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DILIGENCIA: Para hacer constar que este documento

(numerado del 1 al 300, ambos inclusive) del Plan General
Municipal de Muruzbal, promovido por el Ayuntamiento
de dicho municipio, fue aprobado por Orden Foral 45E/2015,
de 18 de mayo, del Consejero de Fomento y publicado en el
Boletn Oficial de Navarra nmero 127, de 2 de julio de 2015.
Pamplona, 15 de julio de 2015
Departamento de Fomento
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL
E QUIPO R EDACTOR : J OS L UQUE V ALDIVIA - D IANA J URADO F ERNNDEZ M ARTA C ABEZN P REZ
ASISTENCIA M EDIOAMBIENTAL : J ON A SEGUINOLAZA B RAGA
Junio 2014
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NDICE
PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL 1
A. INTRODUCCIN 5
B. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 7
1. Objetivos de mbito territorial 7
C. INTERACCIONES CON OTROS PLANES O PROGRAMAS 9
1. La Estrategia Territorial de Navarra (ETN) 9
2. Plan de Ordenacin Territorial del rea Central (POT-3) 9
3. III Plan Director de Carreteras de Navarra 2009-2016 10
D. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA 11
1. Definicin de las actuaciones contenidas en las distintas alternativas incluida la
alternativa 0. Justificacin de la solucin adoptada 11
a. Territorio 11
b. Crecimiento urbano 12
E. ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO DEL PLAN 17
1. Descripcin del mbito de estudio 17
2. Medio fsico. 17
a. Clima. 17
b. Geologa y geomorfologa 18
c. Hidrologa. 18
d. Inundabilidad. 19
3. Aspectos naturalsticos. 19
a. Vegetacin y usos del suelo 19
b. Hbitats de inters y prioritarios 22
c. Enclaves naturales y reas de inters Ambiental 22
d. Fauna. 23
4. Aspectos paisajsticos-culturales. 24
a. Paisaje 24
b. Patrimonio cultural 24
5. Otro Aspectos 25
a. Medio socio-econmico. 25
b. Infraestructuras y comunicaciones 26
c. Anlisis del ruido ambiental. 27
6. Caracterizacin y descripcin de las unidades ambientales homogneas 27
F. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS 29
1. Identificacin y caracterizacin de impactos de las zonas planteadas en el PGM 29
a. Afecciones a la hidrologa e hidrogeologa 29
b. Afecciones a la vegetacin 29
c. Afecciones a la fauna 29
d. Afecciones a espacios protegidos 29
e. Afecciones al paisaje 30
f. Afecciones a los usos del suelo 30
g. Afecciones sobre el patrimonio cultural 30
2. Valoracin de impactos de las zonas planteadas en el PGM 31
3. Identificacin, caracterizacin y valoracin Comparada de impactos de las
alternativas del PGM 34
G. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS 35
1. Medidas preventivas 35
ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 3

NDICE
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2. Medidas correctoras 35
a. A incluir o incluidas en el PGM 35
b. Para aplicar en fase de ejecucin del PGM 35
3. Medidas compensatorias 36
H. VALORACIN DE IMPACTOS RESIDUALES 37
I. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL 39
J. SNTESIS Y CONCLUSIONES 41
K. DOCUMENTACIN GRFICA 47
ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

4 OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL
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A. INTRODUCCIN
El Ayuntamiento del Muruzbal suscribi un Convenio de Colaboracin con el Departamento
de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio y Vivienda para la redaccin del Plan Municipal
de Muruzbal.
De acuerdo con ese Convenio, y tras el correspondiente concurso abierto, la redaccin del Plan
General Municipal se le encarg al equipo redactor cuyos datos figuran en la portada de este
documento.
Tras las correspondientes sesiones de trabajo y reuniones con la Comisin de Seguimiento
prevista en el citado convenio, quedaron fijadas las bases para la redaccin de la Estrategia y
Modelo de Ocupacin del Territorio (EMOT) correspondiente a Muruzbal.
Tal como establece el Art 65.2 de la Ley Foral 35/2002, de Ordenacin del territorio y
Urbanismo, la EMOT tiene un carcter previo a la formulacin del Plan Urbanstico Municipal y
marca la estrategia de desarrollo y ocupacin del territorio, con el fin de que establecer un
Concierto Previo que deber ser aprobado por la Comisin de Ordenacin del Territorio, y que
servir como base para la redaccin del Plan Urbanstico Municipal.
El 25 de mayo de 2008 se firm el Convenio entre el Departamento de Medio Ambiente,
Ordenacin del Territorio y Vivienda y el Ayuntamiento de Muruzbal en relacin a los objetivos
del Plan General Municipal (PGM) de Muruzbal.
Los Planes Generales Municipales, como instrumentos de ordenacin urbanstica, figuran entre
los Planes y programas sujetos a evaluacin ambiental estratgica del Anejo 3.A. de la Ley
Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervencin para la proteccin ambiental.
En el Art 31.1 de la citada Ley Foral 4/2005 se dice que: Debern someterse a evaluacin
ambiental estratgica con carcter previo a su aprobacin, los planes y programas que afecten
al mbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra comprendidos en el Anejo 3.A, as como
sus revisiones, en todo caso, y las modificaciones que se consideren sustanciales por poder
derivarse de ellas, a juicio del Departamento de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio y
Vivienda, y conforme a los criterios que reglamentariamente se determinen, efectos negativos
para el medio ambiente y, en todo caso, cuando la modificacin afecte a la clasificacin del
suelo no urbanizable.
Con la elaboracin del presente Estudio de Incidencia Ambiental del PGM de Muruzbal se da
cumplimiento a la legislacin vigente.

INTRODUCCIN
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B. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL
En este captulo se ofrecen los objetivos, estrategias y criterios que figuran en la EMOT y sirven
para la redaccin del Plan. Estos objetivos son los incluidos en el Convenio de colaboracin
que, para la redaccin del Plan Municipal, han suscrito entre el Departamento de Medio
Ambiente, Ordenacin del Territorio y Vivienda, y el Ayuntamiento de Muruzbal,
1. OBJETIVOS DE MBITO TERRITORIAL

La bsqueda de un desarrollo sostenible, que no suponga un consumo irreversible de los
valores disponibles, deber informar el conjunto de las determinaciones del Plan Municipal. En
los siguientes apartados se expone la estrategia que se utilizar en la ordenacin territorial
para el mantenimiento de esos valores naturales y culturales.
En cuanto a los valores naturales la legislacin sectorial sobre medio ambiente proporcionan ya
unas pautas que el Plan Municipal debe asumir: proteccin del suelo forestal, y los terrenos
afectados por la Ley de Aguas (Decreto legislativo 1/2001).
Como alternativa se ha considerado la posibilidad de limitar las medidas de proteccin a los
suelos que deben ser protegidos por imperativo legal (categoras de proteccin segn el Art
94.2.a) de la LFOTyU):
- Los cursos fluviales y sus reas inundables.
- El patrimonio Forestal de Navarra.
- La ermita de Ermita de Santa Mara de Eunate (BIC) y su entorno.
- El Camino de Santiago que incluye el trazado del Camino Francs y el Camino
Aragons y su unin y entorno tal como fue delimitado por el Decreto Foral
324/1993 que atraviesa el trmino municipal y el ncleo urbano de Norte a Sur
- La Caada Real de Milagro a Azkoa.
- Las reas regables, en especial las puestas en riego por el Canal de Navarra
- Despoblado de Auriz con la Ermita de San Pedro todava en pie.
Sin embargo la opcin que se propone es que el Plan General Municipal tambin preserve (Art
94.2.b de la LFOTyU) de modo especial:
- La Ermita de Santa Luca y su entorno.
- Los Hbitats de Inters Comunitario.
Por otra parte, el rgimen de proteccin debe coordinar la conservacin y aprovechamiento de
la capacidad productiva del regado y el mantenimiento de los valores paisajsticos.
En este sentido respetando lgicamente el suelo protegido- se analizarn individualmente
cada una de las reas agrcolas, considerndose adems los actuales modos de produccin
agrcola y ganadera. En cada caso ese suelo se clasificar como no urbanizable de proteccin
o preservacin (de acuerdo con el Art 94 de la Ley Foral 35/2002 de Ordenacin del Territorio
y Urbanismo y la Ley Foral 7/1999 de Regados).
En los casos en los que se vea oportuno autorizar determinadas construcciones se
establecern condiciones de forma que garanticen el respeto de los valores ambientales.
Adems, el Plan General Municipal, debe aprovechar los valores naturales; proponiendo unas
lneas de actuacin en el territorio, y planeando el desarrollo de modo que se conserve y
potencie el paisaje urbano de especial valor y singularidad as como las panormicas desde la
villa.

OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL
207 de 300
C. INTERACCIONES CON OTROS PLANES O PROGRAMAS
1. LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE NAVARRA (ETN)

La Estrategia Territorial de Navarra (ETN) aprobada por el Parlamento Foral, establece una
serie de directrices para potenciar la calidad de vida y aprovechar sosteniblemente los recursos
naturales, que por su naturaleza han de tener reflejo en el planeamiento municipal, en concreto
entre esas directrices se encuentran:
Promocin de la infraestructura rural mejorando los establecimientos tursticos y de
ocio (54)
Potenciar un mercado residencial de calidad en el medio rural (52)
Conservacin de los activos naturales y paisajsticos (I)
La ETN propone unas reas y subreas para la ordenacin territorial a escala intermedia; el
municipio de Muruzbal queda incluido en el rea 10 (rea central) formando la subrea 10.6,
junto con el resto del Valle de Valdizarbe, proporcionando as entre Estella y Pamplona dentro
de la Navarra media esta subrea con Puente La Reina como centralidad con grandes
infraestructuras de transporte y un potencial turstico importante.
Estos objetivos y condicionantes particulares se han tenido en cuenta y se han reflejado como
objetivos a asumir por el Plan Municipal reflejndose tanto en la estrategia de crecimiento
urbano como en la categorizacin del suelo no urbanizable de manera que se garantice la
conservacin de los activos naturales y paisajsticos presentes en el municipio.
2. PLAN DE ORDENACIN TERRITORIAL DEL REA CENTRAL (POT-3)

En enero de 2006 se inici la redaccin de los cinco Planes de Ordenacin Territorial (POT)
que cubrirn el conjunto de la Comunidad Foral, el POT-3 rea Central, responde el rea de
ordenacin 10 prevista por la ETN. El Avance de los POT, disponibles en diciembre de 2006
han sido sometido a informacin pblica hasta el 30 de octubre de 2007; habindose
respondido ya a las sugerencias presentadas, y redactado el proyecto tramitable.
Mediante Orden Foral 97/2009, de 11 de junio, del Consejero de Vivienda y Ordenacin del
Territorio, se sometieron a informacin pblica los cinco Proyectos y los Estudios de Incidencia
Ambiental de los Planes de Ordenacin Territorial de Navarra. El periodo de informacin
pblica finaliz el 15 de octubre de 2009.
En este documento se recoge un diagnstico del rea y las principales lneas de actuacin;
entre ellas las ms relevantes para la subrea de Valdizarbe:
- Proteccin del patrimonio natural y del paisaje
- Proteccin del patrimonio urbano y arquitectnico
- Control del desarrollo formal y material de los ncleos de poblacin
- Fomento del turismo rural, especialmente en lo relacionado con el Camino de
Santiago, el patrimonio urbano y arquitectnico, la buena climatologa y la
singularidad del paisaje.
- Promocin de pequeos polgonos de actividad productiva, especialmente en lo
relativo a industrias asociadas a la agricultura y a las actividades I+D+I.
- Apoyo a la formacin de equipamientos especiales, centro de interpretacin de
las energas renovables...
- Mejora de la red viaria. Construccin de variantes destinadas al trfico
interurbano.
- Mejora y consolidacin de las infraestructuras existentes que garanticen la
disponibilidad de los recursos.
En cuanto al medio fsico, cabe destacar la propuesta del suelo no urbanizable, donde destaca
la proteccin del Camino de Santiago, las vas pecuarias y los regados propios del Canal de
Navarra.

INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS
208 de 300
3. III PLAN DIRECTOR DE CARRETERAS DE NAVARRA 2009-2016

En el II Plan Director de carreteras de Navarra ya se han realizado actuaciones de mejora de la
accesibilidad a Valdizarbe con la reforma del trazado de la NA-601, que inclua la creacin de
varias variantes.
El Plan Director de Carreteras de Navarra 2009-2016 no establece nuevas actuaciones en esta
zona y concretamente en Muruzbal puesto que ya se han realizado en anteriores Planes.

10 INTERACCIN CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS
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D. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN

ADOPTADA
1. DEFINICIN DE LAS ACTUACIONES CONTENIDAS EN LAS DISTINTAS

ALTERNATIVAS INCLUIDA LA ALTERNATIVA 0. JUSTIFICACIN DE LA
SOLUCIN ADOPTADA
La alternativa 0 o no intervencin supone continuar con el actual instrumento de planeamiento
vigente, es decir, con las Normas Subsidiarias (NNSS) aprobadas en 1991.
La idea que subyace en estas NNSS se limita a ordenar el suelo y realizar una previsin de
crecimiento y por lo tanto un crecimiento.
Dicha previsin se ha cumplido habindose desarrollado prcticamente el total de suelo urbano
y urbanizable que se propona en las NNSS, habindose realizado pequeas modificaciones de
planeamiento para nuevos crecimiento, especialmente en el lmite norte del ncleo.
Por un lado la no existencia de suelo por desarrollar y por otro la necesidad de garantizar una
proteccin adecuada de los valores ambientales, paisajsticos y naturalsticos del territorio,
integrando en el planeamiento los condicionantes medioambientales de acuerdo a los objetivos
planteados para la revisin de este Plan establecidos por planes de rango superior
desarrollados posteriormente a la aprobacin de las NNSS hacen necesaria la revisin del
Plan. Esta revisin producir finalmente la aprobacin de un Plan General Municipal segn la
nueva Ley Foral de Ordenacin del Territorio 35/2002.
En consecuencia y con el objetivo de tener en cuenta al menos estas consideraciones surge la
necesidad de revisar el Plan Municipal actual por lo que de esta manera queda justificada la no
valoracin en los siguientes apartados de la alternativa 0.
a. TERRITORIO
Las NNSS actualmente en vigor clasifican el suelo rstico de acuerdo a la situacin existente
en aquellos aos, pero en los ltimos aos se han producido cambios en medio fsico de
Muruzbal con la entrada del Canal de Navarra y la concentracin parcelaria efectuada. Por
esta razn entre los objetivos del Plan estn la Categorizacin de los terrenos rsticos, como
suelos No urbanizables de preservacin, en atencin a su valor agrcola, forestal o ganadero y
a sus valores paisajsticos, arqueolgicos, culturales o ambientales, haciendo especial hincapi
en la proteccin de la vegetacin natural existente y en garantizar la continuidad y proteccin
del Camino de Santiago y las vas pecuarias presentes en el municipio.
La categorizacin planteada por el Plan trata por una parte de proteger los valores naturales
presentes en el territorio y compatibilizarlos con la actividad agraria propia de la comarca,
manteniendo el paisaje de este entorno.
Con el fin de lograr los objetivos planteados por el Plan se establece una propuesta de
categorizacin del suelo no urbanizable.
En cuanto a los valores ambientales del trmino municipal queda protegido como suelo de
preservacin de valor ambiental los rodales de vegetacin natural compuestos principalmente
por coscoja y carrasca presentes entre los campos de cultivo y las zonas de plantaciones
forestales existentes. Tambin se ha protegido como suelo de proteccin ambiental los cauces
fluviales y la vegetacin de ribera existente en el municipio, especialmente el ro Robo y la
regata Muruzbal presentes en el trmino municipal.
Las vas pecuarias que discurren por el trmino municipal han sido categorizadas como suelo
de proteccin de valor cultural al igual que el Camino de Santiago y elementos de inters
cultural como la Ermita de Eunate, el despoblado de Auriz y la Ermita de Santa Luca.
Adems de estos valores, queda categorizado como suelo de proteccin para su explotacin
natural el regado existente en el trmino municipal, mientras que el resto de campos de cultivo
quedan vinculados a suelo de preservacin para su explotacin natural.
En resumen, con el fin de lograr los objetivos planteados por el Plan se establece la siguiente
propuesta de categorizacin del suelo no urbanizable diferencindose las siguientes
subcategoras dentro de las categoras de proteccin y preservacin:

ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA
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Suelo de proteccin de valor ambiental cauces fluviales

Suelo de proteccin destinado a infraestructuras.
Suelo de proteccin de valor cultural
Suelo de proteccin de valor por su explotacin natural
Suelo de preservacin de valor ambiental Hbitats de inters
Suelo de preservacin de valor ambiental forestal
Suelo de preservacin de valor por su explotacin natural
Suelo de proteccin de valor ambiental Cauces fluviales

Se encuentran dentro de esta subcategora el dominio pblico hidrulico y las zonas de
servidumbre de 5 metros de todos los cauces fluviales del municipio, as como la vegetacin de
ribera grafiadas en el plano NOR 1.
Suelo de proteccin destinado a infraestructuras.
Esta subcategora queda constituida por aquellos terrenos que estn ocupados o afectados por
la localizacin de infraestructuras bsicas de abastecimiento, saneamiento y de transporte
existentes.
Suelo de proteccin de valor cultural
Se incluye en esta subcategora las vas pecuarias que discurren por trmino municipal de
Muruzbal, en concreto la Caada Real de Milagro a Aezkoa. Su paso por el municipio se
constata en un Acta de Deslinde y Amojonamiento de la misma del ao 1927.
El plano NOR 1 refleja tambin el trazado del Camino de Santiago, as como otros edificios de
inters arqueolgico y cultural presentes en el municipio como son el Despoblado de Auriz, la
Ermita de Santa Luca y la Ermita de Eunate.
Suelo de proteccin de valor por su explotacin natural
En esta subcategora se incluyen aquellos terrenos ocupados por cultivos en zonas de regado
del Canal de Navarra.
Suelo de preservacin de valor ambiental Hbitats de inters
Se encuentran dentro de esta subcategora los terrenos ocupados por hbitats grafiados en el
plano EIA 2 como Hbitats de inters compuesto principalmente por coscojares y carrascales
con retazos de matorral mediterrneo.
Suelo de preservacin de valor ambiental forestal
Se incluyen dentro de esta subcategora las masas arboladas compuestas por plantaciones
con una funcin forestal que sirven de soporte para masas de vegetacin arbolada.
Suelo de preservacin de valor por su explotacin natural
En esta subcategora se incluyen aquellos terrenos ocupados por cultivos herbceos y frutales
en el municipio.
b. CRECIMIENTO URBANO
Tras analizar las NNSS vigentes desde 1991, la primera tarea consiste en establecer nuevas
zonas de crecimiento debido al agotamiento del suelo susceptible de urbanizar y la
imposibilidad de reordenar el suelo urbano actual.
Por ello se establecen dos alternativas que consisten en:
- Crecimiento Norte-Sur
- Crecimiento Este-Oeste
Observando el actual modelo urbano cualquiera de las dos posibilidades, incluso las dos a la
vez resultan posibles. No obstante, el crecimiento Este Oeste supondra asumir zonas con
unos desniveles importantes, mientras que el crecimiento Norte-Sur sera sobre terreno llano y
sin afecciones importantes en ninguno de los desarrollos. Por esta razn, apoyndose en el
actual modelo urbano, y como un modo de reforzar y completarlo, en la EMOT se plantean las
siguientes zonas para un nuevo desarrollo residencial.
1. Al norte del ncleo de Muruzbal continuando las trama existente.
2. Al sur del ncleo de Muruzbal continuando la trama preexistente.

12 ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA
211 de 300
3. Al oeste del ncleo de Muruzbal junto a la carretera de acceso en una zona llana
de cultivos y pastizales, antes de llegar a la zona de gran desnivel.
La siguiente fase del anlisis consiste en la cuantificacin de la superficie necesaria para la
previsin de viviendas realizadas. En este sentido, cabe destacar que en la EMOT se considera
una previsin de crecimiento de 109 nuevas viviendas.
En resumen, en el cuadro siguiente se detalla, las superficies de suelo urbano y urbanizable
que se proponen en el PGM comparndolo con la superficie total de suelo urbano existente.
NNSS PLAN MUNICIPAL OBJETO DE ESTUDIO

(SUELO URBANO SUELO URBANO SUELO
TOTAL) RESIDENCIAL URBANIZABLE
RESIDENCIAL
19,63 Ha. 22,06 Ha. 6,62 Ha.
La superficie de suelo urbano y urbanizable se aumenta un 46 % donde los crecimientos

residenciales se sitan sobre zonas con una topografa ms asumible.
Una vez estudiadas las alternativas posibles y disponerse de las zonas para el crecimiento
previsto, se valoran especialmente las afecciones a los distintos aspectos del medio:
Alteracin del relieve: modificacin del relieve, grandes movimientos de tierra,
desmontes, etc. Alteracin de rasgos geomorfolgicos de inters.
Afeccin a cauces, riberas y acuferos: modificacin o desvo de caudales, cambios
en la calidad de las aguas, prdida de la vegetacin de ribera, afeccin a la fauna
asociada y afeccin producida en zonas de alta y muy alta vulnerabilidad de acuferos
si los hubiera.
Prdida de suelos de calidad agrolgica: superficie de suelo de alta calidad
agrolgica afectado por las alternativas propuestas.
Cubierta vegetal: desaparicin o alteracin de comunidades vegetales, especialmente
la vegetacin autctona de especial valor.
Fauna: afeccin a zonas de refugio de fauna de inters.
Calidad paisajstica: se valorar el grado de percepcin visual de las alternativas
propuestas y se analizar la afeccin a la calidad paisajstica del municipio.
Elementos de inters: Se valorar la afeccin a los enclaves de inters natural
presentes en el municipio.
Riesgos: se tendr en cuenta la localizacin de las alternativas propuestas, valorando
negativamente los casos en los que se siten en zonas con riesgo de inestabilidad de
ladera, de erosin, zonas inundables o zonas afectadas por otros riegos.
Junto a stos se analizan otros aspectos directamente relacionados con el incremento de
poblacin previsto por la ampliacin del suelo urbanizable residencial como son:
Aumento de la demanda de agua
Aumento de la generacin de Residuos Slidos Urbanos y de aguas residuales
A continuacin se detallan las tablas con las afecciones al medio de cada una de las reas
estudiadas. En dichas alternativas se ha barajado distintas opciones de uso y forma ms que
aumentar o disminuir la superficie de las zonas estudiadas.
En total se analizan 4 desarrollos (ver plano NOR 2.1.):
Alternativa 1: SSR-2.1 Norte
Alternativa 2: SSR-1.1 Oeste
Alternativa 3: SSR-3.1 y SSR-3.2 Sur
El resto de sectores del ncleo de Muruzbal se encuentran contemplados en el planeamiento
actual como suelo urbano, con un uso actualmente ya urbano. Tal y como se ha comentado
anteriormente se han introducido pequeas modificaciones de forma pero no en cuanto a uso,
ya consolidado como urbano, por lo que no se han analizado en este estudio ya que no
generarn nuevas afecciones al utilizar terrenos ya artificializados.

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ALTERNATIVA 1: SSR-2.1 NORTE
Variables Afeccin Valoracin

Relieve Zona de pendiente nula Baja
Cauces y riberas Sin incidencia directa -
Afecta a suelos ocupados por
Suelos de calidad agrolgica Baja
usos agrcolas
Cultivos abandonados y
Cubierta vegetal pastizales, terreno de cultivo, Baja
sin arbolado natural
Fauna Sin incidencias notables Baja
Transforma paisaje rural en
Paisaje Baja
urbano
El Camino de Santiago
Patrimonio cultural Media-Alta
atraviesa esta zona
No se prevn riesgo
Riesgos Baja
significativos
reas de inters Sin incidencia -
Incremento moderado en
Consumo de agua funcin del nmero de Media
viviendas
Residuos y aguas residuales funcin del nmero de Media
viviendas
ALTERNATIVA 2: SSR-1.1 OESTE

Relieve Zona de pendiente nula Baja
Cauces y riberas Sin incidencia directa -
usos agrcolas
Cubierta vegetal pastizales, terreno de cultivo, Baja
Paisaje Baja
urbano
El Camino de Santiago
Patrimonio cultural Media-Alta
atraviesa esta zona
No se prevn riesgo
Riesgos Baja
significativos
reas de inters Sin incidencia -
Incremento leve en funcin
Consumo de agua Baja
del nmero de viviendas
Incremento leve en funcin
Residuos y aguas residuales Baja
del nmero de viviendas

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ALTERNATIVA 3: SSR-3.1 Y SSR-3.2 SUR

Relieve Zona de pendiente leve Media
No existen cauces en las
Cauces y riberas -
proximidades ms inmediatas
usos agrcolas
Cubierta vegetal pastizales, terreno de cultivo, Media
Paisaje Baja
urbano
Patrimonio cultural Sin incidencia -
A menos de 100 m. de granja
Riesgos Alta
de porcino de alta capacidad
reas de inters Sin incidencias Baja
Consumo de agua funcin del nmero de Media
viviendas
Residuos y aguas residuales funcin del nmero de Media
viviendas

16 ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA
214 de 300
E. ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO DEL

PLAN
En la Memoria de la EMOT figura una pequea descripcin general de medio. En l se
describen y valoran los principales componentes del entorno del trmino municipal cuya
ordenacin se evala en este documento.
En este punto se completa lo presentado en la EMOT incluyendo la documentacin all
presentada.
Toda la informacin recopilada sobre el territorio qued reflejada en los planos incluidos en la
EMOT y en este Estudio. Los planos del Estudio de Incidencia Ambiental son los siguientes:
EIA.1 Informacin: Usos del territorio.
EIA.2 Afecciones territoriales
EIA.3 Afecciones ambientales
EIA.4 reas acsticas
EIA 5 Unidades ambientales homogneas
EIA 6 Clasificacin del trmino municipal. Categoras del suelo no urbanizable.
1. DESCRIPCIN DEL MBITO DE ESTUDIO

2
El trmino municipal, de 6,14 Km de superficie, se integra en Valdizarbe, junto con las villas de
Puente la Reina y Obanos y los lugares de Adis, Aorbe, Biurrun, Eneriz, Legarda, Olcoz,
Sarra, Tirapu, Ucar y Uterga.
El valle de Valdizarbe est formado por el pequeo ro Robo que nace en la Sierra del Perdn y
termina su curso en el Arga.
Muruzbal se ubica al pie de la Sierra del Perdn, en el piedemonte que desciende hacia el ro
Robo, estando el ncleo urbano a 440 metros de altitud.
Limita al norte con Uterga, al sur con Enriz y Obanos, al este con Adis y al oeste con
Obanos.
La carretera NA-6016 bordea el casco urbano enlazando al sur de este con la NA-601
Campanas Puente la Reina y la autova del Camino.
El trmino municipal se asienta sobre una llanura que se extiende hacia el norte en direccin a
la Sierra del Perdn. El entorno es abierto y suavemente ondulado, con una cota mnima en su
extremo sur de 388 m. y una cota mxima al norte de 570 m.
El territorio esta regado por acequias y regatas que descienden de la Sierra del Perdn y
desaguan en el ro Robo que atraviesa el extremo sur del trmino municipal en direccin este-
oeste para acabar en el Arga en la proximidades de Puente la Reina.
2. MEDIO FSICO.
a. CLIMA.
El clima de Muruzbal es producto de su enclave en la depresin del Prepirineo. Las lluvias
registradas dan una media de 788mm. Anuales, acusndose la eficacia pluviomtrica de los
vientos de componente norte y noroeste.
Este clima puede ser clasificado como mediterrneo-continental.
Las variaciones trmicas no son muy violentas, rondando una media anual de 15C
aproximadamente.

ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO DEL PLAN
215 de 300
La estacin meteorolgica est situada en Puente la Reina.

Puente la Reina
Latitud: 4725632 Longitud: 596855 Altitud: 348 m
Periodo Precipitacin: 1925-2004 Periodo Temperatura: 1928-2004
Parmetro E F M A M J J A S O N D Ao
Precipitacin
40.0 43.4 38.5 53.3 55.0 45.3 28.3 28.8 39.3 57.9 61.8 61.0 552.5
media (mm)
Das de lluvia 10.0 9.0 9.0 12.0 10.0 6.0 4.0 5.0 8.0 11.0 12.0 12.0 108.0
Das de nieve 0.9 1.6 0.6 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.8 4.2
Das de granizo 0.0 0.1 0.2 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.8
Temperatura
media de mximas 10.4 11.9 15.7 17.1 22.0 26.7 29.8 30.3 25.5 19.6 13.8 10.5 19.4
(C)
Temperatura
5.7 6.6 9.6 11.1 15.4 19.5 22.4 22.9 18.9 14.0 9.1 6.2 13.5
media (C)
Temperatura
media de mnimas 1.1 1.2 3.5 5.2 8.7 12.3 15.0 15.6 12.3 8.5 4.4 2.0 7.5
(C)
Das de helada 14.0 11.0 5.0 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.0 11.0 47.0
Evapotranspiracin
potencial, ndice
13.0 16.0 33.0 45.0 79.0 112.0 136.0 131.0 88.0 53.0 24.0 14.0 744.0
de Thornthwaite
(ETP)
Precipitacin mxima histrica en 24 horas para un periodo de retorno de 10 aos: 61.3 mm
Fecha media primera helada otoo: 26 de Octubre
Fecha media ltima helada primavera: 1 de Mayo
b. GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
El municipio de Muruzbal como todos los de Valdizarbe pertenece al Somontano del Perdn.
Los procesos de glaciplanacin pleistocnica han dejado sus huellas en tres niveles de glacis
de erosin, que cortan sesgadamente los estratos de rocas detrticas del Oligoceno Superior y
Mioceno inferior constituidas principalmente por areniscas, margas y limos fluviales,
Los glacis son extensos sobre todo en los barrancos de la Tejera y del Soto.
c. HIDROLOGA.
Como ya se ha indicado trmino municipal est regado por arroyos que descienden desde la
Sierra del Perdn. Estos barrancos y regatas son intermitentes y la prctica totalidad desaguan

18 ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO DEL PLAN
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en el ro Robo que atraviesa el extremo sur del municipio en direccin Este-Oeste para acabar
engrosando las aguas del ro Arga en el entorno de Puente la Reina.
Este sistema fluvial propio de esta zona de Navarra se caracteriza por la estacionalidad,
llegando a secarse en poca estival.
En Muruzbal tanto el ro Robo como la regata Muruzbal presentan una pequea orla de
ribera, pero debido a la presin agrcola de las parcelas circundantes dicha vegetacin es muy
endeble y presenta riesgo de desaparecer. Con ello la calidad de las aguas desciende
provocada por un lado por el incremento de temperatura derivado de la inexistencia de una orla
de ribera y por otro por el aumente de nitratos.
d. INUNDABILIDAD.
El ro Robo y la regata Muruzbal son los principales cauces del trmino municipal pero no
disponen de Estudio de Inundabilidad.
Los crecimientos planteados no se encuentran cercanos a cauces naturales ni barrancos por lo
que no es previsible afecciones de este tipo.
3. ASPECTOS NATURALSTICOS.
a. VEGETACIN Y USOS DEL SUELO
Vegetacin potencial
En este municipio se dan las siguientes series de vegetacin potencial:
1. Serie bajoaragonesa de los encinares rotundifolios mesomediterrneos.(270)
Serie tpica de sustratos ricos en bases: calizas duras, margas yesferas, yesos cristalinos, etc.
Pueden ser terrenos de edad secundaria pero sobre todo del terciario. Se da en zonas con
suelos de carcter vrtico que ocupan laderas y vaguadas, esta serie del Querco rotundifoliae,
comparte el territorio con la serie castellanocantbrica del quejigo. Este tipo de vegetacin
ocupa toda la parte norte del municipio
La vegetacin potencial, suele estar formada por un bosque ms o menos cerrado y
prcticamente monoftico, dominado por la carrasca o Quercus rotundifolia. Algunos otras
especies pueden compartir el estrato arbreo como son la sabina mora o el enebro de la miera:
Juniperus phoenicea y J.oxycedrus. Se trata de una formacin pobre en especies, con escaso
nmero de arbustos y bejucos en el sotobosque; entre ellos podemos mencionar: Rubia
peregrina, Osyris alba, Phillyrea angustifolia, Jasminum fruticans o upleurum rigidum. La
mayora de las carrascas actualmente supervivientes de las talas, podas o quemas del pasado
presentan una talla relativamente modesta, en los bosques naturales de Quercus rotundifolia,
sobre los suelos maduros en los que son susceptibles de desarrollarse, pueden alcanzar
alturas muy notables (20m). Aunque en Muruzbal, no se encuentran muchos ejemplares de
Quercus y se observa carrasca y matorral ante todo, siendo el porte de esto bajo.
2. Serie castellano-cantbrica de los encinares rotundifolios (260)
La etapa climcica es un carrascal castellano cantbrico. En Muruzbal presenta la faciacin
mesomediterrneas con Quercus coccifera. Las etapas arbustivas ms comunes consisten en
espinares, matorrales con otabera y tomillares submediterrneos. Estos matorrales bajos
forman mosaico con pastizales mesoxerfilos y pastizales submediterrneos. En zona de
carasol se hacen comunes los coscojares como matorral alto de sustitucin. Sobre esta serie
tradicionalmente, a parte de la vegetacin natural los cultivos ms extendidos son los
herbceos de secano, algo de via y olivo. Las repoblaciones forestales ocupan cierta
extensin y en ellas se emplea sobre todo pino carrasco y algo de pino laricio.

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3. Geoserie mediterrnea ibrica central mesomediterrnea de las alamedas

blancas fluviales.(430)
Ocupa el margen del rio Robo y en la regata Muruzbal y sus vegas, donde el nivel fretico se
halla cerca de la superficie todo el ao, dando lugar a suelos ms o menos humectados segn
la proximidad a la orilla. Estos ros son de cursos permanentes aunque sufren estiajes muy
severos que pueden llegar a secar temporalmente el cauce. No obstante, dada la naturaleza

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litolgica del territorio estas aguas suelen llevar un contenido relativamente alto de sales
disueltas. Sin embargo su salinidad no alcanza niveles que causen el establecimiento de
comunidades vegetales tpicamente halfilas, ni impide el cultivo de las especies hortcolas de
inters agroalimentario. En las vegas de los ros podemos distinguir cuatro zonas que se
escalonan de ms cerca a ms lejos de la orilla del ro y que corresponden a otras tantas series
de vegetacin
-Sauceda: Ocupa la banda ms cercana a las aguas instalndose en la zona del cauce
que se inunda por las crecidas.
-Alameda: Inmediatamente por detrs de la sauceda, ocupando una faja que slo se
inunda ocasionalmente en las grandes crecidas.
-Olmeda: Las vegas de fondos de valle, ms o menos amplias, a las que jams o muy
rara vez alcanza la inundacin, con suelos frescos siempre humectados, lo que origina un
horizonte de pseudogley, estn ocupadas por un bosque de esta misma asociacin pero
ominado por olmos o por chopos (Populus nigra).
Usos de suelo
Estas series de vegetacin junto con la accin humana se traducen en la siguiente cobertura
vegetal que se extiende en el municipio de Muruzbal:
1. Vegetacin asociada a cauces
2. Carrascales
3. Matorral mediterrneo con coscojar
4. Pinus halepensis
5. Pinus nigra
6. Olivos
7. Via
8. Cultivos herbceos
9. Cultivos de regado
10. Zonas de extraccin o vertido.
11. Usos urbanos
Vegetacin asociada a cauces. Encontramos una orla relativamente potente compuesta

principalmente por Salicceas y chopos en el ro Robo, la regata Muruzbal. En el resto de
cauces fluviales se encuentran pequeas franjas que no se han podido delimitar puesto que
son muy estrechas para la escala de trabajo de la delimitacin.
Carrascales. Al norte y en las laderas situadas al oeste del ncleo persisten algunos rodales
de carrasca con Junperos y tomillares. Dicha conservacin se debe a la topografa del lugar o
al abandono de dichas parcelas de cultivo durante aos que han dado lugar al desarrollo de la
vegetacin potencial.
Matorral mediterrneo con coscojar. Se distribuye por todo el territorio, ocupando sobre todo
pequeos rodales que asumen la topografa de los campos de cultivo y que confeccionan el
paisaje del municipio. Estos matorrales estn compuesto en su mayora por espinal-zarzal, con
especies como coscoja, carrasca, tomillo, junperos, aulaga (Calicotome spinosa.), Ontina
(Artemisia herba-alba), Asnallo (Ononis tridentata).
Pinus halepensis y Pinus nigra. Al norte del trmino municipal encontramos pequeas
manchas de plantaciones forestales con un grado medio de naturalizacin, donde se pueden
ver un dosel arbustivo bastante potente en las zonas ms clareadas con coscoja
principalmente.

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Olivos y Via. Tanto en la zona de regado como en la de secano en las zonas de pendiente
moderada encontramos plantaciones de via y olivos y algn almendro, aunque estos ltimos
se encuentran en claro retroceso.
Cultivos herbceos. En la mitad norte del municipio encontramos cultivos herbceos en
secano de predomina el grano como el trigo, la avena, la cebada y la alfalfa. Debido a la
topografa en dicha zona encontramos un mosaico formado por estos cultivos con los
matorrales y carrascales muy caracterstico del paisaje de la zona.
Cultivos de regado. Al sur y en el entorno de la regata Muruzbal encontramos zona de
regado prcticamente desarrollada por el Canal de Navarra. Para su desarrollo se ha realizado
una concentracin por lo que los tamaos de parcela son mayores, habiendo esto simplificado
mucho el paisaje de esta zona.
Zonas de extraccin o vertido. Actualmente existen dos zonas al oeste del municipio con
presencia de movimiento de tierra derivado de alguna obra que dada la dimensin que han
adquirido se han grafiado en los planos.
Usos urbanos El ncleo urbano se encuentra en el centro del municipio rodeado casi en todo
su permetro por praderas y pequeas parcelas de cultivo algunas de ellas abandonadas.
b. HBITATS DE INTERS Y PRIORITARIOS

La Directiva 92/43 CEE Hbitats establece en su Anexo I los diferentes tipos de hbitats de
inters y prioritarios que merecen una especial proteccin en los pases miembros de la Unin
Europea. En el trmino municipal nos encontramos con los siguientes hbitats de inters (ver
plano EIA 2):
Hbitats de inters comunitario presentes en el trmino municipal

CODIGO UE Descripcin
9340 Carrascales y encinares
4090, 6220* Matorrales mediterrneos y oromediterrneos y pastizales
mediterrneos xerofticos
5210 Coscojares castellano-cantbricos
Carrascales y encinares (9340): Encontramos tres grandes manchas de este hbitat que se
incluye en la Directiva 92/43 como hbitat de inters comunitario. Concretamente, al norte y en
las laderas sobre el barranco de la regata Muruzbal. Presentan a parte de carrascas, sabinas
y algo de otabera, aunque muy residual.
Matorrales mediterrneos y oromediterrneos y pastizales mediterrneos xerofticos
(4090, 6220*): Este hbitat incluido en la Directiva 92/43 se encuentra en Muruzbal en las
zonas de pendiente moderada donde no es posible el cultivo. Se encuentra mezclado con
pastizales mediterrneos xerofticos. Se encuentra compuesto principalmente por tomillares
con restos de Juniperus sp. propios de los matorrales con coscoja.
Coscojares castellano-cantbricos (5210): La Directiva 92/43 define estas comunidades
como de inters comunitario. En Muruzbal se hallan formando un mosaico difcilmente
distinguible con los matorrales mediterrneos ya que se van mezclando entre ellos. A parte de
la coscoja encontramos la sabina formando este hbitat. Debido a su mixtura con el Hbitat
descrito anteriormente se ha incluido dentro de la misma delimitacin en el plano EIA 2.
c. ENCLAVES NATURALES Y REAS DE INTERS AMBIENTAL

Dentro de los lmites del municipio de Muruzbal no encontramos Espacios naturales
protegidos. No obstante, existen reas de inters ambiental que junto con los Hbitats de
inters recogidos en el apartado anterior merecen ser protegidos y conservados.
Tres son las figuras de inters ambiental y cultural a tener en cuenta en el planeamiento y a la
hora de ejecutar cualquier uso o infraestructura en el territorio. Son concretamente:
Caada Real de Milagro a Aezkoa
Camino de Santiago

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Cauces y vegetacin asociada

El trmino municipal de Muruzbal es atravesado por la Caada de Murillo Milagro a Aezkoa de
norte a Sur cruzando el ncleo urbano. Este itinerario fue creado por la ganadera que se
desplazaba hacia otros territorios cuando las condiciones climticas eran adversas en sus
lugares de origen. Esta Caada une Obanos con Muruzbal por el sur, mientras que al norte se
cruza con la Caada Real de la Valdorba a la Sierra de Anda fuera del trmino municipal.
Alrededor de los caminos que conforman esta Caada en Muruzbal encontramos zonas de
pasto y pequeos retazos de coscoja mezclados con alguna carrasca que introducen algo de
diversidad en el paisaje de la zona.
Camino de Santiago
Existen dos trazados correspondientes a dos orgenes histricos del Camino. Por el norte viene
el Camino Francs que surca el ncleo urbano por el medio, mientras que paralelo a la NA-601
por el sur del trmino municipal encontramos el camino aragons proveniente de Jaca. Este
ltimo pasa junto a la Ermita de Santa Mara de Eunate.
El Decreto Foral 290/1988, de 14 de diciembre, delimita definitivamente el trazado del Camino
de Santiago a su paso por Navarra y establece su rgimen de proteccin.
Cauces y vegetacin asociada
La red hidrogrfica presente en el municipio de Muruzbal, constituye un conector ecolgico a
tener en cuenta, ya que son las aguas las que caracterizan el territorio, en gran medida, y estas
mismas son la que provienen de otros lugar trayendo consigo su estado, del mismo modo que
regaran otras localidades y tierras despus de su paso por Muruzbal.
Esta red adems de estructurar el territorio ayuda a mantener conectados los hbitats
presentes en el trmino municipal, y sirven de refugio de fauna de multitud de especies debido
a la simplificacin que se ha realizado del territorio.
d. FAUNA.
Las aguas del ro Robo y la regata Muruzbal y la relativa diversidad de hbitats hacen de este
municipio un lugar apto para la cra y reproduccin de gran cantidad fauna. Tambin el matorral
mediterrneo y los bosquetes mediterrneos compuestos por Pinos resultan un biotopo
perfecto para la fauna silvestre. Adems de esto la gran cantidad de superficie cultivada ayuda
a generar reservas para dicha fauna.
A continuacin se describen brevemente las comunidades faunsticas ms importante en
relacin con los medios que existen en Muruzbal, que son la fauna pisccola, la fauna terrestre
y la fauna ligada al agua.
Fauna pisccola. El ro Robo con su anchura y caudal presentan gran heterogeneidad de
hbitats (orillas con vegetacin riparia colgante y emergente, playas, zonas profundas, rboles
cados...) lo cual permite encontrar bastantes especies distintas, y es especialmente importante
conservar esta heterogeneidad. Las especies autctonas potencialmente presentes en estos
ros son: anguila, barbo, bermejuela y madrilla.
Fauna terrestre. Entre los mamferos destacan especies como el jabal, zorro, liebre, conejo,
perdiz, codorniz, el tejn o el turn.
En cuanto a las aves existentes en el trmino municipal podran destacar las aves esteparias
en entorno cerealista aunque se encuentran en claro retroceso debido a la presin que sufren
en el entorno cercano. El municipio de Muruzbal, ser paso de muchas otras especies de
aves en las migraciones, aunque no ser un buen sitio de descanso para ella dada la falta de
especies arbreas y de humedales.
Al ser un lugar con mucho claro, y con una estacin de verano calurosa, se podrn encontrar
diferentes especies de la clase de los reptiles, todos ellos comunes, como por ejemplo la
lagartija comn (Podarcis hispanica).
Fauna ligada al agua. El grupo ms importante lo componen las aves siendo los sotos,
carrizales juncales y espartales lugares de gran diversidad de aves nidificantes.
Destaca la presencia de cangrejo seal tanto en el ro Robo como en las acequias del trmino
municipal.

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Adems cabe sealar que el ro Robo tiene potencial presencia de visn europeo, especie
incluida como de inters prioritario, dentro del Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, as como
catalogada En Peligro de Extincin en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas (Orden
MAM/2231/2005, de 27 de junio)
4. ASPECTOS PAISAJSTICOS-CULTURALES.
a. PAISAJE
Las unidades de paisaje existentes en el territorio son el reflejo de la geografa y la intervencin
humana. Destacan dos componentes dentro del trmino municipal. Por una parte la red de
drenaje y por otra los cultivos existentes formando mosaico con retazos de vegetacin natural
presente en zonas donde la topografa hace difcil el aprovechamiento agrcola del suelo.
Cultivos de secano: Se encuentran al norte del municipio sobre una topografa ms ondulada
que hace que aparezcan retazos de vegetacin natural de porte arbreo-arbustivo que
conforman un mosaico caracterstico de esta zona cercana a la Sierra del Perdn.
Cultivos de regado: Al sur del municipio y entorno a la regata Muruzbal existen llanuras muy
simplificadas con unos tamaos de parcela muy extensos, sin apenas retazos de vegetacin
natural, ya que la topografa es muy llana.
Cauces fluviales: La vegetacin asociada a estos cauces domina y estructura el paisaje
simplificado de cultivos presente en Muruzbal. Adems de vertebrador del paisaje sirve de
conector ecolgico a nivel comarcal siendo refugio de gran cantidad de fauna.
b. PATRIMONIO CULTURAL
En el municipio de Muruzbal existe el siguiente patrimonio cultural.
Patrimonio arqueolgico
Se ha solicitado informacin sobre el Inventario Arqueolgico de Navarra para este trmino
municipal pero no se ha obtenido respuesta.
Patrimonio histrico en el territorio
Como alternativa se ha considerado la posibilidad de limitar las medidas de proteccin a los
suelos que deben ser protegidos por imperativo legal (categoras de proteccin segn el Art
94.2.a) de la LFOTyU):
- Los cursos fluviales y sus reas inundables.
- El patrimonio Forestal de Navarra.
- La ermita de Ermita de Santa Mara de Eunate (BIC) y su entorno.
- El Camino de Santiago que incluye el trazado del Camino Francs y el Camino
Aragons y su unin y entorno tal como fue delimitado por el Decreto Foral
324/1993 que atraviesa el trmino municipal y el ncleo urbano de Norte a Sur
- La Caada Real de Milagro a Azkoa.
- Las reas regables, en especial las puestas en riego por el Canal de Navarra
- Despoblado de Auriz con la Ermita de San Pedro todava en pie.
Sin embargo la opcin que se propone es que el Plan General Municipal tambin preserve (Art
94.2.b de la LFOTyU) de modo especial:
- La Ermita de Santa Luca y su entorno.
- Los Hbitats de Inters Comunitario.
Al norte del municipio encontramos el despoblado de Auriz con la ermita de San Pedro aun
en pie. La Ermita de Santa Mara de Eunate fue parroquia y cementerio de este despoblado.
Al sur del municipio junto a la NA-601 encontramos la Ermita de Santa Mara de Eunate y su
entorno. Es una Iglesia del siglo XII muy pequea pero con una forma singular, de planta
ortogonal, casi redonda y rodeada por una hilera de columnas que forman un crculo exterior
dando la sensacin de un claustro circular sin techo. A su vez todo ello est rodeado por una
valla de piedra exterior formando tres crculos concntricos.

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Parece que no estn claros los orgenes de la iglesia, de la Orden de los Templarios o de la
Orden de San Juan de Jerusaln. La Iglesia se sita en medio de unos campos, no es
parroquia ni est ubicada en el interior de un pueblo, no parece existir una razn para construir
en medio de un campo una iglesia tan especial, no es ni mucho menos una simple capilla o
ermita en lo alto de un cerro. Su fin y origen es de dudosa interpretacin. Desde el s. XIX por la
forma de su planta la adjudicaban a los Templarios sin documentos que lo corroboraran,
tambin se ha adjudicado a recinto hospitalario de la Orden de San Juan, sin pruebas que lo
confirmaran. El nico documento que se conoce, interpretado por Jimeno Juro y Becker, hace
referencia con el topnimo de Onat u Onate, en el ao 1219 y habla de los "cofrades de Onat",
los nuevos documentos existentes posteriores tampoco aclaran nada y siguen sin dar luz a su
origen, ni las tumbas aparecidas en sus proximidades han podido aclarar nada al respecto.
La Ermita de Santa Luca se ubica a medio camino entre la Ermita de Santa Mara de Eunate
y el ncleo urbano de Muruzbal, rodeada de campos de cultivo.
Itinerarios histricos
Camino de Santiago
Existen dos trazados correspondientes a dos orgenes geogrficos del Camino a Santiago de
Compostela. Por el norte viene el Camino Francs que surca el ncleo urbano por el medio,
mientras que paralelo a la NA-601, por el sur del trmino municipal, encontramos el camino
aragons proveniente de Jaca. Este ltimo pasa junto a la Ermita de Santa Mara de Eunate.
El Decreto Foral 290/1988, de 14 de diciembre, delimita definitivamente el trazado del Camino
de Santiago a su paso por Navarra y establece su rgimen de proteccin.
El rgimen de proteccin para el Camino de Santiago se establece en el Decreto Foral
290/1988 de 14 de diciembre por el que se delimita el Camino de Santiago a su paso por
Navarra y se establece su rgimen de proteccin. En concreto, se establece una zona de
servidumbre de tres metros medidos desde el borde exterior de dicho camino y una franja de
proteccin del entorno de 30 metros desde el borde exterior del camino.
As mismo el Decreto Foral 324/1993, de 25 de octubre, fija y delimita definitivamente el mbito
territorial del Camino de Santiago, a su paso por Navarra, al efecto de complementar la
declaracin de Conjunto Histrico Artstico efectuada por Decreto 2224/1962, de 5 de
septiembre.

El trmino municipal de Muruzbal es atravesado por la Caada de Murillo Milagro a Aezkoa de
norte a Sur cruzando el ncleo urbano. Este itinerario fue creado por la ganadera que se
desplazaba hacia otros territorios cuando las condiciones climticas eran adversas en sus
lugares de origen. Esta Caada une Obanos con Muruzbal por el sur, mientras que al norte se
cruza con la Caada Real de la Valdorba a la Sierra de Anda fuera del trmino municipal.
La informacin disponible respecto a la Caada Real de Milagro Azkoa a su paso por el
trmino municipal de Muruzbal es, por un lado, un Acta de Deslinde y Amojonamiento de la
misma del ao 1927 y, por otro lado, la informacin de titularidad de parcelas basada en
catastro.
Camino de Santiago
5. OTRO ASPECTOS
a. MEDIO SOCIO-ECONMICO.
Demografa.
La poblacin de Muruzbal ha crecido estable durante los ltimos quince aos, 200 habitantes
en el censo de 1991; 256 en el de 2001 y 304 en el padrn de 2007. Este dato es

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especialmente positivo y sigue la tendencia de la comarca de Valdizarbe donde se ha

producido un aumento de la poblacin derivado de la mejora de las comunicaciones con
Pamplona. No obstante, en los ltimos 3 aos se ha detectado un leve decrecimiento de la
poblacin situndose actualmente en 284 habitantes.
Como se refleja en la demografa en el trmino municipal se desarrolla una actividad
econmica equilibrada. En el censo de 2001 el nivel de ocupacin es del 47,34% respecto a la
poblacin total (286 habitantes). Ese mismo ao el paro supona el 10,4%, una cifra
sensiblemente ms baja que la del conjunto de Navarra.
Economa
Histricamente Muruzbal ha sido un municipio eminentemente agrcola, siendo esta actividad
la principalmente fuente de ingresos hace 20 aos. No obstante, los sectores industrial y de
servicios en los ltimos diez aos han revertido esta situacin pasando a ser un municipio ms
industrial y de servicios que agrcola.
Segn el ltimo censo disponible (del 2001) la distribucin de la poblacin de Muruzbal por
sectores es la siguiente:
Sector Poblacin ocupada

Agricultura y ganadera 5
Industria 31
Construccin 9
Servicios 67
Total 112
La poblacin activa es de 125 (es decir, el 47,34% de la poblacin total), y el paro alcanza el
10,4%.
La distribucin de la poblacin activa en los sectores productivos muestra el desplazamiento de
la agricultura: el empleo en servicios llega al 59,8%, mientras que la agricultura se reduce al
mnimo, por debajo incluso de la industria.
b. INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES
Abastecimiento de agua
El abastecimiento en alta del agua es realizado por la Mancomunidad de la Comarca de
Pamplona, hasta el depsito regulador situado al norte en el trmino municipal de Uterga.
Desde este punto se suministra a toda la poblacin.
Las necesidades de abastecimiento, con un supuesto un crecimiento de la poblacin que
plantea el Plan debera ser analizadas en global debido no solo a los aumentos poblacionales
de Muruzbal sino del resto de municipios de la Comarca.
Saneamiento
Muruzbal dispone actualmente de una fosa sptica mediante la cual gestiona el saneamiento.
No obstante, existe un colector gestionado por Mancomunidad de la Comarca de Pamplona
que va por el sur del municipio paralelo a la NA-601. Tambin dispone de sistema unificado
para su recogida, de modo que se depuran la mayora de las aguas del municipio.
Comunicaciones
La cercana de la salida de la Autova del Camino hace que Muruzbal se encuentre bien
comunicado con Pamplona, Puente La Reina y Estella. Esto ha supuesto una mejora de las
condiciones ambientales y ha favorecido la actividad en Muruzbal.
Dentro de la comarca, Muruzbal se encuentra bien conectada con los municipios cercanos
con las carreteras NA-601 Campanas- Lern, NA-6016 a Uterga, NA-6062 a Obanos y NA-
6064 a Puente La Reina.

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Por la informacin recogida hasta el momento, el Departamento de Obras Pblicas en su III

Plan de Carreteras no tiene prevista ninguna obra de mejora del sistema viario de Muruzbal.
c. ANLISIS DEL RUIDO AMBIENTAL.

Muruzbal no dispone de mapa de ruidos de detalle. La situacin actual del trmino municipal
respecto al ruido ambiental es muy caracterstica con dos focos potencial de emisin de ruidos
como son los sistemas generales de transporte, especialmente la carretera NA-601 y la NA-
6016, que discurre por el ncleo urbano.
La no existencia de industria pesada no supone un foco emisor de ruido ambiental directo,
salvo las explotaciones ganaderas presentes en el trmino municipal que deber estar al
cumplimiento del Decreto Foral 135/1989, de 8 de junio, por el que se establecen las
condiciones tcnicas que debern cumplir las actividades emisoras de ruidos o vibraciones,
previo a la obtencin de licencia de actividad. No obstante, el paso de la NA-6016 por el medio
del ncleo urbano genera un impacto sonoro directo.
A los efectos del desarrollo del artculo 7.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido,
en la planificacin territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanstico, tanto a nivel
general como de desarrollo, se incluir la zonificacin acstica del territorio en reas acsticas
de acuerdo con las previstas en la citada Ley. Dicha zonificacin acstica se ha realizado en el
presente Estudio de Incidencia Ambiental con el rea urbanizada existente y el nuevo
desarrollo propuesto en el plano EIA 4, de acuerdo con los criterios, directrices y terminologa
que se describen en el anexo V del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a zonificacin
acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Las reas urbanizadas existentes y los nuevos desarrollos propuestos, as como los espacios
naturales se han dividido en cuatro zonas en funcin de su actividad predominante:
reas acsticas tipo a. Sectores de territorio de uso residencial
reas acsticas tipo f. Sectores de territorio afectados por sistemas generales de
transporte
6. CARACTERIZACIN Y DESCRIPCIN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES

HOMOGNEAS
Las unidades ambientales del territorio se han establecido a partir de las Unidades de Paisaje
que se detallan el apartado E.4.a de este Estudio.
No obstante, dichas unidades se han subdividido en varias por tener caractersticas
ambientales diferentes debidas a su naturaleza y gestin posterior y se han grafiado en el
plano EIA.5:
1. Zonas con predominio de usos urbanos
2. Cauces fluviales y su vegetacin asociada
3. Rodales de vegetacin natural en laderas abruptas
4. Plantaciones forestales en ladera
5. Cultivos de secano en la zona norte
6. Cultivos de regado en la zona sur
Zonas con predominio de usos urbanos

Se ubica en el centro del trmino municipal y se caracteriza por su elevada antropizacin.
Cultivos de secano en la zona norte
Comprendido por parcelas de cultivos y praderas que se ubican en el norte, bastante
simplificado y que ocupan la prctica totalidad de las zonas con una topografa relativamente
llana.
Cultivos de regado en la zona sur
Comprendido por parcelas de cultivos y praderas que se ubican al sur, formando un paisaje
muy simplificado debido a los tamaos de parcela y la topografa existente.
Cauces fluviales y su vegetacin asociada

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Forman est unidad la vegetacin de ribera asociada a los ros, barrancos y regatas del trmino
municipal. Forman una estructura que interconectan todo el municipio con el resto de la
comarca, por lo que el valor de esta unidad como conector es indudable.
Plantaciones forestales en ladera
Est formado por manchas forestales de pino situadas al norte del municipio en una zona de
secano y con pendiente relativamente suave.
Rodales de vegetacin natural en laderas abruptas
Esta unidad junto con los cultivos forman un paisaje tpico de esta comarca, pero dada la
escasez de este tipo de zonas se ha optado por dividirlo de cara a poder gestionarlo y
conservarlo de una manera independiente de los cultivo, manteniendo de esta manera la
diversidad del entorno de Muruzbal.

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F. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

En esta parte del documento este se referir de manera particular al crecimiento urbano
propuesto que se puede apreciar en el plano NOR 2.1. No se analizan los impactos derivados
de la categorizacin del suelo no urbanizable puesto que los impactos sern positivos ya que
plantean una proteccin de los valores ambientales del territorio que actualmente no se
encuentran protegidos por el Plan Municipal vigente.
1. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE IMPACTOS DE LAS ZONAS PLANTEADAS

EN EL PGM
En el PGM se propone una reestructuracin de la actual delimitacin y sectorizacin del suelo
urbano.
En el cuadro siguiente se detalla, las superficies de suelo urbano y urbanizable que se
proponen en el PGM.
PLAN MUNICIPAL OBJETO DE ESTUDIO
SUELO URBANO SUELO
RESIDENCIAL URBANIZABLE
RESIDENCIAL
22,06 Ha. 6,62 Ha.
La superficie de suelo urbano y urbanizable aumenta significativamente (46%
aproximadamente) respecto a las NNSS actualmente vigente, pero los crecimientos
residenciales se sitan sobre zonas con una topografa asumible ayudando a completar y
estructurar el ncleo urbano.
La caracterizacin de los posibles impactos del suelo urbanizable residencial e industrial se han
enumerado en el apartado D.1a y D.1.b del presente Estudio de incidencia Ambiental y que se
ha recogido en tablas para su mejor comprensin
a. AFECCIONES A LA HIDROLOGA E HIDROGEOLOGA

No se prevn afecciones directas a cauces y regatas. No obstante, para todas las alternativas
propuestas, al ser una zona de lluvias moderadas y estacionales la impermeabilizacin del rea
puede provocar mayores crecidas y disminucin en el retardo del curso.
b. AFECCIONES A LA VEGETACIN
Todas las alternativas planteadas y que finalmente se van a ejecutar se encuentran en el
entorno del ncleo urbano actual, donde las parcelas presentan cultivos herbceos de secano,
frutales y antiguas parcelas de cultivo abandonadas y actualmente con pastizales y algn
retazo de matorral. Por lo tanto, las afecciones sobre la vegetacin no son muy importantes, ya
que la zona no tiene un importante valor ecolgico.
El impacto sobre la vegetacin para estas alternativas se valora como compatible.
c. AFECCIONES A LA FAUNA
En ninguna de las cuatro alternativa, cabe esperar afecciones significativas sobre la fauna
terrestre, puesto que ninguno de dichos lugares presenta espaci de refugio o hbitats
propicios para su desarrollo y se encuentran en una zona antropizada.
No cabe esperar afecciones significativas sobre la fauna, puesto que el mbito afectable por el
Plan se encuentra colindante con el ncleo urbano, por lo que es una zona habitada. La zona
no parece la idnea para que puedan habitar o refugiarse la fauna.
d. AFECCIONES A ESPACIOS PROTEGIDOS

No se prevn afecciones a Espacios protegidos ni a cauces fluviales por encontrarse muy
alejados de las alternativas planteadas.

IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN AMBIENTAL DE IMPACTOS
227 de 300
e. AFECCIONES AL PAISAJE
Para todas las alternativas, el cambio que se da al paisaje es de rustico a urbano, dicho cambio
no es muy severo ya que todas las parcelas se encuentran integradas en el ncleo urbano. No
obstante, las edificaciones debern adaptarse a la tipologa del lugar mediante la inclusin en
la normativa de las caractersticas constructivas concretas de esta zona.
En cuanto a las edificaciones en el suelo no urbanizable, la normativa establece una serie de
condicionantes en cuanto a las ocupaciones mximas de parcela y las caractersticas
constructivas para minimizar el impacto sobre el paisaje.
Adems de la normativa sobre la tipologa de los edificios, las medidas correctoras debern ir
encaminadas a crear espacios vegetales para mantener en cierta forma el espacio verde de la
zona.
f. AFECCIONES A LOS USOS DEL SUELO
Para todas las alternativas los usos del suelo son muy similares, puesto que todos ellos
pasarn de zonas con cierto grado de antropizacin a zonas urbanas impermeabilizadas.
Las zonas propuestas como urbanizable actualmente tienen los siguientes usos:
Alternativa 1 (4,89 Ha): 100% cultivos de secano, usos urbanos y cultivos abandonados
Alternativa 2 (0,45 Ha): 100% cultivos de secano, usos urbanos y cultivos abandonados
Alternativa 3 (2,43 Ha): 100% cultivos de secano, frutales y cultivos abandonados
El suelo categorizado como urbano presenta actualmente un uso y un grado de antropizacin

tal que no se considera su afeccin por no existir vegetacin natural a conservar.
Por todo ello, la valoracin del impacto se considera compatible.
g. AFECCIONES SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL

Las alternativas 1 y 2 lindan con el Camino de Santiago, tal y como se ha grafiado en el plano
NOR 1.0. El impacto puede ser crtico si no se considera su continuidad. En este caso tanto en
la alternativa 1 como en la 2 se prev asociar un Sistema General de Espacios Libres a dicho
recorrido para que se garantice su continuidad por lo que el impacto se considera compatible.

30 IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN AMBIENTAL DE IMPACTOS
228 de 300
2. VALORACIN DE IMPACTOS DE LAS ZONAS PLANTEADAS EN EL PGM

A continuacin se adjunta una tabla resumen de la valoracin de impactos en cada una de las
zonas planteadas en el PGM. En concreto se ha dividido en 3 zonas en funcin del tipo de
suelo y la naturaleza de la zona donde se ubican:
IDENTIFICACIN, CARACTERIZACION Y VALORACIN DE IMPACTOS ALTERNATIVA 1

(SSR-2.1 NORTE) ANTES DE LA APLICACIN DE MEDIDAS CORRECTORAS
IMPACTO
correctoras/Preventivas
Medidas
Imp. positivo
Compatible
Categora
Moderado
Severo
Crtico
ambiental IMPACTO
/Componente
Hidrologa e No se prev incidencia a cauces por su NO/

X
Hidrogeologa lejana. NO
Vegetacin:
No se producirn grandes afecciones, ya
Cubierta que la zona son cultivos pastizales sobre SI/
X
vegetal cultivos abandonados sin arbolado natural SI
relevante
Vegetacin de NO/
Sin incidencia. X
ribera NO
Fauna:
Fauna terrestre No se prevn afecciones a la fauna por no NO/
X
y acutica existir refugios naturales SI
Espacios No se prevn afecciones de importancia NO/
X
protegidos sobre ningn lugar protegido NO
NO/
Paisaje El paisaje pasara de rural a urbano X
SI
El uso del suelo pasara de cultivos de NO/
Usos del suelo X
secano a urbano NO
El Camino de Santiago atraviesa la zona de SI/
Patrimonio
crecimiento por lo que deber garantizarse X
cultural SI
su continuidad

229 de 300

(SSR-1.1 OESTE) ANTES DE LA APLICACIN DE MEDIDAS CORRECTORAS
IMPACTO
Medidas
Imp. positivo
Compatible
Categora
Moderado
Severo
Crtico
ambiental IMPACTO
/Componente

X
Vegetacin:
X
relevante
Vegetacin de NO/
Sin incidencia. X
ribera NO
Fauna:
X
X
NO/
SI
El uso del suelo pasara de cultivos de NO/
Usos del suelo X
secano a urbano NO
El Camino de Santiago atraviesa la zona de SI/
Patrimonio
crecimiento por lo que deber garantizarse X
cultural SI
su continuidad

230 de 300

(SSR-3.1 Y SSR-3.2 SUR) ANTES DE LA APLICACIN DE MEDIDAS CORRECTORAS
IMPACTO
Medidas
Imp. positivo
Compatible
Categora
Moderado
Severo
Crtico
ambiental IMPACTO
/Componente

X
Vegetacin:
X
relevante
Vegetacin de NO/
Sin incidencia. X
ribera NO
Fauna:
X
X
NO/
SI
El uso del suelo pasara de cultivos de SI/
Usos del suelo secano a urbano. Queda a menos de 100 X
metros de una gran de porcino. SI
Patrimonio NO/
Sin incidencia X
cultural NO

231 de 300
3. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN COMPARADA DE IMPACTOS

DE LAS ALTERNATIVAS DEL PGM
A continuacin se analizan comparativamente las alternativas finalmente planteadas mediante
una codificacin por colores en funcin de los impactos previstos por cada uno de los
crecimientos planteados antes del establecimiento de las medidas correctoras oportunas:
Impacto Compatible
Impacto Moderado
Impacto Severo
Impacto Critico
Impacto Beneficioso
Categora Alternativa/
1 2 3
ambiental: Componente
Hidrologa e
Hidrogeologa
Cubierta
vegetal
Vegetacin
Vegetacin de
ribera
Fauna terrestre
Fauna
Fauna acutica
Espacios
protegidos
Medio
Paisaje
Ambiente
Usos del suelo
Riesgos
Patrimonio
cultural
Patrimonio y
Ruido
bienestar
Economa
Social

232 de 300
G. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS
1. MEDIDAS PREVENTIVAS
La primera medida preventiva ms relevante es la delimitacin establecida para el suelo no
urbanizable y la normativa para este tipo de suelo, que supone un porcentaje muy elevado en
este municipio. Vase el plano denominado NOR.1.0. Determinaciones estructurantes:
clasificacin del trmino municipal y categoras el suelo no urbanizable.
El suelo no urbanizable se ha calificado de acuerdo a la legislacin vigente e incluye dos
categoras: Suelo no urbanizable de proteccin y Suelo no urbanizable de preservacin. La
restriccin de usos en estas categoras de suelo favorece el mantenimiento de su valor actual,
as como el cumplimiento de los objetivos del Plan citados en el Apartado B mediante la
categorizacin y subcategorizacin descrita en el apartado D.1.a del Estudio de Incidencia
Ambiental.
2. MEDIDAS CORRECTORAS
En el siguiente apartado se han incluido diversas medidas correctoras. Algunas sern incluidas
en el PGM directamente pero otras debern ser aplicadas durante la ejecucin del Plan.
a. A INCLUIR O INCLUIDAS EN EL PGM

Estas medidas se ofrecen en el listado siguiente:
- En la alternativa 1, 2 se estudiar la potencial ubicacin de un sistema general de
espacios libres cercano al recorrido del Camino de Santiago de manera que por un lado
sirva de tampn entre la carretera y la zona urbanizada y se refuerce la continuidad del
Camino de Santiago. En cualquier caso se deber cumplir el Decreto Foral 290/1988 de
proteccin del Camino de Santiago. En cualquier caso el planeamiento de desarrollo y
los proyectos de urbanizacin correspondientes debern garantizar la continuidad de
dicho trazado integrndola en la urbanizacin que se plantee en estos documentos.
- Los proyectos de urbanizacin de las alternativas 1, 2 y 3 con el objeto de garantizar la
no afeccin a la vegetacin debern estudiar la inclusin de posibles rodales de
vegetacin natural que pudieran existir o de frutales dentro de las zonas verdes, para lo
cual se incluir el balizamiento del entorno cercano evitndose el trnsito y la afeccin
de maquinaria.
- En los Sectores residenciales la tipologa de las edificaciones ser acorde a las
caractersticas de la zona con una Normativa especfica.
- Los movimientos de tierra y los taludes necesarios para la implantacin de las
edificaciones, en caso de ser necesarios, se minimizarn al mximo de manera que se
mejore la integracin paisajstica tanto de la edificacin como de la urbanizacin. En
este sentido, se recomiendan taludes con una pendiente 2V/3H que puedan ser
revegetados posteriormente o muros de contencin menores a 2 metros de altura
evitndose en la medida de lo posible las escolleras.
- Se incluir en el catlogo el patrimonio cultural del territorio en el catlogo de proteccin
del Plan Municipal de Muruzbal de manera que se garantice su conservacin.
- Se incluirn criterios de biodiversidad en el diseo de los espacios libres urbanos y en
general en el tratamiento de la vegetacin, impulsando la funcin de corredor ecolgico
de los senderos e itinerarios.
- La vegetacin deber adaptarse al lugar con la eleccin de vegetacin autctona.
b. PARA APLICAR EN FASE DE EJECUCIN DEL PGM

Se proponen varias medidas correctoras para ser aplicadas durante la fase de ejecucin del
Plan y que persiguen limitar al mximo las afecciones causadas por las diversas actuaciones
contempladas en el mismo.

MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS
233 de 300
En relacin con el trnsito de vehculos, maquinaria y movimiento de tierras en la zona de las

obras se establecen las siguientes medidas correctoras:
El trnsito de vehculos y maquinaria entre los diversos puntos de la obra se realizar
por los caminos existentes. En aquellas acciones que impliquen de manera necesaria
el trnsito fuera de los caminos, ste se realizar exclusivamente en los terrenos
libres de vegetacin natural. Esta precaucin deber extremarse en los terrenos
cercanos a los cauces o a masas arboladas.
Se evitar en lo posible el trnsito de vehculos y maquinaria sobre terrenos cuando
estos se encuentren hmedos, con objeto de evitar sobrecompactaciones y de
facilitar su recuperacin.
No se transitar en ningn caso por terrenos forestales.
En el caso de que, para la ejecucin de determinadas labores, fuese necesaria la
modificacin de caminos agrcolas existentes o el paso por otras fincas stas debern
quedar perfectamente restauradas.
No se vertern tierras, ni productos de las excavaciones en terrenos naturales con
vegetacin autctona.
No se verter ningn producto nocivo, peligroso ni contaminante (como aceites
usados u otros) sobre las zonas naturales adyacentes a las instalaciones.
En relacin con la construccin de edificios y viales se establecen las siguientes medidas
correctoras:
Los materiales procedentes de las excavaciones que no hayan sido reutilizados en
las obras podrn ser extendidos en las fincas de cultivo o prados si, por sus
caractersticas edficas, resultaran aptos para dicho uso. En caso contrario, debern
ser trasladados a vertedero, pero nunca vertidos directamente sobre las zonas
naturales adyacentes.
Durante el manejo del hormign se evitar que queden restos del mismo
abandonados sobre el terreno, fuera de las propias obras. No se permitir la limpieza
de los camiones hormigonera en la zona de las obras ni en sus inmediaciones.
No debern quedar en la zona de las obras restos de embalajes, flejes, puntas de
cables o cualquier otro material. Con objeto de evitar la dispersin de restos de
materiales ligeros por accin del viento, stos debern ser recogidos a medida que se
vayan produciendo y no al final de la obra.
Se establecer una distancia mnima de 5 metros desde cualquier edificacin de obra
a las orillas de los cauces.
Para evitar el levantamiento de polvo, se recomienda mantener las ruedas de los
vehculos y maquinaria hmedos cuando circulen por caminos no pavimentados.
En relacin con la proteccin y conservacin de los valores del territorio se establecen las
siguientes medidas correctoras:
Respetar la vegetacin natural de los cauces existentes en el municipio.
Respetar los tramos de vegetacin natural que puedan ser preservados en los
espacios libres que se generen en el suelo urbanizable.
Se estudiaran las diferentes alternativas a la gestin de las aguas pluviales del rea
impermeabilizada a fin de evitar el vertido puntual de las aguas.
3. MEDIDAS COMPENSATORIAS
No se considera necesario incluir medidas compensatorias de relevancia en este PGM. La
nica medida que se tomara, es la plantacin de especies arbustivas y arbreas en los
espacios libres de la zona urbanizable, de tal manera que puedan seguir manteniendo su
funcin como filtradores y refugio.

36 MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS
234 de 300
H. VALORACIN DE IMPACTOS RESIDUALES

No se han detectado impactos residuales derivados de la aplicacin del PGM ni de las medidas
preventivas y correctoras.

VALORACIN DE IMPACTOS RESIDUALES
235 de 300
I. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Plan de Vigilancia Ambiental (PVA), derivado del Estudio de Incidencia Ambiental, indica las
misiones y actuaciones de vigilancia del desarrollo del Plan General Municipal (PGM) y de los
parmetros de calidad del entorno durante la ejecucin del PGM. Establece un sistema que
garantiza el cumplimiento de las indicaciones y medidas de prevencin/correccin contenidas
en el Estudio de Incidencia Ambiental, facilitando la labor de seguimiento y constatacin de
que:
las correcciones y directrices o normas derivadas del Estudio de Incidencia Ambiental
(EIA) y de la Declaracin de Incidencia Ambiental (DIA) son aplicadas en fase de obras y
de explotacin,
la eficacia de las correcciones coincide con lo esperado, es decir que
la evolucin del componente afectado es la prevista.
Las actuaciones de vigilancia del desarrollo del Plan General Municipal sern las siguientes:
. Comprobar el cumplimiento de las condiciones que, en su caso, establezca la Declaracin
de Incidencia Ambiental.
Comprobar la inclusin de las medidas correctoras planteadas.
Comprobar la no afeccin a la fauna.
Comprobar que se adoptan las medidas correctoras propuestas.
Comprobar que se adoptan las medidas correctoras incluidas en el EIA para la fase de
ejecucin del PGM relativas a trnsito de vehculos, maquinaria y movimiento de tierras,
construccin de edificios y viales y ocupacin del suelo.
Comprobar que se adoptan las medidas correctoras incluidas en el proyecto y el EIA de la
futura variante.
La vigilancia ambiental se realizar mientras dure el desarrollo del Plan. Estar a cargo de un
titulado superior (bilogo o similar) con presencia regular a las zonas de obra.
La vigilancia arqueolgica ser puntual y se realizar durante las primeras remociones de
terreno donde se realicen obras y correr a cargo de un arquelogo.

PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
236 de 300
J. SNTESIS Y CONCLUSIONES
2
El trmino municipal, de 6,14 Km de superficie, se integra en Valdizarbe, junto con las villas de
Puente la Reina y Obanos y los lugares de Adis, Aorbe, Biurrun, Eneriz, Legarda, Olcoz,
Sarra, Tirapu, Ucar y Uterga.
El valle de Valdizarbe est formado por el pequeo ro Robo que nace en la Sierra del Perdn y
termina su curso en el Arga.
Muruzbal se ubica al pie de la Sierra del Perdn, en el piedemonte que desciende hacia el ro
Robo, estando el ncleo urbano a 440 metros de altitud.
Limita al norte con Uterga, al sur con Enriz y Obanos, al este con Adis y al oeste con
Obanos.
La carretera NA-6016 bordea el casco urbano enlazando al sur de este con la NA-601
Campanas Puente la Reina y la autova del Camino.
El trmino municipal se asienta sobre una llanura que se extiende hacia el norte en direccin a
la Sierra del Perdn. El entorno es abierto y suavemente ondulado, con una cota mnima en su
extremo sur de 388 m. y una cota mxima al norte de 570 m.
El territorio esta regado por acequias y regatas que descienden de la Sierra del Perdn y
desaguan en el ro Robo que atraviesa el extremo sur del trmino municipal en direccin este-
oeste para acabar en el Arga en la proximidades de Puente la Reina.
En el PGM se propone un crecimiento de 109 viviendas nuevas aproximadamente para lo cual
amplia la superficie de suelo urbano y urbanizable del ncleo urbano.
Las superficies de suelo urbano y urbanizable que se proponen en el PGM comparndolo con
la superficie total de las NNSS actuales sera el siguiente:
NNSS PLAN MUNICIPAL OBJETO DE ESTUDIO

(SUELO URBANO SUELO URBANO SUELO
TOTAL) RESIDENCIAL URBANIZABLE
RESIDENCIAL
19,63 Ha. 22,06 Ha. 6,62 Ha.
La superficie de suelo urbano y urbanizable se aumenta un 46 % donde los crecimientos

residenciales se sitan sobre zonas con una topografa ms asumible.
Por otro lado, Las NNSS actualmente en vigor clasifican el suelo rstico de acuerdo a la
situacin existente en aquellos aos, pero en los ltimos aos se han producido cambios en
medio fsico de Muruzbal con la entrada del Canal de Navarra y la concentracin parcelaria
efectuada. Por esta razn entre los objetivos del Plan estn la Categorizacin de los terrenos
rsticos, como suelos No urbanizables de preservacin, en atencin a su valor agrcola, forestal
o ganadero y a sus valores paisajsticos, arqueolgicos, culturales o ambientales, haciendo
especial hincapi en la proteccin de la vegetacin natural existente y en garantizar la
continuidad y proteccin del Camino de Santiago y las vas pecuarias presentes en el
municipio.
La categorizacin planteada por el Plan trata por una parte de proteger los valores naturales
presentes en el territorio y compatibilizarlos con la actividad agraria propia de la comarca,
manteniendo el paisaje de este entorno.
En cuanto a los valores ambientales del trmino municipal queda protegido como suelo de
preservacin de valor ambiental los rodales de vegetacin natural compuestos principalmente
por coscoja y carrasca presentes entre los campos de cultivo y las zonas de plantaciones
forestales existentes. Tambin se ha protegido como suelo de proteccin ambiental los cauces
fluviales y la vegetacin de ribera existente en el municipio, especialmente el ro Robo y la
regata Muruzbal presentes en el trmino municipal.

SNTESIS Y CONCLUSIONES
237 de 300
Las vas pecuarias que discurren por el trmino municipal han sido categorizadas como suelo
de proteccin de valor cultural al igual que el Camino de Santiago y elementos de inters
cultural como la Ermita de Eunate, el despoblado de Auriz y la Ermita de Santa Luca.
Adems de estos valores, queda categorizado como suelo de proteccin para su explotacin
natural el regado existente en el trmino municipal, mientras que el resto de campos de cultivo
quedan vinculados a suelo de preservacin para su explotacin natural.
En resumen, la categorizacin planteada por el Plan trata por una parte de proteger los valores
naturales presentes en el territorio y compatibilizarlos con la actividad agraria propia de la
comarca, manteniendo el paisaje de este entorno.
Desde la ptica del contraste de alternativas, las alternativas de ordenacin planteadas, se
entienden como opciones urbansticas, en todo caso, preferibles a la no actuacin, o incluso al
crecimiento desordenado.
En las pginas siguientes se incluyen las tablas de resultados de la valoracin de impactos,
para las distintas zonas de crecimiento planteadas por el Plan. En todos los casos la valoracin
se efecta considerando la adopcin de medidas correctoras.

42 SNTESIS Y CONCLUSIONES
238 de 300
TABLA DE RESULTADOS DE LA VALORACIN DE IMPACTOS DE LA ALTERNATIVA 1 SSR-2.1 NORTE CONSIDERANDO LA APLICACIN DE

MEDIDAS CORRECTORAS
Medidas correctoras
Vigilancia Ambiental
Categora IMPACTO MEDIDAS Impacto residual
Programa de
ambiental/Componente CORRECTORAS
Imp. positivo
Compatible
Moderado
Severo
Crtico
Hidrologa, Hidrogeologa NO/ Nulo
No se prev incidencia a cauces por su lejana. X X
e Inundabilidad NO
Vegetacin:
Cubierta vegetal No se producirn grandes afecciones, ya que la zona son cultivos pastizales SI/ Nulo
X X
sobre cultivos abandonados sin arbolado natural relevante SI
Vegetacin de ribera NO/ Nulo
Sin incidencia. X X
NO
Fauna:
Fauna terrestre y acutica NO/ Nulo
No se prevn afecciones a la fauna por no existir refugios naturales X X
SI
Espacios protegidos NO/ Nulo
No se prevn afecciones de importancia sobre ningn lugar protegido X X
NO
Paisaje NO/ Nulo
El paisaje pasara de rural a urbano X X
SI
Usos del suelo NO/ Nulo
El uso del suelo pasara de cultivos de secano a urbano X X
NO
Patrimonio Cultural El Camino de Santiago atraviesa la zona de crecimiento por lo que deber SI/ Nulo
X X
garantizarse su continuidad SI

239 de 300
TABLA DE RESULTADOS DE LA VALORACIN DE IMPACTOS DE LA ALTERNATIVA 2 SSR-1.1 OESTE CONSIDERANDO LA APLICACIN DE

MEDIDAS CORRECTORAS
Medidas correctoras
Programa de
Imp. positivo
Compatible
Moderado
Severo
Crtico
e Inundabilidad NO
Vegetacin:
X X
Sin incidencia. X X
NO
Fauna:
SI
No se prevn afecciones de importancia sobre ningn lugar protegido X X
NO
Paisaje NO/ Nulo
SI
Usos del suelo NO/ Nulo
El uso del suelo pasara de cultivos de secano a urbano X X
NO
Patrimonio Cultural El Camino de Santiago atraviesa la zona de crecimiento por lo que deber SI/ Nulo
X X
garantizarse su continuidad SI

44 SNTESIS Y CONCLUSIONES
240 de 300
TABLA DE RESULTADOS DE LA VALORACIN DE IMPACTOS DE LA ALTERNATIVA 3 SSR.3.1 Y SSR.3.2. SUR CONSIDERANDO LA APLICACIN
DE MEDIDAS CORRECTORAS
Medidas correctoras
Programa de
Imp. positivo
Compatible
Moderado
Severo
Crtico
e Inundabilidad NO
Vegetacin:
X X
Sin incidencia. X
NO
Fauna:
SI
No se prevn afecciones de importancia sobre ningn lugar protegido X
NO
Paisaje NO/ Nulo
SI
Usos del suelo El uso del suelo pasara de cultivos de secano a urbano. Queda a menos de SI/ Nulo
X X
100 metros de una gran de porcino. SI
Patrimonio Cultural NO/ Nulo
Sin incidencia X
NO

241 de 300
K. DOCUMENTACIN GRFICA
La documentacin grfica contenida en el presente Estudio de Incidencia Ambiental es la
siguiente:
EIA. 1 Informacin y usos del suelo. Escala 1:10.000

EIA. 2 Valores naturales. Escala 1:10.000
EIA. 3 Afecciones territoriales. Escala 1:10.000
EIA. 4 Zonificacin acstica del trmino municipal. Escala 1:10.000
EIA. 5 Unidades ambientales homogneas Escala 1:10.000
Clasificacin del trmino municipal y categoras del
EIA 6 Escala 1:10.000
suelo no urbanizable
En el plano NOR 1.0 del PGM se clasifica y categoriza el suelo no urbanizable y el plano NOR
2.1 que se adjunta con este Estudio muestra las alternativas de crecimiento previstas por el
Plan.
Pamplona, 22 de junio de 2014
Por el equipo redactor,
Jon Aseguinolaza Braga

004

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DILIGENCIA: Para hacer constar que este documento

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 3

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 5

B. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

1. OBJETIVOS DE MBITO TERRITORIAL

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 7

C. INTERACCIONES CON OTROS PLANES O PROGRAMAS

1. LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE NAVARRA (ETN)

2. PLAN DE ORDENACIN TERRITORIAL DEL REA CENTRAL (POT-3)

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 9

3. III PLAN DIRECTOR DE CARRETERAS DE NAVARRA 2009-2016

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

D. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN

1. DEFINICIN DE LAS ACTUACIONES CONTENIDAS EN LAS DISTINTAS

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 11

Suelo de proteccin de valor ambiental cauces fluviales

Suelo de proteccin de valor ambiental Cauces fluviales

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

NNSS PLAN MUNICIPAL OBJETO DE ESTUDIO

La superficie de suelo urbano y urbanizable se aumenta un 46 % donde los crecimientos

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 13

ALTERNATIVA 1: SSR-2.1 NORTE

Variables Afeccin Valoracin

ALTERNATIVA 2: SSR-1.1 OESTE

Variables Afeccin Valoracin

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 15

ALTERNATIVA 3: SSR-3.1 Y SSR-3.2 SUR

Variables Afeccin Valoracin

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

E. ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO DEL

1. DESCRIPCIN DEL MBITO DE ESTUDIO

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 17

La estacin meteorolgica est situada en Puente la Reina.

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

a. VEGETACIN Y USOS DEL SUELO

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 19

3. Geoserie mediterrnea ibrica central mesomediterrnea de las alamedas

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

1. Vegetacin asociada a cauces

3. Matorral mediterrneo con coscojar

10. Zonas de extraccin o vertido.

11. Usos urbanos

Vegetacin asociada a cauces. Encontramos una orla relativamente potente compuesta

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 21

b. HBITATS DE INTERS Y PRIORITARIOS

Hbitats de inters comunitario presentes en el trmino municipal

c. ENCLAVES NATURALES Y REAS DE INTERS AMBIENTAL

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

Cauces y vegetacin asociada

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 23

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

Caada Real de Milagro a Aezkoa

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL 25

especialmente positivo y sigue la tendencia de la comarca de Valdizarbe donde se ha

Sector Poblacin ocupada

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE MURUZBAL

Por la informacin recogida hasta el momento, el Departamento de Obras Pblicas en su III

c. ANLISIS DEL RUIDO AMBIENTAL.

6. CARACTERIZACIN Y DESCRIPCIN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES

Zonas con predominio de usos urbanos