Procedimientos de reforma Constitucional en Colombia1

El ltimo ttulo de la Carta Poltica de 1991 (Ttulo XIII) est dedicado a la reforma de
la Constitucin.

El artculo 374 refiere que la Constitucin podr ser reformada por el Congreso, por
una asamblea constituyente o por el propio pueblo mediante referndum.

De acuerdo con el artculo habra en principio tres maneras de reformar la

Constitucin. La expresin reformar quiere decir variar, cambiar parcialmente,
modificar. Se hace notar que reforma se opone a expedir una nueva Constitucin que
es una funcin que no puede vlidamente prohibirse al constituyente originario, es
decir al soberano, al pueblo. De conformidad con esto resulta un poco extrao que se
atribuya la reforma a una Asamblea Constituyente. La funcin de reforma entre
nosotros la vena desarrollando el Congreso y es claro que no puede negarse al pueblo.
Pero es que supuestamente el Congreso representa al pueblo, la Asamblea
Constituyente, tambin, pero extraordinariamente, casi siempre para expedir una
nueva carta. No obstante, bien mirado el contenido del artculo puede sealarse que se
est limitando al pueblo a un mecanismo especfico para reformar la Constitucin: al
referendo.

Debe distinguirse que es una manera de establecer la reforma a la Carta

jurdicamente, pues polticamente el depositario de la soberana, siempre conserva la
capacidad de darse una nueva organizacin, valga decir una nueva superior normativa.

Podra derivarse de la escritura del texto del 374 que puede haber problemas entre el
Congreso y el pueblo, y en este artculo, que el constituyente originario debe optar por
uno de dos mecanismos: la asamblea constituyente o el referendo.

El artculo 375 establece qu sujetos tienen la iniciativa de reforma constitucional y el

procedimiento al cual habr de avocarse.

Como sujetos con iniciativa la Constitucin enuncia al gobierno, los congresistas, el

veinte por ciento de los concejales o de los diputados del pas o los ciudadanos en un
porcentaje no inferior al cinco por ciento del censo electoral vigente. El gobierno es el
ejecutivo y segn est definido en el artculo 115 de la misma Carta. Los congresistas
son los miembros del legislativo entre nosotros, senadores o representantes a la
Cmara. Los diputados son los representantes del colegiado administrativo que en los
departamentos acompaa a los gobernadores, y los concejales, los miembros de la
corporacin edilicia municipal, tambin administrativa y que acompaa al Alcalde.
Todos ellos son funcionarios que elige el pueblo mediante sufragio universal y secreto.
Los ciudadanos son todos los naciones mayores de edad (18 aos mientras la ley no
determine otra edad) sujetos a alcanzar el 5% del censo electoral, que est compuesto
por aquellos con capacidad de votar y que se hayan inscrito para el efecto.

1 Visto en internet pagina web: http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/procedimientos_reforma.html [en lnea] 16 de septiembre de2017

 Conozca diferencias y similitudes entre Referendo,
Plebiscito, Constituyente y Consulta
Cules temas se Qu le permite a Qu umbral
Cul norma
Mecanismo Qu es Quin lo convoca consultan con este los ciudadanos requiere para ser Cundo se convoca
lo regula
mecanismo este mecanismo aprobado

Un nmero de
ciudadanos no menor
al
5 por mil del censo Expedidas las
electoral solicita a la certificaciones por la
Puede ser sobre aspectos
Registradura la Registradura del Estado
generales de relevancia
conformacin de un Civil correspondiente,
nacional,regional,
Comit Promotor. sobre el nmero de apoyos
departamental, distrital, Permite a los La decisin que
Es la convocatoria Si es aprobado, requerido, as como la
municipal o local. electores adopta el pueblo
que se hace al pueblo el Comit de revisin de
Pueden ser objeto de intervenir en las mediante el
para Promotores deber constitucionalidad a la ley
referendos los proyectos actividades referendo es Ttulo IV de
que apruebe o inscribir ante la expedida por el Congreso,
Referendo de ley, de ordenanza de normativas obligatoria siempre la Ley 134
rechace un proyecto Registradura la por parte de la Corte
acuerdo o de resolucin de las y cuando haya de 1994
de norma jurdica solicitud de referendo Constitucional; el Gobierno
local que sean de la corporaciones de participado
o derogue o no una y tiene un plazo de Nacional, convocar el
competencia de representacin una cuarta parte
norma ya vigente. seis meses para referendo mediante decreto,
la corporacin pblica popular. del censo electoral.
recoger apoyos en el trmino de ocho das.
de la respectiva
equivalentes al 5% El referendo deber
circunscripcin
del censo electoral. realizarse dentro de los seis
electoral.
Certificadas las meses siguientes a la
firmas y las cuentas presentacin de la solicitud.
del Referendo, ste
deber ser aprobado
por el Congreso.

Permite a los
ciudadanos
intervenir en
El plebiscito versa
el ejercicio de
exclusivamente sobre
Es el las funciones
una determinada El plebiscito no puede
pronunciamiento del Lo convoca propias del jefe
decisin del Ejecutivo, efectuarse antes de un mes,
pueblo convocado nicamente el del ejecutivo. En
que no requiera El pueblo decidir, ni despus de cuatro meses,
por el Presidente de Presidente de la ningn caso podr Ttulo VIII de
aprobacin del en plebiscito, contados a partir de la fecha
Plebiscito la Repblica, Repblica, con la tratar sobre la la Ley 134
Congreso; excepto las por la mayora en que el Congreso de la
mediante el cual aprobacin duracin del de 1994
relacionadas con los del censo electoral. Repblica recibe el informe
apoya o rechaza una y firma de todos los perido
estados de excepcin y sobre la iniciativa por parte
determinada decisin ministros. constitucional del
el ejercicio de los del Presidente.
del Ejecutivo. mandato
poderes
presidencial,
correspondientes.
ni podr modificar
la Constitucin
Poltica.

Cuando menos,
La consulta para convocar
la tercera parte del
una Asamblea
censo electoral,
Constituyente y
El Congreso de la debe aprobar
la eleccin de sus
Repblica, mediante en las urnas
delegatarios
una ley aprobada por si se convoca una
sern dos actos separados.
Es un organismo la mayora de los Asamblea
La consulta deber
colegiado compuesto miembros de una y Constituyente.
realizarse entre los dos y
por ciudadanos otra Cmara, podr Permite a los Adems de la
Se utiliza para los seis meses a partir de la
elegidos por la disponer ciudadanos convocatoria de la
dar forma a la fecha de la expedicin de la Ttulo VI de
Asamblea misma ciudadana que el pueblo solicitar una Asamblea
organizacin poltica de ley. Estos mismos trminos la Ley 134
Constituyente para dar forma a la en votacin popular Constitucin Constituyente,
la nacin y reformar la rigen para la eleccin de los de 1994
organizacin poltica decida Poltica de la Ley debe definir
Constitucin. delegatarios a la Asamblea
de la nacin y si convoca Colombia. el nmero de
contados desde
reformar la a una Asamblea delegatarios, el
la fecha de promulgacin
Constitucin. Constituyente para sistema para
de los resultados
reformar parcial o elegirlos, la
por el Consejo Nacional
totalmente la competencia
Electoral.
Constitucin. de la Asamblea,
Las dos votaciones no
la fecha de
podrn coincidir con otro
su iniciacin
acto electoral.
y su perodo.

Mecanismo mediante
el cual la rama El poder ejecutivo en
ejecutiva del poder cualquiera de sus Puede ser Permite a los
Las consultas
somete, mediante niveles, dependiendo sobre aspectos generales ciudadanos
previstas en la Ley
una pregunta, del mbito de de relevancia nacional, intervenir y Artculo 104
134 de 1994 exigen
un asunto aplicacin de la regional, departamental, afectar el La votacin de la consulta de la
un umbral mnimo
de trascendencia consulta: el distrital, municipal o resultado en popular nacional se Constitucin
para su validez
Consulta nacional, presidente de la local. la toma de realizar dentro Poltica y el
correspondiente a
departamental, Repblica cuando la No se podrn realizar desiciones de los 4 meses despus de Ttulo V de
una tercera parte
municipal, distrital o consulta es de consultas sobre temas de orden local, la aprobacin del Congreso. la Ley 134
del censo electoral
local, caracter nacional. que impliquen municipal, de 1994
nacional o local,
a consideracin del Se requiere modificacin departamental o
segn el caso.
pueblo para que ste aprobacin del a la Constitucin. nacional.
se pronuncie Congreso.
formalmente al
 respecto.

Mecanismos de participacin poltica artculo 103 CN

El voto, herramienta mediante la cual el ciudadano colombiano elige de manera activa a las
personas que considera idneas para su representacin en las instituciones del gobierno
(Presidencia, vice-presidencia, Cmara de representantes, Senado, Alcaldas,
Gobernaciones, Concejos distritales y municipales, Alcaldas locales).

El plebiscito, herramienta utilizada por el Presidente de la Repblica para refrendar una

decisin con la opinin del pueblo. El Presidente anuncia el uso del plebiscito y los
ciudadanos votan para apoyar o rechazar la decisin puesta en cuestin.

El referendo, herramienta utilizada para convocar a los ciudadanos a la aprobacin o al

rechazo de un proyecto de ley o una norma jurdica vigente. El referendo puede ser
nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local.

El referendo Derogatorio y Aprobatorio, herramienta mediante la cual se pone a

consideracin de la ciudadana la derogacin o aprobacin de una ley, una ordenanza, un
acuerdo o una resolucin local.

La consulta popular: herramienta mediante la cual se plantea una pregunta de carcter

general sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o
local, por parte del Presidente de la Repblica, el Gobernador o el Alcalde, para que los
ciudadanos se pronuncien al respecto. Este mecanismo puede ser utilizado para convocar
una Asamble Constituyente, con el fin de someter a consideracin popular las decisiones
all establecidas.

El cabildo abierto: es la reunin pblica de los concejos distritales, municipales y de las

juntas administradoras locales (JAL), con el objetivo de que los habitantes puedan
participar directamente en la discusin de asuntos de inters para comunidades.

La Iniciativa Popular: es el derecho poltico de un grupo de ciudadanos de presentar

proyectos de ley y de acto legislativo (que pretende reformar la constitucin) ante el
Congreso de la Repblica, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de acuerdo
ante los Concejos Municipales o Distritales y de resolucin ante las Juntas Administradores
Locales (JAL), y dems resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de
acuerdo con las leyes que las reglamentan, segn el caso, para que sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporacin pblica
correspondiente.

La Revocatoria del Mandato es un derecho poltico por medio del cual los ciudadanos dan
por terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador o a un Alcalde.
La accin tutela es el mecanismo creado en el artculo 86 de la Constitucin de 1991,
mediante el cual toda persona puede reclamar ante los jueces la proteccin inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados
por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica o de los particulares en los casos.

2.

Los derechos fundamentales van desde el articulo 11 al 41

Derechos fundamentales

Artculo 11. Derecho a la vida

Artculo 12. Derecho a la integridad personal

Artculo 13. Derecho a la libertad e igualdad ante la ley

Artculo 14. Derecho a la personalidad jurdica

Artculo 15. Derecho a la intimidad

Artculo 16. Derecho al libre desarrollo de la personalidad

Artculo 17. Prohibicin de toda forma de esclavitud, servidumbre

y trata de seres humanos

Artculo 18. Libertad de conciencia

Artculo 19. Libertad de cultos

Artculo 20. Libertad de expresin e informacin

Artculo 21. Derecho a la honra

Artculo 22. La paz como derecho y deber

Artculo 23. Derecho de peticin

Artculo 24. Derecho de circulacin y residencia

Artculo 25. Derecho al trabajo

Artculo 26. Libertad de escoger profesin, ocupacin, arte u oficio

Artculo 27. Libertad de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra

Artculo 28. Derecho a la libertad personal

Artculo 29. Derecho al debido proceso

Artculo 30. Habeas corpus (nadie puede ser privado de la libertad sin justad
razn, sin una sentencia judicial en sntesis de manera ilegal por nadie)

Artculo 31. Principio de las dos instancias (apelar decisiones administrativas o

judiciales)
 Artculo 32. Aprehensin en flagrancia

Artculo 33. Derecho a la no autoincriminacin

Artculo 34. Prohibicin de ciertas penas: destierro, prisin perpetua

y confiscacin

Artculo 35. Extradicin

Artculo 36. Derecho de asilo

Artculo 37. Derecho de reunin y manifestacin

Artculo 38. Derecho de asociacin

Artculo 39. Derecho de sindicalizacin

Artculo 40. Derecho de participacin

Artculo 41. Estudio de la Constitucin y la instruccin cvica

3.

Derechos de Primera Generacin o

Derechos Civiles y Polticos
Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a los
primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e
internacionales.

Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a los

primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e
internacionales. Estos Derechos surgieron como respuesta a los reclamos que motivaron los
principales movimientos revolucionarios de finales del siglo XVIII en occidente. Estas
exigencias fueron consagradas como autnticos derechos y como tales difundidos
internacionalmente.
Los Derechos Civiles y Polticos estn destinados a la proteccin del ser humano
individualmente, contra cualquier agresin de algn rgano pblico. Se caracterizan porque
imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el ejercicio y pleno goce de estos
derechos por parte del ser humano.

El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando la fuerza
pblica y creando mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos Civiles y Polticos
pueden ser reclamados en todo momento y en cualquier lugar, salvo en aquellas
circunstancias de emergencia que permiten el establecimiento de ciertas limitaciones de
slo algunas garantas.

Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos

 Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza,
sexo, color, idioma, posicin social o econmica
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica
Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes,
ni se le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral
Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o
correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad
En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a
disfrutar de l, en cualquier pas
Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero de hijos
que desean
Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica

Derechos de Segunda Generacin o

Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales
Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales tienen
como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico, el acceso al trabajo, la
educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y de
los pueblos.

Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales tienen

como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico, el acceso al trabajo, la
educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y de
los pueblos. Su reconocimiento en la historia de los Derechos Humanos fue posterior a la
de los derechos civiles y polticos, de all que tambin sean denominados derechos de la
segunda generacin.

La razn de ser de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales se basa en el hecho de

que el pleno respeto a la dignidad del ser humano, a su libertad y a la vigencia de la
democracia, solo es posible si existen las condiciones econmicas, sociales y culturales que
garanticen el desarrollo de esos hombres y esos pueblos.

La vigencia de estos derechos se encuentra condicionada a las posibilidades reales de cada

pas, de all que la capacidad para lograr la realizacin de los mismos vara de pas a pas.

Estos derechos econmicos, sociales y culturales, pueden exigirse al Estado en la medida

de los recursos que efectivamente l tenga, pero esto no significa que el Estado puede
utilizar como excusa para el cumplimiento de sus obligaciones, el no poseer recursos
cuando en realidad dispone de ellos.

En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en relacin con la
distribucin que hace el Poder Pblico de sus ingresos en razn de la justicia social.

Derechos de Segunda generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los

derechos econmicos, sociales y culturales
Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias
Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su
familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios
Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental
Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y
asistencia especiales
Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades
La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita

DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIN EN COLOMBIA

Derechos sociales, econmicos y culturales

Antiguamente el Estado pretenda bsicamente conservar su poder y mantenerse como

Estado. Ello se evidencia con autores como Maquiavelo, que en su famoso libro "El
Prncipe" describe las leyes para la conservacin del poder. Sin embargo la evolucin
de los derechos que los pueblos han alcanzado a medida que han exigido
reconocimiento de derechos la conducta del Estado ha tenido que cambiar incluso su
misma razn de existencia. Por lo tanto con la conquista de los derechos econmicos y
sociales, el Estado ha tenido que respetar no solo los derechos civiles y polticos de los
ciudadanos, sino buscar que estos adquieran unas condiciones de vida dignas que
vienen a hacer que el Estado ya no busque sobrevivir como estado sino que busque la
permanencia de la sociedad que conforma el Estado y garantizar as la calidad de vida
y bienestar de dicha sociedad.

La situacin de Colombia en el contexto internacional demuestra un importante avance

al establecer un amplio catlogo de derechos en la Constitucin aunque en la prctica
la eficacia de estos derechos deja mucho por hacer, ya que se han denunciado
violaciones graves de los derechos humanos.

Los siguientes seis artculos buscan la proteccin de grupos primarios de la sociedad

con el fin de proteger el inters pblico o social sobre el inters particular. Estos
derechos son:

Artculo 42. Proteccin a la familia

Artculo 43. Proteccin a la mujer

Artculo 44. Proteccin a los nios

Artculo 45. Proteccin a los adolescentes

Artculo 46. Proteccin a la tercera edad

Artculo 47. Proteccin a los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos

Artculo 48. Seguridad social como servicio pblico

Artculo 49. Salud y saneamiento ambiental como servicios pblicos

Artculo 50. Proteccin especial para todo nio menor de un ao

Artculo 51. Derecho a la vivienda digna

Artculo 52. Derecho a la recreacin, el deporte y el aprovechamiento

del tiempo libre

Artculo 53. Principios mnimos fundamentales en materia de trabajo

Artculo 54. Formacin profesional y tcnica para el trabajo

Artculo 55. Derecho de negociacin colectiva

Artculo 56. Derecho de huelga

Artculo 57. Estmulos legales para la cogestin de los trabajadores

en las empresas

Artculo 58. Garanta de la propiedad privada con funcin social y ecolgica y

derechos adquiridos

Artculo 59. Expropiacin sin indemnizacin en caso de guerra

Artculo 60. Promocin del acceso a la propiedad

Artculo 61. Proteccin a la propiedad intelectual

Artculo 62. Proteccin a las donaciones para fines de inters social

Artculo 63. Carcter de bienes inalienables, imprescriptibles

e inembargables como los de uso pblico

Artculo 64. Deber del Estado respecto a los trabajadores agrcolas

Artculo 65. Proteccin a las actividades agrcolas

Artculo 66. Crdito agropecuario

Artculo 67. Derecho a la educacin

Artculo 68. Establecimientos educativos

Artculo 69. Autonoma universitaria

Artculo 70. Deber del Estado de promover y fomentar el acceso a la cultura

 Artculo 71. Libertad de la bsqueda del conocimiento y la expresin artstica

Artculo 72. Patrimonio cultural de la Nacin

Artculo 73. Proteccin a la actividad periodstica

Artculo 74. Derecho al acceso a documentos pblicos

Artculo 75. Carcter publico del espectro electromagntico

Artculo 76. Intervencin estatal en el servicio de televisin

Artculo 77. Regulacin de la televisin

Derechos de Tercera generacin o

Derechos de Los Pueblos
Los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos de Solidaridad o
de los Pueblos contemplan cuestiones de carcter supranacional como el derecho a la paz y
a un medio ambiente sano.

Los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos de Solidaridad o

de los Pueblos contemplan cuestiones de carcter supranacional como el derecho a la paz y
a un medio ambiente sano.

El contenido de estos derechos no est totalmente determinado. Los Derechos de los

Pueblos se encuentran en proceso de definicin y estn consagrados en diversas
disposiciones de algunas convenciones internacionales.

Derechos de Tercera generacin o Derechos de Los Pueblos

Derecho a la autodeterminacin
Derecho a la independencia econmica y poltica
Derecho a la identidad nacional y cultural
Derecho a la paz
Derecho a la coexistencia pacfica
Derecho a el entendimiento y confianza
La cooperacin internacional y regional
La justicia internacional
El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa
La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y ecolgicos
El medio ambiente
El patrimonio comn de la humanidad
El desarrollo que permita una vida digna
DERECHOS TERCERA GENERACION, DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
EN COLOMBIA

En este captulo encontramos uno de los ms importantes aportes de la nueva

Constitucin Poltica al Estado de Derecho en Colombia. En parte es por esto que se la
ha denominado como una Constitucin ecolgica o verde. Este se considera un
importante avance, con el cual se reconoce la existencia de los derechos de tercera
generacin, que son una conquista de la humanidad en la bsqueda de un mundo ms
justo.

Este captulo 3 del Ttulo II, que comprende los artculos 78 a 82, hace especial nfasis
en los derechos colectivos relacionados con la proteccin del ambiente. En este
captulo no se consagran todos los derechos colectivos o de tercera generacin, sino de
manera preponderante los relacionados con el medio ambiente y la misma
denominacin que se le da al captulo, as lo da a entender. Podra pensarse que en
este captulo, sin restarle importancia a las normas sobre proteccin ambiental, se
hubieran incluido otros derechos de tercera generacin de gran importancia para la
sociedad, ya que la Constitucin de 1991 pretendi ser amplia en el reconocimiento de
los derechos, al presentar un extenso catlogo de los mismos. Es as como se pudieron
resaltar tambin derechos colectivos como los relacionados con la moral administrativa
que tanta falta hacen para enfrentar la corrupcin. En este sentido la ley 472 de 1998
al regular lo relacionado con las acciones populares los incorpor al ordenamiento
jurdico del pas.

Si atendemos a la historia de la humanidad podemos ver que los derechos colectivos y

especialmente el derecho a gozar de un medio ambiente sano no es algo tan nuevo
como parece. En las comunidades primitivas de Amrica existan normas de proteccin
ambiental sumamente avanzadas que sociedades contemporneas que pretendan
aplicar efectivamente la idea del desarrollo sostenible podran rescatar para aplicarlas
a las actuales condiciones del hombre y de la proteccin ambiental.

Por otra parte en nuestro Cdigo Civil que se aliment de la tradicin jurdica de la
antigua Roma para dar origen al Cdigo Civil chileno que sirvi de base para que se
redactara el de Colombia, encontramos las acciones populares como la tpica accin
para la defensa de los derechos colectivos.

De esta manera podemos decir que los derechos colectivos que se institucionalizan en
las constituciones y legislaciones de finales del actual siglo XX, tienen sus orgenes
desde tiempos muy antiguos y haban casi desaparecido con los estados demoliberales
que condujeron a pensar que todos los derechos tenan un sujeto o titular individual
que es la persona humana. Si miramos la Constitucin Poltica de 1886 vemos que
ninguno de los artculos del captulo sobre derechos colectivos de la Constitucin de
1991 tienen antecedentes directos en aquella.

Por lo tanto, en las constituciones contemporneas es frecuente ver, como en la

Constitucin de 1991, que se consagran derechos colectivo o tambin llamados
derechos difusos, que tienen un titular que no se identifica con precisin al menos
inicialmente, por que no se concreta en una persona determinada, sino en la
colectividad o en grupo indeterminado de personas que se puede hacer visible solo al
momento de reclamar el derecho mismo.
Los derechos que consagra este captulo son los siguientes:

Artculo 78. Control a la calidad de bienes y servicios

Artculo 79. Derecho a gozar de un medio ambiente sano

Artculo 80. Deber del Estado en planificar el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales para un desarrollo sostenible

Artculo 81. Prohibicin sobre armas, residuos nucleares y desechos txicos

Artculo 82. Deber del Estado en materia de espacio pblico