Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales

Estadstica 1er curso 1

EL NDICE DE PRECIOS DE CONSUMO

IPC
1. Caractersticas generales del ndice de Precios de Consumo (IPC)
2. Evolucin histrica del IPC. Adaptacin a la normativa europea (IPC-
base 2001)
3. El nuevo IPC (base 2016)
4. El ndice de precios Armonizado (IPCA)
5. Bibliografa

1. CARACTERSTICAS GENERALES DEL NDICE DE PRECIOS DE

CONSUMO

Definicin1: El ndice de Precios de Consumo (IPC) es una medida estadstica de la

evolucin del conjunto de precios de los bienes y servicios que consume la poblacin
residente en viviendas familiares en Espaa. Lo elabora mensualmente el Instituto
Nacional de Estadstica (INE), siendo publicado en el Boletn mensual de Estadstica
del mes siguiente al que corresponde dicho ndice.

Para definir adecuadamente cualquier IPC hay que hacer referencia a sus
caractersticas ms importantes, que son las siguientes:

Periodo base: Es el ao que toma como referencia el ndice, dando el valor 100 a la
media aritmtica simple de los ndices mensuales de dicho ao.

Periodo de referencia: Es el periodo durante el cual se desarrolla la Encuesta de

Presupuestos Familiares (EPF) que proporciona la informacin bsica sobre la
estructura de gasto de las familias. En funcin de dicha estructura se determinan los

1
Video 2: https://www.youtube.com/watch?v=IIU1RxFgjdc
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 2

artculos cuyos precios van a configurar el ndice (Cesta de la compra) y la ponderacin

de cada artculo.

Poblacin del ndice: Es el grupo de poblacin cuya estructura de gasto de consumo

sirve de base para la seleccin de los artculos representativos (los que configuran la
denominada Cesta de la Compra) y el clculo de sus ponderaciones.

Campo de consumo: Son aquellos gastos que los hogares dedican al consumo,
excluidas las inversiones.

Mtodo de clculo: Para calcular el ndice correspondiente al periodo mes m del ao

t se utiliza la frmula de Laspeyres:

n n i
p mt
Lmt/0 = 100
i 1
i
wi I mt/0 = 100 w
i 1
i
p0i

siendo:
n nmero de artculos que constituyen la Cesta de la Compra
wi las ponderaciones de cada grupo de gasto, obtenida como cociente del gasto
realizado en la parcela representada por dicho artculo en el periodo base y el
gasto total. Reflejan la proporcin del gasto efectuado en ese artculo respecto al
gasto total efectuado por los hogares.
It/0i ndice simple del artculo: cociente entre los precios medios del artculo en el
periodo corriente y los precios medios del artculo en el periodo base. El precio
medio de los artculos es el mismo para todos los meses del ao base excepto en
los artculos estacionales, que se tratan de forma especial.

Este es un ndice de precios conjunto en cuanto que permite medir la evolucin del
precio de ms de un artculo. Podran emplearse otras frmulas, como la que
proporciona el ndice de Paasche, con la ventaja de ser indicadores ms adecuados para
la deflactacin de algunas series econmicas (Alba Fernndez 1999: 75). Sin embargo,
no se emplean debido a que habra que calcular para cada periodo corriente las
ponderaciones de cada artculo.

El conjunto de elementos y mtodos estadsticos necesarios para calcular este

indicador es lo que se denomina Sistema de ndices de precios de consumo. Por ello,
adems de las caractersticas indicadas, los elementos ms destacables que definen un
Sistema de IPC son los siguientes:
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 3

La cesta de la compra2: Es la muestra de artculos para los que se van a recoger los
precios mensualmente, y cuya evolucin representa la de todos los precios de consumo
de la economa. La seleccin se realiza segn la importancia de cada uno, medida a
partir del gasto realizado.

Las ponderaciones: Representan la importancia relativa que tiene cada artculo de la

cesta de la compra frente a los dems; el parmetro que se utiliza para ello es el gasto
que realizan las familias residentes en Espaa.

La muestra de municipios y establecimientos: La muestra de municipios se establece

en funcin del tamao de la poblacin, de forma que los municipios seleccionados
representen al total de la misma. Por su parte, los establecimientos seleccionados deben
reunir una serie de caractersticas bsicas tales como la afluencia de pblico o su
permanencia en el tiempo.

El aparato metodolgico: Adems de la frmula general de clculo del ndice, abarca

una variedad de aspectos tales como los tratamientos especficos de ciertos conjuntos de
artculos o los instrumentos para realizar los ajustes de calidad.

Brevemente se revisa la evolucin histrica del IPC espaol, con el fin de

comprender mejor la situacin del sistema actualmente vigente.

2. EVOLUCIN HISTRICA DEL IPC

El INE estableci el primer sistema de ndices de Coste de la Vida en el ao 1939.

Antes del ao 1936 se publicaban algunas series de ndices simples y precios medios
que posteriormente sirvieron para establecer este primer sistema. A partir de julio de
1938 el Servicio Nacional de Estadstica empez a elaborar ndices de Coste de la Vida
para algunas capitales de provincia. Con la extensin paulatina a todas las capitales de
provincia, la agrupacin de ndices simples en cinco grupos de consumo y un reajuste
de las ponderaciones, se implant en 1939 el Sistema de ndices de coste de la vida,
base julio de 1936.

Los periodos base han ido cambiando para adaptarse a los cambios en la poblacin y
en el comportamiento de los consumidores. Las bases que se han ido tomando son las
siguientes: 1958 (desde enero de 1961 a diciembre de 1968); 1968 (desde enero de 1969

2
El enlace https://www.youtube.com/watch?v=0xPvB4dlPCk&list=PLJulBV7cVXidU_cleHYJ9jNjfrByO9xqi
(vdeo 3) resulta de inters para aclarar este concepto.
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 4

hasta diciembre de 1976); 1976 (desde enero de 1977 hasta julio de 1985); 1983 (desde
agosto de 1985 hasta diciembre de 1992); 1992 (desde enero de 1993 hasta diciembre de
2000); y 2001 (enero de 2001 hasta diciembre de 2006).

Al mismo tiempo que han ido cambiando las bases han ido cambiando otras de sus
caractersticas:

El periodo de referencia: El periodo al que se refiere la Encuesta de Prepuestos

Familiares sobre la que se basa el ndice ha ido variando conforme a la variacin de la
base. Esta encuesta se utiliz como fuente bsica de informacin para la obtencin de
ponderaciones a partir de 1968 ya que antes de esta fecha la informacin se obtena de
diferentes Encuestas de gasto.

La poblacin del ndice: Desde la base 1936, la cobertura de poblacin del ndice
estaba delimitada por criterios basados en los ingresos, siendo en la base 1992 cuando,
por primera vez, se incluy a toda la poblacin, cualquiera que fuera su nivel de
ingresos.

El nmero de artculos incluidos en el ndice y su ponderacin: En la base 1936 se

recoga un nmero diferente de artculos en cada provincia. A partir de la base 1958 se
empieza a recoger el mismo nmero de artculos en todas las provincias. Adems, en
cada cambio de base se ha ido aumentando dicho nmero, pasando de los 180 artculos
que se recogan en 1958 a los 484 de la base 2001.

Estos artculos se han ido agrupando de diferente manera. Desde la base 1936 hasta 1976
se publicaron datos para 5 grupos. A partir de la base 1976 se empezaron a publicar 8
grupos. En la base 1992, se continu publicando informacin del IPC para 8 grupos, que
es la que se ha mantenido hasta enero de 2001, en la que se pas a 12 grupos.

La frmula de clculo: EL IPC se ha calculado utilizando la frmula de Laspeyres

desde la base 1958. Con anterioridad, en la base 1936, se calculaba utilizando la
frmula de Lowe.

La denominacin: Hasta la base 1976 el ndice que se calculaba se denominaba

ndice de Coste de la Vida, fecha en la que pas a denominarse ndice de Precios de
Consumo, nombre ms acorde con la metodologa utilizada para su clculo.

La cobertura geogrfica: Como hemos indicado, en 1938 el Servicio Nacional de

Estadstica elaboraba ndices de Coste de la Vida para algunas capitales de provincia,
que fue extendindose paulatinamente a todas las capitales de provincia. A partir de la
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 5

base 1976 se empezaron a publicar, debido a la creacin de las Comunidades

Autnomas, los primeros datos de cada comunidad siendo para la base 1992, cuando se
empez a proporcionar informacin a nivel provincial.

ADAPTACIN A LA NORMATIVA EUROPEA: EL IPC (BASE 2001)

El IPC (base 2001) no supuso solamente un cambio de base respecto al anterior IPC
(base 1996). El cambio de comportamiento de los consumidores, su capacidad de compra,
o la aparicin de nuevos productos en el mercado deben reflejarse en la composicin del
IPC y en su estructura de ponderaciones, haciendo preciso un cambio total de Sistema.
Los cambios ms significativos que trajo consigo el IPC (2001) son los siguientes:

Periodo base: El ao 2001 ser el periodo base del nuevo Sistema, considerando
igual a 100 la media aritmtica de los ndices mensuales de ese ao.

Periodo de referencia: Para el clculo de las ponderaciones y la composicin de la

Cesta de la Compra, el sistema de ndices de base 2001 utilizaba la Encuesta de
Presupuestos Familiares3 (EPF) que se llev a cabo entre el 2 trimestre de 1999 y el
1 de 2001. No obstante, las ponderaciones se actualizaron posteriormente al ao 2001
de forma que coincidiese el periodo de referencia de la estructura de ponderaciones y el
periodo base.

Poblacin del ndice: En el conjunto de la poblacin residente en viviendas

familiares en Espaa.

Campo de consumo: Es el conjunto de los bienes y servicios que los hogares destinan
al consumo; no se consideran, los gastos en bienes de inversin ni los autoconsumos,
autosuministros ni alquileres imputados y que se adapt en ese momento a la
clasificacin COICOP (en ingls, Classification Of Individual COnsumption by
Purpose) que ha estado vigente hasta el IPC (2011).

Mtodo de clculo: El nuevo Sistema utiliza la frmula de "Laspeyres

encadenado", que consiste en referir los precios del periodo corriente a los precios del
ao inmediatamente anterior. Bsicamente, el proceso de clculo es el mismo que el de

3
La Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (EPF), de periodicidad trimestral, se implant a partir
del 2 trimestre de 1997 con el fin de sustituir a la que se vena realizando de forma trimestral y a la
Encuesta Bsica de Presupuestos Familiares (EBPF), que se haca en periodos de entre ocho y nueve
aos y que era la utilizada para los distintos cambios de base del IPC.
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 6

un Laspeyres: se calculan medias ponderadas de los ndices de los artculos que

componen cada una de las agregaciones funcionales para las cuales se obtienen ndices,
y se comparan con los calculados el mes anterior. En este caso, las ponderaciones
utilizadas no permanecen fijas durante todo el periodo de vigencia del sistema. Con una
periodicidad que no superar los dos aos se actualizarn las ponderaciones de las
parcelas con informacin proveniente de la EPF. Este hecho permite, incluir nuevos
productos en la cesta de la compra en el momento en que su consumo comience a
ser significativo.

Por tanto, la expresin de la frmula general es la siguiente:

mt
t 1 I G
i
t 1Wi t 1 I i
mt

mt
t 1 I G es el ndice general en el mes m del ao t referido al ao t1.

t 1Wi es la ponderacin del componente i referida al ao t1.

mt
t 1 I i es el ndice del componente i en el mes m del ao t referido al ao t1.

Otra novedad importante en el nuevo Sistema es la utilizacin de la media

geomtrica para el clculo de los precios medios provinciales de todos los artculos de la
cesta de la compra, que intervienen en la elaboracin del ndice mensual.

Cesta de la compra: Es el conjunto de bienes y servicios seleccionados en el IPC

cuya evolucin de precios representan la de todos aquellos que componen la parcela
COICOP a la que pertenece. El nmero total de artculos que componen la cesta de la
compra para el 2001 es 484, agrupados en 12 grupos, que se presentan en la siguiente
tabla:

Grupo Denominacin
1 Alimentacin y bebidas no alcohlicas
2 Bebidas alcohlicas y tabaco
3 Vestido y calzado
4 Vivienda
5 Menaje
6 Medicina
7 Transporte
8 Comunicaciones
9 Ocio y cultura
10 Enseanza
11 Hoteles, cafs y restaurantes
12 Otros
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 7

Las ponderaciones: Como novedad, con una periodicidad que no superar los dos
aos, se actualizarn las ponderaciones de las parcelas con informacin proveniente de
la EPF. La actualizacin peridica de ponderaciones tiene las siguientes ventajas:
El IPC se adapta a los cambios del mercado y de los hbitos de consumo en un
plazo muy breve de tiempo.
Se puede detectar la aparicin de nuevos bienes o servicios en el mercado para su
inclusin en el IPC, as como la desaparicin de los que se consideren poco
significativos.

El aparato metodolgico: Dentro de este apartado se incluyen, adems de la

frmula de clculo ya analizada, dos nuevos aspectos: el tratamiento de los cambios de
calidad y la inclusin de ofertas y rebajas.

Cambios de calidad: El tratamiento de los cambios de calidad es uno de los temas

que ms afectan a cualquier ndice de precios. Un cambio de calidad ocurre
cuando cambia alguna de las caractersticas de la variedad para la que se recoge
el precio y se considera que este cambio implica un cambio en la utilidad que le
reporta al consumidor. Para la correcta medicin de la evolucin de los precios es
preciso estimar en qu medida la variacin observada del precio es debida al
cambio en la calidad del producto y qu parte de esta variacin es achacable al
precio, independientemente de su calidad. El Sistema 2001 introduce una
novedad en los mtodos de ajustes de calidad que se vienen utilizando hasta
ahora en el IPC, y es la utilizacin de la regresin hednica para realizar ajustes
de calidad en determinados grupos de productos, como los electrodomsticos.
Consiste en aplicar modelos de regresin para calcular la variacin real de los
precios.

Inclusin de las ofertas y rebajas: Uno de los cambios ms importantes que se

producen en el IPC con la entrada en vigor del nuevo Sistema base 2001 es la
inclusin de los precios rebajados. Este cambio supone que en el nuevo IPC se
recogern los precios que han sufrido reducciones por motivos tales como ofertas
y promociones, as como aquellos cuyas disminuciones son debidas a periodos
oficiales de rebajas. Evidentemente, se vern afectadas por ello la gran mayora de
las parcelas que componen el IPC, aunque las reducciones por rebajas se
producirn de forma ms acentuada en parcelas como el vestido, calzado,
electrodomsticos, etc., donde stas son ms habituales.
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 8

La implantacin del nuevo sistema se estructur en dos fases que se ha extendi a lo

largo de dos aos. Desde este IPC (2001), la base se ha ido actualizando cada 5 aos
pero el sistema y procedimiento de clculo no han cambiado substancialmente. Los
IPC (2006) e IPC (2011) son predecesores del actualmente vigente, que es el IPC
(2016) y que ha entrado en vigor en enero de 2017.

4. EL IPC VIGENTE (BASE 2016)

El IPC vigente actualmente es el que toma como base el ao 2016. Los elementos
del IPC vigente se resumen en:

Periodo base: El ao 2016 ser el periodo base, considerando igual a 100 la media
aritmtica de los ndices mensuales de ese ao.

Mtodo de clculo: El nuevo Sistema sigue utilizando la frmula de "Laspeyres

encadenado", con actualizacin de ponderaciones anual, tal y como se ha comentado
para el IPC (base 2001).

Campo de consumo: incorpora la nueva clasificacin europea de

consumo, denominada ECOICOP (European Classification of Individual
Consumption by Purpose). Esta clasificacin ofrece un mayor desglose de las parcelas
de gasto en que se estructura la informacin que se difunde habitualmente.

Cesta de la compra: Los cambios ms destacables en la configuracin de la

cesta de la base 2016 son la incorporacin de los servicios en lnea de vdeo y msica,
los juegos de azar o el caf monodosis en los productos de alimentacin. Por su
parte, algunos ejemplos de artculos que desaparecen de la cesta son el brandy, la
videocmara o el DVD grabable, entre otros. Como consecuencia de estos ajustes, la
cesta de la compra del IPC base 2016 pasa a tener 479 artculos (489 de la base 2011),
agrupados en 12 grupos de gasto.

Las ponderaciones: Para la estructura de ponderaciones se renueva cada ao

para los grandes agregados y cada cinco aos se renueva completamente. As pues
el IPC base 2016 incluye una nueva estructura de ponderaciones que representa de
forma ms precisa las pautas de consumo de los hogares en este momento. Adems de
la EPF, para esta actualizacin se ha tomado la informacin del consumo privado de la
Contabilidad Nacional, la evolucin de precios del IPC y otras fuentes de la oferta de
los diferentes sectores.

Ms informacin es posible encontrar en http://www.ine.es/prensa/ipc_base_2016.pdf

Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Estadstica 1er curso 9

5. EL NDICE DE PRECIOS ARMONIZADO (IPCA)

El ndice de precios de consumo armonizado (IPCA) es un indicador estadstico cuyo

objetivo es proporcionar una medida comn de la inflacin que permita realizar
comparaciones internacionales y examinar, as, el cumplimiento que en esta materia
exige el Tratado de Maastricht para la entrada en la Unin Monetaria Europea.

El IPCA de cada pas cubre las parcelas que superan el uno por mil del total de gasto
de la cesta de la compra nacional. En cada Estado miembro ha sido necesario realizar
particulares ajustes para conseguir la comparabilidad deseada mediante determinadas
inclusiones o exclusiones de partidas de consumo.
De manera breve, sus caractersticas ms relevantes son:

Periodicidad: mensual
Perodo base: 2015
Periodo de referencia de las ponderaciones: ao anterior al corriente
Nmero de artculos: 479 y 12 grupos de gasto.
Mtodo general de clculo: Laspeyres encadenado.
Para comprender este indicador es interesante consultar el siguiente enlace (vdeo 4):
https://www.youtube.com/watch?v=KsM0LaiDaMY&list=PLJulBV7cVXidU_cleHYJ9jNjfrByO9xqi

6. BIBLIOGRAFA

Alba Fernndez, V.; Muoz Vzquez, A. (2000) Introduccin a la Estadstica Pblica.

Jan: Universidad de Jan.

Casa Snchez, J.M.; Santos Peas, J. (1995) Introduccin a la Estadstica para

economa y administracin de empresas. Madrid: Centro de estudios Ramn Areces.

Gonzlez, C.; Llopis, C. (1999) Fuentes de informacin Estadstica, Documento de

trabajo, n 36. Madrid: UAM Ediciones.

INE (1994) ndice de Precios de Consumo. Base 1992. Metodologa. Madrid: Ed. INE.

INE (2002) Nuevo Sistema IPC Base 2001 (on line): INE (ref. de 20 de mayo de 2002).
Accesible a travs de la World Wide Web http://www.ine.es/ipc01/met_ipc02.htm

Martn-Guzmn, P.; Martn Pliego, J. (1985) Curso bsico de estadstica econmica.

Madrid: Editorial AC.