RED DE CIUDADES, CIUDAD-REGIN Y TERRITORIALIDAD

La sistematizacin de la ciudad est conformada por una red est basada en las lgicas
competitiva, los principales elementos de la lgica territorial son los principios de jerarqua y
dominacin a partir de ese punto se conforman sistemas urbanos articulados por centros de
diverso orden jerrquico, en los que las ventajas derivadas se explican ms por la coexistencia
de centros de menor y mayor jerarqua, que benefician a los primeros con entornos de demanda
favorables para la explotacin de economas de escala. Por otra parte, la lgica competitiva basa
las dinmicas de crecimiento en los principios de especializacin y competitividad, ms que de
escala, con lo que las economas externas se derivan ms de factores de oferta que de demanda.
La lgica de malla esta basada en el conocimiento y la generacin de innovaciones, que se
aceleran a partir de mecanismos cooperativos entre las ciudades. A partir de la idea de
predominio de relaciones jerrquicas, el monocentrismo se apuntala en los planteamientos de
la Teora del Lugar Central. Por el contrario, es posible entender el policentrismo como forma
de distribucin espacial desde la conformacin de redes de ciudades, en las que predominan
relaciones de asociacin Desde ese enfoque de redes de ciudades se asume el territorio como
una matriz de interacciones sociales, que se configura a partir de las relaciones materiales e
inmateriales que tienen lugar entre sus asentamientos humanos. No obstante, esa proximidad
7 geogrfica favorece otro tipo de proximidades, como la cultural y la social, a partir de las cuales
se generan los ambientes de entendimiento y confianza que benefician las interacciones entre
los actores del proceso, destacndose el fortalecimiento de las sinergias relacionadas con el
aprendizaje y la innovacin, para lo cual el acceso al conocimiento relevante no es suficiente,
dada la naturaleza tcita de gran parte de ese conocimiento.

En ello lo que se destaca es que la acumulacin de conocimiento no es un proceso

exclusivamente endgeno a las organizaciones y los individuos, sino que puede ser parcialmente
exgeno. Por tanto, el proceso de innovacin y cambio tcnico puede generarse y transmitirse
con base en dinmicas de red. Ahora, si bien los mecanismos explcitos de cooperacin suelen
basarse en acuerdos reglados y formalizados entre los actores interesados, los vnculos
informales y espontneos suelen darse en torno a redes basadas en la proximidad. Al destacar
y reconocer la existencia de esas interacciones a nivel interurbano, el paradigma de la red de
ciudades advierte que esas economas de aglomeracin, como fuente de externalidades
espaciales, tambin se generan en las interacciones entre actores que no estn necesariamente
concentrados en la dimensin espacial, las cuales se conocen como economas externas mviles,
concepto desarrollado por Edward Robinson en 1958 .9 El desarrollo del concepto de economas
externas mviles est ampliamente relacionado con el paradigma de las redes de ciudades,
tanto al nivel de la firma como de las unidades urbanas. Al igual que las dems externalidades,
ellas contribuyen a explicar la existencia de rendimientos crecientes en los procesos productivos,
en este caso asociados a una dinmica de interacciones entre empresas de una o diversas
industrias,

La ciudad-regin

La economa ha generado mtodos de reestructuracin productiva y reorganizacin territorial.

En ciudades que van en crecimiento de empleo y capital ha propiciado una expansin urbana y
un cambio significativo en las relaciones de las ciudades con su entorno, amplindose el espacio
geogrfico de las interacciones a partir de las cuales se da un proceso de urbanizacin regional
vinculadas mediante enlaces y entre las empresas y el entorno territorial. Como afirman Franco
y Etxebarria , en un mundo cada vez ms completo lo local sigue siendo fundamental, dado que
los procesos de innovacin se ven favorecidos por elementos insertados en el territorio, como
la proximidad espacial y cultural que impulsa los aprendizajes interactivos. En ese sentido, los
autores citados resaltan la importancia de la conexin y la comunicacin entre los sujetos, al
interior y entre las ciudades que habitan. Desde esas dinmicas se explica la creciente
interaccin espacial entre asentamientos humanos, que da lugar a nuevas escalas de
organizacin social, econmica y poltica del espacio, entre las cuales se destaca la ciudad-
regin. En trminos de la configuracin espacial de la ciudad-regin, se reconocen dos formas.
De un lado, un proceso de carcter mono cntrico, conformado a partir de la extensin de un
rea metropolitana y estructurado en torno a una ciudad dominante; del otro, una dinmica de
urbanizacin ms dispersa en la que un conjunto de ciudades o reas contiguas de gobierno
local, generalmente cercanas y de tamao medio, interactan a travs de las acciones de los
sujetos que las habitan y forman coaliciones espaciales para asumir los retos y oportunidades
de la globalizacin. En este ltimo caso, tiene lugar un complejo de relaciones verticales y
horizontales entre las ciudades que tienden a conformar una estructura de tipo policntrico.
Frente a las ventajas que brinda esa conformacin de carcter policntrico, al ofrecer mayores
condiciones de equidad territorial, posibilitar una organizacin social ms participativa y
propiciar menores des economas, como aquellas relacionadas con fenmenos de congestin y
contaminacin; se identifica como una de sus problemticas la fragmentacin institucional que
se produce por la presencia de distintos gobiernos locales, lo cual se hace ms complejo cuando
no se ha desarrollado una clara conciencia de la existencia del territorio ciudad regin en sus
actores sociales. A partir de esas dos formas bsicas de configuracin espacial, la ciudad-regin
ha sido definida de manera diversa.