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Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Interventora para ingenieros. Ingeniera Elctrica

Anlisis de los principios de contratacin estatal


en el contrato de concesin de Transmilenio
Cristian Fernando Martnez Polo 20141007080

Resumen En este documento se presenta un anlisis de A. Transparencia


los principios de la contratacin estatal en el contrato de
concesin de Transmilenio. Esto relacionado con los
Bajo el principio de transparencia se asegura que las
principios de economa, transparencia, responsabilidad,
entre otros. contrataciones adelantadas por las entidades estatales se
realicen mediante procesos de seleccin pblicos, cuyas
Abstract This document presents an analysis about reglas sean objetivas, claras, justas y completas, que
principles of states contracting in the Transmilenio permitan a los proponentes entregar propuestas idneas y
concession contract. This related to the principles of as como presentar objeciones, observaciones, preguntas
economy, transparence, responsibility, among others. y/o aclaraciones a los documentos adoptados por la
entidad. En cumplimiento de lo anterior, las entidades
Palabras Clave Contratacin estatal, economa,
responsabilidad, transparencia. estatales deben realizar audiencias pblicas en donde los
proponentes pueden expresar sus dudas y presentar
preguntas, aclaraciones y/o quejas.
I. INTRODUCCION
B. Economa
L Os principios de la contratacin estatal son muy
importantes, cuando se estn ejecutando este tipo de
De acuerdo con el principio de economa, los procesos
contratos, puesto que con el uso de estos se garantiza un
correcto funcionamiento y desarrollo de los contratos en de seleccin debern estructurase de tal manera que
los cuales intervienen recursos del estado, los cuales son nicamente se tengan que surtir las etapas estrictamente
de todos los ciudadanos. Para esto, en la ley 80 de 1993 necesarias y respondern a trminos y plazos preclusivos
se definen unos principios bsicos a seguir en los y perentorios, asegurando el uso de la menor cantidad de
contratos estatales, con el fin de garantizar la calidad, recursos.
cumplimiento, responsabilidad, transparencia y dems en Previamente al inicio del proceso de seleccin, la
los contratos relacionados con el estado. Este documento entidad estatal deber asegurarse de contar con las
contiene un anlisis breve acerca de los principios de partidas presupuestales necesarias y estudios previos que
contratacin relacionados con el contrato de concesin de permitan establecer el objeto a contratar.
Transmilenio para el servicio de transporte pblico en la
ciudad de Bogot. C. Responsabilidad

II. PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIN ESTATAL. En virtud del principio de responsabilidad, se


entienden responsables tanto los contratistas como las
Para comenzar es pertinente realizar una breve
entidades estatales y sus funcionarios por sus
explicacin de algunos de los principios de la contratacin
actuaciones durante el proceso de seleccin. En este
para contextualizar acerca del tema tratado en este
sentido podrn responder civil, penal, disciplinariamente
documento para de antemano tener claridad sobre algunos
cuando por sus actos y/o omisiones causen perjuicios a
conceptos bsicos de los mismos.
los proponentes y/o contratistas.

Martnez Polo, Cristian Fernando; Estudiante de Ingeniera Elctrica.


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con los principios de contratacin estatal estipulados en


la ley 80 de 1993, y que en favor del bienestar
III. EL CONTRATO econmico de la efectiva operacin del transporte
el mencionado contrato tiene por objeto otorgar en pblico en pro de la ciudadana, y en responsabilidad
para con los mismos, que requieren de efectividad en la
concesin no exclusiva y conjunta con otros
prestacin del servicio pblico de transporte para
CONCESIONARIOS la provisin de la flota, moverse de forma segura y rpida por la ciudad
operacin y mantenimiento tanto de la flota como de cumpliendo con los principios fundamentales del
la infraestructura concesionada para la explotacin estado.
del servicio pblico de transporte terrestre automotor
urbano masivo de pasajeros en el componente troncal
del Sistema Integrado de Transporte Pblico de la REFERENCIAS
ciudad de Bogot D.C. y su rea de influencia, en los [1] http://www.transmilenio.gov.co/Publicaciones/prepliegos_para_
otorgar_concesion_para_la_operacion_del_componente_tronca
trminos, bajo las condiciones y con las limitaciones l_del_sistema_transmilenio_en_bogota_d_chttp://www.electroni
previstas en el contrato y en el pliego de condiciones caestudio.com/i/f/ArduinoUnoR3Front.jpg
de la licitacin.
[2] http://www.andi.com.co/es/GAI/GuiInv/ConEst/ConEst/Paginas/
PCEst.aspx
IV. ANLISIS
En este documento se logr realizar un anlisis de los
principios de contratacin estatal al contrato de [3] http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=
304
concesin de Transmilenio S.A, el cual tuvo como
herramienta para la seleccin objetiva el mecanismo de [4] https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?num
licitacin pblica, del cual el proceso de licitacin que Constancia=17-1-173878
abierto con a resolucin 12 del 21 de noviembre de
1999, fecha en la cual Transmilenio S.A, realiza la
apertura del proceso de licitacin pblica N 001 [5] http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=
4125
1999, que ay contaba para la fecha con su debida
declaracin de necesidades, en el pliego de condiciones [6] http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/c-033-
final. Para la seleccin objetiva del o los mejores 14.htm
oferentes, se tuvieron en cuenta varios aspectos, que
tuvieron gran imparcialidad para ser consecuentes con
la objetividad en la seleccin y que no apuntaban a
conveniencias para algn oferente en especfico.

Posterior a dicha evaluacin objetiva de los oferentes,


se adjudica el contrato a la SOCIEDAD
INTERNACIONAL DE TRANSPORTE MASIVO
S.A, en la calidad de concesionario.

Se observa finalmente que para el desarrollo de este


contrato se sigue de forma transparente y consecuente

Martnez Polo, Cristian Fernando; Estudiante de Ingeniera Elctrica.

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