Estrategias de mejora: Productividad en

minera

Gentileza Codelco
La productividad se ha vuelto un tema fundamental para la industria y las
estrategias que apunten a su mejora son cada vez ms necesarias.
Ejemplo de esto es una metodologa basada en un flujograma piloto de
buenas prcticas en la construccin minera.
Instituciones como Aprimin, han formado comits especficos que buscan
mejorar prcticas en la industria para lograr mayor productividad y
eficiencia, sin comprometer los estndares de seguridad, as como
tambin identificar obstculos y exigencias que existen actualmente y que
atentan contra la eficiencia de la actividad minera.
Mejoras en productividad se pueden abordar en diferentes etapas de los
proyectos, incluyendo aquellas externas a la obra en s, como los procesos
de acreditacin y certificacin, entre otros.
No es un secreto que el sector minero vive en un escenario complejo debido al
contexto econmico, que incluye factores como la disminucin del precio del cobre
y aspectos ambientales, geogrficos y/o comunitarios que han repercutido en la
detencin o postergacin de algunos proyectos. Por tal motivo, la productividad se
ha vuelto un tema fundamental para la industria y las estrategias y medidas que
apunten a su mejora son cada vez ms necesarias. A modo de ejemplo, el Consejo
Minero y la Cmara Chilena de la Construccin (CChC), junto con su Corporacin
de Desarrollo Tecnolgico (CDT), elaboraron un estudio de Buenas Prcticas en la
Construccin Minera, que expone acciones concretas en cuatro reas: coordinacin
integrada de proyectos, gestin de actividades previas, planificacin operacional y
logstica, adems de un marco normativo y de gestin del recurso humano,
identificando buenas prcticas que, en conjunto, buscan aumentar el tiempo
efectivo de trabajo, mejorando as la productividad en la industria minera. En el
documento, se detallan 12 Buenas Prcticas Generales (BPG) que buscan aportar
en diversas reas en la mejora de productividad tanto en actividades relacionadas
con maquinarias como con mano de obra y que contempla un trabajo coordinado y
en conjunto con los diversos actores de los determinados proyectos donde se
pueda aplicar.
Metodologa CDT
En trminos prcticos, desde CDT explican que han desarrollado una metodologa
para implementar estas buenas prcticas, donde todo comienza con la formacin
de una mesa de productividad que sirve de piedra angular. En el detalle de
procesos y flujos, se conforma una mesa de productividad tripartita, compuesta
por el cliente o mandante, el rea de ingeniera y el brazo constructor, cuenta
Carolina Tapia, subgerenta del rea de Gestin de Proyectos de la CDT. La
profesional agrega que, en el caso de un proyecto EPC o EPCM, se deber incluir
adems en la mesa un representante del Gerenciamiento de Proyectos, donde la
CDT participa como facilitador.
Un segundo paso es el diagnstico de oportunidades y/o problemas del proyecto,
donde se identifican a priori las situaciones ms recurrentes o de alto impacto que
afecten su normal funcionamiento. Por otra parte, se realiza una seleccin de
actividades crticas a medir, proceso en base a los problemas identificados en la
mesa de productividad, escogiendo aquellas que ms impacten el programa de
trabajo, sea en costo, plazo o calidad. As, un cuarto punto, es la seleccin de
Buenas Prcticas posibles. Una vez identificadas las actividades crticas, se
proceder a asociar los drivers correspondientes y las buenas prcticas asociadas a
dichos drivers, detalla Tapia, agregando que como quinta etapa, la mesa de
productividad deber validar o ajustar las buenas
prcticas seleccionadas por el equipo CDT, quien, que tras esto, realizar una
asesora orientada en dos focos (paso 6): medicin Calibre (en la cual se
detallarn los niveles de actividad, timeline) y una asesora de mejora de
procesos; ambos focos asociados a las distintas actividades vinculadas a las
buenas prcticas validadas. As y en base al anlisis post medicin, se seleccionan
las buenas prcticas (paso 7) que debern ser validadas por la Mesa y que deben
estar asociadas a drivers, los que se mantendrn en forma permanente durante
todo el proceso. Posteriormente se revalidan las buenas prcticas (paso 8).
Tras esto y como noveno paso, el equipo realiza un acompaamiento durante tres
meses en obra con el propsito de implementar las buenas prcticas ya definidas,
con el objetivo de mejorar los problemas asociados a las actividades crticas. El
dcimo paso es la realizacin de una nueva medicin, con los mismos focos de la
medicin anterior, pero ahora con el objetivo de cuantificar las mejoras tras la
aplicacin de las BPG. Finalmente, el anlisis post medicin sera concluyente, ya
que se esperara mostrara una mejora evidente comparado con la primera
medicin. Una vez realizado todo este flujo de procesos, corresponde a la mesa de
productividad realizar la validacin final de las buenas prcticas asociadas al
proyecto elegido.
Proyecto piloto
Un ejemplo de aplicacin de esta metodologa de buenas prcticas, se dio en un
proyecto piloto de la compaa minera Anglo American, en su operacin Los
Bronces, como parte de la construccin y crecimiento del Muro Este del tranque de
relaves en Las Trtolas, dirigido a cerrar un bajo topogrfico ubicado al este de la
cubeta de relaves, donde se incluye el desarrollo de un sub proyecto denominado
Sistema de Control de Filtraciones.
De acuerdo a lo sealado por el gerente de Soporte de Proyectos de Anglo
American, Claus Bunger, en el tercer Seminario de Productividad en la
Construccin de Grandes Proyectos Mineros, realizado en septiembre del ao
pasado, el objetivo del proyecto era determinar el potencial impacto de la
aplicacin de este conjunto de buenas prcticas intentando aislar el efecto de cada
una de ellas, como asimismo identificar los factores crticos de xito para su
aplicacin generalizada en obras de construccin minera.
El proyecto tiene como alcance una cortina de inyeccin de 300 m de largo,
formada por tres lneas de inyeccin separadas a 1.5 m cada una (inyecciones
primarias, secundarias y terciarias) y a una profundidad de 40 a 50 metros.
Tambin hay una zanja cortafuga de 300 m de largo, 5 m de ancho y 6,5 m de
profundidad, impermeabilizada con geo-membrana, que capta las aguas que
puedan aflorar por efecto de la cortina de inyecciones y las conduce a una piscina.
El proyecto, adems, tiene seis pozos con instrumentacin (piezmetro esttico y
sensor de temperatura) y cuatro pozos de monitoreo para toma de muestras, as
como tambin cuenta con una caseta de instrumentacin con sistema de lectura y
almacenamiento de datos (datalogger) y caminos de acceso.
Segn informacin de Anglo American, la construccin de esta obra se program
desde octubre de 2015 a agosto de 2016.
Para el piloto de aplicacin, se midi inicialmente la lnea base de productividad,
para luego implementar buenas prcticas segn oportunidades identificadas por la
mesa tripartita y, de esta forma, medir las mejoras resultantes de aumento de
productividad en el proyecto.
As, se defini aplicar prioritariamente tres buenas prcticas (BPG3, BPG4 y BPG7).
La primera de ellas se relaciona con Metodologa y tecnologa (BPG3) para reducir
el alto No Agrega Valor asociado al atrapamiento de barras de perforacin. Y es
que la mesa de productividad analiz la metodologa de perforacin, realizando
una propuesta de mejoramiento a la empresa contratista, que fue aprobada por el
mandante.
Por su parte, la BPG4, relacionada con mejoras de los procesos de planificacin y
administracin de recursos, tiene por objetivo reducir la variable No Agrega Valor
(NAV) asociados a problemticas de coordinacin de terreno, mientras que la
BPG7, aborda la focalizacin de charlas de inicio de jornada, seguridad y AST, para
reducir las significativas detenciones autorizadas que se observaron asociadas a
estas actividades. Para esto, se evaluaron alcances y frecuencia de charlas de
contratista y minera, optimizando su ejecucin y calendarizacin de contenidos
afines a problemticas. Tambin se analizaron caractersticas de los AST, para
evaluar un formato menos extenso que cubra el mismo alcance requerido por el
Sistema de Gestin de Seguridad y Medio Ambiente.
Finalmente, tras las segundas mediciones realizadas por el equipo CDT, se vieron
importantes cifras de mejoras. Por ejemplo, en el caso de las comparaciones de
detenciones autorizadas, la medicin de lnea base mostraba un total de 3:32
horas, mientras que en la segunda medicin post aplicacin de buenas prcticas el
tiempo se redujo a 2:50 horas por jornada. En el caso de las comparaciones de
NAV Mano de Obra y NAV Maquinaria, la primera pas de un tiempo de 2:49 en la
lnea de base a 2:23 horas en la segunda medicin, mientras que en Maquinarias
el NAV pas de 3:05 horas a 2:30 horas por jornada, en la segunda medicin.
Desde Anglo American concluyen que la conformacin de la mesa de productividad
gener beneficios, dado que se discutan abiertamente problemticas comunes en
pos del proyecto y que en otras instancias no se habran analizado. Adems, se
elimin la diferenciacin entre empresa mandante empresa contratista para
pasar a un trabajo de mesa de productividad. A esto se sum el anlisis de los
procesos desde un enfoque distinto al de evaluar rendimientos o avances de obra,
con visin en las actividades que no agregan valor a la lnea de produccin o que
constituyen factores de prdidas de tiempo en la jornada, transversales a los
recursos humanos o maquinarias. La aplicacin de Buenas Prcticas, al realizarse
enfocadas en las prdidas de tiempo ms incidentes del proyecto piloto, permiti
obtener mejora de la metodologa de trabajo, abrindose a soluciones antes
desechadas, dado que no se tena cuantificada la incidencia de los problemas en el
proceso y, consecuentemente, mejora en los tiempos disponibles para trabajar con
aumento de productividad de 20% en mano de obra y 23% en equipos, detalla
Bunger.
Comit de Productividad
En la misma lnea de bsquedas de estrategias para mejorar la productividad en el
sector, la Asociacin de Proveedores Industriales de la Minera (Aprimin), form un
Comit de Productividad en 2013, que busca mejorar prcticas en la industria de
modo de lograr una mayor eficiencia, sin comprometer los estndares de
seguridad, as como tambin identificar obstculos y exigencias que existen
actualmente y que atentan contra la eficiencia de la actividad minera, adems de
realizar las gestiones gremiales, con empresas mineras y autoridades, para
remover dichos obstculos y racionalizar las exigencias.
Durante la tercera versin del Seminario de Productividad en la Construccin de
Grandes Proyectos Mineros, Roberto Lecaros, director sponsor del Comit de
Productividad y Costos, coment que para la metodologa de trabajo y dada la alta
convocatoria inicial y multiplicidad de oportunidades de mejora detectadas, se
defini formar dos grupos de trabajo que abordaran los temas levantados. Por un
lado, est un grupo de productividad de personas, donde los temas a trabajar se
relacionan con excesos de calificacin para realizar tareas, cantidad de personal
exigido para un servicio, exceso de supervisin requerido para una tarea,
peticiones desproporcionadas de prevencin de riesgo, planificacin, tiempos de
acreditacin requerido y prdida de la polifuncionalidad (comparado con pases
como Estados Unidos, Australia, Canad, etctera), entre otros.
El segundo grupo, en tanto, es de equipos, insumos y herramientas, donde los
temas levantados abordan las exigencias de antigedad mxima de equipos o
herramientas, cantidad de equipos o herramientas exigidas para un servicio,
exceso en la especificacin del equipo o herramienta para una tarea, mal
aprovechamiento de la energa, posibilidad de optimizar el uso de algunos
insumos, prdida de sinergia por baja coordinacin entre reas de la minera y
mala utilizacin de recursos o servicios por parte de la minera, entre otros.
Segn se seal en el seminario, en una primera etapa, decidieron enfocarse en lo
que tiene que ver con productividad de personas, puesto que es algo transversal
para todos los asociados de Aprimin y clientes mineros. As, entonces, el trabajo a
desarrollar se dividi en tres pilares: evaluacin del sistema de turnos, requisitos a
trabajadores (subdividido a su vez en: sobredotacin, polifuncionalidad y sobre
calificacin) e improductividad en la jornada. Este ltimo, que es donde se enfoca
mayormente el trabajo del Comit, se relaciona con los tiempos y costos perdidos
en faena en espera de inducciones y cursos para personal ya acreditado y que son
condicin para acceder a un rea, realizar algunos tipos de trabajo o,
simplemente, resulta un impedimento para cumplir funciones para la cual se le
contrat.
Un ejemplo aplicado se da en un proyecto piloto que Aprimin desarrolla con
Codelco Andina, donde llevaron adelante una mesa de trabajo inicialmente con
tres de sus empresas (Finning, Komatsu y Joy Global). Segn seal Lecaros en el
Seminario, el objetivo de esta mesa es buscar mejoras en productividad que sean
transversales, para as poder traspasarlas a otras empresas asociadas y a otras
faenas de la compaa minera.
Inicialmente el trabajo est enfocado en tres aspectos: el primero, aumentar el
Time On Tool o tiempo efectivo de trabajo (TOT); el segundo, definir con las partes
un indicador asociado a Disponibilidad y/o Utilizacin de los equipos y el tercer
aspecto, mejorar el ndice Ton/personas.
Productividad y acreditacin
Otra rea donde se puede mejorar la productividad es en la acreditacin. Y es que
debido a la importante cantidad de cursos, contenidos, materias y empresas que
los imparten (algunos incluso son dados por las mismas mineras con personal
propio), el mayor grado de diversidad entre mineras se advierte en las
certificaciones, que puede llegar a ocupar gran parte del plazo de acreditacin.
Para abordar este punto, en marzo de 2015 se emiti el Decreto 99, que es un
reglamento para la homologacin de cursos de induccin bsica de capacitacin en
seguridad y salud ocupacional para trabajadores de faenas mineras. En el Decreto,
se establece que la duracin de los cursos es de 16 horas y su vigencia ser por
cuatro aos. A cargo de su cumplimiento y fiscalizacin est el Servicio Nacional
de Geologa y Minera (Sernageomin), el que cuenta con una base de datos comn
que permite acceder a consultas por las vigencias de los cursos y certificados.
Segn se indica en el Decreto respecto de los contenidos del curso de
homologacin de induccin bsica (Captulo 1, artculo 4), el Director Nacional del
Servicio, previo informe de la Comisin Asesora, y mediante resolucin fundada,
definir los contenidos del curso, que deban recibir los trabajadores
independientes o dependientes de una empresa minera, de un contratista,
subcontratista o de una empresa proveedora de bienes y servicios para la minera,
para desempearse en aquellas faenas mineras que decidan regirse por este
Reglamento. En el documento se indica que el curso debe contemplar contenidos
relacionados a una introduccin y marco general; seguro social contra accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales; procedimiento de accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales; legislacin laboral preventiva bsica en materias de
seguridad y salud ocupacional; identificacin de peligros y evaluacin de riesgos;
estndares de seguridad para riesgos de fatalidades; y gestin de la salud en el
trabajo.
La productividad es hoy una constante preocupacin y oportunidad en el sector,
razn por la cual surgen diversas estrategias para mejorar, no solo en las obras
propiamente tal, sino que tambin en sus etapas relacionadas.
Estudio de Buenas Prcticas
El estudio de Buenas Prcticas en la Construccin Minera, elaborado por la Cmara
Chilena de la Construccin (CChC), el Consejo Minero y la Corporacin de
Desarrollo Tecnolgico, habla en trminos especficos sobre 12 buenas prcticas
generales (BPG), entre las que se incluye la disminucin de tiempos en
acreditacin, la Informacin completa y oportuna de Ingeniera y disponibilidad de
suministros claves y las metodologas y tecnologas, ya que gran parte del tiempo
de la jornada se pierde por el mtodo de ejecucin utilizado. Adems, menciona la
mejora de los procesos de planificacin y administracin de recursos, mejoras de
logstica y abastecimiento y tambin se refiere a la optimizacin de los traslados
de inicio y fin de jornada.
Otras buenas prcticas se relacionan con focalizar charlas de inicio de jornada
(aquellas relacionadas con las instrucciones de inicio en mbitos de seguridad y
planificacin), seguridad y PTS, as como tambin sobre control de tiempos de
colacin y traslados, adems de la coordinacin efectiva de cambios de turnos, la
polifuncionalidad laboral, el uso eficiente del personal especializado y finalmente,
la ltima de estas que apunta a la mejora del entrenamiento y capacitacin del
personal propio.