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ANTV
1. La Autoridad Nacional de Televisin (ANTV) es la Agencia Nacional Estatal de
Colombia cuyo objetivo principal consiste en ofrecer las herramientas para la
ejecucin de los planes y programas de la prestacin del servicio pblico de
televisin, con el propsito de:
Velar por el acceso a la televisin.
Garantizar el pluralismo informativo, la competencia y la eficiencia del servicio.
Es, adems, el principal interlocutor con los usuarios y la opinin pblica en relacin con la
difusin, proteccin y defensa de los intereses de los televidentes.
Esta autoridad busca que la televisin sea un factor de desarrollo de la sociedad colombiana
y pretende conseguirlo a travs de la construccin y aplicacin de reglas claras y de
condiciones que impliquen una mayor oferta de servicios de televisin, acceso y calidad
tcnica; contenidos audiovisuales pertinentes y una interlocucin eficaz con el televidente
y el sector.
Los usuarios de los servicios de televisin tienen derecho a recibir de los operadores de los
canales pblicos, privados, regionales, locales sin nimo de lucro, locales con nimo de
lucro, operadores de TV por suscripcin y operadores de TV comunitaria:
1. El servicio de forma continua y eficiente conforme a las condiciones de calidad e
idoneidad legalmente exigibles, a las contratadas, anunciadas y/o a las condiciones
ordinarias y habituales del mercado.
2. Informacin, aun antes de la celebracin del contrato de afiliacin y/o suscripcin
relacionada con las condiciones del servicio, la cual deber ser clara, veraz,
suficiente, oportuna y precisa en relacin con las caractersticas y condiciones del
servicio, entre otras y para los casos que aplique la relacionada con los trminos del
contrato de suscripcin y facturacin del consumo.
3. Cumplimiento de las ofertas y promociones bajo los trminos y condiciones
anunciadas.
4. Obtener copia de las condiciones generales del contrato de televisin por
suscripcin.
COMPOSICIN DE LA JUNTA NACIONAL DE TELEVISIN
Quienes conforman la ANTV
Junta Nacional de Televisin
La Junta Nacional de Televisin de la Autoridad Nacional de Televisin est conformada
2. Quienes dentro del ao inmediatamente anterior a la eleccin hayan sido en forma directa
o indirecta, asociados, accionistas o propietarios de cualquier sociedad, o persona jurdica
proveedora de redes y servicios de comunicaciones, incluidos los servicios de televisin.
4. Las consagradas en la Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y
la efectividad del control de la gestin pblica.
REQUISITOS
ARTCULO 5o. REQUISITOS Y CALIDADES PARA SER MIEMBRO DE LA JUNTA
NACIONAL DE TELEVISIN. Para los miembros de la Junta Nacional de Televisin,
distintos del Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, se exigirn
los siguientes requisitos y calidades:
3. Tener ttulo de maestra o doctorado en reas afines con las funciones del cargo. En caso
de no contar con ttulo de maestra o doctorado, deber acreditar al menos diez (10) aos
de experiencia y una especializacin en los sectores a que hace referencia el numeral
segundo del presente artculo.
FUNCIONES
ARTCULO 6o. FUNCIONES DE LA JUNTA NACIONAL DE TELEVISIN. Son funciones
de la Junta Nacional de Televisin:
a) Adoptar las medidas necesarias para desarrollar el objeto y las funciones de la entidad;
b) Adoptar las decisiones necesarias para que la ANTV desarrolle las funciones que en
materia de polticas pblicas le atribuye la presente ley;
c) Adoptar las decisiones necesarias para que la ANTV desarrolle sus funciones;
d) Otorgar las concesiones para la prestacin del servicio pblico de televisin, incluyendo
la asignacin de espectro radioelctrico, cuando aplique, as como otorgar las concesiones
de espacios de televisin;
f) Fijar las tarifas, tasas, precios pblicos y derechos ocasionados por la prestacin del
servicio de televisin; de conformidad con el literal g) del artculo 5o de la Ley 182 de 1995;
j) Sancionar, de conformidad con las normas del debido proceso y con el procedimiento
previsto en la ley, a los operadores del servicio, a los concesionarios de espacios de
televisin y a los contratistas de los canales regionales por violacin de sus obligaciones
contractuales, o por trasgresin de las disposiciones legales y reglamentarias o de las de
la ANTV, relacionadas con el servicio.
k) Reglamentar de modo general las condiciones y requisitos que deben cumplir los
acuerdos que celebren los concesionarios de espacios de televisin y los contratistas de
televisin regional para modificar, sin ms limitaciones que las derivadas de la voluntad
mayoritaria de los mismos y del respeto de los derechos que los amparan, el carcter y la
modalidad de los espacios de que son titulares, la franja de audiencia, los horarios de
emisin y la duracin de los programas, entre otros;
l) Establecer las condiciones para que los canales regionales de los que hagan parte
entidades territoriales de zonas de frontera puedan asociarse, en condiciones de
reciprocidad y observando los acuerdos y tratados internacionales de integracin y
cooperacin, con entidades territoriales del pas vecino, para la prestacin del servicio
pblico de televisin;
ART. 5La Comisin Nacional de Televisin reglamentar las franjas de audiencia y fijar
el nmero de horas de emisin diaria a los concesionarios de televisin pblica y privada,
a fin de garantizar su igualdad de competencia y cumplir a cabalidad con los fines y servicios
del servicio pblico de televisin.
ART. 13.El artculo 56 de la Ley 182 de 1995 quedar as: A partir del 1 de enero de
1998, el servicio de televisin ser prestado a nivel nacional por los canales nacionales de
operacin pblica y por los canales nacionales de operacin privada. Los concesionarios
de los canales nacionales de operacin privada debern ser sociedades annimas con un
mnimo de trescientos (300) accionistas. Dichas sociedades debern inscribir sus acciones
en las bolsas de valores. Quien participe como socio en un canal nacional de operacin
privada, no podr ser concesionario en los canales nacionales de operacin pblica, ni
operador, ni contratista de los canales regionales, ni operador, ni contratista de estaciones
locales de televisin. En aras de la democratizacin en el acceso al uso del espectro
electromagntico y sin perjuicio de los contratos de concesin de espacios de televisin
vigentes, ningn concesionario en los canales nacionales de operacin pblica o privada o
beneficiario real de la inversin de stos en los trminos del artculo 52 de la Ley 182 de
1995, podr ser concesionario en un nivel territorial distinto del que sea titular, ni participar
directamente o como beneficiario real de la inversin en los trminos mencionados, en el
capital de cualquier sociedad que preste el servicio en un nivel territorial distinto del que sea
titular. De igual forma nadie podr resultar adjudicatario de ms de una concesin dentro
del nivel territorial que le ha sido asignado. Quien sea concesionario en una cadena no
podr serlo en otra, ni directamente ni por interpuesta persona. No se podr otorgar a los
concesionarios de espacios de televisin ms del veinticinco por ciento (25%) ni menos del
siete punto cinco por ciento (7.5%) del total del horas dadas en concesin en la respectiva
cadena". (*) La Corte Constitucional en Sentencia C-350 de 1997 declar exequible el
presente artculo siempre que la conformacin accionaria a la que alude el inciso segundo,
en trminos de sus beneficiarios reales, no d lugar a una prctica monopolstica en el uso
del espectro electromagntico.
La televisin abierta pblica tiene como objetivo principal transmitir programacin educativa
y cultural, tanto regional como nacional, sto enmarcado dentro de las obligaciones
Constitucionales de garantizar un servicio pblico de televisin plural y libre. Como se
explic en la ilustracin N 5 de la seccin 2, esta televisin es financiada por el Gobierno
Nacional principalmente a travs de los recursos que asigna la ANTV, del Fondo para el
Desarrollo de la Televisin y los Contenidos.
Artculo 16. Creacin y objeto del fondo para el desarrollo de la televisin y los contenidos.
Crase el Fondo para el Desarrollo de la Televisin y los Contenidos como una cuenta
especial a cargo de la ANTV.
El objeto del Fondo es el fortalecimiento de los operadores pblicos del servicio de
televisin, la financiacin de programacin educativa y cultural a cargo del Estado y el apoyo
a los contenidos de televisin de inters pblico desarrollado por operadores sin nimo de
lucro adems de financiar el funcionamiento de la ANTV.
Artculo 18. Distribucin de los recursos del fondo. El Fondo para el Desarrollo de la
Televisin y los Contenidos destinar anualmente, como mnimo, el 60% de sus recursos
para el fortalecimiento de los operadores pblicos del servicio de televisin.
En cualquier caso, el giro de los recursos para cada uno de los operadores se efectuar en
una sola anualidad y no por instalamientos, de acuerdo con la reglamentacin que para el
efecto expida la ANTV, sin que en ningn caso tales recursos puedan ser destinados a
gastos de funcionamiento, excepto para el caso de RTVC.
Pargrafo 1. Con el fin de hacer ms eficiente la utilizacin de los recursos que el Fondo
para el Desarrollo de la Televisin y los Contenidos destina a financiar la televisin pblica,
el servicio de Televisin Digital Terrestre a cargo de la RTVC, o quien haga sus veces, y
los canales regionales, ser prestado a travs de una misma infraestructura de red.
Para los efectos de la presente ley son operadores del servicio pblico de televisin las
siguientes personas: el Instituto Nacional de Radio y Televisin al que hace referencia la
presente ley, las organizaciones regionales de televisin, actualmente constituidas y las que
se constituyan en los trminos de la presente Ley, las personas jurdicas autorizadas en
virtud de contrato para cubrir las zonas que ms adelante se describen, las organizaciones
comunitarias y personas jurdicas titulares de licencias para cubrir el nivel local, y las
personas autorizadas para prestar el servicio de televisin cerrada o por suscripcin.
1. Nacional.
2. Derogado por el art. 28, Ley 335 de 1996 Zonal: Para el efecto de la prestacin del
servicio zonal, se crean las siguientes zonas de prestacin:
a) Zona Norte: Incluye los departamentos de Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, Guajira,
Magdalena, San Andrs y Providencia y Sucre.
c) Zona occidental: Incluye los departamentos de Antioquia, Caldas, Cauca, Choc, Nario,
Quindo, Risaralda y Valle del Cauca.
La Comisin Nacional de Televisin definir los lmites exactos que corresponden a cada
zona, la cual siempre deber cubrirse de manera completa y permanente.
3. Regional.
4. Local.
ARTICULO 37. Rgimen de prestacin. En cada uno de los niveles territoriales antes
sealados, el servicio pblico de televisin ser prestado en libre y leal competencia, de
conformidad con las siguientes reglas:
3. Nivel Regional: El servicio pblico de televisin tambin ser reserva del Estado y ser
prestado por las organizaciones o Canales Regionales de Televisin existentes al entrar en
vigencia la presente Ley y por los nuevos operadores que se constituyan con la previa
autorizacin de la Comisin Nacional de Televisin, mediante la asociacin de al menos
dos departamentos contiguos, o en su nombre, de entidades descentralizadas del orden
departamental o empresas estatales de telecomunicaciones de cualquier orden o bien del
Distrito Capital, o entidades descentralizadas del orden distrital, salvo aquellos que estn
funcionando a la fecha de la vigencia de la presente Ley. Los municipios y sus entidades
descentralizadas tambin podrn participar como socios de estos canales.
En la reasignacin de frecuencias, se respetarn las mismas que han sido asignadas a los
canales regionales. En caso de requerirse el cambio de las mismas, la Comisin Nacional
de Televisin asumir el costo para tal efecto.
Los canales regionales de televisin harn nfasis en una programacin con temas y
contenidos de origen regional, orientada al desarrollo social y cultural de la respectiva
comunidad.
Modificado por el art. 7, Ley 335 de 1996 Santaf de Bogot, D.C., podr tener canal
regional en asocio con Cundinamarca y los nuevos departamentos. San Andrs y
Providencia podr tener un canal regional, sin requerir para ello entrar en asocio con otro
ente territorial.
PARAGRAFO 4o. Ningn concesionario del servicio de televisin local podr ser titular de
ms de una concesin en dicho nivel.
ARTICULO 38. Derogado por el art. 28, Ley 335 de 1996 Participacin nacional y zonal.
Las empresas concesionarias de espacios de televisin de Inravisin y las empresas
productoras de los canales regionales podrn participar en el capital de un operador zonal.
A partir del primero de enero del ao dos mil (.2000) el concesionario de espacios de
televisin de Inravisin o los contratistas de televisin regional que participen en el capital
de un operador zonal, debern renunciar a la ejecucin de los contratos de concesin de
espacios de televisin o de elaboracin de programacin regional que tengan suscritos o
vigentes en tal fecha. En caso contrario, los mismos se darn por terminados
unilateralmente, y los respectivos espacios y horarios de programacin debern concederse
nuevamente mediante licitacin pblica por la Comisin Nacional de Televisin o las
Organizaciones Regionales de Televisin.
ARTICULO 33. Programacin nacional. Modificado por el art. 4, Ley Nacional 680 de
2001Cada operador de televisin abierta, concesionario de espacios de televisin o
contratista de televisin regional, cualquiera que sea el mbito de cubrimiento territorial,
deber cumplir mensualmente los siguientes porcentajes mnimos de programacin de
produccin nacional:
Las repeticiones de los programas de produccin nacional solamente sern incluidas en los
anteriores porcentajes de acuerdo con las siguientes equivalencias:
ARTICULO 47. Del acceso a los canales comunitarios y/o locales. Los interesados en
prestar el servicio de televisin en los canales comunitarios y/o locales debern acceder a
la concesin mediante el procedimiento de licitacin y el de audiencia pblica. La Comisin
otorgar las licencias con base en los criterios de seleccin objetiva previstos en la ley y
con las normas que sobre el particular se expidan por la Junta Directiva de la Comisin
Nacional de Televisin.
Modificado por el art. 12, Ley 335 de 1996 Los concesionarios o los operadores de espacios
de televisin a nivel zonal, regional o local o los contratistas de los mismos, segn
reglamentacin de la Comisin Nacional de Televisin, dentro de los tres (3) meses
siguientes a la expedicin de la presente Ley, crearn de manera permanente y en horarios
de alta audiencia los espacios institucionales para la promocin de la unidad familiar y del
civismo, la educacin para luchar contra el consumo de droga, las asociaciones de
consumidores y los espacios gubernativos, la Procuradura General de la Nacin, la
Defensora del Pueblo y los noticieros y avances informativos del Congreso.
Tv Comunitaria
La televisin comunitaria tiene como fuentes de ingresos los aportes que realizan entre los
asociados para la operacin y el sostenimiento del servicio de televisin, clasificados en
aportes de instalacin, aportes ordinarios y aportes extraordinarios.
ARTICULO 33. Promociones y ofertas. Los trminos de las promociones y ofertas obligan
a quien las realice y estarn sujetas a las normas incorporadas en la presente ley.
Ley de Cine Ley 814 de 2003
Por la cual se dictan normas para el fomento de la actividad
cinematogrfica en Colombia.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos de lo previsto en esta ley, en la Ley 397 de 1997 y
en las normas relativas a la actividad cinematogrfica se entiende por: 1. Sala de cine o
sala de exhibicin. Local abierto al pblico, dotado de una pantalla de proyeccin que
mediante el pago de un precio o cualquier otra modalidad de negociacin, confiere el
derecho de ingreso a la proyeccin de pelculas en cualquier soporte. 2. Exhibidor. Quien
tiene a su cargo la explotacin de una sala de cine o sala de exhibicin, como propietario,
arrendatario, concesionario o bajo cualquier otra forma que le confiera tal derecho. 3.
Distribuidor. Quien se dedica a la comercializacin de derechos de exhibicin de obras
cinematogrficas en cualquier medio o soporte. 4. Agentes o sectores de la industria
cinematogrfica. Productores, distribuidores, exhibidores o cualquier otra persona que
realice acciones similares o correlacionadas directamente con esta industria cultural.
Artculo 5. Cuota para Desarrollo Cinematogrfico. Para apoyar los objetivos trazados en
esta ley y en la Ley 397 de 1997, crase una contribucin parafiscal, denominada Cuota
para el Desarrollo Cinematogrfico, a cargo de los exhibidores cinematogrficos, los
distribuidores que realicen la actividad de comercializacin de derechos de exhibicin de
pelculas cinematogrficas para salas de cine o salas de exhibicin establecidas en territorio
nacional y los productores de largometrajes colombianos, la cual se liquidar as:
1. Para los exhibidores: Un ocho punto cinco por ciento (8.5%) a cargo de los exhibidores
cinematogrficos, sobre el monto neto de sus ingresos obtenidos por la venta o negociacin
de derechos de ingreso a la exhibicin cinematogrfica en salas de cine o sala de
exhibicin, cualquiera sea la forma que estos adopten. Este ingreso neto se tomar una vez
descontado el porcentaje de ingresos que corresponda al distribuidor y al productor, segn
el caso. 2. Un ocho punto cinco por ciento (8.5%) a cargo de los distribuidores o de quienes
realicen la actividad de comercializacin de derechos de exhibicin de pelculas
cinematogrficas no colombianas para salas de cine establecidas en el territorio nacional,
sobre el monto neto de sus ingresos obtenidos por la venta o negociacin de tales derechos
bajo cualquier modalidad. 3. Un cinco por ciento (5%) a cargo de los productores de
largometrajes colombianos sobre los ingresos netos que les correspondan, cualquiera sea
la forma o denominacin que adopte dicho ingreso, por la exhibicin de la pelcula
cinematogrfica en salas de exhibicin en el territorio nacional. En ningn caso la Cuota
prevista en este numeral, podr calcularse sobre un valor inferior al treinta por ciento (30%)
de los ingresos en taquilla que genere la pelcula por la exhibicin en salas de cine en
Colombia. No se causar la Cuota sobre los ingresos que correspondan al productor por la
venta o negociacin de derechos de exhibicin que se realice con exclusividad para medios
de proyeccin fuera del territorio nacional o, tambin con exclusividad, para medios de
proyeccin en el territorio nacional diferentes a las salas de exhibicin