02-12-2017

La lucha contra el cambio climtico necesita ms compromisos

Tharanga Yakupitiyage
IPS

El presidente francs Emmanuel Macron y la canciller alemana Angela Merkel en un plenario de alto nivel en la COP23, realizada
en Bonn del 6 al 17 de noviembre de 2017. Crdito: Arial Alexovich/DPI.

NACIONES UNIDAS, 24 nov 2017 (IPS) - El mar se traga aldeas, se devora la costa y marchita los cultivos. El realojamiento
de personas, los llantos por los seres queridos perdidos, las muertes por hambre y sed; quiz crean que solo afectar a los
pases pequeos; se equivocan, seal Timoci Naulusala, de 12 aos y procedente de Fiyi, en un apasionado discurso en la
COP23.

Ms de 20.000 personas de todas partes del mundo se trasladaron a la ciudad alemana de Bonn para participar de la COP23
(23 Conferencia de las Partes) de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC), realizada
entre el 6 y el 17 de mes en Bonn.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, tambin seal que las consecuencias del cambio climtico se multiplicaron y se
vuelven cada vez ms intensas.

A pesar de unas pocas victorias, la COP23 termin sin lograr sus objetivos ni inyectar el tan necesario sentido de urgencia.

Se cruz el punto de no retorno, alert Macron.

La conferencia tena que desarrollar una hoja de ruta para implementar el histrico Acuerdo de Pars, suscrito en 2015, para lo
que hay plazo hasta la COP del ao prximo en Polonia, pero muchos sostienen que en 2017 no se hizo lo suficiente.

Reacios y desprevenidos

Uno de los asuntos ms controvertidos de la COP23 fue el econmico.

De los 100.000 millones de dlares al ao comprometidos para los pases en desarrollo para 2020, los ms ricos apenas
aportaron 10.000 millones.

Aparte, tambin existe la preocupacin de que a menudo los fondos reunidos no llegan los pases y personas ms pobres,
explic Clare Shakya, del Instituto Internacional para el Ambiente y el Desarrollo.

Reciben una proporcin mucho menor que lo que les correspondera, precis en dilogo con IPS.

A las comunidades ms pobres les llega menos de 10 por ciento de un monto que ya es limitado, lo que impacta a pases como
Etiopa, donde la sequa ya afecta enormemente el sustento de muchas personas.

Ese pas de frica oriental, que necesitara unos 7.500 millones de dlares al ao para pasarse a energas limpias y adaptarse
al cambio climtico, apenas recibe entre 100 millones y 200 millones de dlares al ao.

En el marco del Acuerdo de Pars sobre cambio climtico, acordado en diciembre de 2015 en la capital francesa, los donantes
deben aportar una estimacin de cunto y de qu tipo de fondos van a comprometer para que los pases beneficiarios puedan
planificar y prepararse.

En cambio, frenan las demandas y demoran la discusin y las medidas contra el recalentamiento planetario.

No se vio a los pases ricos llegar aqu preparados para involucrarse seriamente en aumentar las finanzas. Las partes saban
que no se tomaran grandes decisiones polticas como en Pars, dijo a IPS el director de estrategia y poltica de la Unin de
Cientficos Preocupados, Alden Meyer.
Unos 150 jefes de Estado y de gobierno participaron en la COP21, cuando se negoci el Acuerdo de Pars, sin embargo, apenas
25 se trasladaron a Bonn este ao. Tanto Meyer como Shakya expresaron su frustracin por la falta de urgencia en la
implementacin del tratado.

Fue bastante decepcionante para los pases vulnerables, que quieren ver ms urgencia en la movilizacin de recursos para
ayudarlos luego de los huracanes y los tifones devastadores que vimos este ao, dijo Meyer a IPS.

Eso se ve a travs de los compromisos realizados bajo el Acuerdo el Pars, que son solo una tercera parte de lo necesario para
evitar que el recalentamiento planetario aumente ms de dos grados centgrados para 2030, respecto de la era preindustrial.

Los pases acordaron analizar formas de cerrar la brecha, pero la apata de la COP23 no augura nada bueno para la cumbre
climtica de 2018.

Adems, Shakya seal que las negociaciones que tuvieron lugar en la conferencia carecieron de un enfoque holstico, pues se
dej fuera el trmino gnero en las discusiones sobre transferencia tecnolgica, mientras que la cuestin de fondos qued
relegada en el plan de accin de gnero.

Hay algunos elementos realmente frustrantes ahora en las negociaciones que tratan de desviar las conexiones que es
necesario hacer, aadi.

Sin liderazgo claro

Con el retiro de Estados Unidos, muchos se vuelven al presidente francs y a la canciller (jefa de gobierno) de Alemania,
Angela Merkel, para que asuman el liderazgo.

Ambos tienen un compromiso personal con el Acuerdo de Pars y, por el momento, en que carecemos de lderes, son nuestra
esperanza, aadi Shakya.

En agosto, Washington anunci que retirara todos los fondos del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio
Climtico (IPCC), el rgano de la Organizacin de las Naciones Unidas encargado de investigar el cambio climtico.

Macron convoc a Europa y se comprometi a acortar la brecha econmica.

Espero que Europa pueda reemplazar a Estados Unidos como lder climtico y le puedo decir que Francia est lista para eso,
le dijo a los delegados.

Merkel se comprometi a duplicar los fondos para el clima y ayudar a los pases en desarrollo para 2020, y explicit su
compromiso de ayudar a las naciones en desarrollo en iniciativas como sistemas de informacin climtica y gestin de riesgo de
desastre.

Pero los participantes se fueron decepcionados cuando Merkel anunci un plan para reducir la dependencia del carbn de
Alemania.

Alrededor de 40 por ciento del sector energtico de ese pas depende del carbn y, de seguir as, Alemania no cumplir sus
objetivos en materia de reduccin de emisiones contaminantes para 2020.

De hecho, la Unin Europea no podr lograr su objetivo de reducir los gases de efecto invernadero en por lo menos 40 por
ciento para 2030, respecto de los niveles de 1990, a menos que cambien las polticas y redoblen sus compromisos.

Meyer teme que los avances sigan lentos, en especial porque la prxima COP se realizar en Polonia, con una economa
fuertemente dependiente del carbn.

Ese pas genera alrededor de 80 por ciento de la electricidad a partir de esa fuente de energa. El ndice de Rendimiento del
Cambio Climtico ubic a Polonia en el lugar 40, y seal que siguen resistindose a leyes contra el cambio climtico.

En un esfuerzo por reducir su dependencia en esa fuente de energa, Gran Bretaa y Canad crearon una alianza internacional
energa ms all del carbn. Otros 25 gobiernos nacionales y locales se unieron a la iniciativa, como Francia, Etiopa, Mxico
y los estados estadounidenses de Washington y Oregon.

Pero la alianza no compromete a los signatarios a un cronograma para abandonar el carbn. Varios pases dependientes de l
tampoco se unieron a la alianza, como Alemania, Polonia, Australia, China e India.

Pequeos pasos, pero grandes logros

A pesar de los pocos avances, la COP23 no estuvo exenta de logros.

Los pases acordaron revisar los avances en materia de reduccin de emisiones en 2018 y en 2019, as como realizar
evaluaciones de los fondos para el clima en 2018 y en 2020.

La reunin tambin ampli su representacin, al incluir, por primera vez y formalmente, a las mujeres y a las comunidades
indgenas.

Shakya destac que incluir a esos dos sectores en la toma de decisiones contribuir a dar mayor visibilidad a las comunidades
ms pobres.

Es un paso realmente significativo, pero solo es un primer paso. Necesitamos que sea el pilar para que los incluyan en el
proceso de desarrollo de polticas y de inversin, subray.

Tambin pidi ms transparencia en los fondos para el clima y propuso que los donantes formen un grupo de liderazgo fuera de
las negociaciones formales para identificar y colaborar en las soluciones, y as mejorar la calidad de los recursos y la
informacin.

Meyer tiene esperanzas de que se logren avances en las reuniones que habr a partir de ahora y hasta la COP de 2018, en
especial en la Cumbre Nuestro Planeta, que se realizar en diciembre, en Francia.

Queda mucho trabajo por hacer. Si hay voluntad poltica, habr un resultado bastante decente. De lo contrario, no veremos
muchas mejoras, alert.

Traducido por Vernica Firme

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2017/11/la-lucha-contra-el-cambio-climatico-necesita-mas-compromisos/