblica en las funciones de gobierno y
administracin de sus respectivos sectores. Se entiende por sector un campo
ms o menos especfico de la actividad social, en la cual debe ejercerse la
autoridad del gobierno.
Dicha autoridad se ejerce por parte de los ministerios mediante la proposicin
y evaluacin de las polticas y planes correspondientes, el estudio y proposicin de
las normas aplicables a los sectores a su cargo, el control del cumplimiento de las
normas dictadas, la asignacin de recursos y la fiscalizacin de las actividades del
respectivo sector.
Slo en forma excepcional est considerado legalmente que los ministerios acten
como rganos administrativos de ejecucin.
Desde un punto de vista organizativo, los ministerios cuentan con un Ministro, con
una o ms subsecretaras y las secretaras regionales ministeriales.
Los ministros de Estado, en su calidad de colaboradores directos e inmediatos del
Presidente de la Repblica, son responsables de la conduccin de sus respectivos
ministerios, en conformidad con las polticas e instrucciones que aqul imparte.
Los subsecretarios son los jefes superiores de las subsecretaras y tienen carcter
de colaboradores inmediatos de los ministros. Les corresponde coordinar
la accin de los rganos y servicios pblicos del sector, actuar como Ministros de
fe, ejercer la administracin interna del Ministerio y cumplir las dems funciones
que les seala la Ley.
Las secretaras regionales ministeriales constituyen una desconcentracin
territorial de los ministerios, con la excepcin de los ministerios del Interior, de
Relaciones Exteriores, de Defensa Nacional y Secretara General de la
Presidencia. Estn a cargo de un Secretario Regional Ministerial, quien representa
al respectivo Ministro en la regin. Sin perjuicio de su condicin de representante
del Ministerio respectivo en la regin es colaborador directo del Intendente, al que
est subordinado en todo lo relativo a la elaboracin, ejecucin y coordinacin de
las polticas, planes, proyectos de desarrollo y dems materias que son
de competencia del Gobierno Regional.
La Designacin de los Ministros es de exclusiva confianza del Presidente de la
Repblica.
Actualmente los ministerios son:
2.1 Ministerio de Interior
2.1.1 Funciones del Ministerio de Interior
a. Proponer al Jefe del Estado las normas y acciones sobre polticas internas
orientadas a mantener el orden pblico, la seguridad y la paz social; aplicar,
por medio de las autoridades de Gobierno Interior, las normas que para este
efecto se dicten.
b. Coordinar los Ministerios encargados, en sus respectivas esferas de
competencia, de la seguridad pblica y ciudadana.
c. Promover e impulsar polticas de desarrollo regional, provincial y local,
evaluando su ejecucin.
d. Proponer normas, acciones y medidas relacionadas con la ejecucin de los
programas de desarrollo regional, provincial y local, velando por la aplicacin
de aquellos que se establezcan para impulsarlos.
e. Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y tcnicas y
de las instrucciones que se dicten para la administracin civil del Estado, en
materias atingentes a las reas de desarrollo regional, modernizacin y reforma
administrativa, sin perjuicio de as atribuciones que corresponden a la
Contralora General de la Repblica.
f. Estudiar la racionalizacin de las estructuras, funciones y procedimientos de
las instituciones y organismos que integran la administracin civil del Estado,
con el fin de mantenerlas permanentemente adecuadas a las necesidades del
pas, formulando proposiciones al Presidente de la Repblica.
g. Representar al Gobierno ante los organismos internacionales en materia de
reforma administrativa, sin perjuicio de las funciones propias del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
h. Asesorar en materias jurdicas, administrativas y financieras de carcter
municipal a Intendencias, Gobernaciones y Municipalidades, como asimismo a
otros ministerios y servicios pblicos.
i. Proponer al Presidente de la Repblica las polticas de migracin, aplicar la
legislacin de extranjera y dictar las normas para el otorgamiento o la prdida
de nacionalidad.
j. Asumir la representacin judicial del gobierno en todos los casos que le
sealan las leyes y, en general, cumplir y ejercer las atribuciones que le
encomiende el Presidente de la Repblica o la ley; revisar y sustanciar
sumarios administrativos e investigaciones sumarias; redactar y patrocinar
renuncias, querellas y requerimientos que el Ministerio presente ante los
tribunales de justicia por infracciones a las leyes de seguridad interior del
Estado, de control de armas, antiterroristas y a otras disposiciones legales.
k. Estudiar y proponer medidas de descentralizacin y delegacin de funciones
en el interior del Estado y en la aplicacin de las polticas internas orientadas a
mantener el orden pblico, la seguridad y la paz social, as como ejercer
especialmente una supervisin y coordinacin de la gestin del Servicio de
Gobierno Interior.

Para el cumplimiento de sus funciones el Ministerio del Interior cuenta con dos
Subsecretaras, a saber: La Subsecretara del Interior y la Subsecretara de
Desarrollo Regional y Administrativo, cuyas funciones son las siguientes:
2.1.1.1 Subsecretara de Interior
Colaborar con el Ministro del Interior en materias de Gobierno y Administracin
Interior del Estado y en la aplicacin de las polticas internas orientadas a
mantener el orden pblico, la seguridad y la paz social, as como ejercer,
especialmente, una supervisin en materias de programas sociales de su
competencia y en la adecuada aplicacin de las polticas de migracin y
extranjera.
2.1.1.2 Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo
Colaborar con el Ministro del Interior en materias relativas a coordinacin, impulso
y evaluacin del desarrollo regional, provincial y comunal; en las funciones de
modernizacin y reforma administrativa a que se refiere el artculo 12 de la Ley N
18.201, complementadas por el artculo 16 de la Ley N 18.993 y en las de
estudio, apoyo tcnico y administracin derivadas de ellas.
2.1.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas
1. Oficina Nacional de Emergencia
a. Planificar, coordinar y ejecutar, en el nivel nacional, las actividades destinadas
a prevenir o solucionar los problemas derivados de grandes calamidades
pblicas y de catstrofes naturales o provocadas por el hombre.
b. Capacitar a la poblacin para afrontar los problemas creados por catstrofes y
recuperar la normalidad, si ella es alterada, en el plazo ms breve.
c. Coordinar los recursos humanos y materiales, tanto de los organismos pblicos
como privados, y tambin las operaciones que deban ejecutarse al ocurrir una
emergencia nacional.
d. Instruir a las autoridades regionales sobre medidas preventivas u operativas
frente a las variables de catstrofe.

2.1.2.2 Servicio Electoral


a. Supervigilar y fiscalizar a los organismos electorales establecidos en la Ley
N 18.556, y velar por el cumplimiento de las normas electorales, debiendo
denunciar ante la autoridad que corresponda a las personas que la
infringiesen, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
b. Formar y mantener un boletn denominado Padrn Electoral, ordenado
computacionalmente, el que contendr la nmina alfabtica de las personas
habilitadas para ejercer el derecho a sufragio en los procesos electorales y
plebiscitarios.
c. Formar y mantener un registro alfabtico de las personas a quienes se haya
suspendido el derecho a sufragio y de quienes hayan perdido su calidad de
ciudadanos, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 16 y 17 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
d. Adoptar y aplicar las medidas administrativas pertinentes para llevar a cabo
el proceso de inscripcin electoral en todo el pas.
e. Formar y mantener el Archivo Electoral General y el Registro de Partidos
Polticos establecidos por la Ley Orgnica Constitucional N 18.603, de
1987.
e. Coordinar su accin con los organismos internacionales afines para el
intercambio de experiencia en los campos de la planificacin, capacitacin y
oportuna entrega de ayuda en catstrofes.

2.1.2.3 Direccin de Seguridad Pblica e Informaciones


a. Servicio Pblico descentralizado, de carcter directivo, tcnico y especializado,
cuyo objetivo principal es servir de rgano coordinador de
la informacin relacionada con el orden pblico, la seguridad pblica interior y
con las apreciaciones de inteligencia.

2.1.2.4 Gobiernos Regionales


a. Servicio pblico descentralizado, donde est radicada la administracin
superior de las regiones del pas. Tienen por objeto el desarrollo social, cultural
y econmico de ellas. Para el ejercicio de sus funciones gozan de personalidad
jurdica de derecho pblico, patrimonio propio y estn investidos de las
atribuciones que la ley les confiere.

2.2 Ministerio de Relaciones Exteriores


2.2.1 Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores
a. Planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y dar a conocer la poltica
exterior que formule el Presidente de la Repblica.
b. Coordinar las actividades de los distintos ministerios y organismos pblicos en
aquellos asuntos que incidan en la poltica exterior.
c. Intervenir en todo lo relacionado con la determinacin y demarcacin de las
fronteras y lmites del pas, as como en las cuestiones que ataen a sus zonas
fronterizas y a sus espacios areos, martimos y a la poltica antrtica en
general.

2.2.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.2.2.1 Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales
a. Asesorar al Ministerio en materias econmicas internacionales y ejecutar la
accin econmica en el exterior.

2.2.2.2 Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado


a. 2.2.2.3 Instituto Antrtico Chileno
a. Planificar y coordinar las actividades cientficas y tecnolgicas que
organismos del Estado y del sector privado, debidamente autorizados por el
Ministerio, lleven a cabo en la comuna Antrtica.
b. Coordinar la participacin de Chile en las actividades cientficas
internacionales que se realicen en la Antrtica, en virtud de lo dispuesto en
el Tratado Antrtico de 1959.
b. Asesorar al Gobierno e intervenir en todo lo que se refiere a los lmites
internacionales de Chile y sus fronteras.

2.3 Ministerio de Defensa Nacional


2.3.1 Funciones del Ministerio de Defensa Nacional
Adems de las funciones generales segn lo dispone el artculo 19 de la Ley
Orgnica Constitucional de Bases de la Administracin del Estado, el Ministerio de
Defensa Nacional cumple la tarea de ser es el rgano superior de colaboracin del
Presidente de la Repblica en las funciones de gobierno y administracin del
sector de la Defensa Nacional. La Constitucin Poltica de la Repblica, en su
Captulo X lo define como el
Ministerio encargado de la Defensa Nacional.
El Ministro de Defensa Nacional, como representante del Presidente de la
Repblica, es el jefe inmediato de las Instituciones que integran las Fuerzas
Armadas (FF.AA.) y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica (FF.OO. y S.P.) y
de los dems organismos dependientes de su Ministerio.
Para el cumplimiento de lo anterior, el Ministerio est constituido por las
subsecretaras de Guerra, Marina, Aviacin, Carabineros e Investigaciones.
Adems para efectos de trabajo, coordinacin y asesora en materias militares,
cuenta con el Estado Mayor de la Defensa Nacional (EMDN).
Complementariamente, dispone del apoyo y asesora de la Junta de Comandantes
en Jefe (JCCJJ) y del Consejo Superior de Defensa Nacional (CONSUDENA).
Adems estn subordinadas al Ministro, a travs de la Subsecretara de Guerra, la
Direccin General del Movilizacin Nacional (DGMN) y, a travs del Estado Mayor
de la Defensa Nacional (EMDN), la Academia Nacional de Estudios Polticos y
Estratgicos (ANEPE).
Por otra parte, dependen del Ministerio de Defensa, las instituciones de las
Fuerzas Armadas, o sea el Ejrcito, la Armada y Fuerza Area de Chile. Las
instituciones encargadas del Orden y Seguridad internos, Carabineros de Chile y
la Polica de investigaciones, tambin dependen del Ministerio de Defensa
Nacional, pero su control operativo est radicado en el Ministerio del Interior.
2.3.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas
Adems de sus funciones propias y connaturales en el mbito de la seguridad
nacional, las instituciones realizan las siguientes tareas complementarias que van
en beneficio de la ciudadana y del desarrollo socio-econmico del pas.
1. Instituciones de las Fuerzas Armadas

Ejrcito de Chile
1. Contribuir a garantizar, en forma permanente, la integridad territorial y
la soberana del pas mediante una eficiente preparacin y el
correcto empleo de sus potenciales humanos y materiales.
2. Participar en la preservacin de la seguridad de las fronteras terrestres de toda
accin provocada desde el exterior y, en conformidad con la ley, en aquellas
tareas de mantencin del orden pblico durante los estados de excepcin que
le competen, a objeto de dar estabilidad al desenvolvimiento nacional, asegurar
la normalidad ciudadana y el libre ejercicio de sus instituciones fundamentales.
3. Contribuir con los recursos que le son asignados, a posibilitar el Bien Comn y
el desarrollo de toda la Nacin.

Armada de Chile
1. Contribuir al incremento de las actividades martimas tanto comerciales como
deportivas, tendientes a un mejor aprovechamiento de los recursos potenciales
del pas en este rubro.
2. Mantener el sistema de seguridad para la navegacin y materializar el rescate
de embarcaciones y tripulantes en nuestro mar territorial o fuera de l cuando
es requerido.
3. Prestar servicios a usuarios nacionales y extranjeros en todas las
especialidades de la ingeniera naval y fomentar
la construccin e investigacin en esta rea.
4. Realizar acciones tendientes a inculcar en la ciudadana valores permanentes
relacionados con los intereses martimos nacionales.

Fuerza Area de Chile


1. Materializar el enlace areo en zonas aisladas o de difcil acceso del territorio
nacional mediante el transporte de carga y de pasajeros.
2. Fomentar la industria aeronutica y la investigacin en esta rea, a la vez que
prestar sus servicios especializados a los requirentes extrainstitucionales en
cualquiera de las especialidades de la ingeniera que le son propias.
3. Contribuir al mejoramiento de los servicios meteorolgicos y de ayuda a la
navegacin area con el objeto de entregar un servicio cada vez ms eficiente
y seguro a los usuarios.
4. Realizar acciones de apoyo a la comunidad, a travs del Servicio Areo de
Rescate.

1. Instituciones de las Fuerzas de Orden y Seguridad

Carabineros de Chile
1. Resguardar la vida y bienes de las personas.
2. Establecer el orden pblico, hacer practicar los actos de instruccin y las
rdenes decretadas por las autoridades judiciales y administrativas
competentes.
3. Crear en las personas la adecuada predisposicin para la consciente
observancia del ordenamiento jurdico vigente.
4. Proporcionar colaboracin e informaciones de utilidad e inters prctico
general.
5. Dar apoyo oportuno a la comunidad nacional en situaciones de emergencia.

Polica de Investigaciones de Chile


1. Colaborar con la administracin de justicia, dando cumplimiento a las
resoluciones judiciales, acatar las rdenes de las autoridades administrativas
en los actos que intervengan como tribunales especiales, y dar cumplimiento a
otras funciones que le encomienden las leyes.
2. Contribuir al mantenimiento de la tranquilidad pblica, mediante la investigacin
de delitos, la prevencin y el combate de la delincuencia y del terrorismo.
3. Controlar el ingreso y salida de personas del territorio nacional.
4. Fiscalizar la permanencia de extranjeros en el pas.
5. Prevenir e investigar el trfico de estupefacientes y su consumo.
6. Representar a Chile como miembro de la Organizacin Internacional de la
Polica Criminal (INTERPOL)

1. Organismos Dependientes o Relacionados

Estado Mayor de la Defensa Nacional


1. Realizar todo trabajo o estudio que determine el Ministro de Defensa Nacional;
aquellos acodados por el Consejo Superior de Seguridad Nacional, por la Junta
de Comandantes en Jefe y que tengan relacin con la Seguridad Nacional,
preparacin y empleo de las Fuerzas
2. Armadas, ya sea en tiempo de paz, de crisis o en caso de conflicto blico.
3. Preparar y mantener actualizados los Documentos Primarios y los Documentos
Secundarios, referidos a la Seguridad Nacional y a la Defensa Nacional.
4. Realizar, en coordinacin con la Direccin General de Movilizacin Nacional,
todo trabajo o estudio relacionado con la movilizacin nacional que disponga el
Consejo Superior de Seguridad Nacional.
5. Coordinar la ejecucin de las funciones y tareas conjuntas que deban realizar
las Instituciones de las Fuerzas Armadas.
6. Coordinar con Carabineros y Polica de Investigaciones a travs del Ministerio
del Interior de acuerdo con la normativa nacional, las actividades relacionadas
a la Seguridad Interior del pas.

Fbricas y Maestranzas del Ejrcito


1. Tiene por misin la fabricacin y mantenimiento de elementos blicos para
satisfacer las necesidades de la Defensa Nacional, en general, y del Ejrcito,
en particular. Para cumplir con tal propsito, la empresa FAMAE puede
constituir o formar parte de sociedades pblicas o privadas, como asimismo
fabricar y comercializar maquinarias, herramientas y artculos de uso industrial.

Direccin General de Movilizacin Nacional


1. La DGMN es el organismo asesor y de trabajo del Ministro de Defensa
Nacional en todas las actividades y materias relativas a reclutamiento y
movilizacin, control de armas y explosivos, control de artes marciales, control
de tiro ciudadano y control de armas qumicas y biolgicas.

Defensa Civil de Chile


1. Desarrollar actividades de preparacin y alistamiento de sus recursos
humanos y materiales para los fines de la defensa nacional, seguridad interior
del Estado y apoyo a la comunidad.
2. Colaborar en las medidas preventivas destinadas a paliar los efectos causados
por catstrofes de diversa naturaleza que afecten a la poblacin civil.

Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos


1. La ANEPE, cuya misin es acrecentar en el pas, a travs de la investigacin,
la docencia y la extensin acadmica, los niveles de conocimiento y
comprensin de las materias propias de la Seguridad y Defensa Nacional,
considerando su interaccin con el Desarrollo Nacional. Para ello, no slo
imparte docencia a Oficiales de las Fuerzas Armadas sino tambin a
profesionales de los ms altos niveles de la Administracin Civil del Estado, a
travs de una amplia gama de cursos destinados a optimizar su capacitacin
en materias asociadas con la seguridad, el desarrollo y la defensa nacional.

Instituto Geogrfico Militar


1.
2. Representar oficialmente al Estado en todo lo que se refiere a la geografa,
levantamiento y confeccin de cartas del territorio nacional.
3. Revisar y aprobar todo trabajo de levantamiento o de cartografa que le
encomiende el Gobierno, en cuyo caso los originales y antecedentes tcnicos
correspondientes a las operaciones ejecutadas pasan a formar parte del
archivo y documentacin tcnica del Instituto.

Obispado Castrense de Chile


1. El Obispado Castrense de Chile, tiene como preocupacin principal velar por
la atencin espiritual de los integrantes y familiares de las ramas de las
Fuerzas Armadas. Para ello se organiza en Vicariatos Castrenses (uno por
cada rama), siendo Chile una de las primeras naciones del mundo y la primera
en Amrica, donde la Santa Sede erigi un Vicariato Castrense para la
atencin religiosa de los hombres de armas.

Cuerpo de Veteranos de la Guerra del Pacfico


1. Brindar ayuda asistencial a los descendientes de los veteranos de la Guerra de
1879, conforme a la regulacin vigente.

Ministerio Pblico Militar


1. Organismo encargado de velar por la defensa, ante los Tribunales Militares de
tiempo de paz, del inters social comprometido en los delitos de jurisdiccin de
aquellos y, en especial, del inters de las instituciones de la Defensa Nacional.

Astilleros y Maestranzas de la Armada


1. Reparar y carenar las unidades navales de la Armada.
2. Atender la reparacin y carena de naves nacionales y extranjeras, fabricar y
reparar artculos industriales para fines de seguridad nacional y construir naves
para la Armada y para terceros.
3. Efectuar trabajos a las unidades y reparticiones terrestres de la Armada y de
las Instituciones de la Defensa Nacional.

Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile


1. Proporcionar los elementos tcnicos y la informacin y asistencia tcnica
destinada a dar seguridad a la navegacin en las vas fluviales y lacustres y
dentro de las aguas interiores y mar territorial chileno y en la alta mar contigua
al litoral chileno.
2. Constituir el servicio oficial tcnico y permanente del Estado, en todo lo que se
refiere a la hidrografa, levantamiento hidrogrfico martimo, fluvial y lacustre,
cartografa nutica, confeccin y publicacin de cartas de navegacin de aguas
nacionales, oceanografa, planificacin y coordinacin de todas las actividades
oceanogrficas nacionales,
3. relacionadas con investigaciones fsico- qumicas, mareas, maremotos,
geografa nutica, navegacin, astronoma, seales horarias oficiales, y
aerofotogrametra aplicada a la carta nutica.
4. Contribuir mediante la investigacin al desarrollo y fomento de otras
actividades nacionales e internacionales afines que sean de inters para el
pas, y proporcionar las informaciones cientficas necesarias, salvo aquellas
que el Instituto Hidrogrfico estime reservadas.

Empresa Nacional Aeronutica de Chile


1. Disear, construir, fabricar, comercializar, vender, reparar y transformar
cualquier clase de aeronaves, sus piezas o partes, repuestos y equipos areos
o terrestres asociados a las operaciones areas, ya sean estos bienes de su
propia fabricacin, integrados o de otras industrias aeronuticas, para la
Fuerza Area o para terceros.
2. Efectuar estudios e investigaciones aeronuticos o encargarlos a terceros.
3. Otorgar asesoras y proporcionar asistencia tcnica.
Servicio Aerofotogramtrico de la Fuerza Area de Chile
1. Satisfacer las necesidades de aerofotogrametra y de tcnicas afines de la
Institucin y dems organismos de la Defensa Nacional.
2. Sin perjuicio de las actividades mencionadas este Servicio, a peticin de
entidades fiscales, semifiscales, autnomas, municipales o particulares, podr
ejecutar directamente o con intervencin de otras entidades o empresas,
cualquiera de los trabajos propios de su especialidad.
3. Efectuar cursos regulares a estudiantes universitarios.

Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante


1. Velar por la seguridad de la navegacin y por la proteccin de la vida humana
en el mar, controlando el cumplimiento de las disposiciones nacionales e
internacionales sobre estas materias.
2. Cautelar los intereses martimos con el propsito de contribuir al poder
martimo de la Nacin.

Direccin General de Aeronutica Civil


1. Supervigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos sobre navegacin
area.
2. Dirigir y fomentar las actividades de aviacin civil, en su aspecto tcnico.
3. Controlar el trnsito areo en el territorio nacional.
4. Velar por la seguridad de la navegacin area.
5. Administrar y dirigir los aeropuertos y aerdromos pblicos y los servicios
destinados a la ayuda y proteccin de la navegacin area.

2.4 Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin


2.4.1 Funciones del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin
Formular y efectuar el seguimiento de las polticas orientadas a generar un
crecimiento sostenido, con progresiva equidad en la distribucin de sus frutos.
Este Ministerio cuenta con dos subsecretaras: Subsecretara de Economa,
Fomento y Reconstruccin, y Subsecretara de Pesca, cuyas atribuciones son las
siguientes:
2.4.1.1 Subsecretara de Economa Fomento y Reconstruccin
a. Formular las polticas orientadas al fomento de la actividad productiva del pas.
En particular, disear un plan general de poltica comercial y adoptar las
medidas que estime convenientes para la mejor orientacin, coordinacin,
fomento y desarrollo del comercio interno y externo.
b. Cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre la Ley de Propiedad
Industrial en relacin con las patentes de
invencin, marcas y modelos industriales.
c. Fomentar el sistema de organizacin de cooperativas en sus distintas formas.
d. Fijar los precios y tarifas de algunos servicios bsicos, tales como los
suministros de energa elctrica, agua potable y otros que tengan el carcter de
monopolios naturales.
e. Llevar el registro de asociaciones gremiales y fiscalizar sus actividades.
f. Llevar el registro de Martilleros Pblicos y fiscalizar sus actividades.
2.4.1.2 Subsecretara de Pesca
a. Promover el desarrollo del sector pesquero nacional, asegurando la
conservacin de los recursos hidrobiolgicos bajo la jurisdiccin nacional, y
orientar la iniciativa privada para el desenvolvimiento eficiente de las
actividades pesqueras productivas.
b. Planificar y coordinar la poltica pesquera nacional.
c. Pronunciarse, mediante resolucin, sobre solicitudes de permisos de pesca de
buques nacionales o extranjeros.
d. Ejecutar y evaluar los planes de manejo de las principales pesqueras
nacionales.
e. Elaborar indicadores sectoriales para impulsar el desarrollo de las actividades
pesqueras y de acuicultura.
f. Ejecutar acciones de difusin y extensin pesquera.
g. Formular y proponer acciones de orientacin y coordinacin de las actividades
de desarrollo y fomento de la Pesca Artesanal.

2.4.2 Funciones De Las Entidades Dependientes o Relacionadas


Las entidades que a continuacin se enumeran dependen de la Subsecretara de
Economa, Fomento y Reconstruccin, con excepcin del Servicio Nacional de
Pesca que se relaciona con la Subsecretara de Pesca.
2.4.2.1 Servicio Nacional del Consumidor
a. Informar, educar, orientar y proteger a los consumidores en la defensa de sus
derechos. Para cumplir este objetivo debe difundir, fiscalizar y denunciar a los
tribunales competentes las infracciones a las normas sobre proteccin al
consumidor.
b. Difundir los derechos y deberes de los consumidores y velar por el
cumplimiento de la Ley de Proteccin de los Derechos de los Consumidores.

2.4.2.2 Fiscala Nacional Econmica


a. Investigar denuncias, de oficio o a peticin de las autoridades, de todo atentado
a la libre competencia o situacin asociada a conductas monoplicas. Estos
anlisis ponen en movimiento a la Comisin Antimonopolios y, cuando
procede, a los Tribunales Ordinarios de Justicia.

2.4.2.3 Instituto Nacional de Estadsticas


a. Desarrollar el proceso de recopilacin, elaboracin, anlisis y publicacin de
las estadsticas oficiales. Esto implica el levantamiento de los censos oficiales,
que permiten actualizar las bases de los diferentes ndices, y la ejecucin
peridica de encuestas para el seguimiento de estadsticas bsicas, entre las
que destacan los ndices de precios, el nivel de desocupacin, la produccin
industrial y el ndice de sueldos y salarios.

2.4.2.4 Servicio Nacional de Turismo


a. Formular polticas, planes y programas orientadores de la actividad turstica a
nivel nacional y regional.
b. Disear mecanismos de promocin del turismo en Chile, lo que implica orientar
inversiones pblicas y privadas, mediante la difusin en el exterior, y
desarrollar una normativa para regular esta actividad.

2.4.2.5 Comisin Nacional de Riego


a. Asegurar el incremento y mejoramiento de la superficie regada por el pas.
b. Planificar, estudiar y elaborar proyectos integrales de riego, celebrando
convenios con particulares o con empresas nacionales o extranjeras.
c. Supervigilar, coordinar y complementar la accin de los diversos organismos
pblicos, y privados que intervienen en la construccin, destinacin y
explotacin de obras de riego.

2.4.2.6 Superintendencia de Electricidad y Combustibles


a. Fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
generacin, produccin, almacenamiento, transporte y distribucin de
combustible lquido, gas y electricidad, para verificar que la calidad de los
servicios que se prestan a los usuarios sea la sealada en dichas
disposiciones.

2.4.2.7 Corporacin de Fomento de la Produccin


a. Promover el desarrollo de las actividades productivas del pas, a travs de
actividades de Fomento, Gestin de Empresas, Investigacin y Desarrollo.
b. Otorgar crditos y avales al sector privado para el desarrollo de proyectos de
inversin, cuya finalidad sea incrementar la produccin, generar empleo,
aumentar la productividad y el nivel tecnolgico de las empresas nacionales.
c. Asegurar la igualdad de oportunidades de acceso a esos servicios por parte de
la pequea empresa, por medio de la operacin de su filial, el Servicio de
Cooperacin Tcnica (SERCOTEC).
d. Impulsar las investigaciones aplicadas al desarrollo productivo con los objetivos
de facilitar la generacin de inversiones, promover el aprovechamiento de los
recursos naturales del pas y la modernizacin tecnolgica de la produccin.
e. Supervigilar la operacin de sus empresas filiales y fijar el marco general en
que stas deben desenvolverse, administrando las acciones y derechos que
les correspondan.

2.4.2.8 Servicio Nacional de Pesca


a. Ejecutar la poltica pesquera nacional y fiscalizar su cumplimiento.
b. Velar por la debida aplicacin de las normas legales y reglamentarias sobre
pesca, caza martima y dems formas de exploracin de recursos
hidrobiolgicos.
c. Otorgar asistencia tcnica al Subsector pesquero artesanal.

2.5 Ministerio Secretaria General de la Presidencia


2.5.1 Funciones del Ministerio Secretaria General de la Presidencia
a. Asesorar directamente al Presidente de la Repblica, al Ministro del Interior y a
cada uno de los Ministros, sin alterar sus atribuciones, proveyndoles, entre
otros medios, de las informaciones y anlisis poltico-tcnicos necesarios para
la adopcin de las decisiones que procedan.
b. Prestar asesora al Presidente de la Repblica, al Ministro del Interior y a cada
uno de los Ministros, en materias polticas, jurdicas y administrativas, como
asimismo, asesorar al Presidente de la Repblica y al Ministro del Interior y
dems Ministros, cuando as lo requieran, en lo que se refiera a las relaciones
del Gobierno con el Congreso Nacional; como tambin con los Partidos
Polticos y otras organizaciones sociales e instituciones de la vida nacional, en
coordinacin con el Ministerio Secretara General de Gobierno.
c. Propender al logro de una efectiva coordinacin programtica general de la
gestin de Gobierno.
d. Actuar, "Por Orden del Presidente de la Repblica", mancomunadamente con
otros Ministerios, y a travs de ellos, con los Servicios y Organismos de la del
Estado.
e. Efectuar estudios y anlisis de corto y mediano plazo relevantes para las
decisiones polticas y someterlos a la consideracin del Presidente de la
Repblica y del Ministro del Interior.
f. Informar al Ministro del Interior respecto de la necesidad de introducir
innovaciones a la organizacin y procedimientos de la Administracin del
Estado.

2.5.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.5.2.1 Comisin Nacional del Medio Ambiente
a. Proponer al Presidente de la Repblica las polticas ambientales, actuar como
rgano de consulta, anlisis, comunicacin y coordinacin en materias
relacionadas con el medio ambiente; mantener un sistema nacional de
informacin ambiental desglosada regionalmente de carcter pblico
administrar el sistema de evaluacin del impacto ambiental a nivel nacional,
coordinar el proceso de generacin de las normas de calidad ambiental y
determinar los programas para su cumplimiento.

2.6 Ministerio De Hacienda


2.6.1 Funciones del Ministerio De Hacienda
a. Proponer la poltica econmica y financiera del Gobierno en materias de su
competencia y efectuar la coordinacin y supervisin de las acciones que en
virtud de ella se emprendan.
b. Elaborar el proyecto de presupuesto del sector pblico y dictar las normas para
su ejecucin.
c. Administrar los recursos financieros del Estado.
d. Proponer la legislacin relativa a la Administracin del personal del sector
pblico y, especialmente, la referida a dotaciones, remuneraciones,
jubilaciones, pensiones y montepos.
e. Armonizar y coordinar integralmente las acciones financieras que en sus
respectivas esferas de competencia realizan los distintos ministerios y sus
organismos dependientes o relacionados.
f. Conocer e informar, antes de iniciarse su tramitacin legislativa, toda iniciativa
de orden financiero que implique gastos o endeudamiento del sector pblico.
g. Intervenir en los acuerdos y tratados comerciales y financieros internacionales.
h. Ejercer las atribuciones y derechos que al Ministro de Hacienda confiere la Ley
Orgnica Constitucional del Banco Central de Chile.

2.6.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.6.2.1 Direccin de Presupuestos
a. Orientar y regular el proceso de formulacin presupuestaria del sector pblico
analizar los proyectos de presupuestos presentados por los distintos
organismos pblicos, y proponer la asignacin de los recursos financieros del
Estado.
b. Preparar el presupuesto general del sector pblico aprobado por las
autoridades correspondientes; realizar la programacin global para llevar a
cabo el presupuesto y establecer los mecanismos para supervigilar, regular y
sancionar la ejecucin del gasto pblico.
c. Elaborar estudios econmicos sobre las materias que incidan en el manejo y
desarrollo de las finanzas pblicas, y proponer polticas nacionales para la
Administracin de personal y las remuneraciones del sector pblico y la
determinacin y fijacin de dotaciones.

2.6.2.2 Servicios de Impuestos Internos


a. Aplicar y fiscalizar todos los impuestos internos actualmente establecidos o que
se establecieren, fiscales o de otro carcter en que tenga inters el Fisco y
cuyo control no est especialmente encomendado por la ley a una autoridad
diferente.
b. Interpretar administrativamente las disposiciones tributarias, fijar normas,
impartir instrucciones y dictar rdenes para la aplicacin y fiscalizacin de los
impuestos.
c. Supervigilar el cumplimiento de las leyes tributarias encomendadas al Servicio
y conocer y fallar como tribunal de primera instancia los reclamos tributarios
que presenten los contribuyentes.

2.6.2.3 Tesorera General de la Repblica


a. Recaudar, custodiar y distribuir los fondos y valores fiscales, algunos ingresos
municipales, y en general, los de todos los servicios pblicos.
b. Realizar el registro, seguimiento y control de la deuda interna y externa de
responsabilidad fiscal.
c. Efectuar el pago de las obligaciones del Fisco y otros pagos que le
encomienden las leyes.
d. Realizar la cobranza judicial o administrativa, con sus respectivos reajustes,
intereses y sanciones, de los impuestos, patentes, multas y crditos del sector
pblico, salvo aquellos que constituyen ingresos propios de los respectivos
servicios.
e. Dar cumplimiento a las tareas, decretos y resoluciones en las cuales tenga
ingerencia.
f. Suspender la entrega de fondos a los funcionarios pblicos por reparos de la
Contralora, como adems, retener el pago de sus remuneraciones, desahucios
o pensiones cuando existan cargos que afecten a fondos fiscales.
g. Fiscalizar los egresos no tributarios.

2.6.2.4 Servicio Nacional de Aduanas


a. Vigilar y fiscalizar el paso de mercancas por las costas, fronteras y
aeropuertos de la Repblica, as como de las zonas francas que operan en el
pas.
b. Intervenir en el trfico internacional para los efectos de la recaudacin de los
impuestos a la importacin, exportacin, y otros que determinan las leyes.
c. Generar las estadsticas de comercio exterior.
d. Administrar los sistemas de fomento a las exportaciones, en particular los
mecanismos de devolucin de derechos de aduana e impuestos.
e. Fiscalizar la entrada y salida de mercancas hacia y desde zonas francas.

2.6.2.5 Superintendencia de Valores y Seguros


a. Regular y fiscalizar el mercado de valores.
b. Fiscalizar a las sociedades annimas abiertas; a los intermediarios de valores
(bolsas, corredores de bolsa y de seguros y agentes de valores); a los
inversionistas institucionales (compaas de seguro y reaseguros, fondos
mutuos, fondos de inversin y fondos de capital extranjero); y a las sociedades
clasificadoras de riesgo de empresas.

2.6.2.6 Direccin de Aprovisionamiento del Estado


a. Adquirir, almacenar y distribuir los bienes muebles necesarios para el
funcionamiento de los servicios e instituciones que integran el sector pblico.
b. Enajenar los bienes muebles, entre ellos los vehculos motorizados excluidos
de los servicios antes mencionados, a excepcin de los de la Defensa
Nacional; las especies provenientes de procesos judiciales afinados no
incluidos en el artculo 132 del Cdigo Penal y las que adquiera el Fisco por
herencia.
c. Efectuar el empadronamiento y control del parque de vehculos pertenecientes
a los servicios del sector pblico, excluidos los de la Defensa Nacional y
Municipalidades.

2.6.2.7 Casa de Moneda de Chile


a. Fabricar cuos y elaborar monedas; fabricar planchas e imprimir billetes y
todas las especies valoradas; fabricar placas de patentes para vehculos;
comprar y refinar oro, plata y otros metales para la acuacin de monedas y
medallas.

2.6.2.8 Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras

a. Fiscalizar las empresas bancarias, cualquiera sea su naturaleza, y las


entidades financieras cuyo control no est encomendado por ley a otra
institucin.
b. Fiscalizar las empresas cuyo giro consiste en la emisin de tarjetas de crdito o
la operacin de cualquier otro sistema similar, siempre que dichos sistemas
importen que el emisor contraiga habitualmente obligaciones de dinero para
con el pblico o con ciertos sectores o grupos especficos de l.
c. Fiscalizar las firmas evaluadoras de las instituciones financieras, las
sociedades filiales de instituciones financieras destinadas a la prestacin de
servicios financieros y aquellas cuyo objeto exclusivo sea prestar servicios a
sus asociados, destinados a facilitar su giro.
d. Regular los almacenes generales de depsito, su registro y el control de las
entidades evaluadoras de stos.
e. Mantener una adecuada vigilancia y control sobre las instituciones financieras
que, en el giro de sus negocios, utilizan fundamentalmente recursos del
pblico.

2.7 Ministerio De Educacin


2.7.1 Funciones del Ministerio De Educacin
a. Fomentar el desarrollo de la educacin en todos sus niveles.
b. Asegurar a toda la poblacin el acceso a la bsica.
c. Estimular la investigacin cientfica y tecnolgica.
d. Proponer y evaluar las polticas y planes de desarrollo educacional y cultural.
e. Asignar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades
educacionales y de extensin cultural.
f. Estudiar y proponer las normas generales aplicables al sector y velar por su
cumplimiento.
g. Apoyar la creacin artstica y la proteccin e incremento del patrimonio cultural
de la Nacin.
h. Otorgar el reconocimiento oficial a los establecimientos educacionales, cuando
corresponda.
i. Evaluar el desarrollo de la educacin como un proceso integral e
j. informar de su resultado a la comunidad.

2.7.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.7.2.1 Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos
a. Velar por la conservacin y difusin del patrimonio cultural.
b. Mantener e incrementar las bibliotecas pblicas.
c. Proponer y realizar las polticas culturales.
d. Realizar labores de extensin a la comunidad, mediante exposiciones,
conferencias y otras actividades.

2.7.2.2 Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas


a. Otorgar la alimentacin complementaria, becas, internado, etc., a estudiantes
de escasos recursos de todo el pas con el objeto de mejorar su calidad de vida
y hacer efectiva la igualdad de oportunidades ante la educacin.

2.7.2.3 Junta Nacional de Jardines Infantiles


a. Crear, planificar, coordinar, promover y supervigilar la organizacin y
funcionamiento de jardines infantiles.

2.7.2.4 Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica


a. Contribuir al desarrollo cientfico y tecnolgico del pas mediante programas de
investigacin, intercambio de experiencias tecnolgica s, congresos de
especialistas, etc. y administrar los recursos destinados a lograr este objetivo.

2.7.2.5 Consejo Superior de Educacin


a. Pronunciarse sobre los proyectos institucionales que presentan las distintas
universidades e institutos profesionales privados, sin aporte fiscal directo, que
se hayan creado con posterioridad al 10 de marzo de 1990 o que, creados con
anterioridad a esa fecha, hayan optado por el sistema de acreditacin previsto
en la ley N 18.962, de 1990, para efectos de su reconocimiento oficial por la
ley sealada.
b. Informar al Ministerio de Educacin, sobre los objetivos educacionales que
dicho Ministerio debe establecer para cada as de estudios de la enseanza
bsica y media, como tambin, sobre los contenidos mnimos obligatorios que
correspondan a los referidos objetivos.
c. Aprobar los planes y programas de estudios que el Ministerio de Educacin
elabore para la enseanza bsica y media y que sern obligatorios para los
establecimientos que no se rijan por los planes y programas propios.

2.7.2.6 Consejo de Rectores


a. Proponer iniciativas y soluciones a las universidades para que coordinen sus
labores en todos los niveles: docencia, investigacin y extensin, en pro de un
mejor rendimiento y calidad de la enseanza que imparten.

2.8 Ministerio De Planificacin y Cooperacin


2.8.1 Funciones del Ministerio De Planificacin y Cooperacin
a. Colaborar en el diseo y formulacin de polticas pblicas mediante la
elaboracin de estudios de evaluacin y de diagnstico que informen las
decisiones de las instituciones encargadas de elaborar y ejecutar polticas y
programas de desarrollo nacional.
b. Contribuir a desarrollar la capacidad de visin y anlisis prospectivo integrado
que permita orientar el desarrollo nacional.
c. Contribuir al mejoramiento de la eficiencia y eficacia en el uso de los fondos
pblicos de inversin y orientar la inversin para el logro de los objetivos
planteados en la estrategia de desarrollo del pas.
d. Evaluar y proponer polticas que orienten y apoyen el desarrollo regional y la
descentralizacin, colaborando con los gobiernos regionales en la
Administracin del desarrollo de cada regin.
e. Contribuir al logro de un desarrollo social equitativo, apoyando el diseo,
gestin y evaluacin y coordinacin de la poltica social, formulando y
proponiendo polticas para generar igualdad de oportunidades, especialmente
en lo relativo a grupos prioritarios.
f. A travs de sus servicios relacionados, contribuir al diseo, implementacin y
ejecucin de polticas y programas orientados hacia los grupos que se definen
como prioritarios de la poltica social.
g. Orientar la cooperacin internacional que el pas reciba y otorgue.
2.8.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas
2.8.2.1 Fondo de Solidaridad e Inversin Social
a. Participar en el esfuerzo del pas por la superacin de la pobreza, aportando
respuestas originales en temas, reas y enfoques de trabajo complementarios
a los que abordan otros servicios del Estado. Debe adems, ser un instrumento
de Gobierno que financia planes y programas para mejorar las condiciones de
vida de los pobres en forma transparente.

2.8.2.2 Servicio Nacional de la Mujer


a. Colaborar con el Ejecutivo en el estudio y proposicin de planes generales y
medidas conducentes a que la mujer goce de igualdad de derechos y
oportunidades respecto del hombre, en el proceso de desarrollo poltico, social,
econmico y cultural del pas, respetando la naturaleza y especificidad de la
mujer que emana de la diversidad natural de los sexos, incluida su adecuada
proyeccin a las relaciones de la familia.

2.8.2.3 Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena


a. Promover, coordinar y ejecutar, en su caso, la accin del Estado a favor del
desarrollo integral de las personas y comunidades indgenas, especialmente en
lo econmico, social y cultural, y de impulsar su participacin en la vida
nacional.

2.8.2.4 Instituto Nacional de la Juventud


a. Colaborar con el Ejecutivo en el diseo, planificacin y coordinacin de las
polticas relativas a los asuntos juveniles, de acuerdo a lo establecido en la Ley
N 19.042 de 1991, que crea el Instituto Nacional de la Juventud.

2.8.2.5 Fondo Nacional de la Discapacidad


a. Contribuir a la insercin social y a la equiparacin de oportunidades para las
personas con discapacidad, mediante la Administracin eficiente de los
recursos financieros que se ponen a su disposicin.

2.8.2.6 Programa Vialidad de Transporte Urbano


a. Secretara interministerial de apoyo a la planificacin estratgica de
infraestructura de transporte con enfoque urbanista y territorial para el mediano
y largo plazo, con vinculacin a la accin inmediata, mediante realizacin de
estudios coordinados con otras instituciones relacionadas, establecimiento de
criterios de evaluacin integral e investigando sobre nuevas tcnicas.

2.8.2.7 Agencia de Cooperacin Internacional


a. Apoyar los planes, programas, proyectos y actividades de desarrollo que
impulse el Gobierno, mediante la captacin, prestacin y Administracin de
recursos de cooperacin internacional. En aquellos casos en que la
cooperacin internacional requiera una contraparte financiera nacional, sta
deber ser aprobada por el Ministro de Hacienda.
b. Adems, por medio de la Cooperacin Tcnica Horizontal, proyecta las
capacidades cientficas, culturales, tecnolgica s e institucionales de Chile al
exterior, de modo de contribuir a su insercin internacional y al logro de los
objetivos de la poltica exterior.

2.9 Ministerio De Justicia


2.9.1 Funciones del Ministerio De Justicia
a. Realizar el estudio crtico de las normas constitucionales y de la legislacin
civil, penal, comercial y de procedimiento.
b. Asesorar al Presidente de la Repblica en los nombramientos de jueces
funcionarios de la Administracin de justicia y dems empleados del Poder
Judicial, as como en el ejercicio de la atribucin constitucional especial de
velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder
Judicial.
c. Formular polticas, planes y programas sectoriales, en especial del tratamiento
penitenciario y la rehabilitacin del reo; de la organizacin legal de la familia e
identificacin de las personas; de la tuicin que al Estado le corresponde en la
Administracin y realizacin de los bienes de las personas que caigan en
falencia.
d. Atender a las necesidades de organizacin y funcionamiento de los Tribunales
de Justicia y asesorarlos en materias en materias tcnicas, por medio de sus
organismos dependientes.
e. Formular polticas, planes y programas sobre los sistemas asistenciales
aplicables a los nios y jvenes que carezcan de tuicin o cuya tuicin se
encuentre alterada, a los jvenes que presenten desajustes conductuales o
estn en conflicto con la justicia.
f. Intervenir en la concesin y cancelacin de personalidad Jurdica a las
Corporaciones y Fundaciones regidas por el Ttulo 33, del Libro Primero del
Cdigo Civil, en la aprobacin y reforma de sus estatutos, en su fiscalizacin y
en el otorgamiento de certificados sobre vigencia de aquel beneficio.
g. Otorgar las certificaciones y testimonios instrumentales que organismos
internacionales o entidades extranjeras soliciten al Supremo Gobierno en
asuntos que puedan afectar al Fisco.
h. Crear establecimientos penales y de tratamiento y de rehabilitacin
penitenciaria.

2.9.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.9.2.1 Gendarmera de Chile
a.
b. Vigilar, atender y rehabilitar a las personas que, por resolucin de la autoridad
competente, fuesen detenidas o privadas de la libertad.
c. Cumplir las resoluciones relativas al ingreso y a la libertad de las personas
sometidas a su custodia.

2.9.2.2 Servicio de Registro Civil e Identificacin


a. Llevar a efecto la constitucin legal de la familia.
b. Registrar los hechos y actos que constituyen el estado civil y la filiacin e
identificacin de las personas naturales.
c. Asignar el Rol nico Nacional (RUN) y mantener su registro.
d. Recopilar y entregar la informacin de los organismos que sealan las leyes
para la confeccin de estadsticas vitales nacionales, de salud, de
reclutamiento militar, previsin, Registro Nacional de Conductores de Vehculos
Motorizados, funciones notariales y otras de conformidad a la ley de Registro
Electoral.

2.9.2.3 Servicio Nacional de Menores


a. Ejecutar las acciones necesarias para asistir o proteger a los menores en
situacin irregular, de acuerdo con las normas y medidas que imparte el
Gobierno.
b. Estimular, orientar, coordinar y supervisar tcnicamente la labor de las
entidades pblicas o privadas que coadyuven a sus funciones.
c. Atender en forma preferente, por si mismo o a travs de las instituciones
reconocidas como colaboradoras, a los menores enviados por los tribunales
competentes, con el fin de cumplir las medidas que stos hayan decidido
aplicarles, a la vez que asesorar a dichos tribunales en materias tcnicas,
cuando lo soliciten.

2.9.2.4 Servicio Mdico Legal


a. Realizar peritajes tanatolgicos tales como autopsias mdico legales, peritajes
de osamentas, identificacin mdico legal, autorizacin para transplantes,
crneas, entre otras.
b. Ejecutar los peritajes clnicos tales como: lesionologa, sexologa forense,
psiquiatra forense, odontologa forense, exmenes de trnsito, entre otras.
c. Realizar exmenes de laboratorio tales como: alcoholemia, exmenes
toxicolgicos, bioqummicos y criminalsticos, exmenes de Biologa Molecular
(ADN), entre otros.
d. Colaborar con las Ctedras de Medicina Legal de las universidades chilenas y
promover el desarrollo de la investigacin cientfica en la materia.

2.9.2.5 Fiscala Nacional de Quiebras


a. Supervigilar y controlar las actuaciones de los sndicos.

2.9.2.6 Corporacin de Asistencia Judicial


a.
b. Resolucin de conflictos a travs de medios Alternativos: utilizando las tcnicas
de la mediacin, conciliacin y negociacin. Los profesionales de la institucin
en lo que se refiere a materias de orden civil, buscan la forma de resolver
conflictos por la va extrajudicial.
c. Representacin Legal de los ciudadanos cuyos derechos humanos han sido
vulnerados a travs de la Oficina de Derechos Humanos.
d. Proporcionar a los egresados de escuelas y facultades de Derecho postulantes
a obtener el ttulo de Abogado, la prctica profesional necesaria para obtenerlo,
en conformidad a la Ley.

2.10 Ministerio De Obras Pblicas


2.10.1 Funciones del Ministerio De Obras Pblicas
a. Planear, estudiar, proyectar, construir, ampliar, reparar, conservar y explotar
las obras pblicas fiscales.
b. Desarrollar obras por mandato de terceros, entendindose por tales a los
ministerios que por ley tengan facultades para construir obras; a las
instituciones o empresas del Estado; a las sociedades en que ste tenga
participacin y a las municipalidades. Todos ellos pueden encomendar al
Ministro de Obras Pblicas el estudio, proyeccin, construccin, ampliacin y
reparacin de obras, para lo cual deben convenir las condiciones, modalidades
y financiamiento correspondientes.
c. Expropiar bienes para las obras que se ejecuten.
d. Aplicar las normas legales sobre defensas y regularizacin de riberas y cauces
de ros, lagunas y esteros que se realicen con aportes fiscales.
e. Poner en prctica el Cdigo de Aguas y la aplicacin del DFL. 1123 del
Ministerio de Justicia sobre construccin de obras de riego.
f. Otorgar de conformidad a la normativa sobre concesiones (DFL. MOP. N 164
de 1991) el uso o goce sobre bienes nacionales de uso pblico o fiscales cuya
Administracin le corresponde.

2.10.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas

2.10.2.1 Direccin General de Obras Pblicas


a. Coordinar y compatibilizar, conforme a su carcter de entidad normativo-
tcnica, las actividades de sus organismos dependientes.

Los servicios ejecutores de obras y de apoyo a la gestin del Ministerio, que


dependen de esta Direccin General, cumplen las siguientes funciones:
Direccin de Aeropuertos
1. Realizar, a proposicin de la Junta de Aeronutica Civil, el estudio,
construccin, reparacin y mejoramiento de los Aeropuertos.

Direccin de Arquitectura
1. Efectuar estudios, proyectos, construccin, conservacin y reparacin de los
Edificios Pblicos, con recursos fiscales, provenientes del MOP, y de otros
organismos fiscales, semifiscales y de Administracin Autnoma que por
mandato le encargan realizar (Por organismos fiscales debe entenderse
servicios centralizados y por organismos semifiscales y de Administracin
Autnoma, debe entenderse, servicios descentralizados, conforme a la ley N
18.575 de Bases Generales de la Administracin del Estado).

Direccin de Obras Portuarias


1. Supervigilar, fiscalizar y aprobar estudios, proyectos, construcciones,
mejoramientos y ampliaciones de todas las obras portuarias, martimas,
fluviales o lacustres, que se efecten por los organismos de la Administracin
del Estado, por entidades en que ste tenga participacin o por particulares.
2. Realizar el estudio, proyeccin, construccin y ampliacin de obras
fundamentales y complementarias de los puertos, muelles y malecones, obras
fluviales y lacustres, construdas o que se construyan por el Estado o con su
aporte.
3. Efectuar las reparaciones y conservacin de obras portuarias.
4. Realizar el dragado de los puertos y de las vas de navegacin

Direccin de Obras Hidrulicas


1.
2. Identificar, estudiar, ejecutar y explotar provisionalmente obras de riego
financiadas con fondos fiscales (segn DFL. N 1123/81)
3. Inspeccionar y revisar los proyectos presentados por particulares para
acogerse a beneficios de la Ley N 18.450 (Fomento al Riego y Drenaje)
4. Explotar las obras mayores de regado cuya tuicin pertenece al Estado.

Direccin de Vialidad
1. Planificar, estudiar, proyectar, construir, mantener y explotar la red de caminos
pblicos del pas.
2. Construir y conservar defensas fluviales (en virtud de delegacin efectuada por
el Director General de Obras Pblicas).
3. Construir caminos dentro de los radios urbanos cuando se trata de calles o
avenidas que unan caminos pblicos declarados como tales.

Direccin de Contabilidad y Finanzas


1. Conocer y atender los asuntos contables y financieros del Ministerio.

Direccin de Planeamiento
1. Otorgar asesora en materias de proposicin de programas de obras e
inversiones, polticas especficas, aspectos del endeudamiento externo y
control de avance fsico-financiero de todos los proyectos del sector.

Fiscala
1. Atender los asuntos legales del Ministerio y de sus servicios dependientes;
tramitar las expropiaciones y adquisicin de inmuebles relacionados con el
sector.
2. Llevar el registro y archivos de transcripciones de los decretos o resoluciones
de contratos de obras pblicas, sus modificaciones y liquidaciones
protocolarizadas.

Coordinador General de Concesiones


1. Proponer al Ministro y al Consejo de Concesiones la poltica de ejecucin de
obras pblicas fiscales a travs del sistema de concesiones, la programacin
de procedimientos de contratacin de estudios, proyectos y ejecucin de obras,
las condiciones administrativas y econmicas que regirn los procesos de
licitacin, las normas de fiscalizacin y modificaciones de contrato y la
aceptacin o rechazo de las ideas de iniciativa privada.

Direccin General de Aguas


a. Planificar el desarrollo del recurso en las fuentes naturales para formular
recomendaciones sobre su aprovechamiento; investigar y medir el recurso;
vigilar las aguas y supervisar el funcionamiento de las juntas de vigilancia,
asociaciones de canalistas y comunidades de aguas; otorgar los derechos de
aprovechamiento de agua.

Superintendencia de Servicios Sanitarios


a. Estudiar, proponer y controlar el cumplimiento de normas tcnicas sobre
diseo, construccin y explotacin de servicios sanitarios y residuos lquidos
industriales en todo el pas; calcular las frmulas tarifarias, tarifas y aportes que
deben cobrar los prestadores de servicios sanitarios; informar sobre
otorgamiento de concesiones, ampliacin o modificacin de los mismos; aplicar
sanciones a los prestadores de servicios sanitarios e industriales que infrinjan
la legislacin existente.

4) Instituto Nacional de Hidrulica


a. Desarrollar una labor de anlisis y simulacin de las condiciones de operacin
de proyectos de puertos; de obras sanitarias (emisarios), de defensas fluviales
y otros con implicaciones hdricas complejas.

2.11 Ministerio De Agricultura


2.11.1 Funciones del Ministerio De Agricultura
a. Planificar, elaborar y dirigir la poltica sectorial.
b. Fomentar, orientar y coordinar las actividades silvoagropecuarias del pas.
c. Conservar, proteger y acrecentar los recursos naturales renovables.
d. Procurar el mejoramiento de las condiciones de vida de los campesinos.
e. Proteger y controlar la sanidad pecuaria y vegetal del pas.
f. Emprender programas de investigacin e incrementar la produccin agrcola,
pecuaria y silvcola, adems del fomento lechero.

2.11.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.11.2.1 Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
a. Colaborar con el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Planificacin y
Cooperacin en la elaboracin de las polticas y planes correspondiente al
sector silvoagropecuario, conforme a las polticas y planes nacionales.
b. Participar en la definicin de criterios destinados a sustentar la posicin
negociadora del pas en materia de comercio exterior sectorial, en coordinacin
con el Ministerio de Relaciones Exteriores u otros organismos pblicos que
cumplan funciones relacionadas.
c. Colaborar, a requerimiento de los Ministerios respectivos, en la coordinacin de
los programas de asistencia tcnica y cooperacin financiera internacional.
d. Evaluar los proyectos de presupuestos de los servicios del sector, someterlos a
la aprobacin del Ministro y efectuar el seguimiento de su gestin programtica
y presupuestaria.
e. Efectuar los estudios de la realidad silvoagropecuaria, detectar los problemas y
emergencias que la afecten, evaluarlos y promover la aplicacin de sistemas
cientficos tcnicos al desarrollo de las actividades sectoriales.
f. Colaborar con el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Planificacin en la
armonizacin de las proposiciones provenientes de las regiones y servicios del
sector con las polticas y planes sectoriales, as como de otros organismos que
generen polticas y planes que interesen al sector silvoagropecuario.
g. Informar al Ministro de Agricultura las proposiciones sobre modificaciones de
estructura y funciones de los servicios del Ministerio.
h. Prestar servicios de informacin gratuitos de inters general para la actividad
agropecuaria, a travs de publicaciones o informes.

2.11.2.2 Instituto de Desarrollo Agropecuario


a. Promover el desarrollo econmico, social y tecnolgico de los pequeos
productores agrcolas y de los campesinos, contribuyendo a elevar su
capacidad empresarial, organizacional y comercial, su integracin al proceso
de desarrollo rural y optimizar al mismo tiempo el uso de los recursos
productivos.
b. Otorgar asistencia crediticia al pequeo productor agrcola y a organizaciones
de productores con personalidad jurdica.
c. Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin a sus beneficiarios, tanto en
aspectos productivos como en todos los que constituyen sus objetivos propios.
d. Administrar subsidios o lneas de crdito destinados a que sean los
beneficiarios quienes contraten directamente estos servicios en el sector
privado, pudiendo otorgarlos INDAP en forma subsidiaria, a ttulo gratuito u
oneroso.
e. Otorgar los subsidios que la ley disponga para fines productivos, obras de
desarrollo rural o para atender situaciones de emergencia en el sector rural.

2.11.2.3 Corporacin Nacional Forestal


a. Contribuir a la conservacin, incremento, manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables del pas, con el fin de lograr un rpido
crecimiento y desarrollo de la actividad forestal, en trminos conciliables con la
proteccin y conservacin de los recursos forestales y su medio ambiente.
b. Administrar y manejar el patrimonio natural y silvestre del Estado, constituido
por cerca de 14 millones de hectreas, adems de proteger y manejar las
especies de flora y fauna silvestres con problemas de conservacin.
c. Propender al uso racional de los recursos forestales, bajo el principio de un
rendimiento mximo y sostenido.
d. Prevenir y combatir los incendios forestales para proteger los recursos
naturales del pas, mediante la accin directa y con sus propios recursos
tcnicos, materiales y econmicos, en terrenos del patrimonio natural del
Estado y de propietarios con insuficiente
e. capacidad de proteccin, y coordinar con grandes y medianas empresas y
propietarios forestales, para proteger sus predios, con o sin la participacin de
CONAF.
f. Normar, administrar y controlar la aplicacin de la legislacin forestal vigente
en Chile, de manera de lograr el incremento, conservacin y utilizacin racional
de los recursos forestales.
2.11.2.4 Servicio Agrcola y Ganadero
a.
b. Contribuir al desarrollo silvoagropecuario del pas, mediante la proteccin,
mantencin e incremento de la salud animal y vegetal; la proteccin y
conservacin de los recursos naturales renovables que inciden en el mbito de
la produccin agropecuaria nacional, y el control de insumos y productos
agropecuarios sujetos a la regulacin de normas legales y reglamentarias.
c. Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias relativas a
las materias mencionadas y a las que regulan la produccin y comercializacin
de semillas, alcoholes etlicos, bebidas alcohlicas y vinagres y la tipificacin
de la carne.
d. Transitoriamente, regularizar las situaciones pendientes originadas en el
proceso de Reforma Agraria.

2.11.2.5 Comisin Nacional de Riego


a. Tiene por objeto asegurar el incremento y mejoramiento de la superficie regada
del pas. Le corresponde fiscalizar la aplicacin de la Ley sobre Fomento al
Riego y al Drenaje. Se relaciona con el Supremo Gobierno a travs del
Ministerio de Agricultura.

2.12 Ministerio De Bienes Nacionales


2.12.1 Funciones del Ministerio De Bienes Nacionales
a.
b. Aplicar, controlar y orientar las polticas del Estado, como asimismo, aplicar la
legislacin correspondiente y controlar su cumplimiento.
c. Adquirir, administrar y disponer de los bienes fiscales.
d. Llevar un registro o catastro de los bienes nacionales de uso pblico, de los
bienes inmuebles fiscales y de los pertenecientes a las entidades del Estado.
e. Coordinar las dems entidades del Estado, cualquiera sea su naturaleza, en la
elaboracin de las polticas destinadas al aprovechamiento e incorporacin de
terrenos fiscales al desarrollo de zonas de escasa densidad de poblacin.
Debe adems, disponer la ejecucin de los actos de su competencia
encaminados a su realizacin.
f. Llevar a cabo la regularizacin de la posesin de la pequea propiedad raz
particular y la constitucin del dominio sobre ella, como asimismo, la
regularizacin y constitucin de la propiedad de las comunidades en los casos
y condiciones que seala la ley.

2.12.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


El Ministerio de Bienes Nacionales, no tiene entidades dependientes o
relacionadas.
2.13 Ministerio Del Trabajo y Previsin Social
2.13.1 Funciones del Ministerio Del Trabajo y Previsin Social
a. Atender las necesidades de la comunidad en lo que se relaciona con materias
laborales y de seguridad social.
b. Adoptar los planes y programas de su incumbencia y velar por su
cumplimiento.
c. Orientar las relaciones pblicas del Ministerio y servicios dependientes, y dirigir
las relaciones internacionales, de acuerdo con el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
d. Promover la reforma y perfeccionamiento de la legislacin laboral y previsional.
e. Cumplir la poltica del Gobierno en materia de Seguridad Social, a travs de
sus organismos tcnicos: Superintendencias de Seguridad Social y de
Administradoras de Fondos de Pensiones e Instituto de Normalizacin
Previsional.

2.13.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio cuenta con dos
Subsecretaras: Subsecretara del Trabajo y Subsecretara de Previsin Social,
cuyas atribuciones son las siguientes:
2.13.1.1 Subsecretara de Trabajo
a. Ejecutar las polticas, normas e instrucciones emanadas del Ministro.
b. Supervigilar el cumplimiento de las leyes del trabajo.
c. Dirigir la Administracin de la Subsecretara y supervisar los servicios de su
dependencia.
d. Coordinar las acciones del Ministerio en asuntos laborales con la de otros
Ministerios y Servicios.
e. Llevar la vinculacin administrativa con las trece Secretaras Regionales
Ministeriales de Trabajo y Previsin Social.

Las entidades que se sealan a continuacin dependen de la Subsecretara del


Trabajo.
Direccin del Trabajo
1. Fiscalizar el cumplimiento de la legislacin laboral.
2. Fomentar y supervigilar el funcionamiento de las organizaciones sindicales y
velar por el respeto de su autonoma.
3. Garantizar el legtimo ejercicio de los derechos constitucionales a la libre
contratacin, a la negociacin colectiva y a la sindicacin.
4. Realizar acciones tendientes a prevenir y resolver los conflictos del trabajo.
5. Fijar el sentido y alcance de las leyes del trabajo y difundir sus principios
tcnicos.

Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo


1. Proporcionar orientacin ocupacional a los trabajadores.
2. Fomentar, aprobar y supervisar las acciones de capacitacin ocupacional
realizadas por las empresas y autorizar a los organismos que las imparten.
3. Elaborar y administrar programas de becas de capacitacin destinado a
personas de bajas calificaciones laborales.
4. Ofrecer, facilitar y apoyar servicios de fomento del empleo.

Direccin General de Crdito Prendario


1. Otorgar prstamos con garanta prendaria, y ejecutar las subastas de bienes
muebles ordenadas por instituciones fiscales.
2.13.1.2 Subsecretara de Previsin Social
a. Proponer, elaborar y ejecutar la poltica de seguridad social del Gobierno, a
travs de los organismos tcnicos correspondientes que se relacionan por su
intermedio con el Ejecutivo: Superintendencia de Seguridad Social,
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones, Instituto de
Normalizacin Previsional y Comisin Ergonmica Nacional, sobre quienes
ejerce la inspeccin superior.

Las entidades que se sealan a continuacin dependen de la Subsecretara de


Previsin Social.
Superintendencia de Seguridad Social
1. Controlar las instituciones de previsin en sus aspectos jurdicos, financiero,
actuarial, administrativo y mdico-social.
2. Interpretar la legislacin previsional e instruir a las instituciones del sector.
3. Confeccionar el presupuesto y controlar el manejo de los fondos nacionales
para revalorizacin de pensiones, prestaciones familiares, cesanta, subsidio
familiar y el de pensiones asistenciales.

Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones


1.
2. Fiscalizar a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en sus
aspectos financiero, administrativo, operacional y legal.
3. Interpretar y adecuar la legislacin vigente para su aplicacin por las sealadas
administradoras.

Instituto de Normalizacin Previsional


1. Estudiar y proponer al Gobierno las polticas y medidas que garanticen el
oportuno cumplimiento de los compromisos previsionales asumidos por el INP.

Para ver el grfico seleccione la opcin Descargar trabajo del men superior
Administrar eficientemente los regmenes de prestaciones del sistema previsional
antiguo que se incorporaron en el INP en virtud de la Ley N 18.689, de 1988.
Caja de Previsin de la Defensa Nacional
1. Administrar el fondo de pensiones del personal en retiro de las Fuerzas
Armadas, ello se materializa mediante el pago de las pensiones de retiro o
montepo, pago de desahucio y asignacin familiar, cuando corresponda.
Asimismo brinda prestaciones de salud y de asistencia social a sus afiliados.

2.14 Ministerio De Salud


2.14.1 Funciones del Ministerio De Salud
a. Formular y fijar las polticas de Salud, en conformidad con las directivas que
seale el Gobierno.
b. Dirigir y orientar todas las actividades del Estado relativas al sistema, de
acuerdo con las polticas fijadas.
c. Dictar normas generales sobre materias tcnicas, administrativas y financieras,
a las que debern ceirse los organismos y las entidades del sistema para
ejecutar actividades de promocin o fomento, proteccin y recuperacin de la
salud y de rehabilitacin de personas
d. enfermas.
e. Formular los planes y programas generales del sistema, en concordancia con
las polticas del Gobierno.
f. Coordinar la actividad de los organismos del sistema y propender, en la forma
autorizada por la ley, al desarrollo de las acciones de salud por otros
organismos y personas del sector.
g. Supervisar, controlar y evaluar el cumplimiento de las polticas y planes de
salud.
h. Cumplir con las dems funciones que le asigne el Cdigo Sanitario y otras
leyes y reglamentos. Fijar las polticas, dictar normas, aprobar los planes y
programas generales y evaluar las acciones respecto de las construcciones,
transformaciones y reparaciones de edificios destinados a establecimientos
hospitalarios de los Servicios de Salud.

2.14.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.14.2.1 Servicios de Salud
a. Ejecutar acciones integradas de fomento, promocin y proteccin relativas a
las personas y al ambiente, como asimismo, de recuperacin de la salud y
rehabilitacin de las personas enfermas.
b. Dar cumplimiento a las polticas, normas, planes, programas y directivas que
imparta el Ministerio, como tambin a las polticas, planes y programas de
carcter regional que establezca el respectivo Intendente.
c. Proponer al Ministerio la creacin, modificacin o fusin de los
establecimientos del Servicio y su clasificacin.
d. Ejecutar, en sus respectivos territorios, las funciones que la ley N 10.383, el
D.F.L. N 286, de 1960, el D.F.L. N 725, de 1967 y dems normas legales y
reglamentarias asignadas al Servicio Nacional de Salud y al Servicio Mdico
Nacional de Empleados.

2.14.2.2 Instituto de Salud Pblica


a. Servir de laboratorio de referencia, normalizador y supervisor de los
laboratorios de salud pblica determinados por el Ministerio.
b. Ejercer las actividades relativas al control de calidad de medicamentos,
alimentos de uso mdico y dems productos sujetos a control sanitario.
c. Ser el organismo oficial del Estado para la elaboracin de productos biolgicos.
d. Prestar servicios de asistencia y asesoras a otros organismos.
e. Promover y efectuar trabajos de investigacin aplicada relacionada con sus
funciones.
f. Desarrollar actividades de capacitacin en reas de su competencia.

2.14.2.3 Fondo Nacional de Salud


a. Recaudar, administrar y distribuir los recursos financieros de los Servicios de
Salud.
b. Administrar la modalidad de atencin por libre eleccin (Art. 13 de la Ley
18.469).
c. Financiar los subsidios y dems prestaciones de carcter pecuniario de los
beneficiarios del sistema.

2.14.2.4 Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de


Salud
a. Proveer de medicamentos, artculos farmacuticos y de laboratorio, material
quirrgico, instrumental y dems elementos e insumos necesarios para el
funcionamiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (SNSS).
b. Mantener en existencia una cantidad adecuada de los elementos determinados
por el Ministerio, necesarios para cumplir eficazmente los planes y programas
ministeriales y para enfrentar emergencias nacionales e internacionales.

2.14.2.5 Superintendencia de Instituciones de Salud Previsional


a. Registrar a las Instituciones de Salud Previsional, previa comprobacin del
cumplimiento de los requisitos que seale la ley.
b. Interpretar administrativamente en materias de su competencia, las leyes,
reglamentos y dems normas que rigen a las personas o entidades
fiscalizadas; impartir instrucciones de general aplicacin y dictar rdenes para
su aplicacin y cumplimiento.
c. Fiscalizar a las Instituciones de Salud Previsional en los aspectos jurdicos y
financieros, para el debido cumplimiento de las obligaciones que establece la
ley y aquellas que emanen de los contratos de salud.

2.15 Ministerio De Minera


2.15.1 Funciones del Ministerio De Minera
a. Proponer al Presidente de la Repblica las polticas, planes y programas
necesarios para el desarrollo de la minera.
b. Realizar los estudios de base, los diagnsticos regionales y nacionales y la
recopilacin de estadsticas sobre el desarrollo de la minera.
c. Ejecutar, conforme a las decisiones que adopte el Presidente de la Repblica,
las polticas de fomento para el desarrollo minero y de proteccin de las
riquezas minerales nacionales.
d. Proponer al Presidente de la Repblica las innovaciones en materia legal y
reglamentaria necesarias para la modernizacin de las actividades de la
minera en Chile.
e. Supervigilar los servicios y empresas vinculadas al Supremo Gobierno por
intermedio del Ministerio de Minera.

2.15.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.15.2.1 Comisin Chilena del Cobre
a. Brindar al Gobierno asesora tcnica especializada en materias relacionadas
con la minera, como asimismo, desempear funciones fiscalizadoras y otras
que le asigne la ley.

2.15.2.2 Servicio Nacional de Geologa y Minera


a. Asesorar al Ministerio de Minera en todas las materias relacionadas con la
geologa y seguridad minera.
b. Velar por el cumplimiento de las leyes y reglamentos sobre seguridad minera y
aplicar las sanciones en caso de infraccin.
c. Supervigilar las normas legales sobre amparo de la propiedad minera.
d. Elaborar y mantener actualizada la informacin bsica de la minera tales como
el catastro minero nacional; el rol nacional de mensuras; carta geolgica de
Chile, cartas magnticas, de geologa, hidrogeologa, de suelos y de geologa
submarina.
e. Fiscalizar la idoneidad de los recursos humanos que trabajen en prevencin de
riesgos y seguridad minera.

2.15.2.3 Comisin Chilena de Energa Nuclear


a.
b. Asesorar al Supremo Gobierno en todos los asuntos vinculados con la energa
nuclear y en especial, relativos a la produccin, adquisicin, transferencia y uso
pacfico de la energa atmica.

Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior


c. Elaborar y proponer al Supremo Gobierno los planes nacionales para el
desarrollo de la poltica nuclear.
d. Proponer y fomentar la investigacin y difusin en materia de energa nuclear.
e. Fiscalizar la produccin, adquisicin, transporte, importacin, exportacin, uso
y manejo de elementos radioactivos.

2.15.3.4 Corporacin Nacional del Cobre de Chile


a.
b. Explotar, comercializar y desarrollar los derechos del Estado de Chile en la
gran minera del cobre.
c. Efectuar todas las actividades propias del negocio minero vinculado al cobre y
sus derivados, y efectuar las transformaciones y manufacturas que sean
necesarias para la comercializacin de minerales.

2.15.3.5 Empresa Nacional de Minera


a.
b. Desarrollar la poltica nacional aprobada por el Supremo Gobierno para el
fomento, explotacin y beneficio de toda clase de minerales.
c. Producir, concentrar, fundir y comercializar productos mineros.
d. Desarrollar programas de fomento de apoyo crediticio y tecnolgico a la
pequea y mediana minera.
e. Administrar plantas de beneficio y fundicin de minerales.

2.15.3.6 Empresa Nacional del Petrleo


a. Desarrollar los recursos de hidrocarburos ya sea dentro del territorio nacional o
fuera de el, mediante la exploracin, explotacin, beneficio y comercializacin
del petrleo y sus derivados.
b. Participar en el mercado de hidrocarburos mediante la compra, importacin,
almacenamiento, transformacin, refinacin y venta de petrleo o gas.
2.15.3.6 Empresa Nacional del Petrleo
a. Organismo pblico descentralizado encargado de elaborar y coordinar los
planes, polticas y normas para el buen funcionamiento y desarrollo del sector
energtico del pas, adems de velar por su cumplimiento y asesorar al
Gobierno en todas aquellas materias relacionadas con la energa.
b. Dentro del mbito de competencia de la CNE el sector energa comprende
todas las actividades de estudio, exploracin, explotacin, generacin,
transmisin, transporte, almacenamiento, distribucin, importacin y
exportacin, y cualquiera otra materia que concierna a la electricidad, carbn,
gas, petrleo y derivados, geotermia, energas alternativas y todas las fuentes
energticas.
c. La CNE, segn las disposiciones legales, se relaciona directamente con el
Presidente de la Repblica y su Direccin Superior est a cargo de un Consejo
Directivo integrado por los Ministros de Minera, Economa, Hacienda, Defensa
Nacional, Secretario General de la Presidencia y de Planificacin y
Cooperacin, siendo la mxima autoridad de este Consejo el Ministro
Presidente de la CNE.
d. Corresponde al Secretario Ejecutivo, quien es el Jefe Superior del Servicio
dirigir tcnica y administrativamente la CNE y tiene su representacin legal,
judicial y extrajudicial. El Secretario Ejecutivo es nombrado directamente por el
Presidente de la Repblica, es de su exclusiva confianza e integra su gabinete
a nivel de subsecretarios.
e. Tal como lo seala la Ley en todos los actos jurdicos y administrativos que se
exija la intervencin de un Ministerio, la CNE realizar sus acciones a travs del
Ministerio de Minera. Dentro de sus atribuciones le corresponde a la Comisin
Nacional de Energa:

Preparar, dentro del marco del plan nacional de desarrollo, los planes y polticas
para el sector y proponerlos al Presidente de la Repblica para su aprobacin;
Estudiar y preparar las proyecciones de demanda y oferta nacional de energa que
deriven de la revisin peridica de los planes y polticas del sector;
Contratar con personas o entidades nacionales o extranjeras, los estudios
generales relacionados con el funcionamiento y desarrollo integral del sector, as
como los de pre factibilidad y factibilidad que sean necesarios para la formulacin
y ejecucin de los planes y polticas energticas;
Elaborar, coordinar y proponer al Gobierno las normas tcnicas aplicables al
sector energa que sea necesario dictar para el cumplimiento de los planes y
polticas energticas de carcter general as como para la seguridad y adecuado
funcionamiento y desarrollo del sistema en su conjunto,
Analizar tcnicamente la estructura y nivel de los precios y tarifas, bienes y
servicios energticos e informar al Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, quien fijar dichos precios y tarifas a travs de decreto;
Informar los decretos y dems actos de las autoridades administrativas que
aprueben concesiones, contratos de operacin, licencias o autorizaciones que se
otorguen o celebren.

2.16 Ministerio De Vivienda y Urbanismo


2.16.1 Funciones del Ministerio De Vivienda y Urbanismo
a. Formular y supervigilar las polticas nacionales en materia habitacional y
urbanstica.
b. Elaborar y controlar los planes y programas nacionales de vivienda, desarrollo
urbano, equipamiento comunitario, infraestructura sanitaria, pavimentacin y
vialidad urbana.
c. Dictar o proponer a nivel nacional las normas legales, tcnicas y
administrativas relativas a la planificacin urbana y territorial, infraestructura,
vivienda urbana y rural, equipamiento comunitario y edificacin.
d. Realizar y/o promover los estudios e investigaciones orientados a apoyar esta
normativa, como asimismo, la elaboracin de las polticas y planes
Ministeriales.
e. Supervigilar todo lo relacionado con la planificacin urbana nacional, regional,
intercomunal y comunal y sus respectivos planes reguladores, urbanizaciones,
construcciones y aplicacin de leyes pertinentes sobre la materia.
f. Colaborar con las municipalidades en la elaboracin de programas de
construccin de viviendas, desarrollo urbano y equipamiento comunitario,
pavimentacin y obras viales urbanas.
g. Facilitar a los diversos sectores socioeconmicos, las condiciones para
acceder a la vivienda, en un entorno adecuado, priorizando las soluciones de
los grupos ms postergados de la poblacin.

2.16.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.16.2.1 Servicios de Vivienda y Urbanizacin
h. Fomentar la edificacin de viviendas y estimular el ahorro y el crdito destinado
a fines habitacionales.

a. Ejecutar, en su jurisdiccin, las polticas, planes y programas que les


encomiende el Ministerio directamente o a travs de sus Secretaras
Ministeriales.
b. Adquirir terrenos, formar loteos y preparar subdivisiones prediales, proyectar y
ejecutar las urbanizaciones de los mismos, proyectar y ejecutar las
remodelaciones y la edificacin de las poblaciones, conjuntos habitacionales,
barrios o viviendas individuales y su respectivo equipamiento comunitario y
toda otra funcin de preparacin o ejecucin que permita dar cumplimiento a
las obras contempladas en los planes y programas.
c. Proyectar y ejecutar proyectos de mejoramiento urbano, pavimentacin y
vialidad urbana. Revisar y aprobar proyectos de pavimentacin urbana
presentados por particulares.
d. Encomendar la ejecucin de obras, tanto de urbanizacin como de edificacin,
de equipamientos y de vialidad urbana, de conformidad a la legislacin
habitacional vigente. Asimismo, podr aceptar mandatos de Municipios y otras
entidades pblicas, para la ejecucin de proyectos y obras.

2.16.2.2 Parque Metropolitano


e. Operar los sistemas de postulacin y asignacin de viviendas o de soluciones
habitacionales, de conformidad a los reglamentos, normas e instrucciones
aprobadas por el Ministerio.

a. Cuidar el progreso y el mantenimiento del Parque as como el cumplimiento de


su funcin principal como centro de esparcimiento y de difusin de la flora y
fauna.

2.17 Ministerio De Transporte y Telecomunicaciones


2.17.1 Funciones del Ministerio De Transporte y Telecomunicaciones
b. Otorgar concesiones y entregar en arrendamiento, lo que requerir siempre
decreto de concesin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

a. Proponer las polticas nacionales en materias de transportes y


telecomunicaciones, de acuerdo con las directrices del Gobierno, y ejercer la
Direccin y control de su puesta en prctica.
b. Supervisar las empresas pblicas y privadas que operen medios de transportes
y de comunicaciones en el pas.

Para el cumplimiento de las funciones mencionadas, el Ministerio cuenta con


dos Subsecretaras: Subsecretara de Transportes y Subsecretara de
Telecomunicaciones, cuyas atribuciones son las siguientes:
2.17.1.1 Subsecretara de Transportes
c. Coordinar y promover el desarrollo de estas actividades y controlar el
cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas pertinentes.

a. Programar, realizar, formular y dirigir una poltica general de transporte,


conforme a las normas que imparta el Presidente de la Repblica, a travs de
leyes, decretos, resoluciones y proyectos.
b. Participar en la elaboracin de los convenios internacionales que celebre el
Gobierno de Chile en materia de transportes.
c. Supervigilar y coordinar la operacin y desarrollo de todos los servicios y
medios de transporte.
d. Ejercer la supervisin y vigilancia de la Marina Mercante, en lo que se refiere a
los aspectos comerciales.
e. Determinar las redes viales bsicas de todas las comunas del pas.
f. Prohibir, por causa justificada, la circulacin de todo vehculo o de tipos
especficos de vehculos, por determinadas vas pblicas.
g. Determinar la revisin tcnica a que deber someterse cada tipo de vehculo.
h. Determinar los requisitos que debern cumplir los establecimientos que
practiquen revisiones tcnicas de vehculos, as como los procedimientos
tcnicos a que debern ceirse tales revisiones y los niveles mximos de
emisin de contaminantes que se permitir.
i. Actuar como organismo normativo nacional encargado de proponer las
polticas en materia de trnsito por calles y caminos y dems vas pblicas o
abiertas al uso pblico.
2.17.1 Subsecretara de Telecomunicaciones
j. Establecer y reglamentar un Registro Nacional de Servicios de Transporte de
Pasajeros.

a. Regular, fomentar y controlar tcnicamente las telecomunicaciones en el pas.

2.17.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.17.2 Junta Aeronutica Civil
b. Administrar el espectro de frecuencias radioelctricas y representar al pas en
materias de telecomunicaciones.

a. Ejercer la Direccin superior de la aviacin civil y comercial en el pas.


b. Representar al gobierno ante los organismos internacionales aeronuticos y
participar en la elaboracin de acuerdos y convenios internacionales
relacionados con la aviacin comercial.
c. Calificar el grado de reciprocidad de derechos que otorguen a las empresas
areas nacionales los pases extranjeros, para los efectos de informar sobre la
suspensin o restriccin de los servicios areos de esos pases en Chile.
d. Fijar tarifas en las rutas internacionales en que por disposicin de otro Estado
no exista libertad tarifaria.
e. Sancionar, con la suspensin de vuelos, las infracciones a las tarifas fijadas, el
no registro de las tarifas libres y el no proporcionar antecedentes estadsticos y
de costos.
f. Asignar a empresas nacionales, mediante licitacin, las frecuencias
internacionales que estn restringidas para Chile.

2.18 Ministerio Secretaria General de Gobierno


2.18.1 Funciones del Ministerio Secretaria General de Gobierno
g. Establecer y controlar los seguros de aeronaves comerciales.

a. Ejecutar todas las funciones de Secretara del Gobierno y de los Consejos de


Gabinete.
b. Establecer canales efectivos de comunicacin entre gobernantes y
gobernados.
c. Constituir un canal de vinculacin entre el Gobierno y las diversas
organizaciones sociales, cualquiera sea su naturaleza.
d. Estudiar y fomentar los valores propios de la cultura nacional a travs de la
participacin de la ciudadana.
e. Servir de rgano de informaciones del Gobierno.
f. Identificar las necesidades globales y especficas de comunicacin de las
diferentes instancias gubernamentales y proponer a stas las estrategias
adecuadas para satisfacerlas.
g. Participar en la elaboracin de las polticas globales del Gobierno.
h. Colaborar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la vinculacin e
insercin cultural de Chile a nivel internacional.

2.18.2 Funciones de las Entidades Dependientes o Relacionadas


2.18.2.1 Consejo Nacional de Televisin
i. Relacionar el Consejo Nacional de Televisin y vincular al Instituto Nacional de
Deportes con la Presidencia de la Repblica.

a. Velar porque los servicios de radiodifusin televisiva de libre recepcin y los


servicios limitados de Televisin se ajusten estrictamente al "correcto
funcionamiento", entendido ste como el permanente respeto, a travs de su
programacin, a los valores morales y culturales propios de la Nacin; a la
dignidad de las personas; a la proteccin de la familia; al pluralismo; a la
democracia; a la paz; a la proteccin del medio ambiente, y a la formacin
espiritual e intelectual de la niez y la juventud dentro de dicho marco valrico.
b. Promover, financiar o subsidiar la produccin, transmisin o difusin, de
programas de alto nivel cultural o de inters Nacional o Regional, as
calificados por el Consejo Nacional de Televisin.
c. Fomentar y encargar estudios sobre los efectos de la radiodifusin televisiva en
los habitantes del pas.

2.18.2.2 Instituto Nacional de Deportes de Chile


d. Otorgar, renovar o modificar las concesiones de servicios de radiodifusin
televisiva de libre recepcin y declarar el trmino de estas concesiones, de
conformidad con las disposiciones de la ley.

a. Proponer al Presidente de la Repblica las polticas destinadas al desarrollo de


la actividad fsica y el deporte en sus diversas modalidades, en coordinacin
con las organizaciones deportivas, las municipalidades y los dems
organismos pblicos y privados pertinentes.
b. Difundir los valores, ideales y conocimientos relativos a la actividad fsica y al
deporte, incentivando su prctica permanente y sistemtica en todos los
sectores de la poblacin;
c. Proporcionar orientaciones tcnicas y metodolgicas a las personas y
organizaciones que lo soliciten, para la formulacin de estrategias, planes y
proyectos de desarrollo deportivo, as como el diseo de programas de
actividades fsicas y deportivas en sus diferentes modalidades;

3. INTENDENTE REGIONAL
El Intendente es el representante natural e inmediato del Presidente de la
Repblica en el territorio de su jurisdiccin, que ser nombrado por ste y se
mantendr en sus funciones mientras cuente con su confianza.
El Intendente ser subrogado por el gobernador de la provincia asiento de la
capital regional y, a falta de ste, por el funcionario de ms alto grado del
respectivo escalafn, sin perjuicio de la facultad del Presidente de la Repblica
para designar un suplente.
3.1 Principales Funciones
En su calidad de representante del Presidente de la Repblica le corresponde,
entre otras funciones:
Dirigir las tareas de gobierno interior en la regin, de conformidad con las
orientaciones, rdenes e instrucciones que le imparta el Presidente de la
Repblica directamente o a travs del Ministerio del Interior
Velar por que en el territorio de su jurisdiccin se respete la tranquilidad, orden
pblico y resguardo de las personas y bienes.
Requerir el auxilio de la fuerza pblica en el territorio de su jurisdiccin, en
conformidad a la ley.
En su calidad de rgano ejecutivo del gobierno regional, le corresponde:
Formular polticas de desarrollo de la regin, considerando las polticas y
planes comunales respectivos, en armona con las polticas y planes
nacionales.
Someter al consejo regional los proyectos de planes y las estrategias
regionales de desarrollo y sus modificaciones, as como proveer a su
ejecucin.
Presidir el consejo regional, con derecho a voz. En caso de empate, tendr
derecho a voto dirimente. No obstante, cuando el consejo regional ejerza las
funciones de fiscalizacin a que se refiere el artculo 36, letra g), slo tendr
derecho a voz.
3.2 Consejo Regional
Su objetivo es hacer efectiva la participacin de la comunidad regional y estar
investido de facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras.
3.2.1 Principales Funciones
Aprobar el reglamento que regule su funcionamiento, en el que se podr
contemplar la existencia de diversas comisiones de trabajo
Fiscalizar el desempeo del Intendente regional en su calidad de presidente del
consejo y de rgano ejecutivo del mismo, como tambin el de las unidades que
de l dependan, pudiendo requerir del Intendente la informacin necesaria al
efecto
Emitir opinin respecto de las proposiciones de modificacin a la divisin
poltica y administrativa de la regin que formule el gobierno nacional, y otras
que le sean solicitadas por los Poderes del Estado.
Estar integrado, adems del Intendente, por consejeros que sern elegidos
por los concejales de la regin, constituidos para estos efectos en colegio
electoral por cada una de las provincias respectivas.
4. GOBERNADOR PROVINCIAL
El gobernador, quien ser nombrado y removido libremente por el Presidente
de la Repblica, tendr a cargo una gobernacin y le corresponder ejercer la
supervigilancia de los servicios pblicos creados por ley para el cumplimiento
de la funcin administrativa, existentes en la provincia.
4.1 Principales Atribuciones
d. Elaborar programas y planes tendientes a fomentar la prctica deportiva,
incluso competitiva, de mujeres dueas de casa, adultos mayores, personas en
proceso de rehabilitacin por drogadiccin en instituciones especializadas,
personas con discapacidad, personas privadas de libertad en recintos
penitenciarios y la poblacin menor de edad considerada en situacin de riesgo
social que est bajo cuidado o proteccin de organismos dependientes del
Ministerio de Justicia o de instituciones privadas de beneficencia.
a. Ejercer las tareas de gobierno interior, especialmente las destinadas a
mantener en la provincia el orden pblico y la seguridad de sus habitantes y
bienes.
b. Aplicar en la provincia las disposiciones legales sobre extranjera.
c. Autorizar reuniones en plazas, calles y dems lugares de uso pblico, en
conformidad con las normas vigentes. Estas autorizaciones debern ser
comunicadas a Carabineros de Chile.

4.2 Consejo Econmico Social Provincial


rgano consultivo y de participacin de la comunidad provincial socialmente
organizada, que est integrado, adems del gobernador, por miembros elegidos
en representacin de las organizaciones sociales de la provincia, as como por
miembros que lo sern por derecho propio.
Los miembros electos sern 24.

Los miembros por derecho propio sern:


Un miembro de cada una de las instituciones de las Fuerzas Armadas y de
Carabineros que tengan asiento en la respectiva provincia, designado por el
mando provincial correspondiente.
Los rectores o vicerrectores de las universidades y, donde no las hubiere, los
rectores de institutos profesionales o centros de formacin tcnica, a falta de
aquellos, que funcionen en la respectiva provincia, en un nmero mximo de
cuatro representantes.

El consejo econmico y social provincial ser presidido por el gobernador, quien


podr convocarlo. Asimismo, el consejo podr autoconvocarse por la iniciativa de
un tercio de sus miembros.
4.2.1 Principales atribuciones
a. Absolver las consultas del gobernador sobre los anteproyectos de plan regional
de desarrollo y de presupuesto del gobierno regional, con anterioridad al
sometimiento de estas iniciativas al consejo regional, y emitir opinin a su
respecto.
b. Realizar estudios y emitir opinin en materias de desarrollo provincial.

5. MUNICIPALIDADES
Las municipalidades son corporaciones autnomas de derecho pblico, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las
necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso
econmico, social y cultural de las respectivas comunas.
Las municipalidades estarn constituidas por el alcalde, que ser su mxima
autoridad, y por el concejo.
5.1 Principales funciones y atribuciones de las municipalidades
a. Elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal cuya aplicacin
deber armonizar con los planes regionales y nacionales.
b. La planificacin y regulacin de la comuna y la confeccin del plan
regulador comunal, de acuerdo con las normas legales vigentes.
c. La promocin del desarrollo comunitario.
d. Las municipalidades, en el mbito de su territorio, podrn desarrollar,
directamente o con otros rganos de la Administracin del Estado,
funciones relacionadas con:
e. La educacin y la cultura.
f. La salud pblica y la proteccin del medio ambiente.
g. La asistencia social y jurdica.

5.2 Alcalde
Es la mxima autoridad de la Municipalidad y en tal calidad le corresponder su
direccin y administracin superior y la supervigilancia de su funcionamiento.
Por esta razn, deber presentar, oportunamente y en forma fundada, a la
aprobacin del concejo, el plan comunal de desarrollo; el presupuesto
municipal; el plan regulador; las polticas de la unidad de servicios de salud y
educacin y dems incorporados a su gestin, y las polticas y normas
generales sobre licitaciones, adquisiciones, concesiones y permisos.
Ser elegido por sufragio universal, su mandato durar cuatro aos y podr ser
reelegido. El cargo ser incompatible con el ejercicio de cualquier otro empleo
o funcin pblica retribuido con fondos estatales, con excepcin de los empleos
o funciones docentes de educacin bsica, media o superior, hasta el lmite de
doce horas semanales.
5.2.1 Principales Atribuciones
c. Absolver toda otra consulta que le formule el gobernador.

a. Representar judicial y extrajudicialmente a la municipalidad.


b. Proponer al concejo la organizacin interna de la municipalidad.

5.3 Concejo
En cada municipalidad habr un concejo de carcter normativo, resolutivo y
fiscalizador, encargado de hacer efectiva la participacin de la comunidad local
y de ejercer las atribuciones que seala esta ley.
Los concejos estarn integrados por concejales elegidos por votacin directa
mediante un sistema de representacin proporcional, en conformidad con esta
ley. Durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos.
5.3.1 Principales Funciones
c. Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con las
normas estatutarias que los rijan.

a. Elegir al alcalde, en caso de vacancia, de acuerdo con lo dispuesto en el


artculo 62.
b. Pronunciarse sobre las materias que enumera el artculo 65 de esta ley.
c. Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversin municipales
y la ejecucin del presupuesto municipal.

5.4 CESCO
En cada municipalidad existir un consejo econmico y social comunal,
compuesto por representantes de la comunidad local organizada. Ser un rgano
asesor del municipio, el que tendr por objeto asegurar la participacin de las
organizaciones comunitarias de carcter territorial y funcional, y de actividades
relevantes en el progreso econmico, social y cultural de la comuna.
La integracin, organizacin, competencias y funcionamiento de estos consejos,
sern determinados por cada municipalidad, en un reglamento que el alcalde
someter a la aprobacin del concejo.
El consejo ser presidido por el alcalde y, en su ausencia, por el vicepresidente
que elija el propio consejo de entre sus miembros.
Con todo, los consejeros debern pronunciarse respecto de la cuenta pblica del
alcalde, sobre la cobertura y eficiencia de los servicios municipales de la comuna,
y podrn adems interponer el recurso de reclamacin.
El alcalde deber informar al consejo acerca de los presupuestos de inversin, del
plan de desarrollo comunal y del plan regulador. El consejo dispondr de quince
das para formular sus observaciones a dicho informe.
6. ANALISIS FODA
Se puede decir, que la Administracin Pblica no participa en mercados, por ser
esta una forma de administrar El Estado desde el Presidente de la Repblica, los
Ministerios y sus respectivas divisiones, las intendencias, las gobernaciones y los
servicios pblicos, para su administracin econmica, poltica y de su
estructuracin.
En cuanto al potenciamiento de los Organismos, Ministerios, divisiones y servicios
pblicos dependientes del Estado, se puede decir, que estos son muy potentes en
cuanto a su estructura y respaldo por parte del Estado.
Las caractersticas positivas en cuanto Ministerios sus distintas divisiones, es que
tienen un muy buen nivel de encargados (Ministros) en todas las reas de las
distintas carteras del Estado, siendo uno de los ms potentes e importantes el
Ministerio de Hacienda.
Sobre los Organismos y servicios dependientes del los Ministerios o directamente
del Estado, tambin podemos decir que estn muy bien organizados y
estructurados, teniendo tambin personal altamente calificado para desenvolverse
en los distintos ambientes sealados, adems de tener buena infraestructura y
tecnologa.
Dentro del sector de la Administracin Publica es casi imposible hablar de romper
barreras de entrada a mercados, unidad de negocios, etc., tendramos que
referirnos a estos hablando sobre algunos de los servicios pblicos, tambin para
poder hablar con romper mitos, generar emprendimientos, etc., ya que los
Ministerios y Organizaciones no tienen funciones de negocios o mercado.
Hablaremos de estos puntos en los servicios pblicos, ya que son estos los que se
codean constantemente con empresas de servicios del mbito privado, por
ejemplo Fonasa tiene que competir con las Isapres. Primero tenemos que la
atencin y procedimientos de los servicios pblicos han sido catalogados desde
hace bastante tiempo como malos, es aqu donde se presenta la posibilidad de
romper el mito, pero para eso hace falta tiempo y polticas innovadoras para
renovar el sistema de los servicios pblicos.
Actualmente se habla de modernizacin del Estado, con lo cual se pretende
mejorar la calidad de atencin al pblico (usuarios) y procedimientos, mediante la
automatizacin de sistemas computacionales, ms y mejor capacitacin de los
recursos humanos (funcionarios) y cambios en las polticas de los servicios
pblicos, con lo cual hara menos burcratas y engorrosos los trmites para el
pblico (usuarios).
Las debilidades que la administracin pblica presenta se deben primordialmente
a las polticas de cada servicio pblico y tambin por la legislacin que los rige,
que en general es demasiado burcrata, exigiendo demasiados trmites y
formularios para realizar un determinado tramite o cumplir con las demandas de
los usuarios, adems debemos mencionar algunas carencias en los servicios
pblicos, entre las cuales tenemos en algunos servicios pblicos la falta de
tecnologa, y el poco compromiso y mala atencin y poco compromiso de parte de
los funcionarios pblicos para resolver las demandas de los usuarios.
Otra de las debilidades en los servicios pblicos seria la falta de recursos
financieros y de recursos humanos, debindose estas en gran parte al
presupuesto que asigna el Estado para cada Ministerio y sus respectivas
divisiones y servicios pblicos. Entendindose que los servicios pblicos deben
funcionar nicamente con el presupuesto que asigna el Estado para cada cartera
(Ministerio).
Debido a que los Ministerios estn encargados de colaborar en las respectivas
reas donde el Presidente de la Repblica debe ejercer como autoridad, y los
servicios pblicos estn destinados para satisfacer las demandas de los usuarios y
ayudar entregando informacin en diversos aspectos a los Ministerios, es
imposible hablar de amenazas externas en los Ministerios y servicios pblicos,
mas bien se habla de amenazas interiores en los Ministerios por causas de los
mismos encargados de cada cartera, como los malos procedimientos y mala
administracin de los recursos asignados para cada cartera.
En el caso de los servicios pblicos tampoco se podra hablar de amenazas ya
que como hemos mencionado estos no compiten con otros servicios en su misma
a rea ni con empresas del sector privado, pero hablaremos tambin de amenazas
internas como ya lo mencionamos, debido a sus malos procedimientos y mala
administracin de los recursos asignados a estos.
Otra potencial amenaza podra ser el propio usuario (pblico) de los servicios
pblicos, mediante sus constantes e insistentes reclamos, se entiende que un
servicio pblico no se vera afectado en cuanto una posible quiebra o posible mal
estado financiero (porque no corresponde hablar de quiebra en el caso de
servicios pblicos) o cierre del servicio en cuestionamiento, por cuanto no seria
factible, ni por ley tampoco se puede dejar sin un servicio pblico a los usuarios.

7. CONCLUSIONES
La Administracin Pblica esta inserta en nuestra vida diariamente, ya que nos
rigen las disposiciones que nuestros gobiernos nos indiquen.
Al ser una estructura tan rgida, ya que desde sus orgenes a nuestros das no ha
sufrido grandes modificaciones, debemos conocerla y realizar nuestros aportes a
los futuros cambios, a travs de las elecciones a las cuales tenemos acceso, como
por ejemplo, las elecciones de alcalde, las parlamentarias y las presidenciales.
No debemos desconocer, que en los ltimos aos, cada Ministerio ha creado
servicios para una mejor atencin a los usuarios. Que a travs de la tecnologa,
los trmites que anteriormente nos quitaban mucho tiempo, hoy estn mas al
alcance de nuestros hogares a travs de la computacin.
Cada da se hace ms accesible el personal que trabaja en los organismos
pblicos, ya que se les ha capacitado en mejor atencin al pblico.
Adems, actualmente existen diversos estudios para mejorar la Administracin
Pblica, en todos los aspectos en que tenga injerencia.
La modernizacin esta avanzando a pasos agigantados, podemos estar seguros
que de aqu a un mediano plazo, la Administracin Pblica, trabajar con la misma
o mejor eficiencia, que el sector privado.

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