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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
4 GARANTAS
que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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7 DECLARATORIA DESIERTA
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El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de
las NB-SABS.
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin
de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que
corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
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10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales (constituidas como
Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a presentar ser de acuerdo a
normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la fecha y
hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor sesenta
(60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo que se encuentra
establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la Contratacin.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos presentados por los proponentes,
aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA,
que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos
de Seleccin y Adjudicacin:
14 EVALUACIN PRELIMINAR
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La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la siguiente forma:
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35)
puntos, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo de
cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deber
adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa, para contrataciones
menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta.
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20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo
con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la
Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4)
das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de
entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la interposicin del
Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin de
uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar
el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta
de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES , en
cumplimiento al inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la
validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin embargo,
no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos presentados por
el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento; por lo
que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la
descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de correcta
Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
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La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia, establecidos
en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la contraparte de la
entidad contratante.
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la
Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolucin de garantas,
si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Garanta de Cumplimiento El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato retencin del 7% en caso de pagos parciales.
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Da/Mes/A Hora: LUGAR Y DIRECCIN
o Min
1 Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes : 24/05/2016 Of. GAM. Carabuco
5 Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas : 31/05/2016 15:00 Of. GAM. Carabuco
6 Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA : 02/06/2016 Of. GAM. Carabuco
7 Adjudicacin o Declaratoria Desierta. : 03/06/2016
8 Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. 03/06/2016
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TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO A DISEO FINAL SISTEMA DE AGUA POTABLE AMBANA
ANTECEDENTES.
Actualmente el sistema de agua potable Ambana, presenta problemas en lo que se refiere a la provisin y
distribucin del lquido elemento, la falta de este vital elemento produce altos ndices de mortalidad y
enfermedades principalmente a la poblacin infantil.
1. JUSTIFICACION
La dotacin de los servicios bsicos para la poblacin, tanto rural como urbana, es un problema continuo a
resolver para todas las instituciones pblicas como privadas, Gobierno Central, en especial la dotacin de agua
potable.
Algunas familias de la Comunidad de Ambana, no cuentan con el servicio de agua potable en sus domicilios, los
mismos que se provisionan de otras fuentes de agua que probablemente sea contaminada, por lo que esto
repercuten en la baja productividad, en el bajo desarrollo educativo de los nios, problemas sociales con los
vecinos, directamente en la salud, razn por la cual se tiene que cortar desde el origen este problema, con la
dotacin de agua potable, que es uno de los servicios bsicos, un derecho fundamental, instituido en la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y a la vez por igualdad y equidad ante la poblacin del
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Municipio de Carabuco.
La Comunidad de Ambana, cuenta con un sistema de agua potable, que cumplieron su ciclo de vida o en otros
casos que no cuentan con el sistema de instalacin domiciliaria presenta problemas en su distribucin ya que no
se estara dotando en la cantidad suficiente, en algunos grifos no se tiene una adecuada presin de servicios y
tambin se tienen nuevos beneficiarios lo que amerita realizar nuevas ampliaciones.
A partir de ello se ha determinado la contratacin de una empresa consultora que elabore el estudio a diseo
final tcnico econmico social ambiental para las comunidades mencionadas.
Con este enfoque se pretende solucionar, las deficiencias tanto de la captacin de agua, el sistema de
distribucin y la proyeccin de crecimiento y demanda.
La empresa CONSULTORA deber realizar un diseo tcnico de todo el sistema, realizar un anlisis hidrulico
para toda la red de distribucin, aduccin, verificar las presiones de servicio, verificar y dimensionar los
dimetros de las tuberas, clculo de las demandas de agua.
El Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Mayor Carabuco siguiendo una metodologa de anlisis de las
inversiones dentro de la Tercera Seccin de la Provincia Camacho que estn directamente interrelacionada
necesariamente con la dotacin de servicios bsicos y apoyo logstico esta, en busca de alcanzar como
resultado una mejora en el nivel de vida y el bienestar de los habitantes del Municipio, y fundamentalmente de
quienes han pensado y han aceptado como idea y como un perfil de proyecto la necesidad de llevar adelante la
elaboracin de un estudio a diseo final de Construccin de Sistema de agua de manera que integre a la
Comunidad de Ambana, dando solucin al problema identificado, lo que ha dado origen que el Municipio como
administrador de estos recursos lleve adelante el proceso de contratacin de consultora a nivel de Diseo Final
(TESA) del proyecto: Estudio a Diseo Final (TESA) Construccin Sistema de Agua Potable Ambana.
El proyecto como consideracin de requerimiento de abastecimiento de agua para consumo humano, cumplir
con la reglamentacin del sector, en especial de:
Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Reglamento Bsico de Preinversin - Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Documentos de Preparacin y Evaluacin de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
Norma Boliviana NB-688 y NB-689 y sus Reglamentos Tcnicos referidos a Sistemas de Agua Potable -
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento - Viceministerio de Agua
Potable y Saneamiento Bsico.
Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de ridos en Cursos de Ros y Afluentes (DS
28590) de fecha 20 de enero de 2006.
Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
Decreto Supremo 24781/97 Reglamento General de reas Protegidas julio 1997.
Decreto Supremo 25030 Cambio Climtico y Consejo Interinstitucional del Cambio Climtico en
Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de 1998.
Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico 7998.
Ley de Medio Ambiente N 1333 y sus reglamentos.
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar N 16998 de fecha 02/08/1979
Guas de Desarrollo Comunitario (6 Tomos)
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
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Elaborar el Estudio Tcnico de Pre inversin, que permita contar con un documento a Nivel Diseo Final del
proyecto Construccin Sistema de Agua Potable Ambana del municipio de Puerto Carabuco del
Departamento de La Paz, para un aprovechamiento y uso racional de los recursos hdricos con fin de consumo
humano.
- Estudiar, plantear, elaborar el proyecto de agua potable definiendo los alcances y la factibilidad del
mismo.
- Realizar un levantamiento de informacin relevante de las comunidades para conocer la poblacin
beneficiada y la situacin actual de los servicios de agua existentes en las mismas.
- Efectuar un anlisis de alternativas y proponer la solucin tcnica y econmica ms adecuada para la
poblacin beneficiada.
- Asegurar que en el proyecto a diseo final (Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin), el diseo de
ingeniera cumpla con la norma nacional correspondiente y sus reglamentos tcnicos.
- Contar con un Plan de Sostenibilidad del Servicio, Fortalecimiento Institucional y estrategias de
participacin social mediante el DESCOM.
- Realizar la Gestin de la Licencia Ambiental.
- La evaluacin econmica, financiera y social del proyecto debe estar adecuadamente realizada y sus
indicadores deben cumplir con las condiciones mnimas requeridas.
La presente consultora consiste en la formulacin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, conforme a
lo establecido en el Reglamento Bsico de Preinversin (2015), Reglamento de Presentacin de Proyectos de
Agua Potable y Saneamiento, y los instrumentos del SNIP.
RESUMEN EJECUTIVO
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ANEXOS
La elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, deber realizarse en un proceso participativo
entre los beneficiarios y la empresa consultora encargada de la realizacin del estudio, misma que estar
acompaado de un continuo seguimiento por parte del Supervisor del estudio del Municipio de Puerto Carabuco
con la finalidad de ampliar criterios y lograr conocer los alcances del proyecto.
Los actores implicados y sus responsabilidades son:
Solicitante: Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Carabuco
Beneficiarios: Comunidad de Ambana.
Contratante: Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Carabuco
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La consultora, a travs de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con los productos de la
consultora, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido y contar con las facilidades logsticas
necesarias, llmense equipo de computacin, accesorios y otros.
La empresa consultora es responsable de los estudios realizados y deber responder por el trabajo de
consultora ejecutado durante los siguientes aos desde la aceptacin del informe final por parte de la entidad
contratante, asimismo tiene la obligacin de acudir ante las instancias correspondientes para aclarar o atender
cualquier requerimiento con respecto a la elaboracin del estudio.
Emitir informes parciales e informe final de conformidad y los pagos correspondientes al servicio de consultora,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC el contrato y la propuesta de la
consultora adjudicada para la elaboracin del estudio.
RESPONSABILIDAD DE LA SUPERVISIN
La Empresa Consultora depender de la supervisin que ser designada por el Gobierno Autnomo Municipal
de Puerto Carabuco. Instancia que deber aprobar los informes y productos obtenidos.
4. METODOLOGIA INDICATIVA
El enfoque del servicio de consultora es la elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (EDTP),
que estar orientado a crear y mejorar las condiciones de vida del municipio de Puerto Carabuco,
incrementando sustancialmente del acceso a los servicios de agua potable.
El Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (EDTP), verificar la viabilidad del proyecto identificando y
definiendo la mejor alternativa que d solucin a la problemtica objeto de solucin del proyecto, siguiendo los
lineamientos de las guas y normativa del sector.
El estudio debe ser incremental; es decir debe realizarse comparando la situacin con proyecto y la situacin
sin proyecto.
El Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, deber lograr mnimamente los siguientes resultados especficos:
Condiciones mnimas para la ejecucin exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores de riesgo y
avances en cuanto al logro de los hitos crticos:
- El proyecto deber proponer una solucin viable para el uso y aprovechamiento de agua racional,
mediante construccin de una obra de toma, tanque de almacenamiento, diseo de la red de
conduccin, distribucin y otras obras auxiliares y complementarias.
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- Esta solucin deber ser tcnica y socialmente aceptable, econmicamente rentable, ecolgicamente
sostenible y no existan factores de riesgo que impidan su ejecucin.
- Identificar y analizar los riesgos y conflictos sociales y ambientales en el sistema de agua potable.
- La alternativa elegida deber ser concertada con beneficiarios
Documentos de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras (convenios, cartas, actas).
Diseo definitivo del sistema de agua potable, concertado y aprobado con los beneficiarios y beneficiarias.
Elaboracin de diseos definitivos de las obras por construirse y los pliegos de especificaciones tcnicas
para su licitacin.
Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de agua potable, acorde al escenario de la poblacin.
Propuesta y Plan de DESCOM para que los beneficiarios puedan asumir sus responsabilidades en las fases
de ejecucin y post ejecucin.
Presupuesto y estructura financiera (Costos de obras, supervisin y DESCOM, mitigacin ambiental,
aportes de la entidad financiera, entidad solicitante definidos).
Indicadores de evaluacin socioeconmica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y relaciones de costo-
eficiencia, determinados.
Obtener los instrumentos oficiales y legales que garanticen la liberacin de las reas de trabajo.
Ratificacin de que no existe ningn factor de riesgo ni amenaza real para la ejecucin del proyecto
Elaboracin del documento para la implementacin de las medidas de mitigacin ambiental (respaldado con
precios unitarios ambientales, especificaciones tcnicas ambientales)
Convenios, acuerdos y/o cartas de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras.
Revisin y ratificacin de Acuerdos, compromisos y Convenios Jurdicos-naturales, existentes en el rea del
proyecto.
Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para que puedan
asumir sus responsabilidades en la fase de ejecucin.
El proyecto debe orientarse a una mejor gestin del uso racional del agua y de mejorar la calidad de vida de
cada beneficiario, dotando de agua potable para su consumo humano.
Adems se deber considerar la gestin de agua potable de los futuros usuarios, que permita una adecuada
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable. As mismo, se debe incluir una propuesta y el
presupuesto respectivo para el componente de supervisin, desarrollo comunitario y medidas de mitigacin
ambiental.
5. ACTIVIDADES A REALIZAR
El estudio topogrfico proporcionar la informacin tcnica necesaria que permita la representacin grfica de la
superficie del terreno para el diseo de todos los componentes del proyecto.
El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido para realizar el diseo final de las diferentes estructuras
del proyecto. Los levantamientos topogrficos del sitio de obras de toma y obras complementarias estarn
referenciadas a una poligonal Base (puntos de control horizontal y de cotas), la misma que estar referida a
puntos de control horizontal y vertical que estarn enlazados al sistema de coordenadas WGS 84-UTM.
La poligonal base se situar de manera que las estaciones de control queden localizadas en los sitios ms
ventajosos para levantamientos de detalle y sin interferencia para las actividades posteriores de diseo y
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construccin. Los puntos de la poligonal base y lnea base de nivelacin debern estar monumentadas mediante
mojones de hormign con dimensiones mnimas en la base de 30 x 30 cm; altura de 50 cm y rea superior de 25
x 25 cm. A esto se aade que los BM en el campo debern demarcarse obligatoriamente en un sitio visible y fijo
(en mojones de HC bien definidos en el suelo o roca dura).
Se debe realizar ensayos geotcnicos para cada una de las obras de arte que se plantean construir, para el
planteamiento de pasos de quebrada se debe realizar un ensayo para cada dado de fundacin; este ensayo
debe permitir determinar los parmetros necesarios para el clculo estructural como:
o Determinacin de la capacidad portante del terreno.
o Determinacin del ngulo de friccin.
o Determinacin de la densidad real del suelo.
o Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseo planteado.
Los instrumentos de regulacin ambiental debern ser elaborados para evaluar los impactos ambientales
generados durante la ejecucin de proyecto, a partir de las normas ambientales vigentes, incluyendo aquellas
que devienen de la Ley de Medio Ambiente, como ser el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA)
u otro reglamento de la Ley, adems de Decretos Supremos adicionales que han sido aprobados en las ltimas
gestiones.
El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estar ligado al cumplimiento pleno de la Ley de Medio
Ambiente N 1333 y normativa vigente, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
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b. Si el proyecto fuera clasificado como Categora III se deber elaborar el Programa de Prevencin y
Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM/PASA), los mismos que debern
contener todos los elementos definidos para esta categora segn el RCPA de la Ley; considerando
mininamente los captulos descritos en el inciso a) punto 5, 6, 7 y 8, descritos en el prrafo anterior.
c. Si tuviese otra categorizacin debe atender a lo que manda la Ley del Medio Ambiente
d. Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la AAC durante el
proceso tcnico administrativo hasta la obtencin de la Licencia Ambiental.
6.1 INFORMES
Se debern realizar informes para cada producto, as mismo se deber contar con los respetivos estudios
independientes de las especialidades que estarn involucradas en el proyecto, debe contener las respectivas
memorias tcnicas de los clculos estructurales, hidrulicos, adems de los respectivos planos constructivos
para cada subsistema.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar otros documentos que
crea necesario para la comprensin del documento. Para este estudio debe utilizarse el Reglamento de
Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento vigente, para el contenido del documento final del
proyecto de agua potable.
Los informes estn referidos a la evolucin del estudio, los mismos que debern ser presentados en dos (2)
ejemplares impresos y en medios magnticos (copia digital editable).
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La duracin de la consultora corresponder al tiempo utilizado para la presentacin de los productos, por lo
tanto el tiempo ofertado por el proponente ser evaluado en la propuesta tcnica y el mismo no deber exceder
del plazo referencial.
Experiencia General
Experiencia general: mnima de tres (3) aos en la elaboracin de proyectos de preinversin en general.
Experiencia Especfica
Experiencia especifica de un (1) ao en la elaboracin de proyectos de preinversin de los siguientes tipos de
estudios o consultoras:
- Sistema de Agua Potable con aprovechamiento de aguas superficiales y/o subterrneas en comunidades
rurales.
- Sistema de Alcantarillado y PTAR. (No excluyente)
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PERSONAL
REQUISITOS
CLAVE
Gerente de Licenciado(a) en Ingeniera Civil (Ttulo en Provisin Nacional)
Proyecto
Experiencia General mnima de tres (3) aos en Construccin,
Supervisin, Fiscalizacin, Seguimiento, Planificacin de Proyectos,
Gerencia o Direccin en servicios de consultora de proyectos
correspondientes a obras civiles.
PERSONAL
REQUISITOS
ADICIONAL
Un Especialista en Licenciado(a) en Economa, Agrnomo (Ttulo en Provisin
Evaluacin Nacional)
Socioeconmica de
proyectos Experiencia General 3 aos en el ejercicio de la profesin, a partir
de la emisin del ttulo acadmico.
La consultora segn los estudios que se requieran, deber contratar los servicios de un profesional para la
realizacin de estudios ambientales (Ficha Ambiental y PPM-PASA).
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8. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial para la realizacin de la consultora es de Bs. 99.999,00 (Noventa y Nueve Mil
Novecientos Noventa y Nueve 00/100 bolivianos). El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva
de la empresa, debiendo presentar factura a la institucin.
9. GARANTIAS
Conforme el inciso b) y e), numeral I del artculo 21 del D.S 0181, se establece que:
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato o en
sus defecto solicitar la retencin del 7%.
El material producido bajo estos Trminos de Referencia, resultado de este proceso de contratacin, tales como
escritos, grficos, medios magnticos y dems documentacin generada por la empresa Consultora en el
desempeo de sus funciones, pasar a ser propiedad del Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Carabuco, el
mismo que tendr los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en esta
consultora.
Nombre del Proponente: _______ (Indicar si es una empresa comercial o asociacin accidental u
otro tipo de proponente).
NOTA IMPORTANTE:
El proponente deber presentar el formulario de Identificacin del proponente como se establece el Nombre
Comercial y/o Nombre en la razn social respaldado por los documentos legales.
El proponente deber fijar el domicilio legal de forma veraz, ya que el mismo ser verificado durante el proceso de
contratacin.
Los proponentes debern presentar todos los formularios solicitados en el presente DBC y no as en otros formatos
ser causal de descalificacin.
Las Pliza de garanta deber estar a nombre del GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE PUERTO MAYOR
CARABUCO.
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: - - - - -
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al
texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que
en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la
documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta,
si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que prev la
normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo
en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender
consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras
personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
26
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Telfonos:
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
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Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha de expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de contrato :
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
29
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
30
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
Ciudad :
Telfonos :
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
TOTAL PERCIBIDO
TOTAL PERCIBIDO
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FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de expedicin
Cdula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas Ttulo en Provisin
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de Expedicin
Cdula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas Ttulo en Provisin
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
FORMULARIO C-1
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PROPUESTA TECNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
35
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Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
1
2
3
4
5
6
.
.
.
N
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario,
que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas fuesen beneficiosas
para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
Verificacin
Evaluacin Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesin Reservada)
PRESENT
Pagina N
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
7. Formulario C-1. Trminos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Econmica
10. Documentos Legales
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los (Sumar los puntajes
CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada puntajes obtenidos obtenidos de cada
ADICIONALES condicin) condicin) de cada condicin) condicin)
ANEXO 3
39
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria),
con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en
_________________(sealar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico
delegado para la firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de
identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las generales de ley del proponente adjudicado), con domicilio en ____________
(sealar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la
Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
(ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de publicacin de la convocatoria en el
SICOES) a personas jurdicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratacin, con Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________
(sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en
el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que pudiera sufrir
el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente Contrato, por acciones que se
deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de
contratacin.)
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones establecidas en el
DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones
de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario de
emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del presente
contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta
que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________ (Registrar
el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el nombre del ente
emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el nombre de la ENTIDAD),
equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato, que asciende al monto de __________
(Registrar el monto en numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el
___________ (Registrar el da, mes y ao de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del
presente contrato.
41
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de cada pago
parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas
una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr otorgarle un
anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, el cual podr ser
desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
42
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes
tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos
producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las
cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la
ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL CONSULTOR
darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a
todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar en el
Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el
contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan las
siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
43
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales atribuibles al
CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (cuando corresponda), hasta que
se efecte la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso
contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa
liquidacin. LA CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y
certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final de
servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparar el
Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONSULTOR, ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestacin del
servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD
o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del
servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR se encontrase en una
situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la
44
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
conclusin de la prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, la parte
afectada comunicar por escrito su intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)
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