ANTEPROYECTO DE LEY DEL SERVICIO ESTATAL DER LEY N4.. EVO MORALS. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ES iS Al to la Asamblea Legisiativa Plurinacicha! LA ASAMBLEA LEGISLATI DECRETA: DEL SERVICIO ESTATAL DE REG} TITULO} OSICIONES GE} Dis: CAPITUL OBJETO, MARCO COMPETENCIAL, (OBJETO). La pres atai oe Registro de Derech: fe Ley Real ARTICULO ‘co Ge ia iva del nivel ce, en obiigator dinacion con el reg Numeral 18. Paragrato Il, dei Articulo 298 de la ARTICULO 3. (PRINCIPIOS). La presente Ley |. Principios registraies sobre la Ins edn: 1. Legalidad. Control de ja iegalidad de | in Se soiicita, Se presume la leg SISTRO DE DERECHOS REALES AYMA DO PLURINACIONAL DE BOLIVIA |, ha sancionado la siguiente Ley: ‘A PLURINACIONAL STRO DE DERECHOS REALES NERALES RINCIPIOS Y DEFINICIONES rganizacio} Hy atriby jones 2 presente Ley se desarroll tral del Estado, Sistema de Der tecnico municipal, establecide en e! ‘Onstitucion Politica del Estado, Se rige bajo ios siguientes principios S actos, derechos, contratos, cuya iGad Oe ios asientos registrales dePrincinios Registra derechos reales, salvo prueba en contrario. La inscripcién legitima, no convelica los actos que sean nulos o anulables. Tracto sucesivo. Es la cadena de transmisiones que se produce de modo continuo con un historiai ordenado cronoldgicamente de los registros de inmuebles. Determinacién. Se registran actos juridicos clara y periectamente Geterminadcs, individualizados y detallados respecto al objeto de la inscripcion. Solicitud. En ningun caso se acta de oficio, es necesaria la sol titular de un acto o derecho, itud de la o el tercero con interés legitimo para el registro 0 por mandato judicial; salvo mandato legal expreso en contrario Rectificabilidad. Las personas tienen derecho a rectificar los datos registrados en derechos reales, normativa vigente. Titulacién. Toda inscripsién se hace en virtud de un titulo que se constituye en instrumento publico, salvo disposicién contraria. cuando existan errores comprobables y no contravenga sobre los efectos de la Inscripcion. Legitimacién registra, El contenido de la inscripcién se presume ciarto, exact y valide, produce todos sus fecios y legitima a la o el titular pare actuar conforme al mismo, mientras no se rectifique 0 se declare juciciaimente su invalidez Fe Pilblica registral. Se presume la buena fe de las partes en el proceso registral El error fe los asientos regisirales por nulidad, anulacién, resolucién o rescision dei acto que los origina, no perjudicaré al tercero que a titulo onerose y de buena fe hubiere contratado sobre la base de aquéllos, siempre que las causes de dicho error no consten en los asientos registrales. Prioridad excluyente. No puede inscribirse un titulo incompatible con otro yz inscrito © en proceso de inscripcién cuando la eventual inscripcién del primero exoluya la dei presentado en segundo lugar, aungue sea de igual o anterior fecha. Publicidad registral. Tanto la inscripcion como la publicidad constituyen elementos imprescindibles pare que el derecho sobre bienes reales ses oponible a terceros y se garantice la seguridad juridica de las transacciones.IIL. Principios del servicio 1. Celeridad. Oportunidad en la prestaci 2. Eficacia. El servicio de registro se presta 3. Transparencia. Los recursos ptiblicos transparencia y austeridad ARTICULO 4. (DEFINICIONES). A efectos 1. Registro. Es ej acto de registrar, anotai un bien inmueble en el folio real 2. Folio real. En un documento de certifica: total conteniendo especificacion y car medidas preceutorias, restricciones, gral Sobre el bien. Es el documento digital o ¥ Cronologico de los antecedentes y ei e| Getalle de los titulos constitutives de naturales y juridicas -que vincula: festricciones, gravamenes y cancelaciond alcance'del ejercicio de un derecho real 3. Derechos Reales. Es Ia relacién juridi Persona, y concede a su titular inmediatamente de una cosa determina ejercer y hacer valer frente a cuaiquier este vinculo juridico. 4. Inscripcién. Se utiliza para nombrar inmueble en el registro de derechos reales 5. Sub inscripcién. Es el acto de inscribir restricciones, gravamenes, cancelaciones registro de derechos reales 8. Anotacién. Es el registro en el libro de in Sravamenes y actos del propietario o de ter Sorito que consigna el registro integral del servicio brindado. optimizando los recursos disponibles ‘Gministrados se rigen por critetios de a presente Ley se entiende por. © consignar uno 0 varios datos sobre in vigente del estado juridico actual y cteristicas del inmueble, propietario, amenes y cancelaciones que pesan tado juridico de un bien inmueble. el erechos reales y de las personas mo de les medidas precautorias is que pesan sobre él y determinan el "@ que vincula a una cosa con una ‘apacidad de disponer directa ¢ 2, el titular del derecho real puede ersona los beneficios que nacen de | registro consolidado de un bien [7 acto juridico como aclaraciones ‘bre un registro consolidado en el “pciones de medidas precautoriag eros debidamente legitimados,7. Anotacién Preventiva. Son asientos que se registran en el libro de inscripciones del Registro de la propiedad y en el folio real, tienen caracter temporal y se utilizan para inscribir derechos reales no documentados, en formacién o en litigio, también se utiliza para constituir una garantia registral 8. Registro de Propiedad. Es el documento digital o escrito que consigna el registro integral y cronoiégico de los antecedentes y el estado juridico de un bien mueble sujeto a registro, con la especificacion de sus caracteristicas técnicas y dominiales; el detalle de los titulos constitutivos de derechos reales y de las personas naturales y juridicas que vincula; como de las medidas precautorias, restricciones, gravamenes y cancelaciones que pesan sobre él y determninan el aicance del ejercicio de un derecho real. Antecedente Dominial. Tracto sucesivo de los actos registrados en materia de derechos reales, que permite identificar la procedencia del derecho de disposicion sobre los bienes y derechos reales registrados. 10.Titulo. Se entiende por titulo, para los efectos de su inscripcién, al documento publico y fehaciente entre vivos, c por causa de muerte, constitutivo del derecho dominial sobre el bien sujeto @ registro 0 derecho real constituido respecte a la persona e cuyo favor deba hacerse la inscripcion: las providencias judiciaies que resulten de certificaciones 0 ejecutorias expedidas en forma auténtica y los documentos privados legalmente reconocidos. ARTICULO 5. (COORDINACION CON MUNICIPIOS). El Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales y los Gohiernos Autonomos Municipales a través de las oficinas de catastro, de manera cbligatoria coordinaran y cooperaran el desarrotlo del Sistema integrado de Derechos Reales, a través de Reglamentacién especifica, TITULO II SERVICIO ESTATAL DE REGISTRO DE DERECHOS REALES CAPITULO! SERVICIO ESTATAL DE REGISTRO DE DERECHOS REALES ARTICULO 6. (CREACION). Se crea el Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales como institucion publica descentralizada bajo tuicién del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, con personalidad juridica de derecho publico,patrimonio propio, con autonomia de gestién financiera, administrativa, legal, y técnica operativa, con jurisdiccién y compel Plurinacional, ARTICULO 7. (NATURALEZA). El Servicio es la institucion encargada de realizar los lencia en todo el territorio del Estado statal de Registro de Derechos Reales registros, inscripciones y anotaciones sobre bienes inmuebles, muebles sujetos a rdgistro y derechos reales registrables, a solicitud de parte, mandato judicial o disposi Ley y la Constitucién Politica del Estado. ARTICULO 8. (FUNCIONES). El Servicio E: tiene las siguientes funciones: 3. En el ambito de gestion institucional. En el ambito registral a. Inscripcién y publicidad de las tra impedimentos y prohibiciones que recail b. Garantizar la seguridad juridica de las reales. ©. Administrar, actualizar y procesar la bd Registro de Derechos Reales, sobre registro y otros derechos reales registra| d. Brindar el servicio de registro y certifica: En el ambito de sistemas de informacin ion legal, en el marco de la presente tatal de Registro de Derechos Reales isferencias, mutaciones, gravamenes jan sobre derechos reales. ransacciones registradas en derechos se de datos del Sistema Integrado de ienes inmuebles, muebles sujetos 2 les ion de tramites de derechos reales a. Administrar, actualizar y procesar el sistema informatico del Sistema Integrado de Registro de Derechos interoperabilidad. b. Evaluar periédicamente el desarrollo y Registro de Derechcs Reales. ©. Sistematizar y generar informacion es Derechos Reales. d. Incorporar innovaciones tecnoldgicas Reales. Reales, que permita su interconexién e evolucién dei Sistema Integrado de jecializada en materia de registro de | Sistema de Registro de Derechosa. Coordinar la generacidn y el acceso a informacién con entidades publicas y privadas, que desarrolian actividades relacionadas con el registro de derechos reales. b, Coordinar con las Entidades Territoriales Auténomas Municipales para acceder y constatar la informacién ‘elacionada con el registro de derechos reales, y uniformar los datos técnicos de acuerdo a normativa vigente. ©. Coordinar y gestionar alianzas estratégicas con instituciones publicas y privadas a través de convenios interinstitucionales d, Otras establecidas en reglamentacion especifica ARTICULO 9. (RESPONSABILIDAD DE RESGUARDO). EI Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales es responsable de la integridad, proteccién y control de los registros, respaldos y bases de datos a su cargo, debiendo garantizar su autenticidad, custodia y debida conservacion CAPITULO II ORGANIZACION INSTITUCIONAL DEL SERVICIO ESTATAL DE REGISTRO DE DERECHOS REALES ARTICULO 10, (ESTRUCTURA ORGANIZATIVA). l. Le estructura organizativa del Servicio Estat comprende de Registro de Derechos Reales 1. Elnivel ejecutivo; y - 2. El nivel tecnico operativa I. El nivel ejecutive del Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales io ejerce la © el Director Ejecutivo como Maxima Autoridad Ejecutiva de la institucion. Ill, El nivel tecnico operative del Servicio de Registro de Derechos Reales esta compuesto por las y los Directores Departamentales, Jefas y Jefes Provinciales, servidoras y servidores publicos de las oficinas del Registro de Derechos Reales. ARTICULO 11, (DIRECCIONES DEPARTAMENTALES 4 OFICINAS PROVINCIALES). |. En cada capital de departamento funcionaré una Direccion Departamental de Registro de Derechos Reales, encargada de las funciones establecidas en reglamentacién especifica|. En las provincias funcionaran Oficinas Reales. En aquellas provincias densam de Registro podran tener Departamental Hceueles de Registro de Derechos inte pobladas, las Oficinas Provinciales fas _mismes atribuciones que una Direccién lil Las Direcciones Departamentales de Registro de Derechos Reales tend cargo la supervision y ei control de las Of su departamento. ran a su icinas Provinciales correspondientes a V.ta Maxima Autoridad Ejecutiva podré | crear, suprimir o fusionar Oficinas Provinciales de acuerdo a las necesidadgs del servicio y fundamentado en un estudio tecnico en el marco de los criterids de distribucién territorial del se-vicio registral ul ITIVA DEL DE DERECHOS REALES CAPITUL! DIRECCION EJEC SERVICIO ESTATAL DE REGISTR ARTICULO 12, (MAXIMA AUTORIDAD EJEC TIVA). La o el Director Ejecutive es la maxima autoridad ejecutiva del Servicio Est tal de Registro de Derechos Reales. ejercera sus funciones por un period de seis ( ARTICULO 13, (REQUISITOS PARA LA DE la 0 el Director Ejecutivo, y de las o los Pes Ge lo establecido en el Articulo 234 de la Const cumplir los siguientes requisitos: Titulo Universitario en Provision Nacional Al menos diez (10) afios de experiencia p Al menos cinco (5) aos de experienc vinculada al area Ropa ARTICULO 14, (DESIGNACION). La 0 el Direc} Registro de Derechos Reales seré designada o Estado Plurinacional mediante Resolucion Supra el Mini Titulo académico de Post Grado a nivel ‘ istro de Justicia y Transparencia Institucionel, ) aos, IGNACION). Para la designacién de dores de Derechos Reales, ademas lucién Politica del Estado, se deberan Maestria 0 Doctorado. ofesional en gestion publica, en cargos de direccién 0 gerencia Jor Ejecutivo del Servicio Estatai de Hesignado por la o el Presidente del ma, de una terna propuesta por laoARTICULO 15, (ATRIBUCIONES). Son atribusiones de la 0 el Director Ejecutivo de! Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales: 1. Ejercer la representacién legal del Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales, 2. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades técnicas y operativas. Realizar y autorizar actos administrativos. 4, Suscribir contratos, convenios y acuerdos para la ejecucién de planes programas y proyectos. Designar y nombrar al personal de la institucién de acuerdo a disposiciones legales 6. Implementar mecanismos para el desarrollo, uso y explotacién de tecnologias de informacion y comunicacion Emitir disposiciones administrativas generales y particulares para el cumplimiento de los objetivos institucionaies. 8. Aprobar el presupuesto de la institucion y sus modificaciones. 9. Aprobar el Plan Estratégico institucional, Plan Operativo Anual, regiamentos y manuales internos. ° 10.Aprobar la apertura, cierre o fusion de oficinas en todo el territorio de! Estado Plurinacional de Bolivia 11.Coordinar acciones con los Gobierncs Auténomos Municipales. 12.Conocer y resolver los recursos jerarquicos. 13.Aprobar la ejecucién presupuestaria y memoria anual 14.Presentar informe anual a la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia sobre las acciones implementadas y sus resultados, sin perjuicio del cumplimiento de las normas de control fiscal ARTICULO 16. (COORDINACION). La o el Director Ejecutivo del Servicio Esiatal de Registro de Derechos Reales podré coordinar con las o los representantes de las entidades pUiblicas que administran registros publicos conexos para la mejor gestion del sistema de registro de derechos reales. CAPITULO IV REGISTRADORES Y SUBREGISTRADORES DE DERECHOS REALES ARTICULO 17.(REGISTRADORES Y SUBREGISTRADORES DE DERECHOS REALES). |. Las y los Directores Departamentales y Jefes Provinciales son designados por la 0 el Director Ejecutivo dei Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales,Se constituyen en registradoras y registradores, a efectos de la prestacion de! servicio. Il. Las y los Jefes Provinciales de Registro be Derechos Reales se constituyen en subregistradoras y subregistradores. ARTICULO 18. (ATRIBUCIONES). Las y lps registradores departamentaies subregistradores provinciales tienen las siguiehtes atribuciones. 1. Ejecutar las politicas institucionales. 2. Expedir. a nombre del Estado, los| Folios Reales correspondientes a inscripciones de cualquier derecho real|que signifiquen cualquier modificacién en el registro, 3. Controlar el mantenimiento y actualizacibn permanente de la informacién legal y grafica de los inmuebles. 4. Coordinar le actividad registral con| las demas oficinas y direcciones registrales. 5. Coordinar con las oficinas de Catastro Nunicipal y otras vinouladas al registro Ge datos de derechos reales. 6 Aceptar 0 denegar la inscripcién de dgcumentos, previa callficacién de los mismos y en atencién a la normativa viggnte Froponer a la Direccién Ejecutiva ge Registro de Derechos Reales Sugerencias para el_funcionamiento, modemizacién, mejoray desconcentracién de servicio 8. Velar por el buen desempefio de las) y los servidores publicos bajo su dependencia Generar mecanismos para garantizar el acceso a la informacién transparente y Oportuna a las y los usuarios del servicio. 10.Informar periédicamente a la Direccién Ejecutiva de Derechos Reales sobre las actuaciones de la oficina a su cargo 11.Controlar, organizar y disponer la rotacién| de personal. 12.Velar, en coordinacién con las autoridades pertinentes, por la correcta y Oportuna provision de los medios, herramientas y materiales necesarios para el optimo funcionamiento de las oficinas alsu cargo. 13.Ejercer control y supervision sobre ja pplicacién y cobro de aranceles y valores. 14.Conocer y resolver los recursos de revocatoria 15.Otras determinadas por normativa vigente: ©ARTICULO 19. (CAUSAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL). Las y los servidores piblicos del Registro de Derechos Reales tendran responsabilidad civil en los siguientes casos 1. Cuando no se verifique la legalidad de Jos titulos que se presenten para su registro y se proceda con el mismo. 2. Cuando por error o inexactitud notoria, se cometan inscripciones cancelaciones o anotaciones preventivas y cause perjuicio grave a la persona interesada y no sea posible su rectificacién inmediata 3. Cuando presentado ei titulo para la cancelacion de inscripcién o anotacién, sin fundado no lo hiciere. 4, Cuando siendo procedente no se realice la inscripcién o la anotacién preventiva, sin fundamento técnico o legal alguno 5. Por cancelar inscripcién o anotacion preventiva, sin el titulo y requisitos que exigen la ley, causando perjuicio a la persona interesada 6. Por error u omisién en las certificaciones de inscripcién o del caracter alodial de los inmuebies o derechos reales. acu nsabilidad civil se determinara y procesara por autoridad competente de jo @ normativa vigente. Le rectificacion de-los errores cometidos en asientos de cualquier inscripcién, que no tengan su origen en los respectivos titulos constitutives, no librara 2 las 0 los servidores publicos involucrados del Registro, de la responsabilidad en que puedan incurrir por los perjuicios que hayan ocasionado aquelios asientos, antes de ser rectificades. ARTICULO 20. (EXCEPCION A LAS CAUSAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL). Los errores, inexactitudes u omisiones que se indican en el Articulo precedente, no seran imputables a las 0 los servidores pUblicos del Registro de Derechos Reales, cuando tengan su origen en algun defecto del mismo titulo constitutive del derecho propietario, o titulos para gravamen presentados para su inscripcién. CAPITULO V TITULOS SUJETOS A REGISTRO ARTICULO 21. (TITULOS REGISTRABLES). Son objeto de inscripcién en el Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales todos los titulos establecidos en ley ARTICULO 22. (TITULOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO). 101. Los documentos otorgados en el extran territorio boliviano, deberan ser inscritog consular, respetando los Internacional Privado y normativa vigente. En caso de respective autoridad jurisdiccional de acue| ARTICULO 23. (OTRAS INSCRIPCIONES). 7 los actos y contratos de derechos reales, cuya y los solicitantes legitimados. procedimientos ero sobre derechos reales situados el previa legalizacién, con intervencion establecidos por el Derecho tratarse de resoluciones judidales, deberén ser homologadas por la ido a la normativa procesal civil ueden ser sujetos de inscripcién todos seguridad y publicidad convenga a las CAPITULO VI NORMAS DEL PROCEDIM| ARTICULO 24. (LEGITIMACION). Esté legitir los titulos en et registro de Derechos Reales aquellas estabiecidas por ley. ARTICULO 25. (SISTEMA Y TECNICA DE inscripciones un registro legal, grafico y cata: escrito y electronico en funcion a: ENTO REGISTRAL ada, para solicitar una inscripcion de toda persona con interés legitimo y REGISTRO). Se adopta para las tral que aplica la técnica del archivo 1. El Folio Real con todo su estado ee actual, total y vigente, que comprende esenciaimente al inmuebie, fi 2 3, El derecho y ia titularidad del derecho EI titulo. ARTICULO 26. (CONTROL DE LEGALIDAD). que debera comprender: ica y juridicamente determinado. |. La o el registrader verificara la legalidad | titulo cuya inscripcién se solicita y Las formalidades propias del titulo. La capacidad de las 0 los titulares, sews La validez del acto que motiva la inscripci La verificacién de la condicién de inscribible en el registro. Nn.La verificacion se realiza sobre e! titulo presentado, la 0 las partidas directamente vinculadas a aquél y, de manera complementaria, los antecedentes que obran en el Registro. La verificacién se exceptia en el caso de resolucién judicial que ordene una inscripcién; en tal caso, se podré solicitar al Juez las aclaraciones o informacién complementaria que se precise o requerir se acredite el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del ingreso al Registro. ARTICULO 27. (PARTIDA REGISTRAL). ARTICULO 28. (CONTENIDO DEL ASIENTO REGISTRAL). El Por cada bien se abrira una partida registral independiente. La partida registral contendré la inscripcién, los actos y derechos posteriores relatives. De manera excepcional, se podran establecer otros elementos que determinen la apertura de una partida registral, mediante reglamento de la presente Ley. asiento registral contendré La naturaieza del titulo, fecha y hora de presentacién, y el numero del asiento. La designacion clara del derecho que forma el objeto de la inscripcién. El tiempo de duracién cuando sea determinado La conformidad de la inscripcién con la eseritura original, 0 con la certificacién © ejecutoria presentada, Oiras establecidas en la normativa vigente. RON ARTICULO 29. (PUBLICIDAD). El Derecho Real surte efectos contra terceros desde el momento de su inscripcién y. publicidad, segun la forma prevista en la presente Ley. Ningtin derecho real sobre bienes inmuebles sure efecto si no se hiciere puiblico en la forma prescrita en la presente Ley. La publicidad se adquiere por medio de la inscripcién del titulo de que procede el derecho, en el respectivo registro de los derechos reales. Les actos por los que se constituyen, transmiten, modifican o limitan los derechos reales sobre bienes inmuebles y en los cuales no se hubiesen llenado las formalidades de inscripcién con matricula registral, surten efectos sélo entre las partes contratantes sin perjudicar a terceros interesados.Il Se presume, sin admitir prueba en) contrario, que toda persona tiene sonocimiento del contenido de las inscripciones. Tal presuncién se hace efectiva mediante la publicidad formal | | ARTICULO 30. (PREEMINENCIA). Si por attos distintos una persona propietaria transmite un mismo bien a diferentes personas, la propiedad pertenece al adauiriente que haya inscrito primero su titulo ARTICULO 31. (PREFERENCIA DE ACREEDORES). La referencia. entre acreedores hipotecarios, y entre éstos y los Hemés adquirientes de otros derechos reales sobre un mismo bien se regulard po} la prioridad de su inscripcion en el registro y de acuerdo a la norma civil ARTICULO 32. (TRACTO SUCESIVO), Las inscripciones sucesivas en las partidas sobre un mismo inmueble deben estar encadenadas entre si, Cada nueva |nscripcién se sustenta en la anterior, que es su antecedente legitimo y necesari |. No se registrar documento en e! que ayarezca como titular del derecho una Persona distinta de la cue figure en la iperiecea precedente. Los asientos existentes en cada folio. deberan tener perlecta concatenacién entre el titular del Gominio y de los demas derechos registrados, asi como, la correlacién entre las inscripciones y sus modificaciones, cancelationes 0 extinciones lil. Este requisito no se aplica cuando el docurhento sea otorgado por ios jueces en elecucion de sentencia dentro de procesos|judiciales en caso de venta judicial, usucapién otorgades a nombre del Estado sta 1. En la interrupcion de! tracto sucesivo. 2. En el primer registro de titulos ejecutorialés otorgados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA a nombre del Estado ARTICULO 33, (ANTECEDENTE DOMINIAL). |. El inmueble cuya matriculacién se solicite para dar curso a otras inscriociones, debera necesariamente tener un anteceddnte dominial de cual procede el derecho de disposicién. Il En caso de inmuebles que no cumplan gon el requisito establécido en el Paragrafo precedente, ios interesados debesin recurrir @ la via judicial a fin de legitimar y legalizar su derecho y adquirir ia propiedad por usucapién u otras 3Bformas legales, con cuyo resultado la autoridad judicial respectiva ordenara la inseripcion en el registro ll, Cuando el titulo sea constitutive del derecho de propiedad otorgado por el Estado boliviano, mediante sus érganos competentes, corresponde el primer registro y asiento de titularidad al Estado boliviano. ARTICULO 34. (ASISTENCIA TECNICA). E| Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales en casc de identificar errores en los tramites, informard a la o el interesado y procedera a dar asistencia técnica para dar soluciones especificas para el registro correspondiente, de forma répida y oportuna a través de los mecanismos establecidos para tal efecto. ARTICULO 36, (PAGOS A TRAVES DEL SISTEMA FINANCIERO). El pago por los servicios de derechos reales se realizaré através de una cuenta bancaria del sistema financiero del pais, creada para tal efecto. SECCION UNICA ANOTACION PREVENTIVA ARTICULO 36. (LEGITIMACION PARA PEDIR ANOTACION PREVENTIVA). Podra pedir enotacién preventive en el registro de derechos reales quien 1. Demande en juicio la propiedad de bienes inmuebles, o la constitucién modificacién, declaracién o extincién de un derecho real. 2. Obtenga a su favor resolucién judicial de secuestro o mandamiento de embargo en bienes inmuebles de una persona deudora, Presente un titulo cuya inscripcién no se pueda hacer definitivamente por falta de algun requisito subsanable. 4, Otro establecido por ley. ARTICULO 37. (CONVERSION DE ANOTACION PREVENTIVA A INSCRIPCION). |. La anotacién preventiva se convertiré en inscripcién cuando se presente la sentencia ejecutoriada favorable, y cuando se haga constar que se ha subsanado la causa que impedia momenténeamente la inscripcién. ll. Convertida la anotacién en inscripcion, surten todos los efectos desde la fecha de la anotacion,ARTICULO 38. {CADUCIDAD). La anotacion Preventiva caducara si al (1) afio de su fecha no es convertida en inscripcién. Este término Puede ser prorrogado por Juez competente, cuando sin culpa de la Persona) interesada en la anotacién, aun no se haya resuelto en juicio. La prérroga del térmio se hara por un tiempo determinado y No Perjudicara.a terceros de buena de fe si np se asienta, a su vez, en el respectivo libro del registro. | CAPITULO Vil REGIMEN ECONOMICQ Y FINANCIERO ARTICULO 38, (FINANCIAMIENTO) |. El Servicio de Registro de Derechos Relies tendra las siguientes fuentes de financiamiento: | 1. Recursos Publicos Especificos Provenientes del ejercicio de sus actividades 2. Tesoro General de ia Nacién | Donaciones 0 créditos de organismos Nacionales e internacionales. 'l" Los ingresos generados por el Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales - SEDER, seran transferidos al Organo Judiclal de acuerdo a la presente Ley. Ui Los recursos sefialados en el Numerai 1 Hel Pardgrafo | del presente Articulo Seren lransferides @ una libreta en fa Cyenta Unica del Tesoro, a través de cuentas covtientes fiscales de naturaleza repaudadora TITULO Ii SISTEMA INTEGRADO DE REGISTRO DE DERECHOS REALES ae] 1 SISTEMA INTEGRADO DE REGISTRO DE DERECHOS REALES ARTICULO 40. (SISTEMA INTEGRADO DE REGISTRO DE DERECHOS REALES). | |. El Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales es el conjunto de Brocedimientos, funciones y servicios infterrelacionados de interoperablidad disefados para la actualizacion e intercambio eficiente y seguro de datos e Informacion en materia de Derechos Rdales, con la finalidad de obtener unMW registro ineguivoco de las caracteristicas de los bienes sujetos a registro derechos reales registrables y su titularidad. El Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales se fundamenta en el establecimiento de la corresponsabilidad institucional en la generacién de registros de Derechos Reales El Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales es permanente oportuno y esta sujeto a actualizacién continua. . El Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales es de propiedad estatal ser administrado por el Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales que podré conceder licencias de uso a las entidades piblices que correspondan con las limitaciones previstas por normativa vigente ARTICULO 41. (COMPONENTES DEL SISTEMA INTEGRADO DE REGISTRO DE DERECHOS REALES). RON uM. ‘Son componentes de! Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales Servicio Estatal de Registro de Derechos Reaies. Gobiernos Auténomos Municipales. Instituto Nacional de Reforma Agraria ~ INRA’ tras instituciones publicas que generen registros publicos relacionados al registro de derechos reales, de acuerdo normativa vigente. |. Los componentes del Sistema Integrado de Registros Publicos trebajan de forma interrelacionada y coordinada pare la generacién y articulacién del registro de derechos reales El Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales estd compuesto por datos compartidos por el Servicio General de Registro de Derechos Reales y otras entidades plblicas gestoras y depositarias de datos en materia de derechos reales, asi como, entidades del sistema financiero. Los componentes de Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales, trabajan de forma interrelacionada y coordinada para la generacién, articulacién © intercambio eficiente y seguro de informacion en materia de Derechos Reales ARTICULO 42. (OBLIGATORIEDAD).L Los componentes del Sistema Integrado \le Registro de Derechos Reales tienen las siguientes obligaciones. | 1. Transferir la informacion en formato digital en el lenguaje informético estandar Geterminado | mediante Reglamentg de la presente Ley, para. la sistematizacién, interconexién e interpperabilidad del Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales. 2. Mantener la informacién transferida actualizada en tiempo real 3. Conservar la informacion en soporte digital de acuerdo a normas especiales Ge cada registro segun su naturaleza ylcompetencia, « 4 Cumplir las politicas, resoluciones | disposiciones reglamentarias para la interconexion ¢ interoperabilidad de bases de datos y de informacion publies Gel Sistema Integrado de Registro de Derechos Realés. S. Gestionar eficiente y responsablemente los registros de datos publicos a su cargo. Validar la autenticidad del contenido de la informacion que comparten en el Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales 7. Establecer mecanismps de vettficadén y ‘ectificacion de los datos e informacién a su cargo, que se intercambian en el Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales &. Garantizar la agilidad y fiabilidad del irttercambio de datos e informacion que Se Gncuentra @ su cargo, en formaips digitales compatibles y uniformes establecidos para el Sistema Integrado tle Registro de Derechos Reales o | 7 El Servicio Estatal de Registro de ee Reales definira las politicas publicas Para la organizacién, coordinacién e ihnovacién de los procedimicntos y mecanismos para el manejo y administracign de registros y bases de datos de los Tealstros componentes del Sistema Integratio de Registro de Derechos Reales en reglamentacion expresa, | 7 ARTICULO 43, (CONTROL CRUZADQ, INTERCONEXION E INTEROPERABILIDAD).. El Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales técnicos e informaticos, integrados e interdependientes, que interactuan, interoperan y Se retroalimentan entre las bases de datgs de los componentes del Sistema Integrado de Derechos Reales a nivel nacional ARTICULO 44, (MEDIDAS DE SEGURIDAD)! El Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales contaré con una base informat ica de datos y su respectivo archivode respaldo, debiendo cumplir con los estndares técnicos y un plan de contingencia que impidan la caida, del sistema, robo de datos, modificacién © cualquier otra circunstancia que pueda afectar la informacién publica, ARTICULO 45. (ACCESO A LA BASE DE DATOS DEL SISTEMA). El acceso a la base de datos del Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales es restringido, Se podré autorizar el acceso a instituciones pulblicas de acuerdo @ sus competencias, mediante resolucién administrativa de la Direccién Ejecutiva del. Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales. ARTICULO 46.(RESPONSABILIDAD EN EL MANEJO. DE LA INFORMACION). Las y los respohsables del manejo del Sistema Integrado de Registro de Derechos Reales y las personas autorizadas de entidades publicas con licencia para el acceso a los registros’ de datos, serén responsables direct s administrativa, civil y penalmente cuando el uso de los mismos no cc sesponda a los objetivos institucionales. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. |. En-el plazo maximo de un (1) afio computable a partir de la publicacion de la presente’ Ley, entraré en funcionamiento el Sisteme Integrado de Registro de Derechos Reales y la Direccién del Servicio Estatal de Reg.stro de Derechos Reales. ll. En tanto se consolide el proceso de organizacion y funcionamiento del Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales en el plazo establecido en el Paragrafo precedente, el Registro de Derechos Reales dependiente de! Organo Judicial continuara prestando el servicio hasta su transferencia definitiva. SEGUNDA. El-Registro de Derechos Reales dependiente, del Organo Judicial sera transferido de forma progresiva al Ministerio de Justicia'y Transparencia institucional en el plazo de un (1) afio computable a partir de la publicacion de la presente Ley Durante ese afio, se deberan realizar las siguientes actividades: 1. El Organo Judicial a través del Consejo de la Magistratura transferira todos los activos y pasivos del Registro de Derechos Reales, mediante informe € inventario en formato fisico y digital con las formalidades de ley y en presencia de Notario de Fe Publica,2, El Servicio Estatal de Registro de Deredhos Reales asumira las obligaciones y derechos emergentes de acuerdos y cohvenios celebrados por el Registro de Derechos Reales, que se encuentren vigentes al momento de la transferencia, Los contratos de alquiler 0 comodato de irfmuebles donde se presta el servicio de Gerechos reales quedaran rescindidos al momento de la transferencia, los mismo podran ser renovados por el Servicio Estafal de Registro de Derechos Reales. 4. Los inmuebles de propiedad del Organo judicial donde se presta el servicio de derechos reales, seguirén siendo utilizadgs para este fin hasta que el Servicio Estatal de Registro Derechos Reales cuen le con infraestructura necesaria, 5. La base de datos registral fisica y digital del registro de derechos reales deberan Ser transferida de forma ordenada crgnolégicamente: mediante. informe. e inventario, bajo responsabilidad de los Dirpctores Departamentales del Registro Derechos Reales, quienes quedaran en custodia, hasta su entrega a los Coordinadores Departamentales de here Reales, con todas las formalidades de ley en presencia de Notarid de Fe Publica, El Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales deberé adecuar la base de datos al sistema informatico integrado &. Los valores que no hayan sido utilizados pot el Registro de Derechos Reales a la Conclusion de la etapa de transicién, serah transferidos al Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales, esta documentacion sera entregada mediante informe e inventario con todas las formalidades de ley en presencia de Notario de Fe Publica para su destruccién 7. El Personal del Registro de Derechos Realds, podré ser incorporado al Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales - SEDER, previa evaluacion & EI Servicio Estatal de Registro de Derebhos Reales, realizara cursos de capacitacion en materia registral considerar|do los aspectos técnicos y legales para todo su personal | TERCERA. |. En un plazo no mayor de ciento veinte (120) dias computables a partir Ge la implementaci6n de! Sistema Integrado dg Derechos Reales, los Gobiernos Autonomos Municipales y el Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA deberan uniformar la administracién del sistema de informacion del Sistema Catastralcompatible con el lenguaje informatico del Sistema Estatal de Registro de Derechos Reales, ll. El Servicio Estatal de Registro de Derechos Reales transferira el software informatico @ los gobiernos auténomos municipales y al INRA para la transferencia de informacién y elaboracién de la base de datos. CUARTA. |. Se autoriza al Ministerio de Economia y Finanzas Publicas efectuar los traspasos presupuestarios y. registros correspondientes de los ingresos propios: del Registro de Derechos Reales a favor del Servicio Estatal de Registro de Derecho$ ‘Reales, en el mbito de sus competencias y en el marco de la normativa legal vigente Il. Los recursos del Registro de Derechos Reales inscritos en el Presupuesto General del Estado para la gestion 2018, seran transferidos al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional; para la implementacién y funcionamiento del SEDER, para lo cual se autoriza al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional y al Ministerio de Economia y Finanzas Publicas a realizar-las modificaciones presupuestarias, segun sus atribuciones. QUINTA. |. El Ministerio de Justicia y Transparencia institucional en un piazo de * sesenta (60) dias habiles, @ partir de la publicacién de la presente Ley, elaborara y aprobara la reglamentacién correspondiente del Servicio Estatal de Registro de Derecho Reales. ll. El Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional mediante Resolucin Ministerial, aprobaré el Plan de Implementacién que contemplara el cronograma de actividades, infraestructura, capacitacién en un plazo de sesenta (60) dias habiles computables a partir de la publicacién de la presente Ley a DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. |. Los procesos administrativos y judiciales pendientes referidos a las actividades registrales, seguiran siendo tramitados por el Direccién de Derechos Reales, hasta su conclusién. 20dependientes.del Registro de Derechos Rea Ge Derechos Reales hasta su conclusion. | SEGUNDA. El SEDER de sus recursos prove registrales, transferiré al Organo Judicial re: acuerdo a lo siguiente: 1. Para la trafisferencia, se calculara el p de Derechos Reales al Organo Judi anteriores al afio de la vigencia de la estara a cargo de! Organo Judicial. Organo Judicial, la cuota fija resultado 1 de la presente Disposicion. DISPOSICIONES F PRIMERA. El Consejo de la Magistratura, a tra en un plazo no mayor a noventa (90) dias Publicacion de la presente Ley, deberd realizar de Derechos Reales, previa entrega definitiva di al Servicio Estatal de Registro de Derechos Real SEGUNDA. El Servicio Estatal de Registro de 0 auditoria especial y de cierre institucional sobre Disposicién Final Primera, conforme a normativa TERCERA. Los funcionarios de la Direccién de responsabilidad, ejecutiva, administrativa, civil y normativa legal vigente, en caso de obstaculiz: alterar 0 destruir los archivos, valores fiscales, i al servicio de Derechos Reales. CUARTA. El Presupuesto para el inicio de activi por: El Servicio Estatal de Registro de aco Los procesos disciplinarios y judiciales inigiados en contra de servidores publicos les, seran tramitados por la Direccion nientes de la prestacién de servicios Cursos para su funcionamiento de jomedio de transferencias del Servicio jal de las tres (3) ultimas gestiones resente Ley. El cdlculo del promedio s Reales transferiré anualmente al | calculo determinado en el Numeral INALES 6s de la Unidad de Auditoria Interna habiles computables a partir de la Na auditoria integral de la Direccign e la documentacién, activos, pasivos les jerechos Reales debera realizar una ja auditoria interna establecida en la Vvigente, Derechos Reales, seran sujetos de Renal que corresponda de acuerdo a a ocultar, impedir, sustraer, dafar, Yormacion y documentaci6n relativa dades del SEDER, estara compuesto1. Una partida extraordinaria que se Consignara en el Presupuesto General del Estado, 2. Una Partida Presupuestaria del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional. 3. Créditos y:Donaciones que el Estado negocie para la implementacién de la presente Ley. DISPOSICIONES DEROGATORIAS UNICA. Quedan derogados los Articulos; 1561 (Oficinas del Registro de Derechos Reales), 1521 (Direccion General de los Registros Publicos) y 1522 (Departamentos), del Cédigo Civil DISPOSICIONES ABROGATORIAS PRIMERA. Se abroga la Ley de Inscripcion de Derechos Reales, de 15 de noviembre de 1887. SEGUNDA Se abroga el Decreto Ley N° 12760 de 6 de agosto de 1975, en vigencia desde el 2 de abril de 1978. TERCERA, Se abroga el Decreto Supremo N° 27957, 24 de diciembre de 2004. CUARTA. Se abroga el Decreto Supremo N° 27968, de 7 de enero de 2005. QUINTA. Quedan abrogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.