ANLISIS DE LA IMPORTACIN DE ARROZ EN PER Y EL IMPACTO SOBRE

SU PRODUCCIN NACIONAL

RESUMEN

I- GENERALIDADES
 II- CAUSAS DE LA IMPORTACIN DE ARROZ

2.1- CAUSAS ECONMICAS

2.1.1- ESTACIONALIDAD DE LA PRODUCCIN DE ARROZ

El arroz se cosecha en diferentes pocas del ao, ello depender del lugar donde se siembra, de
las condiciones climticas a las que estuvo expuesta, nivel de tecnologa y al tipo de variedad
usada. Dado a ello la produccin nacional de arroz se ve reflejada como se muestra en el Grfico
1. Se puede observar que existe una marcada estacionalidad de la produccin de arroz en el
pas, lo cual es un claro reflejo de la oferta en el mercado, siendo en mayor porcentaje durante
los meses de Abril, Mayo y Junio.

Grfico 1. Estacionalidad de las cosechas de arroz

Fuente: Vsquez, 2010

Esta estacionalidad contrasta con el hecho que el consumo del arroz no posee la misma
estacionalidad. Por ello, hasta 1989 la importacin se determinaba prcticamente por la
diferencia existente entre lo que se demandaba y lo que se produca internamente. En este
sentido, las importaciones eran el complemento de la produccin nacional en un contexto en el
cual el precio interno no era mayormente afectado por el mercado internacional (Agrede, 1999).

En la ltima dcada, debido a la organizacin de productores arroceros, al desarrollo de una

infraestructura adecuada de almacenamiento, la produccin arrocera peruana ha llegado a
abastecer el mercado interno y a generar excedentes, los cuales han sido exportados a pases
vecinos como Colombia y Ecuador, donde la calidad del arroz peruano es cada vez ms
apreciada. Anualmente se importan alrededor de 80 000 t de arroz pilado, para satisfacer un
nicho de mercado que representa solo alrededor del 4% de la demanda nacional (INIA, 2017)

Actualmente, las importaciones no se aprecian como a mediado de los 90 s. Los gremios

arroceros lo consideran como una amenaza que busca desplazar su produccin durante todo el
ao, apelando a la cantidad y a los bajos precios con los que ingresa al mercado nacional, tal
como se muestra en el Grfico 2.

Grfico 2. Precios e importaciones del arroz

Fuente: Minag. Elaboracin: CEPES

Los menores precios del arroz importado incentivan su compra. Adems, la falta de polticas de
financiamiento y asistencia tcnica, los bajos ingresos reales percibidos por los pequeos
productores los puede motivar a disminuir su produccin, ya que la mano de obra y los
principales insumos (fertilizantes, semilla, productos fitosanitarios) usados para el desarrollo del
cultivo han experimentado un encarecimiento en los ltimos aos. Todos estos factores se
convertiran en un problema para que la produccin nacional siga creciendo, generando posible
desabastecimiento en el mercado en momentos claves. Es claro, si el comerciante (acopiador)
no tiene produccin nacional que comprar, se dispondr a recurrir a la importacin.

2.1.2- INCREMENTO DEL CONSUMO DEL ARROZ

El arroz es uno de los alimentos ms importantes en el mundo. Segn la FAO, cada persona
consume al ao 57 kg de este cereal, consumo que aumenta medio kg cada ao. Las reas
destinadas al cultivo se incrementaron en 1.5% en 2010, y la produccin, en 2.5%. Su consumo
es ms elevado en los pases en vas de desarrollo (69 kg/persona/ao) que en los pases ricos
(12.2 kg/persona/ao) (Gonzales, 2010).

En el Per, paulatinamente el arroz se convirti en uno de los principales alimentos de la canasta

familiar debido a que se constituy en la fuente de caloras y protenas ms barata (Girn, 1986).
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares (ENAPREF),
se observa que, entre los cereales, el arroz predomina en las preferencias del consumo, tal como
se muestra en el Cuadro 1. El arroz es un cereal que est presente en la alimentacin de un
peruano/a con un consumo promedio total percpita de 47 kilos 400 gramos al ao (INEI, 2010)
 Cuadro 1. Per: Consumo promedio per cpita anual de cereal por mbito geogrfico,
segn principales tipos de cereal (Kg/persona)

El Per se ha vuelto uno de los mayores consumidores de arroz en Latinoamrica, llegando a un

consumo promedio de 54 kilos anuales por habitante, desplazando as a los dems pases
sudamericanos, segn el proyecto extranjero Brazilian Rice. Indic que en 2012 la exportacin
total de arroz hacia el Per fue de 28,900 toneladas (US$ 17.4 millones), en 2015 lleg a 65,000
(US$ 31.9 millones) y hasta agosto de este ao ya llevan 43,400 toneladas exportadas. A pesar
que 19 regiones del pas producen arroz, la totalidad de toneladas que demanda su poblacin
no llegan a ser cubiertas por la produccin local, por este motivo el mercado peruano es cada
vez ms atractivo para los pases exportadores de arroz, afirm Mario Pegorer, presidente de
Abiarroz.

Se estima que la demanda interna de arroz tiene una tendencia creciente, ya que el crecimiento
demogrfico es directamente proporcional al consumo de los alimentos. Si bien es cierto que la
produccin nacional se ha incrementado, la falta de medidas de prevencin ante desastres
climticos que merman la produccin y las controversias por el impacto ecolgico (degradacin
de los suelos, mal uso del agua) del cultivo en la zona costera nos hace susceptibles a las
importaciones de arroz de pases como Uruguay y Brasil para satisfacer la demanda insatisfecha.

El consumo interno del arroz tambin se hace selectivo en el tiempo, y tiende a crecer. No solo
los bajos precios del arroz lo hacen atractivo al pblico; la diversificacin del producto, sea la
manera en cmo se presenta al consumidor final o las variedades de arroz que se ponga a
disposicin hacen que el consumidor tenga preferencias por un determinado tipo de arroz. Si el
arroz importado tiene adicionalmente estas caractersticas, es ms seguro que la produccin
nacional tenga ms inconvenientes para seguir creciendo, ya que no ha desarrollado la
investigacin y tecnologa suficiente para obtener el arroz de acuerdo a las cambiantes
exigencias del consumidor.

2.2- CAUSA POLTICA

2.2.1- LIBERALIZACIN COMERCIAL
2.2.2- TRATADO DE LIBRE COMERCIO
2.2.3- AUSENCIA DE POLTICAS DE PROTECCIN
III- CONSECUENCIAS DE LA IMPORTACIN DE ARROZ
3.1- CONSECUENCIA ECONMICA
3.2- CONSECUENCIA SOCIAL
3.3- CONSECUENCIA AMBIENTAL

IV- CONCLUSIONES
REFERENCIA BIBLIOGRFICA