5 GESTION URBANA

La Municipalidad del Distrito de Pacasmayo MDT, de acuerdo a la Ley

Orgnica de Municipalidades es el rgano de Gobierno Local emanado de la
voluntad popular. Tiene personera jurdica de derecho pblico y cuenta con
autonoma econmica, administrativa y poltica en los asuntos de su
competencia.
Es finalidad de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo lograr el desarrollo
sostenible y armnico de su jurisdiccin, representar al vecindario y fomentar
su bienestar, satisfaciendo las necesidades de vivienda, salubridad,
abastecimientos, educacin, recreacin, transporte, comunicaciones y otros;
as como asegurar la representacin poltica y organizada de los vecinos en su
gobierno local, permitiendo el ejercicio del derecho de peticin.
Las funciones de gobierno las ejerce el Concejo Municipal, que se encuentra
constituido por el Alcalde y 11 Concejales o Regidores elegidos en sufragio
directo por los vecinos de la jurisdiccin por un periodo de cuatro (04) aos.

CONSTITUCION POLITICA DEL DISTRITO DE PACASMAYO

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital, que sean
indispensables para la produccin, el comercio, el transporte, el
acondicionamiento territorial y la comunicacin de la provincia, tales
como corredores viales, vas troncales, puentes, parques, embarcaderos,
terminales terrestres, y similares, en coordinacin con las
municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso.

De la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades

a. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como
pistas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin,
locales comunales, y similares, en coordinacin con la municipalidad
provincial respectiva.
b. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en
los cuales deban realizarse tareas de renovacin urbana en
coordinacin con la Municipalidad Provincial.
c. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano y/o rural Distrital, con sujecin
al Plan y las normas provinciales sobre la materia.

Fuente: Ley orgnica de Municipalidades N 27972- Constitucin Poltica del Per

 Los rganos Municipales son los que designan su comits para estos procesos los
cuales su funcin es conducir el proceso de desarrollo urbano, es sus aspectos de
planeamiento de la infraestructura urbana, vivienda, control de obras pblicas y
privadas, ornato y, adjudicacin y expropiacin de terrenos. A continuacin, veremos
estos siguientes aspectos en forma detallada.

ASPECTOS A TRATAR
Plan de Desarrollo urbano, Plan de desarrollo Rural, esquema de zonificacin de
reas urbana, plan de desarrollo de asentamientos humanos y dems planes
especficos
Organizar el espacio urbano proponiendo, mediante estudios, proyectos y
programas la infraestructura bsica para los servicios pblicos y su
equipamiento.
Estudiar y proponer las polticas de regulacin de propiedades, saneamiento
fsico legal
Proponer y ejecutar proyectos de ornato
Elaborar Expedientes Tcnicos de Obras.
Reconocer asentamientos humanos y proponer acciones para promover su
desarrollo y formalizacin.
Proponer, aplicar y controlar la nomenclatura de avenidas, jirones, calles,
pasajes, parques, plazas, y la numeracin predial.
Planear, organizar y dirigir las acciones de levantamiento de Inventario de la
Propiedad Inmueble Municipal.
Regular, planear, organizar, dirigir y controlar las actividades referidas a la
elaboracin y actualizacin del catastro Distrital
Formular las bases tcnicas y administrativas para convocar a concurso las
obras que la Municipalidad contrate, as como supervisar y controlar el
desarrollo de stas y el cumplimiento de los contratos estipulados.
Realizar la Recepcin de obras y aprobar las Liquidaciones Tcnicas financieras.
Resolver en primera instancia los asuntos de su competencia conforme con el
Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad (TUPA).
Emitir certificados de jurisdiccin, numeracin, nomenclatura, zonificacin y/o
compatibilidad de uso para la ubicacin de avisos publicitarios y propaganda
poltica y para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y de
actividades profesionales.
Firmar Resoluciones Directorales de acuerdo con las atribuciones conferidas.
Supervisar, controlar la dacin de certificados, habilitaciones urbanas y
licencias.
Remitir a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto el plan anual de trabajo, la
evaluacin trimestral y la informacin estadstica.
Otros que se le encomiende.
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO

RGANOS DE CONCEJO MUNICIPAL.

ALTA DIRECCION ALCALDA.
SECRETARIA GENERAL.
IMAGEN INSTITUCIONAL.
PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL.
GERENCIA MUNICIPAL.
RGANOS COMISIONES DE REGIDORES.
CONSULTIVOS Y CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL.
FISCALIZADORES
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES.
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL.
COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL
VASO DE LECHE.
COMIT DE ECOLOGA Y CONSERVACIN DEL MEDIO
AMBIENTE.
ORGANO DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
RGANOS DE OFICINA DE ASESORIA JURDICA.
ASESORAMIENTO OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO,
RACIONALIZACION Y CTI.
OFICINA DE PROGRAMACIN DE INVERSIONES.
RGANOS DE OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS.
APOYO UNIDAD DE CONTABILIDAD.
UNIDAD DE TESORERA.
UNIDAD DE PERSONAL.
UNIDAD DE LOGSTICA.
UNIDAD DE LOGSTICA.
OFICINA DE RENTAS Y ADMINISTRACION TRIBUTARIA.
UNIDAD DE REGISTRO TRIBUTARIO.
UNIDAD DE RECAUDACION Y COBRANZA.
 EJECUTORIA COACTIVA.
RGANOS DE DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
LNEA URBANO.
UNIDAD DE CATASTRO Y ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL.
UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS Y OBRAS
PBLICAS.
DIVISION DE SANEAMIENTO.
UNIDAD DE OPERACIONES Y CONTROL DE CALIDAD.
UNIDAD DE COMERCIALIZACION DISA.
DIVISION DE SERVICIOS PUBLICOS.
UNIDAD DE LIMPIEZA, PARQUES Y JARDINES.
UNIDAD DE COMERCIO, MERCADO, FERIAS Y CAMAL.
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA, POLICIA,
MUNICIPAL Y DEFENSA CIVIL.
UNIDAD DE TRANSPORTE, SEGURIDAD VIAL Y
MAQUINARIA.
DIVISION DE PROMOCIN DEL DESARROLLO
ECONMICO Y SOCIAL.
UNIDAD DE DESARROLLO HUMANO.
UNIDAD DE PROGRAMAS ALIMENTARIOS Y PVL.
REGISTRO CIVIL.
DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y DEL
ADOLESCENTE.
UNIDAD DE PROTECCION, PARTICIPACION Y
ORGANIZACIN DE LOS VECINOS CON DISCAPACIDAD.
UNIDAD DE FOCALIZACION.

Dentro de los rganos Municipales, est el comit Divisin de Infraestructura y Desarrollo l es

el rgano responsable de proponer , monitorear y evaluar las normas y acciones de polticas
pblicas necesarias , garantizando la correcta organizacin del espacio fsico, de acuerdo a
los Planes de Desarrollo Urbano.

FUNCIONES DE LA DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

ORGANO ENCARGADO FUNCIONES ESPECIFICAS

Planificacin, direccin y coordinacin de
actividades tcnico administrativas de alto
 Divisin de Infraestructura y nivel de responsabilidad en programas de
Desarrollo Urbano lnea asignadas al rea de su competencia.

Aprobar el Plan Urbano y/o rural Distrital, con

sujecin al Plan y las normas provinciales
sobre la materia.

Es responsable del cumplimiento de las

funciones asignadas y de la conservacin y
mantenimiento en buen estado de los bienes
a su cargo.
Fuente: Reglamento de Organizacin y Funciones MDP

5.2 INSTRUMENTOS DE GESTION

INSTRUMENTOS DESCRIPCION

ROF (Reglamento de Organizacin Es el documento tcnico normativo de

y funciones) gestin institucional que formaliza la
estructura orgnica de la entidad,
orientada al esfuerzo institucional y al
logro de su misin, visin y objetivos.
Organigrama vigente 2012 es un esquema donde se representa
grficamente la estructura organizacional
de un ente, empresa u organismo
pblico.
Manual de Organizacin y Documento normativo donde se
Funciones - MOF describe las funciones, objetivos,
caractersticas, los requisitos y
responsabilidades de cada cargo de la
MDP.

Clasificador de Cargos Instrumento que regula los requisitos y

Instrumento remuneraciones de los cargos de las
municipalidades
RIT (Reglamento Interno de conjunto de disposiciones obligatorias
Trabajo) para trabajadores y patrones en el
desarrollo de los trabajos de la MDP
TUPA (texto nico de Instrumentos que tiene como funcin
procedimientos administrativos) que cada administrado sepa, que tipo de
trmites se hacen en cada institucin,
que requisitos son exigidos para la
realizacin completa de cada trmite la
indicacin y el monto de los pagos por
concepto de derecho de trmite.
MAPRO (Manual de Es aquel instrumento cuyo objetivo
procedimientos mostrar las descripciones, actividades,
procedimientos internos en la MDP
CAP (cuadro de Asignacin de Muestra que cantidad de persona debe
Personal) ao 2010 asignarse para diferentes rganos de la
MDP
CLASIFICADOR DE CARGOS Instrumento que regula los requisitos y
remuneraciones de los cargos de las
municipalidades.

5.3 Mecanismos de Gestin

MECANISMOS DE DESCRIPCION SUB-MECANISMOS

GESTION
El Consejo de
Coordinacin local distrital
es un rgano de
coordinacin y
concertacin, est
integrada por el Alcalde
de la Municipalidad de Sesin ordinaria (una vez
Pacasmayo, que lo al ao, se tratar la
preside y por los integracin los planes
CONSEJO DE representantes de las distritales y
COORDINACIN LOCAL organizaciones sociales coordinar, Plan de
DISTRITAL de Desarrollo Urbano y/o
base, asociaciones, rural Distrital, concertar y
organizaciones de el presupuesto
productores, gremios participativo.
empresariales, colegios La asistencia de los
profesionales, alcaldes distritales es
universidad, juntas obligatoria e indelegable.
vecinales, entre otras del
mbito provincial, segn
el Art. 102 de la Ley
Orgnica de
Municipalidades.

Reglamentar la
conformacin de la
Junta de Delegados
Vecinales e implementar
la participacin vecinal
en su jurisdiccin, con
sujecin a la presente
ley.

Emitir opinin previa

para la creacin de
municipalidades
delegadas dentro de su
jurisdiccin.
COMISIONES DE Las Comisiones de Sesiones ordinarias
REGIDORES Regidores son los Sesiones extraordinaria
DISTRITALES rganos consultivos Sesiones solemnes
encargados de realizar
trabajos en reas bsicas Los regidores de la
de los servicios y de Municipalidad Distrital de
gestin Pacasmayo son elegidos
municipal, en apoyo a las por los
acciones del Concejo ciudadanos de su
Municipal, sus funciones jurisdiccin, mediante
estn sufragio directo y secreto;
descritas en el ejercen funcin
Reglamento Interno del pblica y gozan de las
Concejo. prerrogativas que la ley
establece, sus funciones
estn
descritas en el Art. 10 de
la Ley N 27972, Orgnica
de Municipalidades.