ZONIFICACIN

MARCO TEORICO

Zonificacin: La zonificacin es el instrumento tcnico de gestin urbana que contiene

el conjunto de normas tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin
del suelo del mbito de intervencin de los PDM, PDU y EU, en funcin a los objetivos
de desarrollo sostenible y a la capacidad de soporte del suelo, para localizar
actividades con fines sociales y econmicos, como vivienda, recreacin, proteccin y
equipamiento; as como la produccin industrial, comercio, transportes y
comunicaciones.

Zonificacin Urbana est enmarcada en la Propuesta de Acondicionamiento Territorial

Urbano del presente Plan, y constituye una respuesta a la situacin actual y las
tendencias de uso y ocupacin del suelo; al modelo de desarrollo urbano sostenible de
la ciudad; y a las propuestas especficas del presente Plan de Desarrollo Urbano.

Tiene por finalidad la organizacin fsico espacial del territorio urbano. Comprende
acciones de ordenamiento fsico y acondicionamiento urbano para una racional
distribucin de la poblacin en el mbito urbano, una ordenacin de las actividades
urbanas que permitan en un mediano y largo plazo un grado de consolidacin integral
y equilibrada entre los diferentes sectores de la ciudad, y una regulacin del ejercicio
al derecho de propiedad predial; de modo que permita mejorar la calidad de vida de la
poblacin de AMARILIS.

LOS OBJETIVOS

a) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable, de manera de

utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano.

b) Definicin de zonas de usos del suelo, y de las caractersticas, criterios tcnicos, y

de compatibilidad de cada uno de ellos.

c) Promocin de la consolidacin urbana, a fin de lograr el mximo aprovechamiento

de la capacidad instalada y del espacio disponible, en reas consolidadas con
servicios, en reas en proceso de consolidacin, y en reas d expansin urbana.

d) Flexibilizacin del uso del suelo para reducir la especializacin de reas urbanas
mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de actividades,
consolidando las actuales tendencias de ocupacin y uso del suelo de tipo comercial y
de servicios.

e) Reserva de reas para cubrir los requerimientos que demande el crecimiento

poblacional tanto para vivienda como para equipamiento social y dems actividades
urbanas.

f) Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y

sistemas constructivos.
REGLAMENTACIN PARA LA ZONIFICACIN DE USO DEL SUELO URBANO Y
URBANIZABLE

ZONIFICACIN DE USO RESIDENCIAL

Aplquese esta reglamentacin a los espacios urbanos donde predomine la vivienda,

admitindose como actividades urbanas compatibles el comercio vecinal y los servicios no
molestos, en concordancia al cuadro de compatibilidades de uso.

Zona residencial baja (unifamiliar) R1

Normas para habilitacin Aportes mnimos: Segn RNE de acuerdo al rea del terreno a habilitar.
Lote Normativo mnimo: 200m.
Frente Normativo mnimo de Lote: 10-12 metros lineales
Normas para edificacin rea Libre: 40%
Coeficiente de Edificacin: 0.5-1.2
Altura mxima de Edificacin: 2 pisos ms azotea
Estacionamiento mnimo: 1 por cada vehculo
Zona residencial media (unifamiliar-bifamiliar) R2

Normas para habilitacin Aportes: Segn RNE de acuerdo al rea del terreno a habilitar.
Lote Normativo mnimo: 100m.
Frente Normativo mnimo de Lote: 8-10 metros lineales
Normas para edificacin rea Libre: 30%
Coeficiente de Edificacin: 1-2.8
Altura mxima de Edificacin: 4 pisos ms azotea
Estacionamiento mnimo: 1 cada 2 vehculos
Los lotes con rea menor a 100 metros cuadrados sern aprobados previa
comisin revisora del diseo y los criterios de ventilacin e iluminacin mnimos
indispensables.
Zona residencial alta (multifamiliar) R3

Normas para habilitacin Aportes: Segn RNE de acuerdo al rea del terreno a habilitar.
Lote Normativo mnimo: 200m.
Frente Normativo mnimo de Lote: 15-20 metros lineales
Normas para edificacin rea Libre: 35%
Coeficiente de Edificacin: 2.1-6.5
Altura mxima de Edificacin: 8 pisos + azotea
Estacionamiento mnimo: 1 cada 4 vehculos
Los lotes con rea menor a 200 metros cuadrados sern aprobados previa
comisin revisora del diseo y los criterios de ventilacin e iluminacin mnimos
indispensables.

ZONIFICACIN DE USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS

Aplquese esta reglamentacin a los espacios urbanos donde predominen el

comercio y otras actividades urbanas compatibles como la vivienda, los
servicios, instituciones y la recreacin, en concordancia al cuadro de
compatibilidades de uso.

Constituida por los espacios de la
ciudad donde se concentran
negocios, tiendas e infraestructuras
privadas de intercambio de bienes y
servicios.
Constituida por nodos comerciales
de importante atraccin a nivel
distrital y sectorial, caracterizados
por su magnitud y diversidad de
actividades ofertadas.
Constituida por el comercio regional
mayorista, especializado en
mercadeo de alimentos y funciones
de servicio relativas a esta
actividad.
Constituida por las viviendas en el
mbito distrital que albergan
actividades comerciales de radio
local (tiendas de abarrotes,
locutorios, cabinas de internet, etc.)
Constituida por reas de reserva
que pasarn a contener actividades
comerciales, previo concurso de
diseo y habilitacin. Su diseo
deber contemplar reas de
servicio permanente, reas de
servicio transitorio o peridico,
reas recreativas, reas verdes y
estacionamientos.
Constituida por el tipo de comercio
dirigido a la promocin y recepcin
de la actividad turstica
Comercio minorista C1
rea Libre: 20%
Coeficiente de Edificacin: 2.1- 4.0 (correspondiendo 1.0 como
mnimo para el uso comercial y el resto podr ser para oficinas
y/o viviendas)
Lote normativo mnimo: 100m2
Frente normativo mnimo: 10-12ml
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 100m2 de rea de ventas
Radio de influencia: 3000 a 5000 metros lineales
Complejo comercial C2
rea Libre: 5%
Coeficiente de Edificacin: 2.1 a 4.8 (correspondiendo 1.0 como
mnimo para el uso comercial y el resto podr ser para oficinas
y/o viviendas)
Lote normativo mnimo: 200m2
Frente normativo mnimo: 10-12ml
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 90m2 de rea de ventas
Radio de influencia: 500 a 1000 metros lineales
Comercio mayorista C3
rea Libre: 0%
Coeficiente de Edificacin: resultante del diseo
Lote normativo mnimo: 300m2
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 90m2 de rea de ventas
Radio de influencia: 3000 a 8000 metros lineales
Comercio vivienda C4
Constituida por las viviendas en el mbito distrital que albergan
actividades comerciales de radio local (tiendas de abarrotes,
locutorios, cabinas de internet, etc.)
Feria ecolgica comercial
rea verde mnima en servicios recreativos y zonas forestadas:
30%
Coeficiente de Edificacin: 0,7
Puesto individual mnimo: 5m2
Frente mnimo de puesto: 2.00ml
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 90m2 de rea de ventas
Radio de influencia: 500 a 1000 metros lineales
Servicios tursticos
rea Libre: 5%
Coeficiente de Edificacin: 2.1-4.8 (correspondiendo 1.0 como
mnimo para el uso comercial y el resto podr ser para oficinas
y/o viviendas)
Lote normativo mnimo: 200m2
Frente normativo mnimo: 8-10ml
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 50m2 de rea de servicios
 Radio de influencia: 500 a 1000 metros lineales

ZONIFICACIN DE USO INDUSTRIAL

Aplquese esta reglamentacin a los espacios urbanos donde se localizan los

establecimientos industriales o actividades de industria manufacturera o liviana
menor, debiendo contarse con estudios previos de impacto ambiental para su
habilitacin. La Ciudad de Puno, por estar prxima a la Reserva Natural del
Titicaca no puede permitirse asignar usos de su suelo a zonas industriales de
mayor envergadura sin un estudio de impacto ambiental previo.

Vivienda taller - IR

Normas para habilitacin Equivalente a zona residencial media. Lote Normativo mnimo: 200m.

Equivalente a zona residencia media

Normas para edificacin Coeficiente de Edificacin: 1.0-2.8 (correspondiendo 1.0 como mximo para uso
industrial liviano o mediano y el resto podr ser para oficinas y/o viviendas)

- Dependiendo el grado de molestia o peligrosidad que se genere, es

obligatorio que el diseo aprobado contemple los requisitos para reducir
ambas variables.
- No se permitir este tipo de uso aplicable a niveles superiores de la
edificacin, los mismos que debern tener uso residencial o comercial
Normas compatible.
complementarias - Contemplarn un retiro frontal de la va mnimo de 2 metros lineales y
retiros laterales y posteriores de 2 metros lineales cuando el colindante sea
de otro uso compatible
- No se permitir este uso prximo a zonas residenciales bajas ni a menos
de dos cuadras de reas de reserva.

Industria mediana - I

Normas para habilitacin Aporte del 20% del rea a habilitar para reas forestadas (no recreativas)
Lote Normativo mnimo: 1000m.
Frente Normativo mnimo de Lote: 20 metros lineales (recomendable)
Normas para edificacin Resultantes del proyecto arquitectnico aprobado y compatibles al tipo de
actividad industrial
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 6 trabajadores
Retiros mnimos: segn disposiciones del RNE vigente

- Dependiendo el grado de molestia o peligrosidad que se genere, es

obligatorio que el diseo aprobado contemple los requisitos para reducir
Normas ambas variables.
complementarias - No se permitir este uso prximo a zonas residenciales bajas ni en la
proximidad a reas de reserva ecolgica o reserva natural.

ZONIFICACIN DE USO PARA EQUIPAMIENTO URBANO

Aplquese esta reglamentacin a los espacios urbanos destinados al

equipamiento de educacin, salud y otros que sirven a un determinado sector
de la ciudad de acuerdo a sus radios de cobertura o a la demanda de la
poblacin, albergando actividades de servicio, apoyo y complemento de los
usos residenciales, administrativos, institucionales, culturales, de investigacin
y otros

Salud - EUS

Son reas destinadas a la localizacin y funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus

niveles: hospital, clnica, centro de salud, posta mdica.
Los establecimientos de salud, nuevos o acondicionados debern ceirse estrictamente al RNE vigente
y a disposiciones particulares del Ministerio de Salud; debern respetar las disposiciones urbansticas
municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra.
Los establecimientos de salud requeridos en reas donde no existen debern ubicarse nicamente en
terrenos de aporte de las habilitaciones urbanas respectivas.
La localizacin de nuevos establecimientos de salud se ceir estrictamente al cuadro de compatibilidad de usos
del suelo del presente plan.

Educacin - EUE
Son reas destinadas a la localizacin y funcionamiento de infraestructura educativa en todos sus
niveles: superior, media, primaria e inicial.
Las edificaciones de uso educativo nuevas o acondicionadas debern ceirse estrictamente al RNE
vigente y a disposiciones particulares del Ministerio de Educacin; debern respetar las disposiciones
urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra.
Los centros educativos requeridos en reas donde no existen debern ubicarse nicamente en
terrenos de aporte de las habilitaciones urbanas respectivas.
La localizacin de nuevos centros educativos se ceir estrictamente al cuadro de compatibilidad de usos del
suelo del presente plan.
Otros usos - EOU
Comprende las reas destinadas a cementerios, estaciones de bomberos, estaciones policiales,
estacionamientos, grifos, terminales, servicios comunales y culturales de inters general. Las reas de
aporte de propiedad municipal y con usos del suelo no asignados hasta hoy sern inscritas en esta
categora previsionalmente.
La adecuacin o el diseo especialmente elaborado para este tipo de edificaciones deber cumplir con todos los
criterios establecidos por el RNE vigente y deber ceirse a normas de retiro, altura de edificacin, volumetra y
otros prevalecientes en las reas inmediatas adyacentes.

ZONIFICACIN DE USO RECREATIVO

Aplquese esta reglamentacin a los espacios urbanos donde tengan lugar

actividades recreativas, accesibles a la poblacin y convenientemente
diseadas para satisfacer sus necesidades y reforzar el imaginario urbano
colectivo de la ciudad.

Plaza P1
Las plazas pblicas debern respetar las normas municipales en lo referente a alineamiento municipal
del rea donde se localizan, sern de acceso libre a todos los habitantes sin ningn tipo de restriccin y
quedar terminantemente prohibida cualquier tipo de infraestructura residencial o comercial en su
superficie.
Las nuevas plazas se disearn en las reas de aporte dentro del rea urbana o urbanizable de la ciudad o en
algunos tramos apropiados conformados por la trama vial.
Parque P2
Los parques debern respetar las normas municipales en lo referente a alineamiento municipal del
rea donde se localizan, tendrn en su diseo un porcentaje mnimo de rea verde del 70% o superior,
sern de acceso libre a todos los habitantes sin ningn tipo de restriccin y quedar terminantemente
prohibida cualquier tipo de infraestructura residencial o comercial en su superficie. Podrn tener
equipamientos complementarios segn el diseo al que responden.
Los nuevos parques se disearn en las reas de aporte dentro del rea urbana o urbanizable de la ciudad o en
algunos tramos apropiados conformados por la trama vial, en forma de corredores o cinturones verdes.
Plataforma deportiva P3
Las plataformas deportivas debern respetar las normas municipales en lo referente a alineamiento
municipal del rea donde se localizan, las normas establecidas por el RNE y disposiciones del Instituto
Peruano del Deporte, sern de acceso libre a todos los habitantes sin ningn tipo de restriccin y
quedar terminantemente prohibida cualquier tipo de infraestructura residencial o comercial en su
superficie.
Las nuevas plataformas deportivas se disearn en las reas de aporte dentro del rea urbana o urbanizable de
la ciudad, acondicionadas con equipamientos pblicos de baos, duchas, vestidores, tribunas y otros afines a la
actividad deportiva.
Complejo recreativo R
Los complejos recreativos (coliseos, estadios, cines, teatros, etc) de nueva construccin o la
remodelacin de los actuales debern enviar su diseo arquitectnico a concurso pblico de ideas, y
se observar que su construccin cumpla con todos los criterios establecidos por el RNE vigente.
Debern respetar las normas municipales en lo referente a alineamiento municipal del rea donde se localizan y
cuando cuentan con infraestructura deportiva, tomarn en cuenta la opinin tcnica del Instituto Peruano del
Deporte.

ZONIFICACIN DE USO INSTITUCIONAL

Aplquese esta reglamentacin a los espacios urbanos donde tiene lugar la

infraestructura destinada a albergar a las instituciones pblicas y privadas que
sirven a la sociedad a diferentes niveles: regional, distrital y sectorial.

Instituciones pblica y privadas IPP

rea Libre recomendada del 5%
Coeficiente de Edificacin: resultante del diseo arquitectnico
Lote normativo mnimo: 120m2
Estacionamiento mnimo: 1 por cada 50m2 de rea de atencin al pblico

REGLAMENTACIN DE USO ESPECIAL PARA EL SUELO NO URBANIZABLE

ZONIFICACIN DE USO DEL SUELO NO URBANIZABLE

Aplquese esta reglamentacin a los espacios NO URBANIZABLES del

territorio, dentro del mbito de aplicacin del presente plan, en los cuales ser
declarado improcedente y quedar terminantemente prohibido TODO cambio
de uso del suelo, cualquier proceso de habilitacin formal o informal y toda
ampliacin, diseo o construccin de tramo vial, red de agua, desage o
electrificacin que no estn antecedidos de un estudio previo de impacto
ambiental debidamente acreditado y consensuado con los actores sociales
involucrados.
Las reas de aporte de propiedad municipal y con usos del suelo no
asignados hasta hoy, podrn segn criterio de necesidad y con autorizacin de
todos los actores involucrados ser asignadas a la tipologa de zonificacin de
equipamiento urbano de OTROS USOS, lo cual significa que sirvan a un
determinado sector de la ciudad de acuerdo a sus radios de cobertura o a la
demanda de la poblacin, albergando actividades de servicio, apoyo y
complemento de los usos residenciales, administrativos, institucionales,
culturales, de investigacin y otros. En esta categora podrn ser donadas o
dadas en sesin de uso previa emisin de la ordenanza respectiva que d lugar
al trmite respectivo. El diseo especialmente elaborado para este tipo de
edificaciones deber cumplir con todos los criterios establecidos por el RNE
vigente y deber ceirse a normas de retiro, altura de edificacin, volumetra y
otros prevalecientes en las reas inmediatas adyacentes.

Reserva ecolgica - NUR

Es un espacio ambiental de valores y caractersticas singulares cuya conservacin resulta
imprescindible para el funcionamiento y el equilibrio del ecosistema natural de la ciudad y la
preservacin de la biodiversidad. Por sus caractersticas, permitir usos de turismo y recreacin pasiva
controlados, investigacin y uso sostenible de sus recursos, previo permiso certificado del INRENA, o
del Ministerio del Ambiente.
Quedar ubicada por debajo del corredor verde inferior o lmite del rea urbana de la ciudad y tendr como
objetivo consolidar la zona litoral lacustre de interface, mitigando los impactos urbanos, econmicos y sociales
negativos de las actividades urbanas aledaas y elevando la calidad ambiental del rea, al propiciar su uso social
controlado para permitir su mantenimiento y conservacin.
Zona forestal - NUF
Es un ecosistema natural o artificial desarrollado en las laderas correspondientes a los afloramientos
rocosos con pendientes mayores al 30% que estn ubicadas por encima del borde o cinturn verde
superior de la ciudad y que tendr por objeto consolidar la capa superior del suelo mejorando su
permeabilidad y deteniendo la erosin. En esta zona se pueden desarrollar actividades de
investigacin, turismo controlado, recreacin y educacin.

Zona de alto peligro o de suelo inestable - NUP

Comprende las laderas, cerros de fuertes pendientes, zonas inundables y zonas de suelos inestables,
que por su constitucin geofsica y geomorfolgica (rocosa, de material deleznable, erosionable,
inundable e inseguro), son inaplicables al asentamiento con fines de vivienda. Puede ser habilitada y
usada con fines ecolgicos, recreacionales, paisajsticos y para proyectos de forestacin y/o
reforestacin. En esta zona se pueden desarrollar actividades de investigacin, turismo controlado,
recreacin y educacin.

rea agrcola - NUA

Est constituida por las reas en actual produccin agrcola sealadas por este plan, para el
establecimiento y desarrollo de actividades productivas. Por lo tanto no son urbanizables. Asimismo,
son permitidas las actividades agrcolas, pecuarias, pecuario industriales elementales, siempre que
se realicen en estrictas condiciones de sanidad animal, salubridad de las actividades humanas y
productivas y de respeto al medio ambiente. En caso de que se encuentren dentro del rea de la
Reserva Nacional del Titicaca debern solicitar sus permisos de accin al INRENA y organismos
afines.