Fondo Monetario Internacional

I. Concepto

El Fondo Monetario Internacional o FMI es una institucin internacional que en la actualidad rene a
189 pases, y cuyo papel es promover la estabilidad financiera y la cooperacin monetaria
internacional. Asimismo, busca facilitar el comercio internacional, promover un empleo
elevado y un crecimiento econmico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero.
El FMI es administrado por los 189 pases miembros a los cuales les rinde cuentas.

II. Origen

La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, tambin conocido como el FMI o el

Fondo, se plante en julio de 1944 cuando an no haba terminado la 2da guerra
mundial, en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo
Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 44 pases acordaron
establecer un marco de cooperacin econmica destinado a evitar que se repitieran las
devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los aos
treinta.

Las responsabilidades del FMI: El principal propsito del FMI consiste en asegurar la
estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el sistema de pagos
internacionales y tipos de cambio que permite a los pases (y a sus ciudadanos) efectuar
transacciones entre s.

III. El FMI Como rgano de la ONU

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo especializado del Sistema de las

Naciones Unidas establecido en 1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento
de la economa mundial. Con sede en Washington, el FMI cuenta con 183 Estados
Miembros, casi la totalidad del mundo.

Su fin es evitar crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica
econmica bien fundadas. Como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al
que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para
superar los problemas de la balanza de pagos.

El FMI deber fomentar la expansin y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad

de los tipos de cambio y evitar las devaluaciones cambiarias competitivas.

IV. Directorio

Directora Gerente Christine Lagarde

Primer Subdirector Gerente David Lipton

Subdirectora Gerente y Jefa Administrativa Carla Grasso

Subdirector Gerente Mitsuhiro Furusawa
Asesor Especial del Director Gerente Tao Zhang

Consejero Econmico Maurice Obstfeld*

Consejero Financiero Tobias Adrian*

Director, Departmento de frica Abebe Selassie

Director, Departmento de Asia y el Pacfico Changyong Rhee

Director, Departamento de Europa Poul Mathias Thomsen

Director, Departamento de Comunicaciones Gerard Rice

Director, Departamento de Servicios Chris Hemus

Corporativos e Instalaciones

Director, Departamento Financiero Andrew Tweedie

Departmento de Finanzas Pblicas Vitor Gaspar

Director interino, Departmento de Recursos Kalpana Kochhar

Humanos

Director, Instituto del FMI Sharmini A. Coorey

Consejero Jurdico Sean Hagan

V. Funcionamiento

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una organizacin internacional fundada en

1945 cuya funcin, segn sus estatutos, es la de fomentar la cooperacin
monetaria internacional, afianzar la estabilidad financiera, facilitar el comercio
internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento econmico sostenible y
reducir la pobreza en el mundo entero.

VI. Mecanismo de Prstamos

Un pas miembro puede solicitar asistencia financiera al FMI si tiene una

necesidad real o potencial de balanza de pagos, es decir, si no dispone o
podra no disponer de financiamiento en montos suficientes y en
condiciones accesibles para hacer frente a sus pagos internacionales netos
(por ejemplo, importaciones, amortizaciones de la deuda externa) y al
mismo tiempo mantener un nivel adecuado de reservas para hacer frente a
necesidades futuras. Los recursos del FMI brindan un margen de seguridad
que da ms flexibilidad a las polticas de ajuste y a las reformas que debe
realizar el pas para corregir sus problemas de balanza de pagos y ayuda a
restablecer las condiciones para un vigoroso crecimiento econmico.
 VII. Fuentes de Financiamiento

Los recursos generales provienen principalmente de: suscripciones, prstamos,transferencias de la

cuenta especial de desembolso y otros ingresos.

Las suscripciones de los pases miembros son en primer trmino, la principal fuente de las tenencias
del fondo. A cada pas miembro se le asigna una cuota expresada en DEG y su suscripcin es igual a
la cuota. En el pasado, el 75% de la suscripcin original de un pas miembro era pagadero en su
moneda y el resto en oro. Conforme a la pregunta enmienda, el DEG o las monedas de otros pases
miembros han reemplazado a la proporcin que anteriormente era pagada en oro, porque excepto en
raras situaciones el oro no se utiliza para hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba
hacer.

VIII. Derecho Especial de Giro

El DEG fue creado por el FMI en 1969 como una reserva internacional complementaria en
el contexto del sistema de paridades fijas de Bretton Woods. Los pases que participaban
en este sistema necesitaban reservas oficiales.

El DEG no es ni una moneda ni un activo frente al FMI. Ms bien representa un activo

potencial frente a las monedas de libre uso de los pases miembros del FMI. Los
tenedores de DEG pueden obtener estas monedas a cambio de sus DEG mediante dos
operaciones: primero, la concertacin de acuerdos de canje voluntario entre pases
miembros y, segundo, la designacin, por parte del FMI, de pases miembros con una
slida situacin externa para que compren DEG a pases miembros con una situacin
externa poco firme. Adems de su funcin de activo de reserva complementario, el DEG
sirve como unidad de cuenta del FMI y de algunos organismos internacionales.

IX. Principales Servicios

El FMI asiste a los pases miembros de la siguiente manera:

- Examina y supervisa la evolucin econmica y financiera nacional y mundial y asesora a los

pases miembros sobre las medidas econmicas que implementan.
- Les presta divisas duras en respaldo a la poltica de ajuste y reforma que sirva para corregir
problemas de balanza de pagos y que fomente el crecimiento sostenible.
- Ofrece una amplia gama de asistencia tcnica, y capacitacin a funcionarios pblicos y de
los bancos centrales, en los campos de su especialidad.

X. Su Papel en la Globalizacin

La globalizacin,es decir la integracin de las economas y las sociedades a medida que

caen las barreras para la circulacin de ideas, personas, servicios y capitales; a menudo
se considera como una fuerza irreversible impuesta sobre el mundo por algunos pases
e instituciones como el FMI y el Banco Mundial. No obstante, esto no es as: la
globalizacin representa una decisin poltica a favor de la integracin econmica
internacional, que en la mayora de los casos ha estado acompaada de una
consolidacin de la democracia.
 XI. Asistencia Tcnica y Capacitacin

La asistencia tcnica ayuda a los pases a forjar instituciones, marcos jurdicos y polticas
econmicas ms eficaces para promover la estabilidad econmica y el crecimiento inclusivo. La
capacitacin mediante cursos orientados a polticas prcticas, talleres relevantes y seminarios
fortalece la capacidad de los funcionarios para analizar la evolucin econmica y formular y aplicar
polticas econmicas eficaces. La labor de asistencia tcnica y capacitacin se gestiona desde la
sede del FMI en Washington y a travs de una red de centros regionales de asistencia tcnica
(CRAT), centros y programas de capacitacin regionales, fondos fiduciarios y numerosas actividades
bilaterales respaldadas por donantes. El FMI trabaja en estrecha cooperacin con otros proveedores
de capacitacin y asistencia tcnica, as como con socios donantes.

XII. Su Lucha Contra la Pobreza

En septiembre de 1999, el FMI cre el Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza a
fin de dar a estos objetivos un papel ms destacado en las operaciones de prstamo a sus
miembros ms pobres. En las evaluaciones del SCLP que realizaron el personal y la Oficina de
Evaluacin Independiente (OEI) del FMI en 2002 y 2004 respectivamente, se confirm que el diseo
de los programas respaldados por el SCLP ha abierto mrgenes ms amplios para el aumento del
gasto pblico, sobre todo el que favorece a los pobres. Con base en estos avances y atendiendo al
informe de la OEI de 2007 sobre el FMI y la ayuda a frica subsahariana, el FMI adopt en 2007
principios para promover la plena utilizacin de la ayuda externa preservando la sostenibilidad
macroeconmica y de la deuda. Mediante una evaluacin del diseo de los programas respaldados
por el SCLP efectuado por el Comit Ejecutivo en septiembre de 2005 se determin que, aunque los
resultados macroeconmicos en los pases de bajo ingreso haban mejorado considerablemente en
los ltimos aos, el ingreso per cpita sigue siendo bajo. En particular, se puso de relieve la
importancia de contar con instituciones econmicas de amplio espectro para lograr un crecimiento
sostenido y la estabilidad, as como la necesidad de administrar con precaucin los crecientes flujos
de ayuda.

XIII. Funcin del Banco Mundial

- Prestar apoyo tanto a los pases desarrollados como a los pases en

desarrollo en la forma de financiamiento,
garantas, estudios analticos y de asesora, alivio de la deuda, iniciativas
para el fortalecimiento de la capacidad y actividades de seguimiento y
promocin a nivel mundial.
La estrategia de lucha contra la pobreza del Banco
Mundial se basa en reforzar el clima de inversin e invertir en las personas
pobres.

- Hacer frente al desafo de la pobreza a travs de los siguientes objetivos:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

2. Lograr la educacin primaria universal.
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Asegurar la sostenibilidad ambiental.
8. Promover una alianza mundial para el desarrollo.
 XIV. Relacin con el Banco Mundial

El FMI y el Banco Mundial colaboran sistemticamente y en diversos niveles para asistir a los
pases miembros, y colaboran en varias iniciativas. En 1989, las condiciones de esta
cooperacin se establecieron en un acuerdo (en ingls) con el fin de asegurar una colaboracin
eficaz en las esferas en que comparten sus responsabilidades.

Coordinacin de alto nivel: Durante las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del
FMI y el Banco Mundial, los gobernadores se consultan y presentan la opinin de sus pases
acerca de cuestiones actuales de las finanzas y la economa internacionales. Las Juntas de
Gobernadores deciden la forma en que deben abordarse los problemas econmicos y
financieros internacionales y establecen prioridades para las organizaciones.

XV. Bancos con los que Trabaja el Banco Mundial

El Grupo del Banco Mundial est integrado por:

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF, 189 pases miembros). Creado

en 1945, tiene como objetivo lograr la reduccin de la pobreza en los pases en vas de
desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindndoles asesora financiera en
materia de gestin econmica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debindose
pertenecer a l para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos.

La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 172 pases miembros). Creada en 1960, sus
miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM)
proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crdito, casi sin intereses, a los 79 pases
considerados ms pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos pases, llamados
en vas de desarrollo, no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta
proporciona dinero para la construccin de servicios bsicos (educacin, vivienda, agua
potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento
de la productividad y el empleo.

La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 184 pases miembros). Creada en 1956, esta
corporacin est encargada de promover el desarrollo econmico de los pases a travs del
sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas en
los pases en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo
plazo, as como dar garantas y servicios de gestin de riesgos para sus clientes e
inversionistas.

El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 180 pases miembros). Creado

en 1988, este organismo tiene como meta promover la inversin extranjera en pases
subdesarrollados, encargndose de otorgar garanta a los inversionistas contra prdidas
ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda,
restricciones de transferencias, guerras o disturbios.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 158 pases

miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversin extranjera
en los pases, al proporcionar servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de
diferencias, relativas ese rubro. Esta institucin cuenta con una fuerte rea de investigacin
que publica temas sobre legislacin internacional y nacional (de acuerdo al pas), en materia
de inversiones.
 XVI. Deuda Externa del Per

La deuda externa es el conjunto de obligaciones que tiene un pas con otros, se compone
de deuda pblica y deuda privada.
Alcanz su punto crtico a raz de el al Dficit Fiscal que sufri Estados Unidos en los
aos sesenta, y afecta a los pases deudores hasta la actualidad; si el pas deudor tiene
dificultades para pagar su deuda esto le origina serios problemas para su desarrollo
econmico y en algunos casos incluso afecta su autonoma.

XVII. Deuda Interna del Per

Se entiende por deuda interna al conjunto de obligaciones pendientes de pago que mantiene el
Sector Pblico, a una determinada fecha, frente a sus acreedores. Constituye una forma de
obtener recursos financieros por parte del estado o cualquier poder pblico y se materializa
normalmente mediante emisiones de ttulos de valores en los mercados locales o internacionales
y, a travs de prstamos directos de entidades como organismos multilaterales, gobiernos, etc.

En 2016 la deuda pblica en Per fue de 43.063 millones de euros, creci 1.388 millones desde
2015 cuando fue de 41.675 millones de euros, .

Esta cifra supone que la deuda en 2016 alcanz el 24,4% del PIB de Per, una subida de 0,35
puntos respecto a 2015, en el que la deuda fue el 24,05% del PIB.

XVIII. La Carta de Intencin

El FMI concede prestamos a los pases miembros que tienen dificultades para cumplir con sus
obligaciones financieras externas, pero slo a condicin de que emprendan reformas econmicas
que permitan eliminar dichas dificultades

A pesar de lo mucho que se ha dicho y escrito en contrario, el FMI no tiene control alguno sobre la
poltica econmica de los pases miembros, ni puede sugerir que se asignen ms recursos a
programas de salud o educacin o reducir la adquisicin de equipos militares, pero puede instar a
los pases miembros a dar un mejor uso a sus recursos evitando gastos improductivos y
destinando mayores esfuerzos y recursos a los programas sociales. El Fondo no puede obligar a
ningn pas miembro y como dijimos anteriormente slo se limita a exigir que se le proporcione
informacin sobre la poltica monetaria y fiscal y evite, en la medida de lo posible, la imposicin de
restricciones a las transacciones cambiarias y a los pagos externos

En ese marco los pases miembros acuden al Fondo presentando su visin del panorama
econmico del pas y su propuesta de poltica econmica y de reformas estructurales, como base
de la evaluacin que deba realizar el FMI, para la aprobacin del eventual apoyo financiero que
cubra fundamentalmente su dficit temporal en la balanza de pagos

El documento en el cual se presenta la situacin econmica actual del pas, su programa

macroeconmico y su plan de reformas estructurales recibe la denominacin de carta de intencin
 XIX. El Grupo 8 (G8)
El G8. (Grupo de los Ocho) es un grupo de pases industrializados del mundo cuyo peso poltico,
econmico y militar es muy relevante a escala global. Est conformado
por Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn, Reino Unido y Rusia.

Al mencionar al Grupo de los Ocho se hace referencia no slo al Grupo de las naciones ms
industrializadas que tienen poder en cuanto al sistema econmico internacional, sino tambin a su
peculiaridad como Institucin. La evolucin del G8 como institucin ha dado lugar a que sta sea
una institucin menos formal que una Organizacin Internacional, ya que el G8 no tiene las
caractersticas de estas organizaciones. El G8 carece de una estructura formal institucional, ya
que no est basado en un tratado internacional, no tiene una estructura autnoma respecto a los
individuos que participan, no tiene un secretariado y toda su actividad parece ser informal

XX. El Club de Pars

El Club de Pars es uno de los principales foros para la prestacin de alivio de la deuda bilateral
por parte de los gobiernos (principalmente miembros de la OCDE). Si bien el Club de Pars ha
otorgado un significativo alivio de la deuda en el marco de la Iniciativa HIPC, tambin la han
recibido pases de bajos ingresos no calificados como HIPC y pases de medianos ingresos,
aunque a menudo en condiciones menos favorables, junto con ayuda para reestructurar su deuda
y solucionar as sus problemas de balanza de pagos.

Su funcin es coordinar formas de pago y renegociacin de deudas externas de los pases e

instituciones de prstamo. Su creacin, que es la primera reunin informal, es de 1956
casualmente cuando Argentina estuvo de acuerdo en efectuar un encuentro con sus acreedores
pblicos.

XXI. Crticas al FMI

El texto critica la libertad otorgada a los capitales y las polticas de austeridad. A ese respecto, el
Financial Times public el artculo Los economistas del FMI ponen neoliberalismo bajo el punto
de mira, recopilando reacciones que califican de oportunista la posicin del FMI y motivada por
las crticas a su papel en la gestacin de la crisis de financiera.

Uno de los autores, Maurice Obstfeld, es economista jefe del FMI (ha trabajado con Krugman y
Kenneth Rogoff), y ha hablado de evolucin, no revolucin, argumentando que las crticas al
neoliberalismo no representan un cambio significativo en la estrategia del FMI.

Jonathan Ostry, autor principal del artculo ha dicho que hay mucha gente que piensa que
algunos aspectos de la agenda neoliberal, probablemente, necesitan un replanteamiento. Y
agreg que se refiere solo a unos aspectos y no a todo el paradigma.

Si estas crticas ganan consenso, pasarn cosas en el FMI. Falta por ver si no es muy tarde.
XXII. Jubileo 2000

Procedente del hebreo yobel, que significa jbilo o viva alegra expresada con signos
exteriores, el jubileo es una fiesta pblica que celebran los judos cada cincuenta aos y,
entre los catlicos, la indulgencia plenaria universal concedida por el pontfice romano en
algunas ocasiones muy especiales, como la Bula de Convocacin del Gran Jubileo del ao
2000 que expidi el papa Juan Pablo II el 29 de noviembre de 1998, cuando se aproximaba
el tercer milenio.

Inspirado en el Levtico de la Biblia, que describe el Ao del Jubileo o Ao de Gracia como

un ao cada 50 en el que las desigualdades sociales se ajustan, los esclavos se liberan, las
tierras se devuelven a sus dueos originales y las deudas se perdonan, el jubileo 2000 fue
un movimiento internacional seglar fundado en 1996 por las tres mayores agencias
cristianas de desarrollo y el World Development Movement de Inglaterra para promover la
condonacin de la deuda externa de los pases pobres y abrir la posibilidad de que muchos
pueblos iniciaran el nuevo milenio sin que la carga del endeudamiento afectara sus
presupuestos de salud, agua potable, educacin, vivienda y atencin de sus necesidades
bsicas.

Se trataba de la condonacin de las tres formas principales de deuda externa: la contrada

con los bancos comerciales, con los gobiernos y con las entidades multilaterales de
crdito (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco Interamericano de
Desarrollo, etc.)

En los aos siguientes el movimiento agrup a ms de 150 organizaciones sociales y se

extendi en ms de 60 pases desarrollados y subdesarrollados.
Jubileo 2000 lleg a la conclusin de que la deuda externa de los pases pobres era
inmoral, ilegtima e impagable, por lo que no haba otra solucin que condonarla.

Consider que los pases deudores y los acreedores eran igualmente responsables del
problema, que un altsimo porcentaje de la deuda se deba a las ventas de armas, que en
la contratacin de ella hubo un elevado componente de corrupcin, que en ella se dieron
usura y cobro de intereses sobre intereses, que algunos pases destinaban hasta el 40% de
sus ingresos por exportaciones para el servicio y sobrepago de la deuda y que sus montos
resultaban matemticamente impagables no obstante toda la coaccin ejercida por
el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, porque haban sobrepasado todas la
capacidades de pago de las economas pobres, como lo demostraron dos dcadas de
refinanciamientos imposibles de cumplir.
 XXIII. Robert Stigliz

Premio Nobel de Economa y exfuncionario del BM. Que sea el quien de su opinin en
base a su experiencia directa, no porque directamente haya sido afectado por estas
polticas, que para eso estn los pobres, sino porque trabajo directamente con quien
las diseo. Joseph E. Stiglitz, desde 1997 cuando estallo la crisis financiera de los
pases del Este Asitico hasta el ano 2000, trabajo en el BM como economista jefe y
Vicepresidente donde comprob de primera mano el efecto devastador que
la globalizacinpuede tener sobre los pases en desarrollo, y especialmente sobre los
pobres en esos pases segn narra en su libro El malestar en la globalizacin.

Tambin fue Presidente del Consejo de Asesores Econmicos del gobierno del
Presidente de Estados Unidos William Clinton. Este Consejo estaba compuesto por
tres expertos nombrados por el Presidente para asesorarlo en materia
econmica: Por desgracia, pero no con sorpresa, comprob en la Casa Blanca y en el
Banco Mundial que a menudo se tomaban las decisiones en funcin de criterios
ideolgicos y polticos Stiglitz tambin fue Premio Nobel de Economa y ha recibido
apoyo financiero de las Fundaciones Ford, Macarthur y Rockefeller, la Agencia
Internacional de Desarrollo de Canada (ACDI) y el Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD).

XXIV. Balanza de Pagos

La balanza de pagos es un documento contable en el que se registran operaciones comerciales,

de servicios y de movimientos de capitales de un pas con el exterior.

La balanza de pagos es un indicador macroeconmico que proporciona informacin sobre la

situacin econmica del pas de una manera general. Es decir, permite conocer todos los ingresos
que recibe un pas procedentes del resto del mundo y los pagos que realiza tal pas al resto del
mundo debido a las importaciones y exportaciones de bienes, servicios, capital o transferencias en
un perodo de tiempo.