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Informe

El agua: A qu precio?
Estado mundial del agua 2016
Introduccin
Casi todos los das, el agua es objeto de titulares en Y, lo que es ms grave an, los recursos hdricos se
algn lugar del mundo. Las sequas e inundaciones y tornan cada vez ms frgiles, a medida que las
la contaminacin son noticias importantes, a poblaciones aumentan, se producen cambios en el
medida que el agua se convierte en el recurso uso de la tierra y se extiende la deforestacin. Estas
esencial ms preciado, y el ms disputado. amenazas se vern exacerbadas por los efectos del
cambio climtico y tienen un impacto
Actualmente, sin embargo, la noticia ms importante
desproporcionadamente alto sobre los pobres, que
es que ms de 650 millones1 de las personas ms
carecen de un suministro de agua seguro y
pobres del mundo estn viviendo sin acceso a una
confiable.
fuente de agua potable mejorada (ver el recuadro).
El precio que pagan dichas comunidades en Ignorar esta realidad no constituye una opcin. El
trminos de ingresos malgastados, deterioro de la acceso a un suministro de agua econmicamente
salud y prdida de productividad es asequible es un derecho humano: En ningn caso
extremadamente alto y tiene un impacto devastador, el pago de servicios de agua y saneamiento debe
desde el nivel de hogares hasta el nivel nacional. limitarles de poder disfrutar de otros [bienes y
servicios esenciales].4 Alcanzar los Objetivos
A menudo se asume que las personas ms pobres
Mundiales de Desarrollo Sostenible5 no ser posible
del mundo carecen de suministros de agua formales
en un mundo donde una de cada 10 personas se
porque no pueden darse el lujo de asumir el costo.
encuentre atrapada en un crculo de pobreza y
En realidad, tal como veremos en los estudios de
enfermedad porque no dispone de un suministro de
caso que se narran en este informe, los ms pobres
agua propio que sea seguro y asequible.
ya se lo estn dando, y a menudo pagan mucho ms
que aquellos de sus conciudadanos que tienen la En El agua: A qu precio? presentamos una
buena fortuna o son lo suficientemente ricos como fotografa instantnea de la situacin del acceso al
para contar con un punto de agua oficial. agua en todo el mundo en 2016, citando ejemplos
de algunos de los pases ms afectados para ilustrar
En 16 pases, ms del 40 por ciento de la poblacin
algunos de los problemas que se padecen.
carece de acceso incluso a la fuente de agua ms
elemental, como por ejemplo un pozo de agua Nuestra era est caracterizada por avances sin
protegido.2 Los habitantes de las comunidades precedentes en la difusin del acceso a suministros
pobres y marginadas no tienen ms remedio que de agua limpia 2,600 millones de personas se han
recolectar agua sucia de charcos al aire libre y ros, visto beneficiadas desde 19906 pero demasiadas
o destinan un gran porcentaje de sus ingresos a personas han quedado al margen.
comprar agua de vendedores ambulantes.
Ahora que el mundo est empezando a trabajar en
El agua de estas fuentes representa siempre un riesgo los Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible,
para la salud, en muchos casos mortal. A nivel este informe demuestra la necesidad de llegar con
mundial, las enfermedades diarreicas ocasionadas agua segura a todos y todas, en todas partes, y
por la ingesta de agua sucia y la falta de saneamiento ofrece soluciones para ello.
adecuado constituyen la segunda causa de
mortalidad infantil despus de la neumona,
cobrndose 315,000 jvenes vidas cada ao3.

Imagen de la portada: Doris Talban vive en un asentamiento urbano-marginal


de Port Moresby, en Papa Nueva Guinea. Su vecindario tiene solo una
tubera para abastecer a 100 familias. Doris tiene que hacer largas colas,
especialmente si hay poca presin de agua. Quienes estn al final de la cola,
para cuando llegan a menudo se encuentran con que ya no hay agua.
Fotografa: WaterAid/Tom Greenwood

2
Fuentes de agua
mejoradas7
Surtidores pblicos
Pozos protegidos
Agua de lluvia
Conexin
domiciliaria
Fuentes de agua
no mejoradas
Ros
Charcos
Pozos no protegidos
Camiones cisterna
Agua embotellada

Kajal Gautam, de 16 aos,


regresa a su vivienda luego de
recoger agua en Nihura Basti,
Kanpur, India.
Fotografa: WaterAid/Poulomi Basu

3
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

1. El agua: A qu precio?
La falta de acceso a una fuente de agua econmica, conveniente y mejorada es uno de los
mayores obstculos para escapar de una vida de pobreza y enfermedad.

El costo del agua


Para una persona pobre del mundo
en desarrollo que carece de acceso
a un suministro de agua seguro
en el hogar, comprar los 50 litros
de agua diarios recomendados8 50 litros diarios
puede representar una enorme La Organizacin Mundial de la Salud
porcin de un salario ya de por s (OMS) recomienda 50 litros diarios
precario. Mucha gente no tiene
por persona como la cantidad
ms remedio que comprometer
su salud y su dignidad, utilizando intermedia necesaria para
cantidades mucho menores de agua mantener un buen estado de salud
u obtenindola de fuentes inseguras. e higiene y satisfacer todos los usos
domsticos.8

En Port Moresby, En Antananarivo, En Accra, En Maputo, En el


Papa Nueva Madagascar Ghana Mozambique Reino Unido
Guinea

50 litros 50 litros 50 litros 50 litros 50 litros


1.84 0.50 0.45 0.09 0.07
de un servicio de de un camin de un camin de un vendedor de la red
entrega de agua9 cisterna11 cisterna13 ambulante15 troncal17

54 % 45 % 25 % 13 % 0.1 %
de un salario diario de un salario diario de un salario diario de un salario diario de un salario diario
tpico de bajo nivel tpico de bajo nivel tpico de bajo nivel tpico de bajo nivel tpico de bajo nivel
(3.60 para un vendedor (1.10 en el caso de un (1.80 en el caso de un (0.71 en el caso de un (47 en el caso de una
con un puesto de bocadillos obrero de fbrica) 12 vendedor de comida vendedor de comida persona que percibe el
en el mercado)10 ambulante) 14 ambulante) 16 salario mnimo) 18

4
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Cuatro impactos del agua contaminada en la salud y el empleo


Las enfermedades diarreicas Caminar, hacer cola y cargar bidones de agua
ocasionadas por la ingesta de agua representa una prdida de tiempo: en el
insegura y la falta de saneamiento frica subsahariana, las mujeres, tomadas
adecuado son la segunda causa de en conjunto, invierten mnimamente un total
mortalidad infantil cobrndose de 16 millones de horas diarias en
315,000 vidas infantiles cada ao.19 recolectar agua potable.21

El 50 % de la desnutricin La productividad de las empresas se ve


infantil est ligado a la ingesta fuertemente afectada por el ausentismo,
de agua insegura, el saneamiento la alta rotacin y el desnimo del
inadecuado y la falta de higiene, lo personal, vinculados a la falta de acceso
cual representa una pesada carga a un suministro de agua limpia y segura
para los frgiles sistemas de salud.20 en el trabajo.22

Tres razones de peso que dificultan el acceso


Fotografa: WaterAid/GMB Akash/Panos
de las personas al agua
1. Falta de dinero o de prioridad poltica
El mayor obstculo para mejorar el acceso al agua, el saneamiento
y la higiene con demasiada frecuencia ha sido una insuficiencia
crnica de financiamiento para estos vitales servicios y la ausencia de
voluntad poltica para priorizar el agua limpia e inodoros para todos
y todas. En muchos pases en desarrollo, el gasto en servicios de
agua, saneamiento e higiene es mnimo en comparacin con salud y
educacin, y el porcentaje de los flujos de asistencia que se destinan
al sector de agua y saneamiento sigue siendo inaceptablemente bajo,
aunque en los ltimos 10 aos registra un leve ascenso, llegando
hasta el 4.4 % de la ayuda externa total.23
El cambio climtico
2. Incapacidad del gobierno El cambio climtico se siente
En muchos pases pobres, aunque es posible que exista una principalmente en forma de inundaciones,
infraestructura de agua, no existen instituciones y sistemas de gestin sequas, monzones impredecibles y
eficaces, lo cual dificulta la bsqueda de ingenieros, gerentes y aguas contaminadas. Las fuentes de
otros profesionales calificados para mantener en funcionamiento los agua no mejoradas son especialmente
servicios. Los Estados frgiles pueden tener problemas an mayores, vulnerables a estos factores. Los pozos
debido a la destruccin de la infraestructura y los sistemas de agua y a de agua poco profundos y descubiertos
la necesidad de reconstruirlos desde el principio.
ubicados en zonas vulnerables a las
3. Profundas desigualdades inundaciones, pueden verse fcilmente
contaminados. Los pozos poco profundos
Los habitantes de las zonas alejadas y del medio rural son mucho ms
son ms propensos asimismo a secarse
susceptibles a no contar con una fuente de agua confiable. No obstante,
incluso en los centros urbanos los ms pobres a menudo se encuentran en temporadas de sequa prolongadas.
socialmente excluidos y rara vez son consultados o alentados a Los vendedores de agua en el mercado
participar en las decisiones relativas a los servicios de agua. La salud, negro pueden subir los precios de manera
la edad, la discapacidad, el gnero o la pertenencia a una etnia o una irregular cuando la oferta decae y la
casta en particular, pueden marginarlos an ms. Los asentamientos demanda crece. As, las personas ms
urbano-marginales y las urbanizaciones informales a menudo no reciben pobres del mundo disponen nicamente
ningn servicio y, en circunstancias en que las personas se encuentran de formas de conseguir agua poco
constantemente en riesgo de desalojo, hasta las conexiones de agua confiables, inconvenientes, costosas y
informales son difciles de mantener. potencialmente fatales.24

5
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Con mis casi nueve meses


de embarazo, an tengo que
recoger agua para mi familia
muy lejos de nuestra aldea.
Zosy, de 35 aos, regin de
Analamanga, Madagascar.
Fotografa: WaterAid/Ernest Randriarimalala

6
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

2. L
 os 10 pases que ocupan los ltimos
lugares en conexin domiciliaria

Afganistn

China
Pakistn
Chad
Nigeria India Bangladesh

Etiopa
Guinea Papa Nueva
Ecuatorial Kenia Guinea
Repblica Tanzania
Democrtica
del Congo
Indonesia

Angola Madagascar

Mozambique

Tabla 1: Tabla 2:
Los 10 pases con el mayor porcentaje de Los 10 pases con el mayor nmero de
personas sin acceso a un suministro de habitantes sin acceso a un suministro de
agua segura25 agua segura26

Rango Pas % Rango Pas Nmero


1 Papa Nueva Guinea 60 1 India 75777,997
2 Guinea Ecuatorial 52 2 China 63166,533
3 Angola 51 3 Nigeria 57757,141
4 Chad 49 4 Etiopa 42251,031
5 Mozambique 49 5 Rep Democrtica del Congo 33906,771
6 Madagascar 48 6 Indonesia 32286,276
7 Repblica Democrtica del Congo 47 7 Repblica Unida de Tanzania 23239,992
8 Afganistn 45 8 Bangladesh 21088,119
9 Repblica Unida de Tanzania 44 9 Kenia 17205,557
10 Etiopa 43 10 Pakistn 16096,404

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El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

La falta de acceso a una fuente de agua segura no solo afecta la salud y la productividad de las
personas; tambin puede engullirse lo poco que ganan. Algunas de las personas ms pobres
del mundo se ven obligadas a gastar hasta la mitad de sus ingresos diarios en comprar agua
de fuentes informales o ilegales, y a pagar un precio muchas veces mayor al que podra tener
que pagar una vivienda vecina si se encuentra conectada a una red municipal.

Papa Nueva Guinea


ltimo en el mundo en porcentaje de la poblacin que carece
de agua segura.

Costo de 50 litros de agua


4.5 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un servicio de
agua segura
60% 1.84 entrega de agua29
De personas sin
agua segura27

800
Muertes infantiles
anuales de diarrea28
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario
54 %
tpico de un pobre30

caeras de agua o del sistema de alcantarillado, los


Elizabeth, rodeada por su familia en Gereka, Papa pobladores cuentan con que tendrn que esperar
Nueva Guinea, puede gastar ms de la mitad de sus muchos aos ms para que se construya una conexin
ingresos diarios en agua para cubrir todas sus formal. El aumento de los niveles del mar y la mayor
necesidades. Fotografa: WaterAid/Tom Greenwood frecuencia de los eventos climticos extremos
tornarn an ms frgiles el suministro de agua y la
vida en general.32
Elizabeth Ila (en la foto), de 53 aos, vive en el
asentamiento humano de Gereka, en las afueras de
Port Moresby. En una buena semana, gana 100 kinas
(25) vendiendo bocadillos en un puesto en el mercado
alrededor de 14 kinas (3.60) diarias. Su esposo
percibe una cantidad similar de su trabajo como obrero
de la construccin, pero el trabajo es irregular.
A veces nos es difcil conseguir agua, pero tenemos
suerte de contar con un pozo, comenta. Debido a que
La falta de agua segura domina todos los mbitos el pozo no est protegido, Elizabeth y su familia solo
de la vida cotidiana de este pas, desesperadamente utilizan el agua para baarse y lavar ropa. Para beber
pobre. En las zonas rurales, montaosas y densamente y cocinar, dependen de un servicio de distribucin
forestadas, ms del 60 % de la poblacin carece de un de agua denominado Waterboy, que cobra 7.5 kinas
suministro de agua segura.31 (1.84) por 50 litros ms del 50 % de los ingresos
diarios de Elizabeth.
En la ciudad capital, Port Moresby, cerca de la mitad
de la poblacin vive en asentamientos humanos Los das en que el servicio no visita Gereka, Elizabeth
informales construidos sobre cerros escarpados y acarrea contenedores para llenarlos en otro sector de
en zonas propensas a las inundaciones. Debido a la ciudad. En ocasiones tiene que ir y venir varias veces
que muchas de estas zonas se encuentran fuera de al da, lo cual le puede costar hasta 16 kinas (3.92) en
los linderos de los servicios pblicos y lejos de las pasajes de autobs.33

8
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

India
ltimo en el mundo en nmero de habitantes que carecen
de agua segura.

Costo de 50 litros de agua


75.8 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor
agua segura
6% 0.50 (camin cisterna)36
De personas sin
agua segura34

140,000
Muertes infantiles
anuales de diarrea35
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario
17 %
tpico de un pobre37

En la India, aproximadamente 76 millones de personas crisis en muchas regiones, al agotar el agua de los
carecen de acceso a un suministro de agua segura. La acuferos de poca profundidad. La malversacin de
mayora vive con alrededor de 3 al da.37 Si tienen fondos en la planificacin y ejecucin de los proyectos
la opcin de comprar agua de un camin cisterna, el de abastecimiento de agua es otro factor importante. Y
litro puede costarles 1 rupia (0.01), o en ocasiones el los proyectos a menudo recurren a fuentes inadecuadas,
doble si la oferta escasea. o bien las tuberas no llegan a los hogares.
El problema ms grave que impide que India abastezca El resultado es que millones de personas reciben agua
de agua a toda su poblacin estriba en una gestin en cantidades insuficientes o de mala calidad. Las
deficiente de los recursos hdricos. El 85 % del agua comunidades recurren a una fuente de agua potable
potable se extrae de acuferos38 pero los niveles nica o distante, a menudo derivando en disputas y
estn descendiendo en el 56 % del territorio nacional.39 ms discriminacin contra las principales recolectoras
Las bombas de agua manuales estn exacerbando la de agua: las mujeres y las nias.

El 85 % del agua potable se obtiene de


acuferos, pero los niveles estn descendiendo
en el 56 % del pas. Aqu, en Nihura Basti,
Kanpur, India, las nias hacen cola para
recolectar agua en un punto de distribucin.
Fotografa: WaterAid/Poulomi Basu

9
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Mozambique
Quinto en el mundo en porcentaje de la poblacin que carece
de agua segura.

Costo de 50 litros de agua


13.3 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor de
agua segura
49% 0.09 agua ambulante42
De personas sin
agua segura40

7,000
Muertes infantiles
anuales de diarrea41
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario
13 %
tpico de un pobre43

En Boane, en las afueras de Maputo, viven dos madres, ingresos de Amelia por tratar de vender 50 hogazas de
Felizarda y Amelia. Ambas son de comunidades pobres, pan cada da. Su nica posibilidad de obtener agua es
pero hay un mundo de diferencia entre ellas en cuanto comprndola de vendedores ilegales, a un costo de 2.5
a la forma en que acceden al agua. meticales (0.04) por bidn de 20 litros.
Felizarda comparte un punto de distribucin de agua Yo necesito 14 bidones de 20 litros al da para cocinar,
subsidiado por el gobierno con 500 familias, en que lavar, baarnos toda la familia y [cubrir] otras
cada familia paga 0.6 meticales (0.01) al da por un necesidades, declara la madre de tres. Aqu, en el
suministro regular de agua segura. vecindario, no tenemos una fuente de agua. Tenemos
que recurrir a los grifos de algunas personas que
Felizarda comenta: Yo recojo 12 latas de 20 litros al
venden el agua. Cada bidn de 20 litros cuesta 2.5
da suficiente para [cubrir] las necesidades bsicas
meticales (0.04). Eso es demasiado. Yo no tengo un
cotidianas de la familia. Me gusta la fuente de agua
empleo formal, yo vendo pan. La vida es muy difcil
porque est al lado de mi casa y el monto de la
aqu. Hoy, ya voy gastando 35 meticales (0.51) para
contribucin mensual es soportable.
tener agua.44
Mientras tanto, Amelia y su esposo viven con cerca de
100 meticales (1.42) al da, lo cual incluye los

Felizarda gasta
0.01 al da por una
cantidad ilimitada de
agua de un surtidor
del gobierno.
Fotografa:
WaterAid/Hlder Samo Gudo

Amelia gasta 0.09 por


tan solo 50 litros de
agua comprados a un
vendedor ambulante.
Fotografa: WaterAid/Hlder Samo Gudo

10
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Madagascar
Sexto en el mundo en porcentaje de la poblacin que carece
de agua segura.

Costo de 50 litros de agua


11.7 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor de
agua segura
48% 0.50 agua (camin cisterna)47
De personas sin
agua segura45

3,000
Muertes infantiles
anuales de diarrea46
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario
45 %
tpico de un pobre48

En algunas regiones de Madagascar, 50


litros de agua le podran costar a una
persona ms de la mitad de su salario
diario, de modo tal que muchas personas
no tienen ms remedio que recolectar
agua de ros como el de la foto, en la
regin de Analamanga.
Fotografa: WaterAid/Ernest Randriarimalala

Fuentes de agua: no mejoradas versus mejoradas49


Camin cisterna: Quiosco:
50 ariarys (0.01) por litro 2.5 ariarys (0.0005) por litro
Vendedor de agua embotellada: Una fuente de agua provista por el gobierno
1,000 ariarys (0.20) por litro y manejada por la comunidad costara
alrededor de:
Vendedor de agua itinerante: 500 ariarys (0.11) por familia (de
20 ariarys (0.002) por litro aproximadamente cinco miembros) al mes
por entre 10 y 20 litros diarios por persona.

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El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Etiopa
Cuarto en el mundo en nmero de personas que carecen de agua; dcimo en
el mundo en porcentaje de la poblacin que carece de agua segura.

Costo de 50 litros de agua


42.2 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor
agua segura
43% 0.10 de agua52
De personas sin
agua segura50

15,000
Muertes infantiles
anuales de diarrea51
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario
15 %
tpico de un pobre53

Biruktawit vive en Leku Keta, Oromia, donde los grifos


de agua solo funcionan de tres a cuatro veces al mes.
El agua llega y a veces tenemos agua hasta por tres
das. Otras veces se corta al final del da. Lo mximo
que puedes almacenar son entre 200 y 300 litros de
agua en un barril grande. Pero, con tres hijos, esa
cantidad no me alcanza para una semana. As que
tengo que comprar agua de vendedores ambulantes,
a un precio realmente caro.
Los vendedores de agua suelen ser jvenes que
araan una existencia llevando agua a los hogares
que no cuentan con un suministro regular. Los
vendedores compran el agua de la empresa a un
precio de apenas 45 birres (1.47) por cada 1,000
litros, pero les cobran a los clientes 3 birres (0.10)
por cada 50 litros en el punto de venta, o 30 birres
(0.98) por cada 50 litros por entrega a domicilio.
Para un empleado estatal de bajo rango, por
ejemplo un vigilante o un guardia de seguridad,
cuyo salario asciende a unos 20 birres (0.65) al
da,53 comprar los 50 litros diarios recomendados
solo para s mismos representara el 15 % de su
salario si transportaran por s mismos el agua a sus
hogares, o 150 % si eligieran la opcin de entrega
a domicilio. Con estos precios, muchos compran
una cantidad de agua mucho menor o recogen agua
de un ro cercano.
En el centro de Addis Abeba, una familia de clase
media tpica le paga a la empresa de agua El agua por tubera de la empresa de agua cuesta
aproximadamente 15 birres (0.49) por un suministro 20 veces menos que el precio que Biruktawit
mensual regular de agua de la red troncal: ms de tiene que pagar por el agua que adquiere de un
100 litros diarios. Por litro, 20 veces menos que si vendedor callejero en Oromia, Etiopa.
compraran el agua de un vendedor callejero.54 Fotografa: WaterAid/Behailu Shiferaw

12
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Zambia
Lugar 21 entre 199 pases en porcentaje de la poblacin que carece
de agua segura.55

Costo de 50 litros de agua


5.4 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor de
agua segura
35% 0.09 agua ambulante58
De personas sin
agua segura56

3,000
Muertes infantiles
anuales de diarrea57
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario
4%
tpico de un pobre59

Jennifer Chikwanda, de 36 aos, es un ama de casa


y madre de siete nios que vive en el distrito de Jennifer Chikwanda, de 36 aos, rodando hasta su
Ngombe en Lusaka, Zambia. Afirma que el costo del vivienda un barril de 210 litros de agua comprado a
agua es cada vez ms inalcanzable. un vendedor ambulante en Lusaka, Zambia.
Fotografa: WaterAid/Chileshe Chanda
Al igual que todos sus vecinos, Jennifer y su esposo,
un guardia de seguridad, no cuentan con servicios
formales de abastecimiento de agua o desage.
No tienen ms remedio que comprar el agua que
ofrecen vendedores informales en un suburbio
cercano ms prspero. La gente ms pudiente
excava pozos de agua en sus propiedades y luego
vende el agua en contenedores a personas como
Jennifer, que no cuentan con suministro propio.
Nosotros gastamos 6 kwachas (0.38) por bidn
de 210 litros y aqu, en la casa, utilizamos como
mnimo dos bidones, de modo que terminamos
gastando 12 kwachas (0.76) al da para cubrir
nuestras necesidades de agua, sostiene Jennifer.
Con un ingreso diario promedio de 33 kwachas
(2.08), para Jennifer y Joseph el costo de satisfacer
las necesidades de su familia representa al menos el
37 % de su dinero.
A los afortunados que viven en la ciudad y gozan de
un suministro de agua por tubera de la red troncal,
la Empresa de Agua y Alcantarillado de Lusaka les
cobra apenas 3.93 kwachas (0.25) por 30,000
litros de agua, o 0.0004 por 50 litros.60

13
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

3. L
 os 20 pases que ms han
mejorado en acceso al agua
Estamos en una era caracterizada por logros sin logrado los avances ms impresionantes en el
precedentes en llevar agua segura a las personas sentido de llegar a la poblacin durante los ltimos
ms pobres del mundo. La meta del ODM de reducir 15 aos, decenas de millones de personas siguen
a la mitad el porcentaje de la poblacin mundial que estando desatendidas y por lo tanto privadas de su
carece de agua potable salubre se cumpli en 2010, derecho humano bsico a un suministro de agua
mucho antes de la fecha lmite (2015)61. Ms del 90 segura. Los estudios de caso que presentamos aqu
% de la poblacin mundial cuenta actualmente con demuestran que, si bien hay mucho que celebrar,
acceso a fuentes de agua potable mejoradas. la profunda desigualdad entre los que tienen y
los que no tienen en dichas naciones necesita ser
Y, sin embargo, incluso en los pases que han
subsanada con urgencia.

Tabla 3:
Los 20 pases que ms han mejorado en aumentar el acceso a agua segura62
Ao 2000 Ao 2015 2000-2015
Personas con Personas con Aumento de las personas
acceso a agua acceso a agua con acceso a agua segura
Rango Pas segura (%) segura (%) (puntos porcentuales)

1 Camboya 41.6 75.5 33.9


2 Mali 46.6 77.0 30.4
3 Rep Dem Popular Lao 45.5 75.7 30.2
4 Etiopa 28.9 57.3 28.4
5 Malaui 62.5 90.2 27.7
6 Guinea-Bisu 52.1 79.3 27.2
7 Afganistn 30.3 55.3 25.0
8 Paraguay 73.4 98.0 24.6
9 Uganda 56.4 79.0 22.6
10 Burkina Faso 59.9 82.3 22.4
11 Suazilandia 51.9 74.1 22.2
12 Vietnam 77.4 97.6 20.2
13 Santo Tom y Prncipe 78.2 97.1 18.9
14 Vanuatu 75.8 94.5 18.7
15 Ghana 70.5 88.7 18.2
16 Timor Oriental 54.3 71.9 17.6
17 Nigeria 51.8 68.5 16.7
18 Butn 83.9 100.0 16.1
19 Sri Lanka 79.7 95.6 15.9
20 Mauritania 42.0 57.9 15.9

14
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Afganistn

Butn
Mali

Mauritania Burkina Etiopa Rep Dem Popular Lao


Faso Vietnam
Guinea-Bisu
Nigeria
Ghana Uganda Camboya Vanuatu

Sri Lanka
Santo Tom Malaui
y Prncipe
Paraguay Timor Oriental

Suazilandia

Camboya
Mayor incremento del acceso a agua segura
desde el ao 2000.

Costo de 50 litros de agua


3.8 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor de
agua segura
24% 1.75 agua (agua embotellada)65
De personas sin
agua segura63

600
Muertes infantiles
anuales a causa
Costo de 50 litros de
agua como porcentaje 108 %
de la diarrea64 del salario tpico de
un pobre66

Camboya tiene un pasado tumultuoso. El genocidio y la


ingeniera social bajo el rgimen del Jmer Rojo hicieron que Los pacientes de esta posta mdica en Koh
se perdiera toda una generacin de profesionales, lo cual Thom, Camboya, no confan en la calidad
ha dado lugar a una severa escasez de ingenieros, tcnicos del agua de la red central y por eso beben
y profesionales de la salud calificados. Actualmente est agua embotellada.
egresando la primera ola de profesionales despus del Fotografa: WaterAid/Kim Hak

conflicto, los mismos que estn ayudando a impulsar el


desarrollo de su pas. Los avances en el acceso al agua van de
la mano con la reduccin de la pobreza y el rpido crecimiento
econmico del pas desde 1990; la capital, Phnom Penh,
actualmente goza de una cobertura de agua casi universal.
Sin embargo, el 80 % de la poblacin vive en el campo, muchos
en extrema pobreza. Existen aproximadamente 500,000 pozos
verticales a lo largo y ancho de Camboya67, pero no se ha
invertido lo suficiente en ensear a las personas a cuidar las
tecnologas. Y un dbil sistema nacional de mantenimiento
hace que la funcionalidad sea desigual.

15
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Burkina Faso
Dcimo lugar en mejoras en el acceso a agua segura
desde el ao 2000.

Costo de 50 litros de agua


3.2 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor
agua segura
18% 0.08 de agua70
De personas sin
agua segura68

4,000
Muertes infantiles
anuales a causa
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario 9%
de la diarrea69 tpico de un pobre71

Marie Kabore vive en las


afueras de Ouagadougou,
Burkina Faso. Invierte
cerca del 20 % de su
salario diario, y varias
horas de su tiempo, en
obtener agua en cantidad
suficiente para su familia,
la misma que compra de
vendedores apostados en
las cercanas.
Fotografa: WaterAid/Basile Ouedraogo

Durante la dcada del 80, la cobertura de agua se Pese a las dificultades polticas, las recientes mejoras
esparci rpidamente como parte del desarrollo en el acceso al agua segura se han visto favorecidas
de viviendas a nivel nacional en Burkina Faso. La por el liderazgo gubernamental, una marcada
empresa de agua ONEA (Oficina Nacional de Agua y voluntad poltica y las alianzas forjadas entre los
Alcantarillado) sigue estando en manos estatales, y el sectores pblico y privado. No obstante, an queda
gobierno promueve el empadronamiento y las tarifas mucho por hacer para llegar a casi la quinta parte de
a bajo costo para las comunidades pobres. la poblacin que no ha podido gozar de los beneficios
hasta ahora.

16
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Ghana
Dcimo quinto lugar en mejoras en el acceso a agua segura
desde el ao 2000.

Costo de 50 litros de agua


3 M Porcentaje de la
poblacin sin obtenidos de un vendedor
agua segura
11% 0.45 de agua (camin cisterna)74
De personas sin
agua segura72

3,000
Muertes infantiles
anuales a causa
Costo de 50 litros de agua
como porcentaje del salario 25 %
de la diarrea73 tpico de un pobre75

Debido a que el suministro de agua por tubera es 0.5 cedis (0.09) les alcanza para comprar un cubo
errtico o incluso inexistente en muchos sectores de de 10 litros del camin cisterna. Comprar la cantidad
la capital, Accra, los pobladores se ven forzados a suficiente para abastecer las necesidades de consumo
adquirir el agua por otros medios. Quienes se pueden de una familia pobre tpica, 100 litros al da, les
dar el lujo reciben grandes cantidades de agua de costara el 50 % de sus ingresos diarios.
camiones cisterna en sus hogares y la almacenan
Los propietarios de viviendas de clase media que
en tanques o barriles; quienes tienen ingresos ms
pueden darse el lujo de contar con un tanque de
modestos se ven forzados a comprar agua diariamente
agua propio pagan 0.16 cedis (0.03) por 10 litros
por cubo o balde.
de agua ms de tres veces menos. Y quienes
Doris Oparebia (en la foto) habita una vivienda precaria disponen de conexin domiciliaria le abonan a la
al lado de un terreno donde se est construyendo un Empresa de Agua de Ghana no ms de 0.01 cedis
hotel en Accra. Vive con 10 cedis al da (1.80), que (0.002) por 10 litros aproximadamente 50 veces
rene cocinando y vendiendo comidas a los obreros de menos de lo que paga Doris.76
la construccin. Para conseguir agua, depende de las
entregas diarias del camin cisterna en la zona.

Doris Oparebia y su familia viven


en una vivienda de construccin
precaria en Accra, Ghana, y
pagan 50 veces ms por el agua
que consumen que un hogar
de clase media con conexin
domiciliaria.
Fotografa: WaterAid/Elio Stamm

17
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

4. Q
 u podemos hacer al respecto
Los y las lderes mundiales han asumido el que requieren para crecer y vivir una vida plena.
compromiso de garantizar el abastecimiento de agua
Ahora que los Objetivos Mundiales de Desarrollo
segura y saneamiento para todos y todas, en todas
Sostenible han sido aprobados, y que el acceso
partes, de aqu a 2030 tal como reza el Objetivo 6,
universal al agua segura ha sido incluido como una
aprobado en septiembre de 2015 por los 193 Estados
meta especfica, necesitamos ver que se est
miembros de las Naciones Unidas como parte de los
otorgando mayor prioridad poltica al aumento y la
17 Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible.77
focalizacin de los recursos a favor de quienes lo
Incluso sin este histrico acuerdo, la combinacin de necesitan con mayor urgencia, es decir: mayor
beneficios econmicos y de salud es un argumento financiamiento de los gobiernos donantes y de pases
poderossimo para tomar accin poltica de inmediato. en desarrollo, tarifas y conexiones asequibles y un
La instalacin de un suministro de agua bsico y un sector vibrante y adecuadamente normado para crear
inodoro operativo, as como el mantenimiento de los servicios de agua confiables y accesibles, que estn al
mismos por un lapso de 10 aos, puede costar no alcance de todos.80
ms de 70 por persona.78 Y, por cada libra esterlina
(1) que se invierte en agua y saneamiento, el Por cada 1 479
el retorno es de al menos
retorno promedio es de al menos 4 en aumento de invertida en agua en aumento de la productividad,
la productividad, principalmente debido a las y saneamiento... principalmente debido
mejoras de salud y el mayor tiempo disponible para a las mejoras de
trabajar.79 Cerca de 315,000 vidas infantiles podran salud y al mayor
ser salvadas cada ao, y un nmero sustancialmente tiempo disponible
mayor de nios y nias contaran con la nutricin para trabajar.

WaterAid hace un llamado a tomar las siguientes medidas


urgentes para suministrar agua segura a todos y todas, en
todas partes:
Los gobiernos deben impulsar un aumento nica para juntar a las empresas, gobiernos y
dramtico, de largo aliento, del financiamiento organismos multilaterales en pos del logro de
pblico y privado para el sector de agua, este objetivo.81
saneamiento e higiene, edificando los sistemas Los gobiernos deben adoptar un enfoque
nacionales fuertes que se necesitan para lograr el integral, cerciorndose de que las mejoras al
acceso universal a servicios sostenibles. acceso a servicios de agua, saneamiento e
Los gobiernos donantes deben focalizar la crucial higiene estn firmemente integradas en los
asistencia para el desarrollo en los pases y planes, polticas y programas de salud, nutricin,
comunidades que ms lo necesitan, y adecuar educacin, igualdad de gnero y empleo.
dicha ayuda a los sistemas y planes nacionales. Los gobiernos deben cerciorarse de que las
Los gobiernos e instituciones donantes deben promesas de la Cumbre del Clima de 2015 en
priorizar la inclusin de los pobres y marginados Pars sean honradas. Es necesario incrementar
implementando mejoras a los servicios y los flujos financieros para intervenciones de
cerciorndose de que sean asequibles para todos. adaptacin al cambio climtico y esclarecer
Los sectores pblico y privado deben los canales a travs de los cuales discurrirn
intensificar su cooperacin para garantizar dichos financiamientos, de modo tal que las
el acceso universal a servicios de agua, comunidades ms pobres y vulnerables puedan
saneamiento e higiene en el trabajo y en las adaptarse a los impactos del cambio climtico.
comunidades, as como en todas las etapas Fortalecer la seguridad del agua para dichas
de la cadena de suministro. La incipiente comunidades debe ser considerado como un
iniciativa multisectorial de UNICEF bautizada mecanismo de adaptacin adecuado y priorizado
como WASH4Work representa una oportunidad en los planes de adaptacin.

18
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Anexo:
Estado mundial del agua: Porcentaje de la poblacin que carece
de acceso a agua segura, de menor a mayor, 201682

Pas % de la poblacin Pas % de la poblacin


sin acceso sin acceso

Samoa Americana 0 Suecia 0


Andorra 0 Suiza 0
Armenia 0 Tokelau 0
Australia 0 Turqua 0
Austria 0 Reino Unido 0
Bahrin 0 Butn 0
Blgica 0 Islas Vrgenes de los
Chipre 0 Estados Unidos 0
Repblica Checa 0 Martinica 0
Dinamarca 0 Islas Cook 0.1
Finlandia 0 Bosnia y Herzegovina 0.1
Francia 0 Mauricio 0.1
Polinesia Francesa 0 Canad 0.2
Georgia 0 Barbados 0.3
Alemania 0 Bielorrusia 0.3
Grecia 0 Uruguay 0.3
Groenlandia 0 Montenegro 0.3
Hungra 0 Repblica Democrtica Popular
Islandia 0 de Corea 0.3
Israel 0 Estonia 0.4
Italia 0 Emiratos rabes Unidos 0.4
Japn 0 Croacia 0.4
Luxemburgo 0 Tonga 0.4
Malta 0 Guam 0.5
Mnaco 0 Eslovenia 0.5
Pases Bajos 0 Belice 0.5
Nueva Zelanda 0 Bulgaria 0.6
Noruega 0 Egipto 0.6
Portugal 0 Repblica de Macedonia 0.6
Qatar 0 Guadalupe 0.7
Rumana 0 Letonia 0.7
Singapur 0 Estados Unidos 0.8
Eslovaquia 0 Serbia 0.8
Espaa 0 Reunin 0.9

19
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Pas % de la poblacin Pas % de la poblacin


sin acceso sin acceso

Argentina 0.9 Sri Lanka 4.4


Kuwait 1.0 China 4.5
Chile 1.0 Trinidad y Tobago 4.9
Montserrat 1.0 Albania 4.9
Samoa 1.0 San Vicente y las Granadinas 4.9
Lbano 1.0 Cuba 5.1
Maldivas 1.4 Surinam 5.2
Niue 1.5 Panam 5.3
Nueva Caledonia 1.5 Islas Marshall 5.4
Bahamas 1.6 Anguila 5.4
Polonia 1.7 Vanuatu 5.5
San Cristbal y Nieves 1.7 India 5.9
Guyana 1.7 El Salvador 6.2
Malasia 1.8 Jamaica 6.2
Brasil 1.9 Omn 6.6
Aruba 1.9 Gabn 6.8
Paraguay 2.0 Sudfrica 6.8
Irlanda 2.1 Venezuela 6.9
Antigua y Barbuda 2.1 Kazajistn 7.1
Tailandia 2.2 Guatemala 7.2
Costa Rica 2.2 Filipinas 8.2
Tnez 2.3 Cabo Verde 8.3
Tuvalu 2.3 Nepal 8.4
Vietnam 2.4 Pakistn 8.6
Islas Marianas del Norte 2.5 Colombia 8.6
Islas Caimn 2.6 Honduras 8.8
Santo Tom y Prncipe 2.9 Namibia 9.0
Arabia Saudita 3.0 Gambia 9.8
Federacin de Rusia 3.1 Malaui 9.8
Jordania 3.1 Repblica rabe Siria 9.9
Granada 3.4 Comoras 9.9
Lituania 3.4 Bolivia 10.0
Nauru 3.5 Yibuti 10.0
Santa Luca 3.7 Kirguistn 10.0
Botsuana 3.8 Micronesia 11.0
Ucrania 3.8 Ghana 11.3
Irn 3.8 Moldavia 11.6
Mxico 3.9 Indonesia 12.6
Seychelles 4.3 Azerbaiyn 13.0
Fiyi 4.3 Nicaragua 13.0

20
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Pas % de la poblacin Pas % de la poblacin


sin acceso sin acceso

Ecuador 13.1 Nger 41.8


Bangladesh 13.1 Mauritania 42.1
Per 13.3 Eritrea 42.2
Iraq 13.4 Hait 42.3
Marruecos 14.6 Etiopa 42.7
Repblica Dominicana 15.3 Repblica Unida de Tanzania 44.4
Argelia 16.4 Afganistn 44.7
Burkina Faso 17.7 Repblica Democrtica del Congo 47.6
Costa de Marfil 18.1 Madagascar 48.5
Lesoto 18.2 Mozambique 48.9
Islas Salomn 19.2 Chad 49.2
Myanmar 19.4 Angola 51.0
Guinea-Bissau 20.7 Guinea Ecuatorial 52.1
Uganda 21.0 Papa Nueva Guinea 60.0
Senegal 21.5 Bermuda No hay datos
Benn 22.1 Islas Vrgenes Britnicas No hay datos
Mali 23.0 Brunei Darussalam No hay datos
Zimbabue 23.1 Islas del Canal No hay datos
Guinea 23.2 China, RAE de Hong Kong No hay datos
Congo 23.5 China, RAE de Macao No hay datos
Ruanda 23.9 Dominica No hay datos
Burundi 24.1 Islas Feroe No hay datos
Repblica Democrtica Islas Malvinas No hay datos
Popular Lao 24.3 Guayana Francesa No hay datos
Camern 24.4 Isla de Man No hay datos
Liberia 24.4 Libia No hay datos
Camboya 24.5 Liechtenstein No hay datos
Suazilandia 25.9 Mayotte No hay datos
Tayikistn 26.2 Antillas Holandesas No hay datos
Timor Oriental 28.1 Palaos No hay datos
Nigeria 31.5 Puerto Rico No hay datos
Repblica Centroafricana 31.5 Repblica de Corea No hay datos
Kiribati 33.1 San Marino No hay datos
Zambia 34.6 Somalia No hay datos
Mongolia 35.6 Sudn No hay datos
Kenia 36.8 Turkmenistn No hay datos
Togo 36.9 Islas Turcas y Caicos No hay datos
Sierra Leona 37.4 Uzbekistn No hay datos
Sudn del Sur 41.3 Sahara Occidental No hay datos
Palestina 41.6 Yemen No hay datos

21
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

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22
El agua: A qu precio? Estado mundial del agua 2016

Adama Kabore vive en las afueras de Ouagadougou,


Burkina Faso. No cuenta con suministro propio de
agua segura y por lo tanto se ve forzado a comprar
agua de surtidores cercanos. No he tenido agua
en mi casa desde ayer. Ayer, un amigo me regal
un poco de agua, para beber y asearme. Desde esta
maana ha habido un corte de agua en las fuentes
del gobierno. Cmo es que uno est siempre
obligado a mendigar agua para vivir as? El agua es
una necesidad vital.
Fotografa: WaterAid/Basile Ouedraogo
Esta publicacin ha sido escrita por Tom Burgess, con el apoyo de
Carolynne Wheeler, Tim Brewer, Dan Jones, James Wicken,
Helder Samo Gudo, Behailu Shiferaw, Basile Ouedraogo, Pragya Gupta,
Nitya Jacob, Chileshe Chanda, WaterAid Madagascar,
WaterAid Papa Nueva Guinea, Elisa Dehove, Miriam Denis Le Sve,
Fleur Anderson, Fiona Callister y Tamsin Maunder.

Marzo de 2016
www.wateraid.org
#StateofWater

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