LA POBREZA EN EL PER

1. Definicin de indicadores en el Per:

1.1 Educacin
Definicin de indicadores de educacin
Tasa de analfabetismo: proporcin de la poblacin de 15 a ms aos
de edad que declara no saber leer y escribir respecto a la poblacin total
en ese rango de edad.
Matrcula de alumnos: representa al nmero de alumnos que registran
matricula en un determinado ao escolar, segn el sistema educativo
escolarizado y no escolarizado.
Tasa de Cobertura Neta: proporcin de la poblacin atendida en el
sistema educativo que asiste en el nivel educativo que oficialmente
corresponde a su edad, respecto a la poblacin total del grupo de edad que
corresponde al nivel educativo segn su edad oficial.
Nivel Educativo Alcanzado: es un indicador del conocimiento y
aprendizaje logrado por la poblacin de 15 y ms aos de edad, en las
etapas educativas del sistema, correspondiente a las diversas fases del
desarrollo personal de los educandos. Los niveles educativos son: inicial,
primaria, secundaria y superior (universitaria y no universitaria).
Tasa de Logro Educativo segn nivel educativo: proporcin de
alumnos que han alcanzado niveles de aprendizaje ptimos (en lectura y
matemtica) de acuerdo a estndares previstos, con respecto al total de
alumnos evaluados segn nivel educativo (Evaluacin Nacional de
Estudiantes).
Tasa de Asistencia de Poblacin Estudiantil: es posterior a la
matricula, es decir que la poblacin matriculada es mayor que el numero de
alumnos que asisten, la diferencia viene a ser la desercin escolar. Es la
manifestacin presente o actual de la participacin efectiva de los
educandos en el proceso educativo, expresando la cobertura real del
servicio educativo.
Alumnos con Atraso Escolar: se debe tener en cuenta que algunos
factores asociados, que corresponden a variables sociales se correlacionan
e influyen en el atraso escolar, como es el grado de urbanizacin de donde
procede el alumno, gnero, condicin de actividades, nivel educativo de la
madre, etc.
Gasto pblico en educacin en relacin al PBI: proporcin del
gasto pblico que se invierte en educacin respecto al Producto Bruto
Interno (PBI).
Tasa de Aprobados: es la proporcin de alumnos que aprueban el ao
escolar segn nivel educativo, con respecto a la cantidad de alumnos
matriculados en su correspondiente nivel educativo.
 Tasa de Desaprobados: es la proporcin de alumnos que desaprueban
el ao escolar segn nivel educativo, con respecto a la cantidad de
alumnos matriculados en su correspondiente nivel educativo.
Tasa de Retiro: es la proporcin de alumnos que se retiran del ao
escolar segn nivel educativo, con respecto a la cantidad de alumnos
matriculados en su correspondiente nivel educativo.
Promedio de docentes por institucin educativa: es la proporcin
del nmero de docentes de educacin bsica regular, bsica alternativa,
bsica especial y tcnico productiva (superior no universitaria) por
institucin educativa pblica y privada en todo el sistema educativo.
1.2 Salud:
Definicin de indicadores de salud

Tasa Global de Fecundidad: es la frecuencia de nacimientos de una

poblacin concreta, pero identificando a la poblacin que puede
experimentarlos, es decir relaciona el nmero de nacimientos con el
nmero de mujeres en edad de procrear. Por tanto recoge el nmero de
nacimientos de esa poblacin por cada mil mujeres en edad frtil (entre 15
y 49 aos), y su clculo se denomina Tasa General de Fecundidad.
Tasa Bruta de Mortalidad: es la proporcin del nmero de
fallecimientos o muertes ocurridos en la poblacin por cada mil habitantes,
durante un perodo de tiempo determinado generalmente un ao, con
respecto a la poblacin total. La mortalidad es un trmino demogrfico que
designa un nmero proporcional de muertes en una poblacin y tiempo
determinado.
Tasa de Morbilidad General: es la proporcin del nmero de casos
mrbidos (enfermos) que aparecen en una poblacin en un cierto perodo
de tiempo, en relacin a la poblacin total. La Morbilidad General se define
como el riesgo de enfermar. Es la proporcin de personas que padecen los
efectos de una enfermedad en una poblacin.
Tasa de Mortalidad Infantil: la tasa de mortalidad infantil es un
indicador demogrfico que seala la proporcin del nmero de defunciones
en una poblacin de nios cada mil, durante un periodo de tiempo
determinado generalmente un ao, con relacin al total de nios nacidos
vivos en ese perodo determinado. Tradicionalmente la tasa de mortalidad
infantil se mide sobre los nios menores de 1 ao.
Tasa de Mortalidad en la Niez: indica la proporcin del nmero de
defunciones de menores de 5 aos durante un tiempo determinado
generalmente un ao, con relacin al total de nios menores de 5 aos en
ese perodo determinado. Ejemplo: un valor de 60 por mil, significa que por
cada mil nios y nias que nacen, 60 mueren antes de cumplir 5 aos de
vida.
Esperanza de Vida al Nacer: es una estimacin del nmero de aos
que resta vivir a una persona, tomando como base las tasas de mortalidad
por edad para un determinado ao o perodo.
Tasas de Incidencias Acumuladas: la incidencia refleja el nmero de
nuevos casos en un periodo de tiempo. Es un ndice dinmico que
requiere seguimiento en el tiempo de la poblacin de inters. Es la
proporcin de individuos que desarrollan el evento durante el periodo de
seguimiento.
Tasa de Mortalidad Materna: mide la proporcin de mujeres fallecidas
por complicaciones del embarazo, parto o puerperio en un periodo dado en
relacin con el nmero de nacidos vivos, muertes fetales e interrupciones
provocadas del embarazo en el mismo periodo. Se considera un indicador
de calidad de la atencin en salud.
 Tasa Bruta de Natalidad: es la frecuencia de los nacimientos
producidos en el conjunto de una poblacin determinada, y por tanto
relaciona dos cantidades numricas, nacimientos con personas que forman
parte de esa poblacin. Por tanto indica, los nacimientos habidos en una
poblacin determinada, por cada mil habitantes, y su clculo se denomina
Tasa Bruta de Natalidad.
Tasa de Desnutricin Crnica de nios(as) menores de 5 aos:
proporcin de la poblacin que presenta desnutricin crnica que se
encuentra en el rango de edad: menos de 5 aos, correspondiente al nivel
de educacin bsica regular (inicial), con respecto a la poblacin total de
nios(as) menores de 5 aos de edad.
1.3 Pobreza
Definicin de Indicadores de Pobreza

Definicin de Pobreza
El criterio habitual con el que se identifica la pobreza es la falta de
ingresos, sin embargo, el concepto de pobreza es mucho ms complejo.
La pobreza puede concebirse como una situacin de degradacin
generalizada (nutricin, educacin, sanidad) que afecta a los individuos
tanto fsica, como fisiolgica y psicolgicamente, privndoles de sus
capacidades bsicas e incapacitndoles para ejercer sus derechos y
mejorar su calidad de vida. Pobreza Monetaria: la pobreza monetaria, se
refiere a la insuficiencia del gasto per cpita respecto al valor de la Lnea
de Pobreza (LP) o monto mnimo necesario para satisfacer las
necesidades alimentarias y no alimentarias. La Pobreza monetaria se
caracteriza por no considerar las otras dimensiones no monetarias de la
pobreza, como por ejemplo: necesidades bsicas insatisfechas,
desnutricin, exclusin social, etc.
Pobreza No Monetaria: es una medida de la pobreza basada en
indicadores no monetarios. Sus indicadores representan a las necesidades
consideradas dentro de una canasta y los hogares y poblacin que
carecen de al menos una de estas necesidades representadas en los
indicadores, son considerados pobres. Ejemplos: hogares en viviendas
con hacinamiento, hogares en viviendas sin desage de ningn tipo,
hogares con nios que no asisten a la escuela, etc.
Pobreza Extrema: la pobreza se asocia a la incapacidad de las
personas para satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin. Lo
conforman las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumos per
cpita inferiores al valor de una canasta mnima de alimentos.
Pobreza Total: la pobreza se asocia a un enfoque ms amplio, adems
de alimentos, incluye bienes y servicios mnimos esenciales insatisfechos
como: salud, vivienda, educacin, transporte, empleo, ingresos, gastos, y
aspectos ms extensos como la identidad, derechos humanos, la
participacin popular, entre otros. Lo conforman las personas cuyos
hogares tienen ingresos o consumo per cpita inferiores al costo de una
canasta total de bienes y servicios mnimos esenciales.
Las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI): toman en
consideracin un conjunto de indicadores relacionados con necesidades
bsicas estructurales (Vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica,
etc.). Estos indicadores son 5: viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas; hogares en hacinamiento; vivienda sin servicio higinico;
hogares con al menos un nio que no asiste a la escuela; hogares con el
jefe de hogar con primaria incompleta y con tres personas o ms por
perceptor de ingreso.
 Poblacin con una NBI: es el porcentaje de hogares o poblacin con
al menos 1 necesidad bsica insatisfecha (de las 5 consideradas), no con
todas. Dentro de una canasta con 5 necesidades bsicas, el carecer de al
menos una de ellas determina al hogar o a la poblacin en condicin de
pobreza. La relacin entre poblacin y Necesidades Bsicas Insatisfechas
es muy comn, a continuacin se har mencin a un indicador comn que
determina a una poblacin con una o ms NBI. Comnmente la carencia
del servicio de Desage representa una NBI y esta mayormente se
encuentra en hogares ubicados en zonas rurales.
Poblacin con ms de una NBI: es el porcentaje de poblacin con
dos o ms necesidades bsicas insatisfechas. Representa una medida de
intensidad de la pobreza bajo el enfoque de necesidades bsicas
insatisfechas o NBI. Dentro de una canasta con 5 necesidades bsicas, el
carecer de 2 3 4 5 necesidades bsicas es parte de esta poblacin.
1.4 Empleo
Definicin de Indicadores de Empleo

Empleo
Es el desempeo de una actividad laboral que genera ingresos
econmicos o por la que se recibe una remuneracin o salario. Empleo es
diferente del trmino trabajo, pues ste es cualquier tipo de actividad o
tarea necesaria para cubrir las necesidades bsicas del ser humano
(alimentacin, limpieza, higiene, educacin). Trabajos, los tiene toda la
poblacin, pero empleo no. Para hacer frente a la cobertura de las
necesidades bsicas en las sociedades capitalistas se necesitan ingresos
econmicos.
Variacin Mensual de Empleo: es un indicador que se obtiene al
comparar el volumen de trabajadores en empresas privadas de 10 y ms
trabajadores en zonas urbanas, de 2 meses consecutivos (mes actual y
mes inmediato anterior). Lo que mide este indicador es el empleo
generado por las empresas tanto de manera directa como a travs de
terceros (intermediacin laboral).
Variacin Anual del Empleo: es un indicador que se obtiene al
comparar el volumen de trabajadores en empresas privadas de 10 y ms
trabajadores en zonas urbanas, de un mes determinado respecto al mismo
mes del ao anterior.
Variacin Trimestral del Empleo: es un indicador que se obtiene al
comparar el volumen de trabajadores en empresas privadas de 10 y ms
trabajadores en zonas urbanas, de un trimestre determinado respecto al
mismo trimestre del ao anterior.
Contratos de Mano de Obra: el Contrato de trabajo, mediante un
ordenamiento jurdico, es considerado como la Institucin bsica y
fundamental del derecho individual que tiene la persona para ser
categorizada como trabajador.
Modalidad contractual: la modalidad de contratos hace referencia a
tres formas de contrato que puede acceder la persona; segn el tiempo de
duracin del contrato, estas pueden ser: temporal, accidental y obra o
servicio determinado.
Huelgas: es una accin colectiva, emprendida por un grupo de
trabajadores, consistente en negarse a cumplir total o parcialmente el
trabajo que le es encomendado. Normalmente se emplea como medio de
ejercer presin en las negociaciones con el empleador, para obtener una
mejora en las condiciones laborales.
Trabajadores Comprendidos: son las personas que se encuentran
registradas formalmente como trabajadores bajo sus diferentes
modalidades en la empresa que hace uso de sus servicios laborales.
Horas Hombre Perdidas: es la cantidad de horas que los
trabajadores utilizaron en la huelga u otras actividades y que no tuvieron
que ver con sus actividades laborales durante su horario de trabajo