CONSTITUCIN POLTICA DE CHILE

INTRODUCCIN

La Constitucin Poltica de Chile es el cuerpo legal que establece las bases y

principios esenciales de la Repblica. Esta Constitucin ha sido cambiada y
renovada para poder ser aplicada a la sociedad chilena en distintas pocas. Hoy en
da, la Constitucin vigente es aquella promulgada el 8 de agosto de 1980 que
remplaz a la Constitucin de 1925.

Esta establece la divisin de poderes entre los Artculos: 23, 52 ,73

El principio de supremaca constitucional entre los Artculos: 5 - 6 ; as como su

forma de gobierno y sus medios de control que ya se estarn analizando a
continuacin.

ANLISIS

El que antes era un sistema poltico centrfugo, en el que las fuerzas polticas
luchaban por la realizacin de planes de gobierno y alcanzar la verdadera
profundizacin democrtica.

Pas a aser, lentamente durante el intervalo que dur el rgimen autoritario de

Augusto Pinochet, un espacio de consenso centrpeto promovido por la idea de una
mayor estabilidad poltica .Para convertirse en lo que es hoy en da Chile, fue
necesario constituir un nuevo orden poltico que sentase las bases del futuro y que,
al mismo tiempo, las amarrara de modo tal que asegurase un porvenir a la altura de
los desafos del nuevo mundo neoliberal y no democrtico, mundo en el cual Chile
fue pionero gracias a la exagerada apertura econmica promovida por las reformas
de la nueva Constitucin.
Con el modo de operar de Jaime Guzmn y la conformacin del nuevo Poder
Constituyente, para destruir, y no suprimir, la Constitucin de 1925, armar la de
1980 con fines Polticos ms que jurdicos, y as asegurar la gobernabilidad de un
sistema teido con claros tintes derechistas, neoliberales e incluso, en varias de sus
partes, corporativistas. Es en este momento de la historia de Chile en el cual la
Constitucin se consolida como el documento-amarre del futuro del pas, el cual
rompe con toda tradicin democrtico-liberal constitucional chilena. Quiebre que se
presenta de forma clara cuando Pinochet enva el Oficio del 10 de noviembre a la
Comisin Constituyente, expresando las razones explcitas por las cuales no basta
con reformar la Constitucin, sino que cabe crear una nueva institucionalidad
poltica que de paso a una nueva forma de democracia autoritaria, integradora,
tecnificada y de autntica participacin social. La Constitucin de 1980 ya tiene 11
modificaciones.

Esta constitucin asegurar a las Fuerzas Armadas un papel tutelar sobre la poltica
nacional, afianzar el rgimen militar y legitimar el nuevo orden econmico social,
tiene un sistema presidencialista de gobierno, con un Consejo de Seguridad
Nacional, presidido por el Primer Mandatario e integrado por los Comandantes en
Jefe de las Fuerzas Armadas, el presidente del Senado y el presidente de la Corte
Suprema de Justicia.

DIVISIN DE PODERES

El Poder Ejecutivo

El presidente de la Repblica de Chile encabeza este Poder. Es un Ejecutivo

monista en cuanto el presidente desarrolla las funciones de Jefe de Estado y
tambin las de Jefe de Gobierno.

Segn la Constitucin Poltica, la autoridad del presidente de la Repblica se

extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el
interior y la seguridad externa de la Repblica, de acuerdo con la Constitucin y las
leyes (artculo 24, inciso segundo).
Cada 21 de mayo, ante el Congreso Nacional, el presidente en ejercicio debe dar
cuenta al pas de la situacin administrativa y poltica de la nacin.

El presidente de la Repblica cuenta con un cmulo de atribuciones tanto en materia

de gobierno y administracin, como en la labor legislativa, judicial y econmica.
Entre sus atribuciones se encuentran:

Concurrir a la formacin de las leyes. Proponerlas a travs de los llamados

Mensajes, sancionarlas y promulgarlas.

Ejercer la potestad reglamentaria, es decir, la facultad de dictar normas para

implementar las leyes.

Convocar a plebiscitos.

Nombrar y remover a los Ministros de Estado.

Otorgar indultos. El indulto es un modo de extincin de la responsabilidad

penal de acuerdo al artculo 93 del Cdigo Penal. Se le define como una
gracia por la cual se remite total o parcialmente un delito. Pueden ser
generales (alcanzan a personas indeterminadamente) o particulares
(referidos a una o ms personas determinadas).

Cuidar de la recaudacin de las rentas.

Llevar adelante las relaciones internacionales del pas, en concordancia con

la poltica exterior del Gobierno.

Nombrar a embajadores, ministros diplomticos y a representantes ante

organismos internacionales.

Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de gracia con arreglo

a las leyes, etc.
Responsabilidad

El presidente de la Repblica puede ser acusado constitucionalmente por la mayora

de los miembros de la Cmara de Diputados en ejercicio. La acusacin
constitucional es un mecanismo jurdico-poltico contemplado en la Constitucin
para hacer efectiva la responsabilidad de altas autoridades. En el caso del
presidente esta acusacin debe fundarse en que la administracin haya
comprometido gravemente el honor y la seguridad de la nacin, o infringido la
Constitucin o las leyes (artculo 52 N 2, letra a).

Esta acusacin deber ser resuelta por el Senado, que acta como jurado.

Requisitos para ser elegido presidente de la Repblica

Ser chileno.

Tener cumplidos 35 aos de edad.

Ser ciudadano con derecho a sufragio.

Desde la reforma constitucional de 2005, el perodo del mandato presidencial es de

cuatro aos. Quien ocupa el cargo no puede ser reelegido para el perodo
inmediatamente siguiente.

El Poder Legislativo

Este Poder del Estado lo ejerce el Congreso Nacional, integrado por el Senado de
la Repblica y la Cmara de Diputados.

La ley orgnica constitucional del Congreso Nacional regula las atribuciones y

funcionamiento del Parlamento, la discusin de los proyectos de ley, los vetos del
presidente de la Repblica, y la tramitacin de las acusaciones constitucionales
contra diversas autoridades.

El Poder Judicial

Este Poder del Estado tiene como misin esencial administrar justicia. En el Captulo
VI de la Constitucin chilena, el artculo 73 dispone que, al Poder Judicial, le
corresponde:
la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la
ley. Ni el presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer
funciones judiciales, avocarse a causas pendientes, revisar los fundamentos o
contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos (artculo 73).

SUPREMACA CONSTITUCIONAL

Supremaca constitucional. CPR (constitucin poltica de la repblica) como norma

jurdica, Norma jurdica suprema, Mayor jerarqua normativa Fuente de derecho
(regula mecanismos para la produccin normativa). Art. 6 Los rganos del Estado
deben someter su accin a la Constitucin y norma dictadas conforme a ella;
Someter su accin a la CPR.

Conforme a ella (validez formal y material; Supremaca formal (procedimientos)

Supremaca material (contenido) Garantizar el orden institucional de la Repblica.
Clusula de garanta institucional. Extensin de supremaca, no slo a poderes del
Estado Inciso obliga a Titular o integrantes de dichos rganos, Personas,
institucin o grupo (forma de ordenacin social).

Que, con sujecin al artculo 6, inciso segundo, de la Constitucin, todos

los valores, principios y normas articulados en ella gozan de la supremaca
que caracteriza a tal ordenamiento jurdico-poltico, rasgo del cual se sigue
que ningn rgano estatal, persona, institucin o grupo puede vlidamente
invocar otras disposiciones de ese texto, ni acudir a su contexto o espritu
para prescindir de tan importante obligacin, reputarse eximido de acatarla o
dejar de asumir los deberes inherentes a dicha supremaca.
FORMA DE GOBIERNO

Como lo consagra la Constitucin Poltica, Chile es un pas unitario, con un territorio

dividido en 15 regiones. La soberana radica esencialmente en la nacin, quien la
ejerce a travs de la eleccin de sus representantes por medio del sufragio o
tomando decisiones particulares a travs del plebiscito (plebiscito se le dice en
griego a la peticin de algo a travs de la plebe)

El sistema poltico chileno es la democracia republicana. Pese a existir una divisin

clsica de los poderes, los politlogos concuerdan en que la Constitucin de 1980
define otros poderes o funciones, como las del Tribunal Constitucional, el Banco
Central, el Consejo de Seguridad Nacional y otros rganos.

La forma de gobierno es la Repblica presidencial, lo que bsicamente se traduce

en que el presidente de la Repblica es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno.
Consecuentemente, en esta autoridad se han concentrado amplias facultades, entre
las que se cuentan: la iniciativa exclusiva en diversas materias de ley, la imposicin
de estados de excepcin constitucional, la posibilidad de dictar Decretos con Fuerza
de Ley (previa ley delegatoria de facultades por parte del Congreso), la convocacin
a plebiscitos y, naturalmente, el nombramiento de los ministros de Estado, y un
cuerpo importante de funcionarios que colaboran con l en la administracin del
Estado, entre otras.

FEDERALISMO

El movimiento de federalismo es un movimiento a favor de la libertad, la autonoma,

la democracia, la diversidad y el empoderamiento de la ciudadana.se entiende que
el federalismo es un arreglo poltico institucional que acerca los gobiernos a sus
ciudadanos y, por extensin, emite que la gente ejerza mejor el poder de decisin
que la democracia le confiere.

El federalismo en Chile fue una tendencia poltica que se desarroll principalmente

entre los aos 1823-1831 y luego en declive, pero an con presencia, entre los aos
1831-1861. Esta faccin defenda la idea de un estado federal que favoreciera la
descentralizacin poltica y la autonoma econmica de las provincias.
Los federales queran un estado federal descentralizado con divisiones llamadas
provincias tambin un mayor poder del congreso o poder legislativo y no de la figura
presidencial. Buscando mayores libertades ya sean polticas, sociales o religiosas.

La Constitucin Poltica de 1828 (Llamada tambin la Constitucin Liberal), obra del

espaol Jos Joaqun de Mora principalmente, fue promulgada el 9 de agosto
durante el gobierno del liberal Francisco Antonio Pinto reemplazando a las leyes
federales y regresando a Chile un estado unitario como lo es hasta el da de hoy.

MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

La Constitucin fija el sistema de reparto de poderes normativos que ataen a la

organizacin bsica del Estado y, por otra parte, establece valores superiores,
principios, derechos, deberes y garantas que permiten fijar la separacin del Estado
de la sociedad civil, adems del tipo de relaciones que las personas y sus grupos
tienen con el poder pblico.

La superioridad jerrquica de la Constitucin, que permiti concebir la doctrina de

la pirmide del ordenamiento jurdico de Kelsen, emana de la concepcin de que la
Ley Fundamental es fruto de la autodeterminacin poltica de una comunidad que
se organiza, permitiendo la unin de este principio de jerarqua de la constitucin
con el principio democrtico en la edificacin del Estado.

El control constitucional aparece como un tipo especfico de control que se

caracteriza, ms que por la actividad misma, por el parmetro de verificacin
utilizado las normas constitucionales y, como consecuencia de ello, de los
criterios utilizados para la interpretacin adecuada de ste y de los rganos
constitucionalmente habilitados para ello.

Es evidente que el control constitucional aparece como una actividad bastante ms

compleja, ya que el parmetro de verificacin que se debe utilizar para el ejercicio
de esta actividad de control es bastante ms impreciso que el ordinario, lo que
requiere de un proceso de interpretacin ms amplio que la sola aplicacin literal
del precepto o de la derivacin de consecuencias jurdicas causales normativas a la
mera constatacin de un hecho que las anteceden y que le sirven de fundamento a
su aplicacin. De ah la opinin muy extendida en la doctrina y la jurisprudencia
constitucional mayoritaria acerca de la poca utilidad de los mtodos clsicos de
interpretacin contenidos en los cdigos liberales decimonnicos, ya que stos
parten de supuestos, conflictos y reglas diametralmente distintos de los que se
abordan en los textos constitucionales actualmente vigentes y persiguen finalidades
diversas de los previstos en una Carta Fundamental. No obstante, esta postura debe
tomarse con cautela, ya que ello puede llevar al abandono absoluto de reglas de
interpretacin, derivando as a decisiones arbitrarias del intrprete constitucional.

La superioridad jerrquica de la Constitucin, que permiti concebir la doctrina de

la pirmide del ordenamiento jurdico de Kelsen, emana de la concepcin de que la
Ley Fundamental es fruto de la autodeterminacin poltica de una comunidad que
se organiza, permitiendo la unin de este principio de jerarqua de la constitucin
con el principio democrtico en la edificacin del Estado.

Precisamente a partir de esta autodeterminacin de los Estados, nace la necesidad

de resguardar la armona de la Carta Fundamental, evitando cualquier sentido o
inters que la contravenga, admitiendo que los preceptos contrarios a sta no sean
aplicables. As, se han implementado distintas formas de control de
constitucionalidad, a fin de otorgar seguridad y certeza jurdica, evitando la
coexistencia de normas contradictorias dentro del ordenamiento jurdico.