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La poltica econmica

La poltica econmica se refiere a las acciones que los gobiernos


adoptan en el mbito econmico. Cubre los sistemas de fijacin de tasas
de inters y presupuesto del gobierno, as como el mercado de trabajo,
la propiedad nacional, y muchas otras reas de las intervenciones del
gobierno en la economa.
Estas polticas son a menudo influidas por las instituciones
internacionales como el Fondo Monetario Internacional o el Banco
Mundial, as como las creencias polticas y las consiguientes polticas
de los partidos.

Tipos de poltica econmica

Casi cualquier aspecto del gobierno tiene un aspecto econmico y as


muchos trminos se utilizan. Unos ejemplos de algunos de los tipos de
la poltica econmica son:
Las polticas macroeconmicas de estabilizacin tratan de
mantener la oferta de dinero cada vez mayor, pero no tan rpido
como para provocar inflacin excesiva
La poltica comercial se refiere a las tarifas, los acuerdos
comerciales y las instituciones internacionales que los rigen
Las polticas destinadas a generar crecimiento econmico
Las polticas relacionadas con la economa del desarrollo
La redistribucin del ingreso, la propiedad, o la riqueza
Reglamento
Defensa de la competencia
Poltica industrial

Polticas de estabilizacin macroeconmicas

La poltica de estabilizacin intenta estimular a la economa de la


recesin o restringir la oferta monetaria para evitar
una inflacin excesiva.
La poltica fiscal: A menudo ligada a la economa keynesiana, utiliza
el gasto pblico e impuestos para orientar la economa
Postura fiscal: El tamao del dficit fiscal
La poltica fiscal: Los impuestos utilizado para recoger los
ingresos del gobierno
El pblico en casi cualquier rea de gobierno
La poltica monetaria controla el valor de la moneda mediante la
variacin de la oferta de dinero para controlar la inflacin y el estmulo
del crecimiento econmico. Se refiere a la cantidad de dinero en
circulacin y, en consecuencia, las tasas de inters y la inflacin.
Las tasas de inters, si se define por el Gobierno
Los ingresos de las polticas y controles de precios que tienen por
objeto la imposicin de controles de carcter no monetario sobre
la inflacin
Reserva de requisitos sobre el multiplicador monetario

la poltica fiscal
En economa, la poltica fiscal se puede definir como el uso del gasto
pblico y la recaudacin de impuestos para influir en la economa.

La poltica fiscal puede ser contrastada con el otro tipo principal de la


poltica econmica, la poltica monetaria, que intenta estabilizar la
economa mediante el control de las tasas de inters y la oferta de
dinero. Los dos principales instrumentos de la poltica fiscal son el gasto
pblico y los impuestos. Los cambios en el nivel y la composicin de
los impuestos y el gasto pblico puede influir en las siguientes variables
en la economa:
La demanda agregada y el nivel de actividad econmica
El patrn de asignacin de recursos
La distribucin de los ingresos.
La poltica fiscal se refiere al efecto global de los resultados del
presupuesto en la econmica. Las tres posiciones posibles de la poltica
fiscal son: expansiva, contractiva y neutral:
Poltica Fiscal Expansiva
Una Poltica Fiscal Expansiva implica un aumento neto del pblico
(G> T) a travs de aumentos en el gasto pblico o una
menor recaudacin fiscal o una combinacin de ambos. Esto dar lugar
a un dficit presupuestario mayor o un menor supervit. Poltica fiscal
expansiva se asocia generalmente con un dficit fiscal.
Poltica Fiscal Restrictiva o Contractiva

Una Poltica Fiscal Restrictiva o Contractiva (G <T) se produce


cuando el gasto neto del gobierno se reduce ya sea a travs
mayor recaudacin fiscal o reduccin del gasto pblico o una
combinacin de los dos. Esto llevara a un dficit fiscal menor o un
mayor supervit que el gobierno se haba, o un supervit si el gobierno
se haba un presupuesto equilibrado. Poltica de contraccin fiscal se
asocia generalmente con un supervit. La idea de utilizar la poltica
fiscal para luchar contra la recesin fue presentado por John Maynard
Keynes en la dcada de 1930, en parte como respuesta a la Gran
Depresin.

Poltica Fiscal Neutral


Una postura neutral de la poltica fiscal implica un presupuesto
equilibrado en el G = T (gasto pblico = ingresos fiscales). El gasto
gubernamental es financiado ntegramente por los ingresos fiscales y en
general los resultados del presupuesto tiene un efecto neutro en el nivel
de actividad econmica.

Poltica Monetaria
Antes de hablar de la poltica monetaria, debemos hacer una serie de
consideraciones. En primer lugar, debemos indicar que si en una
economa hay ms dinero en circulacin, es lgico pensar que se
producirn ms transacciones, sin embargo, si el dinero no circula se
producirn menos. Parece lgico pensar tambin que a mayor nmero
de transacciones habr ms crecimiento econmico, por lo que las
autoridades deberan favorecer este extremo.
El problema viene porque en una economa de mercado, un exceso en el
nmero de transacciones suele provocar elevados niveles de inflacin lo
que con posterioridad daar la economa. Es aqu donde entra la
poltica monetaria con la misin de conjugar ambos el crecimiento de
la inflacin sin que esto desemboque en una escalada de los precios.
Definicin de poltica monetaria

La poltica monetaria es el proceso por el cual el gobierno, el banco


central o la autoridad monetaria de un pas controla:
La oferta monetaria.- Cantidad de dinero en circulacin
Los tipos de inters o coste de dinero. - Tipo de inters que fija el
banco central o autoridad monetaria a muy corto plazo
Con el fin de lograr un conjunto de objetivos orientados hacia el
crecimiento y la estabilidad de la economa. La teora monetaria se
desarroll con el fin de ofrecer informacin sobre cmo disear una
poltica monetaria ptima.
La poltica monetaria se basa en la relacin entre las tasas de inters en
una economa, que es la base para calcular el precio al que el dinero es
prestado por los bancos, y la cantidad de dinero en circulacin. La
poltica monetaria utiliza una variedad de herramientas para el control
de una o ambas de estas, para influir en resultados como el crecimiento
econmico, inflacin, tipos de cambio con otras monedas y el
desempleo. A continuacin, veremos:
En que consiste la oferta monetaria
Ejemplos de polticas monetarias con las que las autoridades
influyen en en la cantidad de dinero en circulacin.
Tipos de polticas monetarias que se pueden seguir:
Poltica monetaria expansiva
Poltica monetaria restrictiva
Oferta Monetaria

Hay varias formas de definir la oferta monetaria (dinero en circulacin),


pero las medidas estndar suelen incluir el efectivo en circulacin y los
depsitos a la vista (los activos de los depositantes de fcil acceso en los
balances de las instituciones financieras).
Los datos de la oferta monetaria se registran y publican, por lo general
por el gobierno o el banco central de cada pas. Los analistas del sector
pblico y privado desde hace mucho tiempo analizan los cambios en la
oferta monetaria, debido a sus posibles efectos sobre el nivel de precios,
la inflacin, el tipo de cambio y el ciclo econmico.
El dinero se utiliza como un medio de pago en las transacciones, para el
pago de deudas, y como depsito de valor. Sus diferentes funciones
estn asociadas con diferentes medidas empricas de la oferta monetaria.
No hay una forma "correcta" de medir la oferta monetaria. En cambio,
hay varias medidas, clasificadas a lo largo de un espectro denominados
agregados monetarios. Las medidas ms reducidas incluyen slo los
activos ms lquidos, los ms fciles de usar para "pagar" (moneda,
depsitos a la vista). Las medidas ms amplias agregar otros tipos de
activos menos lquidos, pero tambin fcilmente convertibles en dinero
(certificados de depsito, etc.)
Este espectro se corresponde con la capacidad de control que pueden
ofrecer sobre ellos las autoridades. Las medidas de oferta monetaria ms
reducidas son aquellas sobre las que tienen un efecto ms directo las
autoridades mientras que en las ms amplias su capacidad de influencia
es menor
Los diferentes tipos de dinero son tpicamente clasificados como Ms, y
por lo general van desde M0 (reducida) hasta M3 (ms amplia):
M0: el total de monedas y billetes (base monetaria).
M1: La cantidad total de M0 (billete / moneda), sin contar la la
cantidad en posesin del sistema bancario privado, ms la cantidad
de saldo de cuentas a la vista.
M2: M1 + cuenta con ms de ahorro, cuentas del mercado
monetario, fondos minoristas del mercado monetario, y los
depsitos a plazo inferiores a $100.000 ( en el caso de EEUU).
M3: M2 + todos los otros activos monetarios (depsitos a plazo de
elevado importe, total de saldos de fondos del mercado
monetario), depsitos de divisas y repos.
Ejemplos de Poltica Monetaria
Los tres ejemplos de la poltica monetaria ms importantes son
las operaciones de mercado abierto, el cambio de las exigencias
de reservas (encaje) y la fijacin del tipo de inters de descuento.
Poltica Monetaria Expansiva
Una poltica monetaria expansiva es aquella poltica monetaria que
busca aumentar el tamao de la oferta monetaria. Como ya hemos
mencionado, en la mayora de los pases, la poltica monetaria es
controlada por un banco central o un ministerio de finanzas.
La economa neoclsica y el keynesianismo difieren significativamente
de los efectos y la eficacia de la poltica monetaria en la economa real,
no hay un consenso claro sobre cmo la poltica monetaria afecta a las
variables econmicas reales (la produccin total o los ingresos, el
empleo,...).
Sin embargo, si que ambas escuelas econmicas aceptan que la poltica
monetaria afecta a las variables monetarias (los niveles de precios, tasas
de inters).

Acciones que podrn tomar las autoridades para aumentar la oferta


monetaria:
Compra de bonos del estado y otros activos financieros y as con
el pago a los agentes privados inyectar dinero ms lquido en el
sistema. Esto se denomina Operaciones de mercado abierto.
Reducir el Encaje a los bancos. Reduciendo la cantidad de dinero
lquido que deben tener los bancos para cubrir los depsitos
conseguirn aumentar la cantidad de dinero ya que con la misma
cantidad de monedas y billetes podrn captar ms depsitos,
provocando as un efecto expansivo en la M2 y M3.
Reducir los tipos de intervencin lo que favorecer que los bancos
pidan ms prstamos en el banco central y ofrezcan ms prstamos
y a tipos ms baratos a los clientes quienes tambin sern ms
proclives a pedir prstamos al ser los intereses menores,
inyectando dinero al sistema.
Poltica Monetaria Restrictiva
Poltica monetaria restrictiva es aquella que busca contraer el tamao de
la oferta monetaria.
La poltica monetaria restrictiva se puede utilizar para controlar
la inflacin. La inflacin se define como el continuo aumento en los
niveles de precios. Dado que el nivel de precios es una
variable monetaria, la poltica monetaria puede afectarle.
Una poltica monetaria restrictiva tiene el efecto de reducir
la inflacin mediante la reduccin de la presin al alza sobre los precios.

Acciones que pueden tomar las autoridades para reducir la oferta


monetaria:
Venta de bonos del estado y otros activos financieros y as con el
cobro a los agentes privados sacar liquidez del sistema.
Aumentar el Encaje a los bancos. Aumentando la cantidad de
dinero lquido que deben tener los bancos para cubrir los depsitos
conseguirn reducir la cantidad de dinero ya que con la misma
cantidad de monedas y billetes podrn captar menos depsitos,
provocando as un efecto contractivo en la M2 y M3.
Aumentar los tipos de intervencin lo que provocar que los
bancos pidan menos prstamos en el banco central y ofrezcan
menos prstamos y a tipos ms altos a los clientes quienes a su vez
sern menos proclives a pedir prstamos al ser los intereses
mayores, drenando as dinero al sistema.

Poltica cambiaria
La poltica cambiaria busca controlar el tipo de cambio ideal de una
divisa, puesto que el tipo de cambio tiene efecto directo sobre diversos
aspectos de la economa de un pas, y es definitiva en el manejo de la
inflacin, las exportaciones e importaciones, lo que a la vez redunda en
el empleo y el crecimiento econmico.
El tipo de cambio de un pas refleja su oferta y demanda de divisas, en
que la oferta proviene bsicamente de las exportaciones y los flujos de
entrada de capitales, y la demanda de la necesidad de importar bienes y
servicios. Las expectativas sobre el futuro de la balanza de pagos a
menudo juegan tambin un papel en la determinacin de la tasa de
cambio del momento. En la mayor parte de las circunstancias, el tipo de
cambio tambin responde a las tasas de inflacin interna, por la siguiente
razn: un incremento en los precios nacionales superior al aumento de
precios en los socios comerciales torna las exportaciones del pas menos
competitivas y sus importaciones ms atractivas. Por lo tanto, si los otros
factores no varan, esto disminuir la oferta futura de divisas con relacin
a su demanda, y por ende har que el tipo de cambio se deprecie.
En este sentido simple, haciendo abstraccin de los flujos de capital, el
tipo de cambio no controlado tender a moverse con el tiempo en
consonancia con el diferencial entre la inflacin interna y la externa,
manteniendo as la paridad del poder adquisitivo entre el pas y sus
socios comerciales. Esta es la tendencia a largo plazo, pero puede haber
variaciones considerables en el corto plazo alrededor de esta tendencia,
especialmente en respuesta a las fluctuaciones de los flujos de capital.
Dado que la depreciacin del tipo de cambio encarece las importaciones,
los movimientos del tipo de cambio alimentan adicionalmente la inflacin
interna. Sin embargo, los aumentos de la tasa de inflacin inducidos por
el tipo de cambio tienden a ser proporcionalmente menores que la
depreciacin cambiaria misma (usualmente 50 por ciento a 70 por ciento
de la depreciacin). Por lo tanto, si la inflacin se puede controlar con
polticas fiscales y monetarias apropiadas, los movimientos del tipo de
cambio y la tasa de inflacin disminuirn y eventualmente cesarn,
dando como resultado la estabilidad de los precios.
Es importante tomar en cuenta la cadena de causalidad econmica
bsica: la Poltica fiscal y la Poltica monetaria determinan la tasa de
inflacin, y esta ltima a su vez juega un papel importante en la
determinacin del tipo de cambio. Pero, dado que los movimientos del
tipo de cambio generan efectos temporales en direccin opuesta,
aumentando la tasa de inflacin, los gobiernos que buscan la estabilidad
a veces tratan de fijar el tipo de cambio, o restringir sus movimientos,
para reducir la tasa de inflacin a corto plazo. En muchos pases en
desarrollo esta es una poltica popular entre la clase media urbana,
principal compradora de bienes de consumo duraderos importados. Sin
embargo, es una poltica que va contra la direccin de la causalidad y,
por consiguiente, difcil de sostener. Esta poltica debilita la
competitividad de las exportaciones y hace difcil a los productores
competir con las importaciones en el mercado nacional. Con un tipo de
cambio fijo, los incrementos en los costos y precios domsticos se
transmiten en las mismas proporciones al precio de las exportaciones
expresado en moneda extranjera, y por eso las exportaciones se vuelven
menos competitivas en los mercados externos. Como resultado, un tipo
de cambio fijado sin tomar en cuenta la inflacin del pas o que no flucta
lo suficiente para mantener la paridad del poder adquisitivo, puede
hacerse insostenible y la poltica fracasar.
Cuando el tipo de cambio se deprecia menos que la diferencia entre las
tasas de inflacin interna y externa, se dice que el tipo de cambio real se
aprecia. Esto puede ocurrir por razones econmicas naturales, como
cuando ingresa un flujo de divisas grande y continuo, ms o menos
indiferente a la tasa de inflacin interna. El ejemplo clsico es el del
descubrimiento de importantes yacimientos de gas o petrleo. Los
ingresos de divisas resultantes sostienen el tipo de cambio evitando
que se deprecie, independientemente de las tasas de inflacin internas.
Sin embargo, la combinacin de inflacin interna (que sube los costos de
los productores) y un tipo de cambio estable (que mantiene los precios
de las exportaciones estables en moneda nacional), es decir, un tipo de
cambio real que se aprecia, normalmente debilita la competitividad de las
actividades agrcolas e industriales ms sensibles a las variaciones de
los precios. Este fenmeno econmico se not por primera vez a raz del
descubrimiento de yacimientos de gas natural en Holanda a mediados de
los aos cincuenta: se le conoce entonces como la enfermedad
holandesa, teniendo en cuenta sus efectos negativos sobre otros
sectores de la economa.
Actualmente, la depreciacin que presente la moneda estadounidense,
afecta negativamente las economas emergentes o en desarrollo, puesto
que se ha acentuado el dficit comercial, en la medida en que se obtiene
menos por las exportaciones y se hace ms econmico importar, lo que
contribuye a un desbalance comercial. A la par con la revaluacin de la
moneda local, se presenta un incremento importante en los indicies de
inflacin, lo que es un factor que adicionalmente afecta la capacidad de
consumo interno de un pas. El nivel de consumo depende del nivel de
ingresos de la poblacin, y el nivel de ingresos a la vez depende de las
exportaciones, y estas al verse disminuidas por efecto de la revaluacin
de la moneda, disminuyen la capacidad de consumo, lo mismo que hace
la inflacin al afectar directamente la capacidad adquisitiva del dinero,
por lo que se convierte en un crculo vicioso que exige una correcta
poltica cambiaria encaminada a corregir las situaciones generadoras de
estas dificultades.
La solucin a los problemas causados por el tipo de cambio de un pas,
es mucho ms compleja que decidir revaluar o devaluar la moneda, toda
vez que el tipo de cambio depende de muchos factores, y a la vez afecta
otros muchos factores que se interrelacionan constantemente dentro del
dinamismo propio de una economa de mercado, lo que la hace compleja
y en muchos casos impredecible.

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