ae Fo ucP assoclagao de esti wan c= FACULDADE DE DIREITO “ATOLI COLECTANEA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO@ UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA. Faculdade de Direito Centro Regional do Porto DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Chamada Ordindria 01. 07. 2005 1. Imagine que, em 4.12.2004, Jot, residente em Matosinhos, apresenta um requerimento dirigido & obtengao de uma bolsa de estudos no estrangeiro, sem que, até hoje, tenha obtido qualquer resposta, Diga qual o meio processual que Jotio deve utilizar para fazer valer a sua pre- tensfo, procedendo ao respective enquadramento no ambito da reforma do contencioso administrativo. 2, Suponha que JoBo jé se encontra em vésperas de partir para os Estados Unie dos, para iniciar os seus estudos numa Universidade daquele pais, pare o ane necessitaria, com urgéncia, da referida bolsa, Diga se ele pode encontrar resposta Para este problema junto dos tribunais administrativos, procedendo ao enquadramento da si- tuagtio de acordo com os requisites estabelecidos pelo CPTA.ul 1, Imagine que, em 10.12.2004, o Conselho de Administragao de um Hospital abriu um eoncutso piblico para a realizagdo de uma empreitada de obras publica, dirigida & ampliagio da sala de urgéncias do edificio principal do Hospital. Ao concurso candidataram-se quatro empresas de construgao civil, tendo sido, desde logo, excluida uma das concorrentes “Construgées Semlimite, S. A.", que pretende reagit judicialmente por considerar que preenchia todos os requisites de admisslo a concurso. Proveda a0 enguadramento da situaglo, por forma a assegurar @ tutela judicial mais efectiva para a empresa em causa. 2, Suporiha que, em 20.06.2005, 0 contrato foi adjudicade & empresa “Soconstroi S.A". Uma das empresas concorrentes preteridas considera, mo entanto, que & adjudicagto ¢ ilegal. Diga como pode esta empresa fazer valer 06 seus interesses junto dos tribunais administrativos e se ela dispBe de algum meio para impedir que 0 contrato seja celebrado e, de imediato, executado. Cotagio: 5 valores cada questio Durago: 2 h 30 minUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Centro Regional do Porto DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Chamada Especial 28 de Julho de 2005 1. Imagine que, em 4.6.2004, a Federagio Sindical dos Professores anunciava a realizagio de uma greve para o petiodo de exames de acesso ao ensino superior, que Iria comecar no dia 20.6.2004, E que, em 10.6.2004, o Ministério da Educago definia como servigos minimos a observar pelos professores durante 0 perfodo de greve a realizagdo daa vigilancias aos referidos exames. ‘Admita que a Federagao Sindical considerava ilegel a definigdio ministerial dos servigos minimos, pelo que pretendia reagir de imediato junto dos tribunais administrativos. Equacione as vias possiveis de tutela de que o Sindicato podia langar mao 2, Imagine que 0 Governo pratica um acto administrativo de declaragiio de utili dade piblica de um terreno pertencente a Anténio, permitindo assim que esse terreno seja expropriado pela empresa X, a quem foi atribuida uma concessto para a construgdo e exploragiio de uma auto-estrada no local. ‘Anténio considera que 0 acto de declaragio de utilidade piiblica ¢ ilegal e receia que, a qualquer momento, as méquinas da empresa X entrem no seu terreno. Diga 0 que pode ele fazer no ambito do novo contencioso administrativo, no deixando de se referir aos pressupostos processuais de que depende a sua actuasdo.1 1, Supontia que Albertina requer & Caixa Geral de Aposentagdes a atribuigao de uma pensio de sobrevivéncia por morte do funcionéio piblico Bento, seu pai, invo- cando uma norma que confere o direito & pensto aos filhos maiores que estejam total ¢ permanentemente incapazes para o trabalho. A junta médica da Caixa, que, nos termos da lei, deve apreciar a existéncia de incapacidade, pronuncia-se, todavie, no sentido de que a requerente esta capaz para o trabalho. Este parecer ¢ homologado pelo oreo competente, que indefere seguidamente o requerimento ‘Admita que Albertina pretende reagir junto dos tribunais administrativos Promuncie-se sobre o meio processual que ela deve utilizar e diga contra que prontncia administrativa deve ela reagit. 2, Suponha que a Caixa atribui a pensio a Carlota, mae de Bento. Como “Albertina entende que é ela, ¢ nao Cariota, quem tem direito a receber a pensio, que tipo de actuagio deve ela adoptar em juizo? Cotagtio: 5 valores cada questio Duragfo: 230 min.6 UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Centro Regional do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Chamada especial de conclusdo de licenciatura 19. 09. 2005 1. Imagine que 0 Governo se propte praticar um acto administrative de declaragiio de utilidade piblica de um terreno pertencente a Anténio, permitindo assim que esse terreno seja expropriado pela empresa X, a quem foi atribuida uma concessio para a construgdo e exploragiio de uma auto-estrada no local. a) Admitindo que Anténio considera que 0 acto de declaraglio de utilidade publica seré ilegal, diga o que deve ele fazer para proteger os seus interesses no Ambito do novo contencioso administrative. b) Ese, ainda enquanto aguardava a emissio da declaragio de utilidade publica, a empresa X fosse entrando com as suas maquinas na propriedade de Antonio? 2. Imagine que a Camara Municipal de Algeciras transferiu para Bernardo a pro- priedade de um prédio, em pagamento de uma divida que para ela resultava de um con= trato administrativo que com ele tinha celebrado. De acordo com o plano urbanistico aplicavel, o imével em causa podia set objecto de operagies urban{sticas. Suponha, po- rém, que, na mesma ocasitio, 0 Municipio procede a revisio do referido plano, determi- nando que no prédio em causa deixe de set possivel realizar qualquer construgiio e, as- sim, fazendo com que o referido prédio se desvalorize muito. Inconformado, admita que Anténio solicita av Municfpio uma indemnizagaio que The assegure o valor a que tinha direito, mas a Camara Municipal aprova uma delibe~ ragdio na qual se recusa a pagar qualquer indemnizagao.Proceda ao enquadramento contencioso da situag&o, pronunciando-se sobre 0 meio de tutela de que Anténio deve langar mo para defender os seus interesses junto dos tribunais administrativos. 3, Admita que Bemardo reside junto de um prédio onde funciona um canil sem 0 necessério licenciamento administrative e em condigdes que ofendem o seu direito fundamental a um ambiente de vida humano, sadio ¢ ecologicamente equilibrado. Nos termos da lei, Bernardo requer 4 Camara Municipal da localidade que esta ordene 0 encerramento do canil, sem que a Camara adopte o acto devido dentro dos prazos legais. Pronuncie-se sobre 0s mieios de tutela que, nesta situago, 0 novo contencioso administrativo coloca a disposigaio de Bernardo. Cotactio das questiies 1-8 valores (4 + 4 valores) 2-6 valores 3 - 6 valores Duractio da prova’ O tempo de duracdo da prova é de 2 horas.CATOLICA UNIvERSIOADECATULICAFORTUGUESAI PORTO 1 Escola de Direito do Forto Direito Processual Administrative ~ Exame de época de recurso, 14/09/2007, duragdo: 2h ¢ 30 m [ — Modelo objectivista e modelo subjectivista de justiga administrative: um dilema real? II = Refira-se & revisto constitucional de 1989, enquanto momento relevante We evolugdo do modelo de justiga administrativa portugués, dando sucinta conta dos contributos dela resultantes TIL — Comente as seguintes afirmages: 2) “Os tribunais administrativos tém como limite funcional a falta de poderes de plena jurisdigao”; by “Em face do princfpio da separagdo de poderes, ¢ impensavel, no processo administrativo, uma sentenga com efeitos substitutivos”; ©) “O principio da tipicidade dos meios processuais. no permite que sejam iilieados. sendo os meios expressamente previstos na lei processual administrativa”; 4) “0 principio da investigagao da verdade material sofre uma verdadeira restrigio | namedida em-que 0 juiz esté limitado pela causa de pedinrs”. . IV — Refira'se a alguma das solugdes inovadoras adoptadas pelo CPTA que traduza aplicagto do principio da flexibilidade do objecto do processo V—A, proprietério de um terreno, requereu e obteve da Camara Municipal a ordem de demolao de um muro ilegalmente construido por um vizinho seu. Contudo, a Camara Municipal nunca executou a sua deliberaglo, apesar de A a ter requerido por diversas vezes, Diga que meio ou meios processuais pode A utilizar para obter a satisfagaio da sua pretensio, contra quem e em que tribunal, justificando as respostas. VI-— 1, Suponha que em 3/12/2005, Jot, residente em Coimbra, apresenio™ Ot requerimento dirigido & Camara Municipal do Porto (CMP) a solicits: 0 licenciamento devconstrugao de uma moradia numa parcela de terreno que the periene®. Em 1a 50006 foi natificado do seguinte despacho, emitido pelo Vereador do pelouro do ipbanjemo da CMP: “Indeferido, pelas razies expostas no parecer que se junta.” Em 6/06/2006, Jodo interpds contra a CMP, junto do Tribunal ‘Administrativo de Ciroulo de Coimbra, uma acgio de impugnagio do despacho de indeferimento ‘Na contestago a CMP alegou o seguinte: a) incompeténcia do Tribunals ‘on Dogo Botetbo.2327 stieysessagenes -ainfeaporonepet 1sp005 Portal erga TPR Reese setiwerponanert Cconuibuinte® sr ot 332') ineptidtio da petigtio, por inadequago do pedido apresentados ©) intempestividade do pedi ¢) ilegitimidade passiva. ‘Aprecie a viabilidade da acgio proposta por Jotio, tendo em conta os argumentos da CAmara Municipal. 2, Admita agora que Joo conclui a obra e que o muniefpio do Porto dé inicio a um procedimento tendente & demoligo da mesma, com fundamento na auséncia de ficenciamento. Jo80, ao tomar conhecimento da intengao da autarquia, pretende evitar & referida demoligdo. De que meio ou meios processuais pode ele langar mao para tutclar 98 seus interesses? (todas as perguntas sfio cotadas para vinte valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Escola de Direito do Porto 1.2 Frequéncia 30.04.2008 Duragiio da Prova: I hora (+15 m. tolerincia) Suponha que € aberto concurso ptiblico para preenchimento, em regime de contrato de trabalho a termo certo, de uma vaga no Ministério da Defesa. Em 10.12.2007, Baltazar (residente em Matosinhos) ¢ Andreia (residente em Loures) so admitidos a concurso. Em 04.02.2008 é publicitada ¢ notificada a todos os concorrentes a decisao de adjudicagaio daquele contrato a Andreia. E 0 contrato € celebrado em 10.03.2008. Baltazar considera ilegais a decistio de admiss&io a concurso e a de adjudicagao, poig em Séu entender. Andreiasntip passui ag habilitagfes-literdrias minimas exigidas:« para se candidatar ao concurso, j4 que da certidao que este apresentou nfio consta a aprovagiio a todas as disciplinas do 12.° ano. 1. Indique o pedido ou pedidos que Baltazar poderé formular perante os tribunais para fazer valet os seus interesses, justificando a sua resposta. (5 val) 2. Imagine que Baltazar decidiu impugnar 0 contrato. Pronuncie-se sobre 0 preenchimento dos pressupostos processuais dessa acco, designadamente quanto & competéncia do tribunal e quanto a legitimidade processual. (9 val.) 3, Admitindo que Baltazar pretende ainda reagir contra o resultado do coneurso, indique 0 acto administrative impugnével ¢ pronuncie-se sobre a tempestividade de ‘uma tal acg&o, Justifique a sua resposta. (6 val,)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO 2.4 Frequéncia 11.06.2008 ‘Duragaio da prova: 1h Admita que um grupo de moradores na freguesia da Foz, no concelho do Porto, solicita em 10.01.2008, ao Presidente da Camara do Porto (PCP), autorizago para realizar uma fogueira na noite de S. Joo na Praga de Liége. Nao tendo até a data de hoje recebido notificag’io de qualquer decistio do PCP e como se aproxima a noite de S. Jo%o, 0 grupo de moradores decide propor uma ago no tribunal administrative competente a solicitar a condenagfio do PCP a emitir a necesséria autoriza¢fo. 2 Na: petigdo, invocam’ estaremé assegaradag” iodtis as’ dundig6es de ‘seguranga’ legal regularmente exigidas e que os seus direitos fundamentais a liberdade e de reunido, constitucionalmente consagrados, esto a ser postos em causa; acrescentam ainda terem conhecimento de que para outras zonas do Porto tém sido deferidos pedidos similares, verificando-se uma evidente discriminagao violadora do direito fundamental 4 igualdade. 1. Identifique a forma de processo utilizada e pronuncie-se sobre a adequagtio do pedido formulado a tutela dos interesses dos moradores, Justifique a sua resposta, explicando se 0s respectivos pressupostos processuais esto preenchidos. (14 valores) 2. Abstraindo da adequagio da pretenstio formulada, admita ainda que o grupo de moradores tinha solicitado que provisoriamente Ihes fosse assegurada a possibilidade de realizar a referida fogueira. Explique sumariamente que critérios deve o juiz aplicar na decisio sobre este pedido. (6 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA. Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Chamada ordinaria— 19h 00m 11.06.2008 Duragdo da prova: 2h 15m Admita que, em 10.01.2008, a Camara Municipal de Penafiel manda publicar 0 aviso de abertura de um concurso piblico para adjudicagio de um contrato de provimento para Preenchimento de vaga de chefe de divisio do patriménio. © concurso, ao qual se apresentaram trés candidatos (A, B e ©), culminou com a decisio de adjudicagio a0 candidato A.(residente.em Penafiel), “tehdd & Uécisic Sido objects de ‘Hlotificagio as candidatas em 29.03.2008, 1. B, residente no Porto, também concorrente e classificado em segundo lugar, entende que 0 procedimento enfermou de uma ilegalidade traduzida no facto de ter sido Ponderado como factor de apreciagao dos currfculos um critério manifestamente ilegal. 1.1, Diga, justificando, por que meio poderd B agir processualmente e se tem legitimidade para o fazer. 1.2. Indique ainda contra quem deve a acgdio ser proposta e pronuncie-se sobre a tempestividade da acgfio. 2. B quer também evitar que A comece a desempenhar a sua fungdio, por temer que, uma vez iniciada esta, se venha invocar o interesse piblico na estabilidade do servigo administrativo para néio substituir A. Qual o meio processual adequado sua pretens&o?3, Imagine agora que é celebrado, entretanto, o contrato entre a CMe A. Existiré algum mecanismo processual para salvaguardar os interesses de B? Diga se B tem legitimidade para langar mfio desse meio processual e indique ainda qual o tribunal competente para dele conhecer. un Admita que um grupo de moradores na freguesia da Foz, no concelho do Porto, solicita em 10.01.2008, ao Presidente da Camara do Porto (PCP), autorizago para realizar ‘uma fogueira na noite de 8. Joao na Praca de Liége. ‘Nao tendo até a data de hoje recebido notificago de qualquer decistio do PCP e como se aproxima a noite de S. Joo, o grupo de moradores decide propor uma acgfo no tribunal a autorizagaio. administrative competente a solicitar a intimagdo do PCP a emitir a neces Na petigiio, invocam estarem asseguradas todas as condigdes de seguranga legal © regularmente exigidas e que os seus direitos fundamentais 4 liberdade e de reuni&o, constitucionalmente consagrados, esto a ser postog em, caus iindg terem crescenjam “conhecimento de que para outras zonas do Porto tém sido deferidos pedidos similares, havendo aqui clara discriminago violadora do direito fundamental 4 igualdade. Indique o pedido e a forma de processo adequados a tutclar os interesses do grupo de moradores. Justifique a sua resposta, explicando se os respectivos pressupostos processuais esto preenchidos. Cotacdo das ques 1.14 valores (7 #2+ 5) IL. 6 valoresUNIVERSIDADE PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO, Chamada ordindria 12.06.2008 Duragdio da prova: 2h 15m Admita que 0 Ministro das Obras Piblicas, Transportes e Comunicagées tinha mandado publicar 0 aviso de abertura de um concurso piblico para adjudicagéo de um contrato de empreitada de obra piiblica, relativo a construgdo de uma nova ponte sobre o Tejo. E que 0 A concurso tinha culminado com a decisto de adjudicagao a empres: m sede em Lisboa, decisio notificada As empresiis édrfcorrentes’ein 15.03.2008" 1. Suponha que, inconformada com a decisfo, a empresa B, que também participou do concurso ¢ tem sede em Braga, se prepara, hoje, para reagir, junto do tribunal administrativo € fiscal de Lisboa, por entender que a decisto padece de varias ilegalidades. 1.1, Indique a forma de processo que, para o efeito, a empresa deveria utilizar e o pedido ou pedidos que deveria deduzir, pronunciando-se sobre o preenchimento dos pressupostos processuais da correspondente acgZio, 1.2, Diga ainda se e por que meio poderia a empresa B agir processualmente, mesmo antes da propositura da acco, para impedir que 0 contrato viesse a ser celebrado entre o Estado e a empresa A.2, Admita agora que o contrato jé tinha sido celebrado em 2 de Junho, sem que a empresa B tivesse podido fazer nada para o impedir, Diga que consequéncias teria esse facto, do ponto de vista dos meios de que dispde a empresa B para defender hoje os seus interesses. bts Imagine que, nos termos da lei, o Ministério da Educagdo pode determinar a integracaio nos quadros das respectivas escolas secundarias dos professores que, a titulo precério, nelas venham exercendo fungées docentes, de forma ininterrupta, hé mais de dez anos. E suponha que, desde Outubro de 1996, Anténio, residente em Penafiel, tem exercido fangdes docentes a titulo precério, mediante contrato de provimento, numa escola secundaria localizada na cidade do Porto. O contrato de Anténio caducou, contudo, no més de Outubro de 2007, sem que 0 Ministério da Educago tenha decidido determinar a sua integragtio no quadro da escola em causa. A partir dese momento, Anténio deixou, portanto, de exercer fiungSes e de receber o correspondente vencimento. 1, Admita que Ant5nio pretende propor no tribunal competente uma, acyo administratiya comuim de reconhecimento de que preenche as condigdes previstas na ‘Jei para a integragao no quadro da escola em que vinha prestando servigo e de condenag&o do Ministério da Educagao a determinar a sua integragaio na referida escola e a pagar-Ihe os vencimentos desde Outubro de 2007. Pronuncie-se sobre a adequago da conduta que Anténio se propde adoptar sobre os pressupostos processuais de que dependeria a sua actuagdo processual neste caso. 2. Admitindo que Anténio nfo tem outros meios de subsisténcia, diga ainda se e por que meio poderia ele agir processualmente para tentar acautelar a sua situagio. Cotactio das questies: Grupo I - 12 valores (8 valores + 2 valores +2 valores) Grupo II - 8 valores (6 valores + 2 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO 2.8 Frequéncia 26.06.2009 Durago da prova: th Imagine que André, proprietario de uma amplo terreno no centro de Aveiro, decidiu fazer no limiar da sua propriedade um lago com alguma profundidade, para se dedicar ao seu desporto preferido, mergulho, Desde a construgao do referido lago, Bernardo, proprietario do terreno que confronta com aquele, detectou zonas de amplas infiltragdes ¢ fissuras no solo e nas paredes de sua casa com mais de cem anos al edificada. Em 10.12.2008, Bemardo solicita a Camara Municipal de Aveiro (CMA) que ordene o imediato esvaziamento do lago e 0 seu preenchimento com terra, para prevenir a violag&o do seu direito de propriedade. Como a CMA nada fez até ao momento, preocupado com a iminéncia da derrocada da sua casa, Bernardo propée uma ac¢ao no tribunal administrative. Indique a forma de processo adequada e 0 pedido ou pedidos que Bernardo pode deduzir para tutelar o seu direito, justificando a sua resposta. Pronuncie- se ainda sobre a tempestividade da acgao.UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA, Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO PROVAESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO. Chamada ordinéria 26.06.2009 Durago da prova: 2h 15 m ‘Admita que o Director-Geral de Recrutamento Militar do Ministério da Defesa Nacional manda publicar 0 aviso de abertura de um concurso piblico para a adjudicagio de um con- trato de prestagtio de servigos de transporte no Ambito do Dia da Defesa Nacional. ‘Ao concurso candidataram-se trés empresas (A, B ¢ ©), tendo em 10.05.2009 sido publicada a lista de classificagao final dos candidatos, aprovada pelo juiri do concurso, nos termos da qual B ficou ordenada em primeiro lugar. Em 28.05.2009, as concorrentes foram notificadas de que 0 Director-Geral adjudicou o contrato 4 empresa B, com sede em Lisboa. Inconformada, A, com sede em Braga, pretende reagir junto dos tribunais administra- tivos, por entender que o procedimento em causa enfermou de diversas ilegalidades. 1. Indique a forma de processo que A deve utilizar ¢ 0 pedido ou pedidos que nela pode deduzir para tutelar os seus interesses, pronunciando-se sobre os correspondentes pressu- postos processuais. 2. Admitindo que A teme que 0 contrato seja celebrado em breve, diga o que poder ela fazer para o tentar impedir. 3. Supondo que, na pendéncia da acgao proposta, ¢ celebrado o contrato com B, diga o que pode fazer A para tutelar os seus interesses,nm ‘Nos termos da lei, compete as Cémaras Municipais ordenar, precedendo vistoria, a demoligdo total ou parcial das construgdes que ameagam ruina ou oferecem perigo para a saiide piblica. Suponha que, em 15.01.2009, a Comissio de Vistorias da Camara Mu- nicipal de Lisboa, considerando que um imével de Belmiro preenche os pressupostos da refetida norma, pronunciou-se no sentido de que o proprietirio deve ser notificado a demoli-las no prazo de 30 dias, sob pena de a prépria autarquia tomar posse do prédio ¢ proceder & demoligdo. Na sequéncia disso, a Camara Municipal emitiu deliberagio nesse sentido em 24.02.2009, da qual Belmiro foi notificado dois dias depois. Como, no entanto, Belmiro nao procedeu & demoli¢do, em 01.06.2009, a Camara investiu-se na posse administrativa do prédio, no propésito de proceder, ela propria, & demoligao. ‘Admitindo que o imével em causa néio preenchia os pressupostos da norma citada, diga em que momento, contra que acto ¢ através de que forma de proceso deveria Belmiro reagir junto dos tribunais administrativos, pronunciando-se sobre os correspon dentes pressupostos processuais. mW Imagine que André, proprietario de um terreno em Aveiro, decidiu iniciar a reali- zagio de obras no muro que confina com a casa do seu vizinho Bernardo. Verificando que as referidas obras provocaram fissuras nas paredes de sua casa, Bernardo solicita & Camara Municipal de Aveiro que adopte providéncias imediatas para pér cobro a situa- go. Indique a forma ou formas de processo de que Bemardo pode langar mao ¢ o pedido ou pedidos que pode deduzir para defender os seus interesses junto dos tribunais administrativos (note bem: niio é pedida a apreciagfio dos pressupostos processuais). Cotagdo: I= 10 valores (6 + 2+ 2); I= 6 valores; IIL = 4 valoresUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto EXAME DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Exame de Recurso 21/6#2009 1. Imagine que foi aberto concurso piblico para a aquisigfio, para servigo da Forga Aérea Portuguesa, de um lote de helicépteros destinados a operar na fiscalizagao e controlo de actividades de pesca e na execugao de missées de salvamento e busca em combate. Uma das empresas concorrentes pretende impugnar 0 programa do concurso, por alegada violago das disposigdes legais aplicaveis. Diga se poderd faz8-lo e através de que tipo de acgao. (3 valores) 2. Admita agora que ao referido concurso foram admitidas trés propostas e que a adjudicagao acabou por ser feita ao concorrente que tinha proposto 0 prego mais baixo. Em seguida, foi celebrado 0 contrato. Um dos concorrentes preteridos pretende impug- nar o contrato por ter verificado que, nos termos do respectivo clausulado, o Estado se obriga a pagar & empresa adjudicatéria um valor superior aquele que resultava da pro- posta apresentada a concurso. Pronuncie-se fundamentadamente sobre a competéncia dos tribunais admi- nistrativos ¢ a légitimidade do concorrente preterido neste caso. (3 valores) 1 1, Imagine que Anténio é funciondrio de uma Camara Municipal, onde exerce a actividade de cantoneiro, Em virtude de um procedimento disciplinar que contra ele corre, a Camara nfo Ihe paga o vencimento, nem permite o acesso de Anténio aos servigos para trabalhar, sem que no entanto 0 tenha suspendido preventivamente,a) Diga por que meio(s) processual(is) pode Ant6nio proteger os seus direitos. (3 valores) b) Suponha que Anténio vive numa casa arrendada ¢ se encontra numa situagao econdmica precéria, Teré alguma forma de, no imediato, assegurar a sua sobrevivéncia? @5vatores) ) Imagine agora que, por deliberagiio de 15 de Julho, que hoje Ihe foi notificada, a Camara Municipal determinou a suspensto preventiva de Anténio. Diga por que meio processual pode Anténio reagir, identificando os pressupostos processuais respeitantes ao objecto da acco a intentar. (2,5 valores) 2, Suponha que Bernardo construiu uma moradia perto do mar sem ter requetido fa necesséria licenga de construgio 4 Camara Municipal. Assim que as autoridades competentes tomam conhecimento do sucedido, Bernardo é notificado de uma ordem de reposigtio da situagfio anterior & construgdo da moradia. a) Bernardo quer reagir contra este acto, Pronuncie-se sobre o pedido, forma de processo, legitimidade activa e passiva da acgfo a intentar. (3 valores) b) Na iminéncia de a Administragio executar o seu acto, procedendo ela propria Ademoligdo, como pode Bernardo reagir? (3 valores) Duraciio da prova: 2 horas ¢ 30 minutosUNIVERSIDADE C: ICA PORTUGUESA, Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO. Exame Especial 04.09.2009 I ‘Suponha que a Aguas do Porto, EM, langou o concurso piblico internacional para fornecimento de servigos de exploragao do sistema municipal de saneamento do Porto. Apresentadas as candidaturas, a Comissio de Abertura das Propostas deliberou néo admitir a candidata A, por entender que a mesma nio preenchia pressupostos indispensiveis, Disso foi notificada a empresa A em 20.06.2009. © concurso veio a ser adjudicado ao concorrente C. Em 20.08.2009 foi o contrato celebrado entre as Aguas do Porto, EM e a empresa C. 1, Admitindo que A pretende na data de hoje reagir por considerar infundada a sua no admissdo, indique 0 pedido e 0 meio processual adequados a tutela dos seus interesses, pronunciando-se ainda sobre 0 preenchimento dos pressupostos processuais relatives ao objecto da acco. (5 valores) 2, Suponha ainda que a empresa D, com sede em Franga, propde uma acgio de anulagio do contrato no Tribunal Administrativo e Fiscal do Porto, sustentando que 0 procedimento concursal adoptado no foi o devido, por se tratar de um tipo de contrato que exige 0 cardcter internacional do concurso. Pronuncie-se sobre a competéncia do tribunal ea legitimidade processual de D. (3 valores)1. Suponha que Andreia adquiru recentemente uma casa no concelho do Porto. Pretendendo realizar algumas obras de restauro, designadamente da fachada da casa, solicita, em 10.04.2009, Camara Municipal de Braga (CMB) a emissdo de uma licenga para ocupar ‘temporariamente com andaimes o passeio piblico, Em 15.06.2009, Andreia € notificada de uma deliberagio de recusa de instalagdo dos andaimes. Andreia esté convencida que tal deliberagaio ¢ ilegal e pretende reagir judicialmente contra a mesma. a) Indique o pedido a forma de processo adequados a tutelar os interesses de Andreia, € pronuncie-se sobre a legitimidade activa e passiva. (3 valores) b) Pronuncie-se ainda sobre o preenchimento dos pressupostos processuais respeitantes ao objecto da acco a intentar. (3 valores) mw ‘Admita que Armando, funciondrio administrativo da Escola Secundéria de Penha Longa, solicitou a Caixa Geral de Aposentagiio a sua aposentagio, por ter atingido o tempo de servigo necessério para o efeito, tendo o seu requerimento merecido despacho de deferimento em Junho de 2008. Aprecie as seguintes hipéteses, indicando para cada uma delas o pedido ou pedidos adequados a tutela dos direitos de Armando, bem como a forma de processo correspondente. a) Em Janeiro de 2009, Armando toma conhecimento de que a CGA tem vindo a suspender ou revogar muitas das decisdes de concessio da aposentagiio emitidas em circunstincias similares a dele, com fundamento em erro na contagem do tempo de servigo;, (2 valores) b) Em Margo de 2009, Armando deixa de auferir a pensfio que mensalmente era transferida para a sua conta bancéria, nfo dispondo dessa data em diante de outros meios de subsisténcia; (2 valores) ©) Em Julho de 2009, Armando é notificado da decistio de revogagtio do despacho que determinou a sua aposentagao. (2 valores) Duragao da prova: 2 h30m© UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito (Escola do Porto) PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO L! Frequéncia 28.04.2010 Duracio da Prova: 1 hora ‘A Sociedade de Transportes da Colectivos do Porto, S.A., (STCP) sociedade que tem como tmico accionista o Estado, langou um concurso piiblico internacional para aquisigo de 15 autocarros de dois pisos, ao qual se candidataram quatro empresas. Suponha que foi adjudicada a proposta apresentada a concurso pela Manhoff, empresa alemi, tendo o contrato de aquisigao sido celebrado em 29.10.2009, 1, Admitindo que a empresa portuguesa com sede em Braga, BUSBIS, também concorrente, pretende impugnar contrato, por considerar que contém uma cléusula, relativa & data da entrega dos autocarros, que niio coincide com o definido no acto de adjudicagio, indique o pedido adequado & tutela dos interesses de BUSBIS, bem como 0 tribunal competente para dele conhecer, e pronuncie-se sobre a legitimidade processual de BUSBIS, indicando ainda contra quem deve a acgdo ser proposta. (14 valores) 2, Imagine agora que Joo, municipe do Porto e activista ambiental, pretende reagir contra esta aquisig&o, afirmando que os novos autocarros representam mais uma fonte de poluigio para a nossa cidaden. Tera legitimidade para o fazer? Justifique. (3 valores) 3. Suponha agora que, aquando da entrega dos 15 autocarros, a STCP recusa-se a entregar uma parte da quantia acordada como pagamento, alegando que os referidos autocarros nao vém equipados com as cémaras de vigiléncia necessérias @ luz da Tegislagao portuguesa, © que poderd a empresa Mannhoff fazer para tutelar os seus interesses? (3 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Epoca ordinéria 09/06/2010 Suponha que 0 Centro Regional de Seguranga Social (CRSS) do Norte, instituto piiblico com sede no Porto, langou um concurso publico de adjudicagao de um contrato de empreitada de obra publica, dirigido a realizagao de reparagdes urgentes na estrutura do edificio no qual funcionam os respectivos servigos centrais. Por deliberago de 20 de Outubro de 2008, 0 Conselho Directivo do referido CRSS homologou a lista de classifi- cago final elaborada pelo juiri do concurso. Inconformada com a classificago que Ihe foi atribuida, a empresa classificada em segundo lugar no concurso, com sede em Lisboa, decidiu deduzir impugnagio administrativa do acto homologatério da lista para o Secretério de Estado da Seguranga Social, o que fez em 27 de Outubro de 2008. E, como nfo obteve resposta no Ambito desta impugnago, propds, em 9 de Dezembro de 2008, uma aegao de impugnagdo da deliberago do Conselho Directivo do CRSS. Perante a situagiio descrita, aprecie a conduta adoptada pela empresa, pronun- ciando-se sobre a forma de processo a utilizar e os respectivos pressupostos processuais. IL Imagine que junto & residéncia de Filipe, em V. N. de Gaia, comegou a funcionar um estabelecimento de suinicultura que the causa gravissimos problemas de satide, na medida em que os respectivos dejectos correm para a sua propriedade, por esta se situar em plano desnivelado em relago ao terreno de onde eles provém. Diga que meio ou meios processuais, principais e/ou cautelares, pode Filipe utilizar, junto dos tribunais administrativos, para fazer cessar a situagao descrita, admitindo as seguin- tes hipsteses: 4) O estabelecimento de suinicultura foi licenciado pelo Municfpio, estando a Jaborar em conformidade com a licenga. b) O estabelecimento de suinicultura funciona num edificio ilegal do ponto de vista urbanistico, razaio pela qual j4 foi objecto de deliberagaio da Camara Municipal de V.N, de Gaia que ordenou 0 seu encerramento, mas a verdade é que ele continua a laborar, sem que nada seja feito para o impedir.ml Suponha que, em 15 de Outubro de 2009, Américo, professor do ensino secundatio residente no Porto, solicitou a0 Ministro da Educagao a sua promogio ao escaltio seguinte, alegando ser, nos termos da lei, titular do direito & promogio. Como até hoje nao obteve qualquer resposta, Américo pretende dirigir-se aos tribunais administrativos para conseguir que 0 Ministério 0 promova e Ihe pague as diferengas de vencimento entretanto devido. Indique os pedidos a formular ¢ a forma de processo a utilizar por Américo, pronunciando-se sobre os pressupostos processuais relativos ao objecto da ace. Cotagiio: I~ 8 valores; II-3 +3 valores; II 6 valores Duragio da prova: 2h 15mUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO 2.2 Frequéncia 09/06/2010 Duracio da prova: 1h 00 m Suponha que Américo, professor do ensino secundario numa escola publica, solicitou ao Ministro da Educagao a sua promocao ao escaldo seguinte, alegando ser, nos termos da lei, titular de um direito & promogao. Tendo decorrido oito meses sem que tivesse obtido qualquer resposta do Ministro, ‘Américo pretende hoje que o tribunal condene o Ministério a promové-lo e a pagar-Ihe 0 correspondente vencimento. 1, Indique o pedido a formular e a forma de processo adequada, e pronuncie-se sobre 0 preenchimento dos pressupostos processuais relativos ao objecto da acco. (7 valores) 2. Suponha agora que, na mesma situagao, Américo sustenta estar a ser violado o seu direito fundamental ao acesso, em condigdes de igualdade, a fungio publica (aqui entendido num sentido amplo que abarca ainda a promosao), alegando estar a ser iscriminado, uma vez que todos os colegas em situacao similar foram promovidos, e ainda invoca a necessidade da imediata entrega do acréscimo salarial, por no conseguir suportar s da sua fal as despesas com as necessidades ba ia, correndo mesmo risco iminente de perder a respectiva casa de morada. 2.1, Nestas circunstdncias a forma processual adoptada seria a indicada na resposta & questo 1? Justifique. (7 valores) 2.2. Supondo que Américo requeria 0 decretamento de uma providéncia cautelar, identifique e qualifique a providéncia adequada a tutela dos seus interesses, indicando ainda os critérios legais do seu decretamento. (6 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA, Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Epoca de Recurso 12/07/2010 Suponha que Ana é assistente administrativa dos servigos externos do Ministério dos Negécios Estrangeiros desde 2001, encontrando-se desde 2006 a prestar fungdes na embaixada portuguesa em Caracas, na Venezuela, onde, portanto, reside. Em 20 de Margo de 2010, Ana solicitou, ao abrigo do Estatuto do Pessoal dos Servigos Extemos do MNE, 0 pagamento de uma viagem a Portugal, para sie para o seu agregado familiar. Em 27 de Abril de 2010, foi notificada de um despacho de deferimento do pedido, Mas uma semana depois, foi notificada de novo despacho, de revogagio do anterior, com fundamento na falta do preenchimento dos requisitos legalmente exigidos para o efit. Ana pretende reagir contra este segundo despacho, que considera ilegal. Indique a forma do processo que Ana deve utilizar e pronuncie-se sobre os respectivos pressupostos processuais. i Imagine que, em 5 de Julho de 2010, uma empresa de construgdo civil com sede em Braga intentou no tribunal administrativo de circulo de Lisboa, contra 0 Ministério da Defesa Nacional (MDN), uma acgfo a pedir a declaragio de nulidade do contrato de empreitada de restauro de um edificio piblico situado no Porto, com fundamento no facto de que a empresa com quem foi celebrado 0 contrato no foi escolhida com base no procedimento de concurso ptiblico que era legalmente exigido. No proceso, 0 MDN veio alegar a incompeténcia da jurisdig%io administrativa e a ilegitimidade da autora,com 0 argumento de que s6 tem legitimidade para impugnar um contrato por razSes pré- contratuais quem tenha participado no procedimento de adjudicagao do contrato. Identifique a forma do processo intentado no caso em presenga ¢ pronuncie-se sobre o preenchimento dos correspondentes pressupostos processuais, m Suponha que um cidadio norte-coreano, de passagem por Portugal, solicita, em 2 de Julho de 2010, a concessao de asilo politico ao Director-Geral do Servigo de Es- trangeitos ¢ Fronteiras, alegando temer pela sua vida, por ser perseguido na sua terra natal por razGes politicas. Admitindo que o Director-Geral nfo respondeu dentro do prazo legalmente estabelecido para o efeito ¢ que a sua situago é premente, pois esté prestes a caducar o seu visto de permanéncia em Portugal, pelo que existe o sério risco de ele ter de regressar ao pais de origem, pronuncie-se sobre 0 meio ou os meios de tutela que cle deve utilizar junto dos tribunais administrativos ¢ os respectivos pressu- postos processuais. Cotagao: I — 8 valores; II — 5 valores; ITI — 7 valores Duragio da prova: 2h 30 mUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Escola do Porto da Faculdade de Direito PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO 14 Frequéncia 30.03.2011 Duracio da Prova: 1 hora (+15 m. tolerdncia) Suponha que a Camara Municipal de Viseu aprova uma proposta de construgio de um viaduto na cidade de Viseu. Para o efeito, contacta um conhecido empresario de construgio civil com sede no concelho de Viseu. E um més depois 0 Municipio de ‘Viseu celebra o contrato de empreitada de obra publica com aquele empresirio. 1, Imagine que a associagao “Por uma cidade de Aveiro limpa”, que tem por objecto a defesa do ambiente no concelho de Aveiro, pretende reagir contra aquela deliberagiio ¢ execugiio da obra, invocando que esta constitui um atentado ambiental, pois implica a destruigo de uma zona verde da cidade, e que representa “deitar dinheiro fora, num periodo de crise como 0 que vivemos”, j4 que o viaduto nao é necessirio. 1.1. Indique 0 pedido ou pedidos que a referida associagdo poder formular perante os tribunais para fazer valer os seus interesses € identifique a correspondente forma de aceao. (6 valores) 1.2, Pronuncie-se sobre a legitimidade processual da associagao. (3 valores) 2, Admita que uma outra empresa de construgio civil, com sede no Porto, quer impugnar o contrato, com fundamento no facto de nao ter sido precedido do coneurso piblico imposto por lei e ao qual ela se poderia ter candidatado oferecendo melhores condigdes do que as acordadas com 0 co-contraente. 2.1, Indique a forma da acgio adequada ¢ © Tribunal onde a acco deveria ser proposta. (8 valores) 2.2, Pronuncie-se sobre a legitimidade da empresa interessada para propor a acgo, (3 valores)Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO. Epoca de Recurso 14 de Julho 2011 Duragdo da prova: 2h 30m Imagine que © Ministro da Economia e do Emprego determinou a abertura de um concurso para celebragio de um contrato de empreitada de obras publicas, tendo por objecto a ampliagéo do aeroporto de Lisboa, Quatro empresas apresentaram propostas: A, com sede no Porto, B, com sede em Lisboa, com sede em Beja, ¢ D, com sede em Coimbra, Em 10/05/2011, 0 jtiri do concurso aprovou a lista de classificagio final, graduando a proposta apresentada pela empresa A em primeiro lugar. Na sequéncia disso, o Ministro adjudicou o contrato & empresa A, celebrando o contrato com ela um més depois. a) Suponha que B no se conforma com o resultado do concurso, por entender que, na lista de classificago final, 0 jtri no procedeu a correcta graduagio das propostas. Indique 0 pedido ou pedidos que C pode deduzir e a forma de processo adequada, ¢ pronuncie-se sobre os correspondentes pressupostos processuais. b) Admita agora que C verifica que 0 periodo estabelecido no contrato para a execu- Go da obra é superior aquele que tinha sido definido desde o inicio, no ambito do con- curso, ¢ pretende reagir contra isso junto dos tribunais administrativos. Indique 0 pedido ou pedidos que C pode deduzir e a forma de proceso adequada, e pronuncie-se sobre os correspondentes pressupostos processuais.Suponha que Anténio constréi uma casa, sem a necesséria licenga, num terreno si- tuado no centro de Aveiro. Hoje, Anténio é notificado de uma ordem de demolig&o da casa, emitida pelo Presidente da Camara de Aveiro, com fundamento na falta de licen- ciamento da mesma. Anténio entende, no entanto, que esta decisio enferma de varias ilegalidades, pelo que pretende reagir contra ela junto dos tribunais administrativos. Indique 0 pedido ou pedidos que pode deduzir ¢ a forma de processo adequada, € pro- nuncie-se sobre os correspondentes pressupostos processuais. UL Imagine que Jamal Singh, cidadao indiano residente em Portugal ha dois anos, pre- tende que a sua mulher, Talika, também de nacionalidade indiana, seja autorizada a re- sidir com ele em Portugal. Para 0 efeito, em 10/02/2010, dirigiu ao Director dos Servi- gos de Estrangeiros e Fronteiras 0 correspondente pedido de reagrupamento familiar, que mereceu deferimento em 10/05/2010, Na decistio de deferimento, era determinado que, no prazo de 90 dias, Talika deveria solicitar o visto de residéncia ao Ministério dos Negécios Estrangeiros (MNE). Em 10/07/2010, Talika solicitou o visto de residéncia na Embaixada portuguesa na india, juntando para o efeito os documentos necessérios, Mas até ao momento niio houve decisio. Jamal, considerando estar a ser lesado nos seus direitos fundamentais, prope uma acgo de intimagdo para protecgdo de direitos, liberdades ¢ garantias contra o Ministério dos Negécios Estrangeiros, na qual solicita a condenagao & emissio do visto pretendido, O MNE vem, no entanto, alegar que s6 Talika teria legitimidade para propor esta acco, por Jamal nfo ser titular do direito ao visto de residéncia, e que a forma de proceso uti- lizada no € adequada, por no se encontrarem preenchidos os pressupostos de que de- pende a sua utilizago, Proceda ao enquadramento da situagio descrita, pronunciando-se sobre 0s argumentos invocados pelo MNE. Cotagio: I, a) - 6 valores; I, b) ~ 4 valores; II - 6 valores; IM - 4 valoresUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO, Epoca Especial 29.07.2011 Durago da prova: 2h 30 m 1 ‘Admita que, em 10/03/2001, foi publicado 0 aviso do concurso piiblico para adjudicagio de um contrato de concessio da exploragéo de um bar na praia do Homem do Leme, no Porto. ‘Ao concurso foram apresentadas trés propostas, tendo, em 12/06/2011, a Camara Municipal do Porto deliberado adjudicar 0 contrato de concessiio ao candidato A, por ter apresentado a melhor proposta. 1. Admita que B, classificado em segundo lugar no concurso e com sede em Aveiro, decide impugnar o acto de adjudicagio. Para o efeito propde, em 14/07/2011, uma acco de anulagGo do mesmo, no Tribunal Administrative de Circulo do Aveiro, contra a Camara Municipal do Porto. Esta veio arguir a incompeténcia do tribunal, a ilegitimidade passiva e a intempestividade do pedido. Pronuncie-se sobre o preenchimentos dos pressupostos processuais, considerando os argumentos apresentados pela entidade demandada. 2. Suponha que a empresa C, com sede em Viana do Castelo, nao se candidatou a0 concurso porque do aviso constava como requisito de admisso possuir experiéncia na exploragio de praias no Norte do Pais. Simplesmente, vem a descobrir que a empresa A, com a qual entretanto 0 contrato de concessfio foi celebrado, no tem qualquer experiéncia nessa actividade.Indique o pedido ou pedidos que C pode formular para tutelar os seus interesses a forma de processo adequada, identificando o tribunal competente ¢ pronunciando-se sobre a legitimidade processual. i Suponha que no Ambito de um procedimento de licenciamento da instalagao € exploragdo de um posto de combustiveis junto as dunas de S. Jacinto, em Aveiro, foi emitida a respectiva licenga de construgo pela Camara Municipal de Aveiro, em 10.05.2011. As obras de construcdo tiveram inicio no mesmo dia Um grupo de moradores da zona insurgiu-se contra a construgdo daquele posto numa area de reserva natural protegida, onde existem espécies vegetais particularmente raras ¢ sensiveis, que muito provavelmente ficardio destruidas com a libertagio de gases toxicos, ¢ em termos mais imediatos, com a propria realizago das obras (que ja comegaram a produzir danos irreversiveis na flora). Indique 0 pedido ou pedidos a formular pelo grupo de moradores ¢ forma de processo adequada, pronunciando-se sobre 0 preenchimento dos respectivos pressupostos processuais. ™ Suponha que a Camara Municipal da Gaia delibera ordenar a demoligdo de todas as, construgdes clandestinas no concelho. Os servigos camardrios, em execugdo da referida deliberagio, destruiram inadvertidamente uns muros de suporte de terras, provocando a derrocada parcial de um edificio onde é explorado um estabelecimento industrial, 0 que forgou o encerramento temporirio do estabelecimento. Indique 0 pedido ou pedidos que a referida sociedade pode deduzir para tutelar os seus direitos e interesses, justificando a sua resposta, Cotagao: 1.1. ~ 6 valores; 1.2. ~ 4 valores; I~ 6 valores; III — 4 valoresUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO 22 Frequéncia 08.06.2012 Duragdo da prova: 1 h (+15 m de tolerancia) 1 ‘Admita que Ant6nio foi militar contratado no Exército Portugués. Terminado 0 contrato em 22 de Dezembro de 2011, Antdnio requereu o subsidio de desemprego junto do organismo competente, 0 Instituto de Seguranga Social, .P (ISS). Em 15 de Margo de 2012, 0 Consetho Directive do ISS respondeu, recusando a concessio do subsidio de desemprego, por alegadamente Anténio possuir outro emprego. 1. Ant6nio quer hoje apresentar junto dos Tribunais Administrativos um pedido de impugnago da deliberagdo do Conselho Directive. Concorda com a intengdo de Ant6nio? Justifique a sua resposta referindo qual o pedido adequado a protecgao dos seus interesses e se estio preenchidos os respectivos pressupostos processuais (6 valores) 2. Imagine que, além do mais, Ant6nio nfo tem outra fonte de rendimento ¢ vai ficar numa situago de extrema caréncia econémica, Identifique a conduta processual a adoptar por Anténio para minorar esta situagdo (4 valores). 0 Suponha que a Camara Municipal de Oliveira de Azeméis deliberou abrir concurso public para a celebragdo de um contrato de empreitada de obras publica para a construgio de um Parque Industrial no concelho. Ao concurso apresentaram-se 3 candidatas: A (com sede em Lisboa); B (com sede no Porto) e C (com sede em Braga). B foi excluida, em 15/05/2012, por incumprimento dos requisitos relativos 4 capacidade técnica, 1. Diga como pode B reagir judicialmente, qual a forma de processo adequada pronuncie-se sobre o preenchimento dos pressupostos processuais da acgao a intentar. (6 valores) 2, E se na pendéncia do processo principal 0 contrato for celebrado com C, tem B de propor uma nova acgio contra o contrato que considera invalidamente celebrado? (4 vatores)Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO, 2." Frequéncia 30.06.2011 Duragdo da prova: IhLSm Admita que Rogério, agricultor residente em Penafiel, solicitou, em 15.11.2010, a0 Ministro da Agricultura, apoio financeiro para compensar © prejuizo decorrente da propagagio da bactéria e-coli na Europa, que afectou a venda dos seus produtos agricolas. Como até & data ndo obteve qualquer resposta, Rogério propde uma acco contra 0 Estado no tribunal administrativo competente, por entender ter direito, nos termos da lei, ao referido apoio, 1, Identifique 0 pedido ou pedidos que Rogério deve formular para tutela do seu direito a correspondente forma de acgao. 2. Pronuncie-se sobre a legitimidade passiva e a tempestividade da acgio. 3. Considere agora que Rogério receia que a demora na concess4o do referido apoio financeiro venha a por em causa a manutengio da sua exploragao agricola, violando o seu direito fundamental a liberdade de iniciativa econémica. Indique o pedido adequado a tutelar a posigdo juridica de Rogério, justificando a sua resposta 6 valores; 3. —8 valores Cotagao das questdes: 1. ~ 6 valores;UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO. Epoca Ordinaria 05.06.2012, Duragao da prova: 2h 30m Imagine que Antonio, residente no Porto, foi militar no exército portugués. Termi- nado 0 contrato em 22 de Dezembro de 2011, Antonio requereu o subsidio de desem- prego junto do organismo competente, o Instituto de Seguranga Social, I.P (ISS). Em 15 de Fevereiro de 2012, 0 Conselho Directivo do ISS respondeu, recusando a concessio do subsidio de desemprego, por alegadamente Anténio possuir outro emprego. Antonio decidiu entio reclamar para o mesmo Conselho Directivo, que manteve a decisio anterior, tendo a decisdo da reclamagaio sido notificada em 15 de Margo. Anténio pretende reagir hoje contra a decisto do Conselho Directive do ISS. Indi- que © pedido e a forma de processo adequados ¢ pronuncie-se sobre os pressupostos processuais da ago a propor. (5 valores) ul a) Imagine que Susana, técnica superior do Instituto da Vinha e do Vinho, LP., resi- dente em Lisboa, foi notificada do inicio de um procedimento diseiplinar por faltas in- Jjustificadas, que contra si foi instaurado. Inconformada, Susana pretende reagir junto dos tribunais administrativos. Indique o pedido ea forma de processo adequados e pronuncie-se justificadamente sobre a viabili- dade da ago a propor. (3 valores)b) Suponha agora que o procedimento disciplinar veio a terminar em 15 de Maio, com uma decisto que determinou a aplicagao a Susana da pena de demissio, estabele- cendo que os seus efeitos se produziro 30 dias apés a data da notificagao, que teve lugar em 17 de Maio. Inconformada, Susana pretende reagir junto dos tribunais admit trativos, até por- que, sem os proventos provenientes do trabalho, néo dispde dos meios financeiros ne- cessérios para prover 4 sua sobrevivéncia. Identifique a conduta processual que ela deve adotar, indicando 0 pedido e a forma de processo adequados e pronunciando-se sobre os pressupostos processuais da ago a propor. (6 valores) Wl a) Suponha que a Camara Municipal de Oliveira de Azeméis deliberou abrir concur- so piiblico para a celebragaio de um contrato de empreitada de obras piblicas para a construgao de um parque industrial no concelho. Ao concurso apresentaram-se 3 empre- sas concorrentes: A, com sede em Lisboa, B, com sede no Porto, ¢ C, com sede em Bra- ga. A empresa B foi excluida, em 10 de Abril, por incumprimento dos requisitos re- lativos & capacidade técnica, © concurso veio a terminar, em 20 de Maio, com a decistio de adjudicagao da proposta apresentada pela empresa C, sendo 0 contrato celebrado em 1 de Juno. ‘Admitindo que B pretende recorrer aos tribunais administrativos, indique 0 pedido a forma de processo adequados ¢ pronuncie-se sobre os pressupostos processuais da agdo a propor. (6 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Epoca ordinaria 30.06.2011 Duragiio da prova: 230m 1 Suponha que 0 Conselho de Administragio do Hospital de Coimbra, E.P.E., determinou a abertura de um concurso piblico para adjudicago de um contrato de prestag&io de servigos de tratamento e fornecimento de roupa. Ao concurso, apresen- taram propostas quatro empresas. Por deliberagao do Jiri do concurso, notificada aos concorrentes em 20.04.2011, a proposta da empresa A, com sede no Porto, foi excluida, com fundamento no nfo cumprimento de um requisito de acesso a0 concurso, eas propostas das empresas B, C D foram admitidas ao concurso. Por proposta do Jui, homologada pelo Conselho de Administragao do Hospital em 9.06.201 1, 0 contrato veio a ser, entretanto, adjudicado empresa B, com sede em Aveiro, tendo as propostas das empresas C ¢ D ficado classificadas em segundo e terceiro lugar, respectivamente. O contrato foi celebrado entre o Hospital e a empresa B em 27.06.2011 1. Admita que a empresa A no se conforma com a sua exclusio do coneurso, pelo que pretende hoje reagir contra isso, Identifique o pedido ou pedidos que deve formular para tutela dos seus interesses ¢ a correspondente forma de acgiio, e pronuncie- -se sobre os correspondentes pressupostos processuais. 2, Suponha que a empresa D, considerando que a empresa B deveria ter sido excluida, impugnou, em 20.05.2011, 0 acto do jari, de 20.04.2011, que a admitiu no coneurso, Pronuncie-se sobre os pressupostos processuais da acco intentada.ml Admita que Rogério, agricultor residente em Penafiel, requereu, em 15.10.2010, a0 Ministro da Agricultura, a atribuigio de um apoio financeiro para compensar 0 prejuizo decorrente da propagagdo da bactéria e-coli na Europa que afectou a venda dos seus produtos agricolas. Como, até data de hoje, no obteve qualquer resposta, Rogério pretende propor uma acco contra o Estado, junto dos tribunais administrativos. Receia, entretanto, que a demora na concessio do referido apoio financeiro venha a por em causa a manutengao da sua exploragdo agricola, pondo em causa o seu direito funda- mental & liberdade de iniciativa econémica. Identifique 0 pedido ou pedidos que Rogério deve formular para tutela do seu clusivamente sobre os direito e a comespondente forma de proceso, e pronuncie-se pressupostos processuais da legitimidade passiva e da tempestividade da acgdo. WI Suponha que o novo Primeiro-Ministro fez uma comunicago a0 Pais a apresentar novas medidas de combate a crise financeira e econémica, de entre as quais consta a redugio do rendimento social de insergio para metade do valor actualmente concedido aos cidadios mais necessitados. a) Preocupada, Manuela, que é beneficiéria dessa prestago social hd mais de ito anos, pretende recorrer aos tribunais administrativos para defender os seus inte- esses, pedindo a declaragio judicial de que & titular de um direito adquirido e que nao pode ser posto em causa. Diga, justificadamente, se Manuela poderé fazer isso. b) E se, num determinado més, Manuela s6 recebesse metade da quantia que habitualmente era depositada na sua conta? Diga se Manuela poderia reagir contra isso, c através da utilizagdo de que forma de processo. Cotagdes: I, 1. — 6 valores; I, 2. ~ 6 valores; I~ 4 valores; II - 4 valoresUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA, Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PRO’ Exame de Recurso 28.06.2012 Duragdo da prova: 2h 30m Admita que Bemardo, residente em Faro, é docente da Faculdade de Letras da Universidade do Algarve, ao abrigo de um contrato de trabalho no exercicio de fungdes ptiblicas e, desde 01.09.2011, encontra-se em situagio de licenga sem vencimento pelo periodo de trés anos. Porém, em 25.01.2012, Bernardo apresentou um requerimento di- rigido ao Diretor da Faculdade, a solicitar 0 seu imediato reingresso ao servigo. a) Suponha que, em 20.02.2012, o pedido de Bemardo foi indeferido e este de- duziu um pedido de suspensio da eficicia desta decisto. Diga justificada- mente se considera esta a providéncia adequada a regulagdo proviséria da situagao de Bernardo. (3 valores) ) Imagine agora que, em 20.02.2012, 0 requerimento de Bernardo foi deferido ¢ ele foi de imediato readmitido no exercicio de fungies. Nao obstante, a0 fim de todos os meses entretanto decorridos, ainda nao Ihe foi pago qualquer vencimento. No caso de vir a ser necessirio recorrer aos tribunais, diga que meio processual deve Bernardo utilizar para tentar obter © pagamento dos veneimentos a que tem direito, pronunciando-se sobre os correspondentes pressupostos processuais. /4 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto RATIVO PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINI; Exame época especial 23.07.2012 Duragio da prova: 2h 30 m a) Admita que Maria, residente no Porto, é enfermeira no Centro Hospitalar de Vila Nova de Gaia, tendo completado, em 04.05.2011, 65 anos de idade. Em 23.05.2011, Maria apresentou junto da Caixa Geral de Aposentages (CGA) 0 seu pedido de reforma. Por oficio datado de 13.06.2011, a CGA informou Maria da intengio de indeferir 0 seu requerimento, estabelecendo um prazo de 10 dias titeis para se pronun- ciar sobre essa proposta de decistio. Maria respondeu e até hoje no teve mais noticias daquela entidade. Indique 0 pedido que, em defesa dos seus interesses, Maria deve deduzir junto dos tribunais administrativos e a forma processual a utilizar e pronuncie-se sobre os corres- pondentes pressupostos processus. (5 valares) ») Imagine agora que, na hipdtese em a), Maria, para além de pretender que Ihe seja concedida a aposentagdo a que julga ter direito, pretende de igual modo ser ressarcida do dano moral resultante de ter de continuar a trabalhar quando ja cumpre os requisitos \do- legais para a reforma. Diga se e em que circunstincias isso ser possivel, pronunci se sobre 0 pedido a deduvzir, forma processual a utilizar e correspondentes pressupostos processuais. (4 valores) ——teste Direito Processual Administrativo 13/04/2015 Duragao: 45 minutos. Imagine que, por resolugéo do Conselho de Ministros datada de Novembro de 2014, foi deliberada a abertura de um concurso com vista a aquisigao de meios aéreos e respectivos servigos de manutengao, para a prossecucéo de missées piblicas atribuidas ao Ministério da Administragao Interna (MAI) durante os anos de 2015 a 2019. Ao concurso apresentaram-se quatro concorrentes: a empresa A, com sede no Porto; a empresa B, com sede em Guimarées; a empresa C, com sede em Lisboa e a empresa D, com sede em Faro. Em 25 de Margo de 2015, o contrato foi adjudicado a empresa C e com esta foi celebrado o respectivo contrato em 7 de Abril de 2015. Suponha cue a empresa B pretende reagir contra o contrato celebrado, com o fundamento de que a empresa C devetia ter sido excluida do concurso por no ter apresentado documentos exigidos no programa do concurso. E, nesse sentido, intentou contra o MAI, na data de hoje, uma acgéio administra- tiva de impugnagao do contrato no Tribunal Administrative @ Fiscal de Braga. Pronuncie-se sobre a conduta processual adotada pela empresa B no que se refere: a) Pedido deduzido e forma de proceso utllizada; b) Competéncia do tribunal; ©) Legitimidade das partes.UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO. Epoca Ordinaria 23.06.2015 Duragdo da prova: 2h 30 m Suponha que, por deliberagao de 12 de janeiro de 2015, foi aberto um concurso para a aquisi¢ao de 300 parquimetros para o concelho de Lisboa. Apresentaram-se 3 concorrentes. A empresa A, com sede em Lisboa, a empresa B, com sede em Coimbra, ca empresa C, com sede no Porto. Em 9 de abril, a proposta da empresa C foi excluida da tiltima fase do concurso por no corresponder a um requisito de natureza técnica do caderno de encargos. Nao se conformando com tal deciso, a empresa C decide, em 23 de maio, impug- nar essa decisio junto do Tribunal Administrativo do Porto. a) Identifique a forma de processo utilizada pela empresa C ¢ pronuncie-se sobre os pressupostos processuais da ago intentada. >) Imagine que a empresa C tinha reagido judicialmente em 16 de abril. Diga como poderia ela ter acautelado que a sua proposta ainda fosse considerada na gradua- 40 final, que veio a ser elaborada a 9 de junho. u Imagine que, por despacho de 12 de abril de 2015 do Diretor do Servigo de Estran- geiros e Frontciras (SEF), Sara, trabalhadora do SEF residente em Faro, foi colocada na Delegagéo Regional de Portimio. Nao se conformando com esta devisio, Sara interpds recurso hierérquico do despacho, em 24 de fevereiro, para 0 Ministro da Administrago Interna, sem que, até ao dia de hoje, tenha obtido qualquer resposta.Sara pretende, por isso, propor hoje uma ago nos tribunais administrativos. Pronun- cie-se sobre 0 pedido a deduzir, a forma de processo a utilizar ¢ os respetivos pressupos- tos processuais. site Admita que, no ambito do concurso nacional de ingresso no ensino superior, Carlos foi colocado no curso de Engenharia Civil da Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, quando, no seu entender, deveria ter sido admitido ao curso de Engenharia © Gestio Industrial da Universidade Nova de Lisboa, que constituia a sua primeira op¢do, tanto mais que Carlos reside em Lisboa. Carlos pretende reagir do que considera um erro junto dos tribunais administrativos, mas receia que, face a0 inicio do ano lectivo, a demora no julgamento da questo 0 possa impedir de frequentar o 1° ano do curso que pretende. Quid iuris? Cotagées: I, a) - 6 valores; I, b) - 4 valores; Il - 6 valores; III - 4 valores Consulta: Pode ser utilizada legislagdo nacional no anotadaUNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DEDIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Epoca de Recurso 09.07.2015 Duragdo da prova: 2 h 30 m Admita que Anténio requereu & CAmara Municipal de Sines, em 6 de janeiro de 2015, licenga para demolir uma edificagio e que, em 20 de fevereiro, ele foi notificado ara se pronunciar no prazo de dez dias sobre um parecer da Divisio de Planeamento Urbanismo do Municipio que se pronunciava no sentido do indeferimento da sua pre- a) Suponha que Anténio se pronunciou, dentro do prazo, no sentido do deferimento da sua pretensdo, sem que, até hoje, tenha tido qualquer noticia sobre o assunto ¢ diga como podera ele fazer valer os seus interesses junto dos tribunais administrativos, pro- nunciando-se sobre o pedido ou pedidos a deduzir, forma de processo a utilizar ¢ respe- tivos pressupostos processuais. b) Imaginando agora que, em alternativa, Antonio tinha proposto, em 1 de margo, uma ago de impugnago do ato da Divisio de Planeamento ¢ Urbanismo do Municipio, pronuncie-se sobre essa conduta processual. 0 Imagine que Benilde, magistrada do Ministério Publico, foi notificada em 26 de janeiro de 2015 de deliberagio da Secgo Disciplinar do Conselho Superior do Ministé- rio Pablico (CSMP) que Ihe aplicou uma sangdo de inatividade por 12 meses. E que, nostermos exigidos por lei, ela reclamou no prazo de dez dias para o Plendrio do CSMP, que, em 16 de abril de 2015, indeferiu a reclamagao apresentada, mantendo a sangdo aplicada. a) Admitindo que Benilde pretende recorrer aos tribunais administrativos, proceda a0 enquadramento processual da situagdo em que ela se encontra, pronunciando-se so- bre 0 pedido ou pedidos a deduzir, forma de processo a utilizar ¢ respetivos pressupos- tos processuais, b) Diga se Benilée podera pedir alguma forma adicional de tutela jurisdicional na hipétese de ter um filho menor a seu cargo € de o seu marido estar desempregado, pelo que 0 cumprimento da sangGo iré importar graves prejuizos para a vida do seu agregado familiar. m1 Imagine que Ana cra professora numa escola secundéria publica, ao abrigo de um contrato de trabalho em fungdes piiblicas que caducou em 31 de dezembro de 2014, que, em fevereiro de 2015, ela solicitou, por carta, a0 Ministério da Educagio 0 Pagamento da compersago remuneratéria a que entende ter, por lei, direito em virtude de 0 contrato ter caducado naquela data, Admitindo que, até ao dia de hoje, a solicitagio de Ana no obteve resposta ¢ que ela protende recorrer aos tribunais administrativos, diga que pedido deve ela deduzir ¢ que forma de processo deve utilizar, pronunciando-se ainda sobre a questiio de saber se la ainda iré hoje a tempo de propor a ago pretendida, Cotagées: I, a) - 6 valores; 1, b) ~2 valores; Il, a) 6 valores; II, b) 3 valores; III -3 valores Consulta: Pode ser utilizada legislag&o nacional ndo anotadaFaculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ‘A DE DIREITO PROCES MINISTRATIVO Exame época especial 22.09.2014 Duragio da prova: 2h 30m Adiita que Maria, residente no Porto, & enfermeira no Centro Hospitalar de VN de Gaia tendo completado, om 04.05.2014, 65 anos de idade. Em 23.05.2014, Maria apresentou junto da Caixa Geral de Aposentagies (CGA) o seu pedido de reforma. Por oficio datado de 13.06.2014, a CGA informou Maria da intengio de indeferir 0 seu requerimento, estabelecendo um prazo de 10 dias wteis para se pronunciar sobre essa proposta de decistio, Maria respondeu e até hoje nfo teve mais noticias daquela entidade. a) Diga qual o pedido adequado a tutelar os direitos de Maria e meio processual a utilizar e pronuncie-se sobre o preenchimento dos respectivos pressupostos Processuais (5 valores) b) Imagine agora que Maria, para além de querer que the soja concedida a aposentagao a que tem direito, pretende de igual modo ser ressarcida do dano moral resultante de ter de continuar a trabalhar quando jé cumpre os requisitos legais para a reforma, Indique 0 pedido adequado a defesa desta sua pretensiio ¢ preenchimento dos correspondents _pressupostos processuais, ¢ qual a forma de processo por que deve correr a acco ( ¢ valores) ILImagine que o Instituto Superior de Engenharia do Porto langou um concurso pablico para a prestagio de servigos de limpeza das suas instalagdes, Do respective caderno de encargos consta o prego que a entidade adjudicante se dispde a pagar pelo fornecimento dos servigos objecto do contrato, para além de ser determinado o mimeo necessirio de trabalhadores ¢ horas de servigo para o cumprimento do contrato. a) Suponha que a sociedade A, com sede em Aveiro, que pretende participer 10 concurso, considera as cliusulas do cademo de encargos ilegais, ume vez queo prego base nao ¢ suficiente para cumprir com os custos do n.° de trabalhadores ¢ respectiva carga horéria de acordo com a tabela salarial em vigor. Como pode a sociedade reagir judicialmente contra tal ilegalidade? Indique 0 pedido © meio processual adequado defesa dos seus interesses e pronuncie-se sobre o preenchimento dos respectivos pressupostos processuais. (3 valores) b) Bo que pode a referida sociedade fazer para assegurar que 0 procedimento nio avanga para a adjudicagio apesar da ilegalidade do seu caderno de encargos? (2 valores) WW Suponha que Isabel, funciondria do Ministério dos Negdcios Estrangeiros em Luanda, foi em 08.03.2014 notificada de um despacho pelo qual se dispensava os seus servigos a partir do dia 22 do mesmo més, Surpreendida por tal despacho de exoneragio, Isabel interpde de imediato recurso hierdrquico para o Ministro dos Nogécios Estrangeiros, mas no obteve até hoje qualquer resposta. Por que meio contra que acto deve Isabel reagir judicialmente? Pronuncie-se sobre o precnchimento dos respectivos pressupostos processuais, (6 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Chamada especial (09.09.2014) Duragdo da prova: 2 h 30 Suponha que o INFARMED, LP. (com sede em Lisboa) abriu concurso piblico para a atribuiglo de uma licenga de explorago de farmacia no coneetho de Vila Nova de Gaia, Admita ainda que ao concurso se apresentaram trés concorrentes. Em 4 de Junho, © Conselho Diretivo do INFARMED, LP. homologou a lista proposta pelo jtiri do ‘concurso € notificou os concorrentes desta decisio. a) Uma das concorrentes preteridas (A, com sede no Porto) entende que a atribuigtio da licenga ¢ invélida e pretende reagir judicialmente contra esta situago. Diga qual 0 pedido adequado a tutelar os seus interesses e pronuncie-se sobre o preenchimento dos pressupostos processuais da acgio a intentar. (6 valores) b) Suponha agora que o Conselho Diretivo do INFARMED, LP pretende revogar a licenga atribuida, mas num sentido que continua a no satisfazer os interesses de A, Se esta tiver ja intentado a acco, 0 que pode fazer para acautelar os seus dircitos? (2 valores) W Admita que Ricardo iniciou recentemente a sua actividade como proprietario de um gindsio, mas nfio se tinha ainda inscrito junto do Instituto do Desporto LP. como técnicaresponsivel pelo ginésio, tal como exigido por lei. Quando tentou fazé-lo viu a sua inscrigdio recusada pelo facto de “ndo possuir uma formaciio minima do 1.°ciclo de Bolonha adquirido em estabelecimento de ensino superior na drea das Ciéncias do Desporto”. Ricardo nao entende esta recusa uma vez que é licenciado em educagio fisica pela Universidade do Porto. a) Ricardo quer reagir contra uma situagiio manifestamente ilegal. Indique o pedido adequado a defesa dos seus direitos ¢ pronuncie-se sobre o preenchimento dos pressupostos processuais relativos as partes e ao objeto do processo. (5 valores) b) Imagine agora que foi dada ordem de encerramento do gindsio pela ASAB. Considerando que esta em causa o direito a livre iniciativa econémica, indique 0 mecanismo processual mais adequado a uma tatela célere deste direito de Ricardo. (3 valores) sie Suponha que o Governo Regional da Regitio Auténoma da Madeira deliberou abrir um concurso piblico para a contratagaio de um servigo de telecomunicagées méveis ¢ de intemet para os membros do Governo Regional. coneurso foi ganho por uma em- presa, V, com sede no Funchal, No dia 1 de Junho, 0 contrato foi eclebrado Imagine que uma outra empresa, com sede em Lisboa, que se absteve de participar no concurso porque nfo conseguia assegurar a cobertura de rede que era exigida pelo caderno de encargos aprovado no inicio do concurso, apereebe-se que do contrato que veio a ser celebrado nfo consta essa exigéncia, Diga se pode esta empresa reagir judicialmente contra esse facto, indicando o pedido a deduzir e a forma de processo a utilizar, © pronuncie-se sobre os correspondentes pressupostos processus. (4 valores© UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA Faculdade de Direito — Escola de Direito do Porto PROCESSUAL ADMINISTRATIVO. PROVA ESCRITA DE DIREIT( Chamada de recurso 71.07.2014 Duragio da prova: 2h30m I Admita que 0 Ministro das Obras Pablicas, Transportes ¢ Comunicagdes, na sequéncia de um procedimento de ajuste direto para adjudicago de um contrato de empreitada de obra publica, celebra com a empresa A um contrato de empreitada de obra publica relative & construgo de uma nova ponte sobre o Tejo. Inconformada com a deciséo, a candidata B, com sede em Braga, pretende reagir judicialmente por entender que néo foi adotado o procedimento pré-contratual prescrito por lei, Indique © pedido adequado tutelar os inferesses de B, forma de ago que deve revestir, e pronuncie-se sobre os respetivos pressupostos processuais. (7 valores) 1 Imagine que Anténio é professor do Ensino Secundério, No dia 5 de maio comunicou 4 Diregio da Escola que, a partir de dia 1 de julho, iria iniciar 0 gozo da sua licenga de paternidade. Qual nio é 0 seu espanto quando, em 11 de junho, Ihe foi notificada a decisio do Diretor Geral da Administrago Escolar ¢ onde se pode ler que “ndo é possivel atender ao requerido, uma vez que o requerente ndo comprovou que o seu cénjuge vai entrar ao servigo da sua entidade patronal naquela data, nito sendo a licenga de maternidade ¢ de paternidade cumuléveis”, 1, Inconformado, Anténio decide propor contra o Diretor Geral uma agéo de anulagio do ato de 11 de junho. Teré viabilidade a sua pretensiio? Justifique a sua resposta, (5 valores)2. Poderd Antonio garantir que nfo perde direito de gozar @ sua licenga enquanto o seu filho necessita de apoio? Justifique. (2 valores) i Suponha que a Camara Municipal da Faro, com intengdo de valorizar o concelho, delibera ordenar a demoligdo de todas as construgdes clandestinas na IIha de Faro ¢ a reordenagio do territério na ilha, ¢ anuncia que a execugio da deliberagio tera inicio na proxima semana. A Associagio “Por um Algarve mais Verde”, eriada para defesa do ambiente naquela regio, pretende reagir contra a deliberag#o. Argumenta que a execugio da dliberagio vai causar ainda maior prejuizo naquela drea de reserva natural, por necessariamente implicar a destruigio de espécies vegetais raras ¢ o habitat de aves em vias de & 1. Indique 0 pedido ou pedidos, e correspondente forma de ago, que a Associagio pode deduzir no tribunal administrative para tutelar o direito fundamental a0 ambiente, pronunciando-se sobre a sua legitimidade processual. (4 valores) 2. E se, no Ambito da execugio da deliberagdo, fossem inadvertidamente destruidas espécies vegeais raras, Como poderia a Associagio tutelar o interesse ambiental? (2 valores)UNIVERSIDADE CATOLICA PORTUGUESA, Faculdade de Direito - Escola de Direito do Porto PROVA ESCRITA DE DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO ‘Chamada ordinatia 13.06.2014 Duragao da prova: 2h30m 1 Imagine que, em 18.12.2013, Adalberto requereu ao Conselho Directivo do Turismo de Portugal, LP., a sua ascensio ao lugar de Inspector de 1. classe dos Servigos de Inspeego de Jogos, com os consequentes efeitos remunerat6rios, No seguimento desse pedido, em 15.02.2014, 0 Consetho Directive decidiu nao conceder a promogio a Adalberto, sem que no entanto tenha sido proporcionada a audiéncia prévia a que este tinha direito, Inconformado com a decisio, em 12.03.2014, Adalberto recorre para 0 Ministro da Economia que, em 08.05.2014, notifica Adalberto da manutenglo da decistio do Turismo de Portugal, LP. Adalberto quer hoje reagir contra uma situago que reputa de patentemente ilegal. Indique 0 pedido adequado a defesa dos seus interesses, forma de acg%o que deve revestir € pronuncie-se sobre o preenchimento dos respectivos pressupostos processuais, (8 valores) Lt Admita que Ana, médica, se candidatou a um coneurso pablico para celebragio de um contrato de trabalho em fungdes piblicas no Centro Hospitalar de Lisboa, EPE. Ana ado dia 10.02.2014, do despacho do Consetho de Administragio foi notificada, no pas daquele Hospital que homologou a proposta do jiri nos termos da qual Ana ficou classificada em terceiro luger. O contrato foi celebrado com Bernardo,Ana pretende na data de hoje por em causa a validade do contrato, por entender que Bemardo no cumpria o requisito de admissio a0 concurso relativo & experiéncia profissional 1. Indique 0 pedido adequado a pretenso de Ana ¢ a forma de aceao que deve revestir. (2 valores) 2. Pronuncie-se ainda sobre o preenchimento dos seguintes pressupostos processuais competéncia do tribunel ¢ legitimidade das partes. (5 valores) fit No dia 15.06.2013, pelas 3h, na A7, que liga Fafe a Cabeceiras de Basto, ao Km 62, Bernardo conduzia o seu veiculo automével. Nese momento, foi atirado de um viaduto ali existente, contra a viatura, um boneco em pano, Pensando que se tratava de uma pessoa, Bemardo entrou em panico e despistou-se, tendo 0 seu carro ido embater no resguardo da anto-estrada, O viaduto referido sitna-se por cima da auto- estrada, mas no possui qualquer protecgao, o que, no entender de Bernardo, permitiu © atremesso de objectos directamente para a via. Bernardo pretende ser ressarcido pelo valor referente & reparago da sua viatura ¢ aos danos decorrentes da privagio do uso da mesma, 1. Considerando que a A7 é explorada pela Ascendi Norte, S.A., a0 abrigo de um contrato de concessiio de construgio, conservagio e exploragio da auto- estrada, explique se a jurisdigao administrativa serd a competente para conhecer uma eventual acgto, (2 valores) 2. Suponha que Bemardo é profissional independente e que necesita do seu automével para trabalhar, Considerando que 0 conserto do carro demoraré 30 dias ¢ que este ficaré impedido de trabalhar durante tal periodo, o que poderd fazer para tutelar os seus interesses? Justifique. (3 valores)Duragiio da prova: 50 min, MINI DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO, 23.04.2014 Suponha que 0 Conselho Diretivo do Instituto da Seguranca Social, LP., (ISS), com sede em Lisboa, delibera abrir concurso piiblico para a celebrago de contrato de atribuig%o de apoio financeiro de desenvolvimento social na regio Norte do Pais. Ao concurso apresentam-se trés instituigdes de solidariedade social: A, com sede em Braga, B, com sede em Matosinhos, e C, com sede na Pévoa de Varzim, De acordo com a lista de classificagio apresentada pelo Jiri do concurso, os candidatos foram ordenados nos seguintes moldes: 1.° - A; 2.° - B; 3.°-C. Homologada a lista pelo Conselho Diretivo do ISS em 1.12.2013, 0 contrato foi celebrado com A em 2.2.2014, 1 Admita que B, invocando que A nfo preenchia as condigdes mfnimas fixadas no aviso do concurso, propés na data de hoje, no Tribunal Administrativo & Fiscal do Porto, uma ago contra 0 Conselho Diretivo do ISS de apreciago da No processo, 0 Conselho Diretivo do ISS sustentow a absolvigio da instancia, com os seguintes fundamentos: 2) incompeténcia do tribunal; ) ilegitimidade passiva, Identifique a forma de processo adequada e promuncie-se sobre os fundamentos apresentados pela entidade demandada, (12 valores) Suponha ainda que D, alegando que B celebrou com ele um contrato de compra € venda de cadeiras de rodas, € que contava receber 0 pagamento do prego acordado por via do apoio financeiro decorrente deste concurso, vem impugnar ovato de homologagio na data de hoje, Promuncie-se sobre os pressupostos relativos & legitimidade ativa e ao objeto da ago. (8 valores)