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AES DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

Trataremos nessa Monitoria das Aes de Controle (concentrado de constitucionalidade), so elas:

ADI AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE; (ART. 102, I,a da CRFB e LEI


9869/99)

ADC AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE; (ART. 102, I,a LEI


9868/99)

ADO AO DIREITA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO;( ART. 102,


I,a LEI 9868/99)

ADPF ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL;


(ART. 102, PARAGRAFO 1 E LEI 9882/99)

CONSIDERAES GERAIS:

ENDEREAMENTO: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL; ( GUARDIO DA


CONSTITUIO)

LEGITIMIDADE ATIVA : TODOS OS ELENCADOS NO ART. 103 DA CRFB/88;

LEGITIMADOS UNIVERSAIS : ***

I - PRESIDENTE DA REPBLICA;

II - MESA DO SENADO FEDERAL;

III - A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS ;

VI - PROCURADOR GERAL DA REPUBLICA;

VII - CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL;

VIII - PARTIDO POLTICO COM REPRESENTAO NACIONAL; ( DIRETRIO


NACIONAL)

LEGITIMADOS ESPECIAIS (DEVERO COMPROVAR PERTINNCIA TEMTICA): ***

IV A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA OU DA CAMARA LEGISLATIVA DO


DISTRITO FEDERAL;

V O GOVERNADOR DE ESTADO OU DO DISTRITO FEDERAL;

IX CONFEDERAO SINDICAL OU ENTIDADE DE CLASSE


***PARA MELHOR FIXAO: SO 4 AUTORIDADES, 4 MESAS, E 4 INSTITUIES.

PERTINNCIA TEMTICA :

RELAO ENTRE O LEGITIMADO E O QUE ESTA SENDO IMPUGNADO (LEI, ATO


NORMATIVO)

H LEGITIMIDADE PASSIVA?

POR SE TRATAR DE UM PROCESSO OBJETIVO, ENTENDE-SE QUE NO H


PARTES, PORM FAZENDO UMA ANALOGIA, EM NOME DA DIDTICA, ENTENDE-SE
QUE SERO AQUELES RESPONSVEIS PELA LEI OU ATO NORMATIVO, E NO CASO
DA ADO, DA OMISSO, TOTAL OU PARCIAL.

CAPACIDADE POSTULATRIA

PARTIDOS POLTICOS; CONFEDERAES SINDICAIS E ENTIDADES DE CLASSE


DEVEM SER REPRESENTADOS POR ADVOGADO, DEVIDAMENTE CONSTITUDO
POR PROCURAO COM PODERES ESPECIAIS;

OS DEMAIS LEGITIMADOS, GOZAM DE ENTENDIMENTO DO STF NO SENTIDO DE


J TEREM EM SEU BOJO CAPACIDADE POSTULATRIO, A EXEMPLO DA CFOAB,
EM QUE O PRESIDENTE DA MESMA NECESSARIAMENTE UM ADVOGADO. NO
AFASTA PORM A FACULDADE DE SE FAZEREM REPRESENTAR POR PATRONO,
OBSERVANDO SEMPRE A REGRA DE MANDATO COM PODERES ESPECIAIS.

PROCURADOR GERAL DA REPBLICA

POR FORA DO ART. 103, PARGRFO 1 - O PROCURADOR GERAL DA REPBLICA


DEVER SER PREVIAMENTE OUVIDO NAS AES DE INCONSTITUCIONALIDADE E
EM TODOS OS PROCESSOS DE COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL;

ADVOGADO GERAL DA UNIO

TEM O PAPEL DE, NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DEFENDER O


ATO OU TEXTO IMPUGNADO. ****

****NO OBSTANTE A INFORMAO SUPRACITADA, POR PRECIOSISMO DE NOSSA


PARTE, COM O FULCRO DE NO PERMITIR QUE O EXAMINANDO DEIXE DE
PONTUAR NESSE QUESITO TEMOS INCLUDO EM TODAS AS AES DE
CONTROLE NO CAMPO DOS PEDIDOS UMA MENO A CITAO DO AGU, QUE
VEREMOS MAIS A FRENTE, QUANDO TRATARMOS DA ESTRUTURAO DAS
PEAS.
ESTRUTURA COMUM A TODAS AS PEAS:

ENDEREAMENTO

QUALIFICAO

DIREITO

MEDIDA CAUTELAR / LIMINAR

PEDIDO

EXERCCIOS:

TDP 16/05/2017

O ESTADO X DA FEDERAO CONCEDEU ISENO DE ICMS PARA


FORNECEDORES DE CERTAS MERCADORIAS NOS MUNICPIOS LOCAIS,
DETERMINANDO A APLICAO IMEDIATA DO BENEFCIO. DIANTE DO FEITO, A
CONFEDERAO SINDICAL PB, ENTENDENDO SER A LEI INCOMPATVEL COM A
CONSTITUIO E PREJUDICIAL A FORNECEDORES DE ESTADOS VIZINHOS,
DECIDIU AJUIZAR AO PARA PROMOVER A INSTAURAO DE CONTROLE
CONCENTRADO E ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE, ALMEJANDO
DECISO ERGA OMNES E VINCULANTE QUE AFASTE A LEI ESTADUAL DO
CENRIO JURDICO, DECLARANDO SUA INCOMPATIBILIDADE COM A
CONSTITUIO DA REPBLICA. VOC, COMO ADVOGADO CONTRATADO PELA
CONFEDERAO DEVE AJUIZAR A AO DE PROCESSO OBJETIVO ADEQUADA
PARA POSSIBILITAR QUE SE ALCANCE O FIM PRETENDIDO.

TDP 15/05/2017

EM MAIO DE 2015 FOI PUBLICADA A LEI FEDERAL N 0000 QUE CONCEDEU


INCENTIVOS FISCAIS REFERENTES AO IMPOSTO DE RENDA PESSOA JURDICA E
COFINS INCIDENTE NO FATURAMENTO, PELO PRAZO DE 12 MESES, PARA
DETERMINADOS SETORES DA ATIVIDADE ECONMICA DO PAS.

A LEI, TODAVIA, DE FORMA EXPRESSA, RESTRINGIU O ACESSO AOS BENEFCIOS


PARA APENAS ALGUMAS LOCALIDADES DO PAS E NO EM TODO O TERRITRIO
NACIONAL E O FUNDAMENTO, CONFORME PREVISTO NA PRPRIA LEI, PARA A
CONCESSO DOS INCENTIVOS FISCAIS, SERIA PROMOVER O EQUILBRIO DO
DESENVOLVIMENTO SCIOECONMICO ENTRE AS DIFERENTES REGIES DO
PAS.

MUITAS AES FORAM AJUIZADAS POR PARTE DE DIVERSOS AGENTES


ECONMICOS QUE ATUAM EM LOCALIDADES PARA AS QUAIS A LEI NO
DETERMINOU A APLICAO DO BENEFCIO, ARGUINDO A
INCONSTITUCIONALIDADE DA RESTRIO IMPOSTA PELA LEI, SUSTENTANDO
VIOLAO ISONOMIA E AO EQUILBRIO DA CONCORRNCIA NOS MERCADOS
EM QUE ATUAM, EXIGINDO O DIREITO DE GOZO DO BENEFCIO.
O FATO ENSEJOU GRANDE CONTROVRSIA NO JUDICIRIO, SURGINDO
DECISES DECLARANDO A CONSTITUCIONALIDADE DA LEI E OUTRAS
DECLARANDO A INCONSTITUCIONALIDADE, GERANDO GRAVE INSEGURANA
JURDICA QUANTO COMPREENSO SOBRE A VALIDADE DA LEI.

DIANTE DO FEITO, O PARTIDO POLTICO PB QUE ACREDITA SER A LEI


COMPATVEL COM A CONSTITUIO, ALMEJANDO OBTER NO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL A CONFIRMAO DA VALIDADE DA LEI N 0000, CONTRATA
SEUS SERVIOS ADVOCATCIOS E PEDE A VOC QUE AJUZE AO QUE
POSSIBILITE A INSTAURAO DE PROCESSO OBJETIVO NO QUAL SE CONFIRME
EM DEFINITIVO QUE A LEI NO FERE A CONSTITUIO.

REDIJA A PEA PROCESSUAL ADEQUADA PARA FORMALIZAR O AJUIZAMENTO


DA AO E IMPULSIONAR O EXERCCIO DO CONTROLE ABSTRATO DE
CONSTITUCIONALIDADE.

TDP 17/05/2017

ENTIDADE DE CLASSE DE MBITO NACIONAL PB CONTRATA SEUS SERVIOS


ADVOCATCIOS PARA AJUIZAR AO DIRETAMENTE NO STF PLEITEANDO A
DECLARAO DE QUE A POSTURA DO PODER LEGISLATIVO DA UNIO DE NO
DEFINIR O QUE SO GRANDES FORTUNAS E POSSIBILITAR A CRIAO DO
IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS FERE A CONSTITUCIONAL. NA
QUALIDADE DE ADVOGADO (A) DA REFERIDA ENTIDADE AJUZE A AO DE
PROCESSO OBJETIVO ADEQUADA PARA PROMOVER O EXERCCIO DO
CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE E POSSIBILITAR QUE SE
OBTENHA A DECLARAO QUE SE INTENTAR CONQUISTAR, REDIGINDO A PEA
PROCESSUAL CORRETA DE MANEIRA ADEQUADA E FORMALIZANDO TODOS OS
PEDIDOS NECESSRIOS.

TDP 18/05/2017

MUNICPIO X DA FEDERAO APROVOU A LEI ORDINRIA N 1111 QUE


MODIFICOU AS LEIS LOCAIS REFERENTES AOS IMPOSTOS. ESTABELECEU
SISTEMA DE PROGRESSIVIDADE DE ALQUOTAS PARA O ITBI, AUTORIZOU A
COBRANA DE IPTU SOBRE IMVEIS PERTENCENTES A ENTIDADES DE
ASSISTNCIA SOCIAL E EDUCAO SEM FINS LUCRATIVOS E FIXOU ALQUOTAS
DE ISS EM 1% PARA DIVERSOS SERVIOS NO SEGMENTO DA EDUCAO E DA
SADE, INSTITUINDO, AINDA, TAXA EM RAZO DOS SERVIOS DE ILUMINAO
PBLICA E LIMPEZA PBLICA. O PARTIDO POLTICO PB, ALMEJANDO
CONSEGUIR A INVALIDAO DO ATO LEGISLATIVO, TE CONTRATA COMO
ADVOGADO (A) PARA AJUIZAR AO QUE PROMOVA O EXERCCIO DO
CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE DA REFERIDA LEI
MUNICIPAL N 1111, IMPULSIONANDO PROCESSO OBJETIVO, J QUE ENTENDE
QUE A MESMA LESA DIVERSOS PRECEITOS DA CONSTITUIO DA REPBLICA,
OS QUAIS SE ENTENDE SEREM DE CARTER FUNDAMENTAL. AJUZE A AO
ADEQUADA, DIRIGINDO-A AO RGO RESPONSVEL PELO CONTROLE
PRINCIPAL E CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE TENDO COMO
PARMETRO A CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E
FORMALIZE OS PEDIDOS CORRETOS.

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