DULECCLON. NACIONAL CIRCULAR DE one a am ASESORAMIENTO CA: 23-11 FECHA: ABRIL 1994 INICIADO POR: D.C.T. TEMA: CERTIFICACION TIPO DE AVIONES MUY LIVIANOS (VLA) CON PLANTAS DE PODER Y HELICES CERTIFICADAS POR LAS PARTES 33 Y 35 DE LAS DNAR. PROPOSITO: Esta Circular de Ascsoramiento (CA) provee un aceptable medio pero no e] @nico medio de cumplimiento con la Parte 23 de las DNAR para la certificacion tipo de ciertos aviones pequefios. Este material de gufa no es mandatorio o regulatorio én su naturaleza y no constituye una regulacion en si mismo. &s para propositos de guia y provee un ejemplo de un método de cumplimiento que se ha encontrado como. aceptable. A causa de que el método de cumplimiento presentada en esta CA no es mandatorio, los términos "debera y debe" utilizados en esta CA se aplican solo a un solicitante quien elige seguir este método particular sin desviacion. £1 solicitante puede elegir seguir un método alternativo previendo que este método alternativo sea también encontrado aceptable por la DNA. a. Seccién 21.5 - Manual de Yuelo de Avion o Helicop- tero b. Seceién 21.17 - Designacion de Regulaciones Aplica- bles DNA Form, 1320-2 Pagina 1Pagina 2 Seccion 21.21 - Emision de Certificado Tip: nave Categor{a normal, utilitaria, acrobatica, commuter y transporte; globos libres tripulados, clases especiales de aeronaves; motores de aerona~ ves: hélices. i Aero~ Seccion 21.29 - Emision de Certificado Tipo; Pro- ductos de Importacion. Parte 23 - Estandares de Aeronavegabilidad: Aero- naves Categor{a normal, utilitaria, acrobétics y commuter. Parte 33 - Est4ndares de Aeronavegabilidad: Moto- res de Aeronayes. Parte 35 - Estandares de Aeronavegabilidad: Héli- ces. Parte 36 - Estandares de Ruido: Certificacion Tipo y de Aeronavegabilidad de Aeronave. Parte 39 - Directivas de Aeronavegabilidad. Parte 43 - Mantenimiento, Mantenimiento Preventivo, Reconstruccién, y Alteracion. Parte 45, Subparte C - Marcas de Nacionalidad y Registro Seccion 91.9 ~ Requerimientos de Manual de Vuelo de Aeronave Civil, Marcas y Placas. Seccion 91.205 - Acronave Civil Motorizada, con Certifieado de Aeronavegabilidad Estandar de la Repablica Argentina: Requerimientos de Instrumen~ tos y Equipamiento. CA 23-8A “Guta de Ensayos en Vuell cacion de Aviones de la Parte 23". para la Certifi- Reservado. Reservado "Equipamiento, Sistemas, ¢ Instalaciones en Aviones de la Parte 23". Orden 8100.5 DNA "Procedimientos de Direccion de Certificacion de Aeronave". Orden 8110.4 DNA "Certificacion Tipo".ANTECEDENTES Esta CA es la adopcion y adaptacion de la AC 23-11 de la FAA de los EE.UU. de Norteamérica, en la misma se encuentran los antecedentes que llevaron a la adopcion por parte de 1a FAA de las JAR-VLA, Asimismo, los requerimientos de la JAR-VLA mas ciertos requerimientos adicionales de la Parte 23 de las DNAR pueden ser utilizados como base de certificacion para aviones muy livianos (VLA)(ver CA 23-17.3 para mayor informacién) Esto aseguraré que el nivel de seguridad establecido por la Parte 23 sea retenido. De otra manera, donde una seccion particular de la Parte 23 no tiene un requeri- miento correspondiente en la JAR VLA, se determiné que podria ser cumplido e1 requerimiento aplicable de la Parte 23 0 bien podr{a seguirse un proceso de excepcion. De esta manera el cumplimiento literal con cada seccion aplicable de la Parte 23 sera alcanzado. PROCEDIMIENTOS DE CERTIFICACION TIPO DE AVION a. Solicitud La solicitud para la certificacion tipo debe ser realizada de acuerdo con los requerimientos de la Seccion 21.15 de las DNAR. Esta debe realizarse, para este tipo de aviones, « la Direccién de Cer- tifiecacién Aeronautica Buenos Aires de la DNA. La Direccion de Certificacion Aerondutica Buenos Aires tiene asignadas las funciones de proponer la estandarizacion técnica nacional concerniente a la utilizacion de las JAR-VLA en la Repablica Argen- tina >. Enmiendas posteriores a los requerimientos Deber{a notarse que enmiendas futuras de la Parte 23 y/o JAR-VLA serén evaluadas por aplicabilidad a la certificacion de estos aviones. Juicios sobre si alguna Seccion nueva o enmendada de la Parte 23 es aplicable, o no, se harén sope- sando cada una de ellas con el nivel de seguridad que es apropiado para estos aviones. Aquellos cambios que eleven innecesariamente el nivel de seguridad seran identificados como tales y discu- tidos en revisiones posteriores del Apéndice 2. Los cambios que sean determinados como apropiados seran, en la misma manera, anexados en revisiones posteriores del Apéndice 2 u otros Apéndices apli- cables a esta CA. Pagina 3Pagina 4 APLICABILIDAD Esta CA es aplicable a la certificacion tipo de aviones monomotores, de dos plazas, con un peso maximo de despegue de no mas de 750 Kg (1654 libras) y una velo- cidad de pérdida, sin potencia en configuracion de aterrizaje al maximo peso, de no més de 45 nudos CAS. Esta CA es también limitada a los aviones que tienen planta de poder y hélices que han obtenido su certificado tipo para los requerimientos de las Partes 33 y 35 de las DNAR. LIM ONES OPERACION, Los aviones que muestren el cumplimiento para la Parte 23 via los requerimientos de las JAR-VLA, estan limitados a las reglas de operacign diurnas/VFR, a menos que sea instalado en ello el equipamiento y que cumplan con Los requerimientos de la Parte 23 relacionados con las reglas de operacion de vuelo nocturno/IFR, (Estos requerimientos estan contenidos en el Apéndice 4 de esta CA). La operacion de estos aviones esta limitada a maniobras de la categorfa normal y es limitada para las operaciones de la Parte 91 de las DNAR. Las Hojas de Datos del Certifi- cado Tipo deber{an reflejar estas limitaciones APENDICES Puesto que es posible que algunos de los solicitantes iniciales no esté familiarizado con los procesos de certificacion tipo, el Apéndice 1 ha sido desarrollado Para proveer una gua en esta drea, También, el Apéndice 2 ha sido incluido para listar las secciones aplicables de la Parte 23 donde los requerimientos correspondientes de las JAR-VLA se han encontrado que no estan en un todo de acuerdo o estan ausentes y proveen una discusion de las substantivas diferencias que existen entre las Partes 23 y las JAR-VLA. La Logica contenida en ¢l Apéndice 2 puede ser utilizada como una base para desarrollar cualquier herramienta de equivalencia necesaria. Se ha previsto que estos apéndices seran expandidos a medida que se adopten enmiendas a la Parte 23 y JAR-VLA. El Apéndice 4 lista los requerimientos de la Parte 23 que podr{an ser impuestos para la operacion bajo reglas de vuelo nocturnas y/o IFR.ing.\Gabriel Alberto Eglez Diredtor de Certificacion Ing. Justo HOJA DE DATOS DEL CERTIFICADO TIPO (H.D.C.T 6 TCDS. Las H.D.C.T 6 TCDS reflejaran las bases de certificacion de la Parte 23 (con la/s enmienda aplicable/s) y cual- quier otro requerimiento (condiciones especiales, exenciones, etc.}. Adem&s debe ser incluida una nota que diga: "Herramientas de Nivel Equivalente de Seguridad", seguidas por las secciones particulares de la Parte 23 concernientes. ndutica Buenos Aires ietrio D{az Director de Coordinacion Técnica Pagina 5CA NO 23-11 Apéndice 1 APENDICE 1 = s A_CERTIFICACION TIPO DE Pagina 6 AERONAVES INTRODUCCION El tiempo necesario para obtener una aprobacién varga con la complejidad del disefo, £1 solicitante deberta planear inspecciones, reuniones, y ensayos con la suficiente antelacion para proveer a la DNA de tiempo suficiente como para programar sus actividades. Cuando la programacion no puede ser cumplida, el solicitante deberfa tratar de minimizar demora y mantener a la DNA informada. Los ensayos de vuelo son especialmente er{ticos a causa de 1a complicacion adicional que podrfa originar el estado del tiempo. El equipo de disefio de] solicitante sera el responsable para generar los datos necesarios para un CT. Los datos de cumplimiento consisten de todos los datos de soporte necesarios para mostrar cumplimiento con las reglas de especificaci6n. Ejemplos t{picos incluyen la lista de control de cumplimiento (Compliance Checklist), informes de carges estructurales, andlisis de tension, andlisis de falla, informes de ensayos, etc. Todos los datos ne- cesarios para respaldar la solicitud de CT deben ser provistos a la DNA para su revision en idioma espaiol o inglés. Una copia sera retenida en los archivos de la DNA. Sin embargo, todos los datos son de propiedad del solicitante y no pueden ser sacados de la DNA sin el permiso escrito del propietario. a. Bases de Certificacion Cada proyecto de certificacion tiene asociado a é1 una base de certificacion. Esto es una lista de las Reglas de Certificacién, u otros requerimientos de certificacion aprobados por el Director Nacional con los cuales cl proyecto debe mostrar cumplimien- to b. Reservado.insnecciones Son requeridos dos tipos de inspecciones durante los programas de CT. La inspecci6n de cumplimiento es generalmente realizada por un Ingeniero y/o un Ingeniero y un Piloto de Ensayos en Vuelo y esta destinada a la verificacién de que el disefic, como por ejemplo el ancho de un pasillo, cumplen con las regulaciones aplicables. La inspeccién de conformidad es realizada por un inspector para verificar que el elemento o la instalacion se ajusta a los datos descriptivos del solicitante. Las inspecciones de cumplimiento sergn coordinadas por el solicitante con el ingeniero de proyecto de la DNA como sea necesario. El ingeniero represen- tante técnico del solicitante deberfa estar pre- sente para responder preguntas y coordinar las modificaciones si son necesarias Las inspeeciones de conformidad son coordinadas como sea necesario para asegurar que los elementos ensayados son fabricados en concordancia con los datos de ingenierfa. En el caso de items que leven un largo tiempo de fabricacién en una locacion remota, puede ser necesaria la realizacion de inspecciones de conformidad en aquella remota locacion del vendedor. Inspecciones de conformidad de partes deberfan ser requeridas antes de cnsamblar para evitar proble- mas. El solicitante deber{a trabajar en estrecha colaboracion con el ingeniero de la DNA para de- terminar cuando es requerida una inspeccion de conformidad. E1 ingeniero entonces requeriré la realizacion de la inspeccion al Jefe de 1a Division Ingenierfa de la DCBA. La DCBA entonces entrara en contacto con el solicitante para coordinar la inspeccion. En el caso de inspecciones de conformidad progresivas, el ingeniero puede reque- rir al solicitante que contacte con la DCBA direc- tamente. El solicitante sera esperado para identi- ficar los datos requeridos y para proveer copias para el inspector. El solicitante debe conducir una inspeccion de conformidad antes de la inspeccion oficial de la DNA, para asegurarse que las partes fueron fabricadas y/o instaladas de acuerdo con la mas reciente revision de ia DNA de los datos descriptivos. El solicitante indica esto firmando una declaracion de conformidad DNA Form 8130-9. Cualquier desvfo debe ser listado en este formulario. Pagina 7Pagina 8 La Autorizacion de Inspeccion Tipo (TIA) deber{a especificar ciertos ensayos en tierra e inspeccio- nes que seran realizados, as{ como los ensayos en vuelo requeridos. Esta también requeriré que el aplicante emita una declaracién de conformidad DNA Form 8130-9, afirmando que el solicitante ha ins- peccionado el art{culo y que este corresponde a los datos de disefio. El inspector de la DNA entonces conducira la inspeccion de conformidad. CERTIFICACION. Cualquier dato utilizado para demos- trar cumplimiento debe ser creado y organizado por el solicitante. Cuando se completa, estos datos deben ser remitidos a la DNA para su revision y aprobacion. Una copia de los datos del solicitante permanece archivada en la DNA o bien queda almace- nada en las instalaciones del solicitante, segun sea autorizado por la DNA. La presentacién de datos requeridos puede ser divididas en dos grandes categorfas: datos des- criptivos y de sustanciacion, o de cumplimiento, Todos los datos presentados deben ser identifica- dos. Esto incluye un titulo, namero de informe o de plano, fecha, y nombre del solicitante. Cada pagina de un informe deberja contener en s{ misma lo suficiente de esta informacion para una completa identificacion. (1) DATOS DESCRIPTIVOS. E] paquete de datos des- criptivos debe describir completamente la fabricacién, armado e instalacién de todas las partes de la aeronave. Los datos descriptivos requeridos para cumplir este esténdar incluyen los planos de ingenier{a, especificaciones de material, y otros datos necesarios para la fabricacion y armado de todas las partes. Este material deber{a definir materiales, procesos de fabricacion y tolerancias de fabricacion. Ademés, planos de instalacién y/o instruccio— nes de instalacion deben ser preparados. Todos los datos descriptivos deben ser prepa- rados de acuerdo con practicas industriales estandar y deben ser completos y precisos. La informacion técnica tipica requerida en planos incluye proceso aplicable y especificaciones del material, dimensiones incluyendo toleran- cias, fijadores usados y ubicacion, maquinaria usada y ubicaciones, mameros de partes y fabricantes de partes compradas, placas, marcas, datos de peso y balanceo, etc.Ademas, los datos descriptivos deben definir completamente el disefio de todo el cquipa- miento 0 componente comprado. Si el item tiene una aprobacion OTE, los datos de la placa deben ser adecuados. Otros equipamien- tos pueden requerir un plano maestro de con- trol identificando el equipo por el fabri- cante, namero de parte, ndmero de plano y nivel de revision, u otros datos necesarios (i) Especificaciones.Las —_ especificaciones necesarias para la produccién de partes son una parte de cualquier paguete de datos descriptivos. Estas especifica- ciones incluyen materiales y procesos Ciertas especificaciones estandar acepta~ das pueden ser usadas, o el solicitante puede desarrollar sus propias especifica- ciones. Estandares aceptados por la DNA incluyen varias especificaciones del Gobierno de EE.UU. de Norteamérica [es decir, AN, MS, NAS, etc.) y varios es- tandares industriales tales como la So- ciedad Americana de Ensayos y Materiales (ASTM) y estandares aerospaciales Ge la Sociedad de Ingenieros de Automotores (SAR), as{ como Ios establecidos en las normas [RAM de la Repablica argentina cuando sean aplicables. Una copia de cada especificacion deber{a ser provista como parte del paquete de datos descriptivos del solicitante. Algunos procesos, tales como el pegado de fibra de vidrio, pueden requerir que el solicitante desarrolle una especifica- cion. Algunos de los items que pueden ser cubiertos incluyen una definicion comple- tae inequivoca de los materiales a ser usados, procedimientos detallados, vida de estante, y temperaturas criticas de proceso, tiempos, etc, criterios de ins- peccion, I{mites de re-trabajo, etc. Una revision de estas especificaciones puede ser necesaria por la Direcci6n Certifi- cacion Aeronautica Buenos Aires. (ii) Blanos. El sistema de planos deber{a ser confeccionado de manera que los numeros de los planos siguieran una forma Logica. Por ejemplo: Pagina 9Pagina 10 60000 - Instalacion Final 60100 - Conjunto Mayor 60101 ~ Detalle 60102 ~ Detalle 60200 - Conjunto Mayor, etc. Pueden ser usados tantos niveles como sea necesario. Cada plano deberfa incluir la fecha de aprobacion y datos de nivel de revision de manera que el estado de apro- bacion de la DNA pueda ser facilmente verificado. Cada nivel de revision debe- 4a identificar los cambios hechos y fecha de revision. Estos items deberfan ser reflejados en la Lista de Planos presentada para aprobacion de la DNA con el paquete de planos. Todos los planos deberfan estar conforme @ las normas IRAM o equivalentes, inclu- yendo las tolerancias para todas las dimensiones. Todos los planos deber{an ser chequeados completamente antes de ser presentados. Si se descubren errores durante la revision necesaria de planos, el paquete de planos puede ser devuelto por la DNA con una nota que indique que la calidad del plano es inaceptable Cuando son encontrados errores, el error seré indicado, pero otros errores pueden estar presentes y; por consiguiente, se espera que e1 solicitante revise el pa- quete entero para otros posibles errores y vuelva a presentar los planos. Las Figuras 1, 2, y 3 son ejemplos de los varios planos que podr{an ser encontrados en el paquete de datos para una muy sim- ple instalaci6n. Este paquete muy simple muestra una manera de cumplir los reque~ timientos del paquete de planos. Note que la compafiia de ficcion ha desarrol la- do sus propias especificaciones de proce- so para galvanoplastia e inspeccion Estos, as{ como las instrucciones de instalacion, estan incluidas en el lista- do de planos, Este listado de planos, o por referencia a un documento numerado de instrucci6n de instalacion, est4 también dividido en datos de instalacion y de fabricacion.