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Ttulo:
AGUA, ATMOSFERA, ENERGIA: Institucionalidad, normativas nacionales y regionales.
Caractersticas generales, composicin, clasificacin. El ciclo hidrolgico. Uso, problemas,
situacin actual y contaminacin a nivel mundial, nacional y regional del agua, aire y
energa. Las irrigaciones y sus consecuencias del agua. Conservacin del medio ambiente
(atmosfera). Los residuos radioactivos y radiaciones ionizantes (energa). Propuestas de
manejo y conservacin de las aguas amaznicas, de la atmosfera y de la energa en la
regin Loreto. Estudio de caso regional.
Ctedra:
CONSERVACION DE RECURSOS NATURALES.
Docente:
Ing. Luis lvarez Vsquez.
Alumnos:
REYNA GMEZ LADY MILAGROS.
MACHOA FLORES GINO DI ANGELO.
ISUIZA VIDAURRE SAMANTHA VINORI.
RODRIGUEZ INSAPILLO ELDA.
Nivel Ciclo:
V IX
Fecha de entrega:
27/06/17
IQUITOS PER
2017
INTRODUCCION
Nuestro planeta cuenta con numerosas fuentes de agua y en su composicin general, tres
cuartas partes corresponden a este maravilloso elemento. Un gran porcentaje de esta agua
es salada (97%) y es la que forma mares y ocanos. Slo una pequea parte (3%) es agua
dulce. El agua es un recurso natural que cada da se vuelve ms escaso, debido a que su
demanda cada vez es mayor por el incremento poblacional e industrial de los ltimos aos,
lo cual a su vez a causado su deterioro por la contaminacin que generan, as mismo cada
da es ms difcil la recarga de los mantos freticos debido a la deforestacin y la aparicin
de grandes complejos habitacionales que antes no existan en las zonas de recarga.
La atmsfera es la envoltura gaseosa que rodea a la Tierra. Comenz a formarse hace unos
4600 millones de aos con el nacimiento de la Tierra. La mayor parte de la atmsfera
primitiva se perdera en el espacio, pero nuevos gases y vapor de agua se fueron liberando
de las rocas que forman nuestro planeta. La atmsfera de las primeras pocas de la historia
de la Tierra estara formada por vapor de agua, dixido de carbono (CO2) y nitrgeno, junto
a muy pequeas cantidades de hidrgeno (H2) y monxido de carbono pero con ausencia
de oxgeno. Era una atmsfera ligeramente reductora hasta que la actividad fotosinttica
de los seres vivos introdujo oxgeno y ozono (a partir de hace unos 2 500 o 2000 millones
de aos) y hace unos 1000 millones de aos la atmsfera lleg a tener una composicin
similar a la actual. Tambin ahora los seres vivos siguen desempeando un papel
fundamental en el funcionamiento de la atmsfera. Las plantas y otros organismos
fotosintticos toman CO2 del aire y devuelven O2, mientras que la respiracin de los
animales y la quema de bosques o combustibles realiza el efecto contrario: retira O 2 y
devuelve CO2 a la atmsfera.
Es una sustancia cuya molcula est formada por dos tomos de hidrgeno y uno
de oxgeno (H2O). El trmino agua generalmente se refiere a la sustancia en
su estado lquido, aunque la misma puede hallarse en su forma slida y en su
forma gaseosa . Es una sustancia bastante comn en el universo y el sistema solar, donde
se encuentra principalmente en forma de vapor o de hielo. Es esencial para la supervivencia
de todas las formas conocidas de vida.
En el artculo 15, numeral 12, de la LRH,3 se establecen las funciones de la ANA. Estas
son: Ejercer jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando
acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia para asegurar la
preservacin y conservacin de las fuentes naturales de agua, de los bienes naturales
asociados a estas y de la infraestructura hidrulica, ejerciendo facultad sancionadora y
coactiva.
En cuanto a la proteccin del agua, en el artculo 75 de la precitada ley, se precisa que:
La Autoridad Nacional del Agua, con opinin del Consejo de Cuenca, debe velar por la
proteccin del agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus fuentes,
ecosistemas y bienes naturales asociados a esta en el marco de la ley y dems normas
aplicables. Cabe sealar que para dicho fin puede coordinar con las instituciones
pblicas competentes y los usuarios. La ANA a travs del consejo de cuenca
correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y
combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos en lo que le compete.
Puede coordinar con los sectores de la administracin pblica, los gobiernos regionales
y los gobiernos locales. El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las
cabeceras de cuenca, es decir, donde se originan las aguas.
Asimismo, en el artculo 103, numeral 103.1, del reglamento de la ley antes citada, se
seala que: La proteccin del agua tiene por finalidad prevenir el deterioro de su
calidad; proteger y mejorar el estado de sus fuentes naturales y los ecosistemas
acuticos; establecer medidas especficas para eliminar o reducir progresivamente los
factores que generan su contaminacin y degradacin.
MINISTERIOS
El Ministerio del Ambiente, desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Poltica
Nacional del Ambiente
El Ministerio de Agricultura, es el ente a travs del cual se dictan los decretos
supremos, para normar la gestin integrada y multisectorial de recursos hdricos.
Otros Ministerios, Los ministerios de Vivienda Construccin y Saneamiento, de
Salud, de Produccin y de Energa y Minas que intervienen en el SNGRH, ejercen
funcin normativa, de las actividades sectoriales, que se encuentran dentro de su
ambito de competencia.
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES
Participan en la gestin de recursos hdricos de conformidad con sus leyes.
Intervienen en la elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos de
cuencas.
CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA
1. Qu son los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca - CRHC?
Son espacios institucionales de dilogo, donde los actores relacionados a la gestin
del agua en las cuencas discuten sus problemas a fin de llegar a consensos, tomando
acuerdos y comprometindose con la implementacin de las acciones en sus
respectivas cuencas.
Son rganos de naturaleza permanente, integrantes de la Autoridad Nacional,
creada a iniciativa de los gobiernos regionales, con el objeto de participar en la
planificacin y coordinacin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos
en sus respectivos mbitos.
A travs del consejo, los actores de la cuenca participan en la planificacin,
coordinacin y concertacin para el aprovechamiento sostenible de los recursos
hdricos en sus respectivos mbitos, mediante el Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca.
2. Finalidad
La finalidad de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca es lograr la participacin
activa y permanente de los gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil,
organizaciones de usuarios de agua, comunidades campesinas, comunidades
nativas y dems integrantes del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos
Hdricos que intervienen en la cuenca, con el objeto de participar en la planificacin,
coordinacin y concertacin para el aprovechamiento sostenible de los recursos
hdricos en sus respectivos mbitos, mediante el Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca.
TIPOS DE CONSEJOS
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Regionales, cuando el mbito de la cuenca
se localiza ntegramente dentro de un solo gobierno regional.
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Interregionales, cuando dentro del mbito
de la cuenca, existen dos o ms gobiernos regionales.
NORMATIVAS NACIONALES Y REGIONALES
LAS ENTIDADES PBLICAS VINCULADAS CON LA GESTIN DE RECURSOS HDRICOS
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO SUNASS
Es el organismo regulador que norma, regula, supervisa y fiscaliza la prestacin de los
servicios de agua potable y alcantarillado y resuelve los reclamos entre usuarios y las
empresas de agua.
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGA E HIDROLOGA DEL PER SENAMHI
Conducir las actividades meteorolgicas, hidrolgicas y ambientales del pas; participar en
la vigilancia atmosfrica mundial y prestar servicios especializados, para contribuir al
desarrollo sostenible, la seguridad y el bienestar nacional.
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN;
Regular y supervisar los sectores de energa y minera con autonoma y transparencia para
generar confianza a la inversin y proteger a la poblacin en forma segura y con cuidado
del medio ambiente.
ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL OEFA
Organismo pblico, adscrito al Ministerio del Ambiente. Tiene la responsabilidad de
verificar el cumplimiento de la legislacin ambiental por todas las personas naturales y
jurdicas. Alcanzar una gestin de excelencia comprometiendo a la sociedad en su conjunto
en el cumplimiento eficiente de la normatividad ambiental.
DIRECCIN GENERAL DE CAPITANAS Y GUARDACOSTAS DEL PER DICAPI
Ejerce la Autoridad Martima, Fluvial y Lacustre, es responsable de normar y velar por la
seguridad de la vida humana, la proteccin del medio ambiente y sus recursos naturales as
como reprimir todo acto ilcito.
PROYECTOS ESPECIALES HIDRULICOS E HIDROENERGTICOS, REGIONALES, NACIONALES
Y BINACIONALES:
Organismo Pblico Infraestructura Para la Productividad (OPIPP)
Creado mediante Ordenanza Regional N 009-2008-GRL-CR, del 15 de abril del 2008 como
un organismo pblico ejecutor del Gobierno Regional de Loreto, con personera jurdica,
autonoma administrativa y tcnica en los asuntos de su competencia dentro de la
jurisdiccin del Gobierno Regional de Loreto.
Entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Brindan el servicio de agua potable y alcantarillado en el mbito nacional se encuentran
distribuidas geogrficamente en todas las regiones de nuestro pas.
EPS Sedaloreto S.A.: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin; administrando
el vital recurso agua, y la recoleccin y disposicin final de las aguas servidas; tarifas justas,
servicio eficiente, y el reconocimiento de la poblacin.
NORMAS NACIONALES Y REGIONALES
La Constitucin Poltica del Per de 1993 Artculo 66 precisa, que los recursos naturales
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin y el Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, ley marco. A
partir de la cual se debern elaborar las leyes especiales que regulen el aprovechamiento
de cada recurso natural.
La Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per, aprobada mediante la RM N 0498-
2003-AG,
Cuyo objetivo general, reforzado por los objetivos especficos, es contribuir a mejorar la
rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego.
El Plan Nacional de Saneamiento, tiene como
Objetivo general, contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de
los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de
excretas.
Norma Nacional:
Ley N 29338
El ciclo del agua tiene una interaccin constante con el ecosistema ya que los seres vivos
dependen de esta para sobrevivir, y a su vez ayudan al funcionamiento del mismo. Por su
parte, el ciclo hidrolgico presenta cierta dependencia de una atmsfera
poco contaminada y de un grado de pureza del agua para su desarrollo convencional, y de
otra manera el ciclo se entorpecera por el cambio en los tiempos de evaporacin y
condensacin.
Veremos algunas caractersticas del agua sobre todo en estado lquido que es importante
conocer para explicar lo que ocurre en la contaminacin y descontaminacin del agua. Entre
otras, el agua pura tiene las siguientes caractersticas:
Incolora, inodora e inspida.
Densidad: 1 g/cm3 a 4C
Punto de fusin: 0C
Punto de ebullicin: 100 C.
Constante dielctrica: 78,3
pH = 7
Conductividad elctrica muy baja y Resistividad muy alta.
El agua lquida es incolora, inodora e inspida. En realidad, el agua se considera incolora,
pero analizada con un espectrofotmetro se observa una ligera coloracin verde azulada.
Aunque el azul del mar se debe a reflejos del cielo tambin contribuye esta propiedad del
agua.
El resto de propiedades se pueden comprender a partir de dos de las caractersticas de la
molcula de agua. Una es como vimos en el post inicial de este blog tiene un carcter dipolar
y otra propiedad es la disociacin de las molculas de agua en protones (H+) e hidroxilos
(OH- ).
Tanto el punto de fusin como el punto de ebullicin son anmalos con respecto a los
hidruros de la misma serie del oxgeno debido a su carcter dipolar ms acusado que
permite que se produzcan enlaces con puentes de hidrgeno. Debido a esto el agua
presenta unos puntos de fusin y ebullicin ms altos que el resto de la serie y se presenta
en la tierra en los tres estados (slido, lquido y vapor).
La constante dielctrica alta del agua hace que esta tenga gran capacidad de disolucin de
sustancias polares. As, con las sustancias cargadas positivamente interactan las partes
negativas de la molcula de agua (zona del oxgeno) y con las sustancias o partes negativas,
interacta la zona positiva del dipolo.
SEGN EL USO
CONSUMO DOMSTICO. Comprende el consumo de agua en nuestra alimentacin,
en la limpieza de nuestras viviendas, en el lavado de ropa, la higiene y el aseo
personal...
CONSUMO PBLICO. En la limpieza de las calles de ciudades y pueblos, en
las fuentes pblicas, ornamentacin, riego de parques y jardines, otros usos de
inters comunitario, etc..
USO EN AGRICULTURA Y GANADERA. En agricultura, para el riego de los campos. En
ganadera, como parte de la alimentacin de los animales y en la limpieza de los
establos y otras instalaciones dedicadas a la cra de ganado.
EL AGUA EN LA INDUSTRIA. En las fbricas, en el proceso de fabricacin de
productos, en los talleres, en la construccin
EL AGUA, FUENTE DE ENERGA. Aprovechamos el agua para producir energa
elctrica (en centrales hidroelctricas situadas en los embalses de agua).
En algunos lugares se aprovecha la fuerza de la corriente de agua de los ros
para mover mquinas (molinos de agua, aserraderos)
EL AGUA, VA DE COMUNICACIN. Desde muy antiguo, el hombre aprendi a
construir embarcaciones que le permitieron navegar por las aguas de mares, ros y
lagos. En nuestro tiempo, utilizamos enormes barcos para transportar las cargas
ms pesadas que no pueden ser transportadas por otros medios.
DEPORTE, OCIO Y AGUA. En los ros, en el mar, en las piscinas y lagos, en la
montaa practicamos un gran nmero de deportes: vela, submarinismo, winsurf,
natacin, esqu acutico, waterpolo, piragismo, rfting, esqu, patinaje sobre hielo,
jockey
Adems pasamos parte de nuestro tiempo libre disfrutando del agua en las piscinas,
en la playa, en los parques acuticos o, simplemente, contemplando y sintiendo la
belleza del agua en los ros, las cascadas, los arroyos, las olas del mar, las
montaas nevadas
Ley N 29338-Artculo 34.- Condiciones generales para el uso de los recursos hdricos
El uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del
agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de
acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las
caractersticas fsico-qumicas del agua, el rgimen hidrolgico en beneficio del ambiente,
la salud pblica y la seguridad nacional.
El uso poblacional consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica,
debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas:
preparacin de alimentos y hbitos de aseo personal. Se ejerce mediante derechos
de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional.
El consumo se ha triplicado desde mediados del siglo XX; los pases ricos consumen, por
trmino medio 12 veces ms agua que los pases pobres. La ONU sostiene que:
Las grandes ciudades europeas pierden hasta el 80% del agua debido a fugas en sus
caeras.
De los pases en vas de desarrollo, ms del 90% de las aguas residuales van
directamente a los lagos, ros y costas, sin depuracin previa.
De las 3,119 ciudades que tiene la India, el segundo pas ms poblado de la Tierra,
tan slo ocho disponen actualmente de un sistema completo de tratamiento y
depuracin de aguas residuales.
A NIVEL NACIONAL
Segn el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC, por sus
siglas en ingls), el Per es uno de los pases que entre el 2015 y el 2025 se ver muy
probablemente impactado, de manera negativa, en la disponibilidad de agua para el 60%
de su poblacin.
La poblacin del Per est concentrada en la vertiente del Pacifico (70%), pero solo cuenta
con el 2.2% del total de recursos hdricos (agua dulce) del pas, mientras que el 26% de la
poblacin est ubicada en la cuenca amaznica, que tiene el 97.3% del total del agua
disponible.
A NIVEL REGIONAL
En las comunidades ribereas de la regin Loreto o existen, por regla general, sistemas de
abastecimiento de agua potable. Las principales fuentes de agua son los ros, cochas,
quebradas y ojos o pozos de agua:
- 70% de las familias no cuentan con sistemas de eliminacin de las excretas,
ni han sido capacitadas para minimizar la contaminacin.
- 88% de las familias rurales amaznicas eliminan la basura en lugares
inadecuados, desconociendo los peligros que conllevan algunos residuos.
- Ninguna ciudad de la Amazona Peruana tiene sistemas de tratamiento de
aguas residuales.
Las aguas residuales se vierten directamente a los ros, lagos y lagunas que
las circundan. Estas fuentes de agua, a su vez, proveen de agua a otras
poblaciones ribereas.
Las industrias, en especial los aserraderos y otras industrias forestales,
arrojan sus desperdicios directamente a los ros y lagos o proceden a
quemarlos parcialmente, provocando contaminacin del aire urbano.
CONTAMINACIN DE LAS AGUAS: A NIVEL MUNDIAL
CONTAMINACIN DE MARES Y OCANOS
El petrleo es un importante factor que contribuye a la contaminacin de grandes
cuerpos de agua, como los mares y los ocanos. Cuando los barcos o plataformas
petroleras se hunden o sufren algn escape de lquido, el mar que rodea a dicho
extractor de petrleo se contamina.
Otro factor contaminante del agua de los mares son los desechos industriales o de
las ciudades arrojados al mar. El mar no solo recibe las aguas residuales, sino que,
en muchas ocasiones, se usa para arrojar las basuras o, incluso, los residuos
radiactivos.
4. Actividad Petrolera
Estudios realizados por IIAP (1984, 1988), en los ros Pastaza, Corrientes, Tigre,
Samiria y Amazonas, muestran
contaminacin por presencia de altos niveles de mercurio, plomo, cromo, zinc,
arsnico, cadmio e hidrocarburos solubles.
La actividad petrolera genera miles de barriles de agua salobre que se vierten
hacia los cuerpos de agua sin tratamiento previo.
Estas aguas, con grandes concentraciones salinas, contaminan el suelo, agua y
aire y afectan la calidad del agua, la flora y fauna acuticas y terrestres.
Las aguas del RO CORRIENTES que antes del boom petrolero de los 70 era fuente
de vida para los indgenas. Ahora la poblacin viene experimentando 35 aos de
explotacin y contaminacin petrolera en su ambiente y en la salud.
Actualmente, el uso de los recursos hdricos en la regin Loreto (igual que en el resto
del pas) sigue respondiendo a una gestin sectorial y desarticulada, que prioriza
intereses econmicos, excluyendo una visin integral de manejo de cuencas
hidrogrficas como la unidad de gestin que considere la interrelacin entre la
calidad del agua, el aire, el suelo, los bosques, la diversidad biolgica y la cultura
amaznica.
La cuenca del ro Nanay es la nica fuente de agua para consumo potable para
Iquitos, sustento de gran parte de las pesqueras y fuente de otros servicios
ambientales .
ESTUDIO DE CASO:
Implementacin de 18 pozos de Extraccin Petrolera en los Lotes 123 y 129, por la
Conoco Phillips, en el ACR Alto Nanay-Pintuyacu-Chambira en la Cabecera de
Cuenca del Rio Nanay.
ANTECEDENTES
NEGRO ANTECEDENTE
De junio a agosto de 2011 la Conoco Philips China, una filial de la empresa
norteamericana, fue responsable de una serie de derrames de petrleo al norte del
pas oriental. Alrededor de 2500 barriles se vertieron en las inmediaciones de la
Baha de Bohai
Viernes, 04 de Mayo de 2012 20:52
Los principales dirigentes de la Confederacin General de Trabajadores de Per
Base Loreto expresaron su preocupacin, al presidente del Consejo de Ministros,
Oscar Valdez Dancurt, por las operaciones que viene realizando la empresa
petrolera Conocco Philips en la cuenca del ro Nanay.
Publicado el 27-04-2012
Demandan una audiencia pblica, el cumplimiento de la OR N 020-2009-GRL-CR, la
publicacin de documentos involucrados en este proceso como el Estudio de
Impacto Ambiental; tambin exige la publicacin de los trminos de referencia que
permiten las nuevas actividades de perforacin.
Lunes, 07 de Mayo de 2012 19:04
La empresa norteamericana Conoco Phillips, tiene la concesin del Lote 129 desde
2007. La ubicacin de este lote corresponde a la cabecera del ro Nanay, el cual es
principal fuente que abastece de agua a Iquitos.
Se encuentra en las reas correspondiente a la Reserva Nacional Pucacuro y el rea
de Conservacin Regional Alto Nanay-Pintuyacu-Chambira.
CAUSANTES
DESCRIPCIN:
La ConocoPhillips es una empresa internacional de energia, Petrolera
estadounidense privada. Se dedica a la exploracin, produccin, transporte,
refinacin, procesamiento, distribucin y comercializacin de petrleo crudo, gas y
sus derivados. Asimismo, participa en el mercado de productos qumicos y
plsticos. Opera en 6 continentes y en ms de 30 pases. Entre sus productos se
incluyen: gas natural, gas natural licuado, gasolina, parafina, diesel, lubricantes,
olefinas, aromticos, combustible de aviacin, asfalto y otros. Cuenta con activos
de exploracin y produccin en 18 pases del mundo, posee 17 refineras y una
capacidad de refinacin de 2,7 millones de bpd.
NORMAS NACIONALES:
Constitucin Poltica del Per de 1993:
Artculo 68.- Conservacin de la diversidad biolgica y reas naturales protegidas
El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas naturales protegidas.
Ley General del Ambiente: LEY N 28611
Artculo 5.- Del Patrimonio de la Nacin
Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nacin. Su proteccin y
conservacin pueden ser invocadas como causa de necesidad pblica, conforme a
ley.
Ordenanza Regional 006-2003-CR/RL: Se Declara la Cuenca del Rio Nanay como
Zona de Exclusin para Actividades de Extraccin Minera y Para Aquellos que Alteran
La Cobertura Vegetal.
Ordenanza regional 014-2008- GRL CR
Que, ms del 98% de la poblacin de la ciudad de Iquitos se abastece de agua
potable que proviene de la cuenca del Nanay.
Ordenanza Regional N 030-2008-GRL-CR: Aprueban propuesta del rea de
Conservacin Regional Comunal Alto Nanay - Pintuyacu Chambira
Ordenanza Regional N 020-2009-GRL-CR: DECLARAR de inters pblico regional la
conservacin y proteccin de las cabeceras de cuenca ubicadas en los ros de la
Regin Loreto,
DECRETO SUPREMO: N 005-2011-MINAM: Establece el rea de Conservacin
Regional Alto Nanay - Pintuyacu Chambira.
PROPUESTAS
Creacin de un ente rector capaz de regular, fiscalizar y monitorear las actividades
de hidrocarburos y mineros de forma directa, constante y eficaz; para la
conservacin y proteccin de las zonas vulnerables o frgiles como la cuenca del
rio nanay de la Regin Loreto.
Exigir el respeto de la ley de recursos hdricos N 29338, en el cual se declara (Art.
3) declaratoria de inters nacional y necesidad pblica la gestin integrada de
los RH con el propsito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de la
cuenca, en este caso del rio nanay y los acuferos para la conservacin, el
incremento del agua, as como asegurar su calidad para garantizar la satisfaccin
de la demanda de las actuales y futuras generaciones.
Establecer mayores unidades impositivas tributarias (1 UIT de S/ 3650), a las
empresas petroleras que contaminan y atentan de forma negativa los ecosistemas,
como la Conocco Phillips, entre otras, para que estas tengan mayores
responsabilidades en las funciones y obligaciones en el mantenimiento de sus
maquinarias, tuberas, etc
LA ATMOSFERA
El aire tiene la funcin de transmitir el sonido, filtrar y amortiguar los rayos del Sol, dispersar
la luz y mantener el equilibrio trmico. La energa solar ayuda en la purificacin del aire
atmosfrico, las plantas a travs del proceso de la fotosntesis absorben el bixido de
carbono y desprenden el oxgeno purificando el aire.
La atmsfera es esencial para la vida por lo que sus alteraciones tienen una gran repercusin
en el hombre y otros seres vivos y, en general, en todo el planeta. Es un medio
extraordinariamente complejo y la situacin se hace todava ms complicada y difcil de
estudiar cuando se le aaden emisiones de origen humano en gran cantidad, como est
sucediendo durante las ltimas dcadas.
Muchos fenmenos ocurridos en la tierra durante su evolucin repercutieron en la
formacin de esta capa protectora; si bien es cierto el hombre desde su aparicin ha
utilizado diversos mecanismos que con el tiempo acumulo mucha energa y que en la
actualidad est sufriendo las consecuencias ocasionada por la actividad antrpica.
Una atmsfera contaminada puede daar la salud de las personas y afectar a la vida de las
plantas y los animales. Pero, adems, los cambios que se producen en la composicin
qumica de la atmsfera pueden cambiar el clima, producir lluvia cida o destruir el ozono,
fenmenos todos ellos de una gran importancia global. Se entiende la urgencia de conocer
bien estos procesos y de tomar las medidas necesarias para que no se produzcan
situaciones graves para la vida de la humanidad y de toda la biosfera.
La atmsfera es la capa de gas que rodea un cuerpo celeste con la suficiente masa como
para atraerlo. Y se mantiene unida a la tierra por la fuerza de gravedad.
La atmosfera acta haciendo que parte de la radiacin de la energa solar acumulada en la
superficie terrestre no salga, de esta manera permite que la temperatura promedio de la
tierra se mantenga en 15C y sea apta para la vida.
Resulta vital para la vida pues los humanos necesitamos un promedio de 15 kilos de aire
diariamente para respirar.
Composicin:
Los gases fundamentales que forman la atmosfera son:
% (en vol)
Nitrgeno 78.084
Oxgeno 20.946
Argn 0.934
CO2 0.033
Otros gases de inters presente en la atmosfera son el vapor de agua, el ozono y diferentes
xidos de nitrgeno, azufre, etc.
Tambin hay partculas de polvo en suspensin como, por ejemplo, partculas inorgnicas,
pequeos organismos o restos de ellos, NaCl del mar, etc. Muchas veces estas partculas
pueden servir de ncleos de condensacin en la formacin de nieblas muy contaminantes.
Materiales slidos en la atmsfera (Partculas/cm3)
Estructura:
La troposfera, que abarca hasta un lmite superior llamado tropopausa que se encuentra a
los 9 Km en los polos y los 18 km en el ecuador. En ella se producen importantes
movimientos verticales y horizontales de las masas de aire (vientos) y hay relativa
abundancia de agua, por su cercana a la hidrosfera. Por todo esto es la zona de las nubes y
los fenmenos climticos: lluvias, vientos, cambios de temperatura, etc. Es la capa de ms
inters para la ecologa. En la troposfera la temperatura va disminuyendo conforme se va
subiendo, hasta llegar a -70C en su lmite superior.
La estratosfera comienza a partir de la tropopausa y llega hasta un lmite superior
llamado estratopausa que se sita a los 50 kilmetros de altitud. En esta capa la
temperatura cambia su tendencia y va aumentando hasta llegar a ser de alrededor de 0C
en la estratopausa. Casi no hay movimiento en direccin vertical del aire, pero los vientos
horizontales llegan a alcanzar frecuentemente los 200 km/hora, lo que facilita el que
cualquier sustancia que llega a la estratosfera se difunda por todo el globo con rapidez, que
es lo que sucede con los CFC que destruyen el ozono. En esta parte de la atmsfera, entre
los 30 y los 50 kilmetros, se encuentra el ozono que tan importante papel cumple en la
absorcin de las dainas radiaciones de onda corta.
Presin atmosfrica
La presin disminuye rpidamente con la altura, pero adems hay diferencias de presin
entre unas zonas de la troposfera y otras que tienen gran inters desde el punto de vista
climatolgico. Son las denominadas zonas de altas presiones, cuando la presin reducida al
nivel del mar y a 0C, es mayor de 1.013 milibares o zonas de bajas presiones si el valor es
menor que ese nmero. En meteorologa se trabaja con presiones reducidas al nivel del mar
y a 0C para igualar datos que se toman a diferentes alturas y con diferentes temperaturas
y poder hacer as comparaciones.
El aire se desplaza de las reas de ms presin a las de menos formndose de esta forma
los vientos.
Se llaman isobaras a las lneas que unen puntos de igual presin. Los mapas de isobaras son
usados por los meteorlogos para las predicciones del tiempo.
Agua en la atmsfera
La atmsfera contiene agua en forma de:
vapor que se comporta como un gas
pequeas gotitas lquidas (nubes)
cristalitos de hielo (nubes)
Agua contenida en la atmsfera
Contiene unos 12 000 km3 de agua
Entre 0 y 1 800 m est la mitad del agua
Se evaporan (y lican) unos 500 000 km3/ao
Evaporacin potencial en l/m2/ao:
o en ocanos: 940 mm/ao
o en continentes: 200-6000 mm/ao
Humedad
Una masa de aire no puede contener una cantidad ilimitada de vapor de agua. Hay un lmite
a partir del cual el exceso de vapor se lica en gotitas. Este lmite depende de la temperatura
ya que el aire caliente es capaz de contener mayor cantidad de vapor de agua que el aire
fro. As, por ejemplo, 1 m3 de aire a 0C puede llegar a contener como mximo 4,85 gramos
de vapor de agua, mientras que 1 m3 de aire a 25C puede contener 23,05 gramos de vapor
de agua. Si en 1 m3 de aire a 0C intentamos introducir ms de 4,85 gramos de vapor de
agua, por ejemplo 5 gramos, slo 4,85 permanecern como vapor y los 0,15 gramos
restantes se convertirn en agua. Con estas ideas se pueden entender los siguientes
conceptos muy usados en las ciencias atmosfricas:
Humedad de saturacin.- Es la cantidad mxima de vapor de agua que puede contener un
metro cbico de aire en unas condiciones determinadas de presin y temperatura.
Humedad de saturacin del vapor de agua en el
aire
- 20 0.89
-10 2.16
0 4.85
10 9.40
20 17.30
30 30.37
40 51.17
Humedad absoluta.- Es la cantidad de vapor de agua por metro cbico que contiene el aire
que estemos analizando.
Humedad relativa.- Es la relacin entre la cantidad de vapor de agua contenido realmente
en el aire estudiado (humedad absoluta) y el que podra llegar a contener si estuviera
saturado (humedad de saturacin). Se expresa en un porcentaje. As, por ejemplo, una
humedad relativa normal junto al mar puede ser del 90% lo que significa que el aire contiene
el 90% del vapor de agua que puede admitir, mientras un valor normal en una zona seca
puede ser de 30%.
El vapor que se encuentra en la atmsfera procede de la evaporacin del agua de los
ocanos, de los ros y lagos y de los suelos hmedos. Que se evapore ms o menos depende
de la temperatura y del nivel de saturacin del aire, pues un aire cuya humedad relativa es
baja puede admitir mucho vapor de agua procedente de la evaporacin, mientras que un
aire prximo a la saturacin ya no admitir vapor de agua por muy elevada que sea la
temperatura.
El concepto de evapotranspiracin es especialmente interesante en ecologa pues se
refiere al conjunto del vapor de agua enviado a la atmsfera en una superficie, y es la suma
del que se evapora directamente desde el suelo y el que las plantas y otros seres vivos
emiten a la atmsfera en su transpiracin.
AIRE
El aire es una mezcla de elementos constitutivos de nitrgeno, oxgeno, vapor de agua; el
78 % del aire es nitrgeno y 21% oxgeno; el uno por ciento restante incluye pequeas
cantidades de sustancias, como el dixido de carbono, metano, hidrgeno, argn, helio, y
gases inertes; existen cientos de contaminantes en el aire que se presentan en forma de
partculas, gases y vapores; el aire es indispensable para la vida de los seres vivos, el hombre
inhala 14.000 litros de aire por da.
El aire es un recurso natural renovable que se regeneran continuamente ya sea por la
fotosntesis de las plantas que absorben el dixido de carbono y eliminan el O2 y por el ciclo
del agua que aporta vapor de agua y lo desprende por efectos de las lluvias.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define al aire puro como la mezcla de gases,
vapor de agua y partculas slidas y lquidas cuyo tamao vara desde 14 nanmetros hasta
0,5 milmetros, los cuales en su conjunto envuelven el globo terrestre.
CLSIFICACION
COMPOSICION
Nitrgeno (N2): Es un gas que no reacciona con casi ninguna otra sustancia (inerte)
y apenas se disuelve en agua.
Oxgeno (O2): Es un gas muy reactivo, se combina con otras sustancias oxidndolas.
Permite que los combustibles ardan y se disuelve en agua.
Dixido de carbono (CO2): 0,033 % del total. Producido por la combustin de los
combustibles fsiles y la respiracin de las plantas. Es soluble en agua
Otros gases presentes son: Gases nobles: Argn (Ar) 0,93 %; Kriptn (Kr) 0,000114
%; Nen (Ne) 0,00182 %; Helio (He) 0,000524 %. Hidrgeno y metano.
El vapor de agua (H2O) se encuentra hasta un 4 %. Su proporcin depende de la zona
de la superficie terrestre y de la temperatura de la atmsfera.
INSTITUCIONALIDAD
Dentro de las instituciones que les competen en gestionar la responsabilidad de la calidad
del aire es generalmente el Ministerio del Ambiente; sin embargo, existen otros ministerios
como son:
Ministerio de la Salud: Propone y hace cumplir la poltica nacional en salud ambiental, a fin
de controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para
proteger la salud de las personas.
Establecer las normas de salud ambiental y monitorear su cumplimiento.
Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y planificar medidas de prevencin y control.
Desarrollar investigacin aplicada en funcin de la contaminacin del aire.
Proponer las polticas del sector transporte en materia socio ambiental; Proponer normas
socio- ambientales del sector; Evaluar, aprobar y supervisar los componentes socio
ambientales de los proyectos de infraestructura en todas sus etapas; Emitir opinin tcnica
especializada sobre asuntos socio ambiental del sector.
Entre sus funciones estn: disear y coordinar la poltica, el plan y la estrategia de gestin
ambiental, as como supervisar su implementacin, expedir resoluciones viceministeriales,
as como coordinar la elaboracin y el cumplimiento de la normatividad ambiental, en el
mbito de su competencia, elaborar el Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y
Lmites Mximos Permisibles (LMP)respectivos, que deben contar con la opinin del sector
correspondiente y ser aprobados por decreto supremo, aprobar los lineamientos, las
metodologas, los procesos y los planes para la aplicacin de los Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), que deben ser aplicados por las
entidades pblicas en el mbito de sus competencias, promover y difundir tecnologas
ambientales innovadoras, desarrollar capacidades y fomentar las ciencias ambientales,
coordinar, fomentar y promover la educacin, la cultura y la ciudadana ambiental.
31.2 El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas. Es un
referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin
ambiental.
A esto de incluyen:
Decreto Legislativo N 1013 - Ley De Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del
Ambiente. Publicado el 14 de Mayo del 2008.
Decreto Supremo N 086-2003-PCM Estrategia Nacional Sobre Cambio Climtico
Publicado el 27 de octubre de 2003.
Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. Publicada
el 05 de Marzo de 2009.
Ley N 26842 Ley General de Salud
Ley N 27657. Ley del Ministerio de Salud
D.S. N 0092003S.A., su modificatoria y Directiva. Reglamento de Niveles de Estados de
Alerta Nacionales de Contaminantes del Aire
R.D. N 1404/2005/DIGESA. Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y Gestin de los
Datos
La ley N 26821, ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
establece la responsabilidad del estado de promover el aprovechamiento sostenible de la
atmosfera y su manejo racional, teniendo en cuenta su capacidad de renovacin.
El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA); fue creado por Ley N
27446, y constituye un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de los proyectos de inversin,
sean pblicos o privados, y que procura establecer mecanismo que aseguren la
participacin ciudadana.
Las evaluaciones ambientales deben ceirse a los siguientes criterios:
LOCALES:
Ordenanza N003-2009-A-MPM sobre prevencin y control de la contaminacin sonora y
emisiones.
D.C.D. 011-2006-CONAM aprueba el plan A limpiar el aire de la cuenca atmosfrica de
Iquitos
Artculo 2- La Municipalidad Provincial de Maynas y el CONAM precisaran, de forma
conjunta, en base a lo previsto en el Plan A Limpiar el Aire de la Cuenca atmosfrica de la
Ciudad de Iquitos, los mecanismos institucionales requeridos para la ejecucin de las
medidas del Plan, incluyendo la conformacin de grupos de apoyo para la difusin,
capacitacin y ejecucin de las medidas priorizadas, en el marco de las funciones que por
Ley N 28245 se asignan a las Comisiones Ambientales Municipales.
SITUACION ACTUAL Y PROBLEMTICA DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
A nivel Mundial
Las zonas urbanas no slo tienen un impacto ambiental local, sino que tambin provocan
enormes consecuencias de las llamadas huellas ecolgicas (WWF 2000).
Las ciudades ejercen una gran variedad de efectos en sus alrededores: conversin de la
tierra agrcola o forestal para usos e infraestructura urbanas; rescate de humedales;
explotacin de canteras y excavaciones para la obtencin de arena, grava y materiales de
construccin en grandes cantidades; y en algunas regiones, actividades de deforestacin
para satisfacer la demanda de combustible.
El uso de combustibles de biomasa tambin ocasiona contaminacin atmosfrica interior y
exterior. Otros efectos pueden percibirse en lugares distantes, como es el caso de la
contaminacin de vas fluviales, lagos y aguas costeras por efluentes no tratados.
A nivel Nacional
A medida que las actividades econmicas se han ido expandiendo y las ciudades creciendo,
los conocimientos y prcticas tradicionales se han ido perdiendo o volvindose marginales
porque no se ha invertido en ciencia y tecnologa orientada a la mejor gestin del ambiente
los problemas ambientales del aire, agua, suelos y la disposicin inadecuada de residuos
slidos y otros se han ido incrementando.
Por otro lado, el monitoreo de la calidad ambiental, aspecto crtico para la supervisin y
fiscalizacin, es en muchos casos insuficiente, dado que instituciones como el Servicio
Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) no cuentan con los
recursos necesarios.
Lima es una de las cinco ciudades con el aire ms contaminado de Amrica Latina. Antes de
atorarse por una noticia que quiz desconoca, nuestro organismo ya la ha estado sintiendo.
Todos los das ms de 411 txicos -once de ellos cancergenos-podran haber ingresado a
los pulmones debido a los asfixiantes humos que, por ejemplo, arrojan las combis petroleras
o los autos viejos e importados que, sin mayor restriccin, avanzan por las calles de la
capital.
A nivel Regional
Solo en el caso de la cuenca atmosfrica de Iquitos las principales fuentes de emisin de
gases contaminantes son los vehculos, destacndose que el mayor nmero de stas eran
las motocicletas y los motocarros.
Si bien es cierto que de acuerdo a los monitoreos practicados por DIGESA en ninguno de los
casos se excedan de los lmites establecidos por la normatividad, para los contaminantes
criterio, tambin es cierto que el parque automotor ha crecido hasta casi duplicarse en el
caso de las motocicletas, situacin que amerita implementar las medidas establecidas en el
Plan a Limpiar el Aire de Iquitos.
Metodologa
El presente inventario de emisiones de fuentes fijas fue desarrollado principalmente con la
aplicacin de la metodologa de Evaluacin de Fuentes de Contaminacin del Aire
Tcnicas para el Inventario Rpido de la Contaminacin Ambiental de Alexander P.
Economopoulos, traducido y publicado por el Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria
y Ciencias del Ambiente CEPIS de la Organizacin Mundial de la Salud, la cual en adelante
se denominar Metodologa OMS.
Este mtodo permite evaluar de manera efectiva las emisiones de contaminacin del aire
generadas por cada fuente o grupos de fuentes similares dentro de una determinada rea
de estudio, mediante la aplicacin de factores de emisin basados en experiencias previas
(medicin) sobre la naturaleza y cantidad de contaminantes generados, con y sin sistemas
de control.
Procedimiento
Entre las fuentes puntuales identificadas en la ciudad de Iquitos, se tienen cuatro rubros
principales: Refinera, triplayeras y Aserraderos, cuyas caractersticas principales de
produccin son las siguientes:
Refinera
Electro Oriente
Triplayeras
Aserraderos
Calderas de Hospitales y Clnicas
Planta de manipulacin de Asfalto
Restaurante Polleras
Panaderas
Ladrilleras.
ESTIMACIN DE EMISIONES
Emisiones Anuales
Tabla. 01 Inventario de Emisiones Anuales de Fuentes Fijas de la Ciudad de Iquitos
TRANSPORTE:
La ciudad de Iquitos ha tenido un crecimiento poblacional significativo, su poblacin se
ha ido concentrando en la parte urbana o cntrica de la ciudad expandindose hacia las
reas de los distritos circundantes, a saber: Punchana, San Juan, Beln e Iquitos
propiamente dicho.
El parque automotor de la ciudad de Iquitos al ao 2002 fue de 46 125 vehculos de
transporte terrestre. Esta cifra se incrementa a 47 107 vehculos al sumar otras unidades de
transporte, debido a que en el caso de Iquitos por sus caractersticas geogrficas cuenta
tambin con transporte fluvial cuyas unidades ascienden a 171 embarcaciones fluviales
menores y 399 embarcaciones mayores.
Arborizar la ciudad de Iquitos significara valorizar y buscar los beneficios urbanos de los
rboles, entre ellos: fijar el polvo, moderar la temperatura, producir ms oxgeno, fijar CO,
disminuir el smog y mejorar la circulacin de aire.
El control de importacin de unidades de transporte Aplicar las revisiones tcnicas
vehiculares, para el control de las emisiones atmosfricas especficamente en las unidades
mviles obsoletas que contaminan el aire.
Justificacin:
Puesto que es una de las actividades que ms se desarrollan en la ciudad por lo cual genera
un ingreso econmico rentable , sin embargo no cuenta con inspecciones que les permitan
tener un rgimen que evalen de manera detallada sus procesos de trabajos y las
consecuencias atmosfricas que generan en su mayora a travs de sus maquinarias.
Metodologa:
Inspeccionar mediante un formulario las horas de trabajo y los quipos que utilizan las
empresas aserradoras y triplayeras al momento de su funcionamiento.
Solucin:
Arborizar la ciudad de Iquitos con plantas propias de la regin y as realice, entre ellos los
procesos de: fijar el polvo, moderar la temperatura, producir ms oxgeno, fijar CO,
disminuir el smog y mejorar la circulacin de aire.
LA ENERGIA
Tipos de energa
Energa mecnica
La energa mecnica relacionada con la posicin y el movimiento del cuerpo, y que se divide
en estas dos formas:
Energa interna
La energa interna se manifiesta a partir de la temperatura. Cuanto ms caliente est un
cuerpo, ms energa tendr.
Energa elctrica
La energa elctrica est relacionada con la corriente elctrica. Es decir, en un circuito en el
que cada extremo tiene una diferencia de potencial diferente.
Energa trmica
Se asocia con la cantidad de energa que pasa de un cuerpo caliente a otro ms fro
manifestndose mediante el calor.
Energa electromagntica
Esta energa se atribuye a la presencia de un campo electromagntico.
Las radiaciones que provoca el Sol son un ejemplo de ondas electromagnticas que se
manifiestan en forma de luz, radiacin infrarroja u ondas de radio.
Energa qumica
La energa qumica se manifiesta en determinadas reacciones qumicas.
La energa nuclear
sta se produce cuando los ncleos de los tomos se rompen (fisin) o se unen (fusin).
Propiedades de la energa
Transferencia de energa
Trabajo
Cuando se realiza un trabajo se pasa energa a un cuerpo que cambia de una posicin a otra.
Por ejemplo, si en casa desplazamos una caja, estamos realizando un trabajo para que su
posicin vare.
Ondas
Las ondas son la propagacin de perturbaciones de ciertas caractersticas, como el campo
elctrico, el magnetismo o la presin, y que se propagan a travs del espacio transmitiendo
energa.
Calor
Es un tipo de energa que se manifiesta cuando se transfiere energa de un cuerpo caliente
a otro cuerpo ms fro. Sin embargo, no siempre viaja de la misma manera, existiendo tres
formas diferentes de transferencia energtica:
Conduccin: cuando se calienta un extremo de un material, sus partculas vibran y
chocan con las partculas vecinas, transmitindoles parte de su energa.
Radiacin: el calor se propaga a travs de ondas de radiacin infrarroja (ondas que se
propagan a travs del vaco y a la velocidad de la luz).
Conveccin: que es propia de fluidos (lquidos o gaseosos) en movimiento.
INSTITUCIONALIDAD
El objetivo principal del Ministerio de Energa es elaborar y coordinar los planes, polticas y
normas para el buen funcionamiento y desarrollo del sector energtico, facilitando la
participacin de personas e instituciones en este proceso. Adems, debe asesorar al
Gobierno en todas aquellas materias relacionadas con la energa.
Dentro de su organizacin interna, adems de las divisiones propias de una institucin
pblica, el ministerio considera ocho divisiones dedicadas a las distintas temticas del
sector:
Divisin de Seguridad y Mercado Elctrico.
Divisin de Seguridad y Mercado Hidrocarburos.
Divisin de Energas Renovables.
Divisin de Eficiencia Energtica.
Divisin de Desarrollo Sustentable.
Divisin de Acceso y Equidad Energtica.
Divisin de Participacin y Dilogo Social.
Divisin de Prospectiva y Poltica Energtica.
Unidad de Gestin de Proyectos.
Desde 2014, gracias a una ley de fortalecimiento institucional, se aument la
representacin del ministerio en regiones de 6 a 15 Secretaras Regionales, lo que ha
permitido un mejor acceso de los ciudadanos a las autoridades sectoriales y una mayor
cercana con los territorios.
Paralelamente, el ministerio cuenta con 5 organismos relacionados:
Comisin Nacional de Energa (CNE): organismo tcnico encargado de analizar precios,
tarifas y normas tcnicas a las que deben ceirse las empresas de produccin, generacin,
transporte y distribucin de energa, con el objeto de disponer de un servicio suficiente,
seguro y de calidad.
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC): organismo fiscalizador. Tiene como
misin vigilar que las personas cuenten con productos y servicios seguros y de calidad en
los sistemas de electricidad y combustibles, impulsando a los mercados energticos hacia
estndares ms altos, a travs del mejoramiento de la normativa y su fiscalizacin.
Centro Nacional para la Innovacin y Fomento de las Energas Sustentables (CIFES):
organismo cuyo objetivo es apoyar al Ministerio de Energa y a la Corporacin de Fomento
de la Produccin (CORFO) en el diseo, implementacin, seguimiento, evaluacin y
promocin de programas y proyectos estratgicos con financiamiento pblico de
innovacin y fomento en energas sustentables, en particular, en la implementacin de la
poltica y plan de accin de innovacin en energa.
Comisin Chilena de Energa Nuclear (CCHEN): institucin que tiene como misin regular,
fiscalizar y controlar, desde el punto de vista de la seguridad nuclear y radiolgica, las
instalaciones nucleares y radiactivas relevantes en todo el pas. Las actividades que se
desarrollan al interior de la CCHEN, impactan en diversas reas del quehacer nacional,
siendo las ms relevantes la salud, la industria, la minera, la agricultura y la alimentacin.
Agencia Chilena de Eficiencia Energtica (ACHEE): fundacin de derecho privado, sin fines
de lucro, cuya misin es promover, fortalecer y consolidar el uso eficiente de la energa,
articulando a los actores relevantes, a nivel nacional e internacional, e implementando
iniciativas pblico privadas en los distintos sectores de consumo energtico, contribuyendo
al desarrollo competitivo y sustentable del pas.
Adems, existe en el pas un Panel de Expertos en materia de Energa, rgano colegiado
autnomo, cuya funcin es pronunciarse sobre discrepancias y conflictos en materia de la
legislacin elctrica.
La energa se degrada
Aunque la energa se conserva en los diferentes cambios que experimenta, una parte de
ella siempre se transforma en energa menos til, como calor o sonido. Por ejemplo, cuando
utilizamos una ampolleta, la energa elctrica se transforma en energa lumnica y calrica.
Sin embargo, esta ltima forma de energa no es aprovechada de manera til, sino que se
pierde o disipa.
En el diagrama superior se representa el principio de conservacin de la energa. All se
puede observar que la energa disponible de un sistema se transforma, por una parte, en
energa til, y por otra, en energa degradada.
Cuando se efecta una transformacin de energa de una forma u otra siempre surge
energa trmica, aun cuando el objetivo sea otro.
Se trata de una energa trmica no utilizable, pero igualmente cumple con el principio de
conservacin, debido a que no se produce destruccin de energa.
Clasificacin de la energa
La energa se puede clasificar en la energa que poseen los cuerpos y la que
se transmite de un cuerpo a otro.
La energa que poseen los cuerpos pueden ser: externa o mecnica e interna. La energa
mecnica se debe a la velocidad (cintica) y posicin del cuerpo (potencial). La interna es
debida a la energa de las partculas que componen el cuerpo.
Las formas de energa que los cuerpos transmiten son: trabajo (transmitida a travs de
fuerzas) y calor (transmitida por diferencias de temperatura). Es frecuente que el trabajo
modifique la energa externa, mientras que el calor la interna.
NIVEL NACIONAL:
PRINCIPALES FUNCIONES:
Desde mediados del mes de junio de 2008, vienen operando 20 Sistemas Hbridos Elico -
Fotovoltaico de 150W (aerogenerador de 100W y mdulo de 50W), instalados en igual
nmero viviendas de la comunidad de Campo Alegre, distrito de Namora, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Se ha conformado una microempresa local encargada de la administracin del proyecto,
para lo cual ha recibido la capacitacin a nivel tcnico y administrativo por la misma
ejecutora, quien por 2 aos tendr la responsabilidad de garantizar la sostenibilidad y
administracin del proyecto.
Principales funciones:
(LCE).
La Gerencia de Fiscalizacin Elctrica (GFE), controla que el usuario final reciba un servicio
elctrico seguro, eficiente y confiable. Para este fin supervisa y fiscaliza a las empresas que
prestan el servicio pblico de electricidad para que den cumplimiento a la normatividad
vigente en lo concerniente a confiabilidad, seguridad, calidad del servicio elctrico y
proteccin al medio ambiente.
PRINCIPALES FUNCIONES:
Promueve la competencia.
Protege la Propiedad Intelectual (patentes, derechos de autor,entre otros)
NIVEL REGIONAL
La DREM est a cargo de orientar las acciones del sector en cada regin, proponiendo
acciones orientadas a mejorar y proteger las condiciones ambientales y ecolgicas, as como
hacer cumplir las regulaciones a nivel regional. La organizacin y funciones de las diferentes
DREM, son establecidas por Decreto Supremo No.017-93-EM del 5 de mayo de 1993, y
ResolucinMinisterial 097-93-EM/SG del 13 de mayo de 1993.
NORMATIVAS NACIONALES Y REGIONALES
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente Ley norman lo referente a las actividades
relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa
elctrica.
CLASIFICACION
VALOR: La necesidad de la energa es tan evidente que referirse a ello constituye un tpico,
porque la propia vida biolgica est basada en procesos de oxidacin que consumen energa
y generan residuos. Adems, la actividad humana requiere en cada segundo, de forma
indispensable y generalizada de la energa para realizar sus diversas actividades.
A NIVEL MUNDIAL:
A nivel mundial, los sectores industrial y de transporte son los que experimentarn un
crecimiento ms rpido, del 2,1% por ao, en ambos sectores. Crecimientos ms lentos se
producirn en el mbito residencial y comercial, con un promedio anual de 1,5 y 1,9% entre
2002 y 2025.
A NIVEL NACIONAL:
El Per se encuentra en un proceso de cambio de su matriz energtica.
Actualmente, el Per tiene una poblacin cercana a los 30 millones de habitantes, [INEI,
2011] cuenta con abundantes recursos naturales y dispone de un alto potencial energtico.
Mantiene una estabilidad macroeconmica desde hace varios aos y su economa est en
constante crecimiento.
El inters en el uso tcnico de las energas renovables, especialmente de la energa solar,
por la facilidad que se puede generar energa. Sobre todo en las zonas rurales.
A NIVEL REGIONAL:
Loreto es una de las regiones que mas paga por consumo de energa elctrica, en el 2009 el
costo promedio de energa al cliente final era 12.29 centavos de US$ por KW/h consumido.
Por la dramtica situacin para el desarrollo de Loreto, el Gobierno Nacional no ha
considerado para el futuro inmediato ejecutar obras de generacin de energa en la regin,
pero si ha priorizado lneas de transmisin para interconexin nacional.
Todos los energticos convencionales que se usan en Chile producen o generan un impacto
ambiental. Se dice que hay impacto ambiental, cuando una accin o actividad produce una
alteracin en el medio natural o en alguno de los componentes del medio.
Es producida por las construcciones de las fbricas que alteran el paisaje. Podemos
nombrar: las torres de extraccin de petrleo, torres de alta tensin, los miles de cables
elctricos que cruzan los cielos de las ciudades y pueblos, los molinos elicos, etc.
2. Contaminacin atmosfrica:
Alteracin de la composicin natural del aire, por emisiones de gases txicos producidos
por la combustin del petrleo o sus derivados (bencina, parafina, diesel, etc..), gas, carbn
o lea. Es una de las ms conocidas, siendo la contaminacin urbana la ms seria por el
dao inmediato que se produce en la salud de las personas que viven en las ciudades.
Contaminacin de agua: Producida por derrames de combustibles en mar, lagos, ros, etc.,
o por lluvia cida o filtracin de combustibles a las napas subterrneas de agua.
Producido por la tala indiscriminada de rboles y arbustos para usarlos como combustibles
u otros fines. Debido a esto encontramos, en Chile y en el mundo, varias especies que estn
en peligro de extincin.
Por explotacin sostenida, y hasta hace algunos aos sin control alguno, de los recursos
energticos fsiles y biomasa (lea) se produce un agotamiento del recurso.
Extraccin: Al extraer petrleo pueden ocurrir accidentes, como derrames que afecten el
entorno que lo rodea. Si el petrleo se encuentra junto a depsitos de gas natural, en pozos
ubicados en el mar o en tierra, normalmente ste es quemado, as se libera a la atmsfera
una serie de elementos contaminantes: holln, monxido, dixido de carbono y xido de
azufre.
Transporte: El principal impacto es que al ser transportado por mar, en barco, ocurra un
derrame debido a un accidente. Cuando un petrolero se accidenta, produce un enorme
impacto en el ecosistema marino al derramar cientos o miles de toneladas de petrleo
crudo sobre las aguas, el que se esparce en una gran extensin que suele abarcar varios
kilmetros a la redonda.
Cuando el accidente ocurre cerca de la costa, el derrame suele llegar hasta las playas
inutilizndolas para el uso de las personas. Pero el mayor impacto, es la inmensa mortandad
de peces, aves y microorganismos marinos. (Recuerda el accidente del Metula, en el sur de
Chile en 1974, investiga el caso.)
Con respecto al transporte terrestre, ste se realiza por grandes caeras (oleoductos) que
van enterradas en el suelo, los problemas que podran producirse son principalmente,
durante la construccin de ste, porque altera las zonas por donde pasa y generalmente
suele abarcar grandes distancias. Durante el transcurso del tiempo, podra llegar a ocurrir
una rotura del oleoducto y producir un derrame terrestre, contaminando el suelo, este tipo
de accidentes son poco frecuentes y pueden ser evitados gracias a un buen control de las
caeras.
En los pozos extractores de gas, es comn ver las enormes y altas chimeneas coronadas por
fuego (llamas). Esta combustin, incompleta, contamina la atmsfera (monxido, dixido
de carbono, etc.).
Transporte: No presenta mayor riesgo que las posibles explosiones de gasoductos debido a
fallas en sus sistemas reguladores de la presin, lo cual, es poco probable. Muy pocas veces
ha ocurrido un accidente de este tipo.
Este tipo de problemas los podemos solucionar llevando una vida saludable y siguiendo
pautas como las siguientes, es fcil:
Residuos radiactivos
As se entiende que aunque la cantidad de este tipo de residuos que se producen en un pas
sea comparativamente mucho menor que la de otros tipos, sus tecnologas y mtodos de
tratamiento sean mucho ms complicados y difciles.
a) Residuos de alta actividad.- Son los que emiten altas dosis de radiacin. Estn formados,
fundamentalmente, por los restos que quedan de las varillas del uranio que se usa como
combustible en las centrales nucleares y otras sustancias que estn en el reactor y por
residuos de la fabricacin de armas atmicas. Tambin algunas sustancias que quedan en
el proceso minero de purificacin del uranio son incluidas en este grupo. En las varillas de
combustible gastado de los reactores se encuentran sustancias como el plutonio 239 (vida
media de 24 400 aos), el neptuno 237 (vida media de 2 130 000 aos) y el plutonio 240
(vida media de 6 600 aos). Se entiende que el almacenamiento de este tipo de residuos
debe ser garantizado por decenas de miles de aos hasta que la radiactividad baje lo
suficiente como para que dejen de ser peligrosos.
b) Residuos de media o baja actividad.- Emiten cantidades pequeas de radiacin. Estn
formados por herramientas, ropas, piezas de repuesto, lodos, etc. de las centrales nucleares
y de la Universidad, hospitales, organismos de investigacin, industrias, etc.
Una central nuclear suele estar en funcionamiento de 25 a 40 aos, momento en el que van
surgiendo graves problemas de corrosin de la vasija del reactor. Cuando terminan su vida
til estas instalaciones no pueden ser desmanteladas o demolidas sin ms, ya que muchas
partes son altamente radiactivas.
Una primera es dejarla custodiada por la compaa que la ha explotado durante un largo
periodo de hasta 100 aos, esperando a que disminuya la radiacin y sea ms seguro su
desmantelamiento.
Otra opcin es cubrirla totalmente de hormign, como se ha hecho con Chernobyl, aunque
esta tcnica es muy poco segura porque esta "tumba" tendra que permanecer sin fisuras
durante cientos de aos, cosa que es imposible de garantizar.
En esas fechas se haban acumulado unas 1500 toneladas de residuos de alta actividad que
se guardan en las piscinas de las centrales nucleares. Ah permanecen refrigerados en agua
que retiene su radiacin. Con las centrales actuales funcionando el tiempo que tienen
previsto se llegaran a producir unas 6700 toneladas de residuos de alta actividad.
Entre residuos de media y baja actividad se haban acumulado hasta finales de 1996 algo
ms de 20 000 m3.
Gestin de los residuos radiactivos
Algunos residuos de baja actividad se eliminan muy diluidos echndolos a la atmsfera o las
aguas en concentraciones tan pequeas que no son dainas y la ley permite. Los ndices de
radiacin que dan estos vertidos son menores que los que suelen dar muchas sustancias
naturales o algunos objetos de uso cotidiano como la televisin.
Los almacenes definitivos para estos residuos son, en general, subterrneos, asegurando
que no sufrirn filtraciones de agua que pudieran arrastrar istopos radiactivos fuera del
vertedero. En Espaa la instalacin preparada para esto es la de El Cabril (Crdoba) en la
que se podrn llegar a almacenar hasta 50 000 m3 de residuos de media y baja actividad.
Los residuos de alta actividad son los ms difciles de tratar. El volumen de combustible
gastado que queda en las centrales de energa nuclear normales se puede reducir mucho si
se vuelve a utilizar en plantas especiales. Esto se hace en algunos casos, pero presenta la
dificultad de que hay que transportar una sustancia muy peligrosa desde las centrales
normales a las especiales.
Los residuos que quedan se suelen vitrificar (fundir junto a una masa vtrea) e introducir en
contenedores muy especiales capaces de resistir agentes muy corrosivos, el fuego,
terremotos, grandes colisiones, etc. Estos contenedores se almacenaran en vertederos
definitivos que deben estar construidos a gran profundidad, en lugares muy estables
geolgicamente (depsitos de arcilla, sales o macizos granticos) y bien refrigerados porque
los istopos radiactivos emiten calor.
Se estn estudiando varios emplazamientos para este tipo de almacenes, pero en el mundo
todava no existe ninguno, por lo que por ahora, la mayora de los residuos de alta actividad
se almacenan en lugares provisionales o en las piscinas de la misma central.
La radiacin ionizante es un tipo de energa liberada por los tomos en forma de ondas
electromagnticas (rayos gamma o rayos X) o partculas (partculas alfa y beta o
neutrones). La desintegracin espontnea de los tomos se denomina radiactividad, y la
energa excedente emitida es una forma de radiacin ionizante. Los elementos
inestables que se desintegran y emiten radiacin ionizante se denominan radionclidos.
Cada radionclido se caracteriza por el tipo de radiacin que emite, la energa de la
radiacin y su semivida.
La actividad, utilizada como medida de la cantidad de un radionclido, se expresa en una
unidad llamada becquerel (Bq): un becquerel corresponde a una desintegracin por
segundo. La semivida es el tiempo necesario para que la actividad de un radionclido
disminuya por la desintegracin a la mitad de su valor inicial. La semivida de un elemento
radiactivo es el tiempo que tarda la mitad de sus tomos en desintegrarse, y puede variar
desde una fraccin de segundo a millones de aos (por ejemplo, el yodo 131 tiene una
semivida de 8 das mientras que el carbono 14 tiene una semivida de 5730 aos).
Fuentes de radiacin
Las personas estn expuestas a diario tanto a la radiacin de origen natural o humano.
La radiacin natural proviene de muchas fuentes, como los ms de 60 materiales
radiactivos naturales presentes en el suelo, el agua y el aire. El radn es un gas natural
que emana de las rocas y la tierra y es la principal fuente de radiacin natural.
Diariamente inhalamos e ingerimos radionclidos presentes en el aire, los alimentos y el
agua.
Asimismo, estamos expuestos a la radiacin natural de los rayos csmicos,
especialmente a gran altura. Por trmino medio, el 80% de la dosis anual de radiacin
de fondo que recibe una persona procede de fuentes de radiacin natural, terrestre y
csmica. Los niveles de la radiacin de fondo varan geogrficamente debido a
diferencias geolgicas. En determinadas zonas la exposicin puede ser ms de 200 veces
mayor que la media mundial.
La exposicin humana a la radiacin proviene tambin de fuentes artificiales que van
desde la generacin de energa nuclear hasta el uso mdico de la radiacin para fines
diagnsticos o teraputicos. Hoy da, las fuentes artificiales ms comunes de radiacin
ionizante son los dispositivos mdicos, como los aparatos de rayos X.
Exposicin a la radiacin ionizante
La exposicin a la radiacin puede ser interna o externa y puede tener lugar por
diferentes vas.
La exposicin interna a la radiacin ionizante se produce cuando un radionclido es
inhalado, ingerido o entra de algn otro modo en el torrente sanguneo (por ejemplo,
inyecciones o heridas). La exposicin interna cesa cuando el radionclido se elimina del
cuerpo, ya sea espontneamente (por ejemplo, en los excrementos) o gracias a un
tratamiento.
La exposicin externa se puede producir cuando el material radiactivo presente en el
aire (polvo, lquidos o aerosoles) se deposita sobre la piel o la ropa. Generalmente, este
tipo de material radiactivo puede eliminarse del organismo por simple lavado.
La exposicin a la radiacin ionizante tambin puede resultar de la irradiacin de origen
externo (por ejemplo, la exposicin mdica a los rayos X). La irradiacin externa se
detiene cuando la fuente de radiacin est blindada o la persona sale del campo de
irradiacin.
Las personas pueden estar expuestas a la radiacin ionizante en circunstancias
diferentes, en casa o en lugares pblicos (exposiciones pblicas), en el trabajo
(exposiciones profesionales) o en un entorno mdico (como los pacientes, cuidadores y
voluntarios).
Las situaciones de exposicin a la radiacin ionizante pueden clasificarse en tres
categoras. La primera, la exposicin planificada, es el resultado de la introduccin y
funcionamiento deliberados de fuentes de radiacin con fines concretos, como en el
caso de la utilizacin mdica de la radiacin con fines diagnsticos o teraputicos, o de
su uso en la industria o la investigacin. La segunda, la exposicin existente, se produce
cuando ya hay una exposicin a la radiacin y hay que tomar una decisin sobre su
control, como en el caso de la exposicin al radn en el hogar o en el lugar de trabajo, o
de la exposicin a la radiacin natural de fondo existente en el medio ambiente. La
tercera categora, la exposicin en situaciones de emergencia, tiene lugar cuando un
acontecimiento inesperado requiere una respuesta rpida, como en el caso de los
accidentes nucleares o los actos criminales.
El uso mdico de la radiacin representa el 98% de la dosis poblacional con origen en
fuentes artificiales y el 20% de la exposicin total de la poblacin. Cada ao se realizan
en el mundo ms de 3600 millones de pruebas diagnsticas radiolgicas, 37 millones de
pruebas de medicina nuclear y 7,5 millones de tratamientos con radioterapia.
Efectos de las radiaciones ionizantes en la salud
El dao que causa la radiacin en los rganos y tejidos depende de la dosis recibida, o
dosis absorbida, que se expresa en una unidad llamada gray (Gy). El dao que puede
producir una dosis absorbida depende del tipo de radiacin y de la sensibilidad de los
diferentes rganos y tejidos.
Para medir la radiacin ionizante en trminos de su potencial para causar daos se utiliza
la dosis efectiva. La unidad para medirla es el sievert (Sv), que toma en consideracin el
tipo de radiacin y la sensibilidad de los rganos y tejidos.
Mirando al futuro mediato, Loreto puede: (i) mantener su matriz energtica, pero
basada en centrales trmicas modernas y eficientes que usen hidrocarburos, pasando
de petrleo a gas si se confirman yacimientos suficientes; (ii) usar asimismo, como parte
de la matriz, energa hdrica de la que hay algn potencial local o en el vecino
departamento de Amazonas, y (iii) establecer o no, una interconexin energtica
nacional.
Foro para el Desarrollo de Loreto aprob sus Propuestas sobre Tierra y Territorio, y
Energa y Recursos Naturales No Renovables
DAR Lima.- El Foro para el Desarrollo de Loreto aprob sus propuestas de lineamientos
de polticas en Energa y Recursos Naturales no Renovables, y en Derecho a la Tierra
y al Territorio en su Primera Asamblea, realizada en Iquitos el 27 de agosto del 2016.
Estas propuestas se presentarn para su discusin e inclusin en la actualizacin del Plan
de Desarrollo Regional Concertado de Loreto.
Son 130 las observaciones realizadas por el Ministerio de Energa y Minas (MEM) en
su Resolucin Directoral N139-2016 al proyecto Lnea de Transmisin. No obstante,
70 no han sido corregidas por la empresa Lneas de Transmisin Peruanas S.A.C. Por
esta razn el Minem ha decidido desaprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Esa masa de aire o envoltura gaseosa en cuyo fondo vivimos, por lo que ejerce una
presin sobre los objetos y las cosas. En realidad, es un inmenso ocano de aire, en
el que viven animales y plantas.
La contaminacin del aire urbano es un serio problema en muchas grandes ciudades
del planeta. El intenso e incesante trfico, unido a fbricas que no controlan sus
emisiones, convierte el aire de ciudades de todo el mundo en autnticas nubes de
smog.
La contaminacin del aire mat aproximadamente a 7 millones de personas en
2012, lo que la convierte en el gran problema de salud medioambiental mundial
segn la OMS. La cifra conlleva que una de cada ocho muertes mundiales en 2012
se vincul con el aire contaminado.
El efecto de la contaminacin atmosfrica en las ciudades, se extiende a travs de
los vientos a las comunidades adyacentes que tambin se ven afectadas, sin ser
directamente causantes de esa contaminacin, por lo que estas tambin se ven
gravemente perjudicadas.
www.gorel.gob.pe.
www.minag.gob.pe.
www.ana.gob.pe.
www.minsa.gob.pe.
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http://www.insivumeh.gob.gt/hidrologia/Calidad_del_Agua/BOL.%20No.%202%20
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