Cuando los ingleses estaban disputando o concursando, por territorios con Espaa,

los ingleses viajaban en barcos buscando terreno para ocupar y de esa manera
esconderse y utilizarlos de bases de guerra para preparar ataques invasiones y
ocultarse de los enemigos, era una competencia por ver quien ganaba ms terreno
en aquella poca. All fue cuando encontraron el terreno que hoy conocemos como
Belice, decidieron que sera un buen lugar para ocupar.

Luego de la independencia de Guatemala en 1821, se form la Federacin de las

Provincias Unidas del Centro de Amrica, la cual por la debilidad entre los pases
tuvo una vida muy corta. Este suceso histrico motiv a que mientras Guatemala se
esforzaba por el mantenimiento de dicha federacin, el asentamiento britnico se
extenda al territorio guatemalteco al sur del ro Sibn, hasta llegar al ro Sarstn.

La posicin geogrfica privilegiada, en el corazn de Amrica y del mundo del

territorio de Centro Amrica, fue una de las causas que unida a las ambiciones
polticas y la falta de visin de los dirigentes de la poca, impidieron la consolidacin
de la federacin centroamericana, una tragedia que habremos de pagar a lo largo
de la nuestras vidas como centroamericanos, La proyectada comunicacin
interocenica que en el centro de Mesoamrica era un hecho casi natural, afect
nuestro accidentado pasado. Al salir de la dominacin espaola, las potencias de
esa poca se enfocaron o tomar especial atencin hacia Guatemala, y funcionarios
con instrucciones especiales, comerciantes y empresarios aparecieron por todo el
pas en busca de riqueza fcil o emociones fuertes. Gran Bretaa fue el 4to pas
que tuvo presencia y su influencia durante los primeros aos republicanos en la
Federacin y en el estado constituido en repblica independiente.

Los intereses de Gran Bretaa en Centro Amrica se hacan cada vez ms grandes
ya que las condiciones geogrficas la hacan ideales para la construccin de un
canal interocenico, por lo que el mantenimiento de las ocupaciones inglesas
existentes en estos territorios y la ampliacin de las mismas cobraban una
importancia cada vez ms creciente.

El 19 de abril de 1850 se firma y se suscribe un documento de gran relevancia e

importancia para aquella poca, El Tratado Clayton Bulwer entre los Estados Unidos
de Amrica y Gran Bretaa, en el que se comprometieron a no ocupar, colonizar o
fortificar parte alguna de la Amrica Central, lo que impona al gobierno britnico la
obligacin de no hacer avances territoriales en el establecimiento de Belice. Gran
Bretaa hizo una reserva con respecto a su ocupacin en Belice alegando que le
haba sido concedida en usufructo por la corona espaola. Si bien el Gobierno de
los Estados Unidos acept la reserva, se cuid de no afirmar ni negar los derechos
de Gran Bretaa y aunque en 1856 suscribi el tratado Dallas-Clarendon, dicho
tratado no fue ratificado. Guatemala agotada por el esfuerzo por mantener la
federacin y para frenar el avance britnico sobre su territorio firma con Gran
Bretaa, en 1859, el tratado Aycinena Wyke, Pedro de Aycinena, como Ministro
de Relaciones Exteriores de Guatemala, se haba esforzado en buenas relaciones
con la corona britnica. En 1859, la amenaza de William Walker se present
nuevamente en Centro Amrica; a fin de obtener las armas necesarias para
enfrentarlo, el rgimen de Carrera tuvo que cederle el territorio de Belice al Imperio
Britnico. El 30 de abril de 1859 se celebr la convencin entre los representantes
de Gran Bretaa y Guatemala para definir los lmites con Belice, tras la cual se
emiti un decreto en el que Guatemala se vio favorecida en el artculo sptimo, que
estipula que Inglaterra abrira por su cuenta una va de comunicacin terrestre de la
ciudad de Belice hasta la ciudad de Guatemala.

Guatemala cedi el rea ubicada entre los ros Sibn y Sarstn, a cambio de una
compensacin, que consista bsicamente en la construccin de una carreteral
entre el lugar ms conveniente de la costa del Atlntico cerca del Establecimiento
de Belice y la capital de Guatemala. La Convencin se llam tratado de lmites para
no violar el tratado Clayton - Bulwer, firmado nueve aos atrs, en 1850, entre
Estados Unidos y Gran Bretaa, por el que las dos potencias se comprometieron a
no ocupar, colonizar ni fortificar posesiones en Centroamrica.

La compensacin mencionada en el artculo 7 de la Convencin de 1859 no fue

cumplida, y el 5 de agosto de 1863, se firm una Convencin por medio de la cual
Su Majestad Britnica se compromete a solicitar que su Parlamento ponga a su
disposicin la cantidad de cincuenta mi Libras Esterlinas para llenar la obligacin
contrada por su parte en el artculo 7 de la Convencin del 30 de abril de 1859,
Argumentando la falta de ratificacin oportuna por parte de Guatemala de la
convencin suplementaria de 5 de agosto de 1863, lo que significa que el Gobierno
de Gran Bretaa resolvi unilateralmente que se consideraba exonerado en
absoluto de las obligaciones que le impona el tratado principal de 30 de abril de
1859 y argumentaba el Foreign Office, en nota del 13 de enero de 1867, que El
gobierno, siente mucho que haya terminado as el negocio, Pero mientras esta
consideracin atena su sentimiento declina firmar de nuevo el convenio de 1863
y se tiene desde ahora por exonerado de la obligacin contrada por el art. 7 de la
convencin de 1859

En el Artculo 1ero del tratado quedaron consignados los lmites de Belice y

Guatemala de la siguiente manera:

-Queda convenido entre la Repblica de Guatemala y su Majestad Britnica que

los lmites entre la Repblica y el Establecimiento y posesiones britnicas en la
baha de Honduras, como existan antes del 1 de enero de 1850 y en aquel da y
han continuado existiendo hasta el presente fueron y son los siguientes:
-Comenzando en la boca del ro Sarstoon en la baha de Honduras y remontando
la madre del ro hasta las Raudales de Gracias a Dios; volviendo despus a la
derecha y continuando por una lnea recta tirada desde los Raudales del Ro

-Belice, y desde los Raudales de Garbutt, norte derecho, has donde toca con la
frontera mexicana.

-Queda convenido y declarado entre las altas partes contratantes que todo el
territorio al norte y este de lnea de lmites arriba sealados, pertenece a S.M.B.; y
que todo el territorio al sur y oeste de la misma pertenece a la Repblica de
Guatemala.
En el ao de 1931, Gran Bretaa y Guatemala intercambiaron correspondencia, que
fue registrada unilateralmente por el gobierno britnico ante la Sociedad de
Naciones, atribuyndole indebidamente el carcter de tratado que fij fronteras y
acuerda proseguir con la delimitacin fronteriza. Se denota la falta de inters y la
hipocrecia del gobierno britnico al negarse a cumplir las obligaciones que le impone
el artculo 7 de la Convencin de 1859 y considerarse tambin liberado de cumplir
el tratado de 1863. Dicha actitud no es digna de un Estado y menos del imperio
britnico que se benefici del territorio que le corresponda a Guatemala. afirmar
que el intercambio de notas referido no cumple con los requerimientos para
considerarse un tratado internacional, ya que su depsito unilateral Gran Bretaa
en la Sociedad de Naciones no le atribuye la naturaleza y calidad de Tratado
Internacional a un simple intercambio de notas que no fue ratificado por el Gobierno
de Guatemala,

El Derecho internacional de la poca requera como el Derecho Internacional actual

lo requiere , que para que los convenios sean vlidos estos deben ser ratificados,
es decir que el Estado haya manifestado su consentimiento en obligarse por el
mismo, cumpliendo obviamente con los requisitos internos e internacionales. El
intercambio de notas no fue ratificado de conformidad con el derecho y se ha
pretendido darle una validez que no tiene. En el ao 1933, el Gobierno de
Guatemala propuso a la Gran Bretaa que en vista de los frecuentes incidentes
diplomticos y el incesante contrabando y comercio ilcito en los Cayos Zapotillos,
sera una adecuada solucin a la discusin existente entre los dos Gobiernos sobre
el Diferendo Territorial, que Guatemala pudiera supervigilar los islotes de Zapotilla
volviendo a su jurisdiccin. El Gobierno de Gran Bretaa lo dio por recibido y no
contest la propuesta anterior.

Entre los aos de 1934 y 1935, el Gobierno de Inglaterra se preocup por la

demarcacin de la frontera, en la seccin comprendida entre los rpidos de Gracias
a Dios, del ro Sarstoon y los de Garbutt, del ro Viejo o Belice, trabajos que practic
unilateralmente, en tanto que nuestro pas haca oportunas reservas de sus
derechos y declar de modo enftico y definitivo que no dara aprobacin alguna, ni
entrara siquiera a considerar cualesquiera cuestiones de aclaracin o interpretacin
del tratado anglo guatemalteco, o sobre la ejecucin de su artculo II, hasta que no
se viera satisfecho el legtimo reclamo referente a la clusula compensatoria; y
habiendo concurrido un simple observador de nuestra parte, adverta que los
documentos que por su cuenta preparasen los ingenieros ingleses no deben ser
presentados a la suscripcin de ingenieros de Guatemala, mientras permanezca sin
solucin la cuestin fundamental planteada por el artculo VII de la Convencin de
1859
Entre Guatemala y Gran Bretaa se propusieron posibles soluciones para poner fin
al conflicto y encontrarle solucin

Que El Gobierno de Gran Bretaa devuelve a Guatemala como sucesora de Espaa

el territorio de Belice. A cambio el Gobierno de Guatemala paga a la Gran Bretaa,
en compensacin, la suma de 400,000. Fue una de ellas, a las cuales Guatemala
se opuso debido a que se buscaba en aquella poca era recuperar el territorio
usurpado por Gran Bretaa, sin ms trmites.

La Constitucin de Guatemala de 1945 declar que Belice era parte del territorio
guatemalteco y de inters general las gestiones que se hicieran para su
reincorporacin. Esto provoc la inmediata protesta britnica, debido a que Belice
era territorio britnico y que sus fronteras haban sido delimitadas por el Tratado de
1859. En apoyo de lo establecido en la Constitucin, el 9 de abril de 1946, por
iniciativa de Poder Ejecutivo, el Congreso de la Repblica emiti el Decreto nmero
224, en el que se reafirm la caducidad de la Convencin de 1859 por
incumplimiento de la Gran Bretaa y que como consecuencia proceda la restituido
in integran del territorio de Belice a Guatemala.

El Decreto anterior constituye un acto de Estado de trascendental importancia y

sienta las bases para que la Constitucin Poltica de Repblica de 1985 establezca
un procedimiento interno para darle solucin definitiva al Diferendo Territorial con
Belice.

SITUACION ACTUAL DIFERENDO TERRITORIAL GUATEMALA-BELICE

SIGLO XXI

Guatemala reconoci la independencia de Belice en septiembre de 1991 pero sin

abandonar el reclamo territorial, insular y martimo, el reclamo del pas es de 12 mil
272 kilmetros cuadrados, que representan ms de la mitad del territorio de la
excolonia britnica.

El 20 de julio de 2001 se firmaron tres declaraciones en las que se seal la creacin

de un Panel de Conciliadores, que recomendara medidas especficas, mecanismos
para finalizar la disputa y dar a conocer informes, conclusiones y recomendaciones
a los dos Gobiernos, recomendaciones, algunas de ellas, que podran ser resueltos
entre los dos Gobiernos y otras que seran sometidos a una instancia jurdica
internacional, ya sea en la Corte Internacional de Justicia o una Corte de Arbitraje
Internacional. As, el 31 de agosto de 2001, en la sede de la OEA en Washington, se
estableci el Panel de Conciliadores.

El segundo acuerdo tena como objetivo crear una Comisin Mixta, para elaborar
Medidas de Fomento a la Confianza en el Diferendo Territorial Guatemala-Belice.
Esta comisin se cre el 28 de agosto de 2001. El tercer acuerdo firmado cre
mecanismos de comunicacin adecuados entre los ejrcitos de ambos pases.
El 30 de septiembre de 2002 los mediadores de los dos pases aceptaron las
propuestas y recomendaciones de la OEA. Estas medidas deberan ser aprobadas, a
travs de un plebiscito, tanto por los beliceos como por los guatemaltecos. El
documento hace alusin tanto a los derechos terrestres como martimos, determina
las coordenadas de la frontera establecida entre Guatemala y Belice y seala el
establecimiento una comisin tcnica que demarque la lnea divisoria y su gestin
en el futuro. Segn el documento, la frontera entre los mares es denominada Lnea
de equidistancia, creando una comisin tripartita (Guatemala, Belice y Honduras)
que desarrolle la pesca en el Golfo de Honduras. Sin embargo, Tanto Guatemala
como Belice rechazaron las recomendaciones. El primero de ellos porque le permita
poco paso martimo para acceder al mar Caribe.

Ms tarde, en junio de 2008, el primer ministro de Belice Dean Barrow dio a conocer
la importancia que le daba a la resolucin de la disputa, considerndola su principal
objetivo. As, propuso referendos para los ciudadanos de Belice y Guatemala,
preguntndoles si apoyan remitir la cuestin a la Corte Internacional de
Justicia.9 As, se firm el 8 de diciembre de 2008 el Acuerdo Especial para Someter
el Reclamo Territorial, Insular y Martimo de Guatemala, con el fin de llevar la
cuestin a dicha Corte, Guatemala y Belice haban acordado, el 27 de abril de 2012
en una reunin en la OEA referendo que se celebrara simultneamente en Belice y
Guatemala el 6 de octubre de 2013.

As, Guatemala y Belice se proponan celebrar el 6 de octubre de 2013 una consulta

popular simultnea para que sus poblaciones decidan si se lleva el centenario litigio
territorial que mantienen hasta la Corte Internacional de Justicia.11 Guatemala
reclama a Belice 12,272 km, que representan ms de la mitad del territorio (22,965
km) de la antigua colonia britnica.12

En abril de 2013 el gobierno de Guatemala suspendi el referndum aduciendo que

el gobierno de Belice cambi los requisitos para que un referndum sea vlido cuatro
meses antes y solicit a ese pas y a la OEA que se d marcha atrs en esas reformas,
ya que de lo contrario el referndum no se llevara a cabo en iguales condiciones
como fue pactado y el resultado se vera afectado.

Guatemala y Belice firmaron un protocolo que modifica el llamado Acuerdo Especial,

de 2008 (En el Acuerdo firmado en el 2008 en la sede de la OEA, en Washington,
se estableci que dicho referendo deba celebrarse de forma simultnea en
Guatemala y Belice), a fin de que una consulta popular sobre si el diferendo debe
ser llevado ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) pueda hacerla cada pas bien
sea de forma simultnea o por separado.
El objetivo de la modificacin al convenio original es facilitar la realizacin de las
consultas populares en las fechas que los pases consideren ms apropiadas.
El documento fue firmado por los ministros de Relaciones Exteriores de Guatemala,
Carlos Morales, y de Belice Wilfred Elrington.

Con fecha 6 de febrero de 2009, la Presidencia remiti el Acuerdo Especial al

Congreso de la Repblica para que apruebe someterlo al pueblo de Guatemala, a
travs de una Consulta Popular convocada para el efecto por el Tribunal Supremo
Electoral, la cual deber celebrarse simultneamente en Guatemala y en Belice,
sometiendo a la poblacin una sola pregunta igual en ambos pases. Dicho Acuerdo
fue conocido en primera lectura por el Pleno del Congreso de la Repblica el 14 de
mayo de 2010.

Se espera un referndum territorial en Guatemala y en Belice para poder determinar

el futuro que tomara, El Tribunal Supremo Electoral (TSE) coincide en que la
consulta podra realizarse en una eventual segunda vuelta en octubre de este ao
y con ello definir si los guatemaltecos deciden finalizar el reclamo y que la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) decrete la separacin absoluta pero
el congreso es quien tiene la ltima palabra.

Bibliografa

Antologa Historia de la Cultura de Guatemala, Camargo Gonzales Elizabeth Edna

y Medrano Escobar Edgar, Editorial: Litografa Orion Guatemala 2011,